人事教育科工作总结(精选8篇)
20**年,在局党组的正确领导下,在局属各单位和局机关各科室的支持配合下,人事教育科围绕中心,服务大局,克难勇进,开拓创新,圆满完成了各项工作任务,较好地促进了全系统组织、人事、老干、工会、机关党建工作再上新台阶。
一、认真开展三万活动。根据县“三万”要求,从3月开始,积极开展“三万”活动。一是成立领导小组,成立了以主要领导为组长的“三万”活动领导小组,为三万活动的开展提供了组织保证;二是制定活动方案,为活动开展明确方向,三是成立工作专班,成立了机关和厉山分局、殷店分局、洪山分局工作专班,分别对草店紫金山村、小林天坡村、殷店胜利村、安居姜家棚村开展“三万”活动。专班的成立,为“三万”活动开展提供了人力保证。四是积极开展各项活动。按照方案方案要求,四个工作组分别进驻了四村,走访所有的农户,实现了“二个全覆盖”,在四五月期间,“三万”活动专班分别召开了村民大会、党员大会,对进村入户的目的和意义进行宣传,随后,针对不同情况分别对农户进行入户走访、书信走访、电话走访、手机短信走访,对各村各户的情况进行调查,针对不同情况,分别对以上四村进行经济援助。对草店紫金山村援助1万元,用于该村党员活动室维修;对小林天坡村援助1万元,用于该村蓝莓基地建设,支持该村经济发展;对殷店胜利村支援1万元,用于该村10口堰塘的修整;对安居姜家棚村支援1万元,用于该村1组和4组泵站的维修,为今年的抗旱起到决定性作用。同时在5月底,对我们进村入户情况进行了公示,对验收工作进行了申请,对活动日志、调查台账和各种相关档案进行了整理,为“三万”活动划上了圆满结束。由于我们工作扎实,措施有力,在7月全市三万活动表彰会上,县局被评为先进工作组受到市委表彰。
二、积极开展建党九十周年庆祝活动。为庆祝建党九十周年,我们开展了丰富多彩的庆祝活动。一是认真做好先进集体和先进个人的推荐工作。我们积极与县委组织部联系,认真组织材料,按要求填写相关表格,使向县委组织部推荐的“先进基层党组织”和“优秀党务工作者”二个荣誉一次性获得成功。县局党组被评为“先进基层党组织”受到市委表彰、一名同志被评为“优秀党务工作者”受到县委表彰;二是积极组织人员参加市局组织的“为党旗争辉”演讲比赛。我们组织材料,精选人员,积极迎接市局组织的演讲,由于我们准备充足,获得了一名二等奖和一名优秀奖的好成绩;三是组织上好一堂党课。要求以支部为单位组织,为党员上好一堂党课,针对当前的热点难点问题,结合随县国税实际,客观分析干部队伍作风建设中面临的挑战,正确对待时下一些新情况、新问题,进一步激发广大党员的工作热情,增强加快国税事业发展的热情和决心;四是开展慰问活动。县局集中走访看望慰问老党员、老干部,送去节日问候并征询对县局工作的意见建议;五是召开一次入党积极分子座谈会。要求各支部组织入党积极分子围绕对党的信念,入党动机,个人思想工作等进行座谈,进一步增强入党积极分子的信念,增进党的凝聚力和向心力;六是组织一次重温入党誓词活动。目的是为了使大家牢记党的宗旨,以党员的标准严格要求自己,充分发挥共产党员先锋模范作用,把党员的先进性更好地体现在优异的工作业绩中,体现在国税事业的发展之中;七是开展全员学党史活动。积极响应省委号召,在全体国税干部中开展中共党史的教育学习活动,并组织干部参加省国税局组织的党史知识竞赛活动;八是开展红色教育活动。组织干部到洛阳镇九口堰新五师旧址纪念馆进行红色教育,举行国税干部廉政签字活动。丰富多彩的党建活动,提高了干部职工的党建知识,引导大家树立了正确的人生观和价值观,提高了党组织的凝聚力和战斗力。
三、精心迎接省级文明单位验收。今年以来,我们加班加点对建局以来的各种图片、文件、进行了系统整理,高规格的装订成册,形成了系统的文明创建档案。同时积极开展各种创建活动,营造浓厚的创建氛围,加强节约型机关、环境卫生建设和队伍形象建设,促进省级文明创建活动的顺利开展。5月10日,省文明办主任在市县文明委的陪同下,对我局省级文明创建工作进行了检查验收,由于我们准备充足,规范、整洁的环境卫生和创建档案,给省文明办领导留下深刻的印象,他们对我们创建工作给予了高度评价。8月,县局被省委省政府评为“文明单位”进行了通报表彰。
四、多层次开展干部培训工作。自四月开始,组织干部职工进行了财务会计培训、公文写作培训、信息宣传培训。同时鼓励干部参加“三师”考试,6月17日,有6名同志参加了注册税务师的考试。认真搞好能手培训,6月,对参加省级能手考试的人员进行了选拔,组织了选拔考试,确定了考试人员。经过多层培训,提高了大部分干部职工的业务素质,全年,有1名同志通过了注册税务师的考试,1名同志获得省级能手第16位,1名同志被遴选为省局干部。
五、高质量完成人事调研自查工作。对建局以来干部选拔任用情况、工作公务员管理工作、临时聘用人员管理情况、干部学习培训情况、干部工资情况、资料归档情况进行了系统的梳理的自查,并对所有资料进行整理归档,形成了完整的人事管理资料。
六、精确进行干部津补贴测算工作。根据市局要求,今年上半年,精确完成了在岗人员津补贴测算工作,在3次的测算工作中,我们与财务科相互配合,找文件、查政策,为津补贴测算提供充分正确的政策依据。完成了离退休干部津补贴测算和发放工作,对17名老干部从去年7月以来的津补贴进行补发,确保了老干部的切身利益。
七、严肃认真组织了公务员考核。元月份,对全县公务员从德能勤绩廉等五个方面进行了考核,根据考核情况,经党党组研究决定,确定10名同志为2010优秀公务员报市局表彰,其中2名同志为三等功、8名同志嘉奖。公务员考核,鼓励了先进,弘扬了正气,激励了士气。
八、按程序进行了部分干部试用期转正和干部任用工作。4月份,我们集中时间,按照本人述职、民主测评、座谈调查、党组研究决定的组织程序,对全系统4名正股级干部和8名副股级干部进行按期转正。同时,根据工作需要,按照组织程序任命了4名正股级干部和2名分局副局长,充实了干部队伍,提高了战斗力。
九、认真开展治庸问责工作。一是制定实施方案。结合本单位实际,迅速成立了治庸问责领导小组,制定了“治庸问责”实施方案,明确了目标和完成时限,为“治庸问责”工作强力推进明确了方向。二是召开动员会议。组织全体国税干部(含劳务派遣人员)召开全局大会,进行动员部署。拉开了全局治庸问责活动的序幕。三是确定学习专题。以各级党组织为主体,开展专题学习,重点学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话和在湖北考察时的讲话,以及省、市局“治庸问责”动员大会精神,对党员干部进行爱岗敬业教育、党性党风党纪教育、正面示范教育和反面警示教育。四是组织讨论。确定以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主要内容,开展作风建设大讨论,进一步统一思想、统一行动。五是设计宣传平台。在随县国税网页上开辟“治庸问责专栏”,制作治庸问责宣传展板,及时印发治庸问责简报等形式,加强对治庸问责工作的主要内容、目标任务和重要意义的宣传。形成良好的舆论引导和强大的舆论监督。开展治庸问责工作,根治了“庸、懒、散、软”现象,提高了工作效率。
十、认真做好离退休老干部的工作。我们结合离退休老同志的生活、身体健康状况实际,从学习、生活上关心老同志,精心组织学习,经常嘘寒问暖,落实其有关待遇,听取他们对发展国税事业的意见和建议。在重阳节,还组织离退休老同志们进行座谈,并进行了节日慰问。
2014年按照市委人才工作总体部署,围绕全市人才工作大局,市科协积极组织开展引进高端智力工作,为推进宁波经济创新驱动发展贡献了力量。
一、人才工作组织有力
坚持党管人才原则,切实落实XX市中长期人才发展规划和人才发展“十二五”规划,将人才工作纳入单位的重要议事日程,市科协党组定期研究“引智”工作,具体部署引进各方智力为宁波服务工作并做好组织落实工作。
建立健全人才工作责任制,做到了制度健全、职责明确、人员到位,人才工作由市科协党组书记、主席牵头,分管副主席负责,学会部牵头负责,院士服务和咨询中心、国际科技交流中心以及其他职能处室积极配合。其中学会部统筹“引智”工作,负责引进全国学会智力工作,院士服务和咨询中心负责引进院士专家以及团队工作,国际科技交流中心负责引进海外高端智力工作。领导重视部门负责,市科协组织和动员广大科技力量为宁波经济社会发展贡献力量。
二、切实履行人才工作职责
认真贯彻上级关于人才工作的重大决策及会议精神,市科协不但在高校以及学会科技人员中开展科学人才观宣传,还结合科学普及工作在社会上予以广泛宣传,并结合本单位实际,研究制定具体措施。根据我市人才工作情况,制定落实“引智”工作方案,组织开展全国学会宁波行、院士专家宁波行、海外智力宁波行等活动,为完善柔性引智工作“三驾马车”奠定了基础。
制定实施院士智力集聚工程,组织开展海内外院士专家宁波行活动,做好院士信息库建设,大力引进院士智力及其团队。2014年共组织了20期院士行活动(包括人才科技周),邀请了计亮年、陈勇、侯立安、俞永新、林浩然、邱蔚
六、徐芑南、沈昌祥、汪燮卿、朱英浩、傅延栋、窦士学等38位国内外位院士及其团队来甬与企业对接和开展学术交流活动。加强院士工作站建设管理,推荐参加省联合培养应用型高层次人才试点,开展建站3年期满工作站考核,新建10家市级院士工作站、2家省级院士工作站,全市市级院士工作站总计79家,省级院士工作站18家,合计引进94个院士创新团队、470多名高层次专家。宁波江丰电子材料有限公司和宁波天生密封件有限公司等2家院士工作站入选浙江省“依托院士专家工作站联合培养工程硕士试点单位”,入选数量名列全省第一。同时,宁波江丰电子材料有限公司院士工作站还被认定为省级“典型院士专家工作站”培育对象。
围绕省委省政府“五水共治”战略和市委市政府“双驱动四治理”决策部署,邀请环境轻纺领域的8位院士和3位知名专家分组实地考察我市象山、镇海、江北、北仑和东钱湖等县(市)区的纺织、印染、水污染处理企业及河道治理现场,组织召开了XX市五水共治与海洋环境治理院士咨询会、宁波纺织行业创新发展院士座谈会和“科技助力五水共治,共建和谐美丽宁波”院士报告会等6场高端决策咨询和学术交流活动。活动受到中国工程院、市委市政府的高度重视和支持,市委常委、副市长寿永年和市委常委、组织部长杨立平等领导参加院士咨询会。院士专家们的意见建议通过不同方式和途径反馈给了相关领导和部门,对于推进决策科学化与民主化产生了积极的作用和影响。
年内分别开展三期海智活动及10余次专题调研活动,共邀请了100多位海外高层次人才携高新技术项目来宁波考察、洽谈,9月份还承办了2014中国科协海智计划联席会议,邀请了16个国家的43个海外科技社团的53位代表齐聚宁波。每次海智活动均安排了“3315”申报培训、XX市人才政策推荐会、海外高层次人才项目推介会、企业园区对接会、园区企业考察等内容。2014年的海外智力引进成效显著,其中,8月份由国际应用能源创新研究院(aeii)院长、海智专家严晋跃教授等参与的“中国太阳能光伏提水修复草场和农田技术”荣获“全球人居环境绿色技术奖”;“新型医药用功能水凝胶”项目获“中国科技创业大赛”二等奖;由马来西亚、德国海外专家领衔的“应用于精细化工与医药工业的绿色酶法项目”团队入选XX市“3315”计划,并与江东企业合作创办生物医药公司;3个海外团队分别入选XX市和XX区的海外引才计划,其中澳大利亚海外专家领衔的“先进板材成型技术商业化项目”落户鄞州。自2013年下半年起开展以引进国家级学会智力为目的的“全国学会宁波行活动”,前后共开展9期活动,邀请了中国兵工学会、中国化工学会、中国纺织工程学会、中国人工智能学会、中国影视技术学会、中国林学会、中国水产学会、中国自动化学会、中国电子学会以及先进成型技术学会等10家国家级学会的领导和专家莅临宁波,与地方科协、科技园区以及相关企业对接商洽引进国家级学会智力事宜。通过近一年的洽谈对接,有4家国家级学会与企业达成合作意向,2014年人才科技周期间正式签约建立学会服务站(专家工作站),分别为中国兵工学会与XX市重强电器有限公司、中国纺织工程学会与宁波广源纺织品有限公司、中国林学会与XX市林联竹子研究所、先进成型技术学会分别与XX县模具行业协会。
积极配合完成了人才科技周、浙洽会甬港经济合作论坛等全市性相关“引智”工作任务。组织召开XX市第八届学术大会,中国工程院徐芑南院士、沈昌祥院士和陈勇院士应邀分别作:“蛟龙号的创新驱动与载人深潜器的发展”、“网络空间安全战略思考与启示”和“发展城镇矿山,促进生态文明建设”主题报告,来自全市科技工作者代表300余人参加了主会场活动;组织了“激光烧蚀技术应用论坛”等6场“天一论坛”活动,召开“食用油的安全与健康”等19场科技沙龙,还对“21世纪神经科学展望”等15个高层次重大学术活动项目、“人造化学物毒理学和流行病学中德国际论坛”等29项重点学术活动项目予以资助,为提高本市科技人员能力技术水平提供帮助。
三、优化人才工作环境
做好人才服务工作,完善院士工作站和海智专家联络联谊工作,领导干部积极开展工作调研,认真落实联系制度,切实为人才办实事、解难事。强化人才工作投入,在预算中留有人才工作专项经费,主要用于“院士专家宁波行活动”,“海智宁波之旅”以及高层次重大学术交流活动、学术著作出版资助、优秀论文和青年科技奖评选表彰等工作,其中《混凝土结构耐久性》等8部著作获XX市自然科学学术著作出版资助,分获2万元、3万元、4万元不等的出版资助,总资助金额为28万元。积极开展人才工作调研,《关于振兴XX市竹产业的几点建议》等一批科技工作者建议得到刘奇、卢子跃等市领导批示,为政府和相关部门决策提供依据;重视人才工作宣传,充分利用公共媒体以及市科协的《宁波科普报》、《宁波科协》杂志、宁波科协网等宣传阵地加大典型科技人物和人才工作经验的宣传报道力度。
四、明年工作思路
(一)深化实施院士智力服务工程
组织10期“院士专家宁波行”活动,重点做好宁波人才科技周期间的“国内外院士企业行”活动,组织10位以上院士参加宁波企业行和人才科技周,新建8家以上院士工作站,积极组织申报第6批浙江省院士专家工作站和第2批典型院士专家工作站,继续扩大院士工作站的覆盖面和影响力。开展院士联络联谊工作,加大院士工作站宣传报道力度,办好《宁波院士工作》杂志。
(二)大力实施海外高层次人才引进工作
2015年,XX市科协海智工作将继续围绕XX市委、市政府中心工作展开,再建立2个海智基地工作站,举行2期“海智宁波之旅”活动,邀请50位海外高层次人才来甬交流洽谈;加强与海外科技社团联络,不断拓展与海外科技社团合作,进一步为我市经济转型升级,实现“两个基本建成”和“四好示范区”建设贡献力量。
(三)强化人才综合服务
(一) 领导高度重视, 工作目标明确
局党组把干部教育培训作为一把手工程, 高度重视财政干部教育培训改革, 根据我局的实际情况, 确定了“以能力建设为中心, 加强在职干部的培养”的新思路, 成立了领导小组, 确定的专人负责此项工作。
(二) 人事教育培训内容实现规范化、科学化
一是加强政治理论的学习, 提高财政干部的政治素养。利用每周五下午集体学习时间, 认真学习中国特色社会主义理论体系, 学习党章和党的各项纪律、规定, 增强政治素养和党性修养。二是大力开展了财政业务培训, 提高财政干部服务财政改革的能力。
(三) 人事教育培训方式灵活多样
一是坚持集中培训与在职自学相结合, 采取多种途径, 灵活多样的进行教育培训。每周五下午集体学习, 定期邀请有关领导和专家进行集中授课, 大力开展政治理论、财政业务等学习交流。二是结合主题教育活动开展学习。两年来, 大力开展创建学习型组织活动、五个好领导班子创建活动、廉洁文化创建活动、以及创先争优活动等。
(四) 培训层次目的明确, 效果明显
在干部教育培训中, 针对不同类型干部的特点, 安排不同的学习内容, 提出不同的要求, 做到层次分明, 重点突出。一是科级领导干部实行带头学。主要是抓好理论学习制度的落实, 积极参加县委举办的科级干部培训班。二是加强机关和乡镇财政业务骨干培训力度。2009年以来和临沂市财政学校联合举办了3期乡镇财政培训班;2010年扎实开展了“能力建设年”活动, 联合上海财经大学、市财政学校, 分4期对乡镇财政所和局机关业务骨干人员进行轮训。
(五) 注重培训结果运用
近年来, 为做好干部教育培训, 建立和完善了制度, 先后出台了《郯城县财政局学习制度》、《局机关岗位职责考核实施办法》等一系列制度, 不断健全完善学习培训考核评价机制和激励约束机制, 把干部学习培训情况作为对干部进行任职考察的重要内容, 与年度考核结合起来, 学习培训考核不合格的干部年度考核不得确定为优秀等次。
二、财政人事教育工作存在的问题
(一) 财政干部队伍中高学历人员和高级技术人才偏少, 尤其是创新型、复合型、技能型的高素质人才较为紧缺
目前, 郯城县财政系统财经类专业第一学历为本科人员仅6人, 拥有本科学历人员大部分为党校、函授学习取得的第二学历, 专业性不强。全系统高级会计师仅2人, 中初级职称中也有相当一部分是审计、经济系列, 真正通过国家统一考试获得会计中级以上职称的人数不多。
(二) 进人渠道不够理想
受编制限制, 财政部门无权自主招聘优秀人才。自2000年起, 郯城县统一招考分配财政部门大中专毕业生6人, 公务员2人, 其余新增人员是部队复员军人, 与财政部门专业性需求不相符合。近年来, 财政系统虽急需财经、计算机等各类中、高级人才, 但由于编制和经费问题不落实, 从应届大学毕业生中录用专业人才很少, 财政后续人才将出现断层, 直接影响了财政工作水平的提高。
(三) 业务水平有待提高
计算机、外语等基本技能和应用水平还不够高, 业务知识也有待求精、求深、求宽, 还没有完全根据市场经济要求和财政职能转变的需要及时调整工作方式和方法, 改革意识、大局意识和参谋意识不够强, 服务水平不够高。
(四) 财政系统人员交流少
财政系统人员相对稳定, 与其他部门、单位之间交流少, 主要是财政干部职工安于现状, 存有高不成、低不就思想, 也导致部分职工竞争意识差, 不思进取, 应付工作, 得过且过。
三、加强财政人事教育工作的建议
(一) 严把“入口关”
凡是财政系统进人, 必须坚持专业对口、凡进必考、综合测试、严格把关, 把最能满足财政改革与发展需要的高素质人才吸收进财政人才队伍, 不断优化人才队伍的整体学历层次、知识结构、专业结构和年龄结构。
(二) 完善用人机制
一是要加大竞争上岗的工作力度。把竞争上岗作为干部选拔任用和专业技术聘任的主要方式, 并把推行竞争上岗与培养选拔年轻干部和改进后备干部制度有机结合起来, 将参加竞争而没有提拔或聘用的人才作为重点培养对象。二是要大力推行定期轮岗制度。在确保工作稳定性和连续性的前提下, 推进干部轮岗交流的制度化和规范化, 并要注意综合科室与业务科室之间的人才交流。
(三) 强化教育培训
省、市财政部门要建立科学的教育培训内容体系, 加强教育培训软硬件建设, 搞好干部培训。在培训形式上, 以脱产培训为主, 网上培训为辅, 以切实提高培训效果。在培训内容上, 要多开展专业性专项教育, 比如预算编制知识、会计制度、农税知识、计算机应用、文秘知识等专项教育, 为基层培训高层次人才。
(四) 增强财政干部流动性
建立良性人才流动机制, 增加纵向交流和横向交流。纵向交流包括上级财政部门到下级财政部门挂职锻炼和下级财政部门到上级财政部门培训学习。横向交流包括县区、市地财政部门之间的横向交流和本级政府部门之间的横向交流, 相互学习先进经验, 培养复合型人才, 全面提高财政工作水平。
(五) 切实加强组织领导
关键词:教育人事制度 发展阶段 问题 措施
中图分类号:G471 文献标识码:A 文章编号: 1673-1875(2009)03-009-02
随着社会主义市场经济的快速发展和教育改革的不断深入,人事制度改革已成为教育内部综合改革的难点和关键。各地区都努力建立与社会主义市场经济发展相结合、与学校实际相适应的人事管理运行机制。但是教育人事制度改革没有统一的模式可寻,在运行过程中,遇到许多矛盾和问题,如果不寻找有效的方法和措施解决这些矛盾和问题,教育管理体制改革以及教育内部其他方面改革便会受到较大的局限。
一、教育人事制度的发展阶段
在教育人事制度改革的过程中,既取得了不少成绩,又走了不少弯路。其改革大体上可以分为四个阶段:
1.教育人事制度的恢复时期。1977年到1985年是高等教育制度的恢复时期,其人事制度改革的主要标志是教师职称制度的改革,这对于刚刚恢复高教人事制度的稳定和促进高教事业的稳步发展起到了一定的作用,其不足之处是职称既和职务岗位分离,又与实际的经济待遇挂钩,一开始就把不同的两个问题一体化了,混淆了职称和岗位的概念;二是缺乏相应的激励机制或者说把激励机制变成了一种“保健”机制。所以职能部门深感所谓专业技术职称评审制度长期发展下去要走入死胡同,这是引起下一阶段人事制度改革的直接原因。
2.以教育体制改革为重点的改革時期。1985年到1993年是以教育体制改革为重点的改革时期,借鉴了前苏联等国家的经验。为激活内部机制实施了教学工作量制度、教师职称聘任制度、教师管理制度、校内分配制度等方面结合进行。
3.教育人事制度有组织有计划的发展时期。1993年到1998年是教育人事制度有组织有计划的发展时期,以人事分配制度改革为重点的内部改革,部属学校和北京院校率先进行,并取得了可喜的经验和成效,对全国高校产生了深远的影响。但是,由于当时有些矛盾还没有充分暴露出来,加之客观上的限制,其改革的局限性比较大。
4.超常规发展下的人事制度改革。时间是1999年到2002年,这一时期教育的发展被认为是跨越式的,其人事制度改革的标志是中共中央、教育部多次下发的有关高校人事制度改革的系列文件。这一时期改革的特点是以转换机制为核心,合理配置人才资源,搞活用人和分配制度,克服分配上的平均主义,拉大分配差距,理顺人事管理体制和竞争激励机制。存在的问题:一是人事制度改革不彻底。二是一些单位和部门改革的思想和意识不到位。三是一部分人有情绪,认为扩招了,学校收入增加了,而教职工的福利待遇没有增加,产生了“水涨了,船没高”的错误认识。
二、我国教育人事制度存在的问题
从笔者掌握的资料来看,对于我国教育人事管理中存在的问题主要有如下几种说法:
1.从管理的角度看教育人事制度存在的问题。刘建朋、周贺来认为管理不当引发了人才队伍的不稳定。当前普通高校教师工资待遇低、生活困难、后顾之忧多仍是困扰高校教师的共性问题,特别是子女上学、就业、住房等问题尤为突出,从而影响了教师从事教学研究的积极性。同时,高校的机构过于庞大,专业技术人员的编制被非专业技术人员挤占的事情时有发生,而且有的高校没有处理好留人与留心的关系,没有处理好引进人才与用好现有人才的关系。有些高校对引进人才实行优惠政策,但对现有的人才却实行另外一套政策,结果引进了一个人才,冷落了一批人才,导致现有人才队伍不稳。郭清云也注意到了由于管理不当引发的问题,他认为在现行的教育人事制度下人员比例失调,岗位失控;部分教师,由于职称的问题,思想不够稳定;大部分行政、后勤人员也由于职称晋升缓慢、工资提高慢等因素,存在一些不满情绪。王静认为在工作管理制度上,缺乏必要的目标管理和考核制度,奖罚不明,造成人员编制不断扩大,教学效率越来越低。沈瑶认为长期以来高校人事工作基本上沿用计划经济条件下的管理模式,管理观念、方式、手段还相当落后。
2.从分配制度角度看教育人事制度存在的问题。何刚认为当前分配制度不尽合理,干多干少,干好干坏一个样的分配不公弊端仍不同程度地存在。胡大敖、万玲莉认为现在教师收入虽有很大提高,但在不少高校,尤其是地方高校,由于传统人事分配制度的基础仍然存在,分配不公导致的教师心理失衡并未根本改变,校长们仍在为人才流失或吸引不到优秀人才而忧心忡忡。高金星也注意到了教育人事制度中的分配问题中。他认为许多高校在校内分配制度改革方面进行了有益探索,但在改革中也暴露出了新的矛盾,仍存在着分配不合理的现象,比如,专任教师的考核通过教学工作量、科研工作量均可量化,而党政管理人员由于工作性质却难以量化考核,因而,在分配上导致专任教师收入是刚性的,而党政管理人员则相反,造成分配不尽合理。
3.从用人制度角度看教育人事制度存在的问题。陈志刚认为,长期以来,在传统的教育人事管理制度下,相当多的高校存在着人员能进不能出、职务能上不能下、待遇能高不能低的弊端。孟繁英认为当前用人制度存在很大弊端,人才流动不起来,急需的、优秀的人才流不进,不合适的人出不去,缺乏灵活的竞争机制和人才流动机制。马强认为长期以来,高校内部缺乏岗位竞争、择优选聘用人机制的氛围。
4.传统人事观念影响教育人事制度。白菊花认为在一些人的思想中依然存在着干部教师“铁饭碗”和“铁工资”,干好干坏一个样、干多干少一个样等与当前市场经济条件下的择业观相悖的旧观念,一些单位和部门也不同程度地存在着人浮于事和隐形失业者,成为直接影响提高办学效益和制约改革持续深化人事制度的“瓶颈”。任忠惠认为当前铁饭碗、大锅饭、“官本位”思想还很严重,严重阻碍了积极性的发挥。
5.从考评制度看教育人事制度存在的问题。高金星认为当前的考核评价体系不健全。一方面,高校教师、教辅人员、党政管理人员、工人等诸类人员的工作对象、方式、手段是不同的岗位工作难以量化,考核指标难以做到科学和易于操作;另一方面,诸类人员考核要求不统一,考核结论在评聘职称、晋职晋级等使用上缺乏可比性和科学性。沈瑶认为考核、评估办法滞后,缺乏有效的激励竞争机制。
三、教育人事制度改革的措施
为适应社会主义市场经济发展的需要,在全国教育体制改革的形势下,进一步探索深化教育人事制度改革的思路是具有十分重要意义的。从笔者掌握的资料来看,教育人事制度改革的措施有如下几种看法:
冯飞认为,人是生产力中最积极最活跃的因素,解放生产力的核心是调动人的积极性和创造性。因而,要推进高校的综合改革,更好地为经济建设服务,当务之急是深化劳动人事工资制度为主要内容的内部管理体制改革,这是高校一切改革和发展的基础,要强化编制管理、引进效益机制;强化任职考核、引进激励机制;建立固定与流动相结合的用人机制。
随着知识经济的来临,教育人事制度改革迫在眉睫,在这种形势下,刘丽华提出要公开招聘、择优录用,引进各学科的优秀教师,同时精简机构,提高教职工与学生的比例。还要合理拉开收入差距,体现优质优酬原则。
刘建朋、周贺来认为目前我国教育管理体制改革仍然滞后于社会主义市场经济体制的建立,更不适应知识经济时代的要求。深化人事制度改革,逐步建立健全既与市场经济相适应、又符合教育自身发展规律的用人机制是高等教育当前面临的一项十分紧迫的任务,也是增强办学活力,提高教育质量和办学效益的重要组织保证,要加强舆论宣传和思想教育,引导人们转变思想,使人们能以平常心态对待干部的升降去留,建立干部能上能下、优胜劣汰的机制;同时要建立科学的编制,确立名符其实的教师聘任制,建立健全人才流动机制。
根据新型教育人事制度的特征,刘洁华认为在教育人事制度改革中,人事职位体系应由大一统型转变为分类型;人事管理模式应由集中型转变为分散型;人事管理行为应由封闭型转变为开放型;人力资源的培植方法应由计划型转变为市场型;政府管理行为应由微观型转变为依法办事的宏观型。
针对教育人事制度存在的一系列问题,还有学者提出如下的教育人事制度改革措施:深化编制管理制度改革,建立一支人员精良、结构合理的教职工队伍;深化用人制度改革,建立以全员聘任制为基础的动态人事管理机制;深化利益制度改革,建立同绩效直接钩的分配制度等等。
随着社会的发展,教育改革已成为必然的趋势,而相对滞后的教育人事制度将在改革中被淘汰。教育人事制度的改革作为一项系统的工程,涉及到广大职工的切身利益,应采取一些有效的、形式多样的针对性措施,为深化改革疏通人员进出的渠道,从而确保教育认识制度的改革积极稳妥的向前推进。
参考文献:
[1]王静.浅谈教育人事制度改革[J].理论探索,2007(6).
[2]教育部.教育部关于当前深化高等学校人事分制度改革的若干意见[S].教人,1999,16号.
[3]任忠惠.高校人事分配制度改革研究[J].高教高职研究,2007(6).
[4]史永强.关于加快高校人事制度改革的几点思考[J].教育人事,2001,(10).
[5]张丰.教育人事制度改革的机制与要素的理性思考[J].教学与管理,2001(4).
一、开展教育整顿,加强队伍建设
我局全面贯彻落实总局、省局***市局关于开展队伍教育整顿的工作,及时下发了《关于在全局开展以树立正确权力观严格依法行政为主要内容的队伍教育整顿的通知》,认真开展队伍教育整顿活动。1、努力建设“学习、团结、廉政、求实”的领导班子。年初,局领导班子提出了四项自我承诺,即勤奋学习、遵纪守法,不当“特殊官”;以身作则、向我看齐,不
“当甩手官”;工作扎实、开拓创新,不当“平庸官”;交往办事、廉洁奉公,不当“糊涂官”,树立良好的政治品质,发挥领导的表率作用,同时加大对股室、工商所等中层领导班子建设的工作力度。努力提高领导干部的领导水平、政策水平、管理水平、决策能力。
一是认真制定党组中心组理论学习计划,坚持每季组织一次党组中心组学习,将党组中心组学习与“立党为公、执政为民”、“围绕发展主题,深化服务理念”、“坚持求真务实,改进工作作风”和“牢记‘两个务必’,构筑思想防线”四个专题教育有机结合起来。党组成员坚持学在前、用在前,亲自走上讲台,为全局干部职工上党课、作理论学习辅导,作专题教育讲座。
二是开好民主生活会。6月份我局按照***市局党组在纪律作风整顿期间召开一次专题民主生活会的要求,局党组认真准备召开党员领导干部专题民主生活会,在本次专题民主生活会中,党组成员采取自学和集中学习相结合的方式,认真按照要求,重点学习了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《**省工商行政管理系统市(县、区)局党组会议事规则》等文件,并围绕“五查五纠”内容,互相帮助,查找存在的不足和问题,开展批评与自我批评;会前,党组广泛向各下属单位征求意见,并对发现的问题及时整改。通过本次专题民主生活会,党组成员在“从严要求自己、从严带好队伍、从严管理教育、从严抓制度建设、从严抓工作落实”上统一了思想认识,为队伍作风整顿作出了表率。2、认真组织开展专题讲座。3月26日我局召开了全局干部职工参加的专题教育动员会,会上局长***作了“提升工商行政管理工作,全面建设***经济区而努力奋斗”的动员讲话,将“围绕发展主题,深化服务理念”专题教育与建设海峡西岸经济区学习致刍疃岷掀鹄矗淮撕螅?**副局长主讲了“立党为公、执政为民”、“树立科学发展观,弘扬求真务实精神,为建设****经济区而努力奋斗”、“坚持求真务实,改进工作作风”等三个专题教育,全局干部职工还围绕每个专题,结合工作实际,就如何提升工商行政管理工作等问题开展大讨论,撰写了心得体会。
在队伍教育整顿中,下发了《关于在全局开展“四个创新”活动的意见》,在全局中深入开展以*****为内容的教育活动;并明确了学习时间、学习内容,要求每一部门做好学习记录,每一学习对象认真做好学习笔记。把干部思想统一到整顿规范市场经济秩序和队伍教育整顿工作上来,全面提升工商工作水平。3、加强业务技能培训,提高干部业务水平。教育培训时采取集中学习与个人自学相结合、专题讲座、辅导报告、法律知识测试等手段,工作人员结合自身的岗位工作,加强业务知识学习,有针对性地进行岗位练兵,展开竞赛,提高业务素质和依法行政能力,在集中学习期间建立考勤签到制,并把它列入绩效考评,既解决了工学矛盾,又达到教育效果,确保学习、工作“两不误、两促进”。在开展业务和法律培训的同时,继续鼓励和支持干部参加学历教育,在时间上对参加学历教育的干部给予支持。目前,全局有三十多人在参加学历教育,今年新拿到本科学历的有9人、大专学历的有24人,不少干部在取得大专学历之后又继续参加了本科学历教育,全局干部中出现了奋发向上、热爱学习的良好气氛。
结合队伍教育整顿,把诚信教育与职业道德教育、思想作风教育结合起来,增强工商人员的信用意识,促进公正执法、廉洁执法、文明执法,努力建设一支党和人民信赖的工商行政管理队伍。一、加强学习教育,全面提高队伍素质。
(一)狠抓政治理论学习。
今年,我们继续把抓好队伍的政治思想教育放在各项工作的首位,采取集中学习与分散自学相结合的办法,通过实行每周固定学习日制度、开办专题讲座、举行座谈会等形式,组织干部职工认真学习贯彻党中央的一系列政策、理论。党的十六届四中全会召开后,我们就迅速组织了对《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》及相关文件的学习,人人记有学习笔记,并结合工商行政管理工作实际,围绕如何加强工商行政管理队伍执政能力、执法能力等问题展开了大讨论。之后,又组织了以十六届四中全会精神为内容的书面测试,进一步深化了学习效果。
(二)强化业务技能培训。
为不断提高执法人员的行政执法水平和办案质量,我们把组织干部业务培训作为一项长期性、经常性的任务来抓。3月份,我们对新颁布的《行政许可法》组织了多层次的集中学习和个别自学,还抽出部分执法人员参加了区法制办举办的培训班,随后,通过市局统一组织的书面考试,进一步巩固了所学知识,提高了业务水平。下半年,又抽调部分科、所、队长参加了由市局统一组织的股级干部业务培训,取得了很好的效果。
同时,为适应信息时代的要求,进一步提高工作效率,5月份,我们从机关各科室、基层工商所和各执法大队抽调代表,分期、分批地进行计算机基础操作和网络知识培训,再由这些代表将所学知识普及给其他人员,以此来推动全局干部职工计算机水平的逐步提高。
(三)开展职业道德教育。
年初,我们组织班子成员、人教干部和全体科、所、队长对优秀组工干部张清同志的先进事迹进行了集中学习,结合“树组工干部形象”学习教育活动,使同志们牢固树立 “公道正派”的理念,真正做到“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”。2月份、11月份,我们又掀起了对优秀工商行政管理人员王中凯和赵连河同志学习的热潮,要求广大干部职工学习他们扎根基层、奋发进取的奉献精神,爱岗敬业、争创一流的主人翁意识,淡薄名利、无私奉献的高尚情操和不畏艰险、秉公执法的工作作风。
二、组织多种活动,推动精神文明建设。
(一)开展“学雷锋、树新风”月活动。
为继续弘扬我党全心全意为人民服务的根本宗旨,倡导无私奉献的雷锋精神,更好地实践“三个代表”重要思想,充分发挥服务作用,按照市局要求,2月底,我们安排部署了“学雷锋树新风月”活动。
各科、所、队严格按照要求,充分认识了活动开展的重要性,结合自身实际,从规范执法行为、促进执法文明、优化经济环境、树立良好形象等方面入手,立足岗位,优质服务,深入基层,想民为民,敬业奉献,服务群众,真正做到了将学雷锋活动时刻贯彻于工作之中。
(二)搞好“文明执法杯”夺杯竞赛活动。
我们要求全局干部职工站在贯彻落实“三个代表”重要思想和坚持“立党为公、执政为民”的高度,坚定“群众利益无小事”的立场,树立全心全意为人民服务的宗旨,统一思想,攻难克艰,把今年的“文明执法杯”竞赛活动抓实、抓好。
我们制定了具体的实施方案,对活动进行周密部署,并始终将创建文明行业工作列入重要议程,要求各科、所、队负责人把本单位文明执法情况纳入职责范围,形成了上下齐抓共管的工作机制,从提高队伍素质和执法办案水平、加大执法力度、加强基层所规范化建设等方面入手,按照“三职一优”的标准,努力加强队伍建设,服务地方经济,树立良好的工商形象。
(三)组织“两强一促”主题教育。
为认真贯彻党的十六届四中全会精神,在新形势下积极应对新挑战、迎接新考验,我们在全体党员干部中开展了“强化执政为民理念、加强执政能力建设、促进峰峰全面发展”主题教育
我们组织党员干部认真学习了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》和胡锦涛同志“七一”讲话、江泽民同志《论“三个代表”》、《论党的建设》等一系列重要著作和有关党的执政能力建设方面的重要论述。通过领导干部上党课、邀请有关专家作专题辅导报告等多种形式,帮助广大党员干部加深对党的执政意识、执政规律、执政地位等重大理论和实践问题的理解和认识。在此基础上,组织党员干部举行座谈会,围绕党的执政能力建设、党员干部素质、工作作风等问题进行深入研讨,不断提高理论水平,把学习引向深入。并通过自查、互查、发放征求意见表、召开座谈会、民主生活会等形式,广泛听取群众意见,对照“两强一促”的目标要求,重点搞好三查:一查执政为民的理念,二查执政能力建设,三查党风廉政建设。广大党员干部还有针对性地制定了整改措施,联系自身工作实际,围绕提高执政能力,把“两强一促”的目标要求长期坚持下去,推动全局整体工作的健康开展。
三、开展“工商所规范年”活动,加强工商所建设。
加强基层工商所规范化建设对推进监管职能到位、提高服务水平、树立工商良好形象具有十分重要的作用,因此,我们把今年作为“工商所规范年”,进一步加强了工商所规范化建设。
(一)加强基础设施建设。
投资30多万元对**等工商所分别进行了新建和改造,筹集20万元新建**工商所办公用房工作已完成招投标,正在建设之中。又筹集10万元准备对其他所的旧房进行修缮。还拿出15万元为各所购置了摄相机、照相机等办案器材,配备了计算机、空调和档案柜,印制经济户口卡片8000张,制作了各种上墙公示牌匾60余块。
(二)规范工商所各项制度。
为推进工商所规范化管理,督促基层工商所执法人员真正做到文明执法、依法行政,我们对工商所各岗位职责和学习、考勤、着装等制度,作了统一规定,连同《工商行政管理人员廉洁守则》、《工商行政管理人员办事纪律》、国家总局“六项禁令”、省局“五条禁令”以及工商所执法依据、办案程序等内容,以文件形式印发给各所,要求各所严格遵照执行,并全部公示上墙,便于群众监督。
(三)深化监管方式改革。
我们要求各所在逐户调查、摸清底数的基础上,建立了以身份资格信息和综合管理情况为内容的经济户口。各所配备计算机后,经济户口微机建库率平均达到了95%以上。我们还实行了市场巡查制,对企业、商户和商品交易市场进行分类巡查,实施全方位动态监管,不断提高管理水平。同时,各所推行的“阳光缴费制”,杜绝暗箱操作,可以撕破关系网、抵制说情风,真正做到了公正、公开和透明。目前**等大所的商户上门集中缴费率已达到了90%以上。
(四)组织“如何当好工商所长”学习讨论活动。
工商所长队伍建设是基层工商所建设的关键环节。3月份,我们在全局开展了“如何当好工商所长”学习讨论活动。全体工商所长认真研读了**局长在全省经验交流会上的讲话,充分认识到了工商所在工商系统的基础地位和工商所长肩负的重大使命,决心树立与时俱进的思想意识,培养过硬的业务能力,为工商所发展创造宽松的环境。通过对几名工商所长先进经验材料的学习,所长们结合各自的实际情况和实践经验,对存在的共性问题展开了进一步讨论,认为他们的经验对于加强基层建设、优化工商所长队伍、促进监管方式改革具有积极意义,是我们学习的榜样。
四、全面完成各项工作任务。
(一)积极做好党员发展工作。
今年我局又有4名经党支部推荐、局党总支批准的入党积极分子参加了区委组织部举办的入党积极分子培训班。全年来,我们共接收新党员2名,预备党员转正2名,培养入党积极分子4名。
(二)圆满完成考核工作。
元月份完成了**(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)考核奖惩工作,全局参加考核的公务员**名,提前离岗*名,事业单位工作人员**名,共计**人。按照优秀等次人员确定比例,公务员考核确定为优秀等次人员**名,称职**名。事业单位工作人员确定为优秀等次人员*名,合格*名。
——句容质监局 2008年12月10日
今年以来,我局以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以提高能力为核心,以技能培训为重点,以全员参培为载体,加大教育培训力度,进一步增强了干部职工的政治思想素质、业务工作水平和运用理论解决实际问题的能力,做了大量的工作,取得了较好的效果。现将工作总结如下:
一、基本情况
全局共有在职人数67人,其中,公务员18人,事业单位人员49人,大专以上学历60人,中专及高中学历7人。今年,参加句容市人事局组织的公务员培训1期18人,参加省、市质监局组织的各类专业技术培训26期125余人次。
二、主要做法
一是健全工作机制,推动培训规范运作。首先,健全组织体系。我局将教育培训工作放在突出位置,确定工作目标;成立领导小组,负责教育培训工作的组织实施、督促检查;明确主管机构,做好日常工作,落实工作责任。其次,完善工作规划。制修订了《人才队伍建设规划》、《教育培训计划》和《法制培训计划》,明确培养目标、培训原则和内容要求,确保了继续教育、知识更新和学历教育的有序推进。同时,还制定了《局党组专题学习计划》,坚持每月集中学习一次,并做好学习笔记,增强了依法决策、依法行政的综合素质。
二是加强内部培训,提高干部队伍素质。我局深入开展“新一轮解放思想大讨论”、“坚定理想信念,争做廉洁表率”等主题教育,通过大力加强自身素质建设,有计划地安排学政治、学法律、学业务、学文化,锤炼了一支作风顽强、业务精通的质监工作队伍。同时,我
—1— 局还大力推进廉政文化建设,积极参加“艰苦奋斗,永葆本色”演讲比赛,组织人员撰写“为质检事业发展建言献策”、“新一轮解放思想大讨论”、“法制理论研讨”、“法治江苏建设论坛”、政法综治和建设“平安句容”、“法治句容”活动等征文。
三是加强监督考核,确保培训学习效果。学习教育培训过程中,我局注重学习实效,扎扎实实抓培训签到,课堂秩序,不得迟到、早退,做好学习笔记;自学时也经常派人到各单位巡视,查看自学情况,采取必要措施,督促大家认真学习;同时,还采取抽查学习笔记和全体笔试等多种形式,激励大家努力学习,取得了较好的效果。
四是鼓励在岗自学,提高文化理论水平。我局一直鼓励干部职工参加自学考试,在岗自学。在业务培训方面,做到学以致用,用激励措施鼓励在岗人员“一专多能”,对个人通过国家人事部门组织的统一考试,取得与质监工作联系紧密的专业技术资格证书或等级证书的,一律给予报销考试报名费。此外,对各类专业比武中取得优秀成绩的人员,均给予物质层面和精神层面的激励,有效地增强了干部职工参与学习培训的积极性。
五是加强队伍管理,强化内外部监督。工作中严格执行“五公开、十不准”的规定和“三卡一函”制度,建立健全了“十五项机制”,实行“一聘二书三查”的监督方法,进一步提升了队伍素质和服务水平。同时,推出机关部门述职述廉活动,并广泛邀请市政协委员、行风监督员、乡镇有关部门负责人和部分企业代表参加,并予以公开评议,以进一步推进队伍规范化建设和部门作风建设,不断增强中层干部的大局意识、服务意识、责任意识,促进服务质量和办事效率的提高。
三、存在的问题
我局人事教育培训工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足:一是少数部门和人员对教育培训工作缺乏正确的认识,参训和组织安排培训的积极性不高,存在应付的思想;二是学习中着重
—2— 抓业务工作,业务工作是硬指标、硬任务,抓得紧、力度大,政治思想工作重视不够,抓得轻、力度弱;三是部分中层未能妥善处理好工学矛盾,工作上下的力气大,学习上花费时间不够,工作繁忙时,在学习上就有些松懈;这些问题和不足,有待我们在今后的工作中努力研究对策,切实加以解决。
四、2009年工作思路
2009年,我局人事教育培训工作将进一步围绕“提高队伍素质,服务经济发展”这一中心,突出主题,创新观念,建立健全监督、约束和激励机制,努力争创新优势,形成新特色,全面推进人事教育培训工作的新发展。
一是分析现状,确立目标。在分析全局在职干部职工的年龄、岗位、学历、职称、工作表现等情况的基础上,要尽早地确立2009年教育培训工作的总体目标和任务,对干部队伍的政治思想素质、学历层次、专业知识结构、实际工作能力和人才类别构成提出了具体目标,并从2009年起,要对各岗位逐步实施岗位业务技能水平和教育培训学时“双达标”管理。
二是明确职责,规范管理。进一步突出人教机构在教育培训工作中的牵头和监督作用,同时进一步发挥职能和“一线”作用。为将教育培训目标落到实处,将对相关培训工作指标进行责任分解,并由局党组与各部门逐一签订《教育培训目标责任书》。
三是抓好培训,提升素质。大力加强科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的先进性建设和执政能力建设等一系列重大战略思想和决策的培训。大力加强思想信念、廉洁从政、行为规范教育。要紧扣履行岗位职责的需要,开展各类业务知识培训和技能训练,使干部职工的政治思想素质、职业道德水平、依法行政能力、业务技能和文化素养有明显提高。
一、进一步提高对干部人事档案工作重要性的认识
1. 干部人事档案是国家档案的重要组成部分。
在我国, 干部人事档案不属于任何单位或个人, 只属于国家, 是党和国家历史资料的核心内容, 是国家档案的重要组成部分, 是为贯彻党的干部路线、方针和政策服务的, 是国家开展干部人事工作必不可少的基础资料。
2. 干部人事档案工作对人才工作起着至关重要的作用。
干部人事档案是储存人才资源的信息库, 是人才成长的记事本。通过对干部人事档案工作中年龄、学历、专长、学习培训、奖惩等各种有关数据的统计和分析研究, 可为组织人事部门进行人才预测, 制定长远的人才培养规划, 大力发掘人才、合理使用人才提供准确可靠的依据。尤其是在加强领导班子和干部队伍建设中, 干部人事档案为党组织选配最佳领导班子提供可靠信息和依据。
3. 干部人事档案工作是“干部之家”的重要体现。
组织人事部门要想真正成为“干部之家”, 就必须紧密联系干部, 深入了解干部, 详细掌握干部, 而干部人事档案是组织人事部门联系、了解、掌握干部的最基本信息来源。如干部退离工作岗位以后, 当遇到干部增加工资、提高福利待遇、撰写人物传记等工作时, 干部档案是唯一能供组织参考的最为准确的依据。特别是在解决和处理一些历史遗留的干部待遇问题上, 必须通过查阅和分析干部人事档案, 才能够提出解决问题的措施和办法, 从而使干部的利益得到最大保障, 真正让干部体会到“干部之家”的温暖。
二、提高干部人事档案现代化管理水平
1. 制度化。
要建立档案管理和使用的相关制度规定, 形成有序的制度体系和完备的工作运行程序。实际工作中, 严格履行档案转递、利用等程序, 做好档案收集、鉴别、整理、装订等环节工作, 有效避免干部人事档案在管理和使用的遗失、泄密和涂改等现象。
2. 标准化。
要按规定做到库房、阅档室、办公室、微机室“四室”分开, 防光、防火、防潮、防有害气体、防虫、防盗“六防”设施要全部配备齐全, 并且要定期检修保证其能够正常使用。档案整理要统一使用中组部推广的新型卷夹进行装订, 做到规范化、标准化。
3. 信息化。
要推广使用好组织系统研发的“伯乐工程”软件, 根据工作实际需要, 充分发挥软件包含的自带模板设计功能设计出不同的报表, 进而开发出各种模板, 生成各类干部人事业务表格。要根据实际工作需要, 自主研发档案管理软件。现有的档案管理软件种类较多, 但因程序开发者对档案业务不熟悉, 开发出的软件符合组织人事部门实际工作需要的却很少。档案工作者要发挥对档案工作熟悉的优势, 利用数据库知识自主开发适合于自身工作特点的档案管理信息系统, 实现档案目录编排、检索、转递和统计等功能的信息化、网络化、现代化。
三、建设一支过硬的干部人事档案工作队伍
1. 选准人。
一是思想政治过硬。干部人事档案一个重要作用是为组织上选人、用人提供基本信息, 直接决定选人、用人质量, 要求档案业务人员必须具备良好的思想政治素质, 保证提供信息的真实性。二是业务素质强。作为干部人事档案人员不能单纯地充当保管员, 其工作范畴涉及到干部人事工作的方方面面, 因此, 干部人事档案工作人员必须是组织人事工作的多面手, 同时要具备一定计算机应用能力。
2. 育好人。
各级组织人事部门要对档案工作人员进行培训学习, 同时鼓励他们坚持经常性的自学, 在学习费用, 资料订阅等方面给予适当的倾斜。档案工作人员自身也要加强学习, 要学习马列主义、毛泽东思想, 特别是邓小平理论和江泽民同志的“三个代表”重要思想, 筑牢政治理论基础。要学习业务知识, 尤其是认真学习掌握《干部人事档案管理工作细则》、《干部档案工作条例》、《干部任用条例》以及与干部人事工作相关的文件, 熟练掌握干部人事档案工作的基本知识、程序和要求, 成为业务上的行家里手。
3. 用好人。
1创新是档案事业发展的时代要求
1.1从服务方式上创新。“为人民服务”是档案工作的中心所在,能使档案工作的作用充分发挥出来。原有档案工作的服务内容趋于内向、闭塞,随着油田的不断发展,逐步建成了中原、普光、内蒙古三大基地,各专业化公司已在海外开辟了国际市场。档案服务的内容也随着不断扩大,树立市场经济意识,不断开辟档案工作新领域,建立了外部市场档案室,如(内蒙古、普光)以“生产到哪里档案工作服务到哪里”,这是顺应社会发展潮流的必然要求。
1.2从管理方式的创新着手。随着社会主义市场经济的进一步发展,一些传统做法已不能完全适应社会发展之需,必须进行创新。中原油田采用了档案集中管理模式,建立了人事档案管理中心网站,设置了人事档案QQ群,搭建了全局人事档案工作人员交流平台,为油田生产建设充分利用档案资源提供了方便快捷的渠道。更新了立卷制度,改进了工作手段,利用现代化工具来简化工作程序,提高了工作效率、促进了人事档案系统整体管理水平的提高。
1.3从管理队伍素质的提高创新。油田中心领导加大了对人事档案工作人员及各二级单位兼职档案员的培训力度,在培训内容上,有针对性和计划性、突出重点。在培训形式上,一是采取了“走出去、请进来”的办法,二是集中培训与“以会代训”相结合,确保达到预期培训目的和效果,切实提升人事档案队伍的业务素质。认真参加工作调研、课题攻关、业务交流等活动,总结经验,改进不足,不断进行档案工作的探索和创新。
2中原油田人事档案现代化发展方向的改进
2.1实现了人事档案管理系统建设
2.1.1建立了人事档案电子信息系统。由油田档案管理部门牵头,抽调各二级单位兼职档案人员并经过专门的业务培训之后,统一组织,集中处理,共同审核。利用计算机、扫描仪等现代设备和现代技术,将干部现存档案资料整理输入微机,通过相应的技术处理,将文字图片甚至声像资料转变成数据资料,使干部档案数据化、信息化、网络化,由此,形成了干部个人电子信息档案,以便于人事信息的查阅流转。
2.1.2建立了人事档案数据库管理系统。由基层单位将本单位制作形成的干部电子信息档案交油田档案管理部门,通过专门的软件和程序录入微机,并对信息的采集、制作、分类、存储等做到规范统一,对整个油田人事档案进行统一管理和加密管理。同时,对职工个人信息实行动态管理和更新,根据职工工作变化情况,对其工资、职级、学历、岗位变动、奖惩等实行动态信息,适时进行更新,保证干部档案信息的时效性、真实性和准确性。
2.2建立连接端口,实现与油田组织人事信息管理系统同步更新,信息一致
2.2.1进一步加大了人事档案管理软件开发与推广工作力度,提高档案管理技术和应用水平。人事档案管理中心本着与油田的SAP-HR系统紧密结合的原则,开发出符合油田工作实际的人事档案管理系统,并在油田各单位全面推广。
2.2.2加强了人事档案管理系统与油田SAP-HR、ERP系统的对接,人事档案管理系统是人事档案信息化建设不可或缺的工具和平台,随着油田信息化管理进程的不断推进,人事档案管理系统的主要功能必须从档案自动化管理和数据库建设平台向油田SAP-HR、ERP等各类系统的后台应用系统拓展,担负起接收、整合和提供利用其他系统形成的信息资源的功能。
综上所述,人事档案管理工作应以创新为核心,深化认识,开拓创新,进一步提高人事档案工作质量和服务水平,使人事档案管理工作提升到一个全新的高度。我们应清楚意识到,要真正实现人事档案管理的新发展,还必须从理论和实际方面做很多工作,新时期人事档案管理发展方向还需要广大人事档案工作者共同探索和努力。
【人事教育科工作总结】推荐阅读:
工商局人事教育科工作总结10-22
教育中心人事工作总结06-20
国税局人事教育工作计划06-30
国税系统人事教育培训工作经验总结09-07
人事教育处上半年工作心得总结07-02
07年人事教育科述职报告07-16
周至县教育局人事任免06-13
人事员工作总结11-13
人事专员工作描述05-29
公司人事工作05-30