2024年烟叶工作站考核管理办法（共10篇）
为完成公司各项目标任务，加大对烟叶工作站管理，明确考核标准，推动我县烟叶工作高标准开展，特制订本办法。
一、年终考核（100分）
以下五项为年终考核指标，年末考核一次，考核结果与年终效益工资挂钩。
（一）收购任务和完成情况（10分）
完成收购任务记满分，每下降一个百分点扣0.1分，最多扣2分。
（二）上等烟比例完成（15分）
故县、上戈、罗岭、兴华、下峪上等烟比例55%，长水、马店、小界、东宋、王村上等烟比例为50%，底张、山底、赵村、中河、杨坡、河底上等烟比例为45%，完成上等烟比例指标记满分，每上升一个百分点奖0.3分，下降一个百分点扣0.1分。
（三）二次交接合格率（15分）
二次交接等级合格率达到65%、规格合格率98%、水分合格率98%记满分，每项上升一个百分点奖0.5分，每项每
分）
考核标准：烟农种植意向调查统计（10分）；确保调查摸底数据的准确性（10分）；及时上报调查数据（5分）；
（2）烟叶种植合同申请、确认流程规范（25分）
考核标准：初步受理单、确认单填写完整，由烟农本人签字（10分）；公示到位（10分）；造册装档（5分）；
（3）保障烟叶商品安全，听从公司安排及时调运（10）考核标准：库存烟叶堆放整齐（3分）；库存与台账一致（3分）；能及时组织调运（4分）。
（4）做好包装物料，盘点养护工作（5分）
考核标准：包装物料堆放整齐（2分）；有盘点养护详细记录（3分）； 2.二季度
（1）合同签订、公示、录入、变更程序规范，数字及时上报（25分）
考核标准：合同签订流程规范（5分）；公示到位、照 片保存齐全（10分）；及时录入系统（2分）；变更合同程序规范（8分）。
（2）收购所需各项物资及办公用品统计（20分）
考核标准：及时统计所需物资，按时上报（10分）；收购物资准备齐全（10分）；
（3）完善收购基础设施（20分）
考核标准：收购设施保存完善，设备功能齐全（20分）；
考核标准：严格执行收购流程，不简化收购程序，计满分，每缺少一个环节扣5分，扣完为止。
（2）执行公司指导收购等级线进行收购（15分）
考核标准：上班前、下班后核对等级眼光，做好记录（5 分）；悬挂样品烟（5分）；确保各级质量检查顺利通过（5分）。
（3）严格执行公司的各项收购规定（10分）
考核标准：公司制度执行到位（2分）；严格履行岗位职责（3分）；无一人违反收购纪律（5分）。
（4）严格执行成包标准，规范成包（5分）
考核标准：达到公司规定成包标准要求的记满分；未达到成包标准要求的，每次扣2分，扣完为止。
（5）听从公司统一指导，组织烟叶调运（10分）
考核标准:及时成包、调运、数据录入（5分）；关注二次交接动态，出现问题及时纠正（5分）；
（6）做好收购总结（10分）
考核标准：有烟叶收购总结（5分）；提出收购中出现的问题，拿出解决办法（5分）。
三、奖惩
张百厚2011-12-7
2011年，面对外部复杂环境和繁重任务，全国各烟区认真贯彻国家烟草专卖局各项决策部署，紧紧围绕“卷烟上水平”这一大局，全力稳定烟叶生产规模，扎实开展优化结构工作，深入推进基地单元“三化”建设，现代烟草农业发展成效明显，烟叶结构明显改善，有效供给保持总体稳定，原料保障上水平扎实推进，烟叶生产呈现良好发展态势。
对此，国家局局长姜成康在前不久召开的全国烟叶工作座谈会上指出，烟叶工作取得的成绩来之不易，这是全行业高度重视、各级地方党委政府和广大烟农大力支持、产区各级烟草部门共同努力的结果，从事烟叶工作的同志们付出了艰苦努力和辛勤劳动，做出了积极贡献，要倍加珍惜。
克难化险 灾年量减质增
“稳”与“控”是历年来烟叶生产工作面临的两大难题。
今年年初，受烟用物资、农产品特别是劳动力价格上涨等诸多因素的影响，种烟比较效益降低，农民种烟意愿发生变化，烟叶生产“稳”的压力骤增。
农时不等人。面对压力，国家局在综合分析各地情况的基础上，把稳定规模摆在了首要位置，及时协调制定了提高烟叶收购价格、增加产前投入等针对性强的惠农措施。
各烟区广大干部职工迅速深入生产一线宣传惠农政策，并加大执行力度，做好面积落实、育苗移栽、大田管理、技术支持等工作，与烟农顺利签订了烟叶合同105.3万份，约定收购量4995万担，移栽烤烟1858万亩，为稳定全年烟叶生产规模打牢了基础。
在云南省普洱新烟区，镇沅县烟草员工把创先争优的实践舞台搬到了烟田：在烟苗移栽的关键时期，他们与烟农并肩移栽烟苗，确保了在最佳节令内顺利完成移栽；他们耐心倾听烟农的声音，找准烟农所思、所盼、所需，千方百计帮助烟农解决烤房、烟区道路建设等方面的困难，切实维护烟农利益。
然而，天不遂人愿。烟叶成长、成熟之际，云南、四川、贵州等烟叶主产区接连遭受了冰雹、洪涝、干旱等严重自然灾害，造成烟叶减产甚至局部大面积绝收。
灾害面前见真情。“6·29”特大风雹洪涝灾害使云南昆明、曲靖、红河、玉溪、文山地区近万户烟农损失较大，11.8万亩烟田受损。关键时刻，国家局和云南省局（公司）紧急筹集1.03亿元专项资金用于救灾，灾区烟草干部职工在第一时间赶赴现场，安抚烟农，做好生产物资发放工作，提供中后期管理、烟叶烘烤等技术支持，使灾区减产质不降、减产不减收。
与云南烟区涝灾不同，贵州烟区饱受着特大旱情的困扰。国家局获悉后，立即派出工作组急赴灾区指导抗旱，并紧急拨付5亿元资金支援抗旱。贵州烟草商业系统上下齐心，投入人力65.7万人次，抽水6.9万车次、运水34.8万吨，发射增雨炮弹1.4万枚，有效缓解了旱情。面对灾情，他们变危机为转机，坚持质量目标不放松，以合同为依据，指导烟农把无价值烟叶处理在田间，在优化等级结构后根据烟农亩均收入情况进行救助，保障了烟农利益和烟叶质量。
克难化险，大灾之年量减质增。收购数据显示，今年全国烟叶收购量虽较计划减少283万担，但烟农收益稳中有升，烟叶有效供给水平提升，上中等烟比例较去年提高8%，烟叶等级结构明显改善。
选优淘劣 结构更上层楼
优化烟叶结构是有效提升原料保障能力的重中之重，事关“卷烟上水平”发展全局。
对于这项涉及面广、政策性强、工作难度大的任务，国家局党组多次召开会议研究部署，加强调研指导，向全行业印发了工作意见和技术规范，制定了补贴政策，并把云南、贵州、四川、湖南、山东五省作为全面开展处理烤烟不适用烟叶的试点，在湖北、河南、江西和重庆等省（市）选择部分市、县开展试点。
在试点探索中，云南烟区走在前面。他们自上而下成立了指挥有力的提高优质烟叶有效供给能力领导小组，形成了“政府领导、烟草主抓、烟农主体”协调配合的工作模式，建立了处理烤烟不适用烟叶的标准工作流程，打通了提升烟农收益的通道。
辛苦付出换来了回报。据统计，云南烟区今年共处理不适用鲜烟叶1658万担、干烟叶189万担，使得上等烟比例达到65.9%、下低等烟控制在6%，烟叶等级结构明显改善。卷烟工业企业普遍认为，今年云南烟区烟叶收购标准把握精、纯度高，烟叶质量总体水平明显提高。同时，全省烟农总收入达到186亿元，比去年增加了34.5%，亩均增收300元，烟农种烟积极性得以提高。
与此同时，其他各试点烟区按照国家局部署，积极向地方党委政府汇报，取得理解和支持，并联合工业企业组织调研，制定工作方案和措施，广泛宣传发动。在坚持工业需求导向和烟农自愿的前提下，他们统一技术要求，统一操作流程，严格监督考核，严格补贴政策，积极开展优化结构工作。贵州、四川、湖南等烟区研究制定了分环节补贴的办法，规定田间环节与鲜烟称重计量挂钩、收购环节与限定交售下低等烟比例挂钩，既维护了烟农利益，又确保了优化结构工作得以落实。
截至10月27日，全国优化结构烟田面积1361万亩，鲜烟叶3000万担（折合干烟叶347万担），亩均鲜烟叶117公斤；全国上等烟比例58.5%，同比增加12.2%；下低等烟比例7.3%，同比减少7.1%。预计全年上等烟收购量比去年增加约600万担。
选优淘劣，烟叶等级结构更上层楼。优质原料保障给力，为“532”、“461”品牌发展战略目标的实现奠定了坚实基础。
夯实基础 “三化”齐头并进
今年以来，各烟区紧紧抓住基地单元建设这一实现原料供应基地化、烟叶品质特色化、生产方式现代化的重要载体，着力推进现代烟草农业建设。
按照基地单元基础设施“八配套”标准，各烟区突出抓好育苗工场和烘烤工场建设，建设育苗大棚3.1万座、密集型烤房11.4万座，其中50座以上烘烤工场有230处。烟区生产条件不断改善，综合生产能力和抗御自然灾害能力进一步增强。尤其是云南大理祥云水源工程的成功实施，带动了其他烟区的烟叶生产基础设施建设，标志着烟基建设进入新的阶段。
9月13日，国家局通报的2010烟叶基地单元评价验收情况表明，“三化”水平明显提升，基地单元建设取得了阶段性成果。
湖南烟草举工商之力，从基础设施、合作社、机械化作业、合作开发等方面，高标准建设郴州现代烟草农业示范区，体现了行业基地单元建设的最新成果和“三化”建设的先进水平，代表了未来一段时期现代烟草农业建设的发展方向。
在基地单元建设中，各烟区积极探索土地使用权合理流转，因地制宜发展种植专业户、家庭农场，规模化种植水平明显提高，连片规模、户均面积明显增加。275个基地单元中，种植专业户、家庭农场种烟比例达94.7%，100亩以上连片种植面积占87%，户均面积为17.6亩。同时，加快先进适用技术研究应用，推进烟农专业合作社建设，加大烟草农机推广力度，基地单元亩均用工降到20个左右，减工降本效果明显。
各烟区十分注重特色优质烟叶开发，落实特色烟叶基地单元110个，收购量达550万担。烟叶标准化生产加快推进，技术标准体系不断完善，烟叶GAP管理逐步推广应用，有机、生态、环保、低碳等理念的践行促进了烟叶质量和特色水平的提升。如云南烟区建设的“黄金走廊”生态特色烟区，贵州、湖北建设的中间香型烟叶产区，河南、湖南建设的浓香型烟叶产区，都体现出较高的水平。
行业工商双方还以基地单元为载体，共同打造品牌导向型原料基地，初步形成需求导向机制。工业企业更加注重原料风格特色与品牌质量需求的对接和深度介入基地单元建设、复烤加工，使得原料更符合品牌风格。
导语：庙街镇2013年烟叶收购计划为39800担，指导性种植面积14500亩，全部种植红大品种,。
解说：按照“控制总量、提升质量、优化结构、突出特色、稳中求进”总体要求，坚持绿色生态健康烟草新理念。目前各村委会，已经在积极落实种植面积，上片区庙街烟站涉及慧明、北桥、盟石、云鹤、碧清、营盘 村委会，合计指导性面积7700亩；下片区柏枝树烟站涉及添泽、润泽、新华、新云、古城、六合村委会，指导性种植面积14500亩。
2013年计划上等烟、中等烟、下等烟等级合格率分别达到78%、82%和80%以上；将不适用烟叶清除数量由目前的“下2上1”调整为“下2上2 ”；将实行地膜烟补助、烟用农药补助、合作社专业化育苗补助、烟肥补助、不采烤烟叶补助等补助。系列优惠政策强力扶持烟叶产业发展。2013年将加强领导、提高质量、强化管理、增强效益，抓好技术保障及物资服务，抓实科技兴烟、主攻烟叶质量、提高烟叶可用性和整体生产水平；将强化对面积落实和合同签订、物资储备和供给等工作的督查；强化对育苗、预整地和按节令移栽、田间管理、病虫害预防工作的督查；将实行
为促进工作,增强居干部工作的热情和责任心,实现区委“干、快干、尽心干”的精神，经研究决定2011年居干部采取百分考核制：（考勤15分，值班15分，环境卫生30分，计划生育30分，突击性临时性工作10分）。
一考勤
2、工作人员实行签到制，每天早晨8：30点之前签到，11：30下班，下午2点到5：30.。由主任考勤，不按时签到者按迟到或
旷工对待。迟到扣2分每次，旷工扣5分每次。
3、不论病、事假，需有书面请假条，逐级审批，请假1天，由主任批准，请假一天以上三天以下由书记批准，请假三天以上要街
道办主要领导批准。
二，值班
值班每天晚上8-12点，被居委会督察到不在班的每次扣5分，被街道以上单位查到每次扣8分。
三，环境卫生
居委会每周不定期进行检查，发现一次提出整改，发现两次扣5分，被街道以上单位查到每次扣10分，分管领导5分。
四，计划生育
1． 妇检在街道规定时间每漏检一例扣片长5分，分管领导2分，在居委会延长规定时间内仍没有完成的按每天3分计算直至完成。
2． 四项手术按街道计生站下达任务每少完成一例扣片长10分，分管领导3分.。
3． 五，突击性临时性工作
按街道下达任务在规定时间内完成，如果没有按规定时间内完成扣5分，在居委会延长规定时间内仍没有完成的按每天2分计算直至完成。
六，环境卫生，综合治理等所交保证金，年终分管人原则要保证100%返回，否则所扣除部分，扣除分管人50%。
七，分管工作。
1，对居支两委成员按所分管的工作，以上年度所取得的位
次（未取得位次的按街、居目标任务）为目标考核依据。完成的得满分，完不成的按平时和年终街、居二级考核情况扣分。完成较好的并获得进位的给予奖励。
2、兼管工作：（片长工作）对片上的工作实行按平时所下达的任务进行考核，并实行一事一结报制度，每项工作平均由分管同志根据情况进行下达、督办、考核、结报（下达前制定方案报居委会批准，结束后报考核完成情况）由居委会汇总每月公布一次，并兑现。片长除完成居委会下达的各项任务外，并有经常深入居民，宣传党的方针政策，化解各种不稳定因素，保证所在片，居民安居乐业，无上访现象发生，引导居民就业，帮助居民解决一家一户办不到或办不了的事情等职责。凡年度所在片上工作较好的居民满意率高，并受到居民书面表扬的，居委会将根据情况给予奖励，反之给予处罚。
3、其他工作，凡分管工作所到片之内以外的平时又发生的，为其他工作，如有发生可根据情况安排，并制定考核奖惩。
药材居委会
二OO九管理干部考核工作
总
结
为加强对干部的管理与监督，提高干部队伍的整体素质，全面准确、客观公正地考核评价管理干部，按照油田《管理及专业技术干部考核暂行办法》（中油局党组发„2009‟138号）以及《关于开展2009管理及专业技术干部考核工作的通知》（中油局党组发„2009‟139号）文件的有关要求，本着坚持客观公正、民主公开、注重实绩、群众公认的原则，我厂于2010年2月1日全面开展此项工作，通过运用“业绩考核、民主评价、实绩分析、综合评定”等方法对全厂科级及以下管理干部全年的工作进行了客观公正的考核，并于2010年2月12日完成此项工作。此次考核，涵盖我厂科级及以下管理干部 630人，考核为优秀格次的109人，优秀率为17.30％，其中，现职科级干部 153人，考核为优秀格次的 63人，优秀率为 41.18％；二线科级干部29人，考核为优秀格次的22人，优秀率为75.86％；一般管理干部448人，考核为优秀格次的 24人，优秀率为5.36％。考核为称职格次的521人，称职率82.70%，其中，现职科级干部考核为称职格次的90人，称职率为 58.82％；二线科级干部考核为称职格次的7人，称职率为24.14％；一般管理干部考核为称职格次的 424人，称职率为94.64％。现将我厂2009管理干部考核工作总结如下：
一、创新考核方法，深化考核指标，体现“科学发展观”的根本要求。
往年的管理干部考核办法都是性的，一年一制定，考核内容不连贯，考核指标设置简单粗犷，民主评价流于形式，使得考核工作疲于应付，不能真正落到实处，从而起到监督管理干部的作用。为了使新的考核办法在考核目标上既围绕全局，又突出重点，我厂通过组织机关科室、基层单位开展主题座谈会、方案修订会等形式进行广泛调研，经过认真的研究、论证、修改，多方听取各级领导、业务科室及基层单位的意见，在此基础上制定了《采油四厂2009管理干部考核实施方案》，确定了全新的考核指标体系，以业绩量化、民主评价为主，工作奖惩为辅，分动态指标、静态指标两部分对管理干部进行全方位考核。新的考核办法制定伊始就打破了限制，明确表示将其作为长期的工作导向和有效机制连续执行，确保了考核内容的连贯性。其特点一是立足可持续发展。在考核指标的设立上，紧密结合各机关科室、基层单位的目标以及长远发展规划，体现了可持续发展的思路，使考核工作能够在较长时期里体现各机关科室及基层单位工作的重点，把握整体工作的重心，有效引导各机关科室、基层单位管理干部始终如一地扑下身子、集中精力上业绩、求发展，保稳定、促和谐。二是深化指标、突出重点。对机关科室根据不同职能要求合理设置考核指标以及挂钩比例，实行百分比考核，每项考核指标均赋予不同的权重分值，根据科室职能要求凸显核心指标的权重，同时对承包油气生产单位的科室挂钩产量完成比例，使考核指标能够充分体现不同科室的职能特点，克服了全厂所有科室大考核、大排队，不分“高矮胖瘦”，脱离实际的考核弊端；对基层单位，则突出“产量”和“成本”两大主干目标，分成油藏区、科研单位及生产（后勤）辅助单位等三个考核体系，将各基层单位在同类职能单位中横向比较找定位，以产量完成、成本控制以及经营责任目标完成来评判业绩，充分体现了考核工作深化考核指标、把握工作重心的工作导向和执行力度。三是坚持动静结合、统筹兼顾。动静结合就是以动态指标考核和静态指标考核为基础，既考核显绩，又考核潜绩。动态指标是以业绩量化为基础，坚持统筹兼顾的原则，考虑到个人与单位、主观努力与客观条件等各方面因素影响，将工作奖惩评分纳入考核体系，侧重于考核管理干部个人日常、工作中获得的奖励、取得的成绩、出现的失误以及系统工作检查排名等情况，相应增减适当分值，以此补充完善业绩量化考核过程中因受客观条件所限造成的结果影响。静态指标则是按照不同层次、不同类型的管理岗位职责和工作目标，坚持共性内容与个性内容相结合，按照“德、能、勤、绩、廉、学”设置评价内容，按照“优、良、中、差”设定评分标准，突出考核管理干部落实科学发展观、驾驭复杂局面、执行民主集中制、抓班子带队伍、坚持党性原则、谋思路、定措施、发挥领导作用以及带头廉洁自律、创新学习等情况。
二、创新考核评价方式，规范考核程序，体现考核过程公平公正。我厂在管理干部考核过程中遵循“公开、公平、公正”的原则，严格按照规定的程序进行，增强工作程序的透明度，确保考核结果的真实性，提高考核工作的公信度。一是加强组织领导，成立考核领导小组，精心部署，妥善安排，积极做好考前准备工作。按照宣传动员、提交报告、组织考核、民主评价、数据公示、档次评定、结果应用等程序严格进行考核，确保考核工作的规范性、严谨性。二是完善民主评价内容及标准，创新评价方式，保证评价结果的公平、公正。参照局文件要求，围绕“德、能、勤、绩、廉、学”设置了“遵纪守法、遵章守制，理论素养，诚实公正，责任感”、“组织能力，科学发展观，决策能力，发现解决问题能力，处突能力，抓班子带队伍情况”、“事业心、敬业精神，民主集中制执行，工作态度，坚持原则，出勤情况”、“履行岗位职责，工作目标完成情况，工作条理性，谋思路、定措施，创新意识”、“遵守廉政规定，自身修养爱好，严格自律、以身作则、接受监督”、“业务知识基础及运用，立足岗位、创新学习，推动创造学习氛围”等26个评价要点，并针对现职科级干部、退二线管理干部、一般管理干部等不同层次管理人员凸出评价要点，按职能不同，分层次设置民主评价分值比例，进行综合计分，把上级评价、相关职能部门评价、本单位（科室）评价、基层职工代表评价结合起来，多层次、多渠道、多角度地评价干部，确保评价结果的公平性。同时实行署名评价，确保评价结果的公正性和真实性。三是完善考核公示，扩大干部考核结果的透明度。在公示的具体操作上，一方面拓展公示内容，突出做到“两个延伸”，即在公示内容上抓延伸。改变过去仅公示考核时间、考核程序、考核结果的简单做法，把管理干部年终指标完成情况、业绩量化考核情况、工作奖惩情况、民主评价打分情况及最终结果计算程序、步骤等也列为公示内容，使干部群众全面了解考核的总体情况，做到数据详实、一目了然；在公示渠道上抓延伸。实行多渠道公示，通过厂务公开栏、厂办公系统网站、人力资资源科网站等多渠道进行公示，同时将考核情况公示到基层单位，使职工群众的监督更为有力。另一方面积极畅通反馈渠道，接受职工群众监督。公示期间，党委组织科、人力资源科设立举报电话，接受职工群众的举报和各单位的申诉，向考核领导小组进行汇报，并会同纪检监察科及有关科室进行核实，保证了考核结果的公平、公正、真实准确，提高了群众公认度。
三、强化运用考核结果，充分调动各级管理干部工作积极性，形成鲜明的业绩导向。
强化考核结果的运用，坚持把考核结果作为干部选拔任用、奖惩评先、培养教育的重要依据，充分调动各级管理干部的工作积极性。通过考核，确定了一批自觉坚持科学发展观、善于领导科学发展、实绩突出、群众公认的优秀干部，给予表彰奖励，重点培养，并确立为下步提拔重用的储备人选。同时对一部分虽然考核档次确定为称职，但是考核分数不高的管理干部，按照方案要求，由考核领导小组进行了个别谈话，对其工作中出现的失误以及完成约束性、可控性指标方面发生的问题等进行了深入的剖析，对单位生产管理方面存在的，以及职工群众意见较大的突出问题进行了质询和有针对性的指导。通过强化考核结果的应用，使全厂管理干部的思想和工作发生了聚变，极大地调动各级管理干部的工作积极性，促进了各项工作的不断向前迈进，形成了鲜明的业绩导向。
随着经济、社会的不断发展，企业的管理干部考核体系，也应该随着企业中心工作的改变而不断调整。目前管理干部考核工作的科学性和准确性还需要进一步提高，经常性、日常性考核制度还不够健全，考核结果运用还不够充分，特别是促进科学发展的作用还不够有力。为适应新形势新任务的要求，必须进一步解放思想，把握规律，开拓创新，不断推进管理干部考核评价制度的改革，努力建立完善适应我厂需要的干部考核评价机制。为此针对如何进一步完善和落实管理干部考核工作提出如下意见和建议。
第一，进一步加强对管理干部考核工作的领导与组织。主要领导重视考核工作，是做好管理干部考核工作的前提。没有主要领导的支持和指导，考核工作就不能引起各级管理干部的重视，考核方案也就无法顺利实施，各级管理干部的的工作实绩也无法考准考实。建议进一步加强考核工作的组织领导，建立健全考核机构，主要领导亲自过问管理干部考核工作，有针对性地给予指导和质询，提高各级管理干部对考核工作的认识。
第二，进一步完善业绩考核内容和标准的科学设置。一是要坚持定性和定量相结合，逐步完善考核内容和标准。考核内容和标准的设置，能定量的尽量定量，做到客观、精确、减少模糊度，避免考核内容的空洞；难于定量考核的，可采取定性分析比较，强化考核项目的可比度和可操作性，最大限度地减少主观随意性。二是要充分考虑不同单位、不同层次、不同类别的班子和干部的差异性，进一步考虑完善在统一的业绩量化考核评价标准下，对实绩考核内容赋予不同的权重结构和侧重点，区别对待不同单位、不同岗位、不同客观条件下管理干部完成的实绩。三是要根据生产形势和任务的需要，适时对考核内容进行调整。四是考核内容要规范明确，能比较，有印证。考核内容要便于分解、考核和评价，具体标准要清晰、明确，避免过于抽象或过细过繁。要把最管用的东西提炼出来，抓住主要矛盾，有所舍弃，做到简便易行；同时能够相互印证，便于监控，防止假数字、假业绩的出现。从而体现管理干部考核评价标准的系统性、针对性、科学性和可操作性。
第三，进一步完善民主评价考核机制的科学设置。一是要坚持组织认可和群众认可相结合的原则，多元设置考核评价主体，将上级、同级和下级，特别是职工群众纳入到考核评价主体体系中来。上级领导干部对考核评价对象负有领导、管理、监督的重要职责，对考核评价对象的思想品德、工作作风、领导能力、取得的实绩等有责任进行考核评价，是必不可少的考核评价主体。二是坚持同级相互考核评价。同级管理干部作为评价对象，工作职责比较接近、工作联系比较密切，相互间对彼此实际工作中的决策过程、管理行为、实绩效果具有一定的知情度和鉴别力，应作为评价主体纳入考核体系，并凸显一定权重分值。三是逐步加大职工群众考核评价权重分值。职工群众对领导干部的业绩完成和管理工作最为关心，感受也最深，能够较为客观反映领导干部的口碑，体现对领导干部的监督，应当把职工群众设置为最重要的考核评价主体。上级、同级、下级、群众四个方面形成了领导评价和群众评价的有机统一。这样设置民主评价考核主体，能够克服考核评价主体单一的弊端，在一定程度上解决部分管理干部只对上负责、不对下负责的问题。同时，将职工群众设置为考核评价最重要的主体，能够进一步体现民主集中制的执行。
第四，进一步建立健全管理干部日常考核机制。日常考核工作，是确保全年各项考核目标圆满完成的辅助程序，它能够及时地对运行不畅的考核指标进行指导和调整，为厂领导掌握全局、谋思路、定措施提供准确的参考依据。下步建议实施管理干部填写《日常工作考核手册》的管理方案。每月末干部本人对《考核手册》中所记载的工作任务完成的数量、质量、效果等进行自我梳理、总结评价，写出工作小结。所在单位或科室负责人对其《考核手册》进行查阅，结合工作业绩、工作质量等情况，给出现实评价并提出下步努力方向。通过《考核手册》对管理干部日常工作的纪实、评价作用，采取自查与抽查、述职与测评、考核与考察、激励与惩戒等相结合的办法，充分运用好《考核手册》，确保中心工作不离轨，重点工作不缺位，常规工作不掉队，建立健全管理干部日常考核评价机制。
第五，进一步加强对考核结果的运用。在加强考核组织领导、建立日常考核机制、强化职工监督和确保考核结果客观、公正、真实的基础上，进一步加强对考核结果的运用，真正建立起干部考核与干部培训、选拔、任用相对接的机制。坚持把考核结果作为确定管理干部升降去留的重要尺度，在干部提拔重用上优先考虑考核成绩突出的管理干部。
2009管理干部考核工作已经结束，我厂将以此结束作为一个全新的起点，在2010年的干部管理与考核工作中，更加努力，把各项工作做到更好！
一、粮食高产创建工程满分（100分）
1、经实打实收，单产进入全县前五名的管区，计25分，奖励1000元。进入前十名的管区，计5分，奖励500元。
2、小麦良种推广、政策性农业保险、良种补贴按时完成任务，报送资料及时，计25分，奖励管区1000元。
3、按要求实施配方肥和增施有机肥，计25分，奖励管区1000元。
4、按要求沟、渠、路、林配套，整体效果明显，计25分，奖励管区1000元。
二、种、养、加富民强镇工程（满分150分）
（一）（1）种植业生产（满分50分）：
1、完成新增蔬菜面积，计5分，设施蔬菜计10分，新建一处示范园15分。
2、品牌建设5分。每有一个品牌计0.5分，当年新注册一个品牌计0.5分，当年每新增一个“无公害”产品认证计1分，当年每新增一个“绿色”产品认证计1.5分，当年每新增一个“有机”产品认证计10分，均以证书为准，最高分5分。
3、龙头企业每有一个龙头企业计1分，当年每新增一个计1.5分，获得县、市、省级龙头企业称号的计分别计1、1.5、2.5分，均以证书为准，最高分5分。
4、科技兴菜引进一个新品种计1分，推广一项新技术计1分，组织一次培训计1分,最高分5分。
5、合作组织每有一个合作组织（合作社要有工商注册，协会要有民政注册）计1分，当年每新增一个计1.5分，最高分5分。（2）林业生产（满分50分）：
1、每新增一亩，且保存率、成活率在95%以上者得1分。
2、每补植一亩，且保存率、成活率在95%以上者得0.5分。
3、管护。每出现一起无证采伐者扣5分。
4、病虫害防治。未造成较大损失者，每10亩得0.5分，否则扣除0.5分。
5、最高分数为满分，折算为25分，以其为标准，其余得分按满分25分换算，计算
相应得分，病虫害防治占10分。
6、对花卉苗木生产基地，视具体情况，计分15分并给予重奖。
二、养殖业
（一）畜牧生产
1、每增一个新建小区，计15分，奖1000元；扩建一个小区，计10分，奖500元。未完成规定任务的不奖励。
2、对亮点工程，召开现场会的，计25分，视实际情况重奖。
3、无公害畜产品示范点产生经济效益、社会效益的，具有品牌效应的，根据实际情况另行奖励。
三、水利建设方面（满分100分）
（一）2013镇排涝工程及引黄干渠清淤工程，涉及管区及村高度重视，积极搞好迁占等准备和配合工作。按规定时间完成迁占得10分，设计标准高、进度快，每打造一段精品段得5分。
2、管区及村水利工程10分，骨干清淤工程5分。3方田建设10分设计标准高、进度快，发挥了典型带动作用。
4、水毁设施修复5分按规划实施，每修复、新建一处桥、涵、闸加5分，以此类推。
（二）自来水建设
1、自来水办公室对各村考核，按满分50分计算。
2、按时足额缴纳自来水水费，村内管网管理良好，开会及时，计满分50分。
3、每季度自来水水费每晚一天，扣1分。
4、村内管网管理不善，群众举报一次，扣1分。
5、各村地域内发现管网漏水而报告者，扣1分。
6、开会不到者，扣2分。
7、实现水改的村，加3分。
寒招商办【2018】1号
一、组织领导
招商工作考核由区政府分管领导牵头，区招商工作委员会办公室（以下简称区招商办）具体负责，组织区考核办、区住建局、区经信局、区招商局、区财政局、区商务局等部门，定期对各街道（开发区）及区直各部门、各单位项目和资金的引进情况进行考核认定。
二、考核内容
主要考核计划指标完成项目（招商引资、招院引校、招院引所、招才引智、引进高端医疗机构、引进高端养老机构）、项目引进、总部经济项目、基础工作等方面的工作成效。
（一）计划指标完成项目（权重70）。从寒亭区域外引进的符合国家产业政策的招商项目，突出考核新旧动能转换和“四新四化”项目。
（二）项目引进（权重10）。指当年新引进寒亭区以外、投资500万元以上项目，在寒亭区完成注册成立公司并已正式签约落户。
（三）总部经济（权重10）。
（四）基础工作（权重10）。认真贯彻落实区委、区政府招商引资有关会议精神，按时报送《在谈、签约项目进展情况》及招商信息、包装项目，积极参加市、区组织的各类招商活动，认 1 真完成区里安排的其他工作任务。
三、考核方式及认定标准
（一）考核方式
区招商办采取审查项目材料与实地验收相结合的方式，每季度对各单位招商工作情况进行一次调度考核，重点通过查看项目形象进度、账单、发票和其他原始凭证、工程预算决算书等认定考核工作。考核结果由区招商办汇总后报区政府，并在全区通报。
一般招商项目需提报以下材料。
1、填写《新引进项目确认书》；
2、投资方身份证明，包括身份证、营业执照；
3、发改委立项批复文件；
4、土地使用证、土地成交确认书、财政土地款收据；
5、环境影响评价批复文件；
6、填写《设备购置明细表》，并按填写顺序附设备购置发票（单张10万元以上），进口设备提供进口报关单，有工程建设的，提供工程建设承包合同；
7、建筑用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证；
8、项目形象进度照片3张；
9、“三招三引”项目。新引进总部经济项目、招院引所、招院引校、高端医疗机构及高端养老机构的，需要有市相关部门按照认定办法出具的证明。
（二）认定标准
1、被市认定的属于新技术、新产业、新业态、新模式的“四新四化”项目、乡村振兴项目、新旧动能转换项目，每认定一个按2000万元计，实际投入超过2000万元的，按实际到位资金数计。
2、纯住宅项目不纳入考核，商业开发按2000元/㎡计算；厂房按照建筑面积1000元/㎡认定，其他建筑物按2000元/㎡认定。
3、证券、金融、保险、商贸流通、现代商务等项目，按实缴税金区级留成部分的 10 倍计算实际到位资金，一个项目认定12个月，原有项目增资的不予认定。
4、企业上市发行的股票按募集资金额100%计算认定额，债券按发行额30%计算认定额。
5、引进央属企业、世界500强企业、民营500强企业投资项目，到位资金额按1:2的比例计算认定额。
6、引进项目落户北海工业园的，按1:2的比例计算认定额。
7、“三招三引”项目。经市级认定新引进的招院引所、招院引校、招才引智、高端医疗机构及高端养老机构，每引进一个，按到位资金5000万元计，实际投入超过5000万元的，按实际到位资金数计。
8、在全市招商引资考核工作中，经市招商引资考核办公室认定的项目，按照1:2的比例计算认定额。
9、争取上级资金，无偿资金数额按5倍认定，有偿资金按30%认定。由区财政部门负责认定。
10、对利用境外资金项目的认定，按1:10的比例折算，由区商务局年底统一出具相关材料。
四、考核计分
（一）计划指标完成情况（满分70分），以功效系数法计分。1.完成率（45分）。计划完成率达到100％的记35分，完成率最高得分为45分，其余按同比例计分。
2.完成总量（25分）。分档基础分占60%，完成到位资金任务数计15分，完成总量最大的得25分，其余按同比例计分。
（二）项目引进（满分10分，最高加10分）
完成项目引进个数任务的计10分，各街道办事处、开发区管委会、北海工业园需引进过亿元项目1个，各经济主管部门需引进过3000万元以上项目1个。每增加一个新引进项目，牵头单位加5分，参与单位加3分，本项累计最高加10分。
（三）总部经济（10）。由区财政局出具得分，区直部门作为加分项。
（四）基础工作（满分10分）。认真贯彻落实区委、区政府招商工作有关会议精神，召开安排部署招商引资工作会议5次以上计2分；每月15日、30日前报送《招商引资在谈、签约项目进展情况表》及其他招商信息计3分；包装项目计2分；积极参加市、区组织的招商活动及完成区里安排的其他工作计3分。以上事项，未按时完成一次扣0.5分。
（五）上属驻寒单位。招商引资工作作为加分项，项目认定标准同上，引进项目到位资金500万元以上的加2分，每增加500万元加1分，最高加5分。
五、奖惩激励
（一）评先树优。把招商工作考核结果作为干部提拔使用、评先树优的重要参考依据，对招商成绩突出的单位和个人按规定给予记功表彰。
（二）招商经费。按照《潍坊市招商发展激励政策》（潍办发〔2017〕19号）及其它相关文件规定进行奖励，区财政统筹资金，对年度招商工作突出的，优先保障招商经费；对招商工作完成不利的，区领导约谈各街道（开发区）及区直部门、单位党政主要负责人，且取消评优资格。
汇报材料
2012年，是芒市教育“三个主题年”之“教师专业成长和学生学习习惯养成年”以及中山中学建校四十周年。一年来，在各级党委、政府和市教育局的正确领导和亲切关怀下，我校将“主题年”建设和四十周年校庆有机结合，全校师生团结一心，围绕工作重点，扎实有效的开展各项工作，在工作中创新工作模式，使工作开展呈现多样化，促进了学校各项工作的长足发展。
一、学校基本情况
芒市中山中学是一所边境、民族、农村、山区初级中学，位于中山乡东南角，怒江西畔，黑河老坡脚下。学校占地面积33871平方米，建筑面积4123平方米。现有教职工47人，专任教师41人，其中：女教师18人；少数民族教师11人；本科学历34人，专科学历 8人，学历合格率100%；高级职称2人，中级职称10人，初级职称25人。后勤工人2人。现有教学班9个，在校学生453人，住校生434人。少数民族学生138人，当地五种少数民族共120人，其中德昂族43人，景颇族41人，傈僳族36人。初中毛入学率95.37%。2012年中考，升入高中8人，职业高中、中专58人，升学率47.83%。
二、工作基本思路
以四十周年校庆以及教师专业成长和学生学习习惯养成年为契机，以“抓建设、抓改革、抓质量、抓安全”为工作基本思路，重点抓好教师队伍建设、校园文化建设、规章制度建设和学校基础设施建设。积极推动课堂教学改革、后勤食堂改革，狠抓教育教学质量，规范和创新教育教学管理机制，巩固教育教学改革成果，全面推进素质教育。积极推行校务公开，政务公开，落实安全工作责任制，加强民主管理，促进教代会、工会的工作。努力改善办学条件，搞好学生食堂、学生宿舍管理，推进学校运动场和学校绿化美化工作。
三、主要工作和措施
（一）大力推进课堂教学改革，努力提高教育教学质量。按照“抓习惯就是抓质量，抓读书就是抓质量、抓特长就是抓质量、抓课堂就是抓质量、抓教研就是抓质量、抓培优辅困就是抓质量、抓教师专业发展就是抓质量。”的思路，从课业辅导、学业评价、学法指导三方面入手，大力推进七年级英语、数学课堂教学改革。
加强课业辅导，制定培优辅困抓特长具体措施，明确培优扶困对象、内容、时间、地点、辅导老师。让每个学生都能在原有基础上得到提高发展，体验学习的快乐，共享成功，达到全面提高学生素质的目的。关注学业评价，从学生作业评价入手，更加注意学生的学习思维、作业习惯、作业过程、解题思路、学习情绪、创新精神和动手实践能力等。加强学法指导，让学生学会学习，培养学生自学能力。关注学生学习过程，在学习过程中加强学法指导，向好教法要好学法，把教学的重心从教师如何教转换为教师指导学生如何学上来。
（二）积极推动后勤食堂改革，提高服务育人水平。
2012秋季学期，新食堂投入使用，2012春季季学期实现对学校食堂进行统一经营管理，消除了承包制下的诸多管理弊端，最大限度地保证学生的利益不受侵害。控制物资采购成本及采购质量，公平合 理地核算、反映和监督伙食盈亏；进一步减轻学校和家长负担，实现量入为出、收支平衡；不断提高学生膳食质量，使学生吃到质优、量足、价格合理的饭菜，让学生满意、家长放心；
落实好农村义务教育学生营养改善计划。结合实际，认真落实学生营养改善计划实施方案，建立营养食品发放机制，做好农村义务教育学生营养改善计划政策宣传，明确相关部门职责，确保学生能够按时、按量吃到放心的营养食品，促进学生身体健康。把农村义务教育学生营养改善计划真正办成一项“民生工程、放心工程、阳光工程”。
（三）加强教师队伍建设，促进教师专业成长。
一是以学科组文化建设为突破口加强教师专业成长，充分发挥学科组教师的动手能力，团队精神，不仅将各学科组的办公室美化一新，还将教师专业发展付之于实践，取得了较好效果。二是以《中学班主任》培训为主，推进校本培训，校本教研和课题研究工作。通过集中学习和自学形式，树立班主任工作的正确理念，掌握班主任工作的基本方法，并能不断创新，建立新型的师生关系，创建良好的班级集体，提高教育教学质量。建立校级课题管理制度，力争一年年内有市级以上课堂立项。三是教师论坛促教师专业成长。2012年3月开始，利用每周日晚上教职工会议时间开展“教师论坛活动”，每周选一名教师上台演讲，至12月已有包括学校领导班子、中青年教师18人参加了演讲活动。四是积极参加芒市教师专业成长的各项活动，展示学校教师专业成长成效。2012年3月，郭彩能老师参加芒市初级中学思想政治课堂教学比赛获第二名，何从仓老师参加芒市初级中学语文课堂教学比赛获第三名。2012年9月，黄改香老师代表勐戛片区参加市 教育局“做最好的老师”演讲比赛获市级第三名；何从仓、郭彩能两位老师荣获芒市农村教职工突出贡献三等奖；周益聪、朱云波两位老师被评为德宏州师德标兵；杨汉学、陈绍艳、何从仓、朱云波等教师在参加教学论文、课件制作、书法比赛中均获佳绩。这些成绩的取得不仅展示了他们个人的能力，同时也体现我校全体教师的专业成长水平。五是落实“青蓝工程”，共同进步。2012年3月，学校根据实际，将部分教学管理经验丰富的教师拿出来，指定其在教学管理中帮带一名新教师，使其尽快成长起来。一年下来，帮带效果明显，个别教师已顺利出师，投身到了学校管理中。
（四）加强学生学习习惯养成，为学生终身发展奠定基础。以学生学习习惯养成年为契机，以班级文化建设为突破口，把培养学生良好的学习习惯作为日常教育教学的一项重要工作，切实抓紧、抓好。着重培养学生良好的课前预习习惯、上课专注习惯、课堂质疑习惯、记忆习惯、书写习惯、说的习惯、阅读积累习惯、整理复习习惯。
一是开展班级文化建设，充分挖掘学生的想象空间，发挥学生的动手能力，展示了学生学习的能力。在班级文化建设中，各班学生在老师指导下，制定班级目标、班歌、班期、班徽、班风、班训等，进一步增强了班级凝聚力，提高了学生的自主学习能力，促进了良好班风的形成。二是开展学生军训，培养学生坚忍不拔的意志和迎难而上的学习习惯。通过8天的军训，学生不仅锻炼了体能、增强了意志、学会了整理内务，还加强了纪律感和责任感，为学习习惯养成打下牢靠的基础。三是开展丰富多彩的课外实践活动，丰富了学生视野，锻 炼了能力。2012年组织了学生春游、秋游及学生美食大赛，理化生学科组组织的学生自制甜白酒比赛，团委组织的五四文艺晚会，政教处组织的安全演练，语文学科组组织的作文竞赛、美文诵读比赛、校庆文艺演出等。四是借助班级家长会，部分家长座谈会、告家长书等形式，向家长宣传学习习惯养成对学生学习的必要和重要性，以及孩子现阶段要养成的一些学习习惯项目和要求，取得家长的配合参与，对每个学生进行检查和督促，家庭教育与学校教育毕竟是相辅相成的，家庭的氛围和情景对学生起着潜移默化的作用，使学习习惯养成教育朝着健康的方向发展。
（五）举全校之力，办好好中山中学40周年校庆
2012年6月份学校就开始筹备40周年校庆的各项工作，制定出工作方案，根据方案有序的组织准备，通过筹委会的研究，以座谈、征稿、联络、查资料等多种形式做了大量的准备工作。学校以四十周年校庆为契机，多方筹措经费35万元，平整校园场地，修复老篮球场、新建篮球场一个，硬化校园道路1236.5平米。购置复印机一台、投影仪一套，电脑两台、彩色和黑白打印机各一台，极大的改善了学校教学条件。组织教师种树30余棵，到芒杏河搬运原生态石头80多个，师生动手绿花校园1000多平方米。更为可贵的是全校全员参与校庆筹备工作，纪念册编写、文艺策划与编排、专题片制作、校友联络、经费筹措等工作，让老师和学生都得到了锻炼和提高。特别是学校校庆文艺演出得到了州文体局的大力支持，全程参与了校庆文艺演出的策划和编排，我校8位老师和206名学生参与编排和演出，师生的能力得到了跨越式的提升。四十周年校庆的成功举办，促进了学校各项工作的长足发展。集中展示40年学校的巨变和光辉的办学成就，深入发掘学校传统文化的形成和内涵。搭建起广大校友交流和联络的平台，学校对外交流、沟通、合作的平台。通过丰富的校庆活动，促进和谐校园建设，振奋师生精神，凝聚校友力量，营造良好的办学氛围，推进学校各项工作，为学校新一轮的发展奠定坚实的基础。
（六）安全工作常抓不懈
2012年学校实现了无重大安全事故和校方责任事故发生。一是安全教育突出以防为主，防患于未然。切实抓好了“七防”（防火、防溺水、防触电、防传染病、防校园意外伤害事故、防地质灾害）为主要内容的系列教育活动，每学期定期开展一次防震防火疏散演练，让学生了解掌握遇到突然灾害时逃生方法和技巧及快速反应能力。每学期进行一期防溺水、传染病预防、健康教育宣传，提高学生的安全保健意识和防范意识。二是及时排查、处理校园周边安全隐患。校园周边有些青年通过电话联系的方式邀约在校学生外出和街道黑网吧向学生开放等问题严重影响到学生管理，为此学校多次与乡政府领导反馈，与中山派出所取得联系，与周边村寨的村领导形成合力，共同寻找彻底根治的办法。三是利用晨会、校会、家长会、班会、板报、校园广播等形式大力宣传安全工作的重要性、对家长及学生进行安全预防教育，提高家长、师生的安全意识，提高自我防范能力。实行安全工作全员参与，层层联动，落实教师值日制度，对未到校学生、上课期间滞留宿舍学生、夜不归宿学生进行登记，及时与家长取得联系。完善了安全工作预案，规范安全工作流程，增强预案和流程的科学性、针对性和可操作性。
四、存在问题和今后主要工作
学校各项工作虽然取得了长足的发展，仍然存在一些不足和问题。一是学校的基础设施虽有改善但还比较滞后，到目前为止，学校还没有围墙、大门、学生厕所紧张等给学生管理带来较大压力。二是校园周边环境治理有待加强，存在较大安全隐患。如街道有黑网吧仍向学生开放；街道小卖铺依旧对学生出售烟酒；部分家长认识不到位，依旧还给学生驾驶摩托车上学，存在着较大的交通安全隐患。三是校庆期间进行校园基础设施欠债较大，到目前为止还有13万元的欠款。
但是学校也面临前所未有的发展机遇，校庆的成功举办，不但推进了学校建设的步伐，还使学校的发展得到了全社会的关注、关心、帮组和支持，更重要的是，学生更信任学校，老师更爱学校，全校师生更加的团结，更加的振奋，更加的有信心，更加的有激情,更加的坚定了对未来的希望和梦想。2013年学校将以芒市办学特色年为契机，继续推进课堂教学改革，狠抓学校常规工作，加强教师队伍建设。把生态人文校园建设和体育特色学校建设作为今后长期坚持的一项重点工作，坚持“走特色发展之路，促进学生个性发展”的原则，进一步优化学校管理，丰富学校内涵，提升学校品位，形成较鲜明的办学特色。努力把中山中学建设成为教育思想现代化，办学条件标准化，学校管理规范化，学生素质优良化，特色鲜明的农村、山区、边境、民族初级中学。
中共彭阳县委
彭阳县人民政府
（2010年12月）（讨论稿）
根据市委、政府2010年度工作目标管理考核任务书、党风廉政建设目标管理考核任务书和《关于做好2010年度目标管理、党风廉政建设和领导班子建设考核准备工作的通知》精神，现就彭阳县一年来的工作总结如下：
一年来，在区、市党委、政府的正确领导和上级有关部门的大力支持下，全县上下认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会、中央西部大开发工作会议及自治区第四次固原工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，大力弘扬“六盘山精神”和“彭阳精神”，坚持“围绕一个核心，实施两大战略，加快三个进程，推进四个转化”的工作思路，解放思想，开拓创新，务实苦干，经济社会保持了良好的发展势头，圆满完成了年初既定的各项目标任务。预计全县地区生产总值、全社会固定资产投资、地方财政一般预算收入、农民人均纯收入、城镇居民可支配收入分别达到
各基层党组织承诺为民办事3248件，帮助群众解决热难点问题1536个，党员承诺为民办事14326件，选树“五个好”先进基层党组织60个，培育“五带头”优秀共产党员255名，初步实现了科学发展增动力、人民群众得实惠、基层党建上水平的目标。
三是扎实开展深入实施西部大开发战略大学习活动。紧扣“西部大开发，思想大解放，作风大转变，生态大提升，经济大发展，民生大改善，彭阳新跨越”的主题，狠抓学习讨论、寻计问策、调查研究等关键环节，深刻领会西部大开发战略的重大意义、时代背景、目标任务和战略措施，认真查找和解决了一些影响和制约我县科学发展的突出问题，进一步解放了思想，统一了认识，凝聚了力量，完善了思路，为推进新一轮西部大开发战略奠定了坚实的思想基础。
四是认真学习贯彻党的十七届五中全会精神。党的十七届五中全会召开后，县委及时召开常委（扩大）会议，认真传达学习了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和胡锦涛总书记的重要讲话精神，对全县的学习贯彻工作作了具体部署，举办了领导干部专题学习班，成立宣讲组深入乡镇、部门巡回宣讲，在 的思路，突出“六盘山优质肉牛”、“朝那鸡”、“优质牧草”三大品牌，狠抓百万亩紫花苜蓿基地建设和人均饲养1头肉牛目标落实。建立王洼镇山庄等3个万亩示范区和草庙乡陶涂等4个5000亩示范点，种植地膜玉米30.9万亩；打造交岔庙庄万亩和王洼镇大沟川、红河宽坪等4个千亩紫花苜蓿示范点，播种紫花苜蓿14万亩，饲草种植面积达到150万亩。巩固提升肉牛养殖示范村18个，新建古城任河等肉牛养殖园区5个，打造朝那鸡养殖示范乡2个、示范村4个，预计全年全县畜禽饲养总量达到150万个羊单位，其中肉牛17万头，朝那鸡150万只。三是蔬菜产业效益凸显。采取“公司+园区+协会+农户”运作模式，以水泥拱架大棚和日光温室为主体，以“彭阳辣椒”、“六盘山珍”食用菌为主打品牌，改造提升长城塬食用菌园区，建成红河万亩设施农业示范基地和温沟、白河等6个千亩设施蔬菜示范园，带动发展以辣椒、食用菌为主的设施农业2.12万亩，其中塑料大棚1.32万亩、日光温室0.8万亩，提供种植户人均纯收入2000元。培育罗洼等三级种薯繁育基地5个，带动全县种植马铃薯20万亩。四是劳务产业转型升级。认真实施“大劳务、大输出、大产业”战略，加大劳动技能培训，强化管理服务，逐步推动劳务
育壮大龙头企业。大力实施“龙头企业振兴工程”，积极鼓励扶持现有饲草、果品、马铃薯、朝那鸡等龙头加工企业改造升级，扩大产业规模，延长产业链条，提高产品附加值。烟叶公司、荣发草业等8家企业技改进展顺利，林果发展有限公司等28个技改项目列入自治区新产品试产开发项目库。预计全年完成工业增加值3.8亿元，同比增长10%。四是积极发展第三产业。以加快现代流通服务体系建设为抓手，建成彭阳县日用消费品配送中心，新发展农资、消费品和邮政“三新”农家店22家，县农贸市场迁建和清真家禽定点屠宰厂建设工程进展顺利。乔家渠民俗风情园暨毛泽东长征宿营地开工建设，皇甫谧文化广场一期、任山河烈士陵园改扩建工程全面完成。家电、汽车摩托车下乡工作扎实有效，被评为全国家电下乡先进县。预计全年完成全社会消费品零售总额3.8亿元，同比增长14%。
（三）实施项目带动战略，城乡建设步伐不断加快。始终坚持把项目建设作为拉动县域经济发展的基础性工作，抢抓中央扩大内需、新一轮西部大开发和支持固原经济社会加快发展的有利机遇，狠抓项目争取和建设，全年续建和新建项目93个，完成总投资19亿元，其中千万元
等沥青公路9条115公里、王岔至姬家大岔等沙砾公路2条41公里。认真实施城网信息化改造和农网继续完善工程，加快通讯设施建设，加强农村信息服务站管理，城乡供电质量、通信能力和信息化水平进一步提升。生态环境建设方面，坚持“生态立县”方针不动摇，完成退耕补植加密14.5万亩，抚育管护60万亩，荒山荒沟造林5.5万亩，封山育林1万亩。积极开展集体林权制度改革，确权到户面积78.5万亩，被评为“全国集体林权制度改革工作先进县”。深入实施“813”生态提升工程，打造生态乡镇1个，生态示范村10个，绿化道路45公里。全力推进节能减排工作，圆满完成“十一五”节能减排各项目标任务。加快农村能源建设，建成“一池三改”沼气池2000座，发放太阳灶1.02万台，创建全国环境优美乡镇、全区生态村庄各1个。
（四）着力保障和改善民生，各项社会事业全面发展。始终坚持把保障和改善民生作为全县经济社会发展的根本出发点和最终落脚点，着力解决群众普遍关注的热点、难点问题，认真办理为民承诺的10个方面30件实事，全力推进各项事业健康快速发展。一是科教水平不断提升。深入开展科技特派员创业行动，设立设施农业和特色林果
基本医疗卫生服务试点工作，共免费诊疗32.7万人次，核销费用279万元。四是扶贫开发成效明显。加强闽宁对口协作，积极争取定点帮扶单位的项目扶持，全面完成第三批29个整村推进村扶贫开发任务，累计投放资金7686万元。认真实施“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点项目，完成投资8548万元。进一步扩大“村级发展互助资金”覆盖范围，落实项目村35个，投入资金690万元，贫困村群众的生产生活条件得到进一步改善。五是社会保障体系不断健全。认真落实创业政策，发放创业贷款2313万元，创造就业岗位1177个。建立健全社会救助体系，发放城乡低保、医疗救助和高龄津贴等保障性资金4500万元。建成县第二中心敬老院、老年活动中心和县救灾物资储备库。开展新型农村社会养老保险试点工作，建立慢性病补偿制度，进一步扩大城镇居民基本医疗保险制度覆盖面，完成新农合职能划转移交。建成保障性住房894套，发放廉租住房补贴273.5万元，改造农村危窑危房1183户，城乡困难群众住房问题得到有效缓解。
（五）巩固提升“平安彭阳”建设水平，和谐社会建设扎实推进。围绕建设“和谐彭阳”，广泛开展精神文明创建活动，认真做好统战民族宗教工作，为全县经济社
1信息分析研判、群防群治三大机制，扎实推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，加强县城公共场所、重要路段技防设施建设，注重基层政法队伍建设和管理，认真开展社会治安综合治理，狠抓各类专项整治行动，最大限度减少不和谐因素。今年以来，共调处各类矛盾纠纷1947件，接待群众来信来访210件554人次，调处成功率和办结率分别达到98.7%和98%。严格落实安全生产责任制，加强对重点行业安全监管。修改完善彭阳县突发公共事件应急预案，扎实做好防灾减灾工作。“五五”普法工作通过自治区评估验收。
（六）切实加强党的建设，抓党建促发展工作水平进一步提高。认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，不断创新载体，完善机制，努力提高党的建设科学化水平，为全县经济社会科学发展、跨越发展提供了坚强的组织保证。一是加强思想政治建设。扎实推进学习型党组织建设，不断完善各级党委（党组）中心组学习制度，组织开展 “学习型机关”、“学习型个人”创建评选活动，认真举办理论大讲堂、专题辅导、集中培训、研讨交流和考察观摩、挂职锻炼等学习活动，不断优化党员干部知识结构，提高综合素质，增强创新能力，为推动经济社会发展提供强大的
3的公信度。全年共调整任免干部149人，其中提拔领导干部22人、平职调整69人、非领导职务转任同级领导职务4人、晋升非领导职务30人，免职24人。加强少数民族干部、妇女干部和党外干部的选拔，注重年轻干部和后备干部的培养，合理使用各年龄段干部，不断优化领导班子和干部队伍结构，新招考公务员46人、引进高学历人才6人、招聘专业技术人员12人。坚持党管干部原则，加强对“四项监督制度”的学习宣传和贯彻落实，制定了《关于健全干部监督工作联系通报制度的意见》、《科级领导班子一把手季度汇报制度》等制度，切实加强干部监督管理，进一步匡正选人用人风气。
三、严格落实党风廉政建设责任制，努力营造风清气正的干事创业环境
一是强化宣传教育，推进廉政文化建设。深入开展“学《廉政准则》、促廉洁从政”主题教育，认真举办全县科级领导干部贯彻落实干部选拔任用“四项监督制度”暨《廉政准则》专题培训班，组织各乡镇、部门（单位）征订《廉政准则》读本、知识问答等180余套，选编印发《彭阳县党风廉政建设村务公开民主管理》学习资料500本。同时，不断创新廉政教育平台，逢重大节日向全县科
5工程预算进行“拦标审计”，今年共审计项目61个，审计标底资金5.5亿元，审减标底资金6647万元。加强政府采购管理与监督，节约行政成本，防范各类腐败现象发生。加大案件查处力度，共查办案件10件。加强信访举报受理工作，共受理各类信访件11件，初核9件。
四是强化管理与服务，推进农村基层党风廉政建设。深入实施“勤廉为民”工程和“双十双百示范工程”，严格实行县级领导、县纪委常委包乡镇抓“勤廉为民”工程示范点建设责任制，配齐乡村纪检干部，聘请廉政监督员，明确责任分工，加强督查指导，先后培育草庙乡新洼村等“勤廉为民”工程示范点6个，命名表彰实施“双十双百示范工程”和“勤廉为民”工程的示范乡镇5个、示范村20个、示范牵头部门5个、勤廉双优基层干部15名。深入开展“民情村务评促会”活动，大力推进“阳光”村务，共召开“民情村务评促会”465场次，征集议题862个，解决热难点问题756个，村级民主决策、民主管理、民主监督的科学管理体制和运行机制不断完善。
五是坚持政务公开，推进机关效能建设。进一步健全党务、政务、村务、财务公开机制，采取政务公开栏、电子信息平台、群众查阅等方式，不断完善公开内容，规范
7政协委员提案。建立健全务虚会制度，适时向人大、政协通报各项工作进展情况，广泛听取各方面的意见建议。坚持开好领导班子民主生活会，认真开展批评与自我批评，增进交流，加强团结，增强班子的凝聚力，形成了团结务实、开拓进取的良好局面。全面实行县级领导干部包乡（镇）抓示范点建设和包抓重点项目建设责任制，对全县所有重点项目全部责任到县级领导、责任到单位、责任到具体人员，严格督查，跟踪问效，观摩评比，实名通报，有力促进了各项工作落实。县委、政府班子成员认真带头执行党风廉政建设责任制，自觉接受各方面监督，严格遵守廉洁自律各项规定，坚持以优良的党风促政风带民风，自觉做到为民、务实、清廉。
新桥镇人民政府
（2010年9月28日）
尊敬的县委、政府督查组的各位领导：
在我镇2010年烤烟收购的最关键时期，县委、县政府组织督查组亲临我镇督查指导烤烟收购工作，这是对我镇烟叶收购工作的重视、关心和鼓励。在此，我代表镇党委、政府对督查组的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
根据此次督查要求，现将我镇2010年烤烟收购工作情况向各位作简要汇报：
一、基本情况
2010年，县下达我镇烟叶生产收购任务170.5万公斤，其中指令性计划1483200公斤（含抗旱救灾烤烟生产收购专项计划533482公斤），出口备货221800公斤；下达指导性种植面积11200亩。为确保目标任务的圆满完成，我镇高度重视，及早谋划，层层发动，将产量任务落实到了村组、农户、田块。经核实，群众实际种植烤烟11421亩，涉及15个村委会、107个村民小组、1659户农户。通过广大烟农的辛苦劳作和烟叶站点技术人员的悉心指导，全镇烤烟长势良好，目前已进入全面收购的关键时段。全镇的烟叶收购由四个烟点承担，具体是：马厂点收购456550公斤；桃苴点收购478630公斤；有家点收购393294公斤；大板桥点收
购376526公斤。
按照县烟叶收购工作的统一部署，我镇提前做好了相关的准
备工作，并于8月12日同时启动了马厂、有家、桃苴、大板桥
4个点的烟叶收购工作。截至9月27日，全镇共累计收购烟叶671757.5公斤（其中：指令性计划393056.8公斤，出口备货119838.4公斤，抗旱救灾专项指标158862.3公斤），占计划的39.4%，收购金额9249453.30元，均价达13.77元，处于全县中
上水平。收购秩序平稳，收购服务水平明显提高，预计10月底可
全面完成烟叶收购任务。
二、主要做法
（一）强化领导，责任到位。围绕全镇170.5万公斤烟叶收
得进、收得足、调得出，均价16.15元以上，居全县中上水平这
一目标，我镇着力强化三个责任：一是强化领导责任。为做好烟
叶收购工作，我镇成立了以镇长为组长，分管副镇长、烟叶站长
为副组长，相关成员单位负责人及村委会主任为成员的烟叶收购
协调领导小组，负责全镇烟叶收购的领导、组织和协调工作。同
时，做到一级抓一级，层层抓落实，明确书记、镇长是第一责任
人，分管领导是直接责任人，班子成员、挂点领导是具体责任人，形成齐抓共管的工作格局和强大的工作动力。二是强化工作责任。
在整个烤烟收购工作中，镇、村、组三级干部增强责任意识，服
从和服务于烤烟收购这个中心，做到人员到位、工作到位、服务
到位、措施到位、督查督办到位，确保烟叶收购各项工作有序推
进。三是强化风险责任。年初，镇、村两级干部已向镇人民政府交纳了烤烟风险抵押金，实行风险共担，利益共享。
（二）加强引导，宣传到位。我镇紧紧围绕“市场引导、计划种植、主攻质量、调整布局”的烤烟生产指导方针，面对百年不遇的特大旱情，镇党委、政府认真贯彻落实州、县党委、政府“抗大旱、保民生、促春耕”的各项部署和要求，切实把组织好烤烟生产作为应对特大干旱、保持经济社会平稳较快发展的重要措施，作为落实“小春损失大春补，粮食损失经济补”的主要着力点，深化认识、统一思想，周密谋划、科学安排，强化措施、狠抓落实，确保了全镇大部分烤烟面积在最佳节令完成移栽，各项生产措施到位率明显提高。同时，抽调23名镇机关干部到各烟叶站（点）负责验证入点、政策宣传、交售秩序维持、矛盾化解等工作，各站（点）均由党政班子成员任组长，确保烟叶交售平稳有序；抽调镇机关干部组成烟叶流动执法组，专门负责对烟叶收购中囤积烟叶，倒买倒卖烟叶等违法行为予以打击，营造良好的社会环境。通过正确引导和广泛宣传，使广大烟农对今年的烟叶收购政策有了全面的了解，为加快收购进度、完成收购总量打下了坚实基础。
（三）严明纪律，监督到位。
1.严明收购纪律。一是严格执行国家烟草专卖管理有关规定和烟叶收购工作的要求和纪律，强化内部管理，规范烟叶收购；二是提高烟叶收购人员工作效率，要求当天的烟叶必须当天收完，不让烟农在烟点长时间滞留；三是坚持按等级平稳收购，防止大起大落。
2.严肃工作纪律。一是明确镇政府、烟叶站、村委会相关人员在烟叶收购中的工作职责，不断改进服务，让广大群众满意。二是要求镇、村两级干部和收购人员按照党委、政府的有关规定树立形象，做好表率。
（四）严格预检，入户到位。入户预检工作，对加快收购进度，提高等级纯度，确保收购等级合格率，促进平稳收购起着至关重要的作用。我镇严格预检员的选聘，要求预检员提前深入到各烟农家中进行入户预检，对烟农的分级扎把技术作实地指导，并组织好约时定点交售烟叶。
（五）坚持政策，执行到位。严格执行国家对烟叶生产收购实行严格计划管理的有关政策，切实维护计划和种植收购合同的严肃性，坚决按合同签订的数量和等级收购烟叶。继续执行“六个不收”，严格按国家确定的价格和收购标准进行平稳收购，确保收得进，调得出，兼顾好烟农、政府、企业三者利益。
（六）强化措施，服务到位。对交售烟叶运距过远、道路条件较差的高冲、栗柴冲、红土坡、大荒地、迤落井等自然村，由镇政府安排必需经费对道路进行抢修，确保烟叶运输畅通，减轻烟农交烟负担，更好地服务好烟农；烟叶站点抓好茶水供应、休息场所提供等相关工作，体现了对烟农的尊重和体贴；相关助收人员热情服务，公正平等，以实际行动取信于民。
三、存在的困难和问题
（一）烤烟移栽时间差大，收购进度不平衡。由于百年一遇旱灾的影响，导致我镇大部分山地烟移栽较晚，移栽进度慢，烟株长势较弱，地烟和田烟长势差距大，收购进度不平衡，坝区村委会进度快，山区村委会进度慢。
（二）烟叶产质量下滑，保总量完成任务艰巨。百年不遇的严重旱情，致使烟株干旱缺水，病虫害频发，加之冰雹灾、风灾等自然灾害的袭击，烟叶产质量明显下滑，完成170.5万公斤的烟叶收购任务十分艰巨。
（三）部分烟农期望值过高，观望思想不同程度存在。由于持续干旱的影响，加之今年生产资料价格上涨，烟农的生产成本大幅增加，前期投入加大，群众栽烟比较效益下降，致使部分群众中后期管理积极性下降，对今年烟叶交售期望值高，存在等待观望思想，烟叶收购进度缓慢。
（四）部分种烟村民小组村落分散，路况较差，运距较远，烟农交售困难。
四、下步工作计划
（一）坚定信心不放弃，确保烟叶收购总量完成。组织动员广大烟农做到应管尽管，应采尽采，烤好每一片烟叶，确保烤烟收购总量完成。
（二）加强科技培训和技术指导，提高烟叶质量水平。切实抓好采收、烘烤和预检的业务培训和技术指导，按照“下部叶适
时采摘，中部叶成熟采收，上部叶充分成熟一次采收”的原则，做到成熟采烤；加强密集型烤房的组织管理，全面推行专业化烘烤，提升烘烤水平，降低烘烤成本，烤好烟、烤出好烟，确保增加烟农收入；加强入户预检工作，着力提高把内纯度，确保按等级平稳收购。
（三）积极争取资金，动员组织群众对路况较差的地段进行整修，确保公路正常运输，解决烟农交售烟叶困难。
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