培养年轻干部的具体做法(精选11篇)
围绕党在新时期的用人原则,我局从培养年轻干部的“德、能、勤、绩、廉”五个方面入手,结合我局实际,研究制定了更加具体可行,更加体现政策性导向的实施细则和考核办法,具体做法如下:
一、干部“德”的标准应包括干部的政治品德标准、职业道德标准、家庭美德标准和社会公德标准,把理想信念是否坚定、是否坚持执政为民、是否求真务实、是否坚持民主集中制、是否清正廉洁等列为评价要点。考察干部的德,既要注重在突发事件、抗御自然灾害、个人进退留转等关键时刻的表现,以小节观其大德:既要听其言更要观其行,既要看其表更要察其里,既要知其始更要识其变,把干部德的考评结果作为干部选拔人用的首要依据。
二、干部“能”的标准,执政党的执政能力建设不是一句空话,需要体现在担当重任的各级领导干部的实际工作能力上。能力建设的五项具体要求,即科学判断形势、驾怒市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局。从实际出发,看重基层经历的用人导向,核心在于让干部更加深切地了解国情和基层现实,切实提高新形势下应对各种复杂局面的实际能力。
三、干部“勤”的标准,是指公务员在责任心、工作态
度、工作作风等方面的表现,其本质是勤政。勤政是领导干部的天职,也是对领导干部最起码的要求。安于现状、得过且过,不是勤政:不求有功,但求无过,亦非勤政:只求个人政绩,违背群众意愿,更非勤政。勤政是要惠民利民、善思善谋、实干苦干、尽心尽力。一个干部勤政与否,不能单看自我评价,更要有工作实绩来体现、有广大群众来评说。
四、干部“绩”是新形势下,科学发展观要求领导干部在执政过程正更具备人文精神,更注重是会管理和公共服务的创新。以攻坚民生大事、做细民生“小事”、走“民生引领”为主线的发展道路,来体现年轻干部在“扶农惠农一帮一”服务的考核指标。
五、干部“廉”的标准、以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为依据,制定廉政学习考试制度,定期对年轻党员干部进行培训学习,在通过考试、民主测评、民意测验等方式来考核年轻干部的成长情况。
就干部健康成长的规律而言,既要组织上的培养、锻炼和考验,也需要干部在实践中对自身的素质和能力不断进行完善。
六、确定推荐年轻干部的范围和建议
1、确定推荐年轻干部可根据上述细则和考核办法来确定推荐对象。
2、建议是通过年初对各党委的工作安排,如对全县各
一、培养优秀年轻干部正确的世界观
一是要正确认识自己。“人贵有知之明”。不论做人做事做官, 一个人只有正确对待自己, 实事求是地评价自己, 辩证地看待自己的长与短、得与失、成与败, 真正做一个“明白人”, 才有可能做好人、做成事、做好官, 才能有可能取得政治上的进步和事业上的成功。客观上讲, 年轻干部都有共同的长处:有知识, 有朝气, 有理想, 有抱负, 富有改革、进取、创新精神, 这是共性, 也是优势。也正因为有这些长处和优势, 有些年轻干部往往容易产生一种自负、自傲、自满的不健康心理。自认为有年龄、文化优势, 不注意学习, 看不起老同志, 不善于从老同志身上学习优良传统和作风, 以及他们丰富的工作经验和领导艺术;有的工作刚取得一点成绩, 就沾沾自喜, 居功自傲, 觉得自己干什么都行, 目空一切, 总是感到周围的同志, 甚至包括组织对不起自己, 听不得一点不同意见, 总想听赞扬的话, 奉承的话, 不能够正确对待自己。这些都是年轻干部健康成长道路上的极大障碍, 必须认真加以克服。
要正确对待自己, 说到底是修养问题、素质问题。而较高的素养来自两个方面。一是学习。作为年轻干部, 学习是首要的、长期的乃至终生的任务, 是健康成长的前提和基础。值得注意的是, 目前有些年轻干部在学习上尤其是在理论学习方面存在着一些不容忽视的问题。有的认为随着职务的提升, 工作水平和领导水平就自然而然地提高了;有的认为自己是大专生、本科生甚至是研究生, 知识化、专业化已不成问题;有的感到自己现在工作很顺手, 当个科级干部、处级干部, 知识够用了, 甚至用不完, 学不学问题不大等等。这些认识和做法都是非常错误和有害的, 当今时代科学技术突飞猛进、日新月异, 当一名领导干部确实需要有真才实学。年轻干部必须明白, 一个人天生聪明不能代替后天的努力;职务的升迁不能带来智慧和水平的自然提高;较高的文化和专业知识水平, 不能代替马克思主义理论水准;担当中华民族伟大复兴重任的接班人, 决不仅仅是一个年龄上年轻化的概念, 更重要的是一个理论素养、政治素养、综合素质的概念。因此, 年轻干部一定要增强学习的自觉性, 把学习作为一种觉悟、修养、境界和责任, 珍惜大好时光, 减少应酬, 排除干扰, 挤时间多读书, 多思考问题, 多积累知识, 打牢坚实的政治理论基础。二是实践。实践出真知, “一语不能践, 万卷徒空虚”。离开实践, 再好的理论也是空洞的。现实生活中我们也可以看到, 凡在实践中不怕困难, 勇于实践, 勇于思考问题, 有胆量解决问题, 理论与实践结合得好的干部, 都成长得快, 担当重任的能力强, 提拔重用起来后, 打开工作局面也比较快, 工作成效就比较明显。
二是要正确对待同志。“同德则同心, 同心则同志”。在我们党内, 同志一词, 不仅仅是你我之间的一般称谓, 重要的是体现一种共同理想联系在一起的相互平等、相互信任、生死相依的革命关系。同志之间的关系是人际间最无私、最纯洁、最高尚的关系。党的每一个干部都生活在同志之中, 无论是什么职务、在什么岗位, 每天都在与上下左右的同志打交道。一些年轻干部由于缺乏过硬的党性锻炼, 受生活阅历、处事经验、性格特点等因素的制约, 往往容易在处理同志之间的关系上产生一些偏差, 甚至出现一些不正常的现象。比如, 有的对上级盲目服从、阿谀奉承, 对同志心存戒备, 相互提防, 对下级趾高气扬, 盛气凌人;有的心胸狭窄, 容不得别人超过自己, 嫉贤妒能, 看到别人提拔了, 就眼红, 甚至采取不正当手段想方设法搞垮人家, 而看到别人受到挫折, 犯了错误, 就幸灾乐祸;有的只能听好话, 听奉承话, 容不得批评等等。不能正确对待同志的问题, 虽然表面在少数年轻干部身上, 但危害很大, 不仅影响个人的进步与成长, 也干扰干部队伍整体的团结, 进而影响党的事业、党的形象, 削弱党的权威。
要正确对待同志, 还要有宽广的胸怀。中国古语有“雅量”这个词。“雅量”就是要求有宽广的胸怀, 就是倡导人们特别是从政为官的人, 要有容言容人容事的大气量。“宰相肚里能撑船”就是这个意思。我们共产党人是为人民服务的, 党的各级领导干部都应具有心胸宽广的“雅量”。一是要容言。重要是的能容难听之言, 能受难堪之辱。当一把手, 决定一个事情, 要坚持民主集中制的原则, 集中大家的智慧和力量才是做好工作的利器。当副职也应正确对待这些问题。凡是有利于改进工作、有利于党和人民利益的意见, 包括反对自己的意见, 都要诚心诚意的倾听。二是要容人。一方面, 要容人之长, 见贤思齐而不嫉贤妒能, 视同志的进步为自己的进步, 为别人的成功而高兴;同时, 更要容人之短, 以宽厚之心对待那些有明显缺点毛病的同志, 热心帮助他们改正缺点和不足。
三是要正确对待名利位。在市场经济条件下的今天, 名利和地位对每个人来说产生着诱惑, 作为一名党的干部, 正确对待这个问题, 就要时刻牢记党的宗旨, 树立正确的人生观、价值观。立志做大事, 不要立志做大官, 视党和人民的利益重如山, 视权利淡如水, 顶得住私欲诱惑。正确对待名利位, 即使在平凡的岗位上也能够流芳千古, 永远活在人民的心目中;不正确对待名利位, 即使是再大的人物, 也只能是遗臭万年。少数年轻干部名位思想严重, 见名就要, 见利就上, 见权就争, 这是要不得的。有的不提拔不干工作, 干工作全是为了升迁, 甚至为此不择手段, 跑官要官, 就是不在工作上下实力, 不在群众中找位置。这样的干部怎么能在人民群众心目中有“位置”, 组织上又怎么能把党和人民事业交给他呢?这样的人即使当了“官”, 有了“位”, 也不可能扎扎实实地为群众谋利益, “名”和“位”也决不会长久。
“利不可以虚受, 名不可以苟得”。每一个领导干部都要加强党性修养, 不为名所累, 不为利所缚, 用在为人民群众谋利益上, 老老实实当好人民群众的公仆。只有这样, 才能活得洒脱, 活得充实, 活得有意义;才能得到人民的爱戴、尊重和组织的信任;才能真正健康成长, 不辜负党和人民的重托。
二、选拔任用优秀年轻干部应把握好两个问题
时代的发展要求我们在贯彻落实干部的选拔任用工作中, 应重点在以下两个方面下功夫。
一是要增强政治意识, 坚决把好选拔任用优秀年轻干部的政治方向。各级党委和领导干部, 必须增强政治意识和政治敏锐性, 善于从政治上、全局上思考干部的选拔任用问题。在选什么干部的问题上, 要把德才兼备作为选拔一切干部的基本要求, 并正确处理好德与才的关系。“德”是方向, 决定着干部为谁干的问题, 而“才”则决定着干了干不了、干得怎么样的问题。在选拔任用干部时, 既要听其言, 更要观其行;既要看干部的一贯表现, 更要看关键时刻的实际行动, 切实把好政治立场关。对那些善于听信和传授政治谣言的人, 对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论, “三个代表”重要思想和科学发展观不学不信的人, 关键时刻政治态度不坚定、在政治上“随风倒“的人, 坚决不能提拔任用, 更不能进领导班子委以重任。用什么人的问题, 是一个政治态度问题, 它影响政治方向和社会价值取向, 对党风和社会风气也有着至关重要的导向作用。
【关键词】年轻体育教师 培养 做法
【中图分类号】G625.1 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089(2016)01-0202-01
一、强化岗前培训,提升职业素养
我校作为一所示范小学,近几年新招聘的年轻体育教师的学历要求均为全日制本科院校毕业及以上(近期招入的新教师中有两位的学历达到了硕士研究生)。这些年轻体育教师刚刚走上工作岗位,胸怀的远大抱负和现实的平凡工作还是存在一定差距的,所以加强爱岗敬业情怀的培养和职业道德的教育是必要的,不仅能有效提升年轻教师的工作责任感和使命感,使其深刻认识到身为人民教师所承担的职责,同时还能引导他们更加热爱本职工作,端正工作态度,这是培养一名年轻体育教师尽快成长的必要条件。针对学校教育工作的实际需要和要求,每学期初,学校和体育教研组都组织年轻教师学习相关的教育法规和职业道德教育以及专业技能的培养,力争每位年轻体育教师尽快适应自己的教学工作,明确学校的各项规章制度,从而清楚了解自己的岗位职责,同时在此基础上对年轻教师所任教的年级教材进行专业技能打造,明确该年级体育教材的要求和重难点,做到心中有数。专业技能是年轻教师成长的基础,而体育学科又是一门对教师专业技能要求非常高的学科,所以上岗前的打造有利于巩固年轻教师的各项技术技能,对促进其快速适应小学体育的教学工作有很大帮助。
二、师徒结对引领、明确阶段目标
年轻体育教师刚踏上教学工作岗位,在教育教学或其他体育工作中常常会遇到许多实际困难和矛盾,我校体育教研组针对这一情况,推行了相应的制度:青蓝行动——“师徒结对”,该制度有效促进了年轻教师的迅速成长。学校中的资深教师经过几十年的教育教学和教研摸索,已经积累了丰富的经验,有的已是本地市的名师或骨干教师、学科带头人,其专业知识扎实,理论知识深厚,且已形成自己独特的教学风格。我校依据现有体育教师资源,给每位新入职的年轻教师指定一名“师傅”进行全方位引领,每对师徒共同制定“师徒结对成长计划表”,年轻教师在师傅的引领和指导下确定阶段性学习目标,明确自己在每个阶段的努力方向,并保质保量完成。年轻教师入职上岗的第一学期以学习、熟悉自己所任教年级的体育教材为主,制定好本学期的单元计划、教学进度,认真撰写好每节课的教案(要求入职5年内的年轻教师必须是手写教案,每个月上交教研组检查),每周至少旁听老教师的1—2节课,同时做好听课笔记,同时老教师至少每周听取结对新教师的1—2节课,课后及时进行交流点评,徒弟则应做好课后反思和改进工作,不断提高自身的教学水平。每学期新教师必须开一节校级公开研讨课,并在体育教研会上参与评课,达到快速提高的功效。每学期末要求新教师写一篇教学心得或教学总结上交结对老教师检查后统一交至体育教研组,存入“师徒结对成长计划表”内,力争年轻教师一年后在各个方面有所收获和提高,三年内能参加区级以上各项体育教学的评优活动。
三、搭建成长平台、创设培养氛围
年轻体育教师的成长,除了自身努力和结对老教师的正确引领外,学校和体育教研组为年轻教师搭建成长平台、创设培养环境也是至关重要的。
作为一名年轻体育教师,仅仅注重体育课堂教学是远远不够的,长此以往容易在学校各项体育工作中和实际情况脱节。因此,在努力培养年轻教师尽快适应课堂教学的同时,还应要求他们认真抓好体育大课间活动并参与各类体育代表队的课余训练工作,充分发挥年轻体育教师的专项特长,施展才能。我校有田径队、篮球队、排球队、足球队等各类体育代表队伍,每学年都代表学校外出比赛,体育教研组根据年轻教师的专项指定其至学校各个体育代表队参与指导和训练工作,当其所指导和训练的代表队在比赛中取得良好成绩时,不仅能有效提升他们对体育工作的热爱,同时也增强了他们的职业自豪感。
随着教育的不断改革和发展,对教师的工作要求也越来越高,所以必须不断学习才能紧跟教育的改革步伐,对此,学校和体育教研组每学年举办一次读书心得交流活动,并进行评比,以促进教师们对自身专业素质的培养和提升,此外还进行学科说课、微课评选及体育课件制作等比赛,用良好的学习和校园氛围去感染每个年轻教师。除了鼓励他们积极参加学校的各项科研学习外,还要求他们参与区级以上体育教研活动,并逐步引导年轻教师参与评课和指导课等工作,从而不断提高自身的综合素养。在学校的支持下还应明确教师的奖惩机制,如对在工作中积极主动、认真完成各项工作的年轻教师,优先给予他们外出参观学习、培训的机会,并在评优评先和职称评聘中也优先给予考虑。
由于重视对年轻体育教师的培养,近几年我校年轻教师迅速成长,并取得一定成效:多名年轻体育教师先后参加省、市、区级体育课堂教学评优、录像课评比,微课评选等活动,均取得良好名次。于此同时,他们所训练的学校体育代表队在区级以上的足球、田径、篮球等各类比赛中也都取得良好成绩,多名年轻体育教师还被评为区级“优秀教练员”等荣誉称号,有几位教师撰写的体育教学经验总结或论文亦在省、市、区教育杂志中汇编发表。培养年轻体育教师这项工作任重而道远,虽然目前取得阶段性成效,但更有待于今后的不断探索和学习,寻求新方法和新途径,从而达到培养最优化。
参考文献:
[1]徐波.《对构建我国体育教育专业人才培养模式的研究[J].体育世界(学术版),2010(10)》.
近年来,我们鼎城区委认真贯彻执行中央和省、市委关于培养选拔年轻干部的一系列指示精神,按照年轻干部的成长规律,切实加强培养选拔工作,取得了一定成效。大批优秀年轻干部顺利成长起来,走上了各级领导岗位,有效地改善了领导班子结构,增强了领导班子活力,推进了全区各级领导班子的年轻化进程。目前,全区1056名科乡级领导班子成员中,35岁以下年轻干部占28%,并呈现出比较合理的年龄梯次结构,大专以上文化程度的占50.9%,专业知识结构趋向合理。全区33个乡镇,党政主职平均年龄仅37.5岁。这批年轻干部当中不但拥有素质较高、能力较强的党务、政务干部,也有一批懂市场、懂技术、懂业务的专业领导人才,正成为领导和推动我区两个文明建设的中坚力量。我们的主要作法和体会是:
一、正确认识年轻干部的成长规律,增强培养选拔年轻干部的责任感和紧迫感
前些年,随着改革开放的不断深入和市场经济体制的逐步建立,我区部分干部对年轻干部培养选拔工作随之出现了一些不同的看法和认识。有的认为,现在领导班子已普遍年轻化了,不需要花费太大精力去抓了;也有的认为,现在搞市场经济,讲的就是竞争,是千里马自然会冒出来,不需要刻意去培养,也不存在什么规律不规律的问题。因而,在实际工作中,年轻干部的培养选拔工作曾一度有所松懈,出现了或论资排辈或“拔苗助长”等错误做法。思想是行动的先导。针对这一情况,区委狠抓了提高和统一认识的工作,组织引导大家认真学xxx省、市委有关文件精神,正确认识年轻干部的成长规律,增强抓好这方面工作的责任感和紧迫感。首先,广泛组织学习邓小平同志有关培养社会主义接班人的重要论述和党的十四届四中全会《决定》,学习江总书记关于《努力建设高素质的干部队伍》和在党的十五大上关于培养造就跨世纪担当重任的领导人才的一系列讲话精神,充分认识培养选拔优秀年轻干部在党的建设和社会主义现代化建设事业中的重要地位和作用。其次,我们认真分析了年轻干部成长规律和按照规律培养选拔年轻干部的极端重要性。使大家认识到年轻干部的成长和庄稼的生长一样,也有其自身的成长规律,年轻干部的成长过程是一个由自发到自觉由低层次向高层次发展的过程,需要经过自我成长期、基层锻炼期、基本成熟期和任职成熟期四个阶段。年轻干部成长的每一个阶段都有如逆水行舟,不进则退,其成长过程虽然与其主观努力分不开,但在很大程度上又取决于领导的培养,取决于组织提供的机会和条件。只有按照和遵循这一规律,年轻干部的培养选拔才能取得事半功倍的效果,跨世纪、担当重任的领导人才才会大批涌现出来。再次,从我区干部队伍现状和所面临形势来分析,一方面随着全区社会经济各项事业的蓬勃发展,跨地区合作与交流的不断扩大,要保证全区100多个科乡级行政、企事业领导班子新老交替的正常进行并始终充满生机与活力,而另一方面,我区部分领导班子素质不高、年轻干部偏少,尤其是懂经济、会管理的优秀经济管理干部和企业领导人才不足的问题比较突出,还远不适应形势和任务的要求。显然,如不迅速改变这一状况,全区改革开放和社会经济建设将难以持续进行,“强区富民”战略目标也将难以顺利实现。通过学习和分析、对比,使大家清醒认识到,在年轻干部的培养选拔上,过去采取的力度不是大了,而是小了,当前的任务不是轻了,而是更重了,不是没有规律,而是必须严格遵循规律。从而统一了大家的思想认识,增强了责任感和紧迫感,树立起了强烈的忧患意识。区委统一思想认识后,把年轻干部培养选拔工作提上了重要议事日程,明确了以区委书记挂帅,党群副书记、常务副区长、组织部长参加,每半年研究一次年轻干部的培养选拔工作。每年召开一次常委会,专题听取培养选拔年轻干部工作情况汇报,并形成常委会议纪要下发各单位。以区委文件形式下发了《关于加强年轻干部培养教育的意见》,明确规定年轻干部的培养选拔由区委组织部牵头抓总,统战、人事、共青团、妇联、总工会等部门紧密配合并纳入了各单位党组织负责人岗位责任制考核内容。同时,区委还建立健全了《领导干部分工负责培养制度》、《交心通气与谈话制度》、《诫免制度》、《定期监督与考核制度》、《后备干部工作制度》等一系列年轻干部的培养选拔制度,使培养选拔年轻干部工作逐步步入了经常化、制度化、规范化轨道。
二、严格按照年轻干部的成长规律,建立驱动力强、富有生机与活力的科学培育机制
认识规律的目的在于运用规律。近几年,我们严格按照年轻干部的成长规律,采取有效措施,切实加强了年轻干部的培养教育。
1、按照超前选备规律,加强后备干部队伍建设。青年后备人才需要早发现、早储备,这是培养选拔年轻干部的基础和前提。几年来,在年轻干部的培养上,我们鼎城区委始终站在全局和战略高度,立足当前,着眼长远,做到了超前考虑、超前安排,坚持从基层和基础抓起,早选苗子、早培养,重点从以下三个方面加强了后备干部队伍建设。一是放开视野,拓宽识人、选人渠道。我们在对全区各单位各部门进行了广泛调查摸底,发现优秀人才的同时,主要按照年轻干部成长的一般轨迹,重点从经过乡镇基层工作岗位或区直机关二层骨干岗位上锻炼,思想政治素质好,工作能力强,发展潜力较大的年轻干部中挑选。我们坚持每年结合领导班子的考察,在全区范围内进行一次民意测验和民主推荐,在推荐基础上进行严格考察。最后按后备干部标准,筛选确定后备对象。在后备干部人数上,我们坚持实行了“一、二、三”后备人才工程,即长期保持100名正科级后备干部,200名副科级后备干部,30名区级后备干部。二是注意保持合理的后备队伍结构。只有结构合理,才能做到备、用较好地结合,才能真正发挥后备干部队伍的“预备队”作用。几年来,我们坚持根据科乡级领导班子所担负的任务和我区区情选配有“工、农、经、贸、理、法、文、教”等各种专门知识的年轻干部,使专业知识形成管理结构,其中根据我区是农业大区的区情,农林水专业的后备干部保证了20%以上。在年龄结构上,坚持以30岁左右的为主体,占60%左右,35岁以上比较成熟的和25岁以下有潜力、还需经过一段时间培养提高的战略后备干部各占20%左右。同时,保证妇女干部占20%,非中共党员干部占8%,少数民族干部占5%。三是严格实行优胜劣汰。年轻干部成长是不平衡的,后备干部在后备过程中会有个别年轻干部因主观努力不够或其它培养条件的限制而落伍。对此,我们坚持每年对后备干部进行一次考察和民主测评,在测评和考察的基础上对科乡级后备干部队伍进行一次调整补充,将群众公认,表现突出的优秀年轻干部补充进来,把有问题反映或经实践证明表现一般,工作实绩平庸的对象及时予以淘汰。93年来我们共补充进后备干部队伍550名,淘汰了135名,基本上形成了一种良性循环的竞争机制。
2、根据素养进补规律,强化年轻干部的教育培训工作。年轻干部的基本素养是在教育培训中逐步提高的。教育培训是培养年轻干部良好素养的一种主要手段。近年来,我们坚持强化对年轻干部的经常性教育培训,把教育培训工作贯穿于年轻干部培养选拔的全过程,做到了制度化、规范化。我们主要以党校为主阵地,采取三种方式:一是认真组织轮训。即组织年轻干部特别是年轻领导干部和后备干部分期分批到党校培训、进修。培训内容主要是根据形势和任务要求,重点进行马列主义毛泽东思想和邓小平理论的灌输,以提高年轻干部的政治理论素养。二是开展岗位职务培训。按照年轻干部的岗位性质、工作职责和素质要求,以岗位必需的政治理论、道德品质以及业务知识和技能为基本内容组织培训,以提高年轻干部的任职能力和工作水平。三是加强学历教育。选送年轻干部到上级党校、各类院校深造,参加函授学习,组织年轻干部参加国家教委组织的成人高教自考等方式,使年轻干部具备与培养目标相应的学历层次、文化素质,93年来,我们在区委党校共举办年轻干部轮训班20期,岗位职务培训班31期,学历函授培训班10期,共培训年轻干部4000人次,同时我们还有计划有意识地选送了400 余名年轻干部参加上级党干校的学习培训,确保了全区所有40岁以下的科乡级干部和后备干部到区委党校轮训一次,参加学历教育的年轻干部有535人,其中有480名年轻干部上升了一个学历层次,55人上升了两个学历层次。在抓好年轻干部教育培训过程中,我们坚持突出以青干班为重中之重。近几年我们每年在区委党校举办一个这样的班次,从学员的选调到管理教育,从内容到方法,切实做到了“高、严、精、活”。“高”即选调的学员标准高,都是从每年结合领导班子考察进行民主推荐的优秀年轻干部和后备干部中挑选的比较成熟,近期能进领导班子的年轻干部,并由组织部部务会研究确定;“严”即教育管理严,在培训期间按军事化管理方式强化党性锻炼;“精”即培训内容要精,要管用,严格按缺什么补什么原则确定培训内容;“活”即培训方法活,不仅进行强化理论灌输,还采取走出去请进来,座谈,专题讨论或演讲,边学习、学实践、边调查研究,边动手写文章等办法,对学员进行强化教育培训。通过学习培训,对年轻干部的政治理论素养,思想道德素养,科学文化素养以及市场经济理论和领导科学知识素养的提高,起到了极大促进作用。近几年的青干班学员有90%以上都相继走上了科乡级领导岗位。
3、根据能力积累规律,加大年轻干部实践锻炼力度。年轻干部的能力积累来源于实践锻炼,实践是年轻干部能力积累的有效途径。每一名成功的年轻领导干部无一不是在实践锻炼中成长起来的。近几年来,我们根据年轻干部各自的不同特点,不同培养需求和目标,采取各种方式,切实加大了年轻干部实践锻炼力度。一是下基层锻炼。我们主要以农村和企业为主要阵地,以后备干部和长期在区直机关工作的年轻干部为重点对象,坚持每年选派30名左右机关干部到乡镇、企业任职和挂职,20名左右乡镇机关干部到农村担任村支部书记或村主任,每年选派近200 名年轻干部组成三村三户、支帮促等工作队深入到环境比较复杂、条件比较艰苦的农村村组和工厂车间帮助工作,让他们全面、直接、具体地了解区情、民情,体验发展社会主义市场经济的艰巨性,加深对党的基本路线的理解,加深同人民群众的感情。原区政法委年轻干部杨君,头脑清醒,基本素质好,工作魄力足,有培养潜力,94年,区委把他选派到较偏远的尧天坪乡任党委书记,这个乡由于前任领导决策失误,经济工作曾一度陷入极度困难的境地,干部群众怨声载道,他到任后,不畏艰难,带领党委、政府一班人,深入实际调查研究,深入群众广交朋友,针对本地地理、资源实际制定一条适应该乡经济发展的路子,很快赢得了全乡干部群众的信任与支持,打开了工作局面,其自身思想、意志和领导、管理能力也得到有效锻炼和提高。95年底区委便把他安排到城关重镇武陵镇任镇长,通过基层磨炼,使他在基层领导岗位上得心应手。目前,该镇经济工作在他的领导下,财政收入跃入全市前二名,综合实力进入了省“百强镇”之列,他本人连年立功受奖,今年初被区委、区政府授予“十佳公仆’荣誉称号。二是“负载”锻炼。把有潜力的年轻干部放在重要台阶和关键岗位上任职,多交任务,多压担子,为他们提供展才华、出成绩的最佳环境和条件,使年轻干部长期进行满负荷运转,加快其成长步伐。近几年,我们坚持每年选调一批特别优秀的年轻干部到对他们成长影响明显的重要台阶和关键岗位上任职,如担任乡镇党委书记,乡镇长,综合部门负责人等。以培养年轻干部的管理、决策能力,积累领导工作方法和艺术,近几年我区提拔到副处级以上领导岗位的全都经过了这些重要岗位和关键台阶的锻炼。三是“火线”锻炼。让年轻干部到复杂环境中去经受锻炼,挑选年轻干部去完成“急、难、险、重”的工作任务,如山林纠纷,移民搬迁、防汛抢险等,以培养年轻干部解决复杂问题处理突发事件的能力,提高其临机决断水平。96年鼎城区发生了历史上罕见的洪灾。全区组织了上千名年轻干部投入到抗洪抢险第一线,沅水大堤有几处出现险情,我们组织了200名年轻后备干部组成突击队参与抢险战斗,都出色完成了抢险任务。区水电局年轻干部、工程师王宏尧,沉着指挥,果断决策,使一处重大险情化险为夷。防汛结束后,区委、区政府为年轻突击队集体记功,王宏尧同志被及时提拔为区水电局副局长,300 多名年轻干部在这次防汛抢险战斗中受到区委、区政府通报表彰。四是轮岗锻炼。对年轻干部适时进行交流和岗位轮换,让他们经受多方面锻炼,逐步从“专才”成长为“通才”、“全才”,增强其综合管理能力,积累全面的领导经验。近几年,我们结合乡镇班子换届和每年对领导班子的调整,根据年轻干部的培养需求,有计划、有意识地对年轻干部进行交流和轮岗,对缺乏基层工作经验的后备干部采取由上而下的交流路线,把他们放到基层领导岗位上去。对一直在基层工作的年轻干部采取由下而上的交流路线,把他们调到区直机关或综合部门任职,对长期在党务、行政部门或区直综合部门任职的年轻干部,或长期在湖区乡镇或山区乡镇工作的年轻干部,采取相互转换式交流路线,相互交流任职。95年来,我们共对305 名年轻干部进行了轮岗交流,其间进行二次以上轮岗交流的有86名,同时,我们还选派了4名年轻干部到西藏,1名年轻干部到麻阳县进行扶贫锻炼。
三、准确把握年轻干部成长规律,及时把优秀年轻干部推上领导岗位
年轻干部在其自身成长过程中都会出现一个最佳使用期,这一时期他们的素质、能力、经验、身体均处于最佳状态,担任某一领导职务的条件均已成熟,在这一时期及时寻找时机予以提拔任用最有利于他们发挥才干,建功立业,一旦错过这一时期,势必造成年轻干部个人潜能上的浪费,延误干部的顺利成长。因此,近几年来,我们在年轻干部的选拔任用上,非常注重讲求使用的时效性,坚持不打时间差,看准了就及时予以提拔重用,把培养年轻干部与科学把握用人时机进行了有机结合,确保了年轻干部的成熟度和启用时机相一致。
1、搭舞台。就是让年轻干部唱主角,为各方面的优秀年轻人才提供施展才华的大舞台。近二年来,只要是经过锻炼基本成熟的年轻干部,我们都坚持及时把他们推到各级领导岗位,特别是到乡镇、到经济工作第一线任职。95年来,我们共提拔了264名40 岁以下的年轻干部到科乡级领导岗位上任职,其中提拔担任乡镇党政主职的47名,占乡镇党政主职的71%。区计生委,原曾因计划生育工作成效显著而在省、市占有重要位置,后来由于种种原因,计划生育工作出现明显滑坡,去年,区委及时大胆地将这付重担交给一位年仅32岁的年轻女干部。她上任后锐意进取,大胆开拓,采取一系列有效措施,使全区计划生育工作很快又显示出了强劲的上升势头。
2、腾位子。为使已基本具备任职条件的优秀年轻干部都有用武之地,我们主要采取腾位子的办法。一是加强领导干部能上能下制度实施,加大了不胜任现职干部的降、免力度,及时为优秀年轻干部腾位子。95年来,全区因各种问题反映或不胜任现职干部实行降免职35人,其中免职25人,降职10人。二是严格实行干部离退休制度。对达到离退休年龄的领导干部一律在当月办理完离退休手续。三是对年龄较大,工作平庸的领导干部改任非领导职务,退居二线。
3、先进后出。对于特别优秀的年轻干部,由于领导班子职数已满,一时又腾不出适当位子,我们就采取先进后出的办法。即先提拔任用后,再适时进行调整。近二年,我们采取这一办法及时提拔启用的优秀年轻干部16人。
江泽民同志在“七一”讲话中指出:“贯彻‘三个代表’要求,我们必须全面贯彻干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的原则,深化干部人事制度改革,努力建设一支高素质的能够担当重任,经得起风浪考验的干部队伍。”这一重要论断,提出了我们党在新世纪的伟大征途上进一步加强干部队
伍建设,培养选拔优秀年轻干部的总要求。作为一名党的组织工作者,通过深入学习江总书记在庆祝中国共产党成立周年大会上的讲话和中央《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》,结合自己的工作实践,现就培养选拔优秀年轻干部问题,谈几点粗浅看法。
一、围绕新世纪党的历史任务,抓紧培养选拔优秀年轻干部
新的世纪,继续推进现代化建设,完成祖国统一大业,维护世界和平与促进共同发展是我们党肩负的重大历史任务。面对国内外形势的深刻变化,我们党要紧跟世界进步的潮流,团结和带领各族人民抓住机遇,迎接挑战,胜利完成这三大历史任务,必须坚定不移地贯彻落实“三个代表”要求。而能不能做到这些,关键在领导干部,关键在具有高素质的大批优秀年轻干部。
(一)坚持党的基本路线一百年不动摇的需要
邓小平同志指出:“基本路线要管一百年,动摇不得。”这样一条世纪的路线毫无疑问要德才兼备的领导干部去坚持。正如江总书记在“七一”讲话中所说:“中国的社会主义事业能不能巩固和发展下去,中国能不能在激烈的国际竞争中始终强盛不衰,关键看我们能不能不断培养造就一大批高素质的领导人才。”因此,我们要从巩固党的执政地位,国家的长治久安的战略高度来认识培养选拔优秀年轻干部问题。因为“中国要出问题还是出在共产党内部”。(《邓小平文选》第三卷,第页)。应当看到,现在我们的干部队伍总的是好的,但也存在一些不可忽视的问题。如有的政治方向模糊,在关键的时候和重大原则问题上立场观点动摇,甚至对四项基本原则持怀疑、否定的态度,主张政治自由化,经济私有化,生活方式西化;有的理想信念淡薄,甚至不择手段地捞好处、找退路;有的对党阳奉阴违,口是心非,另搞一套;有的世界观、人生观、价值观严重扭曲,脱离群众,假公济私,贪污腐化,生活奢糜。在他们的脑子里,什么党的宗旨,人民的利益,国家的尊严,早就忘到九霄云外去了。所以我们必须抓紧培养高素质的优秀年轻干部,选拔一批正确贯彻、忠诚执行党的路线、方针、政策的无产阶级革命事业接班人。
(二)新形势和新任务向我们提出的要求
进入世纪,世界格局调整的幅度加大,速度加快,世界局势的演变方向更加复杂化,特别是以经济实力、科技实力、国防实力和民族凝聚力为主要内容的综合国力的较量和竞争日益激烈,这种竞争说到底是民族素质的竞争和较量,特别是年轻一代的素质、能力的竞争和较量。当代年轻干部的素质如何,将在很大程度上决定中华民族在新世纪激烈竞争和严峻挑战中的前途和命运。当前,我国的改革正进入攻坚阶段,经济发展到了关键时期,加入在即,又面临着发达国家在经济和技术上占优势的压力,在新的历史条件下,使中华民族在新世纪的格局中处于更加有利的地位,永远立于不败之地,是摆在全党和全国人民面前的一项紧迫而又艰巨的任务。进入新世纪,我们急需补充一大批懂现代管理、宏观经济、法律、金融、外经外贸,特别是能真正驾驭社会主义市场经济的领导干部。
(三)改变目前部分班子年龄、结构不合理状况的当务之急
江泽民同志指出,加强对年轻干部的培养,是保证党和国家长治久安的战略任务。如果我们在最近几年不能取得突破性的进展,将严重影响大局,贻误事业,犯历史性的错误。我觉得,强调这个问题并非危言耸听,而是客观必要。举个例子,据报载,有关方面曾对上海一部分大中型企业正职领导人员作过问卷调查,发现在五百多名上述对象中,年龄在岁以下的不到。仅就这一层而言,如果不采取积极的措施将一批德才兼备的年轻干部选拔到一定的岗位,对于经济、社会的稳定发展显然都是很不利的。有些领导干部思想认识不到位,缺乏全局观念和长远眼光,只认为自己年龄不算大,文化程度不算低,干得也不错,还能应付局面干一阵子,却看不到干部的新老交替是一个永无完结的历史过程。现在,不少党政领导班子成员年龄偏大,缺乏接替人选的问题,在一些地区和部门已经比较突出,如果不抓紧发现人才,选拔培养年轻干部,我们的事业就会面临后继乏人的问题。
人才是最宝贵的资源,是科技进步和经济社会发展最重要的资源。能不能培养造就一大批优秀年轻干部已成为我们民族和国家兴衰存亡的关键。我们要把培养选拔优秀年轻干部,作为一项重大的战略任务切实抓好,努力形成我们自己的“人才优势”。
二、围绕建设一支高素质的干部队伍,精心培养年轻干部
培养选拔年轻干部,培养是前提,是基础。因此,要培养德才兼备的优秀年轻干部,造
就一支优秀年轻干部队伍。笔者认为,主要有以下三个途径。
(一)加强政治教育,夯实理论功底
历史经验证明,只有具有深厚理论素养的人,才能成为自觉而不是盲目的革命者。当前要强调认真学习江总书记“三个代表”重要思想,加强马克思主义基本理论的学习和社会主义市场理论,现代科学技术知识和法律知识,中国历史特别是近现代史和中
共党史等其它方面的学习,加强对中国历史和中国国情的研究,加强对世界发展的比较研究。要定期给年轻干部尤其是后备干部讲形势,上党课,帮助年轻干部树立共产主义世界观和人生观,提高思想政治素质,促使其在政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力、政治敏感性方面符合党的要求
(二)加强业务培训,提高工作能力
从现实情况看,当前加强各级干部业务培训的重点是:()进行正规化学历培训,进一步提高年轻干部科学文化水平。如我们中牟县近年来对正、副科级后备干部中学历未达标者,统一组织参加中央、省委党校函授学习。()多层次进行岗位职务培训,使年轻干部尽快成为经济建设的内行。要着重对各级年轻干部进行以客观经济、外经外贸、市场经济基础知识等为主要内容的岗位职务培训,着力提高其决策能力和经营管理水平。()学习外地先进经验,使年轻干部尽快提高领导水平。如去年,我们中牟县选派多名优秀年轻干部到广东宝安区进行为期一个月的跟班学习。通过实地学习,开阔了视野,增长了见识。此外,还在招商引资、农业结构调整、创建卫生城、干部人事制度改革、精神文明建设等重点工作和工程中,发挥积极作用。
(三)加强实践锻炼,丰富工作经验
根据历史的经验和近年来我们中牟的成功做法,在加强对年轻干部的实践锻炼上,其有效措施主要有:()基层锻炼。一方面,有计划地组织机关年轻干部到基层担任一段时间领导职务,了解基层工作的特色,积累基层工作经验,提高实际工作能力,改进工作作风。另一方面,每年有意识地从应届大、中专毕业生中选拔一批品学兼优的人到基层锻炼,并实行跟踪教育管理,然后从中遴选优秀分子,逐级补充到党政机关中来。()压担子锻炼。有计划地把那些特别优秀、有发展潜力的年轻干部放到主要领导岗位上去,让他们在总揽全局、主持重点工程建设和处理突发事件等工作实践中增长才干,发挥作用,或采取到基层蹲点,抽调搞中心工作、负责重点项目实施、重点工程建设等办法,提高其能力素质。例如,去年,我们抽调多名后备干部到信访部门、创建部门挂职锻炼,提高其处理复杂问题的能力;从全县副科级后备干部人才库中,抽调名年轻同志到大孟乡帮建日光温室,实施“连心工程”。他们在搞好本职工作的同时,集中时间、精力,深入到所包村户调研,并从人力、物力、资金等方面为棚户提供帮助。()交流锻炼。一是纵向交流。将长期在基层工作的,调到上层机关工作一段时间,以取得宏观指导的经验。二是横向交流。让平等机关或单位之间的年轻干部进行合理流动,以便使其见多识广,提高适应新环境的能力。三是贫富交流。有计划地组织贫困乡镇的年轻干部与经济发达乡镇的年轻干部交流任职或挂职,使贫困地区的年轻干部学习、了解经济发达地区经济运行特点和发展科学文化事业的先进经验,使发达地区的年轻干部亲身体验贫困地区干部群众的艰辛,磨炼自己在艰苦条件下开展工作的意志,并帮助贫困地区改变面貌。
三、围绕一大批优秀人才脱颖而出,建立和完善新的选人用人机制
培养干部是为了选拔使用干部,育人的目的是用人。实践证明,只有建立一套与社会主义市场经济体制相适应的选人用人机制,才能真正实现人才的优化、重组和配置。根据中牟县近年来的实践和探索,笔者认为,在年轻干部的选拔任用上,可采取以下措施:
(一)面向社会,公开选拔
公开选拔领导干部,是干部选拔任用制度的一项重大改革,也是组织工作适应社会主义市场经济发展的必然要求。但如何把党管干部的原则贯穿于公开选拔全过程,如何真正体现公平、公正和广泛的民主参与,如何保证选人用人的标准和质量,是公开选拔过程中需认真对待的问题。要解决好这些问题,应注重做到坚持一个原则,抓住三个关键。坚持一个原则,就是把党管干部原则贯穿于干部公开选拔全过程。抓住三个关键,就是操作过程中,一是坚持严格按程序办事,把好“程序关”。重点把握好报名、笔试、面试、组织考察、县委研究、发文任命等程序。二是坚持公开、公认原则,把好“公开关”。公开选拔过程做到“四公开”。“四公开”,即报名条件公开,选拔程序公开,笔试、面试成绩公开,选拔结果公开。要最大限度地堵塞漏洞,把人为感情因素减少到最低限度。在考试命题上,笔试题可以委托国家人事部考试中心或省人事考试中心命题、印刷、密封,由县机要保密部门密封保存;在评分上,笔试评分由电脑进行,面试评分由各行业各部门有关领导组成评委会进行;在操作规程上,笔试采用武警监考,公安巡逻,面试实行抽签确定评委及考生,当场宣布成绩,排出名次。三是坚持“实绩”标准,把好“监督关”。选拔过程做到“三监督”,即自始至终接受纪检、监察监督,新闻舆论监督和群众监督。按照上述原则和方法,中牟县曾先后于年、年进行了两次公开选拔,成功选拔出名副科级领导干部。
(二)大胆“破序”,重用提拔
培养选拔一大批能够担当跨世纪重任的优秀年轻干部,是加强领导班子建设和干部队伍建设的的一项紧迫任务,是事关党和国家事业后继有人、兴旺发达的一项战略任务,也是一个地区加快经济发展、实现富民奔小康目标的长远之计。为了使优秀年轻干部脱颖而出,快速成长,中牟县委打破论资排辈、求全责备等陈旧观念和落后习惯的束缚,树立“早压担子早成才”的观念,既坚持“台阶论”,又勇于给优秀年轻干部搭梯子,对年轻干部的选拔任用作出了硬性规定,如优先选配、破格提拔、多方选人、满岁改任协理员等。对在副职岗位上政绩突出、发展潜力较大的特别优秀的年轻干部,采取一步到位,直接提拔到党政正职岗位上。还注意从国有企业、高等院校和基层一线选拔人才。近几年来,先后从省外贸公司、中牟纸厂、二汽、省农校、郑州大酒店、乡镇企业、农村党支部等选拔年轻干部人。为了尽快改变年轻干部上得慢的状况,同时避免大量“破格”提拔容易造成负面影响,采取“破序”的办法,即同一级别者,在提拔使用上可以打破先后次序。如提拔一个乡镇的正职领导,若按惯例往往要经过党委委员、副乡镇长、副书记、乡镇长、书记等台阶,我们打破这一惯例,只要成绩突出、群众公认、特别优秀的年轻干部,党委委员可以直接提拔为副书记。
(三)多层次考核,选优评差
采取下评上(各乡镇、县直单位干部职工对本单位领导班子和班子成员选评)、上评下(县四大班子领导对全县乡科级领导班子和分管单位班子成员进行评价)、横向互评(各单位干部职工对全县范围内本单位以外的单位领导班子进行选评,本单位领导班子成员之间相互选评)、组织联评(县委组织部根据各考核组的选评情况,依照对领导班子和领导干部的平时考察考核情况,坚持定性与定量相结合的原则,综合评审,确定各领导班子和领导干部的等次及位次)等方法评选优秀班子、优秀干部、差班子、差干部。尤其要把选评结果和评先选优、干部提拔挂起钩,对优秀班子和优秀干部进行表彰提拔,对差班子和差干部黄牌警告或予以降免。这样,既有利于全面提高干部考核工作的科学性和准确性,客观评价干部的德、能、勤、绩,又能有效激发广大干部干事创业的积极性。去年以来,根据考核情况,中牟县评选出优秀班子个,优秀干部名,差班子个、差干部名。依据选评结果,提拔优秀乡科级干部人,降免人,调整岗位人。
(四)竞争上岗,双向选择
中层干部是单位工作的中坚力量。要较好地体现公平竞争的原则,增强机关干部队伍的活力,近年来,中牟县针对少数单位在中层干部任免上随意性大,少数人说了算,无据可依的情况,制定下发了《中牟县股级干部选拔任用工作暂行办法》、《关于加强中牟县股级干部宏观管理的若干意见》,要求各单位调整中层干部时严格程序,一律实行竞争上岗,并把任前公示引入股级干部选拔任用工作中,运用竞争上岗的方式,推动机关干部的合理分流,着力盘活干部资源,解决干部“出口”问题。此外,各单位调整中层干部时向县委组织部实行任前备案。两年来,全县各乡镇、县直各单位先后组织中层干部竞争上岗答辩会多场次,参与干部多人次,通过竞争上岗选拔中层干部多人。
(五)立足公开公平,实行“三制合一”
为了扩大民主,提高群众参与程度,避免用人失误,切实把好干部任用的“入口”,在推行公开选拔的基础上,实行了公开选拔、任前公示、试用期三制合一。凡是公开选拔或新提拔的领导干部,一律实行任前公示,上任后还要试用一年,以检验其实际工作能力。去年,中牟县对新提拔的名同志在县电视台、《官渡晚报》上进行为期一周的任前公示。经公示,有一名同志暂缓提拔,收到了良好的社会效果。
(六)规范领导干部退位制度
要解决干部“下难”问题,特别消除“下难”中人为因素的影响,必须严格干部下岗制度。凡岁以上的科级干部,除个别成绩特别突出、工作需要确实离不开者,其余都要退居二线;经过竞争未上岗,任现职连续年以上者,改任同级协理员。
通过以上几方面努力,在全县广大干群中已形成了走上领导岗位,必须经过“进入后备人才库、下基层锻炼、竞争上岗”阶段的共识和惯例,产生了良好社会效果,使提拔干部坚持党的四化标准和德才兼备原则落到实处。目前,我们中牟县科级以上领导干部平均年龄岁,大专以上文化程度占。其中名乡镇党委书记中,岁以上人,至岁人,岁以下人,大专以上文化程度人。
据悉,从2012年至2016年,潮州每年将从市直单位处级后备干部中选派20名优秀年轻科级干部到镇(街道)挂职锻炼;从县(区)直部门和镇(街道)班子中选派20名优秀年轻科级干部到市直机关挂职学习;从党政群机关或事业单位中竞争选拔20名全日制本科以上学历、26周岁左右的优秀年轻干部到镇(街道)任职培养,5年各100名,即“三个一百”年轻干部培养选拔工程。
潮州市的做法体现了对年轻干部培养工作的重视。年轻干部的培养工作非常重要,它关系到我们的改革开放事业,能否沿着正确的道路继续前进;关系到我们的国家繁荣昌盛;关系到中华民族的兴旺发达。所以,做好这项工作意义重大。
那么,如何加强对年轻干部的培养呢?一是加强培训提高理论素养。要充分利用各级党校、远程教育等培训资源,通过举办干部培训班、干部谈心教育,进行学历培训等多种形式,有组织地举办后备干部培训班,并邀请上一级党政主要领导参与授课,增强针对性和实效性。同时采取专题辅导与教学互动相配合,学习培训与文体活动互为补充的培训方式,加强各种理论与实践知识的学习,提高年轻干部的综合素质。二是加强年轻干部的实践锻炼。把年轻干部有意识地放到工作一线,特别是放到条件比较艰苦、任务比较艰巨、困难比较多的地方经受锻炼和考验,以此锻炼他们“实在、实际、实干”的三实精神:为人处事诚实守信,不搞小聪明,不使小手段;尊重事实,尊重规律,工作既尽力而为又量力而行;不搞空架子,用实干赢得组织和群众的信任。三是保证年轻干部的优先使用。对德才突出、发展潜力较大的优秀年轻干部,要敢于打破身份和任职年限的限制,积极搭台阶、给舞台。对部分有特长、部门急需的专业型年轻干部,要敢于打破常规,采取先进后出、逐步调整的办法,及时将他们选拔到更有利于发挥才华的领导岗位上。
一、重视课堂教学, 提高教学效率
对于“洋思”中学的课堂教学模式———“先学后教, 当堂训练”有了一定的理解。“洋思”中学成绩突出, 其最根本措施和保证是课堂。课堂上力争做到以下几点:
1. 课堂上学生能学会的老师不去讲;
2. 课堂上紧张高效;
3. 重视课堂检测。
二、实行“日测”培养学生良好学习习惯
农村中学中英语和数学是两个比较薄弱的学科, 同时也是最基础的两个学科。为此我就坚持每天给学生发一张练习题, 称为“日测”, 留给他们回家做。要求学生要向正式考试那样对待, 自我检测自己当天所学内容, 力争做到“日日清”。实行“日测”对提高中等生成绩效果很有帮助。
三、重视“周测”, 及时反馈
本学期学校实施“周测”为提高数学成绩搭建了平台, 每次周测做到:精心准备试题, 试后结合学生答题状况, 分层次找学生, 同时调整自己教学行为。“周测”一定要注意试题的难易程度, 以基础题为主, 和平时的教学相结合, 这样可以使学生更为重视平时的学习, 形成良好的学习习惯, 为了增加趣味和难度, 向中考靠近, 在周测时增加附加题, 拓展其知识面, 培养出更多的优秀学生。通过“周测”可了解学生掌握的情况, 同时学生也从中有了兴趣和压力, 此时教师要及时鼓励学生不断挑战自我取得更大的成绩, 这也增进了师生的感情, 为今后的教学创造更为有利的条件。
四、建立学习小组、为学生学习创造相互竞争相互学习的良好环境
具体做法是:按学生座位顺序, 把前后桌四人分为一组, 选学习认真的敢于发言负责任的学生为组长。组内、组间有合作与竞争, 组间有评比, 小组长负责检查并帮助组员的家庭作业, 教师可抽查家庭作业, 这样有利于发挥学生的主体作用。每个学生都有自定目标、竞争对手, 班内竞争、年级组内竞争, 学生之间的良好合作与竞争可以提高学习的效率, 变被动学习为主动学习, 同时也增加了学习的趣味性。
五、重视教学反思环节, 提高自身素质
一、明确分工,各司其职
俗话说:尺有所短,寸有所长。班干部选出来后,在用人的时候要用所长、避其短。例如,可以让能歌善舞的同学当文艺委员;让体育好、性格外向的同学当体育委员……这就要求我们班主任在实际用人的过程中善于发现学生的优点和不足,扬长避短,这样班级才会井然有序,呈现出蓬勃生机。
班主任要对每个班干部进行明确分工,并告诉他担任这个职位所负责的工作,指导他开展工作。比如引导值日班长如何合理安排值日生,怎样把教室的桌椅摆放整齐等。因为分工细致,又发挥了各人的特长,班干部任务明确,他们很快就熟悉了自己的工作,基本上能独立开展工作。
二、用人不疑,理解信任
刚上任的班干部对新组建的班级不够熟悉,也不善于管理。班主任开始不要对班干部有太高的要求,应手把手地教他们管理班级、开展活动,并让他们留心观察班主任的工作方法,帮助班干部尽快掌握工作方法。
在实践中我体会到,班主任既要鼓励班干部积极大胆地开展工作,使他们各显其能,又要帮助他们提高工作能力,更要信任他们。放手让班干部做事,可以使他们在实践中不断地提高工作能力。如果班主任事事不放心、事事要管,不仅会严重压抑班干部参与工作的积极性,而且还会让自己陷入琐事中不能自拔,身心疲惫。班主任要乐于做一名旁观者,鼓励班干部出新招、出奇招,设计独特新颖的工作方案,像评选“读书小明星”“进步之星”“班级小歌星”,开展各种竞赛活动。这些活动深受同学们欢迎,也让大家的校园生活变得丰富多彩。班干部积极组织这些活动,会使班级工作开展得有声有色。
三、严格管理,耐心指导
对班干部放手大胆地使用不等于放任不管。在教学中,我们经常会看到这样一种现象:学生往往一当班干部,就会产生这样的想法——“我是管别人的人”,于是指手画脚,一味行使管别人的职责,滋生特权思想,放松了对自己的要求,不能公正处事。这时班主任应及时做好思想疏导工作,要求每位班干部在工作中注意严格要求自己。班干部不是班级里的贵族,也不是特权阶层。班主任严格要求他们是对他们最大的爱护。我要求班干部各个方面都要做表率,能说,更要能干,要处处走在同学们的前面,以自己的模范行为带动全班同学进步,树立自己在班级中的威信。
心理学研究表明,班干部的道德品质、行为习惯影响着整个班级。在创建班集体的过程中,班级的好品德、好作风、健康的舆论、新型的人际关系,很大程度上是在班干部的带动下形成的。因此,我们一定要加强对班干部的思想教育。
班干部虽有明确分工,各司其职,有搞卫生的,有管纪律的,有抓体育的……但这些工作不能完全割裂开。班干部绝不能有“事不关己,高高挂起”的思想,应形成步调一致的班干部群体。班干部要踏实肯干,不拈轻怕重,还要敢于承担责任。在开展工作的过程中,班干部难免会得罪一些人,所以不能存有老好人思想,要坚持原则,这样才能树立班级正气,形成正确的班级舆论导向,促进良好班风的形成。
四、正确考核,科学评价
班干部的工作是否令人满意,不能单靠老师的印象和感觉,而应由同学们根据他们的工作表现给予评价。同学们的眼睛是雪亮的!所以,班主任对表现不称职的班干部可以个别谈话直至撤换,而对那些表现优秀的班干部则要大力表扬,树立典型。要在班级中营造一种是非分明、人人争先的良好氛围。
班主任要组织班干部定期开展自我批评活动,让他们自行评价,找出自己的优点和不足。每周或隔周召开班委会,总结经验,吸取教训,明确工作目标。让那些工作方法好、处理问题得当的班干部总结经验,一帮一、一带一,使那些有干劲、少方法的班干部,也能较快地胜任工作。同时,每月都评选出优秀班干部。所以,不到一个学期,我班的学生干部就逐渐走向了成熟,一个个成为优秀的班干部,组织工作和解决问题的能力都得到了提高。在全班的共同努力下,我班每个月都被评为学校的“文明班级”。
一、集中教育活动的主要内容
主要是近年来中央、省市委出台的干部选拔任用监督工作政策法规、文件,重点是干部任用条例、干部选拔任用四项监督制度等内容。省委组织部编印了集中教育活动学习资料,市委组织部将组织各单位征订。
二、集中教育活动的方法步骤
集中教育活动从现在开始至6月底结束,重点采取以下六种方式进行。
1、开展专题自学。
根据省委组织部要求,市委组织部致函每位市管干部,对严守组织人事纪律提出要求,并由各单位组织人事部门将专题学习资料、知识测试题发送每位市管干部。各单位组织人事部门致函所管理的科级领导干部,对严守组织人事纪律提出要求,并参照省委组织部要求的学习内容,编写专题学习资料,连同知识测试题一并送达每位科级领导干部。各级领导干部在自学过程中,要认真撰写学习体会文章。市管干部的体会文章及测试卷由各单位组织人事部门收齐后于5月底前报送市委组织部,市委组织部将分类组织有关领导干部进行学习交流和座谈研讨。其他干部的体会文章及测试卷交本单位组织人事部门。
2、开展专题宣讲。
各党委(党组)主要负责同志,要结合本单位干部选拔任用工作实际开展一次宣讲。各单位组织人事部门要组织力量,结合“一迎双争”活动,广泛与干部开展谈心谈话,深入基层开展宣讲活动。各单位要利用各种新闻媒体,开辟干部选拔任用监督工作政策法规学习专栏,采取政策解答、案例选登、视频宣传等方式进行宣传,扩大教育覆盖面。
3、开展专题培训。
要坚持把干部选拔任用监督工作政策法规作为干部培训的重要内容,市委党校要把此项内容纳入主体班次作为教学内容,各单位组织人事部门要通过理论学习中心组、召开座谈会、开展专题研讨等方式,对各级领导干部进行专题培训,通过多种形式的培训,着力提高领导干部履行选人用人职责的责任意识和能力。
4、开展警示教育。
去年以来,市委组织部结合市县乡党委、县区人大政府政协换届工作,多次印发了违规用人方面的典型案例选编,各党委(党组)要结合本单位干部选拔任用工作实际,举一反三,汲取教训,深入排查干部工作风险点和薄弱环节,着力建立干部选拔任用风险防控机制,严防类似情形的发生。
5、开展专题自查。
各党委(党组)要对照干部选拔任用和监督工作政策法规要求,结合去年底干部选拔任用“一报告两评议”结果及今年3月份组织工作满意度民意调查情况,思想汇报专题认真总结,着力找准存在的突出问题,深入分析原因,并提出整改意见。5月底前,市委组织部将结合各单位干部选拔任用“一报告两评议”结果和组织工作满意度民意调查情况,采取工作评议或测评、问卷调查、知识测试、座谈研讨、个别访谈等方式,对各县区、市直各单位干部选拔任用工作进行一次全面检查,重点在发现问题上下功夫,不断规范和改进工作。
6、开展专题学习。
各党委(党组)理论学习中心组要针对本单位干部选拔任用工作中存在的突出问题,开展一次严肃组织人事纪律专题学习,研究制定加强干部选拔任用及监督管理工作的措施,形成的整改措施要报送市委组织部。
三、集中教育活动的组织领导
开展干部选拔任用监督工作政策法规集中教育活动,是今年全省也是全市推进整治用人上不正之风工作深入开展的一项重要举措。各党委(党组)要高度重视,把集中教育活动作为今年组织工作的一项重要任务,统筹安排,精心组织,确保集中教育活动取得实效。
近年来,我区以培养一支充满活力的高素质专业化优秀年轻干部队伍为目标,坚持通篇谋划、全程发力、同频共振,强化组织担当,打好“选育管用”组合拳。
一、拓源提质,为年轻干部铸魂
一是主攻关键点,系统推进。
出台《关于进一步加强优秀年轻干部培养办法》,从长远规划、思想引领、体制机制等方面明确6条措施,全区各级各部门旗帜鲜明地为年轻干部撑腰鼓劲。二是找准需求点,靶向发力。
坚持源头是最好的储备,不断扩大选人视野,连续三年每年拿出不少于50个机关事业编制名额面向社会引进急需的优秀专业人才,去年新招录公务员中经济、金融、规划、建设、法律等紧缺型人才同比增长10%,引进硕博人才2名。三是把握着力点,导师帮带。
对新进人员,每月谈心一次,每季提交一篇工作心得,每半年一次书面评价,每年汇报帮带情况。坚定年轻干部对马列主义的信仰,对中国特色社会主义的信念,对湘潭改革开放大局和“首善岳塘”建设的信心,提升“政治三力”。二、墩苗强基,为年轻干部赋能
一是加强学习强素质。
去年来开展年轻干部分层次、多形式、全覆盖专题培训110人次,不断为干部充电补钙,筑牢思想根基。区领导专题授课,以亲身成长经历教育年轻干部。在全区以融城先锋为主题,大力开展大学习、大讨论、大讲堂活动,鼓励年轻干部建言献策,使其新观点、新思路能直达决策层,其中63个金点子被区委采纳。二是下沉一线练本领。
结合脱贫攻坚、乡村振兴等重大专项工作,从机关选派了3名年轻干部担任镇街党政正职、13名年轻干部担任镇街班子成员,选派了2名熟悉经济管理的年轻干部到平台公司担任班子成员,选派了22名优秀干部到信访维稳、项目建设、招商引资、巡视巡察等一线岗位锻炼。三是攻坚克难磨意志。
选派年轻干部担任信访专员,近三年共化解信访积案35件,其中中联办、省联办、市“双百攻坚”交办的“钉子案”15件,8年以上积案6件。把火热的实践作为最好的课堂,为年轻干部创造在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿砥砺品质、提高本领的机会。三、以比促优,为年轻干部定标
一是看中心工作比担当。
出台激励干部担当作为20条措施,在全区开展“好班子、好干部、好书记、好职员”评选,树立了“优秀者优先、能干者能上、有为者有位”的鲜明导向。二是看群众口碑比情怀。
构建年轻干部实绩图,把政治标准放在首位。坚持实绩要用口碑验证,干部考察深入群众多听群众意见,通过强化导向,引导年轻干部端正角色定位、厚植为民情怀。三是看生活细节比自律。
派出部机关干部以及各单位分管领导担任观察员,全方位、多角度,近距离对年轻干部的日常表现进行跟踪纪实,把底子查实,把样子画准。对出现的苗头、倾向性问题及时咬咬耳朵、扯扯袖子。通过三看三比,近三年,共提拔和进一步使用在中心工作中和急难险重岗位上表现突出的优秀年轻干部65人次。四、精准施策,年轻干部搭台
一是盘活职数,腾出位置。
为了破解职数满额现状,科学制定可落地可量化的解决职务与职级操作办法,去年共腾出三、四级调研员职数17个,联动腾出正、副科级领导职数19个,为年轻干部成长提供了足够成长空间。二是轮换岗位,增长阅历。
根据事业需要,推动镇街、区直横向和纵向之间,特别是重点部门、重要岗位的交流任职。近三年上下、“跨界”交流年轻干部34人次,一大批年轻干部通过多岗位历练走向成熟。局各部门、各单位:
为贯彻落实省、市第十三次党代会精神,根据中共无锡市委组织部印发《关于进一步加强年轻干部选拔培养工作的意见》的通知(锡组发[xx]8号)和有关会议要求,现就做好局未来五年年轻干部选拔培养工作,制定如下工作方案。
一、指导思想
深入贯彻学习习近平总书记系列重要讲话精神,坚持德才兼备、以德为先,改革创新、注重培养的原则,紧紧围绕市“十三五”及价格事业发展需要,统筹用好各年龄段干部,加大优秀年轻干部培养和使用力度,努力建设一支高素质的年轻价格干部队伍,为高水平全面建成小康社会,加快建设“强富美高”新无锡作出应有贡献。
二、目标任务
通过加大年轻干部培养选拔使用力度,创新工作机制,建设一支结构合理、数量适中、素质优良、能担重任的年轻价格干部队伍。根据“市789”市级机关年轻干部培养选拔计划,局总体目标是“到2021年40岁以下正科职干部和35岁以下副科职干部的配备,应占相应职务层次干部的六分之一,80后正科职2-3名,85后副科职达到2-3名;90后乡科级1名”。
三、工作举措
1、统一思想,压实责任。局党组要站在政治责任、政治担当、政治自觉和未来五年乃至更长时间无锡经济社会发展的高度认真履行主体责任,党组主要负责同志担负起第一责任人的职责,把年轻干部的培养选拔使用工作牢牢抓在手上,落实到工作中。局党组每年要将年轻干部培养工作纳入局总体工作专题部署,纳入到科职干部选拔任用职位配备中,纳入到党建成工作责任制考核、“一报告两评议”监督中,努力营造关心、关爱年轻干部和有利于年轻干部成长和任用的良好环境。
2、结合选配,调整结构。结合局科职队伍调整的时机,注重年轻干部必要台阶和递进式培养,破除论资排辈的旧观念,大力提拔任用年轻干部。在干部调整之前,要落实职数预审和干部配备年龄结构的把关审核。对看准了的年轻干部大胆使用,对表现优秀的年轻干部要敢于放到关键和重要岗位。统筹用好各个年龄段的干部,调动全体干部的积极性。通过几年的不懈努力,力争达到“到2021年40岁以下正科职干部和35岁以下副科职干部的配备,应占相应职务层次干部的六分之一,80后正科职2-3名,85后副科职达到2-3名;90后乡科级1名”的目标任务。
3、搭好平台,注重培养。局党组要多种方式加强对年轻干部各方面能力素质的培养。一是结对培养。将新招录(聘)、安置及调入的新进人员与所在处室负责人结对,从平时工作生活中了解其为人、能力和素质,并加以引导。在此基础上,确定3—4名重点培养对象与分管局长挂钩结对培养,并将现实表现及能力素质情况作出年度鉴定,建档入库。二是理论教育。局党组、机关党委要加强年轻干部的思想政治教育,通过参加青干班、中青班、党性教育、理论教育、“三会一课”等形式,提升年轻干部的党性修养和理论素养。三是实践锻炼。局党组主动与市委组织部搞好沟通对接,尽可能地让经历单一的年轻干部到基层一线挂职锻炼。同时,局在内部交流轮岗的制度落实过程中,要安排年轻干部到多岗位锻炼、历练,在重大任务和突击性工作中,有目的地给年轻干部交任务、压担子,检验和锻炼年轻干部。四是清单管理。将从严管理年轻干部贯穿培养选拔的全过程。通过考察考核、部门之间了解、来信来访等途径,建立年轻干部缺点清单,并由党组分管负责同志对其开展工作点评和约谈提醒,提高年轻干部培养的实效性和针对性。
4、拓宽渠道,储备人才。加强年轻干部来源方式探索,不断优化来源结构和专业知识结构。一是在有限的空缺编制资源内,加大新招录(聘)年轻干部,始终是年轻干部的比例保持在合理的区间。二是在接受军转干部的安置任务过程中,充分利用好我市单位与个人“双向选择”的政策,尽可能地挑选年龄和专业需要的人才。三是积极参加市组织的公务员遴选(选调)工作,拿出一定的职位和职数从基层和企业遴选(选调)急需的人才。
选拔和培养年轻干部方案范文
一、培养目标
通过加强学习、实践锻炼、动态管理、科学考核等方式,实现年轻干部在思想、政治、实践、写作、协调等方面能力的不断提高,有效培养年轻同志成长为政治上靠得住、业务上撑得起、作风上过得硬的中坚后备力量,展示昂扬向上的精神风貌。
二、培养对象
乡政府机关新参加工作的省委组织部选调生、公务员、三支一扶、大学生村官、公益性岗位等人员,年龄原则上控制在35岁以下。
三、管理培养途径
㈠实施五项培养计划
1、学习教育制度。年轻干部应努力自学,干部之间多做交流,“比、学、赶、超”。⑴坚持周一晨读制度,实行“轮流教学、共同探讨”模式,读书内容由各学习小组按需求制定,每月交流晨读心得,并检查读书笔记;⑵开展周四夜学,邀请市、县委党校专业授课教师及各领域经验丰富的知名人士进行授课;⑶月初制定学习计划,结合年轻干部的知识结构、工作阅历、能力素质等情况科学制定学习计划和内容;⑷月底进行总结,组织年轻干部在月底总结会上进行学习心得交流,每人自制PPT汇报本月学习情况及心得体会。
2、“导师”帮带制度。每名乡科级干部联系一名年轻干部,注重年轻干部能力的培养与素质的提高,按照“缺什么、教什么,需什么、帮什么”的带徒原则,分步骤有重点地对徒弟进行传、帮、带。⑴传授经验。积极开展师徒技术业务培训,加强思想道德品质培养,帮助徒弟调整发展方向,尽快熟悉并适应机关和农村工作,尽快开展手头业务工作。⑵帮助解惑。认真履行谈心说事制度,负责帮带的领导每月必须找年青干部谈心一次,关注其心理动向和成长状态,适时进行提醒和鼓励,促其自我总结提高,针对情况及时修正帮带办法和计划;年轻干部每周向导师汇报一次生活学习工作情况,就存在的困难和疑惑及时交流请教。每年年底导师与徒弟均写出书面总结一份,向乡党委汇报一年来的帮带情况。⑶带到一线。将年轻干部有计划地带到“基层建设一线、信访稳定一线、重点项目一线、抢险救灾一线”等一线岗位进行实践锻炼,全面提升年轻干部的综合素质。有计划地安排年轻干部到相应行政村协助做好村级工作,即在基层建设一线中协助做好党建指导、政策宣传、组织建设、活动开展等工作;在信访稳定一线中协助做好纠纷调解、矛盾化解、不稳定因素排摸等工作;在重点项目一线中协助做好村经济发展规划制订、特色经济发展、村级项目推进等工作;在抢险救灾一线中协助相关工作人员进行抢险救灾,提高应急事件的处理能力。
3、谈心说事制度。定期与年轻干部谈心说事,工作、生活上为年轻干部排忧解难,帮助健康快速成长。⑴帮带“导师”谈话。负责帮带的领导每月必须找年青干部谈心一次,引导年轻干部经常性地开展批评与自我批评,适时进行提醒和鼓励,促其自我总结提高。⑵书记、组织委员谈话。由书记或组织委员确定时间对每名年轻干部谈话,每年不少于两次,关注其心理动向和成长状态。
4、说写提升制度。充分结合实际工作内容,提供平台让年轻干部多写、多说,锻炼培养年轻干部能干、能写、能说的能力。⑴写作“两定”。一是规定写作内容,根据岗位职责,规定信息写作及新闻报道的重点内容;二是定任务,每名年轻干部每月至少撰写信息4篇,每月至少在乡级网站刊发2篇、县级及以上网站或刊物发表信息1篇,每季度撰写体会文章或调研文章1篇。⑵开展干部交流论坛,采取上台演讲述职的方式,总结自身学习和工作中的心得,全年在周四“干部讲堂”上制作PPT授课2次以上。
5、岗位锻炼制度。根据实际情况,对经历比较单一的年轻干部进行轮岗锻炼。⑴轮岗交流。确定部分岗位进行轮岗(轮岗期间原则上以原岗位本职工作为主),使年轻干部对乡镇工作尽快有全方位的了解。⑵重点岗位锻炼。对于缺乏重要岗位锻炼的年轻干部,要有意识地安排到综治信访、农业农村等关键岗位跟班学习,全年参与矛盾纠纷调解不少于2起。让年轻干部在情况复杂、条件艰苦的环境中经受考验,磨练意志、丰富经验、熟悉程序、提高能力。⑶联村值班制度。首先由年轻干部自愿申请,再由党委研究综合考虑决定,将所有年轻干部分到联村和值班岗位,培养其处理一线问题的能力。
㈡进行动态管理、科学考核
1、建立成长档案。为每一名年轻干部建立一本成长档案,组织办具体负责对年轻干部的考核,重点围绕年轻干部任务目标完成情况、日常工作表现、参加集体活动、学习能力提升、承担急难险重任务表现、民主评议、帮带人点评等方面采用百分制量化考核,由乡镇党委班子成员和随机抽取的机关干部评委进行综合评议,每次评议结果将计入干部成长档案,以便全面掌握年轻干部的成长情况。
2、评先表模优先制度。以年轻干部成长档案为依据进行量化记分,全方位掌握年轻干部思想境界、政治素质、组织协调能力、工作实绩、发展潜力、群众公认度等,结果向青年培养对象进行公开和反馈。同等情况下,年轻干部享有优先权,对得分较高者实行年终评先表模优先制。
㈢拓宽成长平台
1、交流锻炼。与东西湖区、东湖风景区、民族工业园、新城管委会等建立长期的交流往来,让年轻干部加强联系,互相交流锻炼,分批参与到各项富有锻炼意义的工作中,一方面为积极支持民族工业园和县城新区建设出力,另一方面以着力提高个人解决工作难题的能力为目的,使年轻干部迅速成长起来,让有能力、有干劲、有激情的年轻人脱颖而出,施展才华。同时把条件成熟的优秀年轻干部及时大胆地放在重要位置使用,让他们用得其时、用得其所。
2、建立年轻干部培训基地。培训基地为各村社区、乡福利院、学校、卫生院、大龙坪村长巴联线苏维埃政府红色基地。培训形式由年轻干部组织一期培训活动,活动内容由当期负责人自行决定,内容选择范围宽泛,要丰富、健康、有深度,活动方式灵活多样。通过深入农村、企业、社区,进行调研走访基层,写出详实的调研报告等活动实现培训目的,当年轻干部通过培训积累到一定的一线工作方法后,可适当安排年轻干部独立处理一线工作,提高其独当一面的工作本领,展现培训成果。
3、丰富年轻干部的业余生活。在充分利用乡政府各项文娱设施的同时,增添必要的文娱设施,为年轻干部的文体活动提供条件,用丰富多彩的文体活动充实年轻干部的业余生活,引导年轻干部保持健康、积极的生活态度,创造机会与其他兄弟乡镇进行交流、联谊,具体活动由年轻干部每人轮流策划、主持。
㈣经费保障与激励机制
1、设立年轻干部培训基金。乡机关财务室设立1万元年轻干部培训基金,资金从乡政府财政中支出,由年轻干部推选专人负责,在乡团委的指导下使用,保证各项培训活动顺利开展。
2、实行素质提升奖励制度。凡在我乡机关工作的年轻干部(公务员除外),考上公务员的奖励1000元(用于补助个人学习资料费、报名费、差旅费等);进行在职学历深造的年轻干部,可凭国家机关授予的学历证书或证明等有效证件报销学费。
3、落实一次性安家补助政策。凡在乡政府机关工作人员,公务员、选调生、三支一扶、大学生村官、公益性岗位等均可享受一次性安家补助1000元。
选拔和培养年轻干部制定方案
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,认真贯彻银川市第十三次党代会精神,着眼于我市经济社会发展和领导干部队伍建设的实际需要,努力建设一支素质优良、数量充足、结构合理的年轻干部队伍,不断改善和优化全市领导班子结构,为加快全市经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证和充足的干部储备。
二、条件和资格
银川市市直部门及所属企事业单位、县(市)区中符合条件和资格的人员均可报名参选。银川市以外特别优秀的符合条件的年轻干部也可报名参选。
(一)条件:
1、思想政治素质好,坚决执行党的路线、方针、政策,有一定的政策理论水平。
2、敬业精神强,事业心、责任感强,勇于开拓进取,工作勤奋,乐于奉献。
3、工作能力强,有一定的组织领导、文字综合、语言表达能力,工作实绩突出。
4、工作踏实,作风扎实,团结同志,廉洁自律。
5、身体健康。
(二)资格:
1、年龄要求:
副处级后备干部公开选拔人选,年龄要求在40岁左右;
正科级后备干部公开选拔人选,年龄要求在35岁以下(1977年1月1日以后出生);
副科级后备干部公开选拔人选,年龄要求在30岁以下(1982年1月1日以后出生)。
外语特长人员公开选拔人选,年龄要求在35岁以下(1977年1月1日以后出生);
大学生村官培养数量为100名,人选由各县(市)区经考核后推荐产生。
2、学历要求:一般应当具有全日制大学专科以上文化程度。
3、任职要求:
副处级后备干部一般从正科级干部中选拔,要求任正科级职务满1年;或任副科级职务满4年;或任正、副科级职务累计满4年。事业单位人员聘任副高级专业技术职务满1年,或聘任中级专业技术职务满4年;或聘任副高级、中级专业技术职务累计满4年。国有及国有控股企业人员任县(市)区属企业党政负责人满1年;或地级市以上所属企业中层正职管理人员满1年。
正科级后备干部一般从副科级干部中确定,要求任副科级职务满1年;或任科员职务满4年;或任副科、科员职务累计满4年。事业单位人员聘任中级专业技术职务满1年;或聘任副高级、中级专业技术职务累计满4年。国有及国有控股企业人员任县(市)区属企业领导班子成员满1年;或地级市以上所属企业中层管理人员满1年。
副科级后备干部,从科员中确定,工龄应当满1年。事业单位人员聘任初级专业技术职务满2年;国有及国有控股企业人员任县(市)区属企业中层管理人员满2年。
外语特长人员要求外语水平达到以下要求:英语水平达到国家大学考试六级以上水平,其他语种要求语种专业全日制本科以上水平。外语特长人员不受任职资格条件限制。
三、公开选拔的程序
选拔工作贯彻“公开、平等、竞争、择优”的原则,按照报名、资格审查、笔试、量化比选、组织考察、确定人选等程序进行。
(一)报名
采取个人自荐报名的方式产生参加公开选拔的人选。市直部门符合条件的人员,经所在单位初步审查后,可报名参加公开选拔。
参加公开选拔人选填写《银川市年轻干部培养选拔报名表》。
(二)资格审查
市委组织部根据选拔的基本条件和资格,进行资格审查。
(三)笔试
笔试由银川市委组织部统一组织。按照副处级后备干部、正科级后备干部和副科级后备干部及外语特长人员四个类别分别命题,统一考试。
(四)履历表彰奖励量化
对报名人员的履历和表彰奖励情况进行量化。
(五)确定考察对象
副处级后备干部考察对象数量为100名左右。在全区、全市近两年副处级领导干部公开选拔、公推比选等竞争性选拔干部工作中,被列为考察对象的人员,不再进行笔试和考察,即可列为副处级后备干部;各县(市)区及市直单位推荐的可担任副处级干部中40岁左右的正科级干部,参加笔试后,成绩达到合格线以上的,不再进行考察,即可列为副处级后备干部;其余名额从参加考试的人员中,按照合计分数(笔试占80%,履历表彰奖励量化占20%)从高到低的顺序,确定副处级后备干部考察对象。
正科级、副科级后备干部考察对象数量各200名左右。按照合计分数(笔试占80%,履历表彰奖励量化占20%)从高到低的顺序,确定科级后备干部考察对象。
外语专业特长人员考察对象数量为30名,按照笔试成绩从高到低的顺序,确定培养对象。
(六)组织考察
按照干部考察工作程序,对差额考察对象进行全面考察。重点了解近年来的德才表现、发展潜力和群众公认度。副处级后备干部考察人选由市委组织部组织考察;科级后备干部人选和外语特长人选由所在单位组织人事(干部)部门进行考察;大学生村官培养人选由各县(市)区委组织部负责考察。
在考察中如发现考察对象存在违法、违纪、违规等不良行为的,民主测评中不同意列为后备干部人数超过测评人数三分之一的或在干部德的反向调查测评中分值较低的,取消后备干部资格,同时将反映的问题向有关部门反映。空缺名额在同类别后备干部人选中依序递补。
(七)确定后备干部人选
在全区、全市近两年正处级领导干部公开选拔、公推比选等竞争性选拔干部工作中,被列为考察对象的人员和在民主推荐正处级领导干部中得票集中,名次靠前的,经组织考核、考察后,列为正处级后备干部培养人选;在领导干部年度考核和各类目标责任考核以及在重点工程、重点项目中,实绩突出,表现优秀,列为正处级后备干部培养人选。
副处级后备干部由市委组织部提出建议,报经市委研究确定; 正科级后备干部经本单位党组织研究报市委组织部研究确定;副科级后备干部由本单位党组织研究确定,报市委组织部备案。
各层级后备干部均要注意选拔少数民族干部、妇女干部和党外干部,其中少数民族干部和妇女干部人数比例分别应达到同类后备干部总数的25%和20%。
四、培养和管理
按照重点培养,同等使用的原则,对列入后备干部名单的干部,市委组织部将采取定期培训、挂职锻炼、实践锻炼等形式,不断提高后备干部的综合素质和能力。
1、多形式、多渠道加强后备干部的教育培训。针对不同对象举办不同层次、不同类型的培训班。后备干部以党校(行政学校)为主阵地,借助市内(外)干部教育培训基地,每年举办后备干部培训班,提高思想政治素质、工作水平和业务能力;根据工作需要,适时组织后备干部到境内外参加集中培训;继续修订完善干部参加继续教育的有关激励办法和措施,鼓励干部参加研究生班学习,攻读硕士、博士学位。选派外语特长人员到大、中专院校进行集中强化培训学习,培训结束后,考核合格人员安排到相关部门工作。大学生村官由各县(市)区以党校培训为主,加强政治理论、行政管理、基础法律知识等方面的培训。
2、采取“一线法”培养锻炼方式,即根据后备干部的知识、专业、经历等方面情况,按照缺什么补什么的原则,在基层一线、重点项目一线、信访一线、驻外联络处一线等多个岗位、多种环境的工作实践中得到锻炼提高。
(1)选派一批缺乏基层工作经历的副处级后备干部到基层挂职锻炼,使他们亲身体验基层工作环境,掌握做好群众工作的方式方法。
(2)根据全市重点项目工程的实际需要,选派一批副处级后备干部到全市重点项目工程挂职锻炼,帮助他们在服务全市中心任务的实践中,进一步提高解决实际问题的能力。
(3)选派一批副处级后备干部到市直单位或信访部门挂职锻炼,帮助他们在急难险重岗位上,提高应对复杂局面、解决复杂问题的实际能力。
(4)选派一批后备干部赴外地挂职锻炼,学习发达地区的先进理念和经营方式,让他们解放思想、更新观念、锻炼成长。
(5)选派一批后备干部到国有及国有控股企业挂职锻炼,帮助他们熟悉经济工作,了解企业经营管理工作。
根据工作需要,选派的挂职干部原则上按原职级安排挂任职务。
3、建立现职领导干部联系后备干部制度,充分发挥传、帮、带的作用。后备干部所在单位和后备干部培养锻炼接收单位党政主要负责人是后备干部培养的主要责任人,要相应联系1-2名后备干部,实行一对一帮教,结对培养,每季度至少开展一次谈心、谈话活动,及时掌握后备干部的工作学习、生活情况和思想动态,帮助他们解决工作和生活中存在的问题。
4、后备干部由所在单位党组织商市委组织部后,根据单位实际情况和后备干部个人具体情况,分别制定具体的培养计划,建立后备干部培养锻炼工作档案。要规范工作程序,坚持动态管理,定期考核,对经实践检验不符合后备干部条件以及不宜继续作为后备干部人选的,要按干部管理权限及时进行调整;对实绩表现突出、符合后备干部条件的,要及时补充进后备干部名单。市委组织部负责指导、监督该项工作的具体实施。
5、年底前,各单位党组织要将后备干部培养使用情况形成专题报告,报送市委组织部。此项工作作为领导班子考核的内容之一。
五、后备干部的使用
各县(市)区、市直各部门领导班子要以市、县人大、政府、政协和乡镇人大、政府换届为契机,逐步实现梯次配备,把年轻化作为班子配备的一项硬性要求加以推进,具体明确班子成员的年龄结构,使年轻干部比重有较大提高,领导班子结构更加年轻化,整体功能和活力显著增强。
各级党组织要加快制定年轻干部选拔、培养、使用的近期计划,力争在2012年底前实现以下目标:
1、根据市直部门领导班子职位空缺和年龄结构等情况,选拔40岁左右实绩突出、群众公认、敢于担当的副处级干部担任市直部门一把手。
具体选拔、任用办法另行制定。
2、结合市、县人大、政府、政协和乡镇人大、政府换届工作,公开选拔35岁以下的优秀年轻干部充实到县(市)区政府领导班子中;根据全市26个乡镇党政领导班子人员构成情况,对现班子中没有30岁以下年轻干部的乡镇党政班子,都要进行补充配备。
具体选拔、任用办法另行制定。
3、结合全市性的科级干部竞争上岗、交流轮岗和公开遴选等工作,至年底前,市直部门内设机构中35岁以下正科级干部和30岁以下的副科级干部应占一定比例。年底前将本单位培养成熟的50%左右的科级后备干部安排到正、副科级领导岗位。
4、对大学生村官中表现优秀的人员,鼓励参加公务员和事业单位工作人员录用考试;鼓励自主创业,在创业项目和贷款等方面给与支持;适时向国有和国有控股企业进行推荐就业,向非公经济组织推荐担任党建指导员。
六、组织领导
市委组织部干部二科增挂青年干部科,负责年轻干部选拔培养的日常管理工作。
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