2024年区地税局工作总结(精选5篇)
年初,市局下达给我局的税收计划是万元,比上年实际入库增长了%。税收形势依然严峻,为确保收入的稳定增长,全局干部团结一致,齐心协力,奋发向上,积极进取,提前一个月完成了全年税收任务。截止11月底,我局各项收入累计入库万元,同比增长%,增收万元。其中税收收入累计入库万元,同比增长%,增收万元。完成计划的%,比正常进度快了个百分点。同时,实现了各级次的稳定增长,共组织入库区级税收收入 万元,完成年计划的 %;市本级入库 万元,完成年计划的 %。采取的主要措施是:
(一)坚持依法组织收入原则,做到应收尽收。我局坚持“依法征税,应收尽收,坚决不受过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,扎扎实实地做好组织收入工作,克服各种不利因素带来的负面影响,努力挖掘新的收入增长点,强化收入质量考核,做到依法征收、依法缓缴、依法减免,确保了税收收入的持续稳定增长。
(二)认真分解落实税收计划。2011年市局下达给我局的税收计划为万元,10月份,又追加市本级计划万元。我局克服税源专业化管理试点工作对征管范围重新确定的不利因素,及时调整并下达了税收计划,并重新与各税务所签订收入目标责任书,保证了税收收入超进度完成。
(三)强化收入分析预测,深化税收调研。我局按月通报税收计划完成情况,认真分析掌握影响税收收入变化的因素,及时发现组织收入中存在的问题和税收征管的薄弱环节,有针对性地采取措施,科学预测收入。今年,国家为了抑制房价过快攀升的势头,出台了国四条、国十条,对购房贷款者实行更为严格的差别化住房信贷政策等宏观调控房价的措施。为了了解大武口区房地产经营业发展变化情况,我局深入房地产企业了解楼市新政对企业的影响,深入金融企业了解放贷情况,同时,积极组织力量撰写税收调研文章,为税收科学发展提供参考。截止目前,共完成税收调研文章23篇。
(四)加强对重点税源的监控管理。年初,重新筛选了重点税源户,将2011年纳税额在10万元以上的企业纳入我局的监控范围,共上报户,比上年新增户。认真审核重点税源监控数据,按月分析、按季通报,并结合税源管理专业化试点工作,实施重点税源集中管理,强化了对重点税源的有效控管,把握了税收收入的主动权。截止目前为止,重点税源入库税款万元,占税收收入总额的%,保证了全盘税收任务的完成。
(五)严格欠税管理。严格应征欠税会计核算,建立欠税台帐,执行欠税催报催缴制度、定期公告制度及滞纳金加收制度。截止11月30日,累计清理欠税万元,加收滞纳金 万元。
(六)深化财税库银电子缴库横向联网及网报工作,保障税款的及时入库。我局在巩固原有成果的基础上,继续按照去年11月份制订的扩面实施方案,稳步推进“财税库银”横向联网的扩面工作。截止11月底,我局共签订三方协议户,通过验证的达户,其中:企业通过验证的达户,为企业实际管户的%,累计征收税费万元。共签订企业纳税人网上申报户数户,占企业总管理户数的%,二、紧紧围绕“巩固深化年”发展主题,务实进取,开拓创新,实现各项税收工作的新发展、新突破
年初,区局党组将2011年确定为“巩固深化年”,我局紧紧围绕“巩固深化年”这一发展主题,积极探索,不断进取,在规范中求提升,在巩固中求深化,促进了各项税收工作快速发展。
(一)坚持信息管税工作思路,积极推进税源管理专业化暨数据清洗试点工作,实现税收征管上的新格局
实施税源专业化管理是区、市地税局按照国家税务局信息管税思路,深入贯彻落实税源管理科学化、专业化、精细化的具体要求。作为试点单位我局高度重视,多次组织人员研究讨论,反复修改,制订出了《税源管理专业化工作实施方案》及《数据清洗实施方案》。通过实施业务职能调整、管户调整、重新设置岗责体系、合理进行人员调配、大力组织学习培训、扎实开展数据清洗,经过半年多的积极探索、不断总结完善,税源管理专业化暨数据清洗取得了初步成效:一是征管数据质量得到了保证。通过开展数据清洗试点工作,对税务登记信息、计会信息、社保费等信息进行了全面核查清理,确保了系统数据的质量,为信息管税提供了基础保障;二是建立了职责清晰、分工明确、科学管理的税源管理新格局。通过实施税源管理专业化,我局确定了“重点税源抓规范,中小税源促增长,零散税源挖潜力”的税源管理工作思路。重点税源管理所突出重点税源的专业化管理,采取强化分析、动态监控,结合行业税种特点,制定科学分类管理的措施,有效提升了重点税源管理质效。新模式改变以往税收管理员统揽税源管理全部职能的状况,通过流程细化、环节控制、业务职能调整、岗位职能分工,真正建立了职责清晰、分工明确、科学管理的税源管理新格局;三是提升了重点税源管理水平。四是深化纳税评估,强化风险管理。通过实施税源管理专业化,我局将纳税评估列入日常工作,定责定岗,使纳税评估步入日常化。通过开展纳税评估,一方面使税收管理员清楚管户基本信息、缴税信息、欠税信息和未申报信息,加强对管户的纳税辅导和服务管理,提高了税收管理员的依法征收意识、程序合法意识,另一方面提高了企业的纳税遵从度,防范了税收风险。截止11月30日,共评估企业户,评估税款万元,已入库万元,实现了“以评促改、以评促管、以评促查、以评促收”的工作目标。
(二)大力实施亮点工程,实现零散税源征收管理上的跨越式发展
2011年,我局坚持信息管税的工作思路,以“巩固深化年”活动为工作主线,倾力打造亮点工程,针对零散税收管理中存在的问题,积极探索,勇于创新,于今年4月份成功研制开发出了委托代征软件,并顺利运行,经过半年多的实际应用,取得了显著成效:一是减少了票证差错,规范了票证填写行为;二是节约了征税成本,提高了征收工作效率。三是确保了信息数据的真实,规范了代征行为;四是提升了服务效率,促进了税收和谐发展;五是延伸了综合征管系统功能,推进了信息化建设;六是堵塞了征管漏洞,提升了零散税源管理水平。
目前,该软件已在车管所、石嘴山市土地储备中心、石嘴山市交通局等代征单位安装使用,深受代征单位及广大纳税人的欢迎。委托代征软件的开发应用,初步建立了以代征单位涉税信息为核心的信息化、专业化零散税源管理体系,实现了对信息的采集和分析利用。委托代征软件的开发应用不仅解决了委托代征手工开票难、票证缴销难、数据统计查询难等问题,而且从根本上解决了委托代征零散税收征管手段落后的工作局面,实现了委托代征软件与现行综合征管系统的对接,实现了委托代征税款征收管理的跨越式发展。
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(三)夯实基础,强本固基,实现管理质效上的新发展
1.深化建筑、房地产项目一体化管理。我局结合土地增值税项目管理的实施,主动与土地、房管等相关职能部门联系,借助其多维分析系统,通过互联网进行查询,取得房地产开发项目的第一手资料,解决税务机关与房地产开发企业信息不对称的问题,有效杜绝房地产企业漏报瞒报现象。
2.加强部门协作,提高户籍管理水平。加强与国税部门协作办理税务登记、与工商部门交换登记信息,针对个体工商业户管户分散和纳税人纳税意识淡薄的现状,积极开展管户的清理检查,规范档案管理、非正常户认定及注销户核查工作,提升户籍管理水平。
3.加强发票管理。加强发票日常管理,验旧购新,落实发票管理制度,做好全局发票的入库、调拨和上报以及发票的兑奖核查工作。有计划地开展发票检查工作。5月份,组织人员对物业公司进行了清理和检查,规范了物业公司发票使用行为。
4.规范税收执法行为,减少执法的随意性。我局始终坚持依法治税,严格政策管理,做到无擅自减税免税、无滥开政策口子,依法办事、依率计征。在减免税管理上,严格按照自治区局、市地税局减免税审批规程办理。对享受税收减免的纳税户均建立了减免税台帐;详细登记其减免期限、减免金额;对减免税到期的纳税户由税收管理员通知其及时纳税。截至11月30日,共办理各类减免税户,减免税收万元。在资产损失上报工作中,完全按照规定执行。截至目前上报户,请示报批损失金额共计万元。
5.加强社会综合治税工作。我局在与国税局、工商局、技术监督局、建设局的联合治税中,对收到的信息进行整理分类,传递给各税务所,使其对纳税人的开业、变更、建设项目等情况得到及时了解,全年累计清理漏征漏管户,督促变更税务登记户。同时,加强与车管、土地收储中心、房管、银行、发改部门密切联系,及时传递涉税信息,做好车船使用税和契税的代征工作,从源头上堵塞税收跑冒滴漏发生。
6.规范个体定额管理。针对个体工商业户定额管理的新问题,对各税务所上报个体定额进行了规范要求,对我局个体定额管理中出现的问题,认真研究,总结、修订了《大武口区地税局定额管理办法》,进一步规范了个体定额管理。
<1><2><3><4><5><6><7>8.加强信息化建设。年初,配合我局机构改革和税源专业化管理试点工作需要,重新调整、配置公文和征管系统中全局人员的岗位和职能;4月份利用周末休息时间升级办公自动化系统,并配置全局人员的口令卡,为公文和征管系统的顺利衔接提供保障;5月份配合区、市信息中心和电信局对我局网络进行升级;6月初以最短的时间完成对新配发的台计算机的安装调试,尽最大努力做好全局计算机网络的日常维护工作。
(四)扎实开展“巩固深化年”活动,进一步巩固深化各项税收工作
为深入开展“巩固、深化年”活动,我局结合工作实际,对全市地税系统巩固、深化年确定的26个项目进行了认真地讨论、分析,制定了“巩固、深化年”活动实施方案,确定了四个具体的巩固、深化项目,并制定了四个具体的项目实施方案。这四个项目涉及干部队伍建设、纳税服务、社保费征收及征管基础工作。截止目前为止,我局共编发“巩固、深化”年活动信息24期,超额完成了市局不少于4篇的目标要求。通过“四个项目”的实施,推动了全局各项工作的创新发展。
1.巩固深化了干部职工教育培训。通过开展巩固深化干部职工教育培训网络平台项目活动,将我局网络资源库由原来的“五库”增加到现在的“八库”,并对“八库”内容进行了补充和添加,为广大干部提供了内容丰富、形式多样的学习载体,方便干部随时、灵活、自由学习,3月31日及10月15日,我局利用网络教育平台成功进行了两次业务考试,普及了无纸化考试,推进了干部培训教育的现代化、信息化进程,完善了干部职工教育培训网络平台的工作体制及运行机制,调动干部职工学习的积极性、主动性,促使全局干部职工的政治、业务、文化素质明显提升,依法行政、服务能力明显提高。
2.巩固深化了纳税服务。针对我局服务功能不够健全,服务方式比较单一,服务效率不高,不能满足纳税人的需要的现状,我局制定了逐步实现“一站式”服务的具体方案和实施步骤,狠抓落实。一是结合税源管理专业化试点工作,逐步实现纳税申报的“一站式”。结合税源管理专业化试点工作,我局办税服务厅打破原来只为城区所、青山所开票的局限,改为统一受理市区内纳税人的各类涉税事项,负责沟口、城区、青山、长城四个税务所票证管理及应征核算业务,建立职能齐全、票证通开的办税服务厅,真正做到征收与管理职能的分离。在大厅设立十四个窗口岗位,分别受理税务登记、发票领购、纳税申报、代开发票、社保费征收、税务咨询。企业申报纳税时不再经税管员签字后再到大厅去开票,而是直接到大厅开票缴税,大厅整理资料后传递到各主管税务所,实行内部流转,方便了纳税人。初步实现申报受理的“一站式”服务;二是规范纳税服务制度,保障“一站式”服务运行顺畅。根据市局纳税服务有关要求先后制定了《纳税服务工作计划》、《纳税服务工作要点》、《内部协调机制》,以及《纳税服务工作制度》等制度 ,同时充分学习借鉴了银川、青铜峡等兄弟单位“一站式”先进经验,出台了我局《“一站式”工作流程》,将税务登记、变更、发票领购、纳税申报、代开发票、社保费征收业务都放到办税服务厅统一受理,纳税人只需按要求提供资料,就可以直接在大厅办理,大厅根据业务流程,实行内部流转,大大减少了纳税人办理涉税事项“多头跑”、“多次跑”的问题;三是开展形式多样的税法宣传及活动,进一步做好纳税服务。结合税法宣传月活动,先后开展了税法宣传启动仪式、税法进校园活动、与市公安局、市国税局联合共同开展打击假发票的宣传活动、税法进农村的宣传活动、以及 “情系民生化税收,优质服务促和谐”的宣传项目等等活动,主动与《石嘴山日报》社联系,开立“税收发展民生”栏目,建立税法宣传的长效机制,扩大宣传效果。并借助手机短信平台业务,及时给广大纳税人发送每月征收期的申报期限变化、交款时间等温馨提示,进行税法小知识的宣传,节假日进行问候,现已发送7200余条信息,获得纳税人的好评。同时,我局通过办税服务厅标准化建设、规范服务行为、推行多元化办税方式、评选“服务之星”、发放《问卷调查表》等活动,切实从服务理念、服务手段、服务方式、服务质量等方面促进了服务效率的提升。
4.巩固深化了土地增值税规范化管理。我局于4月21日举办了土地增值税业务培训班,通过培训,参培人员对土地增值税有了比较清晰的了解,初步掌握了土地增值税的计算。同时我局还把《自治区地税局关于全区土地增值税清算工作督导检查情况的通报》所列出的问题,与落实土地增值税项目规范化管理的实施方案有机结合。对通报指出的问题,要求相关税务所逐项进行整改,并对通报中指出的未及时清算的户企业 个开发项目,组织精干力量进行清算。清算应缴税款 万元,企业补缴税款万元。自6月1日起,我局按区局要求建立的区局、市局、分局三级的土地增值税监控网络,将我局管理的 户房地产开发企业全部纳入监控管理。截止11月底我局入库土地增值税 万,占计划的 %,较去年同期增长 %。目前我局土地增值税预缴申报率达100%,已初步实现了对土地增值税精细化、专业化的管理。
三、加强干部队伍管理,实现干部素质、能力、执行力上的显著提升
(一)健全班子建设。2011初,新机构改革,通过考试、考察,把品德优、人品好、业务精、能力强的干部选拔到我局领导岗位上来,班子机构的健全为我局各项工作提供更加有力的保证。新一届局领导班子团结协作,相互配合,牢固树立大局意识、法治意识,创新意识、责任意识、效能意识、服务意识,讲学习、讲政治,在重大工作决策、干部调整等工作中充分发扬民主集中制原则,互相配合、互相支持,团结互助,保障了全局各项工作有条不紊地开展。
(二)加强党建工作和思想政治工作。坚持以科学发展观为统领,以提高党的执政能力建设和先进性建设为主线,以“迎大庆、树形象、比贡献”为载体,以建设学习型党组织为目标,严格落实各项组织生活制度,切实提高党总支的各项工作能力。坚持理论学习制度不动摇,做到年初有计划,月月有落实。及时督导,适时教育,通过多形式、多途径的思想政治工作,全局干部职工保持稳定,以崭新精神面貌投入新的工作岗位。
(三)实施轮岗交流,完善用人机制。按照区、市两级机构改革工作精神,我局本局实际,研究制订了《大武口区地税局干部、聘用人员交流轮岗的实施方案》,精心组织,抓好方案的落实,在交流中本着对干部、聘用人员高度负责的态度,既充分尊重个人意愿,又考虑工作的实际需要。交流轮岗面达到51%,通过交流轮岗,极大的调动干部聘用人员的工作积极性和主动性,达到了整合资源、优化组合、提高效率的目标。
(四)深入开展“学习型组织”建设活动。大力开展岗位练兵,引导干部职工树立争先创优的意识,结合《每日一题》和我局开展每月2次政治理论及税收业务学习,每季一考,并充分发挥网络教育平台优势,建立网上培训和网上业务考试相结合的机制,把干部教育培训,创建学习型机关作为一项重要工作,常抓不懈。通过各种形式的教育培训,干部队伍整体素质明显提高。
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(五)加强精神文明建设。以庆祝建市50周年为主线,以开展“思想道德宣传年”活动为抓手,扎实推进思想道德和精神文明创建工作:一是继续开展深入学习实践科学发展观活动;二是开展文明窗口创建活动;三是开展各种文体活动。组织全局干部职工开展沙滩排球、沙滩拔河比赛,通过与工商部门排球联谊比赛活动,活跃干部文化生活,增进兄弟单位友谊,提高干部身体素质,增强干部职工的凝聚力、战斗力;四是开展“献爱心、送温暖”和“扶贫帮困”等捐助活动。向青海玉树地震灾区捐款 元,用实际行动为灾区人民献上一份爱心。
(六)认真开展“创先争优”及西部大开发学习活动。制定了开展“创先争优”及深入实施西部大开发学习实施方案,8月27日,组织召开“创先争优”暨实施西部大开发学习动员大会,对两项活动进行安排部署,以陆明宏为榜样深入开展创先争优及西部大开发学习活动,共编发大学习活动信息七期(其中专刊2期)、内部情况通报2期。全局共撰写大学习活动调研文章15篇。
四、强化风险防范监控,深化党风廉政建设
(二)不断加强政风行风建设,巩固行风评议优秀成果。组织开展问卷投放调查、聘请义务监督员进行明察暗访,于5月11日召开了义务监察员座谈会,多渠道收集各类调查数据,开门纳诫,使行风评议真正成为置身于社会和纳税人监督之下,7月份组织全局干部签订了政风行风及效能建设承诺书87份,并经常性地开展监督检查工作,严格考勤考纪,做到警钟长鸣,确保行风评议成果。
(三)加大执法监察的力度,强化风险监控。利用执法检查、执法监察、设立“廉政风险”举报箱、公开举报电话、聘请特邀监察员和行风监督员、收集系统内外干部群众意见等方式,建立全方位监控网络,及时发现风险问题,有效开展风险监控,做到提醒在前、建章立制在前、约束在前,取得廉政风险监控的实效。
五、提高行政事务性工作效率,促进效能建设水平不断提升
六、存在的问题
(一)干部年龄结构老化,平均年龄43岁,出现青黄不接现象,缺乏活力。社保费接交后,管户多,事情多,人员少的矛盾始终没有得到有效的缓解,同时,各项工作要求更精、更细,对干部提出了更高要求,全局干部工作压力大,各部门人员紧缺是我局最突出的问题。
(二)干部整体素质与税收工作要求还存在一定差距。如税收专业知识、社保费知识及征管系统操作应用、纳税评估、征管状况分析等方面有待于进一步加强。
(三)税收分析还不够全面。对重点税源分析停留在对过去实现的税收进行分析上,影响税收增减变动的因素预测和分析不够准确。
三、2011年主要工作打算
2011年,我局将以“xxxx”重要思想和xx届五中全会精神为指导,以科学发展观统领税收各项工作,坚持信息管税的工作思路,贯彻落实全区、全市地税工作会议精神,以抓基础、强基层、苦练基本功“三基”工程为主线,围绕组织收入中心工作,完善专业化税源管理,创新优质服务方式,深化干部队伍建设,整体推进效能建设,圆满完成全年各项工作任务。
(一)围绕中心,确保收人的稳定增长:一是坚持收入原则,做到依法征收、依法缓缴、依法减免;二是加强分析预测;三是加强重点税源监控管理;四是加强应征会计核算及欠税管理。
(二)夯实基础,不断提高信息管税能力:一是加强部门协作,提高户籍管理水平;二是加强税收风险监控管理;三是不断总结完善税源管理专业化工作,推进纳税评估工作;四是进一步落实税收管理员制度;五是提高系统数据质量,加强征管基础信息管理;六是深入推进社会综合治
(三)科技兴税,不断推进信息化进程。做好征管信息系统安全和维护工作,优化、完善综合征管软件功能,探索房地产一体化信息化管理,提高委托代征软件的应用率,加强局域网站的建设,深化干部职工网络教育平台,进一步提高信息化水平。
(四)创新服务方式,深化征纳服务。继续落实好“一站式”服务,创新服务观念和服务方式,全面落实纳税服务工作,完善纳税人满意度评价考评工作,加强纳税服务载体建设,规范税收信用体系建设。
(五)加强干部队伍建设,提升干部依法行政能力。一是加强班子建设;二是加强党建工作和思想政治工作;三是完善用人机制;四是深入拓展地税文化建设,增强凝聚力;五是加大干部教育培训力度;六是广泛开展岗位大练兵大比武活动;七是加强精神文明建设;八是加强信息宣传和税收调研工作;九是深入开展创先争优活动。
(六)加强风险防范监控,深化党风廉政建设。一是认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作责任制;二是认真开展税务执法监察工作;三是扎实开展廉政风险防范教育管理工作四是做好行风评议工作。
编办XX年工作总结
今年以来,区编办在区委、区政府的正确领导下,在自治区、市编办的指导下,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,按照年初制定的工作计划,积极谋划,求真务实,扎实做好加快政府职能转变和行政审批制度改革等各项工作,现将区编办一年来的工作情况总结如下:
职能工作开展情况
X.进一步完善党政群机关和事业单位机构编制实名制数据库。严格按照区委、政府人事任命、调整及退休等文件,及时更新党政群机关、事业单位编制实名制信息库的内容,为区领导决策提供准确的机构编制信息。并及时向市、自治区上报我区行政、事业机构编制实名制库信息,并在X机构编制网进行公示。
X.认真审核人员编制,严把机关事业单位招录人员关口。在对行政事业单位人员编制情况进行认真摸底、严格审核的基础上,按照控制总量、盘活存量、有增有减、动态管理的原则,全年共审核招录了XXX名人员,其中:公务员XX名,选调生X名,事业单位招考人员XX名,免费师范生X名,特岗教师XXX名,同时选调招考了教师XX名,加强我 区人才队伍建设。
X.做好新招录工作人员的列编注册。协调组织召开了XXXX年编委会,对XXXX、XXXX年以来招录的XX名公务员、X名免费师范生以及XXXX年招聘的XX名特岗教师进行了列编注册。
X.整合教育资源,盘活教职工专项编制。随着学校布局调整,各学校生源及教师队伍需求发生变化,在充分调研的基础上,参照教育体育局有关意见,对我区中小学校XX名编制和XX名教师进行了调整。
X.圆满完成事业单位网上登记年检工作。严格按照《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》的有关规定,对区属应参加年检的XX家事业单位进行了网上年检验,年检率达XXX%,并在X机构编制网上对年检合格、登记事项变更的单位进行了公告。通过年检,规范了事业单位的登记管理工作,强化了对事业单位的监督管理功能。
X.认真做好机构编制实名制核查工作。按照自治区、市编办的统一部署,扎实开展机构编制核查工作。一是通过成立领导小组,制定切实可行方案等措施,为核查工作顺利开展奠定了基础。二是通过组织各单位自查,实地核查等确保了核查工作的真实性。三是严格审核上报材料,通过对上报的XX个区直机关和XX个事业单位自查情况严格审核,确保 了核查工作的准确性。四是为各部门、各单位的机构历史变动建立了台帐,整理档案,共整理档案XXX余册。
重点工作完成情况
X.深化行政管理体制改革,全面推进政府职能转变和机构改革各项工作。
高度重视,认真学习领会政府职能转变和机构改革精神。根据《自治区党委 人民政府关于市县区政府职能转变和机构改革的意见》要求,我办组织全体工作人员认真研读政府机构改革相关政策和精神,理解把握地方政府机构改革的重要意义、主要任务和相关要求,及早谋划X区政府职能转变和机构改革方案。
扎实调研,为政府机构改革做好前期准备。为顺利完成X区政府机构改革工作,我办及早组织人员深入到各部门对职能履行进行调研,广泛听取了相关部门领导的意见和建议,针对各部门职能的交叉、强化、弱化、调整等职能变化情况进行认真的梳理和分析,掌握了详实的情况,为政府机构改革工作打下基础。
认真研讨,积极稳妥地完成方案的制定、上报工作。
按照政府机构改革要求,结合X区经济社会发展实际,在多次研究、商讨的基础上,我们向区委、区政府上报了X区政府职能转变和机构改革方案意见,拟设置政府工作部门XX个,按照程序经市委、市人民政府批准后组织实施。通过 对X区各部门职能的调整,现进一步整合了部门资源,划清了部门的职责,建立健全了部门间的协调配合机制,减少了职责交叉,加强了部门之间的统筹兼顾,为X区经济社会的快速发展提供了良好的体制机制环境。
优化机构设置,推进政府机构改革。下一步将按照市委、市政府对X区政府职能转变和机构改革方案的批复,研究制定《X区人民政府职能转变和机构改革方案实施意见》等文件,科学确定部门职责,合理界定职责权限,根据岗位设置确定人员编制,深入推进政府机构改革。
X.深化行政审批制度改革,促进行政审批快速高效。
根据《自治区党委 人民政府关于深化行政审批制度改革的意见》要求,建立完善了联席会议制度,制定印发了《X区深化行政审批制度改革工作方案》,明确了深化改革思路、时间节点和工作措施,全力推进行政审批制度改革各项工作开展。牵头制定印发了《X区取消和调整部分行政审批事项目录的通知》和《X区行政审批、公共服务事项权力清单》,对XXX项现有行政审批事项进行了认真清理、合并,取消和调整行政审批XX项,合并调整XX项(合并后为X项),保留XX项,清理规范后,压减调整行政审批事项XX%。对保留下来的行政审批事项,实行准许清单管理,清单之外的一律不再审批。
为确保各项工作落到实处,编办与区委督查室、纪委监 察室采取定期或不定期督促检查和明察暗访相结合方式对各部门的工作进行监督检查,并将行政审批制度改革工作列入年终考核内容,制定了考核细则。
X.理顺市、辖区职责交叉,为顺利完成承接职权下放工作奠定基础。为进一步理顺辖区、部门之间的职责交叉,适当进行职能调整,顺利承接市上下放的事权,我办详细梳理了XXXX至XXXX年市与X区之间在经济管理、劳动和社会保障管理、城市建设管理等方面的事权划分事项,形成了《X区关于市和X区事权划分的意见》,上报市编办,为进一步理顺市与辖区间的职责交叉、顺利承接市上下放职权、适当调整各部门职能奠定了前期基础。
X.稳妥推进事业单位分类改革。按照中共中央 国务院《关于分类推进事业单位改革的指导意见》和自治区、市编办有关要求,结合我区实际,我办已按社会功能将XX个事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别,初步进行了模拟分类,目前,已报政府待研究决定。
X.圆满完成招商引资任务。今年区编办招商引资任务XXXX万元,争取资金任务X万元。目前,我办已完成招商XXXX万元,引资X.X万元。
X.积极开展创建全国文明城市活动。在区文明办的指导下,结合我办工作实际,积极开展创建全国文明城市各项活 动,按照区委、政府要求,完成了创城工作目标任务。
创新亮点工作
X.创新提出政府工作部门调整方案。结构政府职能转变和机构改革工作,创新提出我区政府机构调整意见,根据各部门职能变化对政府工作部门的设置重新进行了调整、组合、更名,结合X区经济社会发展需要调整、撤销了部分挂牌机构,同时根据工作需要提出增加与职能相配置的挂牌机构的意见,并以政府机构改革为契机对政府直属事业单位也进行了调整,为我区经济社会快速发展提供了优良的体制机制保障。
X.争取政策,积极为我区争取人员编制、机构设置、领导职数。
2014年,在区委、区政府和市环卫局的正确领导下,XX区环卫局认真贯彻落实上级工作部署,按照党的群众路线教育实践活动的要求,以中心城区环境提升为契机,创新思路,强化管理,狠抓质量,圆满完成了各项目标任务。
一、凝心聚力,夯实群众路线。
按照上级党委的统一部署,我局把深入开展党的群众路线教育实践活动作为首要政治任务。以解决“四风”问题为主要内容,坚持立足学习提高,加强党性修养,着眼解决问题,建立长效机制,做到三个规定环节环环相扣。
1、深入学习,广泛听议,提高服务质量。
(1)高度重视,周密部署。第一时间成立了局教育实践活动领导小组,落实了局党组成员联系点,在机关走廊设置教育实践活动宣传栏、意见箱,开辟学习园地。召开专题会议,对教育实践活动进行全面部署,制定实施方案。
(2)加强学习,提高认识。先后组织全体干部职工认真学习了《关于认真学习贯彻总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话的通知》等相关学习资料,集体观看了《四风之害》、《焦裕禄》等学习专题片。联系工作和思想实际,分析查找局党组及领导班子成员在“四风”方面存在的问题,谈认识、找差距、摆问题、明态度。
(3)开门纳谏,收集建议。通过公告、邮箱、公开专线、意见箱、谈话活动,最大范围征求意见。结合党员干部下基层“四下四解四促”调研活动,召开不同层面的座谈会3次,入户走访54户,委托辖区各社区居委会向居民发放作风建设情况调查问卷600余份。共征集各类意见300余条,梳理汇总出我局职责范围内涉及群众利益和服务群众方面的问题40余条。
2、从严要求,深刻查摆,确保达成目标。
在区教育实践督导组指导下,我局领导成员间深刻严肃地进行查摆、开展批评,确保活动达到发现问题、解决问题的预期目标。一是“四风”问题找的准。局领导多次召开专题会,聚焦“四风”逐一找准问题根源,综合归纳、剖析查找出突出问题。二是谈心交心充分。党组成员相互之间面对面进行谈心谈话,推心置腹地沟通思想,提出意见、寻求共识。三是剖析材料深刻。由局长主持撰写领导班子对照检查材料,确保材料剖析到位,态度端正、认识深刻。四是民主生活会求实。7月28日局领导班子召开专题民主生活会,以整风精神开展批评与自我批评,达到了“团结—批评—团结”的效果。
3、分类整改,建章立制,扎实取得成效。
针对群众意见反馈和查摆发现的问题,局领导班子以高度紧迫感与责任感抓好整改。一是活动中边查边改。突出抓好中央八项规定和21项专项细则,以硬制度和硬举措反对“四风”。二是落实第三环节开展专门整改。提出多项整改落实、专项整治和制度建设任务,确保整改成效“不空”、“不偏”、“不虚”。
这次教育实践活动指导明确、领导有力、主题突出、特色鲜明、成效显著,有力促进了我局党建工作的深入开展,推动了各项中心工作再上新台阶。
二、主动作为,优化中心城区提档升级。
1、开展“卫生整治月”行动。4月份开展“卫生整治月”行动,对迎宾大道、黄河路、渤海路、经
二、经
四、清池大道、浮阳大道等10余条主干道两侧,60余处多年来积存的大量无主垃圾、顽固死角进行了彻底清理,耗资30余万元,出动挖掘机、铲车、自卸车、压缩车等大型专业设备870余台次,人员1600余人次,清理清运生活垃圾、建筑垃圾共计4300余方,明显改善了中心城区环境卫生质量,得到广大市民和各级领导一致好评。
2、开展“主次干道大清洗”活动。“五一”前夕开展了“主次干道大清洗”活动。主要针对辖区主次干道两侧砖头瓦块、杂草、白色垃圾进行彻底的大清除,并且延伸覆盖到树坑、墙根,清除各类垃圾800余方,同时对沿街果皮箱、垃圾桶逐个进行维护和清洗,确保设施完好、外观干净、整洁,摆放整齐,使辖区卫生面貌焕然一新。
3、整治运河景观带。海河路、渤海路沿线景观绿化整治工作中,区环卫局组织一线职工奋战30余天对沿线两侧进行精细化清理,出动人员300人次,车辆100余次,清理垃圾500余方。清理后,极大改善了运河景观带环境面貌,对渤海路与海河路沿线放置垃圾容器,配备专人分片巡回清理,做到长效保持,为迎接我市园林城市初评检查创造了有利条件。
三、多措并举,力求环卫管理精益求精。
1、树形象,提档主次干道卫生质量
一是提升机械化清扫率。新增清扫车、洗路车、洒水车等大型机械化清扫保洁设备34台,确保解放路、新华路、清池大道、浮阳大道等各大主干道全天候不间断机械清扫,每天4次洒水降尘作业和路面清洗1次的交替洗扫保洁模式。新增58辆电动三轮车全部补充到解放路,新增电动保洁车151辆,取代了落后的人力三轮车,分配到各主次干道,充分利用灵活机动的特性,提高整体保洁效率。
二是增强垃圾清运能力。新增1个单转臂液压楼中转站,新增大型垃圾自卸车10部,垃圾清理快速反应队在原有的基础上新增挖掘机1台,垃圾压缩车一部,新设备的投入进一步完善了机械清理作业模式。同时为了提高作业效率、降低运输成本,自行寻址新建建筑垃圾存放点两处,方便建筑垃圾的集中存放和及时处理。
三是强化巡回清理。在保持原有机械化垃圾清理快速反应队伍的同时,组建15人的人工突击队,配备1台挖掘机,将主次干道可视范围内垃圾死角纳入日常巡查范围,做到垃圾即时清理,平均日清理垃圾148余方,卫生死角日清点共12余处,结合数字平台案件,出动快速反应小组完成各类清理任务,全年共清垃圾40.5万方,清理垃圾死角970处次,平整垃圾5.8万余平米,出动车辆6670余台次。
四是合理调配人员。自3月份以来,相继新招清扫保洁工300余人补充到一线三班作业,陆续新增御河路、清池大道、浮阳大道等12条主要干道实施16-24小时全天候保洁模式,并逐步向辖区各主次干道延伸,最终实现中心城区主次干道18-24小时全天候保洁模式全覆盖。
2、惠民生,城乡环卫一体化全面升级
在全区实现城乡环卫一体化全覆盖、生活垃圾日产日清的基础上,创新工作方法,狠抓城托管区卫生托管质量,百姓幸福指数不断提升。
一是组建精细化巡回清理队伍。自一体化组建精细化巡回清理队以来,对全部托管区域实行精细化巡回清理,重点普扫街巷、规整杂物和清理即时垃圾,清理队伍和各托管区保洁员交叉作业,相得益彰,在低投入的前提下达到优质高效的目的。本共出动人员3000余人次,车辆近1100车次,共清理垃圾点4000余处,清除垃圾达3000余方,平整辖区路面15000余平方米。
二是提升作业品味。对路况基础条件较好的12个村庄,自2014年陆续投入5台电瓶清扫车辅助清扫路面,实现村村通主干道机械化清扫全覆盖,减少保洁人员15名,路面质量显著提升。
三是配强环卫装备。去年区财政投资800余万元,购置垃圾压缩车9台,电瓶式垃圾运输车18台用于城乡环卫一体化,今年购进小型道路清扫车7辆,挖掘机2台,大型自卸翻斗车2辆,对沟渠、河坡、托管区干道等重点区域的垃圾进行彻底清理,堵住垃圾源,做到长效保持。
四是打造沿河景观。由于运河两岸的环境卫生工作责任不明确,脏乱差现象严重,经区政府研究决定交由城乡一体化统一管理。按照统一部署,自2月底开始组织人员对沟渠及河坡两岸等重点区域的垃圾进行彻底清理,堵住垃圾源,利用20余天的时间对运河沿岸进行精细化作业,出动人员50人次,车辆60余次,清理垃圾6000余方,完工后为运河两岸沿线配备保洁员,实施常态化管理,运河两侧环境明显改观。
五是主动接管辖区干道。按照区政府主要领导指示,11月初开始,一体站对新育红路、育才路、康宁西路等8条尚未纳入市统一规划管理的新建路段进行集中突击,出动车辆140余车次,人员130余人次,清除垃圾450余方,普扫面积达80000余平方米,细化作业后配齐保洁人员,实施常态化托管。
3、亮窗口,打造家庭卫生间式公厕
一是做好消杀清掏工作。自今年5月开始,组织对辖区138座公厕和公厕周围垃圾容器中的生活垃圾进行全面消杀,同时专门配备机动消杀组,及时对部分居民区乱倒生活垃圾进行消杀。截至日前,共完成人工清掏1267车,机抽9852车。为提高工作效率,对市局配发的12辆电动三轮车,进行改装升级,安装水箱等工具,配发给保洁员,提高工作效能。
二是增强为民服务意识。在一类公厕内安装市区交通导向图,为来沧外地人员提供方便,更新制作温馨安全提示牌、针线盒、门帘等便民服务。对我区45个单位和社区的化粪池进行有偿服务,同时义务为市政府、区政府、区人大等机关单位及困难社区居民提供无偿服务,共计清理化粪池80多处,疏通管道5300余米。
三是开展公厕“洗脸”行动。定期为公厕“洗脸”,上半年共计为一类公厕洗脸567座次,为三类水冲公厕洗脸945座次,为无水公厕洗脸88座次。共计清理公厕内外墙广告850座次,清理公厕外围杂草杂物420座次。
四是集中修缮老旧设施。全年对公厕进行每月8次拉网式排查,发现各类安全隐患156处,及时进行上报维修整改,排除了隐患,改造危厕38座。
一年来,区环卫局立足本职,强化管理,在圆满完成本职工作的同时,克服人员紧缺、工作任务繁重等困难,及时处理数字城管案件和群众投诉,截至日前共接收城区数字城管案件9000余起,已成功处理8960余起。平均每月接收案卷800余件,在区终端平台月综合评价中多次名列前茅。不折不扣地完成区委、区政府及市局下达的各项临时性任务,在迎接“两会”、“创建园林城市”及省市领导检查等30余次大型活动中,得到上级领导的多次好评,处处展现了环卫广大干部职工的良好形象。
四、再接再励,力争2015再创佳绩
经过全局广大干部职工的共同努力,我局各项工作取得了一定的成绩,但与广大市民的要求和创卫城市标准还有不少差距,还存在垃圾死角重复反弹、作业质量有待提高等突出问题,在今后的工作中,我们将进一步巩固已有成果,增强服务意识,加大管理力度,不断提高环卫作业质量,力争明年再上新台阶,再创新佳绩,具体做好以下几方面的工作。
1、抓好环境卫生质量提档升级。认真梳理总结工作中存在的问题,采取切实可行的具体措施,确保主次干道、城乡环卫一体化托管区、公厕环境卫生质量全面升级。
2、巩固提升城乡环卫一体化工作成果通过强化管理、创新服务等方式,促进托管区卫生质量不断提档升级。
3、配齐环卫设施。按照市环卫局规划要求,做好垃圾收集站和公厕等基础设施建设等工作。
4、密切关注季节变化,做好冬季清扫、迎检及全市的重大活动预案,有的放矢。
XX年区治安巡防工作总结 XX年以来,在区委、区政法委的正确领导和上级机关的指导帮助下,我们以“三个代表”重要思想和“十六大”精神为指导,紧紧围绕“打造平安中原,构建和谐社会”和“六提高、六确保、两个明显下降”的工作目标,为打造一支素质高、形象好、纪律严明、战斗力强的治安防范生力军,以“素质强化年”活动为载体,以春季大练兵活动为切入点,通过抓保障打基础,抓训练强素质,抓管理求实效,取得了明显效果,赢得了社会各界的普遍赞誉。一年来,全区巡防队员共抓获扭送各类违法犯罪嫌疑人396名,协助公安部门破获刑事案件71起,制止打架斗殴400多人次,调解矛盾纠纷 3390起,抢险救灾46起,救助伤、残、醉酒、迷失和其他急难者102人次,为群众办好事3000多件,被辖区群众誉为社区安全的“守护神”、济困救难的“先锋队”、化解纠纷的“调解员”、服务群众的“贴心人”。
一、主要经验做法(一)建全组织,抓好保障,夯实巡防工作基础
社区巡防队是社区治安防范的一支重要力量。今年来在区委、区政府、区政法委高度重视和大力支持下,我区巡防工作得到了有力加强。一是健全机构。我区在全市率先成立了正科级的社区巡防管理办公室,配备了5名专职工作人员;各街道也都成立了巡防管理办公室,确保了巡防工作有人抓、有人管。二是配齐设施。区里在办公用房非常紧张的情况下,为区巡防办调配了5间办公室和1个会议室,购置了办公用品,安装了空调等,配备了1辆工作用车。三是给足经费。将巡防经费列入了财政预算,每年拨出30万元专项经费,平时有大的活动随时追加,由于各级领导的高度重视,为巡防工作的开展,夯实了组织基础,提供了有力保障。
(二)完善制度,规范管理,建立长效机制
加强管理,建设一支思想过硬、业务精良,战斗有力的巡防队伍,是做好社区巡防工作的前提和保证。
建全规章制度,实施规范管理。在严格执行市综治办制定的规定的同时,先后建立了《学习教育培训制度》、《人员分工负责制》、《档案管理制度》、《信息报送制度》、《服装管理制度》、《督察“六不准”》等一系列内部管理制度;在巡防队中推行了《月工作百分考核制度》、《双向选择,竞争上岗制度》、《留言板制度》和《钉子巡逻法制度》等,使社区巡防工作逐步走上了制度化、规范化、正规化的轨道
完善“四项机制”,狠抓管理落实。首先,完善思想教育机制,增强巡防队伍的组织性。一是在巡防队中建立了党支部,努力发挥共产党员的先锋模范作用;二是在巡防队中开展了以“珍惜社区巡防光荣称号,塑造社区巡防光荣形象,谱写社区巡防光荣篇章”为主要内容的“三个光荣”活动;三是开展了“流动红旗”及“居民满意的巡防分队”、“勇为先进巡防分队”月评比活动,对涌现出来的先进典型及时给予通报表扬和物质奖励。其二,完善学习培训机制,增强巡防队伍战斗力。坚持每周对队员开展一次为期半天的业务技能训练;每月对队员开展一次为期3天的业务培训;每季度对队员开展一次为期1周的业务、实战轮训。今年4、5月份,在区人武部的大力支持下,聘请素质高、业务精的武警官兵担任教官,分批对巡防队员进行了体能及队列、擒拿格斗强化培训。其三,完善督查监督机制,增强巡防队伍的纪律性。一是在督察队伍中推行礼仪督查,对督查队员从着装、言谈举止、督查方式等方面进行了规范;二是实行案件倒查制度,将可防性案件与巡防队员工资挂钩,视案件性质给予相应的经济处罚,对严重的实施离岗、待岗、直至辞退,使巡防队员的责任心明显增强,防范实效明显提高。其四,完善“温情”管理机制,增强巡防队伍的凝聚力。一是对违纪队员,采取教育为主、离岗培训方式;二是坚持每月讲评,有功必奖,激发队员的工作热情和责任感;三是坚持各级领导节日慰问,不断改善巡防队员福利待遇;四是在生活上关心、爱护队员。每逢队员生日,送上生日卡;节假日组织巡防队员联欢。通过温情管理,使巡防队员更加热爱巡防,更好地认真履行职责。
(三)突出主体,整合资源,构建治安防范体系
突出巡防队的主体作用,搞好群防群治是加强治安防范工作的一项长期行之有效的做法。首先,成立“快速反应机动小分队”,在全区确定了40个重点区域和路段,与各社区的巡防队员、警亭民警和联防队员相互策应、密切配合,进行快速机动,有效打击震慑现行违法犯罪。其二,将巡防队与义务巡逻队、保安及内保队伍互联互动,密织社区防范网络。一是在杂居型社区,巡防队重点加强夜间辖区道路及重点地段的巡逻,低保义务巡逻队分成若干组,重点加强白天和上半夜的巡逻防范;夕阳红义务巡逻队重点在白天看楼护院。二是在保安进驻型社区,巡防队员与保安加强联系按一定时间差进行交叉巡逻,弥补巡逻中的空白点。三是在单位主管型社区,巡防队员和内保人员共同开展巡逻防范形成静动互补交叉呼应的治安防空体系。其三,在农村及城乡结合部,完善三级巡逻体系。一是乡级专职巡防队重点依托治安联防警亭,在民警的带领下加强路面及重点区域的巡逻防范;二是村级专职和义务巡防队伍依托民警住村工作站和治保会,在本辖区开展多种形式的巡逻。三是叫响“巡逻一昼夜,平安三十天”的口号,由各村民组动员组织村民实行“十户联防”和夜间“五户一班”、“一户一人”轮班义务巡逻。三级巡逻体系的建立,有效地预防了可防性案件的发生。
(四)着眼素质、强化训练,提高整体水平
强化巡防队政治、法律、业务知识学习和体能、技能培训,提高巡防队员的战斗力,打造一支“政治合格、素质过硬、纪律严明、业务精通、作风优良”的高素质巡防队伍,是今年巡防工作的一项主要目标,我们主要从以下五个方面入手:
1、抓好集中培训。区巡防办于4月22日-5月13日在帝湖广场、电缆广场,开展了“内强素质,外树形象”的春季大练兵活动。培训中做到“四增强四提高”。一是实战技能增强,打击、防范犯罪的能力和水平显著提高;二是体质增强,战斗力得以提高;三是队伍凝聚力、向心力增强,组织纪律性提高,四是为社区居民意识服务进一步增强,领导和群众满意率提高。
2、抓好新增队员岗前培训。由于社区巡防队员入队前多系下岗职工和待业青年,没有接受过系统的思想政治教育和技能培训,个人素质参差不齐其整体素质不高,不能适应新形势下的巡逻防范工作需要,因此,我们在新增队员时严把入口关,明确规定入队的新队员上岗前都必须接受严格的培训,培训合格后方可上岗工作。通过培训使他们实现由一个老百姓到一名社区巡防队员的转变,尽快适应巡防工作。
3、抓好违纪队员的培训。过去在管理上对巡防队员的脱岗、漏岗等违纪现象,多采用经济处罚,但效果并不理想。今年我们对违纪队员采取了“教育为主、以训代罚”的办法,通过教育培训,进一步规范队员的言行举止,强化职业道德,增强队员的自律性。并要求队员写出学习心得体会、自我认识、自我鉴定,进而从根本上提高队员的思想觉悟。
4、抓好巡防骨干培训。为培养巡防工作骨干,实现巡防工作新跨越,我们派出16名巡防队员参加了10月21日-10月25日郑州市巡防骨干培训班,我区在培训班各类评比中取得了优异的成绩,得到了市巡防处的充分肯定。16名骨干栽誉归来后,10月28日-11月5日又组织了社区分队长培训,把在培训班的所学和优良作风传授到各个分队,推动了全区巡防工作发展。
5、大力开展素质强化年活动。我们把巡防队“素质强化年”活动作为XX治安巡防工作的主线贯穿于始终,按照“学为练、练为干、干中练、练促干”的原则,详细制定了实施方案,对活动进行动员、部署、组织、督查、考评、奖惩。同时,各中队结合开展创建平安乡(镇)、办事处,争创“零发案”社区(村)活动和“两严一创”夏季攻势,因地制宜,采取多种方法推动活动的深入开展。如:
1、三官庙中队开展争创“模范巡防示范岗”活动,将零发案、作风纪律、综合信息、好人好事,都列入评比标准,实行红、黑旗制度。以不断提升巡防队伍的整体素质。
2、林山寨中队积极组织开展“争当先进巡防队员、争当先进社区巡防队”活动,突出亮点,树立典范。把工业高专社区和一中社区警务室树为中队亮点警务室。每周五组织巡防队进行业务学习,每月对巡防队员集中进行军事训练和思想教育相结合的培训。
3、桐柏路中队实施了“人文管理生动力”活动。一是凡人员调整必须民主表决,做到能者上、庸者下、平者让。二是实行文明、温情督察。三是关心爱护队员,调动工作积极性。
4、秦岭路中队一是规范队员言行,强化职业道德。组织“我看巡防队员形象”大讨论,引导队员树立良好的“形象观”。二是开展了“想一想、比一比、查一查、改一改、看一看”的“五个一”活动。三是开展巡防队员志愿活动,发挥义务帮扶队的作用。进一步维护和提升了社区治安巡防队的整体形象。
5、汝河中队按照“素质强化”年的活动方案,采取了搞动员、表决心、抓评比等方式,开展了评比竞赛和“五比五看”活动。同时,印发“给辖区居民、群众的一封信”,邀请广大居民群众来参与对巡防队的管理,有力地促进了巡防工作的开展。“素质强化年”活动开展以来,全区巡防队的管理进一步完善,队员工作的积极性和主动性得到了充分的发挥,辖区的好人好事层次不穷,全区的刑事、可防性案件大幅下降,我区巡防队呈现出风气好,干劲足,违规违纪情况少的良好局面,社区巡防队伍素质得到整体、全面提升。
二、主要工作成效
(一)XX年市巡防工作现场会在我区召开 7月20日下午,市综治委在我区召开了郑州市第一次巡防工作现场会,对我区实行的“伏牛北社区模式”、“金京社区模式”、“五建社区模式”以及须水镇警巡整合模式给予了高度评价,对我区实行的案件倒查制度给予了充分肯定,并在全市推广了我区巡防工作管理经验。另外,国庆节前夕,市领导专门看望我区巡防队员,对我们工作给于了极大支持和鼓励。
(二)创建“零发案”社区和打击“两抢一盗”活动成效显著 6月份以来,我区开展创建“零发案”社区活动以来,全区可防性案件较去年同期相比下降了16%,创建了一批“零发案”社区,居民群众对治安满意率90%以上。在开展“防范打击盗窃自行车、入室盗窃违法犯罪”活动中,集中防范力量,合理调配人员,有重点、有目标地加大巡逻力度,有效地震慑了盗窃犯罪分子。今年来,我区巡防队员共抓获扭送各类违法犯罪嫌疑人396名,协助公安机关破案71起,盗窃电动车和盗窃机动车案件较去年分别下降了30%和40%。
(三)处置突发事件,巡防队员功不可没 XX年,我区一.五.三医院、华北石油局、豪湖花园、印染厂、五星电
器因利益冲突相继发生了堵路等重大突发事件,为了使各类突发事件尽快得到妥善处置,避免矛盾进一步激化,我办先后抽调XX多人次到达现场维护,有效控制了矛盾激化的势头,维护了我区的大局稳定,为上级领导妥善处理各类突发事件提供了有利时机。
三、明年工作打算
今年来,虽然我们圆满完成了上级交给我们各项任务,取得了一些成效,但与新形势、新任务的要求相比,在思想观念、管理体制、运行机制、队伍素质等方面还存在着诸多不足,离上级的要求和人民群众的期望还有不少差距。明年我们将进一步解放思想,大力加强巡防队伍正规化建设,抓防范、保平安,全力遏制可防性案件,为居民群众安居乐业创造良好的社会治安环境。
确定一个目标:打造一支“政治合格、素质过硬、纪律严明、业务精通、作风优良”的高素质巡防队伍,为建设平安和谐中原,为争创全省、全市社会治安综合治理先进城区提供坚强队伍保障。
突出两条主线:加强巡防队伍的思想政治建设和增强巡防队伍的业务技能。教育全体巡防队员牢固树立起忠于党、忠于祖国、忠于人民的思想,讲政治、顾大局、为人民、保平安,能够上为政府分忧,下为群众解愁,立足本职,爱岗敬业,自觉为建设平安和谐郑州无私奉献。进一步提高巡防队员的“三能”(体能、技能和智能)水平。
强化三个意识:强化巡防队员大局意识、强化巡防队员为民巡防意识、强化巡防队员责任意识。
着眼四个提高:继续开展各类培训,提高巡防队伍人员的综合水平;开展各类评比活动,提高巡防队员的巡逻防范主动性;配备巡防专用车辆,提高巡防队员处置各类事件的机动性;加强科技建设,配备对讲机,提高巡防队员的整体防范能力。
抓好“五个建立”:明年我们要把正规化建设作为工作重点,切实抓好3-5个正规化巡防中队示范点。突出抓好“五个建立”:建立一套完善的规章制度,用制度去管理、约束、规范巡防队员的行为,努力使巡防队的管理实现制度化、规范化;建立一支100人以上的配备齐全、正规化、高素质巡防机动队;建立10个以上标准化警务室,在全区中选出10个以上警务室,统一配备办公用品,统一上墙版面内容,统一各种记录;建立一支群众监督队伍,每个社区要聘请十名楼院长为义务监督员,对巡防队员仪容、举止、滋酒上岗、巡逻情况等实行监督,督促巡防工作;建立一套指挥系统,利用机动队、车辆、对讲机等,制定防止各类突发事件的预案,为区领导组织指挥提供保障,为中原区经济发展做贡献。
一、以教育培训为根本,进一步增强女性自身综合素质
一是加强教育培训。围绕宣传贯彻中国妇女“十大”精神,通过专家授课、参观学习、座谈讨论等形式,引导广大妇女干部认清自己的特殊身份,提高广大妇女的政治理论素质;要通过法律法规、业务技能、客观实践等培训,进一步增强各级妇联干部服务基层、服务妇女群众的能力与本领。
二是着力培育和开发女性人才。全面实施《区XX—XX培养选拔女干部、发展女党员工作规划》,大力培育女领导干部、女性经营管理者和女专业技术人员三支队伍;配合组织部门不断推进培养选拔女干部、发展女党员工作,努力适应竞争上岗、公推公选等干部人事制度改革,推动更多的女性走上领导岗位。
三是加强失业妇女的创业就业技能培训。结合社会需求和她们的实际需要,重点进行家政、插花等技能培训,帮助她们实现就业,解决自身及家庭生活问题。
四是抓好家庭教育工作。以社区德育中心、家长学校、小公民道德实践基地等为平台深入开展形式多样活动,着力引导全区广大家庭崇尚文明、健康、和谐的生活方式;一是完善家庭教育工作长效机制建设。指导各社区家长学校以全国未成年人思想道德建设工作测评实地考察要求,开展家长学校工作;全面开展家长学校检测、评估工作;招募一批经验丰富、热心家庭教育工作的志愿者,定期开展活动;推动家庭教育课程进入中小学班主任培训内容,举办“家庭教育培训者培训”。二是继续配合市妇联实施“家庭教育百千万”工程”(百场公益讲座、千次家教活动、万户家庭受益)。组织家庭教育专家,深入社区家庭,广泛宣传家庭教育新思路,帮助家长树立正确的家教观念;针对儿童心理发展特点,邀请专家深入学校,以家长会的形式举办“开心一课,健康成长”专题讲座;继续开展家庭教育实践月活动,充分利用各种资源、进行多渠道、多样化的宣传,提高家庭教育知识普及率,营造良好的家庭教育社会氛围。三是促进家庭教育研究成果转化工作。开展家庭教育课题研究、实践活动,探索家庭教育新规律、新机制、新形式、新途径,提升家庭教育工作整体水平。跟踪、督促承担市家庭教育研究会的家庭教育课题按时完成。组织专家,深入街道社区开展中华民族优秀传统文化家庭教育活动,向广大家长宣传正确家庭教育理念和科学教子方法,营造促进未成年人健康成长的环境;进行家长学校师资培训,提升广大家长教育子女的水平;举办寓教于乐,丰富多彩的暑期夏令营、未成年人思想道德建设征文活动,年底对家长学校进行评估考核。
五是加强信息调研。重点围绕妇女群众关心的热点、难点问题,如:妇女干部队伍建设、外来务工妇女生存与发展、婚姻家庭新问题、家庭教育等进行信息调研。通过走访慰问、专题研讨等活动,组织力量深入街道和社区,现场实地了解妇女儿童生存状况和利益诉求,进一步找准各类问题切入点,提高工作实效性和针对性。
二、以服务群众为主题,进一步引领妇女广泛参与经济建设
一是实施“115”巾帼创业发展行动。加大工作协调力度,整合有效资源,努力创建“巾帼创业示范基地”2-3个、树立“巾帼党员示范岗”2-3个、表彰“巾帼创业明星”10位、发放创业发展奖励资金2万元。
二是开展“岗上建功”活动。完善表彰激励机制,结合相关工作活动,评选表彰“巾帼文明岗”20个、“巾帼岗位明星”10位;
三是开展“岗下创业”活动。开展“三八架金桥?春风送岗位”系列活动,积极拓展妇女就业渠道。开展巾帼牵手syb(创办你的企业)导师行动,与企业家联合开办提高女性创业能力(get ahead)培训班,增强妇女应对社会生活的能力。
四是开展走访活动。六一期间开展“情系单亲母亲,关爱特困女童”活动,走访慰问35户特困家庭和百名品学兼优的春蕾女童。同时,“三八”期间,开展“送保险、送体检、送智慧”活动,并慰问百名特困单亲母亲。
五是继续实施“家庭文明”工程。评选表彰“五好文明家庭” 15000户、“和谐家庭”标兵户100户、“文明(楼)院” 30个、“好邻里”11位。深入社区指导“星级文明和谐社区”创建工作。
六是组织庆“三八”文艺演出活动。举办“巾帼和谐花盛开——鼓楼区‘庆三八妇女节?迎国庆60周年’大型文艺汇演”; 六是认真做好来访接待工作。认真接待并处理好来信来访,为广大妇女提供法律咨询、纠纷调解、法律援助等服务,力争结案率达100%。
三、以普法维权为重点,进一步优化妇女发展良好社会环境
一是开展维权普法宣传活动。启动“三八”妇女维权周、禁毒宣传等活动。以贯彻《劳动法》、《妇女权益保障法》和新颁布的省实施办法为重点,充分利用板报、宣传栏、悬挂横幅、发放读本、以及广场咨询等多种形式,全面开展宣传新颁布的《江苏省实施<中华人民共各国妇女权益保障法>办法》、男女平等基本国策等法律法规,推动男女两性协调发展,促进社会和谐进步;协调司法局深入街道社区,以“妇女法制宣传教育与依法维护妇女权益”为主题,开展政策宣传、法律服务、司法援助等活动,切实维护妇女的合法权益。在6.26来临之际举办国际禁毒日活动——组织妇女维权志愿者进戒毒所开展帮教活动,恢复和增强失足妇女生活信心。进一步加大宣传《江苏省实施〈妇女权益保障法〉办法》的力度,组织街道、妇委会开展《江苏省实施〈妇女权益保障法〉办法》知识竞赛,使广大妇女了解把握妇女权益保障法的重点内容和修改要旨,使有关部门和社会各界了解自己保障妇女权益的职责,努力营造妇女权益保障法实施的社会环境。二是加强“两个规划”实施力度,促进妇女儿童事业新发展利用妇儿工委办公室设在妇联的有利条件,结合“两个规划”中期评估的结果,协调推动“两个规划”的实施。同时加强男女平等基本国策的宣传,加强妇儿工委办公室的协调服务职能,完善妇儿工委各项工作制度,协调、指导各成员单位整合资源,团结协作,推动“两个规划”各项任务指标圆满地完成。
二是组织开展监测评估工作,通过监测评估,了解全区实施妇女儿童发展规划的进展状况,并做好规划的监测评估工作;
三是健全维权网络。“一手抓发展,一手抓维权”是妇联工作的原动力,更是常抓常新的永恒主题。在建立巾帼维权志愿者队伍基础上,完善街道和社区维权站工作机构,进一步规范妇女维权工作新机制;充分发挥人民陪审员、婚姻家庭纠纷特邀调解员、“鼓楼区法律援助服务团”的作用,指派有妇女儿童维权经验的专长律师,认真办理援助特殊困难妇女案件,做到亮牌服务,优先接待;与劳动部门联手,加强侵害妇女劳动权益案件查处力度,形成妇女劳动权益的保护网络。以解决妇女最关心、最直接、最现实的利益问题解决为突破口,推动妇女各项权益得到有效落实。
四、以增强素质为目标,进一步加强妇联组织自身建设
一是加强基层妇女组织建设。按照“党建带妇建,妇建服务党建”的原则,努力加强基层妇女组织规范化建设。发挥好妇联常委、执委、团体会员和妇女代表的表率作用,认真执行常委会、执委会工作制度;积极构建多元化、开放式妇女组织网络,完善与团体会员的工作联系制度,结合社区建设的发展,巩固街、居妇女组织,进行省基层组织示范点推进会,深入推进基层组织建设示范点和妇女工作示范社区创建,进一步夯实基层组织,形成适应新形势需要的妇女工作格局。争取在一家两新组织建立妇女组织.根据省市妇联部署,在执委和女企联开展妇女工作热点问题调研社区妇联换届工作
二是是加强工作联络。按照“培育、发展、指导、服务”的思路,完善与团体会员的联席会议制度和活动合作制度;努力探索各种妇女组织和妇女工作的模式,积极建立各行业、各界别女性群体联谊组织,大力推进机关事业单位组建妇委会,充分发挥女干部联谊会、女企业家协会等组织的作用,不断延伸妇女工作触角。计划三月举办女干部及妇联退休老干部三八联联谊活动、进行女干联、女企联体检
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