教育科工作要点解析（共8篇）
市公路局2008年工作要点
（征求意见稿）
为谋求2008年公路工作有新思路，行动有新举措，市局于2008年2月20日上午召开了工作研讨会，市局各领导结合各自分管工作，提出了2008年各项工作设想、打算、目标和措施。归纳整理如下：
一、计划管理
1、落实战备公路计划。力争将林崇线南城林坊至宜黄县城段列入战备公路计划盘子，尽快完成林崇线、杉丰线战备公路上报资料。
2、加大争资金跑项目力度。积极向国家发改委、交通部等部委和省发改委、省交通厅、省公路局等厅局争资金、跑项目，特别是要积极争取安保工程、危桥改造项目,以及灾后公路恢复建设资金。市局考虑设立奖励基金，鼓励向上要政策、争资金、跑项目。
3、落实国债农村公路项目补贴。城黎线19公里、抚丰线5公里、资茶线13公里、黎泰线19公里国债农村公路项目补贴要尽快落实到位。
4、化解和减轻债务包袱。通过争取已建国、省道公路 改造资金补助；抓住抚吉高速公路或一级公路建设契机，有效利用已建抚八线部分路段，并由省交通厅对其评估收购；通过招商引资转让部分收费站经营权，收回部分投资，减轻和化解银行贷款以及拖欠工程款债务包袱。
二、工程建誾
1、实施好广建线战备公路。广昌至船顶隘32公里战备公路建设项目，力争今年8月完成路基工程，今年底前竣工。当前重点要争取市政府、广昌县政府各配套7.5万元/公里，确保建设资金特别是地方配套资金到位。
2、续建外环路。市城区环城路贤士园至印染厂段今年6月份前要完成，争取印染厂至抚北桥段继续由我局代行业主负责项目实施。
3、建设好赣东大桥。赣东大桥是抚河上的第五座桥梁，全长610米，该项目投资约1.2亿元，计划今年7月开工，2009年10月前竣工。
4、加快农村公路建设。完成已列计划的国债、农村公路建设。
三、公路养护
1、狠抓干线公路标准化养护。继续加强日常养护、全面养护、科学养护。结合实际，借鉴交通部科研成果运用，把路容整治、文明路创建作为日常工作常抓不懈。每个公路分局要推出一条市至县或县至县主干道作为养护示范路。
2、狠抓养护经济责任制落实到位。加强人头费、材料费、养护机具等管理。
3、狠抓安保工程、危桥改造实施。创新工作机制，建立养护监理制，实行计量支付；引入竞争机制，建立内部市场，拿出适当工程量实行养护工程招标，以促进安保和危桥改造工程质量提高，鼓励内部企业和内部职工完成该项工程。
4、狠抓公路灾后重建工作。争取路面大中修计划，重点实施昌抚公路、东黄线、昌厦公路大中修，以及对王金线、杉丰线、林崇线、丰洛线等部分损坏路段进行维修。
5、实施生态公路养护。按照公路绿化目标，利用三年时间，将公路水沟范围内路段进行公路绿化，新植、补植路树。
四、路政管理
1、加强路政队伍建设。新进路政员必须实行竞争上岗，经过执法教育培训，取得执法证后，由市局批准同意，才能持证上岗。在同等条件下，优先安置退伍兵加入路政队伍。
2、加大路政执法力度。实行联合执法，重点攻克占路为市、打谷晒场、违章建筑三大难点，特别是要在主干线、敏感路段加强路政巡查，及时发现和处理路政案件，维护好路产路权。
3、创建标准化路政大队。继续践行 “有困难、找路政”服务承诺，树立依法治路、文明执法良好形象，今年70%的路政大队要实现达标。
五、机务管理
1、加大必要应急设备投入。以市局投入为主，管养单位股份制投入为辅，筹措资金，新建一个能够加工冷拌沥青料的基地，以应对全局油路修补之急需。
2、更新改造养护车辆。采取分期分批逐步解决的办法，争取向上要一点、市局投一点、各分局出一点的办法，拟分2到3年筹措资金购买100辆养护车，确保养护生产安全、便捷作业。
3、加强现有设备管理。提高机械设备完好率和使用率，实现保值增值。加大股份制改造力度，分两年完成机械设备股份制改造，今年要完成60%以上的股份制改造。
六、企业发展
1、充分整合现有施工、设计、监理、检测等企业，打造综合性的公路集团企业，实现资源共享，优势互补，扶强扶优，做大做强。以团队的方式承担综合性的工程建设项目，再实行独立经营，各自承担相应的工程建设任务。
2、远大路桥有限公司要逐步发展成为一业为主、多业发展、全方位、宽领域的综合型施工企业。今年要完成路基一级、交通工程、通信机电工程等专业资质就位，申报建筑市政工程等兼营资质。竭尽全力，力争在鹰瑞、石吉高速公路上有所作为，在经营产值、规模效益上实现新的突破。
3、赣东公路设计院要尽快落实公路设计甲级、公路监 理乙级资质就位，积极申报市政工程设计乙级资质。博信监理公司要完成建筑市政乙级监理资质申报工作。今年的设计、监理经营规模产值和效益要有新的提高。
4、机械工程局、质检中心、通信站要依托远大路桥公司、博信监理公司和赣东公路设计院，积极参予市场竞争，找饭碗、求生存、谋发展。
5、各公路分局要借助远大路桥公司、博信监理公司的平台，参与本辖区内市政工程建设项目，达到分流人员，增创效益的目的。各公路分局要积极创办公路施工企业，金溪、崇仁、东乡分局等已办企业要抓紧做好企业资质升级准备工作，其余尚未创办的单位，南城、南丰、广昌、临川、乐安分局力争今年办成，其余单位明年内都要创办好公路施工企业。
6、逐步建立现代企业管理制度，改革收入分配制度，打破档案工资，建立激励约束机制。市局将按企业年产值适当提取奖励基金，对企业发展有功人员实行多奖、重奖。各企业要根据实际情况制定好本单位的激励约束方案，报市局审批执行。
七、财务、审计和收费管理
1、加强财务管理。实行人头费包干、非生产性开支控制、生产性经费开支严格审核制度（具体方案市局将另行制定）。人头费包干，市局下达各公路分局当年包干经费，超支不补，节约归己，如果达不到档案工资标准，要少拿工资或采取分流 轮岗等办法，确保当年不超支。非生产性开支控制，招待费、车辆使用费、水电费、电话费等行管费用要严格控制，各单位要编制好当年非生产性开支预算，报市局审批，方可执行。生产性经费支出严格审核，建、养经费支出10万元以上的，要先经该单位班子集体讨论通过，报市局业务部门审核、审计科审计后，才能支付。各单位要实行财务公开，当月经费开支情况要在墙板报或内部刊物上公开。加强财务人员业务素质培训，提高财务人员依法、依规理财、生财水平，条件成熟时，适当从社会上招聘素质较高的财会人员。
2、加强审计监督。实行事前、事中、事后审计制度，加强财务收支审计、干部离任审计、专项资金审计、工程竣工决算审计等，重点审计那些长年超支、管理混乱的单位，查找问题的根源，掌握各单位的财务动态。
3、加强收费管理。收费、治超实行目标管理，超收分成制度。收费站要抓好收费规范化服务，做到应收尽收，应征不漏。治超站要重点打击恶意超限超载行为，严格按九部委治超工作要求，继续抓好超限超载车辆治理，避免公路遭受更大的破坏。
八、体制机制、人事制度
1、打造一支高素质的机关队伍。对市局机关各科室进一步整合，由现有的17个职能科室精简组合到10个左右。规范各公路分局内部机构设置，按一站一大队两公司三股室 配备，即一个机修站、一个路政大队ခ养护公司、工程公司和办公室、财务室、生产股。机关进人实行逢进必考制，一般工作人员实行双向选择、竞聘上岗制，中层干部实行述职述廉制，注重锻炼和提高队伍综合素质。
2、解决东乡收费站机构、编制问题。参照抚八线收费站设置正科级机构，核定人员编制，合理调配收费人员。
3、分流人员，减员增效。鼓励有一技之长的人员自主创业，各单位每年离岗创业的人员要占总人数的8%—10%，达不到的要按比例进行轮岗。
4、完善人事用工制度。不再实行内部退养政策；适时制定科级干部最高任职年限规定；制定科级干部上挂、下派、交流机制，让干部到机关、基层、企业挂职锻炼，以达到拓宽视野，增长才干，提高水平的目的；条件成熟时采取公推公选、公开选拔、竞争上岗等方式任用科级干部；适当提高任用党外干部、女干部的比例；大胆启用有能力的年轻干部，力争在干部能上能下，能进能出上有所作为。
5、完善目标考评办法。年初下达目标责任，年中、年终进行检查考评，完善百分制考评办法，加大寙各单位创新能力、效益状况、凝聚力、战斗力、操作力、执行力等方面的考核评比。
6、实行引进人才与安置退伍兵两不误制度。根据工作需要，按规定、按程序引进或聘用专业技术人才。今后职工 子女参军要签订协议，一般不承诺退伍后安排工作。
7、参照公务员管理。争取市局、分局两级机关工作人员参照公务员管理。
九、党的建设
1、加强干部队伍建设。干部使用以任命为主，竞争上岗、公开选拔为辅，建立后备干部队伍、人才队伍，实行干部问责制和落后淘汰制。
2、加强党风廉政建设。常举刀、少砍人、做到关口前移。开展党风廉政知识竞赛，举办党风廉政学习班，组织领导干部进行警示教育，实行三查三看述清廉。建立健全监督网络，实行双合同制、阳光招标制、财务公开制，聘请离退休老干部、基层养路工担任行风监督员。
3、加强对内对外宣传报道工作。充分挖掘、树立和宣传一批先进典型事迹、典型人物，形成比、学、赶、帮、超良好氛围。本资料来自互联网共享文档
笔者根据多年的班主任切身经验, 结合大学新生的心理特点和学习重点, 总结出新生班主任工作要点, 以做到有的放矢, 提高班主任工作效率。
一、加强与新生的情感交流, 建立和谐的师生关系
当代的大学生大多为独生子女, 第一次离开父母来到陌生的环境, 难免会感到孤独、无助和迷茫。这一时期的新生迫切需要关注和关心。新生班主任应从生活、学习、情感等各个方面给学生关心与帮助, 敞开心扉, 以实现心灵的沟通, 加强与学生的情感交流, 既缩短了班主任与学生的距离感, 同时又消除了新生对周围环境的陌生感, 让学生们感觉到班级大家庭的温暖, 而班主任就是这个大家庭的家长。新生入学时班主任要尽快与学生见面, 让学生在心理上有一种依靠。同时班主任应该不定期深入学生宿舍, 争取在最短的时间内熟知每一位学生, 了解他们的家庭情况、性格特点、兴趣爱好、个性特长等, 并建立新生入学信息档案, 以便在以后的班级管理工作中能够有的放矢, 针对不同的学生制定不同的管理方案。要重点关注专业思想不稳定群体、适应能力差的群体和需要特殊关注的群体 (如贫困、心理、残疾、疾病、遭遇挫折等学生个体) 。此外, 对于刚入学的学生, 多数心理上尚有一定的依赖性, 逢节假日如中秋节、冬至、元旦等节日, 让班干部组织一些活动, 班主任与学生在一起包饺子、吃月饼、聊聊天, 大家在一起其乐融融, 既联络了学生之间的感情, 同时无形之中将对家的思念之情冲淡了。总之, 班主任不仅要做学生的“良师”, 更要成为学生的“益友”。
二、培养新生专业兴趣, 提高学习积极性
笔者所在学校为农科类普通二本学校, 很多学生和家长都对农科专业存在较深的偏见, 对学校和专业不满意, 失落感和自卑感较强, 思想波动较大, 专业思想不稳定, 学习缺乏动力, 自我定位茫然;有的学生甚至自暴自弃, 生活态度消极;有的学生刚进校就萌发了退学、转学、转专业的念头。因此班主任在新生入学报到期间就要细致认真地介绍专业特点、人才培养、科学研究、师资队伍等情况, 发挥专业优势, 举办专业特色活动、特色讲座, 使学生深入了解专业的课程设置、发展前景和专业在发展国民经济中的重要作用, 详细介绍学生的就业与去向, 让同学们了解自己将来的发展方向和前景, 培养新生的专业兴趣, 增强他们对所学专业的信心。促使同学们树立正确的专业观, 端正学习态度, 提高学习的积极性和主观能动性。
三、积极引导新生及早进行职业规划
大学是学生们从学校走向社会的一个过渡时期, 大学新生应从一开始就该对自己未来的职业有所规划, 及早规划可少走弯路。刚步入大学校门的新生, 最突出的特点是懵懂迷茫、没有目标, 相当一部分新生还沉迷在“鲤鱼跳龙门”的幸福中。这一现象导致的直接结果是他们在学习上缺乏动力、自主性差、虚度光阴且知识掌握肤浅, 从而影响他们的成长、成才与成功。因此, 从入学的第一天起, 班主任要引导新生学会理性思考、自我评估, 合理制定并适时调整自己大学四年的生涯规划, 把自己培养成为一个有能力、有思想、有价值、有前途的人, 在学习中享受到最大的快乐, 在毕业时才能如愿以偿。笔者在新生入学时即开展了职业生涯规划启蒙教育, 让他们心中时刻在想“我毕业后干什么”, 从而给自己的人生提早定位, 树立正确的人生目标, 以便有效地度过大学每一天。
四、引导学生尽快适应大学生生活, 提高学习能力
大学学习方法、生活作息习惯等与高中截然不同, 如何能让新生尽快完成从高中到大学的转型至关重要。针对大学信息化发达、学习信息量大、自由支配时间多、生活丰富多彩等特点, 班主任要在新生入校后尽快采取有效手段, 积极引导学生尽快适应多元化的生活学习环境, 探索合适的学习方式和方法。通过举办新老生学习方法和经验交流会等方法帮助新生尽快适应大学生活, 掌握科学的学习方法, 培养良好的学习习惯, 激发学习的积极性, 引导新生树立人生目标。笔者所在学校建立了完善的助理班主任制度, 即从高年级选拔品学兼优的学生担任新生 (或低年级) 的班主任助理, 协助班主任开展工作, 这些学生既有新生的经历, 也有学生工作的经验, 对学校和专业情况比较了解, 便于了解新生的思想情况, 并可以根据自己的经验及身边的典型人物和事情, 对新生进行学习和生活等方面的指导, 这十分有利于帮助新生适应环境。
五、抓好班集体建设, 树立良好的班风
个人的成长成才离不开集体的沃土。班级是学生学习、生活的主要场所, 良好的班风对每个学生而言都是一种巨大而无形的精神力量, 它不仅能激发学生的热情和学习动力, 更能增加学生之间团结力、班级的凝聚力, 对于新生尤其如此。班集体建设离不开班干部的努力。班干部既是班主任的得力助手, 又是学生班级管理直接实施者和依靠力量, 是帮助教师实现教学目标、联结师生情感的桥梁和纽带, 因此班主任在开展班级建设工作时, 首先要加强班级干部队伍建设。新生第一届班委对于一个班级将来的班风、学风和凝聚力的形成至关重要, 因此要选拔责任心强、综合素质高、组织协调能力好、有奉献精神和服务意识的学生担任班干部, 班干部选拔后要加强引导和培养, 做到分工明确, 各司其职, 但也要充分相信学生, 放手让他们做自己能做的事情, 给学生提供展示能力的机会和空间。第二要确立班级目标。好的班级目标, 是一面旗帜, 可以把全体学生努力的方向集中到一起。班级目标要在学生中通过讨论形成, 要与学校目标相适应, 要照顾学生个人的发展要求, 同时体现班主任的管理理念。第三建立班级规章制度。“无以规矩, 不成方圆”, 在督促学生遵守学校和院系各项规章制度的前提下, 班主任还应根据本班学生的情况制定和出台有班级特色的相应规定, 并对班级规章制度的执行情况进行检查监督。第四要打造良好的班级新风, 明确提出“班兴我荣, 班衰我耻”的口号, 要求同学们按照校纪校规及班级规范要求自己的日常学习和生活, 为班级建设贡献力量。
六、丰富班级文化活动, 全面提高新生综合素质
丰富多彩的班级文化活动, 与紧张有序的课堂学习相结合, 使新生的学习生活有张有弛, 相辅相成。校园文化在培养、提高大学生的想道德素质、专业素质、人文素质、身心素质等方面都发挥着重要作用, 对于大学生陶冶情操、修身养性、开阔视野、增长才干有着不可替代的作用。除了鼓励新生参加学校社团活动外, 班主任要不断地更新教育方式和教育理念, 充分调动新生的积极性, 组织开展形式多样、内容丰富、健康活泼、寓教于乐的班级文化活动如主题教育活动、学科竞赛活动、社会实践活动、环保公益活动等, 正确引导新生结合自身的特点, 去组织适合自己、有利于发挥特长的各项活动, 通过参加各种班级文化活动来充实大学生活, 提高自身综合素质, 实现全面发展。
总之, 高校班主任工作平凡, 担任重而道远, 既是一门科学, 又是一门艺术, 担负着对学生进行管理、教育、服务三种职能, 作为新生班主任, 更要积极探索高校新生班级管理的理念、方法和思想, 努力培养德、智、体全面发展的大学生, 培养社会主义建设的栋梁之才。
参考文献
[1]张拥军.浅谈农科专业大学生新生班主任工作.现代农业科学.2008, 15 (4) :123-125
[2]朱宁, 郭志宏, 赵洪亮.关于高校新生学生班主任角色定位的思考.科教文汇.2008, (3) 11-12
关键词：劳务管理；弊端；措施
我国城市的快速发展导致大批农民工的涌入，成为了城市建设的主力部队。同时又因为受到了环境、工资成本以及岗位要求因素的影响，导致了劳务人民被大量的应用在一些危险性非常高的行业当中，呈现出逐年增长的趋势，可以说农民工的存在为我国城市建设起到了一定的作用。那么针对如此巨大的劳务用工，认为应该将其进行完善的管理，才能够保证企业的正常运行。
一、劳务用工管理存在的弊端
针对劳务用工管理所存在的弊端进行了分析，认为可以从三个方面说起。首先劳务关系不清晰，因为没有制定出有效地管理模式，所以大多数的企业对劳务作业采取承包制的手段，对劳务人员的管理越来越松懈。从企业的管理角度来说，不能够及时的按照相关的劳务企业制度进行交流，只能够通过包工头解决相对应的问题。
1.从建筑行业和相关企业的部门来说，因为劳务人员需要多次的进入不同的施工场地，这给管理带来一定的麻烦和难度，而且很多管理和维权管理措施在到达包工头这一层次之后就更难以进行传递，出现了责任分布不明确的现象。
2.劳务人员因为大多数都隶属于农民工的身份，且其年龄均属于大龄部分的人员，没有受到过高等教育，在工作之前没有经过具体的细致的培训，其技术水平以及技能水平较低，劳动效率不高，安全意识较差，容易出现安全事故问题。
3.从管理人员的角度进行分析。因为大多数的建筑工程都是从家族式企业传下来的，所以管理人员一般都是家族内部的人员，管理人员的管理能力并不是很强。
二、劳务用工管理的策略
1.建立系统的劳务管理体系。在项目开工之前要建立完善的劳务用工管理体系，成立相对应的以项目经理为组长的劳务用工管理领导小组，通过项目经理组织制定出相对应的劳务用工管理机制，从而保障每个人的管理职责和权限。
2.建立工人联合组织。项目的管理人员和工人中选取的代表以及工人组成在一起形成工人联合组织，以保证能够维护工人的合法权益，其工作内容如下。
3.定期的为工人做培训和教育工作，能够从总体程度上提升工人的综合素质，给工人讲授工人应该获得法律保护和劳动法规，能够运用法律的武器保护自己。
三、办理相关的意外伤害保险
从项目组织管理来说，应该在项目动工之前给所有的劳务人员办理相对应的意外伤害险，因为建筑行业是非常危险的行业，不能够保障完全性的安全，所以一定要在项目起始阶段给所有的劳务人员办理意外伤害险，从而增加企业预防伤害的能力，保障劳动人员的合法权利，促进企业的安全生产。
建立完善的工人管理机制。在工人开始工作之后，各个小队的劳务管理人员要找到负责统计人数的信息，要将工人的身份证复印件，暂住证复印件以及岗位证书等上报给项目部管理负责人，要对技术工种进行定期的培训工作，适时的管理相关的任务和信息，确认当天的施工人员，保证人员的安全性和流动性，掌握员工每天的工作情况，避免讨薪上访现象的发生，从根本上保障员工的根本利益和经济利益。
签订劳动合同。和每一个劳务人员签订劳动合同，这是保证企业根本利益和劳务人员根本利益的最直接有效地方法。在签订劳务合同的过程中一定要保障劳务合同能够按照相关的劳务规范标准，合同内容要着重体现出工人的工资、结算时间、发放时间、考勤等等。要求在签订合同之时，必须由双方各执一份，必须是劳务人员自己的笔迹，不允许别人代签，公司必须要存在公司的公章。
做好宣传和培训工作。应该在施工现场内放置关于农民工维权须知的标牌，在上面要标注出拖欠工资的投诉电话，从根本上保障农民工的合法权益。如果有条件可以给每个员工发放建筑工人手册，在工人入场之后将建筑工人手册发放到工人的手中，注重介绍出工人维权、安全意识和从业以及指导农民工在择业过程中的施工企业，要保障施工人员能够有联系电话和企业名单，要提醒员工和相关的单位要和用工人员签订劳动合同，要保留相关的证据。同时，要加强对每个员工的培训和性能等知识的培训工作，要通过考试，发放职业技术岗位证书，保证能够通过培训，提高工人的整体素质，使得现场工人能够持证上岗。
四、妥善处理好企业和劳务人员的纠纷问题
为了能够保障工人的合法权益，避免出现上访事件的发生，要制定好纠纷预防方案和纠纷处理相对的方案。管理人员要妥善管理好工人工资发放情况，要针对工资的发放进行监督和管理工作，对于没有及时发放工人工资的时候要及时的和相关的劳务队伍进行沟通，要督促其能够顺利的发放，应该及时了解好工人的思想动态工作，如果遇到不满的情况要着重了解好工人的思想情况，如果遇到不满的情况要及时找出其原因并且做出适当的解决，在一些比较重大的节日当中，要安排相关的人员轮流巡逻和值班，从而防止紧急事件的发生以及处理好不必要的麻烦。
五、结语
在城市建筑过程中，劳务用工的比例在逐年的增加，劳务用工的管理工作变得越来越重要。劳务用工的管理水平决定了整个企业的管理水平，所以说一定要牢牢把握好劳务用工的管理工作，只有这样才能够保证劳务工作人员的合法利益以及企业的整体效益。
参考文献：
[1]杨 韬：劳动法形势下供电企业劳务用工管理[J].现代商业，2012.（02）.
一、实践科学发展观，落实“六个转变”，引领教育事业科学发展
1、深入开展学习实践科学发展观活动，围绕切实转变发展方式，落实以人为本理念，提高教育质量，继续解放思想，谋划发展，深化改革，促进教育事业全面协调可持续发展。
2、开展建国60周年庆祝活动，宣传新中国成立60周年特别是改革开放30年以来我市教育事业改革发展的成就，总结经验，进一步理清工作思路、强化政策措施，加快教育事业改革发展。
3、认真学习宣传贯彻新修订的《陕西省实施<中华人民共和国义务教育法>办法》。通过丰富多彩，灵活多样的的形式开展学习宣传活动，不断提高依法治教意识和能力，大力推进依法办学和治教工作。落实行政执法责任制，依法规范各级各类学校的办学活动。
4、推进“六个转变”，全面提高科学管理水平。转变教育工作的立足点。转变作风，降低工作重心，解决制约教育发展和质量提高的紧迫问题；转变工作测重点。由外延扩张转变为内涵发展，强化教育职能管理；转变教育观念。把思想观念由应试教育转变到素质教育的要求上来，转变到适应新的教育政策和发展形势上来。牢固树立质量意识，确立“质量就是教育工作生命线”的思想；转变工作方法。按照教育发展的内在要求和规律办事，追求效率，提高效能，避免形式主义、花架子；转变评价方式。以形成性、发展性、成长性评价基本点，逐步建立具有我市特色的、科学的教育质量评价价系；转变管理方式。实现学校管理由粗放型管理到精细化管理的转变，增强管理效能。
二、改革评价机制，推进素质教育，努力提高教育质量
5、深入开展弘扬和培育民族精神月教育活动，全面开展社会实践活动，强化德育教育和心理健康教育，建立和完善德育工作评价体系，进一步加强中小学德育工作。
6、深入推进素质教育。举办全市第四届中小学生科技节，提出通过综合实践课程开展青少年科技创新教育的指导意见。继续加强校外教育工作，指导凤县、麟游、陇县完成青少年活动中心建设任务，完成设施配备。出台校外教育管理办法。开展校外教育交流研讨活动。采取有力措施，切实减轻学生负担。进一步探索改革学生综合素质评价制度，制订学生综合素质评价办法，建立发展性评价的基本框架。通过观念重新，体制创新，机制创新，引导全系统、全社会逐步树立正确的教育质量观和合理的教育评价观。
7、继续实施“教育质量振兴计划”，努力提高教育质量。稳步推进高中课程改革，抓好教育教学管理和高三复课工作；开展“名校孵化”行动，规范高中招生和办学行为，强化学校精细化管理；制定加快高中标准化建设工作的政策措施，创建4-6所省级标准化高中。加强民办高中教育教学管理，开展民办高中教师观摩公办学校教学活动，不断提高教育质量。
8、大力发展幼儿教育，努力提高幼儿入园率和教育质量。加强幼儿教育管理，取缔非法办园和不合格幼儿园，开展达标升级活动，促进有条件的幼儿园进一步提高保教质量和办园水平。研究制定加快以公办园为主体的农村幼儿教育发展的政策文件，加强工作指导和政策扶持，促进农村幼儿教育大发展。
9、继续做好远程教育工程实施工作。以应用为核心，加强工作指导，提高运用信息技术手段提高课堂教学的有效性。加快县区电教中心（站）标准化建设，全面完成建设任务。
10、学习宣传和实施《教育督导条例》。积极实施教育质量评估316工程，完成评估任务。继续推进“双高普九”、教育强县、教育强镇建设。指导渭滨区、金台区创建省级教育强县，抓好岐山县的“双高普九”工作，力争年内通过省政府验收。改革农村义务教育示范学校评估标准和办法，启动教育质量优秀学校评选工作。加强县区督导机构建设。
11、研究制定县区实施素质教育质量考核评估办法，开展对县区教育质量评估考核工作。
12、制定职业学校考核评估办法，组织专家小组，开展职业学校教育质量评比活动。改革县区民办教育目标任务考核办法，完善考核制度。
三、整合教育资源，实施义务教育提升工程，推进义务教育均衡发展
13、切实做好调整完善农村义务教育经费保障机制改革工作。进一步落实农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生的生活费补助政策，提高补助标准和享受补助学生的比例。认真做好向农村义务教育阶段学生免费提供教科书工作，严格核定享受对象和人数。提高农村义务教育阶段生均公用经费基本标准。适当提高农村中小学校舍维修改造的测算单价标准，保证校舍维修改造的资金需求。
14、结合学校灾后恢复重建，扎实推进中小学布局调整。切实抓好学校灾后重建，完成首批学校灾后重建项目建设任务，启动实施第二批灾后重建项目，推广太白、凤县、眉县学校布局调整和寄宿制学校建设的经验和做法，推进学校布局调整和资源整合，提高办学效益和教育质量。加强教育工程项目实施的规范管理工作，坚决纠正重项目争取、轻项目实施和管理的现象。年内撤并高中8-10所、小学200所、初中20所。取消复式班135个，力争实现全市没有复式班的目标。
15、继续实施义务教育提升工程。认真组织实施“阳光体育设施保障”工程，加强学校体育教学，增强学生体质。继续实施农村寄宿制初中建设工程，完成2011年工程项目建设任务。提早安排xxx年工程项目，力争在年内建成投用。启动实施农村学校生活设施改造项目，重点解决农村学校取暖问题。
16、继续做好进城务工农民子女接受义务教育工作，加强农村留守儿童教育工作，努力解决城镇低收入群众子女就学的问题。进一步加大薄弱学校改造力度，努力办好每一所学校，使各校之间的办学条件、经费投入和师资配备大体均衡，促进教育公平，推动区域内义务教育均衡发展。
17、全面落实资助政策，确保家庭经济困难学生都能上得起学。进一步完善普通高中家庭经济困难学生资助办法和贫困家庭高中毕业生高等教育入学救助办法。继续落实国家助学贷款政策，全面推进生源地信用助学贷款。
四、强化管理服务，实施“民生工程”，推进职业教育、民办教育健康发展
18、强化工作措施，努力完成中等职业学校招生任务。坚持把职教招生做为职业教育工作的首要任务，巩固生源存量，开发生源增量，坚决制止职业中学举办综合高中班，完成2.7万人的招生任务。
19、以“民生工程”为重点，加强职业学校基础能力建设。继续积极争取各类项目和资金，加大人、财、物的投入，计划安排好“民生八大工程”职业教育项目和目标任务重点建设项目，改善学校办学条件。指导、督促陈仓区、千阳县、凤县职教中心新校建设和眉县职教中心扩建，争取年内基本建成；指导、扶持渭滨区职教中心建成省级重点职业中学，创建省级重点专业实训基地；指导岐山县职教中心创建省级示范性中等职业学校；安排、指导金台、凤翔、扶风、千阳、凤县等县区开展市级重点专业实训基地和职教中心实训基地创建活动。
20、以“双师型”教师培养为主体，推动职教师资队伍建设。落实省市教师培训计划，指导县区和学校广泛开展职业学校教师继续教育、业务培训和专业技能竞赛活动。做好特聘岗位专业教师的选拔和聘用工作。鼓励职业学校选派教师到省外、国外进修学习。落实教师到企业实践制度。
21、以服务为宗旨，积极开展职业教育培训活动。按照省、市“人人技能工程”和成人教育培训工作要求，完善职业教育培训网络，广泛开展短期职业技能培训，完成1万人以上的培训任务。认真总结、推广“一网两工程”的经验和做法，完成农村劳动力转移培训13万人，农村实用技术培训20万人次。完成省教育厅下达的13所省级示范乡镇成人文化技术学校建设任务。积极开展返乡农民工培训活动。
22、突出办学特色，提高职业学校办学水平。加强对全市职业学校专业布局的规划和调整，积极培育打造职业教育学校、专业和人才品牌。支持眉县职教中心创建全国优秀中等职业学校；指导职业学校建设3-5个省级精品和骨干示范专业。支持眉县、凤翔职教中心利用扩建项目，建设为农服务示范基地；指导渭滨、千阳、凤县、麟游等县区职教中心利用当地产业优势，调整专业设置、增强服务功能，提高办学水平。
23、创新人才培养模式，提高人才培养质量。积极探索、实施“校企合作，产教结合”“工学结合，半工半读”的办学模式和人才培养模式。指导职业学校加强与市内外企业的联系，建立校企合作工作机制，引企入校，入厂办学，把实训基地建设与生产培训结合起来，实现实训与生产的一体化，提高学生的专业技能和综合素质。推进职业教育集团化办学工作研究。推广“订单”式和“企业班”培养方式，增强学校办学活力。
24、进一步营造发展民办教育的良好环境。进一步治理整顿民办教育非法办学和违规办学，规范办学市场。严格招生广告和简章的备案审查工作，开展招生工作专项检查，维护招生秩序，引导民办学校诚信办学、自律办学。深入学习宣传贯彻《民办教育促进法》，建立奖惩机制激励民办学校依法办学、依法治教。
25、加强引导扶持，推动民办职业教育健康发展。鼓励民办职业学校加大投入，加强校舍、实训基地、专业设施设备和师资队伍建设，调整优化专业设置，深化教育教学改革，创新人才培养模式，提高人才培养质量。支持三和职业中专学校开展民办高等职业技术学院设立申报工作。支持振华、育才、亚太等职业学校加快新校建设，提高办学水平。召开促进民办教育健康发展座谈会，加强学习交流，借鉴成功经验，帮助学校增强应对金融危机的意识和能力。
五、加强师德建设，启动“阳光师训”，全面提高教师队伍素质
26、实施“陕西省中小学教师学历提高计划”和“陕西省农村中小学教师素质提高计划”，全面启动“阳光师训”项目。积极开展中小学教师师德法规专项培训、安全与应急管理专项培训、中小学有效教学学科培训、远程继续教育培训等工作。
27、以“创新培训模式，提高教师培训质量”为目标，加强继续教育质量管理，提升培训者队伍素质，开展教师教育培训质量评估。表彰命名市级学科带头人、学科名师，形成富有特色的xxx名师体系。开展校本培训（研修）示范学校评估、复查，命名表彰第二批市级校本培训（研修）示范学校。
28、建立师资培训保障机制，落实继续教育周制度和教师培训报销制度，进一步推动县区教师进修学校标准化建设。
29、全面开展语言文字规范化工作，积极做好第十二届“推普周”活动，表彰命名第二批市级“市级语言文字规范化示范校”。
30、实施《xxx市中小学校长培训“十一五”规划》，培训中小学校长360名。落实《xxx市教育局关于进一步加强质量监控，提高校长培训质量的通知》精神，进一步加强中小学校长培训的质量监控和考评，切实提高培训质量。
31、贯彻新的《中小学教师职业道德规范》，实施《陕西省中小学教师职业道德建设评估办法》，落实《xxx市教育局关于进一步加强和改进师德建设工作的通知》精神，推动和建立师德建设长效机制；树立师德先进典型，查处违反师德规范事件；办好暑期教师学习会；安排组织好第25个教师节庆祝活动。继续做好代课人员清退后的稳定工作。
32、继续落实《中共xxx市教育局党组关于进一步加强我市教育系统人才队伍建设的意见》，建立健全教育系统人才工作制度。组织实施《xxx市“十一五”农村基层人才振兴计划》第二期和第三期支教工作。推行教师交流服务期制度，促进教师合理流动和均衡配置。
33、进一步做好教师职称评定、教师工资发放报告制度、师范类毕业生就业指导、教师调动、劳资福利、编制管理、人事统计、人事档案管理、老干部管理、交友帮扶等工作。推进和落实事业单位设岗管理和绩效工资等人事制度改革。
六、改进工作作风，加强自身建设，办好让人民群众满意的教育
34、落实党风廉政建设责任制，大力加强教育系统党风廉政建设和行风建设。建立健全符合教育系统特点的教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系，提高领导干部和校长的廉洁自律意识。健全经济责任制度、财务管理制度和内部控制制度，坚决纠正教育系统的行业不正之风。做好教育信访工作。
35、进一步加强教育局机关建设，大力推进机关干部队伍的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。全面推进依法行政。深入开展调查研究，强化服务意识，改进工作作风。深入推进学习型机关建设。积极推进教育政务公开和电子政务，提高管理水平和服务能力。
36、加大查处力度，规范办学行为。认真落实治理教育乱收费责任制，强化教育乱收费查处力度，深入开展“规范教育收费示范县（区）”创建活动。加强对教辅资料征订、乱分班、乱办班、赶撵后进学生、限制学困生参加考试、高中“三限”等政策规定执行情况的监督检查。
37、按照“属地管理、分级管理、谁主管、谁负责”的原则，建立健全安全维稳工作机制，强化管理，夯实责任，加强监督检查，认真做好矛盾纠纷排查化解和安全隐患整治工作，严格执行责任追究制度，确保教育系统稳定和安全。
2017第一学期五堡学区教育教学工作在县教科局领导下取得了喜人的成绩，本学期是五堡学区巩固教育、教学成果进一步加强学校精细化管理的重要阶段，五堡学区将继续围绕“快乐学习，幸福成长”这一办学理念，以更高的标准、更高的要求、更实的措施，追求发展学校内涵发展，打造学校品牌，提升学校形象，为创办人民满意的教育、创建高品位的区域名校而努力奋斗。特拟定五堡学区2017年下半年教育、教学工作要点如下：
一、教育工作
1、增强环境育人功能，清理校园杂草、杂物，保持好校园、教室、办公室卫生，净化、美化校园环境，做好校园文化建设工作，做到文化建设精细化，及时维护、更换文化展板。让我们的校园真正成为孩子成长的乐园。
2、组织学生收看开学第一课，做好开学后学生的收心教育和思想行为及学习教育培训，通过举行开学典礼和表彰活动对优秀学生及学生管理干部进行充分肯定，鼓励广大学生形成比、学、赶、超的校园竟争氛围。
3、开足开全开好课程。要高度重视体育、音乐、美术、书法练字、1-2年级道德与法制，3-6年级品德与社会等课程。以丰富多彩的课程推动孩子全面发展、个性发展。
4、重视学生体育锻炼，保证所有学生每天一小时的运动时间。规范两操（间课操、眼保健操）及大间课活动，做好大课间的建模工作，本学期各校全面启动校园足球运动。寄宿制学校划分学生活动区域增加学生饭后或饭前活动时间。
5、学生社团活动扎实有效，要有学期目标、课时目标及成果展示。本学期寄宿制学校组建田径运动队和学生女子足球队。
6、重视国学教育，引领学生在阅读中掌握中国文化基本的精神内核、做人做事之道，以循序渐进、春风化雨、潜移默化的方式，滋润孩子们的心田。
7、进一步推广校园普通话，提倡教师和学生，学生与学生，课上与课间，在校与在家进行交流时一律使用普通话。大力推进文明礼仪养成教育，学生见到老师、领导、客人等主动行点头礼问好在校园蔚然成风。（统一为：老师好、客人好。）
8、做好班会课及主题班会制度化建设，杜绝形式主义，内容与时俱进，记录详实、资料齐全。
9、巩固《小学生守则》《小学生日常行为规范》和“24字社会主义核心价值观”的背诵。要求操前集体背育，做到朗朗上口并依此指导行为习惯。
10、加强学生自主管理工作，注重学生养成教育，完善部委制加强小组建设并实行学生管理轮岗制，使学生自主管理真正成为促进学生能力发展，减轻教师工作强度的有效模式。
11、重视班主任队伍建设和考核，特别是重视班主任的业务学习，大力开展班主任经验交流，建立班主任业务学习和研究制度，学校建立双周班主任业务学习和交流制度。
12、搞好三结合教育，做好家长委员会工作和家长学校工作，要注意把家长纳入学校的管理。通过建立微信群、座谈、家长会等多种方式搞好家校联系。
13、进一步完善科学的评价激励制，各校要建立有学校特色的学生评价体系且要全面，（包括学习、纪律、道德等方面，方式如：换星、换卡、换奖状）使学生评价真正起到鼓励先进，鞭策后进的作用。
14、充分发挥学校教育处、少先队组织的职能作用，以传统节日及重大节日时间节点，开展主题鲜明，内容丰富的教育活动，做好活动资料的收集并及时上报宣传材料。
15、教育并监督学生搞好个人卫生，寄宿制学校学生的床单、被罩定期要求学生带回清洗。
16、加强学校安全工作，严禁学生携带刀具等危险物品进入校园，经常性地对学生进行防溺水、防雷电、防震等安全专题教育。本学期着力开展防校园欺凌教育工作。
17、加强学校的常规管理和精细化管理，把精细化管理拓展到学校管理的每一个细节，落实好学校管理人员的自查自省的反思制度。
二、教学工作
1、严格落实教学常规。解决备课实效性差、作业量较小、鞋子笔顺结构问题、使用涂改液等不良习惯。具体落实好学区制定的教学常规标准。
2、加强小组建设。让小组这个基层组织发挥作用，每人都有责任，一岗双责，训练班级助手，达到兵练兵、兵带兵、兵强兵的作用，推进自主管理、自主学习。
3、做好教师领导的培训工作。通过学习培训、通过参观看到先进常态、通过反思寻找差距、通过改进落到常态。学习——参观——反思——改进（四步一体，一贯到底，不能浅尝辄止）
4、加强教研工作。利用校本娇艳的平台（通过学科组、年级组）充分发挥教研组每个成员的作用，安排好教研组长，做好教研活动计划，开展好教研组活动，实行中层干部包组进组活动，要使活动有主题、有实效、有记录。利用同课异构、异课同构，将课标、参考精神落到实处，向常态课要质量。
5、加强师生练字、国学诵读的力度。这两项重点一定不能与语文教学割裂开来。要利用描摹、诵读体会汉字美、语言美、学习古朴的传统道德。
6、提升教学新理念。我学区以疑探思想、跨越理念、探究精神、合作意识、自主课堂为优秀课堂理念标准，把握时代脉搏，与时俱进，通过培训学习、学科带头人引领、建模观摩，能让老师们做出精品课。
7、重视学习力培养，利用魔方、九连环、手指操等课程手脑并用的小课程、结合社团课程，发展学生智力，增强学生学习兴趣。
8、出台新学期易行的考核办法，客观评价，奖惩得当。
三、学前教育工作
1、加强园本培训，提高保教队伍整体素质
(1)组织教师认真研读《指南》、《幼儿园教师专业标准》，针对3-6岁儿童学习发展的指南要求，构建适宜幼儿发展的幼儿园课程。(2)为骨干教师提供外出观摩和理论学习的机会，有计划有组织的参加县、区、片的各级教研活动，了解新的教育策略、手段、方法，通过同伴互助、交流切磋让教师们在学习活动中得到进步和成长。
(3)鼓励教师多阅读有关幼教专业方面的书籍，扎实基本功成为能写会画能教的全面手，上专业教育网站查阅有关幼教方面的教育信息，不断获得新的教育信息。把所学理论与自己教学实践相结合。
(4)抓好教师练字基本功，把写字姿势、执笔方法、间架结构、笔顺笔划在学前教育期间扎实扎稳。
(5)继续做好新老教师的结对，传帮带工作，使新教师尽快适应幼儿园的各项工作，迅速成长为一名优秀的幼儿教师。
(6)充分发挥教学骨干的作用，提供展示平台，给予亮相的机会，通过上示范课，课后反思，带领广大教师努力学习、不断进取，转变教育观念，积极推进教师队伍素质的提高。
2、加强常规管理，提升活动质量。
(1)严格教学 “五认真”备好课上好课，写好教案，提倡谢简案。(2)做好幼儿一日生活常规的培养，学期初全面规划学期的主题计划，每个主题从目标出发计划相应的学习活动、游戏活动、家长工作、环境创设等，让课程的总目标层层落实到一日生活的每个环节。
(2)继续加强随堂听课:在深入一线工作之余，园长和幼儿专干着重对青年教师进行预约、推门听课，了解班级各方面的情况，对教师教学组织安排等环节的合理性进行及时反馈、交流，商讨可行的改进措施，完善班级教育教学的管理。(3)安全重于泰山要规范接送卡的应用，让社会、家长放心；正确使用学具；活动区域的安全工作。
(4)注重办公室及教室区角卫生的清扫和消毒。
(5)有计划的精心准备每学期的驾校联谊活动，将学校招生计划、工作动态、孩子学校在会上展示。
3、加强专业研究，为教师成长提供舞台。
(1)加强教研工作管理，定期组织教师开展业务学习，保证教研活动时间，并定期督促、分析、调整、增强保教工作的有序性，努力提高教研工作的有效性。
(2)继续开展一系列的园本教研活动，解决在教学活动中的困惑。共同讨论教学中的难点问题，有计划地进行教学观摩研讨、评比活动。
(3)开展课程游戏化背景下的集体教学活动展示，将课程游戏化的精神贯彻落实到幼儿园集体教学活动中。寻求最佳教育途径，执教老师要写好反思。
4、加强幼儿常规习惯的训练，促进幼儿全面发展。
(1)立足习惯养成，重视幼儿养成良好的学习、生活、卫生习惯，明确每周品德习惯养成教育的重点，培养幼儿自己的事情尽量自己做的习惯，注重礼貌教育，利用各种节日，开展形式多样的节日教育，通过多种途径在一日活动中渗透，把幼儿良好习惯养成真正落入到实处。
(2)丰富幼儿户外活动。坚持每天的晨间户外体育游戏的锻炼，体育器材和游戏内容做到常换常新，幼儿感兴趣，能积极参与。(3)创设丰富的区域游戏活动的环境，提供丰富的游戏材料，重视区域游戏活动的有序开展。(教室、寝室、走廊等)幼儿园现有的场地，保证区域游戏活动的空间。让幼儿在快乐的游戏中增长知识和经验，获得各种能力的发展。
5、各项工作有始有终
学期初有工作计划，月计划，有活动主题，具体教育教学活动计划，学期末有工作总结。
以上内容是本学期五堡学区教育教学工作的要点也是落脚点，希望各位校长、园长及广大教师同志们一如既往、再接再励，做一个有思想、善思考，重落实的高效执行者。
年是全面贯彻党的十八届三中全会精神的开局之年，也是落实“十二・五”规划的重要之年，还是迎接省义务教育均衡发展评估的攻坚之年，更是教育质量的提速之年。全县教育工作的指导思想是：确保平安校园，打造严细文化，强化队伍建设，提速教育质量，力促教育均衡。继续遵循“继承、务实、创新”的工作原则，加快建设“全市领先，全省一流，全国知名”的教育强县步伐。工作目标是：
安全稳定--确保平安校园，学校安全零事故。
学前教育--改革管理体制，规范办园标准，提高保教水平。
义务教育--小学夯实基础，养成习惯，培养特长，协调发展，综合评价；初中辍学率控制在3%以内，中考500分率和综合值分别进入全市八县前四名；顺利通过省政府义务教育均衡发展评估验收。
高中教育--高考二本以上上线人数达到520人。
职业教育--强力推进150亩涉农基地建设，建成县域现代农业示范工程；完成全年600人招生任务。
学校管理--打造严细管理的学校文化。
项目建设--新建第三幼儿园，完成安匠小学综合楼、县第四小学教师周转房和体育看台等项目；谋划第一、二小学操场建设；落实义务教育学校布局规划。
行风建设--行风评比达到中等以上位次。
一、确保平安校园
1.落实管理责任。严格执行局定学校值班办法和各类安全制度，明确学校“一把手”及各类人员安全责任，落实一岗双责和包保制度，层层签订安全责任状。严细学校工作一日流程，合理划分安全管理区域，重点时段、重点区域重点防范。坚决落实安全工作责任追究制，发生重大安全事故，校长就地免职。
2.强化督查职能。赋予各级督查组考核权、否决权和问责权。严查制度执行情况，严督隐患整改落实。整合督查与督考，强化过程考核，实施年终考核重大安全事故一票否决制度。
3.着力教育演练。严格落实安全常识教育，培养安全防范技能。定期开展法制、心理健康和青春期教育，预防违法犯罪。完善突发事件应急预案，定期组织地震和火灾逃生演练，培养逃生自救技能。
4.确保交通安全。熟知学生交通情况，严格执行《接送学生车辆管理实施细则》。强化措施，确保县城学校上下学交通安全。制定并落实寄宿制学校放假交通管理办法，统筹农村初中放月假时间，联合交警、运管，严查接送学生车辆，严禁乘坐非营运车和超员车。完善学校门口交通安全设施。创造条件，逐步减少接送学生车辆。
5.确保餐饮安全。加强餐厅卫生管理，严格进货渠道及质量，严细操作流程。严禁义务教育学校食堂对外承包，合同到期食堂收归学校管理。加强学校小卖部监管，严控经营范围，上课期间，课间关闭小卖部。取缔走读学校小卖部。定期水质检测，确保饮水安全。继续推进营养餐供餐方式改革。
6.确保消防安全。建立学校消防组织，加强校内消防制度和消防设施建设，注重维护维修，确保消防设备正常使用；加强宿舍、教室、专用教室、伙房、锅炉房等消防重点部位检查，杜绝乱接乱拉用电线路和超负荷用电，严禁住宿场所土炉子取暖。定期对师生员工开展消防安全培训。
7.确保管理安全。加强学校安全管理，定期排查，加大投入，及时消除安全隐患。严禁手机带入学校，严查清缴各种刀具。女生宿舍封闭管理，严禁异性进入。加强校内夜间巡逻，保障住宿安全。校内重点区域安装监控设备，宿舍、厕所等监控盲区专人值守。严格执行《承德市中小学生校外托管班监督管理办法》，协调相关部门，强化县城小餐桌和民办园监管，加强学校周边环境治理。规范安全档案管理。
8.重视健康安全。坚持学生体检制度和特异体质学生登记制度。建立特殊学生心理健康档案，定期开展关爱活动。创造条件为中学配备专兼职心理教师，为规模较大学校解决校医。制定防控重大传染病应急预案，严格通风、消毒、晨午检制度。
9.力争系统稳定。增强维稳意识，建立历史遗留问题档案，定期排查不稳定因素，集中力量化解矛盾。严禁激化矛盾和矛盾上交。学校发生突发事件，第一时间上报教育局，对因瞒报、迟报导致矛盾升级的校长，给予严肃处理。
年内，评选安全稳定先进单位和个人。
二、提速教育质量
10.发挥职能部门作用。教研室。蹲点指导，跟进追踪，做实教学视导；组织联查，强化督导，做实教学管理；搭建平台，提供舞台，做实教研活动。进修学校。准确定位，高水平组织好农村小学校长、主任、教师的专题培训，创新形式，形成系列。年内，组织培训不少于10次。学科教研中心。编拟单元过关、期中期末试题，建立小学、初中试题库；设计精品教案、录制精品课例，提供优质教学资源；做讲座、上示范课、带徒弟，引领教师专业成长。研训室、教研中心。督查教学计划的制定与落实，沉入课堂，悉心指导，提高教师教学能力，严细教学过程管理。
年内，继续组织全县中小学教学联查。开展精品教案、录像课评比、教学大比武活动。
11.严细常规教学管理。依据《承德县中小学常规教学实施细则（试行）》严细常规教学。教学计划。制定学校教学计划并严格落实。教研室及局督查组严格督查，严格考核。教师备课。落实集体备课。初备，人人备；集体备，人人参与备；三次备，人人修改备，切实做到集体备课的实用和有效。课堂教学。严格落实二分钟候课制，贯彻“先学后教，以学定教”原则。突出学生的自学、展示、质疑、训练，强调教师的点拨、示范、归纳。推广县一中推门听课经验，严格督查课堂教学。学生作业。围绕重难点、易错点、考试内容精心设计，精心批改。学生辅导。面向全体学生，落实承包，培优补差。学生考试。依据学生实际，精心命题，严密组织，科学分析，及时讲评。
继续小学、初中期末全县统考。小学毕业年级学业水平试行学科考试、专项考核、特长测试综合评价。依据《承德县小学毕业班教学成绩考核评价及奖励办法（试行）》，对质量先进单位和个人给予表彰和奖励。
12.深化课堂教学改革。生本教育。树立“解放学生、相信学生、依靠学生、发展学生”生本教育理念。精心设计前置作业，精心组织学生独学、组内交流和班级展示活动，精心组织学生扎实训练。学习县二中郭丽华“学生主持、展讲、检查、评价，教师相机点拨、示范”经验。“双教研”。推广县一中“双教研”机制，突出教和学的研究。“教研”，研究教材、教法，解决教的问题。“学、考研”，研究学生学习、考试，解决学、考的问题。年内，评选县级优秀教研组。学生小组。做细小组分工，做实小组合作，做好小组评价。拓展小组作用，课上学习互助，课下自主管理。案例研讨。继续强调问题研讨。准确提出问题，深刻剖析问题，精确找出症结，切实给出改进意见。主题研讨。坚持立足教学实际，确立研究主题。坚持小课题立项制度及研究，坚持开展教学微环节研究。年内，继续开展小课题研究成果展示活动，表彰小课题研究优秀教师。评选课改典型教师。
13.做实中高考备考。参照全市同类学校，确定各校中考500分、高考二本以上上线人数，细化承包制度，落实承包责任。突出做好考试研究。广泛搜集信息，精研考试说明、中高考试题，精准掌握常规考点、常见题型，新考点、新题型。突出做好学生研究，抓近线生。挖掘近线生优势学科潜力，提升弱科学习能力，提高近线生学习成绩。
制定《2014年高考奖励方案》，结合《2014年中考质量奖励方案（试行）》，重奖中考、高考质量先进单位和个人。加大教学成绩考核权重，职称评聘、评优评先向教学成绩优秀教师倾斜（含小学）。
14.做精“四项活动”。阳光体育。坚持经常，全面普及，丰富形式，形成特色。年内，评选阳光体育特色学校，举办中小学综合运动会。综合实践。打造实验小学、张营小学、全宝河小学综合实践活动，形成特色课程，推动全县综合实践上档升级。年内，征集评选综合实践优秀案例，评选综合实践活动先进单位。古诗文诵读。丰富内容，形成系列，纵深推进古诗文诵读活动，推动学生海量阅读。5月，举办第三届中小学古诗文诵读大赛。书法教育。落实书法课程，三年级以上每周开设一节硬笔书法课，统一教材。小学、初中各种检测与考试设置书写分数，小学毕业年级进行专项考核。评选小学书法优秀指导教师。
年内，评选县级素质教育示范学校。
三、打造严细文化
15.细化落实制度。推广县一中严细管理经验。健全管理制度。修订各种制度。明确人员，明确责任，明确措施。强化管理体制。强化校长领导下的年级管理体制，将年级打造成管理实体，全面负责本年级教育教学管理工作。落实层级值班。构建校级、中层、教师三层值班体系，上下级纵向管理，校督查组横向督查。加大检查力度。常规检查、重点检查、突击抽查结合，班级自查、年级联查、学校通查并举，确保制度落实。
16.突出校园整洁。推广县一中、实验小学、瓦房小学恒抓整洁经验，实现时时、处处整洁。结合综合实践，发展校园经济，做精绿化美化，继续开展经济大树进校园活动，继续追求“远看是庄园，近看是花园，走进是校园”的建设目标。
17.强化学校秩序。继续着力学校秩序建设。上学下学，遵守交规；上课下课，遵守规范；上下楼梯，右侧慢行；出操集会，迅速整齐；就餐就寝，安静有序。强化县城学校校外督查组，坚持经常督查，严格规范学生校外行为。
18.抓实学生德育。严格落实《承德县中小学德育常规（试行）》。突出“三育”：感恩教育、礼仪教育、法制教育。开好“四会”：领导小组会、班级教导会、主题班队会、班级干部会。做实“五项”：开展演讲、征文、歌咏比赛、升旗仪式等活动；开展班主任经验介绍和问题学生案例分析工作；做好班级日检查、周总结、月考核及德育质量分析；开展家长讲堂和家访活动；做好学生社团建设和素质教育评价手册使用工作。
年内，开展“知恩感恩”、“礼仪伴我行”、“法在我身边”主题演讲活动，开展文明礼仪好少年评选活动。
19.强化资源利用。规范专用教室管理和使用，提高资源利用率。加强实验教学及信息技术教学，开放实验室、计算机教室，用好教学点数字化教学资源。开放图书室，实现图书进教室、进楼道、进宿舍，推进书香校园建设。
年内，举办小学科学教师实验技能培训及竞赛活动，举办“我读书，我快乐，我幸福”师生读书交流活动。
20.加强宿舍管理。推广安匠明德小学住宿管理经验，着眼于学生良好习惯养成，做实学生天天刷牙漱口，洗脚洗袜子；内务摆放有序，被褥整理规范；做好通风消毒，保持整洁无异味。严格落实《承德县学生宿舍管理细则》，开展宿舍达标评比，不断提高宿舍管理水平。
21.规范办学行为。严格落实国家、地方、校本三级课程计划，开齐课程，开足课时。严禁巧立明目乱收费。严禁义务教育学校举办或变相举办重点班、实验班、特长班。严格控制作业量和统一考试次数，严格执行教辅材料“一科一辅”政策，切实减轻学生课业负担。
22.严格财务管理。严肃财务纪律。严格执行《中小学校财务制度》。严格“收支”两条线，严禁乱收费及私设“小金库”，严格预算执行，严控三公经费支出。规范支付方式。严格执行《河北省教育厅关于加强中小学食堂财务管理的意见》，严禁借支食堂资金。加强审计监督。实行学校经费审计，严把支出关；加强中小学食堂财务审计；实行债务年审制度，锁定并逐步化解现有债务，杜绝不合理新债产生，逐年降低债务总量。债务锁定化解工作纳入“一把手”考核。
23.加强项目管理。合理立项。结合学校实际确定建设项目，广泛调研，合理谋划，适度适用，忌贪多贪大；强力推进。确保施工安全，监管施工质量，推进施工进度；手续规范。履行审批程序，办齐各项手续，坚持按要求施工，峻工后及时验收。
严格落实《承德县中小学严细化管理实施细则（试行）》，从强化县城学校的严细管理切入，严督严查严考，推进全县严细管理的学校文化建设。年内，择机召开学校文化建设现场会，制定《学校严细管理示范学校达标标准》，评定严细管理示范学校。
继续强化“督考合一”功能，深化督学责任区建设。
四、提升队伍素质
24.校长队伍。提升综合素养。明晰学校发展规划，引领学校发展。树立大局意识，责任意识，坚持勤俭办学，模范遵守工作纪律，严格执行各种政策，做到公正公平公开。提升管理能力。完善严细管理制度，形成科学管理体系，提高依法治校能力，以严格落实提高管理效能。提升业务水平。深入教师，沉入课堂，潜心教研教改。坚持每天读书一小时，坚持听课，每周公开评课一节，撰写一篇教育反思；每学期读一本教育专著，做一次教学业务讲座，写一篇调研文章。
继续评选县级优秀校长。
25.教师队伍。锻造高尚师德。严格执行《承德市中小学教师师德考核办法》，实行师德考核一票否决制。严格教师行为“十禁止”，落实违反师德责任追究机制。坚持开展学生评议教师、民主评议学校活动。继续评选县级师德标兵、优秀教育工作者和优秀教师。选取3-5名师德典型，制作录像资料供全县交流学习。提高业务素质。坚持开展教师读书和撰写教育教学反思活动。年内，评选“百佳”读书教师。坚持全县统一每周集中一小时政治、业务学习，纳入局督查考核。坚持教师每周做一套小考题、中考题、高考题，每学期读一本教育专著。立足校本培训，重在把握教材，提高学科素养。坚持开展教师硬笔书法和粉笔字训练，夯实教学基本功。年内，举办第二届教师基本功大赛。发挥群体作用。骨干教师。明确责任，搭建平台，发挥作用，“以成绩论英雄”，改革骨干教师评定办法，完善考核评价机制。班主任。加强专项培训，提高管理能力，打造班级特色，实现班主任工作系列化、人文化、科学化。继续评选县级优秀班主任，积极争取提高班主任待遇。暑期，举办班主任教育故事交流活动。备课组长。强化集体备课中的核心作用，引领学科教学，引领教师专业成长。年内，评选优秀备课组和优秀备课组长。
26.党员队伍。继续开展创建学习型党组织、书记讲党课、党徽在岗位上闪光活动。发挥党建带团建和少先队作用，以党建促进学校管理和教育质量提高。在党员教师中深入开展并落实党的群众路线教育实践活动和“知权履责争先进，一诺四评创十星”活动。评选先进基层党组织和优秀党员。举办庆“七一”系列活动。
27.机关队伍。提升素质。坚持周五下午学习制度，提高个人素养，增强服务本领。严格履行“全程协办”和“零障碍服务”职责。转变作风。树立服务意识，提升自身形象，杜绝“门难进，脸难看，事难办”现象，违者坚决追究责任。提高效率。落实首问责任制，严格办事规程，追求高效务实，提高执行力。努力把教育局打造成县委县政府教育决策的“参谋部”、全县教育发展的前沿“指挥部”、学校发展的`后勤“服务部”。
五、力促教育均衡
28.合理划分学区范围。结合学区管理实际，综合地理位置、人口分布、历史沿革等因素，适当调整学区管理范围，解决目前学区服务半径过大，学校点多线长面广，管理成本高、难度大，学区内部学校间发展不均衡等实际问题，提高管理效能。
29.均衡配置设施设备。本着“学校从公用经费中挤一点、县财政补助一点”的原则，新建初中理化生实验室6个，小学科学实验室17个；补充54所完全小学、9所初中的实验仪器、药品，满足实验教学需求。完善中小学计算机教室，达到学生上课一人一机。学校生机比达到10:1标准。千方百计增加图书藏量，63所中小学全部达到小学生均25册，初中生均40册的省定标准。适当增配音体美器材，努力加强音体美教学。
普遍开展自制教具、音体美器材活动，4月份开展自制教具、音体美器材评选活动。
30.均衡调配教师资源。统筹教师学历、职称结构，统一调配全县教师，逐步实现“县管校用”。一是落实“有编即补”和“退一补一”政策，继续招聘特岗教师，充实教师队伍。坚持实行新招录义务教育教师全部定向农村学校任教。二是努力解决合同期满特岗教师编制，稳定农村教师队伍。三是建立教师交流机制，促进学校之间，优质校与薄弱校之间，乡镇中心小学与教学点之间的教师交流。尝试建立县城小学副校长到农村完全小学挂实职与农村完全小学校长到县城小学挂职机制，促进优秀教育干部交流。
31.保障均等教育机会。严格就近入学划片招生，厉行追责乱招生行为。严控县城学校大班额反弹，尤其是学前班和小学一二年级，严格控制在50人以内，超过限定班额，追究学校“一把手”责任。保证进城务工随迁子女入学，继续实行转入、转出学校双核查制度和校长双签字制度，禁止先入学后转学。高度关注单亲子女、留守儿童、三类残儿和学困生等群体，建立关爱体系，开展关爱活动。全力开展“控辍保学”，建立中小学学生变动月报告制度，年辍学率严格控制在小学1%、初中3%以内。辍学率超标，年度考核一票否决。
确保顺利通过省政府义务教育均衡发展评估验收。
六、教育协调发展
32.学前教育。改革管理体制。变小幼一体园、规范园为中心园分园，实行“分园式”管理体制。改革农村幼儿园财务管理体制。锁定现有自聘学前人员，严禁自行新增自聘人数，对新增自聘教师的单位“一把手”坚决问责。提高保教质量。落实《3-6岁儿童学习与发展指南》，防止和克服“小学化”倾向；严格入园年龄，严控班额；严格一日流程，修定考核办法；继续开展共同体建设，实施骨干教师送教下乡，实现共同发展。加强民办园管理。严格审批程序，加大监督检查力度；加强业务指导，开展民办幼儿园园长、教师培训活动。尝试推行多种形式的办园模式，鼓励支持符合标准的村办园、民办园和“公建民营”幼儿园发展。
年内，举办区角作品评比活动；评选学前教育先进个人。
33.高中教育。巩固普及程度。合理确定职普比例，严格“三限”政策，严明招生纪律，推动职普协调发展；建立健全贫困救助体系，落实普通高中贫困生资助政策；高中阶段毛入学率保持87%以上。提升高考质量。研究学生、研究课堂、研究高考，明晰高考命题改革现状，强化高考备考，重奖高考优质学科、优秀教师，提高二本以上上线人数。严控优生外流。继续强化初中责任，中考500分以上学生县内高中就读农村初中低于90％，县城初中低于80％，“一把手”考核降一个等次。继续设置输送优质生源奖。
34.职业教育。加强基础建设。围绕涉农专业课程，强力推进150亩涉农实训基地建设，打造县域现代农业示范工程；启动塑胶运动场、计算机实训室国家项目。加大招生力度。继续执行春、秋两季招生政策，严格招生责任制，凡初中分流到县外职业学校，一律按辍学对待，全年完成600人招生任务。打造特色专业。巩固幼教、电子电工骨干专业，打造机电技术应用特色专业；以市场需求为导向，与企业、产业相对接，合理规划专业设置。
年内，评选职教招生先进单位和个人。
一、用电检查管理的重要性
(一) 用电检查管理有助于用电检查的顺利开展
用电检查管理能够发现用户在用电过程中偷电等违规违法现象, 保证供电企业的合法利益。用电检查管理还有助于推进用电检查的实施, 督促工作人员正确履行工作职责, 指导用户纠正错误的用电方法, 正确用电。同时, 有助于供电企业宣传节约用电的相关知识。
(二) 用电检查管理有助于提高供电质量
用电检查管理是供电企业开展的一项重要的售后服务, 在供电质量的保障方面发挥了巨大的作用。强化用电检查管理有助于供电企业深入市场, 了解用户需求, 为更好地提供供电服务, 保证供电质量发挥了很好的作用。
(三) 用电检查管理有助于增强用电安全
在各行各业以及人们的生活中, 最关心的问题就是安全问题。作为一项十分重要的工作, 供电公司要定期做好用电检查, 解决安全问题, 排除安全隐患, 保证用户的正常用电, 以及用电安全, 做好用户生命财产安全的一切保障。
二、当前我国用电检查管理中存在的问题
(一) 缺乏用电检查管理方面的专业人才
用电检查工作具有很强的技术要求, 但是当前我国缺乏这方面的专业人才。具体表现有以下两方面, 一是部分从事用电检查的人员专业素质不高, 职业技能有所欠缺, 责任心也有待进一步提高。二是缺乏有关用电检查的专业培训机构, 导致用电检查管理的专业人才队伍建设不完善。
(二) 电力企业中关于用电检查管理工作缺乏有效的监督机制
供电企业负责用电检查工作, 判断用户的用电行为是否符合规定, 是否属于违规操作;而用电检查工作完成后, 由电力管理部门负责处理违法行为, 然后根据违法行为的性质给予追缴电费、罚款等相关处罚。因此, 由于检查和处罚的部门不一致, 缺乏有效的监督机制, 可能会导致用户与供电企业的灰色交易, 无法做到真正的用电检查管理。
(三) 当前的电力检查管理工作效率有待进一步提高
由于电力检查工作需要供电企业付出大量的人力物力财力, 很多供电企业在电力检查工作上属于宣传力度大于实际实施的力度。因此, 电力企业可能会造成用电检查的效率低下, 部分工作人员也会产生懈怠的工作态度, 从而在整体上影响了电力检查的工作效率。
三、强化用电检查管理的合理措施
为确保用电的稳定性和可靠性, 提升用电检查管理水平, 结合当前用电检查管理中存在的问题, 提出了以下合理措施:
(一) 加强员工培训, 组建高素质的专业团队
一支高素质的专业用电检查团队在用电检查管理工作中发挥着十分重要的作用。因此, 必须要加强用电检查在职人员的专业技术。通过学习先进的专业知识, 了解当前有关电力行业最新的信息, 才能使工作人员不断提升自己, 从而形成一支高素质的专业团队。同时, 加大优秀专业人才的引进, 及时弥补当前专业人才缺乏的现象。
(二) 重视违法用电行为, 加大处罚力度
根据法律规定, 窃电是一种明确了的违法行为。因此, 供电企业要重视对违法用电行为的检查力度, 利用相关技术手段搜集违章用电以及窃电证据, 同时联合相关执法部门, 明确法律的监督职能, 加大对窃电等违法行为的处罚力度。
(三) 强化用电检查认识, 提高用电检查重要性
强化用电检查认识, 提高用电检查的重要性, 主要从供电企业工作人员和用户两方面入手。一方面, 规范供电企业工作人员正确的用电检查认识, 提高用电检查的及时性和有效性, 从而保证供电企业的利益和用户的合法权益。另一方面, 用户要严格遵守法律规定, 规范用电行为, 在合理使用各自合法权益的同时, 要维护他人的合法权益和供电企业的利益。
(四) 完善紧急预案机制, 确保用户正常用电
随着科学技术的不断发展, 违规用电的行为受到技术进步的影响, 也逐渐向着高科技、易隐蔽的方向发展, 对用电检查管理工作产生一定阻碍。因此, 为减少此类现象的发生, 将供电企业利益降到最低, 供电企业用电检查管理工作的重点应是加大对违规用电的预防工作, 完善紧急预案机制。结合之前违规用电的事例, 通过深入的调查研究, 制定相关工作流程, 在防患于未然的同时, 做好相关工作, 确保用户的正常用电。
(五) 拓宽用电检查渠道, 提高用电检查效率
当前单纯依靠供电企业自身做好用电检查工作范围较小, 难以取得获得更多信息。因此要积极拓宽用电检查渠道, 努力提高用电检查效率。例如开展有奖举报违规用电的行为。通过这种方式, 可以缩小调查范围, 降低有关人力物力财力的消耗, 提高用电检查的效率。有利于形成上下一心, 同抓共管的用电检查局面。
结语
用电检查管理工作在电力系统中是一项十分重要的作用, 应引起各方面的重视。由于用电检查直接面对的是用户, 其工作具有特殊性, 情况较为复杂, 因此相关部门需要加大重视程度, 挖掘企业潜能, 争取不断推进企业的发展。在维护用户合理权益的基础上, 不断深化改革, 争取企业利益的最大化。同时, 随着社会的进步, 科学技术的发展, 用电检查管理的相关技术也需要与时俱进, 努力实现用电检查工作的科学高效。
摘要：随着经济和社会的不断发展, 各行各业以及人们生活方式的改变随之对电力产生更大的需求, 同时对电力行业的稳定性以及安全性也日益提出了更高的要求。因此, 本文通过强调用电检查管理的重要性, 分析了当前我国用电检查管理中存在的问题, 最后提出了合理的解决措施以强化用电检查管理。
关键词：用电检查,管理要点,解析
参考文献
[1]张晨雪, 赵斌.浅谈供电企业如何开展用电检查管理工作[J].环球市场信息导报, 2014 (02) :41-42.
[2]张春波.浅谈加强供电企业用电检查管理[J].科技创新与应用, 2014 (09) :161-162.
一、全面落实从严治党要求，以更严的精神更实的作风推进教师工作
1.切实加强党建工作。认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，认真落实《教育部直属机关党员干部遵守党的政治纪律的规定》，严格执行“六大纪律”。巩固深化“三严三实”专题教育成果，结合中央专项巡视反馈意见，切实抓好整改落实。认真落实中央八项规定精神。认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任。
2.推动全面从严治党向党员教师延伸。坚持为教师服务，推动全面从严治党向基层延伸、向党员教师延伸。不断加强教师特别是党员教师思想政治教育，进一步提高广大教师思想政治素质。坚持以德治教和依法治教相结合，对党员教师更严一层，充分发挥党员教师的模范带头作用。
3.狠抓各项工作落实。把抓落实摆在重要议事日程，努力使每项政策举措落地生根、见到实效。注重健全重大项目管理制度，推动项目承担单位制定实施办法，重点管理使用好项目经费。注重创新督促推进方式方法，打通每项政策举措落实的“最后一公里”，让广大人民群众特别是广大教师有更多的获得感。
二、全面落实《乡村教师支持计划（2015-2020年）》，为乡村学校培养补充、稳定留住更多的好老师
4.加强乡村教师培养补充。深入实施特岗计划，鼓励省级政府建立统筹规划、统一选拔的乡村教师补充机制，注重村小、教学点教师补充。推动地方定向培养“一专多能”的乡村教师。鼓励各地选聘退休教师到乡村学校支教讲学。深化“县管校聘”示范改革，推进城镇优秀校长教师向乡村学校流动。
5.推进待遇编制向乡村学校倾斜。推动落实连片特困地区乡村教师生活补助政策，尽快实现连片特困县全覆盖。推动落实城乡统一的中小学教职工编制标准，村小、教学点编制按照生师比和班师比相结合的方式核定。对在乡村学校从教30年以上的教师按照有关规定颁发首批荣誉证书。
6.提高乡村教师能力素质。改革实施国培计划，提供符合乡村教师实际需要的持续混合式培训，培训乡村教师校长不少于100万人。推动地方整合高等学校、县级教师发展中心和中小学校优质资源，建立乡村教师校长专业发展支持服务体系。
三、着力深化教师教育综合改革，培养造就高素质专业化教师队伍
7.深化教师培养改革。完善师范生免费教育政策。深入实施卓越教师培养计划，全面推进教师培养机制、模式、课程、师资、质量评价等方面综合改革，研制加强教师教育师资队伍建设政策文件，不断提高中小学教师培养质量。启动教师教育监测系统建设。
8.推进教师培训改革。创新中小学教师培训模式，推进教师培训学分管理，激发教师参训动力。深入实施全国中小学教师信息技术应用能力提升工程，培训教师不少于200万人。推进名校长培养工作，造就更多的基础教育高层次人才。启动实施职业院校教师素质提高计划（2016-2020年），落实教师到企业实践制度，加强“双师型”教师队伍建设。推进高校青年教师专业发展，加强新人职教师岗前培训，重点提高教育教学能力。
四、不断健全教师管理服务制度，进一步营造教师发展良好生态
9.推进教师资格职称评价制度改革。全面推进中小学教师资格考试和定期注册制度改革。会同有关部门指导地方完成中小学职称制度改革的平稳过渡和首次评审工作，研究制定深化中等专业学校教师职称制度改革文件。会同有关部门出台《中小学领导人员管理暂行办法》，推进中小学领导人员管理制度改革。出台深化高校教师考核评价制度改革政策文件，推进高校调整教师考核评价导向，完善教师考核评价体系。配合推进高校编制管理改革研究。
10.构建教师队伍建设标准体系。出台中小学校长培训课程标准、乡村教师校长培训指南，研制高校教师专业标准、中小学教师培训课程标准、中小学教师心理健康标准、县级教师发展中心建设标准。
11.完善教师管理信息平台。完善教师管理信息系统，推进教师管理与信息化深度融合，提高教师管理服务效率。
五、推动完善师德建设长效机制，从源头和根本上遏制违反师德行为的发生
12.完善师德建设长效机制。推动各地各高校制定建立健全师德建设长效机制的实施细则和办法，落实好严禁违规收受礼品礼金、严禁有偿补课等管理规定。
13.创新开展师德教育。开展优秀教师巡回报告进校园活动，为广大师生上好师德教育开学第一课。推动组织师德典型走进课堂生动诠释师德内涵，讲好师德故事。
14.加强师德典型表彰宣传。做好教书育人楷模推选活动，大力宣传优秀教师先进事迹，营造尊师重教良好风尚。积极配合有关部门建立国家教师荣誉制度。组织好第32个教师节宣传庆祝活动。
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