核算工作终工作总结（精选12篇）
工作总结
XX 年，我局在县委、政府的正确领导下，在市安监局的具体指导下，按照“安全生产、预防为主、综合治理”和标本兼治、重在治本的原则，全面贯彻落实“安全生产行政执法年”各项措施，使我县安全生产形势进一步趋于好转。
一、XX 年做的几项工作（一）签订安全生产责任书。年初，协助县政府按照“一岗双责”的要求制定了全县安全生产责任书，与 16 个乡镇和28 个县安委会成员单位的一把手签订了安全生产目标管理责任书，明确了第一责任人和主要负责人，从行业主管部门一直到生产岗位，逐级签订了责任状，在全县形成了以安全生产第一责任人为核心的安全生产监督管理体系。
（二）强化烟花爆竹管理工作。在去年布点的基础上，按照划分区域、科学部署、合理选点的原则，发放烟花爆竹经营许可证 48 个，其中季节性网点 45 个，常设网点 3 个。同时联合公安、工商等部门集中开展了专项治理活动，对无证销售、储存等违法行为进行了重点打击，对全县销售网点逐一排查隐患，检查中共取缔非法销售点 3 个，查扣烟花爆竹 200捆，下达整改指令书 22 份，消除安全隐患 62 处，确保全县
人民度过了一个欢乐祥和的春节。
（三）深入开展“法人代表安全生产承诺”活动。按照省、市要求，10 月份，我们在全县重点企事业单位中开展了“法人代表安全生产承诺”行动，全县涉及危化、烟花爆竹、轻工、机械、公共聚集场所、电力、建筑等行业共 190 家单位签订了承诺书，进一步明确了企业法人及管理人员的主体责任，增强了广大职工的安全意识。
（四）加大了重大节假日期间的安全生产检查力度。在春节、“五一”、“十一”和 xx 大三中全会召开期间开展了专项安全生产大检查。对我县 7 个危化生产企业液氨、液氯、剧毒以及易燃易爆危险化学品的生产、经营、储存、运输、使用环节进行了专项整治，下达整改指令书 7 份，整改安全隐患23 处；道路交通、建筑施工、消防安全、特种设备等行业和领域也根据实际情况，开展了专项检查整治工作，通过开展日常检查和专项整治，彻底查找和整改了一批安全隐患。
（五）开展了风险抵押金专户储存工作。根据《河北省安全生产风险抵押金管理暂行办法》的规定，在非煤矿山、建筑施工、危险化学品生产、经营、储存单位开展了风险抵押金专户储存工作，我县涉及 68 家企业（32 家非煤矿山企业、20 家加油站、6 家液化气站、6 家危化生产企业、3 家建筑施工企业、1 个烟花爆竹储存库），目前全县 24 家企业已储存风险抵押金 100 万元，其他企业已承诺分期储存。
（六）开展安全标准化工作。按照省、市要求，在我县河北欧亚化学工业有限公司、河北景化化工有限公司、08 景美化学有限公司、河北思尔可化学有限公司、08 溶解乙炔厂等 5家危化生产单位开展了试点工作，以上 5 家企业已按照 10个 a 要素和 51 个ｂ要素的要求，设置了相应的机构，制定了安全生产方针和目标，对全员进行了安全标准化培训，进一步健全了安全生产责任制、安全操作规程和各项安全管理制度，增加了安全投入。目前，河北景化化工有限公司已通过省里的验收。
（七）挂牌成立了乡镇安监站。为推动我县安全生产形势稳定好转，按照国家安监总局“安全生产落实年”的要求，我县在各乡镇设立了安监站，统一制定和完善了各项规定制度，各站设立了一名站长、两名工作人员。
（八）开展丰富多彩的安全生产月活动。一是组织公安、交警、电力、工商、建设等安委会成员单位在县中心大街悬挂了安全生产方面的宣传横幅 50 多条。二是从 6 月 1 日起，在电视台播放安全生产等方面的宣传口号。三是在“安全生产月”期间开展了安全生产大检查，期间共下达整改指令书60 多份，消除隐患 100 多处。四是免费发放安全生产宣传手册 XX 多本，收到了较好的社会舆论效果。共 3 页，当前第 1页 123
（九）在高危行业和重点领域开展了隐患排查治理专项行动。按照省、市安委办《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》要求，我们在化工、烟花爆竹、冶金、建筑施工、电力、道路交通、人员密集场所等行业和领域开展了隐患排查治理专项行动，此次行动从 6 月 1 日开始到年底结束，目前，各乡镇、各部门共检查企业 210 多家，消除安全隐患 500 处。
（十）在非公有制企业中推行安全生产注册副职。按照省、市工作部署安排，在高危行业及 30 人以上其他非公制企业中设立注册安全副职工作，目前已经下发了《关于在全县非公有制企业推行安全生产副职备案制度的通知》，已经对高危行业和 30 人以上的其他非公有制企业进行摸底、登记、造册。下一步，将组织这些企业主管安全生产的副职人员进行培训、考核、备案。
二、XX 年工作重点（一）抓好落实目前几项紧要工作。一是对签订“法人代表安全生产承诺书”的企事业单位进行跟踪管理，主要负责人的主体责任是否落实到位，是否履行了签订承诺书的内容。二是按照 09 安全生产“三项制度”实施方案要求，督促有关主管部门落实好企事业“三项制度”的编制、审核、修订、备案等项工作。三是抓好重点领域、高危行业隐患排查专项行动工作，切实加大安全生产隐患排查治理力度，确保隐患
排治理整治到位。四是组织对全县 30 人以上企业安全生产注册副职的培训备案工作。五是做好 XX 年烟花爆竹的发证及监督管理工作。
（二）加大安全生产监察执法力度。一是继续开展专项整治工作。把安全生产专项整治的重点，放在道路交通、危险化学品、烟花爆竹、公众聚集场所消防安全、建筑施工安全和特种设备等行业和领域，通过深化专项整治，彻底查找和整改一批安全隐患。二是努力提高监察执法能力。加强执法人员的政治理论学_和业务学_，使之熟练掌握安全生产各项法律法规和业务知识，提高执法能力。三是加大执法检查力度。坚持检查与整改相结合、检查与处罚相结合、检查与建立和完善规章制度相结合、检查与关闭取缔相结合的原则，确保不出现较大安全生产事故。
（三）加强安全生产基础建设。一是加强安全生产执法监察队伍建设。待县安全生产执法监察大队组建完毕，培训后立即开展执法工作。二是切实落实建设项目“三同时”制度。对新建、改建、扩建的工程，安全设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。对不实行“三同时”的项目不予审批，新建企业不予注册登记，严把项目审批关，坚决杜绝旧患未除，新患又添现象的发生。三是对企事业单位安全生产“三项制度”建设进行监督检查。对企事业单位的安全生产责任制、规章制度、操作规程等各项制度进行监督和
检验，对不完善的进行完善、不健全的进行健全、不重视的予以处罚。
回采工作面终采放顶工作,无论条件怎样,始终都是由下而上进行。这种放顶顺序使回收下来的单体和顶梁从下往上运输,劳动强度大,工作效率低,尤其在工作面倾角大时,增加了不安全因素。顶板在下滑力的作用下,极易造成推垮型冒顶事故,其理论依据见顶板简易受力分析(图1)。
公式:顶板重力ω=γ·h
顶板下滑力F=Wsinα
工作面支撑力∑R=Wcosα
式中:γ—岩石容重,T/m3;
h—直接顶厚度,m;
α—煤层倾角。
在理想状态下,暴露在回采工作面的顶板只有两个自由面(工作面和空巷),其余4个方向均受约束。这时候工作面支撑力和顶板的重力、下滑力处于平衡状态。如果人为的从下往上放顶,顶板的下端也产生了自由面,在自重力和下滑力的作用下,极易垮落的范围也逐渐向上扩展增大。如果此时直接顶和老顶离层,顶板沿煤壁切开,就具备了整体下滑趋势,极易造成大面积的推垮型冒顶事故。
如果终采放顶采用由上往下回收,不但能解决上行放顶存在的弊病,也能在安全上提供可靠的依据,从下行放顶的顶板简易受力分析(图2)可知,终采下行放顶时,顶板上端产生自由面,顶板重力、顶板根托力和工作面支撑力达到平衡。变顶板重力,为顶板倾斜方向的托力,增加了顶板一个方向的约束力,从而增加了工作面顶板的稳定性。
公式:顶板重力ω=γ.h
顶板下滑力F=Wsinα
工作面支撑力∑R=Wcosα
式中:γ—岩石容重,T/m3;
H—直接顶厚度,m;
α—煤层倾角。
由上述讨论分析不难看出,终采时由上往下回收理论上是可行的,在安全上优于从下往上回收,但是存在的问题是当工作面倾角较大时,我们用铺设顶网的方法解决滚矸埋柱的问题。用铺设顶网的方法攻下了这个难关。
2 终采下行回收方法
在我矿长壁工作面终采时,当煤层倾角小于30°时,不换木棚直接回收单体和铰接顶梁。煤层倾角大于30°小于45°时。在单体和顶梁的下方加倍一巷木棚,运用下行回收的方法回收单体和铰接顶梁,都已是比较成熟的经验。
终采前的准备和回收顺序:
(1)煤层倾角小于30°终采方法。工作面终采前要平直接近终采线,在距终采线三巷时,适当降低采高,控制在2.3~2.5m之间,顶板铺挂编织网,并用木拌交叉拉手刹顶,直至最后一巷到达终采线时,铰接顶梁按4:6布置,形成倒悬臂。溜子正常向货帮推移,煤壁用网包帮封好,同顶网形成一体,同时将单体支架回收至剩最后两排时,准备进行终采放顶(图3)。
终采放顶前,首先将上部预定放顶茬挡好,确保上部回收时不埋分界点的梁腿,上部回收完,再到下部由上往下逐架回收,直至终采工作结束。
(2)煤层倾角大于30°终采方法。工作面采至终采线,在煤壁侧两排支柱由上往下,间隔两架棚备一架木棚,单体支架回收至剩最后两排时,准备进行终采放顶(图4)。
终采放顶由上往下回收单体支架,回收10m设一道安全挡,防止上部往下滚矸,木棚不回收。
3结论
(1)由顶板受力图知,在顶板岩石厚度相同的情况下,顶板单位斜长的重力和控顶距离成正比。控顶距离越小顶板的重力就越小,放顶时矸石对护顶网迎头的冲力越小,越不容易滚矸。因此控顶距离必须控制在最小范围一巷。
(2)适当降低采高,使放顶后的矸石能充分充填,减小矸石滚动的空间和对护网迎头的冲击。
(3)铺设顶网为放顶做准备时,顶网要坚固接头要连好、栓牢,使其同帮网形成一体。放顶后下垂的一端被矸石压在底板时,护网迎头的抗矸石冲击力要强。
一、会计核算基础工作存在的问题
（一）会计凭证填制不规范
1、原始凭证：原始凭证是记录经济业务、明确经济责任具有法律依据的重要书面证明，其内容必须具备：凭证名称；填制日期；填制单位名称；填制人姓名；相关责任人员的签章；接受单位名称；经济业务内容；数量 、单价和金额。但有的单位存在对购买实物的原始凭证没有验收人员签字确认的验收单；原始凭证摘要内容不全；经济责任手续不全；经上级有关部门批准的经济业务如外出考察、培训学习等，在报销时没有将批准报告或文件作为附件等现状。
2、记帐凭证：记帐凭证是单位对原始凭证进行整理，记录有关会计科目、借贷方向和业务金额的书面证明。其内容必须具备：填制日期；凭证编号；内容摘要；会计科目；金额；所附原始凭证张数；填制凭证人员、稽核人员、记帐人员、会计机构负责人签章。检查中发现，有的单位存在会计科目设置不合理；记帐凭证无稽核人员签章；记帐凭证随意结转，不附任何原始凭证等现状。
（二）会计帐薄使用不规范
会计帐薄是全面、连续和系统的记录经济业务事项的会计文件，其记录的正确性关系着对各种财产、债权债务和产权管理的安全。但有的单位不设银行日记帐，用银行对帐单代替日记帐；启用会计帐薄时，未在帐薄封面上写明单位名称和帐薄名称；在帐薄扉页上未附启用表，不作任何记录；未按规定对会计帐薄粘贴印花税票；现金日记帐未按规定逐笔逐日记录，未逐日结出金额；帐页结转不做任何标志，在次页第一行直接记入新的经济业务等现状。
（三）财务会计报告编制不规范
财务会计报告是单位向国家有关部门及投资者等提供财务状况和经营成果的书面文件。其内容包括：会计报表、附注及财务情况说明。有的单位在对外报送报表时无附注说明；封面签章不规范；重大会计政策变更不作任何说明等现状。
（四）会计档案不规范
会计档案是对外最重要的档案，其内容包括：会计凭证；会计帐薄；财务会计报告和其他会计资料。表现在原始凭证粘贴不规则；凭证装订人未在装订线骑缝处签章；会计帐页未及时打印装订；会计资料散乱、丢失等现状。
二、会计核算工作存在问题的原因分析
（一）思想认识不到位
有的单位领导在思想认识上对会计核算工作不重视，对财务部门在企业经营管理中的作用认识不够。一切工作都是领导说了算，财会人员不能充分发挥会计职能，有的财会人员不重视学习财务制度和提高业务水平，导致会计核算工作不规范。
（二）业务知识有待提高
有的会计人员虽然有一定的业务水平，但长期忽视学习新的业务知识和会计法规，没有学习的自觉性，对新出台的会计制度及核算要求不了解，不认真执行制度，造成会计核算基础不规范。
（三）会计环境有待净化
目前，社会上存在着一些不正之风，侵蚀着财会人员，以单位小集体利益为标准进行会计核算工作，有的财会人员缺失应有的职业道德，讲人情，不能自觉抵制不正之风，造成会计核算工作不能如实反映企业的实际经营情况，导致会计核算工作不规范。
（四）监督检查力度不够
主管部门或上级财会部门对基层单位的财务监督检查力度不够，导致有些基层单位的会计核算长期处于无人监督、检查，财务制度形同虚设，无人过问等现状。
三、会计核算工作规范的思路和方法
（一）加強单位负责人对会计法律法规的学习，提高对会计核算基础工作重要性的认识，形成良好的会计环境
单位负责人要充分认识财会工作的重要性，进一步增强依法理财和科学理财意识，强化对财务工作的领导，积极支持财务人员履行工作职责，模范遵守财经纪律；切实采取措施在财务人员培训、课题研究、信息化建设等方面给予资金保障和重点支持，不断改善财务管理工作条件与技术手段，为财务工作的开展创造良好的环境。
（二）加强会计人员队伍建设，强化思想业务培训，打牢交通企业财务管理的制度基础
1、加强财会队伍建设。加强交通企业财会人才的培养，做好财务人才库的建设，注重梯队建设，采取轮岗、挂职锻炼等方式，加强对财务部门负责人和业务骨干的培养，使他们在财会工作中发挥领导和带头作用，逐步建立一支政治可靠、业务精良、廉洁奉公、结构合理的财会队伍。
2、强化财务人员的培训。以财务管理的新理念、新制度、新方法对财务人员进行培训，加强对财会人员的职业道德和相关业务知识的培训，搭建交流平台，全面提升财会人员的专业技能和综合素质。
3、强化制度建设。结合本系统、本单位的实际情况，严密制度设计，以规范财务管理行为主线，建立健全覆盖资金筹集、预算编制、预算执行、资产管理、审计监督在内的一体化制度制度框架体系，实现按制度办事的良好环境。
（三）加强审计监督工作，充分发挥审计的职能和作用
强化内部审计工作，以风险为导向，注重提示风险和化解风险，及时查找会计核算薄弱环节和管理漏洞，分析原因，提出建议，在揭示违法违纪问题的同时，积极从规范管理、完善制度、强化落实的层面提出具有针对性和可操作性的审计建议，促进内部管理和内控制度的建立健全和有效执行，促进交通运输企业会计核算工作水平的提高。
参考文献：
[1]重庆市财政局.重庆市会计基础工作实施细则.
终工作总结
PS：因为小王明天要回家了，所以老总临时宣布今天公司提前开年终大会，晚上一起吃年夜饭类。往年的年终大会上我都是随口说几句，今年我想认认真真写份工作总结，好好鞭策鞭策自己。转眼，又在开乐和大家一起开心工作了一年。首先我要感谢大家在对我工作上的支持和帮助。下面，我简单的做下个人工作总结：1.回顾年的个人销售业务情况，进步方面是开拓了25个客户，和08年的时候是总共开发了24个客户。在金融危机席卷全球，外贸经济形势不是很好的情况下，能取得这个成绩，是出乎我年前的预料的。2.虽然给公司新开发了25个客户，但是我意识到我个人业务上存在的.最大问题就是，25个客户都是小客户，接的单子也是小而杂碎的。在此，我还是要感谢我们的采购和单证，帮着我花了很多时间和精力，做了这么多的小而杂的单子，对我的小单子是不抛弃不放弃。3.还有一点是关于我们开乐团队的。记得08年的时候我有很多单子都出现过不一样的问题。09年一整年都几乎没出现什么问题，除了极个别的工厂要求涨价导致单子夭折，一般来说下单出单都很顺利，这让我看到了我们大家都在工作上的进步和成熟。有时我在想，要是我能像其他业务员一样，拥有大客户，能给公司带来更大的利润，那该多好?面对自己的小单子，会有很大的压力，特别是刚刚做业务的时候，经常因为想得太多而失眠。不过三年业务做下来，我清楚到业务员是不能本着急于求成的心态去工作的。09年我做业务的心得：你一天发一百封一千封开发信，还不如专心去跟好一个新客户。在工作中必须要有良好的心态和技巧，才有可能赢取更多更好的单子，开发出高品质的好客户。所以我希望通过对自身工作的不断总结和分析，在接下去的里，做出更好的成绩!
一、就业工作总结
1、在思想上、行动上高度重视毕业生就业工作
半年来，在招生就业工作岗位上，我以高度的使命感和责任感努力工作，全身心投入，用端正的工作态度、敬业的工作精神，热心为广大毕业生服。期间，我不断加强业务能力的学习和领会，提高应变能力，分析问题和解决问题的能力，并认真熟悉和掌握相关的政策，认真把握政策方向，尽快熟练业务和专业技术水平，进一步提高工作效率。同时，在工作之余还不断加强自身知识结构的更新，努力提高自己的学识水平。
2、拓宽思路、强化服务，积极开拓就业市场
本着为学生提供优质就业服务的原则，我积极联系用人单位，利用各种关系，运用学院就业信息网、系部就业负责人、LED大屏幕等多个渠道将单位的用人信息及时传递到毕业生，让毕业生有充分的时间来针对不同的用人单位的特点做好充足的准备。半年来，在我校招聘的单位累计35家，为应届毕业生提供114个工作岗位，意向招聘人数达743人。
二、下一学的工作设想
1、进一步加大就业指导工作，邀请专家、行业资深人士进行就业专题讲座，帮助学生树立正确的就业观
2、进一步利用好学校的就业信息网站，使相关信息能够及时传递给每一位学生，形成良性循环。
3、利用各种渠道，广泛收集用人单位的需求信息。
4、积极组织用人单位与毕业生的供需见面会，主动为用人单位和毕业生提供全方位的信息服务。
签字：
工作总结从以下几个方面：
一、思想学习方面：逐步有序加强政治思想理论学习，不断提高自身的政治素质，思想修养。
二、业务工作方面：以创新的精神积极开拓进取，全面提高业务工作水平，保证工作完成的有效率有质量。在综合分析能力、协调办事能力、文字语言表达能力等方面，都有了很大的提高。
三、工作态度方面：能够正确、认真的去对待每一项工作任务，在工作中能够采取积极主动，认真遵守规章制度，能够及时完成制定的工作任务。
在工作中学习了许多的知识，也锻炼了自己，使工作水平有了一定的进步。深入剖析问题所在，主要有以下几方面原因：
1、理论学习不够。学习理论少，钻研不够，联系实际不够，没有发挥理论的指导作用。
2、工作缺少计划安排，故在开展工作中有时比较盲目。
1班组成本核算在化工企业中的作用
班组作为企业生产经营的核心细胞, 加强生产成本的核算和控制是班组成本管理的重要职能。开展班组成本核算工作, 从化工企业最基层的生产、管理单位抓起, 能从源头上提高产品质量, 降低消耗, 从生产经营全过程对成本进行有效控制, 对最大限度挖掘企业降本增效潜力起了很大作用。
1.1有利于员工增强成本意识, 激发创造性
通过开展班组成本核算工作, 使每项成本费用都与员工的日常操作建立了紧密关系, 员工增强了成本、效益意识。在班组管理中, 公开透明的管理方式, 健全完善的考核机制, 激发了员工创造性。员工通过效益看到了差距, 进而主动解决生产操作中存在的问题, 积极挖掘装置潜在的效益。
1.2有助于促进企业经济效益的提高
一个企业经营管理的好坏, 不仅要看管理的组织结构和专业管理是否严谨, 更重要的是看生产班组的基础管理是否符合经济规律。企业的各项经济指标能否完成, 数字是否真实可靠, 其关键也是取决于班组。对班组的生产活动及时准确的进行计算、分析、考核, 是改善企业经营管理, 提高企业经济效益, 保证全面完成各项经济指标的根本。
1.3有助于企业生产管理水平的提高
班组成本核算虽然讲的是核算, 但它实际上是一项综合性的价值管理工作, 既包括产量、消耗、能耗指标, 又包括了质量和安全。说它包括质量和安全, 是因为只有班组成员最了解生产情况, 最熟悉生产环境, 最了解哪里有跑、冒、漏现象, 也最能及时发现安全隐患。班组成本核算是通过核算这一手段, 将财务管理渗透到企业生产经营全过程, 是达到降低成本目的的同时更好的发挥了财务管理职能作用, 而且还带动了包括安全生产在内的惬意管理工作, 因此, 班组成本核算即是企业效益的源头又是企业生产管理的基础。
1.4有助于实行全面预算管理
班组成本核算将车间、班组分别作为一级成本责任中心, 纳入预算管理范畴, 可以保证成本预算指标逐级有效分解和切实贯彻到企业的最基层, 使公司能够通过车间、班组和岗位个人的生产消耗和费用发生, 直观检查分析预算指标的执行情况, 及时发现预算执行过程中的问题, 并采取有力措施保证成本预算指标的实现, 有助于充分发挥预算的控制、约束和激励功能。
2搞好班组成本核算可采取的有效措施
2.1注重培训和宣传, 营造良好工作氛围
班组成本核算是一项全员参与的理财管理活动, 要搞好班组成本核算必须依靠全体职工的力量, 因此必须做好宣传工作, 使职工了解成本, 明确班组成本核算在企业实施低成本战略中的作用, 明确自己负责哪些指标, 怎样完成指标、指标完成与否对工厂及自身的影响是什么等, 进一步增强职工的成本意识、责任意识和主观能动性、使成本在我心中、效益在我手中真正成为每一名员工的自觉意识。同时财务人员要经常深入车间检查指导, 与班组建立互通信息的联系, 及时掌握第一手资料, 帮助解决实际问题, 切实把成本核算建立在广泛的群众基础之上。
2.2制定有效的管理体系, 形成上下齐抓共管的格局
上下高度重视, 是班组成本核算工作得以顺利开展的前提, 因此, 必须建立行之有效的组织机构。
化工企业可采用三级管理体系, 先可成立班组成本核算工作领导小组, 具体负责制定班组核算实施方案和有关制度, 检查指导各二级单位班组核算的开展以及公司班组核算的调查研究、经验交流和考核工作。然后工厂要由主管厂长亲自挂帅, 负责落实班组成本核算的具体工作, 制定班组成本核算实施方案和管理制度, 确定班组成本核算的各项定额指标, 健全班组核算的管理程序, 并定期进行检查与考核, 总结和完善班组核算工作。最后, 车间成立班组成本核算小组, 由一把手担任组长, 专门负责此项工作, 各职能科室、职能人员担任成员, 车间每班组设每一名班组核算员, 负责本车间班组成本核算的组织、分析、考核工作, 认真分解各类班组的核算指标, 由厂财务科做指导。
2.3建立有效的考核和激励机制, 充分挖掘职工的潜能
考核方案的制定是否符合实际, 是班组成本核算工作能否落到实处的关键。。建立考核细则公平、考核过程公开、考核结果公正、被考核人员信服的较为完善的考核机制。班组成本核算是与工艺、生产、设备等专业管理紧密结合的过程, 成本核算指标的可控性、可操作性是班组核算工作能否落到实处的关键环节。因此, 尽可能做到量化考核指标, 实现定性指标定量化, 定量指标精细化。
首先, 公司各管理层面, 根据自身实际, 针对成本指标的构成因素, 确定出保证完成成本指标的控制值, 实现成本指标向技术指标的第一次转换;再逐一分析出影响因素变化的控制点, 并将其量化分解为各项工艺控制指标, 确定出保证完成各因素控制值的工艺参数值, 完成技术指标向工艺控制指标的第二次转换。通过逐层分解转换, 直至将成本指标分解至岗位, 保证操作岗位指标的直观性、可操作性, 具有严谨的科学性。为建立科学有效的激励约束机制, 在制定考核方案时也要充分考虑各层面的职责权限。
2.4切实强化班组基础工作, 不断完善成本核算的考核
在注重成本管理, 节能降耗的同时, 对班组成本核算的基础工作也不容忽视。各部门要加大对班组成本核算的检查力度, 重点检查班组成本核算工作的规范性、真实性一级基础工作的开展情况。比如:组织机构建立情况;控制制度完善情况;层层分解指标情况;考核细则制定情况;控制制度及考核细则执行情况;分析例会开展情况;基础资料建立与保管情况;考核兑现的严肃性和与工作的联系性等。目的是使成本管理真正与生产相结合, 真正与员工的工作质量相结合, 真正与员工的劳动付出相结合, 杜绝人为调整、随意加分扣分现象, 实现考核细则公平、考核过程公开、考核结果公正、被考人员信服的考核机制, 使班组成本核算工作不断走向规范化、专业化、制度化, 真正实现优化管理出效益的显著成效。
3班组成本核算中需进一步完善的问题
3.1不断完善成本核算检测手段
班组成本核算作为企业成本管理的核心地位, 要从核算基础数据的采集入手, 不断完善计量检测手段, 从源头上保证成本核算的准确性, 进一步提高成本管理基础工作水平。
3.2对工艺、设备管理成本进行合理界定
在班组成本核算过程中, 要做到成本指标向技术指标、工艺控制指标的转化, 使成本管理融入工艺、设备管理, 这种成本管理方法, 虽然做到了成本与生产的有机结合, 但如何对工艺、设备管理考核与成本考核进行合理界定, 保证薪酬的正确分配, 是需要进一步解决的问题。
3.3建立班组成本核算信息化平台
要进一步加大班组成本核算管理软件的开发力度, 研究建立班组成本核算信息化平台, 统一规划搞好班组成本核算信息系统与生产、物资及统计等业务系统之间的联网集成工作, 实现信息集成管理, 努力实现班组成本核算的信息化、网络化, 为企业挖潜增效和科学决策提供及时、有效的财务信息支持。
3.4不断完善评价体系
要以公开、公正、公平为原则, 不断完善班组成本核算评价体系, 建立有效的激励机制, 以考核促提高, 进一步充分调动广大员工参与成本管理的积极性和创造性。
总之, 成本管理无止境, 降本创效无终点。要通过全面开展车间班组成本核算工作, 实现财务管理向生产经营全过程的有效延伸, 努力开创“人人想成本, 人人算成本, 人人降成本”的车间班组成本核算工作新局面, 为建立节约型企业, 提高企业整体竞争实力和经济效益提供强有力的支撑。
参考文献
[1]刘文.企业搞好班组成本核算的重要性[J].乙烯工业, 2006, (4) .
[2]李红.如何开展化工企业班组成本核算工作[J].乙烯工业, 2006, (4) .
[3]于汪洋, 张永平.如何开展化工企业班组成本核算工作[J].中国石油和化工, 2009, (7) .
关键词：财务管理；集中核算；核算中心；小金库；透明度
财务会计集中核算是继预算管理体制改革、收支两条线、工资统一发放改革、政府集中采购改革后的又一项重大管理体制改革，这一改革的目的在于规范经济秩序，加强会计核算和会计管理，创新会计人员管理体制，从源头上预防和治理会计信息失真，遏制腐败行为。笔者就职于会计核算中心，工作中学习了一些新知识，经受了锻炼，增长了才干。我认为，会计核算中心有两个鲜明的特点。
一、会计人员的身份定位具有独立性
会计核算中心是会计委派制的一种实践。会计核算中心的会计人员，不隶属于各事业单位，它直接受上级业务部门领导，能够实现单位行政领导权与会计监督权的分离和制约。一方面可以防止核算单位负责人对会计人员非法约束、任意控制、甚至打击报复，消除会计人员的后顾之忧，使会计人员敢于履行监督职责，使各单位内部会计监督转变为刚性较强的外部监督，从而保障了会计信息的真实；另一方面割断了会计人员与各预算单位经济利益联系，使会计人员个人利益不受单位经济状况的影响，勇于捍卫会计资料的真实性、合法性、完整性。
二、会计核算中心的工作具有高度原则性
坚持资金使用权、领导审批权和财务管理权“三权不变“的原则，即纳入中心管理的各单位仍是经济活动的主体。这一原则有利于充分调动和保护各单位、各部门当家理财的积极性、主动性。同时，对报账单位合理、正常的支出，凡票据正规、手续完备的要坚持方便用款、提高效率的原则。对不合理、不符合规定的票据，则坚决拒付并做好讲解工作，以严格支出管理，强化管理监督的原则。这是核算中心工作的本质体现和优势所在。我单位自成立会计核算中心以来，依法运作，把本单位所属事业单位和各处室的自管经费集中核算，效果良好，其优势已逐渐显现出来。
第一，清理各单位的账户。将原来几十个账号，变成了现在的“集中管理、统一开户、分户核算”的办法，杜绝了小金库及其衍生的诸多非法和违纪现象的发生。
第二，加强支出管理。对不合理的开支予以纠正，例如原来由各处室管理的自管经费，白条子、无领导签字等现象经常出现，进入核算中心后，这种现象得到了纠正。
第三，搞清了资产归属。对过去游离在外的资产，通过清产核资，清点上账，防止了资产流失。
第四，资金的使用增加了透明度。在坚持“三权不变”的基础上，核算中心负责人再审核，从而克服了过去曾经发生过的那种部分资金使用脱离业务主管部门的管理和监督，避免了事后审计的弊端，从源头上强化了监督、管理和协调作用。
第五，加强了预算管理。凡是没有预算或超预算的支出一律不得列支。如有临时需要待追加预算后方可列支。这就避免了事后算账的现象发生。
第六，过去各处室自管经费由于无专业人员管理，账簿及账务处理不规范，纳入核算中心管理后，保障了资金的安全又有了规范的财务管理。
第七，有利于本级经审及财务部门开展工作。集中核算后，核算中心集中了机关及 事业单位所有的会计资料和信息，经审部门花费较少的审计成本即可比较全面地了解各单位财务收支情况，财务部门也可以很快地了解所属事业单位拨款使用情况。
会计核算中心作为财务制度改革中的一个新生事物，不可避免地要经历一个逐步发展和不断完善的过程。由于会计核算中心本质上是一种会计代理制，其会计核算监督与各单位经济业务活动在时空上的分离，造成了会计人员与单位的财务收支等经济业务活动的脱节，因而会计核算中心无法对单位的原始凭证所反映的全部经济事项的真实性进行监督，这样就难免导致会计信息的失真。笔者认为，当前应从三个方面加强建设，克服某些局限性，使其在实践中逐步完善，进一步发挥积极作用。
1.是队伍建设
当前由于中心人少、工作量大，每人要管理十几个单位，精力所限，对各单位的经济业务了解不够，很容易出现纰漏。解决这个矛盾，应从增设人员和提高素质两方面考虑。
(1)选调人员。会同人事主管部门精心组织安排，严格资格审查，严密考试、考核，层层把关，为中心选调人员，充实工作岗位；
(2)提高素质。会计集中核算得以有效运行必须以人员素质的全面提高为保障：
①全面开展会计人员的职业道德教育，增强责任感，构筑牢固的会计职业道德防线，使所有工作人员成为诚实守信、依法理财的合格会计人员；
②强化政治理论和业务理论学习，进一步全面学习有关制度、办法，以科学的理论指导业务工作；
③加强报账员的管理和培训，报账员的工作规范程度将直接关系到会计信息的真伪，因此需要切实抓紧对报账员的培训和教育，提高其业务水平，使其充分发挥会计集中核算的纽带和桥梁作用；
2.是职能建设
(1)突出集中，完善监控。把应纳入核算中心的账户集中到位，新成立的单位及时纳入核算中心管理，杜绝账外账的出现；加强对原始凭证的审核和监督，判断报账手续的合法性、完整性，对不能真实反映经济业务内容的票据不予报销；
(2)转变职能，强化管理。核算中心从核算型向管理型转化，根据各部门预算指标情况，严格控制各部门的用款进度，加强预算资金支付的事前控制；加强往来款项管理，定期清理往来款项，避免长期挂账，定期打印往来明细，督促各部门各单位，避免坏账形成。
3.制度建设
兼顾需求与可能，健全制度，规范管理，做到有序操作，严格把关。
(1)严把预算关，真正做到没有预算不得开支，明确各项支出的方向和用途，专项资金力求细化到具体项目；
(2)制定会计核算中心治理制度，如会计核算业务操作规程、岗位轮换制度、业务考核与奖惩制度等。建立会计集中核算的内部审计监督机制，
(3)加强票据管理。利用财务软件系统加强票据管理，规范票据领购、使用、登记等程序。严格票据缴验制度，购领新票据前必须将使用过的票据进行缴验，按照先领后 用的程序，对未使用完的票据及时销号；严格按票据使用范围使用，各专用票据间不得串用；建立起收费票据使用登记制度，正确反映票据领、用、存情况。
(4)加强债权、债务控制。定期对债权债务清理核实，尤其对跨年度的应收款加大催收力度，及时回收陈欠款项和个人借款，避免和减少资产流失，坏账损失须经严格程序审批核定。
(5)资产保全控制。严格遵守国家规定的现金开支范围，核定每日库存现金量；支票填写须与发票、入库单、订单等核对；印章分专人保管，防止资金被挪用。实物资产做好产权登记，完善资产处置，避免资产流失。
一、法院廉政教育讲座(钟鸣苏)
1、成效显著、形势严峻
2、通报法院违纪案例：注意按时查封。注意执法办案细节。
3、法律谚语：政治家都是鱼缸里的金鱼，是人民用来观赏的。
4、某中院午夜警车事件。
5、严惩严办重要信号：违背五个严禁，侵害当事人利益。
6、法院干警如何廉洁自律?关键还是内因。
7、要做到：思想上有定力;行为上守纪律;生活上有规律。
8、要有理想追求：让老百姓过上好日子。
9、平安是福，自觉接受纪检监督，监督就是保护。
10、行为上守纪律：不与大款比富，保持良好心态。
11、生活上遵循规律：一定要培养起业余兴趣爱好。
12、算好廉政帐，不要失足铸成大错。
13、加强法院文化建设：半部论语治天下。
14、推荐书目：易经、论语
15、注重司法礼仪：端庄稳重。
16、远离牌桌、赌桌、酒桌;多坐书桌。
17、沈德咏五个必须：
二、领导干部述职(中层)
1、找到工作突破点。
2、目标量化到个人。
3、增强团体荣誉感。
4、屁股决定脑袋;做好角色转换。
5、关注上级领导要求。
6、学好业务，案结事了。
7、加强制度化规范化建设。
8、创新执行方法，提高执行效率。
9、笨鸟先飞，勤能补拙。
10、紧紧咬住全院考核指标。
11、谨小慎微。
12、慎独、慎微、审察、慎欲。
三、总结表彰大会(院长)
1、三项工作：矛盾纠纷化解、社会管理创新、审判执行业务
2、抓大放小：管人、管钱、管物
3、把看上去不可能的变成可能的。--法院调解。
4、纪检：太仓执行法官被判刑的警示。
5、办案竞赛--标兵。
6、人民法官为人民：注重交流理解。
7、裁判结果是冰凉的;司法过程是温暖的。
8、现在社会上总有人盯着法官进行拉拢腐蚀，要随时提高警惕，谨慎交友。
9、年工作部署：
10、十二五开局之年。
11、国际形势复杂：政治领域敌对势力;经济领域矛盾;社会结构问题。
12、目前工作的.不足之处：
13、(1)群众工作能力有待提高。
14、要树立群众观念，化解干群矛盾，抑制学校观念。
15、要善于做群众工作。
16、接待当事人要规范得体。架子。
17、主义职业术语的运用，注意架子，要能够驾驭局面。
18、(2)办案水平要进一步提高。
19、注意办案思路。
20、不会办案也要拿出方案。
21、辨法析理、胜败皆服。
22、了解诉求双方焦点，力求对症下药。
(3)、工作方式、方法、效率。
23、书记员记录工作抓好。
24、加强组织纪律。
25、按时上下班。
26、自由诚可贵。
27、服务大局的工作亮点。
28、进一步提高审判绩效。
29、进一步加强队伍建设。
30、进一步增强争先创优意识。
31、进一步完善外部监督。
32、服务就是管理，管理就是服务。
一、健全政务公开工作制度
站领导班子历年来重视政务公开工作，年初，我们成立了政务公开领导小组，明确了政务公开的具体责任人和信息员，建立了政务公开机构，制定了《政务公开工作方案》和《20目标绩效考核实施方案》，把政务公开和信息化工作作为每月的重点工作进行安排部署，与中心业务工作同部署、同检查、同考核。并完善了各项政务公开制度，严格政务公开程序，做到了各类信息资料及时准确公开。
二、完善政务公开内容
1、决策透明。公开决策程序、过程和结果，重大决策实行预公开制度。我们制定了政务公开制度、重大事项决策规程、重大决策预公开制度、办事公开制度、服务承诺制度等一系列规章制度，并严格执行。
2、办事公开。制定了《机关效能建设和优化经济发展环境实施方案》和《规范权力运行制度建设实施方案》，成立了相应的领导小组。对单位所有的公共权力进行全面清理，将权力来源和行使依据编制成职权目录，依法依规制定了办事程序，公示了服务承诺、岗位职责，绘制了拟发文工作流程图、财务管理运行流程图、质量安全监督申请流程图、质量安全监督工作流程图、造价审查工作流程图，将全站权力运行制度汇编成册报县优化办，并在政府网站站公布，全年公开信息163条。
3、内部事务公开。我们制作了党务公开栏，将党员发展情况,党费缴纳情况,党内先进评比情况,人事变动、物资采购和群众普遍关心的重要事项办理落实情况等内容及时公开，我们还每季度定时在会议上通报单位财务收支情况，并在公开栏公示。充分尊重干部职工及群众的知情权、参与权、监督权等民主权利。
三、拓展政务公开形式
1、建立网上公开平台。在县政府信息化办的指导下，我们在政府门户网站建立了政务公开栏。开设了政务公开、规划计划、应急管理、规章制度、项目建设、公告通知等栏目。今年在政府网站公布信息54条，上报信息43条。
2、建立墙上政务公开栏。在单位大门口设立政务公开栏，将单位职能、工作内容、办事程序以及投诉电话、邮箱等内容向社会公布。
3、建立政务服务中心。在大门口显眼位子设置指示标志，将单位各股室办事程序绘制流程图，在政务公开栏公示，方便群众办事。根据职能职责，我们没有审批服务事项，所有没有在政务中心集中办公。
4、其他方式公开。我们充分利用会议、座谈会、宣传手册、通报等形式向社会宣传我站的职能职责和办事规程、办事目录和要求。
摘 要 目前行政事业单位在会计核算中存在各种问题，但是只要加强监督，最终必然会使行政事业单位的会计核算工作越来越好，这有利于行政事业单位职能的充分行使。
关键词 行政事业单位 会计核算 对策
一、引言
会计工作在行政事业单位中是非常重要的，其全面而系统的反映和记录了行政事业单位的资金运转的过程。加强对行政事业单位会计核算的监管可以提高财政资金的使用效率，有助于行政事业单位的财务工作保持公正和效率，这既可以强化行政事业单位的职能，又是对党目前正在进行的反腐倡廉运动的响应。然而，长期以来，行政事业单位的会计核算的问题层出不穷、矛盾重重。这就使得加强对行政事业单位会计核算的监管尤为迫切。本文正是基于这一目的，就目前行政事业单位会计核算存在的问题提出了相应的监管措施。
二、行政事业单位会计核算中存在的问题
1.会计基础工作问题。会计基础工作对整个财务活动来说是基础性的工作，其好坏直接决定了这个单位的经济活动是否顺利。目前来说，会计基础工作问题主要表现在以下几个方面：（1）原始凭证问题。这主要表现为原始凭证没有按照国家有关法规的要求来认真填写，存在不少不填、少填、漏填现象。目前很多行政事业单位都缺少对资金支出的审核和控制，這大大影响了会计信息的质量和水准。此外，原始凭证的造假问题也非常的严重。（2）记账凭证的问题。这主要包括填写的记账凭证过于简单，对于业务的处理拖延或者写的名称不规范；有些单位在开设银行账户时会形成无法监管到的账目；年终记账没有正确反映企事业单位的财务状况或者是使用了内容不完整的凭证。（3）账簿和财务报告问题。一般企事业单位使用的账簿是财政部门统一印制的，而有些单位使用自己随便弄来的账簿，或者记账不清楚明确而致使无法核对。财务报告主要是内容不完整，对于财务报表没有做足够详细的备注和说明。
2.会计核算制度问题。这主要是一些行政事业单位由于规模不大而致使一人将财务会计工作全权负责，这样非常容易产生一些腐败分子。有些部门无视国家和社会公众的利益而隐瞒贪污国家的资金和单位上缴的收入。
3.采购支出问题。一般来说，在我国的行政事业单位中，出于管理科学化和节约规范化的考虑，在采购的时候都是实行统一采购的。然而一些单位却才有化整为零、移花接木、先购后采等歪门邪道来避开政府部门的统一采购标准，从而使相关人员可以从中获取私利。
4.预算管理问题。随着社会主义市场经济的发展和政府信息透明度的增加，传统粗放型的财政管理模式已经严重不适合行政事业单位了。一些行政事业单位不做好预算管理，在实际的经济活动中，超额支出、无目的的支出，这些都严重浪费了行政事业单位的人力、财力、物力。由此造成的年终核算账目的时候无法向整个单位部门交账而伪造原始凭证。
5.会计中心与财政部门对接上的缺口问题。专项资金是专门用于指定项目的资金，专项经费拨入时，有些单位混淆不清，会计中心又不得了解，造成单位挤占挪用，专项经费核算失真。会计中心主要负责大量的会计核算，并未直接参与财政部门内部职能机构工作，因此对财政部门的业务，对他们监督的政策变化，跟踪重点无法知晓，这样会计中心就没有能力和条件代替财政部门实施财政监督。而财政部门认为预算单位统进了会计中心，以为“一统就灵”，放松了财政监管，形成了新的监管死角。
三、加强行政事业单位会计核算监管的措施
1.完善相关法律法规。目前，我国在财务会计方面的法律主要是《会计法》。但这远远是不够的，因此必须完善相关法律法规。这样就可以使会计工作有法可依，有律可罚。对于违法行为要加大审查力度，严惩不贷。
2.实行审计第四关系人制度。为了保持会计工作的权威性和可靠性，对于行政事业单位的审计权可以从其手中转移出来，交给独立的第三方机构来行使，这样可以确保本单位核算工作的质量。
3.加大检查监督力度。这既可以选择社会上的独立的第三方进行监督，也可就选择行政事业单位内的兄弟单位之间相互监督。在对行政事业单位的会计工作进行检查和监督时，要严格按照相关法律法规来进行。一旦发现有相关违法行为，依据有关规定要从严处罚。另外，上一级的部门要加强对下级部门的监管，防止其徇私舞弊。
4.提高财务工作人员的综合素质。财务工作归根结底是要通过财务工作者来实现的，因此相关工作人员的综合素质直接影响其工作的质量。一个优秀的会计工作者不仅要有专业的技能还要有非常高的道德素质，能够做到自律和慎独，能够遵纪守法，诚实守信。这可以通过加强地财务人员的培训和教育逐步实现。
5.利用现代信息技术。现代信息技术对会计管理核算有着非常重要的作用，其不仅有助于提高会计工作的效率，更可以促进行政秩序的有序化和法制化。此外，这也的使得对行政事业单位会计核算的监督更加便捷，有利于推进各种会计制度、年度预算、年终核算工作的顺利实行。
四、结语
加强对行政事业单位的会计核算监管是确保行政事业单位经济活动合理和有效的重要保证。本文首先从行政事业单位会计核算中存在的主要问题出发，论述了加强行政事业单位会计核算监管的相关对策，强调了会计核算监管对于行政事业单位的经济活动和反腐倡廉等方面都有着积极的意义。
参考文献：
[1]李张华.行政事业单位财务核算存在的问题及对策.民营科技.2007（08）.
[2]段慧君.行政事业单位会计信息失真的原因及对策.新西部.2010（09）.
山西省眼科医院自2006年开展成本核算工作以来, 对于最大限度地调动职工工作积极性、主动性和热情, 有效地开源节流、增收节支, 持续改进、提高医疗质量和医院信誉, 不断加强和提高医院管理水平, 获得较好的社会效益和经济效益, 保证医院能够持续、稳定、健康地发展具有极其重要的意义。但是, 在成本核算实践工作中不断积累经验的同时也暴露出了一些问题, 如何认识和处理好这些问题, 直接关系到医院成本核算能否顺利运行并取得预期的效果。本文结合眼科医院开展成本核算的实际, 拟就有关问题做一探讨。
一、成本核算工作中取得的一些实践经验
1. 先行调研, 广泛宣传, 提高职工对成本核算工作的认识。
成本核算是一项涉及全院职工切身利益, 政策性强、难度大的崭新工作。为了能够使其平稳有序地进行, 必须进行大量的前期调研工作, 包括定期组织相关人员学习兄弟单位的先进经验、广泛征求各部门的意见等。在此基础上, 医院成立了由院长亲自挂帅的成本核算领导小组, 由财务科牵头着手进行操作, 设立专职核算人员。通过召开多次中层领导会、成本核算专题会等形式, 向职工宣传实行成本核算的目的及其重要意义, 让广大职工认识到实行成本核算的目的是有效地利用现有的人力、物力、财力等资源, 提高效益、降低成本。不能把成本核算简单地理解为医院进行奖金分配的一种手段。通过成本核算, 合理调整奖金分配, 对调动职工的积极性起着重要的作用。医院实行成本核算的最终目的是将有限的卫生资源进行合理配置, 充分发挥其效益, 减轻患者及国家的负担, 同时也使医院的管理提升到更高的档次。
2. 做好基础工作, 确保成本核算工作顺利开展。
(1) 升级相关软件, 进行相关人员培训。在提高职工认识的基础上, 为保证业务收入与成本核算数据配比的合理性, 成本核算数据及操作流程标准化、规范化, 在相关部门的大力支持下, 将医院设备科、后勤服务中心的“固定资产核算软件”和“材料成本核算软件”先后进行升级, 使升级后的软件数据库数据能够自动归集, 并对软件操作人员进行了全面培训, 使其对相关软件的操作、制度及核算都熟练掌握。
(2) 适时进行清产核资。对各核算单位的固定资产进行全面清查。包括资产清查、产权登记、价值确认和资产核实等4个方面, 并制做标签进行登记管理, 摸清了医院的家底。
(3) 进行基础数据核对登记。对各核算单位占用的房屋面积重新测量统计、登记。根据日常工作情况合理设置用水、用电大用户。做好水、电及各工作量基础数据的采集、记录。
(4) 合理分配采集数据包括消毒、洗涤、维修、加工等内部服务项目的数据。
(5) 建立并健全相关制度, 建立健全医院物资、材料的计量、收发、领退和盘点制度, 固定资产管理制度, 科室成本核算制度等一系列相关制度。
3. 核算工作。
(1) 确定科室成本核算对象。根据实际情况确定公用成本科室、管理科室、医辅科室、医技科室和直接医疗科室为科室成本核算对象, 统一全院各部门的统计口径。
(2) 科室收入。将科室收入分为直接收入和间接收入两大类, 总的归属原则如下: (1) 直接收入:是指由一个直接医疗科室自行完成的收入。这部分收入100%计入各直接医疗科室。包括:床位费、材料费、护理费、诊查费、特护费、输氧费、处置费等收入。 (2) 间接收入:是指由直接医疗科室开单, 由医技科室接单共同完成的收入。这部分收入遵循不重不漏的原则, 按一定原则分别计入各直接医疗科室。包括:检查收入、手术收入、麻醉收入、药品收入等项目。 (3) 病人欠费。按相应的欠费项目, 不作为临床和医技科室的收入;欠费收回后, 作为相应科室收入。
(3) 科室成本。将科室成本分为可控成本和不可控成本两大类, 总的归属原则如下: (1) 科室可控成本:是指各核算科室可直接控制的支出。其计算方法是根据采集的数据信息按科室核算对象直接归集到科室的费用 (包括:工资、补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障费、医疗保险费、临时工工资等费用) 、材料消耗 (包括:卫生材料费、其他材料、低值易耗品等费用) 、科室公务费 (包括:差旅费、培训费、业务招待费、宣传广告费、电讯费、电话费、邮资费、医疗事故鉴定及赔偿费等费用) 、计量维修费、洗涤费、其他费用等项目中, 构成科室可控成本。一些无法确定消耗数量的成本按一定比例分摊。 (2) 科室不可控成本:是指各核算科室不能直接控制的支出, 主要是指行政管理费用 (包括:管理费、图书费、医疗垃圾费、管理部门的水电费等项目) , 一般根据各科室人数或面积进行分配。
(4) 针对问题, 不断改进。医院实行成本核算尚无统一的标准和方法, 各家医院一般都是根据自己医院的实际情况, 按照《医院财务制度》和《医院会计制度》的要求来实施。因此, 在实施的过程中出现一些问题在所难免, 关键是要及时发现和解决这些问题, 使成本核算不断完善和合理。眼科医院在成本核算前期运作过程中, 由于在科室对应、管理费用及零余额的分摊上考虑不全面, 影响了数据的客观性。后期通过对成本核算方案进行适当的调整, 使全部数据能准确的分摊到各核算科室, 获得了较好的效果。
二、成本核算在实践中暴露的问题及解决思路
1. 职能管理部门和后勤服务部门是医院的费用部门, 控制好这些部门的费用支出, 对医院的效益有着直接的影响。
目前的做法是对后勤服务部门实行费用包干制度, 虽然在一定程度上起到了降低成本的作用, 但是, 从实际效果看, 没有发挥出增强职工成本意识、调动职工积极性, 对临床和医技科室没有起到联动降本提效的作用。
对后勤服务部门实行内部转移价格, 明确成本费用归集, 是一种值得借鉴的方法。大力推行后勤服务社会化, 减轻医院负担。医院后勤开支是医院成本费用的一个重要组成部分, 涉及水、电、气等诸多方面, 降低消耗大有潜力可挖。凡社会能有效提供的后勤保障, 都应逐步交社会去办, 利用社会资源为医院服务, 减轻医院负担。社会一时不能办的后勤服务要引入市场机制, 制订合理的消耗 (开支) 定额, 减少“跑、冒、滴、漏”, 杜绝浪费, 降低消耗。
2. 成本核算虽然增强了职工的成本意识, 利用激励机制的经
济管理手段将成本与绩效挂钩, 也力争按照“按劳分配、效率优先、兼顾公平”的原则进行利益分配, 但是, 如果在实施过程中单纯以成本核算的结果作为奖金分配的依据, 将会造成科室重收入、轻质量, 不合理检查和用药、不规范的收费等现象。同时, 会导致某些科室为减少或降低成本, 不敢引进先进设备或新技术, 影响其正常业务的开展和技术进步;还会导致某些科室偷工减料, 最终还是损害了患者的利益。所以如何将成本核算与医疗服务质量挂钩, 是现阶段面临的亟待解决问题。笔者认为, 要解决上述问题, 切实发挥成本核算在奖金分配中的作用, 建立一套权、责、效、利统一的、真正具有激励机制的奖金分配方案, 就必须结合医院的实际和各科室的特点, 在统一的成本核算实施办法的基础上, 针对不同科室的特殊情况作局部的调整, 某些核算因素应做到因科而异。
3. 医院固定资产折旧、无形资产分摊是难题。
由于医院属事业单位, 在2010年前《医院财务制度》出台前, 医院对医技科室大型设备和房屋建筑的折旧费不计提和分摊, 仅提取简单的修购基金, 对于无形资产就更无从反映了。对医院来说, 每一设备、房屋建筑的价值均不同, 其分摊方法也应不同, 但目前仅用同一标准简单衡量, 使采集的数据既不准确又不具可操作性;且有些固定资产数额极大, 残值较高, 不考虑残值, 直接导致的结果也是数据不准确。
山西眼科医院在全国专科医院排名前十, 这就是一笔可观的财富, 一项无形资产, 有许多患者都是幕名而来的。但在实践中医院却不能将此无形资产单独列式并核算。其实医院的品牌就是一项无形资产, 医院内部各个科室名称不同, 无形资产的含量也不同, 它会给医疗科室带来实实在在的社会效益和经济效益。在成本核算中忽视对无形资产的核算, 是医院成本核算的一大缺陷。
笔者认为, 医院毕竟不同于企业, 有些管理成本是无法精确分摊的, 因此, 在遵循因果、效益、目的原则的基础上, 精确测算出总的管理成本, 然后按人或病床数量进行分摊不失为一种有效而便于操作的方法。只有把管理成本分摊工作做好, 才能使医院的全成本核算工作做到位。如何科学地公摊管理成本是一个值得进一步探讨的问题。
4. 医技科室和门诊科室核算尚欠合理。
医技科室和门诊科室因工作性质不同, 很难用统一的核算办法对其进行核算。眼科医院采用的办法是将医技科室收入按一定原则分配到直接医疗科室, 将门诊科室收入统一归入门诊部, 再将门诊部设为直接医疗科室的方法。这种办法虽然考虑到了不同科室的特点, 虽做到了收入统一核算, 但却包含了一定的主观因素, 致使核算结果不够科学合理, 也制约了医院各科室之间的协调发展。
医院如果将临床和医技科室按照风险利益共担原则, 进行捆绑式核算, 比如将临床开单科室的收入同医技收入挂钩, 按比例将医技科室的收入分摊到临床和医技科室中, 这样有利于调动各科室的积极性, 防止科室片面追求短期效益, 促使各科室主动参与成本控制, 树立大局意识。
5. 成本核算计算机软件尚待完善。
目前开发医院成本核算系统的IT企业各自为政, 还没有基于一个行业标准的平台来进行, 医院对于这类商品的甄选也往往缺少准确的判断, 从而失去医院成本核算的专业依据。笔者认为, 国家卫生部应当与财政部联合研究制定适合我国国情的、适用于不同级别医院的、具有政策指导性和权威性的医院成本核算计算机软件标准, 由各家医院在这个标准基础上结合自己的实际情况进行调整、修改和完善, 使之成为既符合国家标准、又具有本院特色的成本核算计算机软件, 真正实现医院成本核算的标准化、自动化、网络化和实时化。
三、医疗成本核算的效果
1. 眼科医院自开展医疗成本核算以来, 广大职工从思想上已经认识到:
成本核算不仅仅是医院财务会计核算的一种方法, 而是结合医院自身特点及需要必须的现代管理方法;它不仅仅是财务人员个人的事情, 更是需要医院领导者、广大职工全力配合的, 关系医院职工切身利益和医院健康发展的大事, 是医院每一名职工的直接参与人人有责的工作。为此, 眼科医院专门成立以院长为首、财务科人员为辅, 结合医院各相关科室成立成本核算小组。使强化成本核算、成本控制观念成为医院每一位职工都迫切要求的自觉行动。
2. 开展医疗成本核算以来, 树立了新型的成本管理理念和新
型的管理手段, 不但关系到医院的收入、支出核算, 也关系到医院效益的核算。目前, 医院成本核算最显著的作用就是临床路径, 只有精确的数据, 完善的操作流程, 有力的监督, 优良的医疗技术, 才能将临床路径执行好, 才能做到“三好一满意”, 缓解医患关系。眼科医院自2010年部分病种施行临床路径以来, 严格执行临床路径, 规范医疗行为, 在降低患者医疗费用的同时, 也降低了科室的医疗成本。
3. 自开展医疗成本核算以来, 在医院建立起一整套的横向管
理和制约机制, 其归结到每一个临床科室的时候, 可以利用成本核算实现它的直接成本归集和间接成本的分摊。每一核算科室每月都能结算出它的直接、间接核算成本。例如直接成本是记录洗了几件衣服、领了多少手术耗材、出了多少次差、用了多少水电耗费的成本。过去医院管理比较松散, 很多后勤管理无法和发生的单位去对应。而现在引入成本管理以后, 流水线过程非常分明, 发生数量直接跟个人与科室成本效益挂钩, 科室人员自觉地互相监督、提醒, 科室成本明显下降, 所谓“群众监督机制是最有效的”, 基本实现了横向制约的目的。
参考文献
[1].朱士俊.关于现代医院管理的几个问题.[1]中国医院, 2003 (12)
[2].梁建业.成本核算实践及相关问题探讨.中华现代医院管理杂志, 2005 (9)
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