工会厂务公开调研(推荐10篇)
1、进一步加强领导,及时健全各级厂务公开协调(领导)小组,确保组织领导的有效到位。根据机构改革、人员变动的情况,调整、充实了各级厂务公开协调(领导)小组,保持健全的组织领导网络,保证协调(领导)小组工作的正常进行。
2、完善和落实责任制。一是落实目标责任制,各级党、政、工组织都要把厂务公开工作纳入重要议事日程,确立目标,统筹安排,层层落实。二是落实定期报告制度,层层落实,及时解决遇到的问题。三是落实监督检查制度,建立健全由纪检部门、工会组织和职工代表组成的监督组织,明确工作职责,坚决防止和克服不公开、假公开和形式主义现象。四是落实考核奖励制度,对企事业单位开展厂务公开的情况,按照有关考评要求,进行严格考核,严把民主测评关,将厂务公开考评情况与干部政绩考核、单位评先评优和奖金兑现挂钩。五是落实责任追究制度,要按照党风廉政责任制的要求,对那些拒不公开或搞假公开的有关领导要追究责任,视情节给予相应处理。
3、开展调研和信息交流活动。今年将重点对“三联动”改革企业、非公企业厂务公开工作进行调研,研讨新形势下深入推进厂务公开的实现形式和途径;并通过采编厂务公开工作《简报》加强信息交流。
4、进一步建立健全运行机制,提高厂务公开工作的实效。不断完善厂(事)务公开的领导机制、工作机制、监督保证机制、责任追究机制,形成四位一体的工作体系,国有及其控股企业、事业单位厂务公开规范化程度要达85%以上;在“六个结合”、“六个点”上深化厂务公开,即:与加强企业领导班子建设相结合,在廉政建设的“关键点”上抓公开;与降本增效、提高企业竞争力相结合,在加强企业管理的“难点”上搞公开;与建立现代企业制度相结合,在转换企业经营机制的“重点”上推公开;与困难企业扭亏脱困相结合,在维护稳定的“焦点”上真公开;与维护职工群众利益相结合,在职工关心关注的“热点”上敢公开;与拓展推行范围相结合,在逐步延伸的“盲点”上促公开,不断推动厂务公开工作的深入发展。
6、进一步加快厂务公开立法步伐,推进厂务公开工作制度化、规范化和法制化进程,将厂务公开纳入法制化轨道。厂务公开工作已列入我市今年的地方立法规划,市厂务公开办公室将主动配合市人大的相关部门,认真做好立法前的各项准备,加快推动立法进程。
厂务公开是广大企业和职工群众的创造,《通知》是对职工群众实践经验的总结和概括,为厂务公开工作的进一步发展指明方向。厂务公开的实质是加强职工群众的民主监督,而职工代表大会是我国职工参与民主决策、民主管理和民主监督的一项基本制度,是实行厂务公开的主要载体。
一是认识上的不平衡。一些企业领导和职工群众对厂务公开工作的意义和重要性认识不到位,有的领导认为企业已有了职代会这一民主管理的基本形式,没有必要再下力气搞厂务公开;一些职工在企业改制后存在着雇佣观念,认为公开与己无关。
二是机制建设和作用发挥上的不平衡。有些企业建立的厂务公开基本框架为应景之作,领导机制不得力、公开机制不正常,监督机制难作为,实际工作质量不高。
三是公开内容程度上的不平衡。少数企业公开的内容避重就轻、避实就虚,没有真正把职工普遍关心的企业发展的重点、难点、热点等问题公开,有的只公开事情结果和相关数字,不公开过程,让职工难以了解真实情况。
四是公开形式上的不平衡。一些单位仍停留在通过职代会公开上,对多形式、多渠道、全方位地公开不够重视,公开途径偏窄,职工了解厂情不多。
五是基础工作上的不平衡。少数单位不重视厂务公开基础台帐的建设,资料零散,对公开后职工反映的情况也不梳理归类,整改、反馈工作未跟上。
根据以上调查情况,南京市总工会就进一步做好对当前和下一步全市厂务公开工作提出如下对策:
一是认真学习贯彻党的xx大精神,把深入推行厂务公开制度上升到建设社会主义政治文明的高度,进一步提高思想认识,增强自觉性和坚定性。在具体工作中,要把思想认识统一到中办、国办的《通知》精神上来,注意防止和克服“工作已经差不多”的思想和松懈情绪,坚持高标准、严要求,推动这项工作的不断深入发展。
二是进一步按照文件要求,规范厂务公开的内容、程序和要求,加强制度建设,努力使厂务公开规范化、制度化、经常化。
三是紧紧围绕企业改革、发展、稳定的大局,不断充实和丰富厂务公开的内容,向企业生产经营管理的深度和广度延伸。
四是认真落实职代会的各项职权,努力把厂务公开的要求融入依靠职工办企业的体制、机制和制度之中,坚持行之有效的厂务公开领导和运行机制,建立、健全各种监督制约和保证机制以及责任追究制度,切实保障职工民主权益,坚决防止和有效克服形式主义。
五是要进一步加强各级厂务公开协调领导机构的建设,明确和规范有关领导机关的责任,形成制度,加强对厂务公开的领导。
关键词:国有企业;工会组织;厂务公开建设;重要性
发展好国有企业,使国有企业跟上时代发展的潮流,这就需要加强工会组织的建设,改进原有的去企业制度,实行新制度,公开工会组织在厂务上所决定的事宜,真正的让人民对国有企业的决策进行监督,因此国有企业工会组织厂务公开建设,同时也会促进我国经济的又好又快发展。
一、厂务公开对于建设国有企业的重要性
厂务公开对建设我国的国有企业具有重要意义,首先,我国是以公有制为基础的公家,国有经济是我国经济发展的命脉,因此,建设好我国的国有经济是很重要的事情,并且我国是人民当家作主的社会主义国家,实行厂务公开也是我国社会发展的必然要求。而厂务公开的重要性体现在以下几个方面:
(一)厂务公开这符合工会组织的要求,也会促进企业的
发展
工会组织是由劳动者组成的,并代表劳动者利益的。厂务公开使工会组织知道企业发展是否符合劳动者利益,真正的使企业做到公开与透明化,也真正的让劳动者依法监督,管理企业的决策,与不足之处,从而促进国有企业的快速发展。
(二)符合党让人民当家作主的宗旨,也符合制度透明化
原则
我国就是一个人民当家作主的国家,厂务公开化有利于人民知道当前国营企业的发展状况,从而使得公司决策以公开化的形式呈现在人们面前,实现制度的透明化,是制度不会出现疏漏,真正让人们监督起来,认真履行党的宗旨,促进国有企业的制度化,行事的合理化。
(三)走的是群众路线,有利益凝聚劳动人民的力量,使企业的发展走向正轨
国有企业的发展就要以“以人为本”为行事的要求,真正的做到走群众路线,因为群众的范围是广大的,力量也是不容忽视的,他们是企业发展的基础,更是企业的核心,凝聚了劳动人民的力量,使人民真正成为国有企业的一份子,为企业的发展尽一份力量,让人民真正体会得到当家作主的感觉,也让人们有了一份责任,这样才能更好地将国有企业的发展引向正轨。
二、国有企业工会组织在建设上存在的不足
从建国开始,工会组织就是一个保障劳动者权益,保障人民利益的一个组织,同样对国有企业也有监督的作用,但随着我国社会经济的发展,经济体制的改变,国有企业工会组织的建设也存在着一些不足之处。
(一)工会组织中出现非劳动者管理工会之人,出现了一些腐败行为
工会也是国有企业的一部分,因此当工会的主席或是高层监管人员,出自非劳动者,那么就有可能不会代表劳动者的利益,就会违背工会建立的真正目的,这样就有可能出现不利于劳动者的事,使工会出现腐败行为,不利于国有企业的发展。
(二)国有企业决策无法真正公开,是人们无法真正行使监督权
随着国有企业的发展,一些自私之人有可能为了自己得到相应的利益而隐瞒企业的真正决策,制造假信息,造成企业信息无法真正公开,使得人们的监督权名存实亡,也违背了决策透明的制度,无法让人民真正行使自己的权利。
(三)市场经济的影响,是国有经济体制逐步的商业化,有违党的宗旨
随着我国特色社会主义市场经济的建立,国有企业为加速发展,而逐步商业化,发展走错轨道就有可能走上资本化的道路,这就违背了为我们社会主义道路,违背了党的宗旨,使国有企业歪曲化发展,使得工会组织成为一个摆设。
三、应对国有企业工会组织厂务公开建设不足的对策
面对我国国有企业工会建设方面存在的不足,为促进我国经济的又好又快发展,工会也要有应对不足的对策。
(一)颁布相应的制度,工会领导必须是党的一方或是劳动者代表,真正代表工人阶级的利益,避免出现腐败现象,真正做到以人为本,执政为民,从而建立良好的群众监督,为企业的发展提供一个良好的发展环境,促进我国社会经济好又快的发展。
(二)企业要进行制度改革,推行民主化的改革方案,主动联系群众,紧跟群众路线,促进制度的公开化,从而提高群众的监督作用。公会是由人民群众代表组成的,改革工会制度,是工会在企业中的地位有所提高,从而使企业决策公开化,真正的是人民做好监督工作,对于不公开决策信息的部门进行惩罚,从而促进制度的透明化管理。
(三)真正的保证国有企业的社会主义本质,避免出现资本化的倾向,这就需要工会人员加大监管力度。由党作为企业运行发展的方向指挥者,是工会组织成为企业发展的监督者,因为公有经济在我国具有相当重要的作用,因此,公开化对于工会组织来说是必须要做到的。
四、总结
伴随着我国社会制度的不断发展和完善,为了使人民更好的行使自己的权利,我国实施了政务公开制度。因此,为了响应党的号召,我国的企业工会组织在厂务建设上应该实行公开,使人民真正了解我国社会经济的发展情况,使我国人民真正行使其当家作主的权利,也是党坚持走群众路线,尊重民意的一项重要举措,由此促进我国经济的繁荣与发展。
参考文献:
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根据自治区总工会《关于开展在全面深化改革的过程中企业厂务公开民主管理工作状况调研的通知》精神,西乌旗总工会对企业的厂务公开民主管理工作进行了调研。专门组织企业职工召开座谈会,就工会工作、民主管理等问题进行了座谈。又通过发放调查问卷来了解企业厂务公开民主管理情况。调研发现,我旗企业厂务公开民主管理工作呈现出全面推进、不断规范、逐步深化的良好态势,在促进企业健康发展、维护职工合法权益、构建和谐劳动关系、发展基层民主等方面发挥了重要的作用。
一、基本情况
1、厂务公开民主管理基础扎实
我旗自推进厂务公开民主管理以来,总工会做了大量的工作,在有关单位的检查督促下,工会组织的积极参与中,企业的民主作风有了很大提高,企业的经营管理、廉政建设、维护职工合法权益等方面都得到了明显改善。
一是企业都设立了工会,并且工会主席是企业董事会成员,是厂里的副厂级领导,参加董事会,有的企业工会专职副主席参加监事会。调查问卷显示,绝大数企业工会主席由职代会选举产生,这表明,工会在一定程度上可以独立开展工作,积极为职工利益服务。、二是企业都制定了民主管理制度,成立了厂务公开民主管理领导 组监督小组,办公室设在工会。
三是企业建立了以职代会为载体的厂务公开民主管理的体制机制。调查问卷显示,企业重大决策由董事会议集体决定的占1/4,由董事会议集体决定和职代会审议通过的占1/4,由职代会审议通过的占2/4。职工参政议政的热情高涨,对企业的关注度越来越高。100%的人认为,企业职工通过职代会平台参与管理,代表所提议案能得到满意解决,这促进了职工参与企业管理的积极性。
四是企业形成了齐抓共管的新机制。企业的上级主管部门把厂务公开民主管理工作作为一项重要的考核指标,督促企业搞好民主管理工作。在旗总工会的指导下,企业工会利用考核指标平台,从形式到内容,把厂务公开民主管理工作做得细致扎实。
2、企业负责人重视厂务公开民主管理工作
企业负责人重视和支持推行厂务公开民主管理工作,认为这可以减少决策失误,增强企业的凝聚力。
一是配合支持工会开展工作。在企业党务、行政的支持下,工会主持开展工作,厂务公开民主管理工作取得了较好成绩。
二是通过多种形式提高职工代表的参政议政能力。每次职代会都要专门抽时间,对职工代表进行集体培训,以明确其权利与义务。有的企业通过外出培训、代表巡视等形式提高代表素质。调查问卷显示,3/4的人认为企业通过外出培训提高职工代表权利能力,1/4的认为职工代表巡视可以提高其权利能力。
3、公开的内容和形式逐步规范 企业厂务公开民主管理工作日趋规范,公开内容丰富,以职代会为主要的公开形式逐步完善,民主氛围得到增强,民主渠道得到拓宽,广大职工群众的知情权、参与权、审议权、决定权和监督权得到具体落实。
一是企业职代会讨论、审议本企业的重大事项进一步规范。二是厂务公开栏制度落实更加规范。企业在坑口、食堂等明显地方设置职工工资公开栏,每月定期发布,还不定期公开企业重大事项、企业经营情况、干部聘用情况等事项。调查问卷也显示,100%的人认为厂务公开的内容真实、有效。
三是程序资料更加完备。企业厂务公开民主管理工作由企业工会具体实施,出台了许多措施、规定,对一些重大事件资料运用照片、视频等现代媒介进行保存。
二、存在的主要问题
1、企业负责人对厂务公开的理解有偏差
个别企业负责人存在着“不必公开”、“不愿公开”、“不敢公开”的想法和现象,特别是当生产经营遇到困难时,报喜不报忧,害怕职工知道后影响工作情绪。个别企业负责人认为,厂务公开后,开展工作时处处掣肘,贻误了盈利的良好机遇,因此,不热心支持工会开展工作。个别企业负责人认为企业职工参与管理的能力低,只为自己的眼前利益考虑,涉及企业的长远大计往往没有对策,处于无动于衷的状态,厂务公开后容易引发企业领导与一线职工的矛盾,形成不稳定因素,因此,厂务公开只是应付上级检查,走走过场,不能长期坚持 下去。个别企业负责人把厂务公开看作是上级的要求,是工会的事,没有从建设和谐企业、加强企业管理的角度认识厂务公开,对厂务公开工作的重要意义及长期性认识不足,缺乏领导和推进厂务公开工作的内动力。在一些厂务公开民主管理工作基础比较好的单位中,存在“差不多”的思想和松劲情绪。
2、厂务公开制度有待进一步完善
厂务公开制度实行了多年,取得了较大的成绩,但制度制定的过于原则化,可操作性不高。调查中我们发现,厂务公开民主管理先进的企业,全靠工会组织的热情,如果没有党政的支持,就会走形式,搞应付。另外,厂务公开形式单一。问卷显示会议或公开栏是厂务公开的主渠道,约3/4的人认为公开方式为会议或公开栏。职工全面了解企业事务渠道较窄,公开内容有待进一步细化。
三、对策建议
1、提高认识,增强推进厂务公开工作的积极性
企业负责人应转变观念,充分认识开展厂务公开民主管理的重要意义。
一是要摒弃厂务公开不能直接产生效益,解决不了职工吃饭问题这种错误观念。厂务公开是职工参与企业管理、建立和谐劳资关系的一种有效形式,有很多企业负责人作出的决策经过实践证明是有预见性,是正确的,但是因为没有与职工搞好沟通没有很好地发挥职工参与的作用,职工不了解情况,有些还造成误解,形成不了统一认识,工作上形不成合力,增加了工作的阻力和难度,实际是贻误了商机,加大了经营成本,影响了企业效益。
二是要正确看待企业经营中出现的问题。个别企业负责人认为企业生产经营比较困难,向职工亮家底,既解决不了问题,又担心引发不安定因素的顾虑。实际上我们在公开中能正确引导,真正负责任地、不推诿地向职工公开情况,制定解决办法,企业职工是能够接受的,而且可以将矛盾化解在萌芽状态。
三是要引导职工依法维权,提高参政、议政的能力,正确处理维权与企业发展的关系,把维护职工自身权益与企业的整体利益有效结合起来,在促进企业发展中维护自身权益。树立只有企业发展了自己的权益才能更好得到保障的观念,在厂务公开中,保障知情权的同时努力为企业发展献计献策。
四是企业主管部门要加强对企业的引导和监督,工会要大力宣传介绍厂务公开民主管理先进企业的经验,充分总结和展示厂务公开对企业改革、发展和稳定所产生的推动作用,创造性地开展工作,通过“有为”争“有位”,促使企业领导层牢固树立公开意识,积极主动地公开企业信息,保障职工的知情权、参与权。同时注重防止和克服“工作已经差不多”的思想和松懈情绪,坚持高标准、严要求,不断加强对厂务公开工作人员和职工代表和职工董事、职工监事的培训工作,推动这项工作的不断深入发展。
2、进一步规范各项制度,推动厂务公开工作健康有序发展
一是企业主管部门考核企业厂务公开民主管理要规范化、制度化、常态化。基层工会在上级工会的指导下,乘势而上,将考核指标细化,增强可操作性,把这项工作做实做细。二是必须坚持权责共负的工作格局,落实责任,严格考核。进一步健全和完善党委统一领导、党政共同负责、有关方面齐抓共管、职工群众全员参与、工会组织具体运作的领导体制和工作机制,及时调整、充实和加强厂务公开领导机构。建立健全厂务公开民主管理工作的分工负责制、责任考核制和责任追究制,落实工作责任,严格考核,实行责任追究。三是进一步落实职代会的各项制度,努力把厂务公开的要求融入依靠职工办企业的体制、机制和制度之中,切实保障职工民主权益,果断防止和有效克服形式主义。四是厂务公开的形式、内容、程序要制度化、规范化、常态化。使厂务公开民主管理成为企业有章可循的日常管理活动,成为企业经营管理的一项基本制度,确保厂务公开民主管理工作制度的权威性和严肃性。在以职代会为基本形式的基础上,规范会议通报制度,公开栏、板报和网络等告示制度,厂务公开意见箱和企业领导现场办公等制度。
3、围绕中心,不断深化厂务公开民主管理工作
一是将厂务公开民主管理工作与建立健全现代企业制度相结合。坚持厂务公开民主管理工作是现代企业制度条件下依靠职工办企业的内在要求,进一步理顺职代会与股东会、董事会、监事会之间的关系,进一步明确职代会的定位和职权,更好发挥职代会在现代企业制度条件下的作用。
二是将厂务公开民主管理工作与平等协商集体合同工作相结合。要坚持保障职工经济权益与民主政治权益的有机统一,将厂务公开民 主管理工作作为平等协商集体合同工作的载体和平台,以平等协商集体合同的落实提高厂务公开民主管理工作的实效性。在企业,着力深化以职代会为基本形式的民主管理制度,通过扩大职工有序参与,促进企业积极开展平等协商,完善集体合同制度,提高集体合同质量,保障职工权益的实现。
三是将厂务公开民主管理工作与企业党风廉政建设相结合。要将厂务公开民主管理工作作为企业党风廉政建设的重要内容,开展“阳光工程”活动,加大职工参与企业民主管理、民主决策的力度,提高决策的科学性;坚持开展职代会民主评议领导干部工作,加强对权力运行的制约和监督,增强企业领导人员的民主意识、服务意识和廉政意识,防止权力失控、决策失误和行为失范。
四是将厂务公开民主管理工作与转变经济发展方式相结合。要通过开展厂务公开民主管理,有效保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权,维护职工劳动经济权益、民主政治权利和精神文化权益,调动职工的积极性、主动性和创造性,实现职工的有尊严和体面劳动,通过技能大赛、技术练兵、技术比武等活动,充分发挥职工的聪明才智和首创精神,有效促进企业产业结构调整和经济发展方式的转变。
知
各成员企业(单位)工会:
为认真贯彻落实中纪委等六单位今年2月联合下发的《企业民主管理规定》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》精神,推进企业民主政治建设,在构建劳动关系和谐企业中充分发挥工会组织作用,根据中国能源化学工会工作安排,集团公司工会将对各成员企业(单位)厂务公开民主管理工作进行调研,现将有关事项通知如下。
一、调研的指导思想和目的以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,总结各成员企业(单位)厂务公开民主管理工作在团结动员广大职工创先争优建功立业、加强基层民主政治建设、做好新形势下群众工作、构建和谐劳动关系,促进企业发展,加强企业党风建设和反腐倡廉工作等方面的好做法好经验,发现存在的问题,研究制定措施,推进厂务公开民主管理工作制度化、规范化建设,提升广大职工群众的参与意识,推动厂务公开民主管理工作健康发展。
二、调研内容
1、厂务公开民主管理工作组织体制、运行机制建设情
况和各项制度落实情况;
2、在企业改革过程中发挥职代会作用,推进厂务公开民主管理工作,实现企业与职工和谐共赢的具体做法和成效;
3、工会组织在推进厂务公开民主管理工作的典型经验,遇到的突出矛盾和困难,有何意见建议。
三、调研方法
采取问卷调查和上报书面材料相结合的形式。
四、有关要求
1、各成员企业(单位)工会请按照调研内容,对本企业(单位)厂务公开民主管理工作进行认真回顾总结,形成3000字以内的书面材料。
2、各成员企业(单位)工会选择50名职工(包括行政人员、党务干部、工会干部、不同工种的一线职工等),填写《厂务公开民主管理问卷调查表》(附件1),并对问卷调查表进行汇总,填写《厂务公开民主管理问卷调查统计表》(附件1)。
3、书面材料、《厂务公开民主管理问卷调查统计表》请于10月31日前报集团公司工会。
附件:
1、厂务公开民主管理问卷调查表
2、厂务公开民主管理问卷调查统计表
附件1:
厂务公开民主管理问卷调查表
基本情况(在认可的选项上划√):
1、你的职务是:一线生产人员、一线技术人员、一线管理人员、中高级技术人员、管理人员、工会干部、其他
2、你的年龄:30岁以下、31至40岁、41至50岁、51岁以上
3、你的受教育程度:小学及以下、初中、高中(含中专、中等职业学
校、技校)、大学(含大专)、研究生及以上
附件2:
厂务公开民主管理问卷调查统计表
单位 :参与调查职工数:2012年月日
1、职务比例:一线生产人员(人,占%)、一线技术人员(人,占%)、一线管理人员(人,占%)、中高级技术人员(人,占%)、管理人员(人,占%)、工会干部(人,占%)、其他(人,占%)
2、年龄比例:30岁以下(人,占%)、31至40岁(人,占%)、41至50岁(人,占%)、51岁以上(人,占%)
台厂开办[2008]1号
关于开展全市厂务公开民主管理工作调研检查的通知
各县(市、区)推行厂务公开工作领导小组办公室,市级有关单位:
为认真贯彻落实党的十七大精神,进一步发展基层民主,完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,市厂开办决定开展全市厂务公开民主管理工作调研检查,现将有关事项通知如下:
一、调查检查的目的
检查《台州市厂务公开工作考核办法》落实情况,调研《台州市非公有制企业职工(代表)大会操作意见》和《关于建立区域性、行业性职工代表大会制度的若干意见(试行)》实施情况,进一步推动厂务公开民主管理工作健康发展。
二、调研检查的主要内容
1、各地各单位在贯彻落实十七大提出的“发展基层民主”方面做了哪些工作,有何新举措、新思路。
2、各地在推进完善厂务公开民主管理领导体制方面做了哪些工作,乡镇(街道)一级领导体制构建情况。
3、贯彻落实《台州市厂务公开工作考核办法》的情况,有什么具体措施。
4、《台州市非公有制企业职工(代表)大会操作意见》和《关
— 1 — 于建立区域性、行业性职工代表大会制度的若干意见(试行)》的实施情况,运作中发现的问题及经验体会。
5、厂务公开民主管理的原则和要求是否在企业管理的体制机制和各项专业管理制度中得到体现,是否存在“两张皮现象”,如何进一步推进这方面工作。
6、广大职工对厂务公开民主管理的现状满意程度,对厂务公开民主管理制度建设的意见、建议和要求。
三、调研检查的方法
听取各地厂开办的工作汇报,走访1个乡镇(街道)和2家非公有制企业,查阅有关反映制度建设及落实情况的文件、记录及相关实物的现场,召开有关管理干部、职工代表参加的座谈会等。市有关部门自行开展自查,并将自查结果在4月中旬前报市厂开办。
四、调研检查的分组、时间
1、分组开展
调研检查在市推行厂务公开工作领导小组领导下进行,分三个小组。第一小组由陈美萍同志牵头,调研检查黄岩区、温岭市、仙居县;第二小组由张玉香同志牵头,调研检查路桥区、玉环县、三门县;第三小组由马鸣同志牵头,调研检查椒江区、临海市、天台县。
2、时间安排
3月24日——4月18日,具体时间由各组确定。
二OO八年三月十八日
主题词: 厂务公开
调研检查
通知
抄送: 省厂开办,市推行厂务公开工作领导小组成员。台州市推行厂务公开工作办公室
在组织建设上,明确厂务公开工作机制
公司领导班子高度重视厂务公开工作,认真贯彻落实中央《两办通知》精神和《重庆市厂务公开条例》等法律法规,把厂务公开作为“依靠职工,民主办企”的重要抓手。根据实际,公司建立了厂务公开三级工作架构,全面推行厂务公开工作。
公司厂务公开领导小组、监督小组和办公室。公司进一步完善了厂务公开领导体制,成立了新的厂务公开组织机构,统一领导、实施、监督、考核厂务公开各项工作。其中,厂务公开监督小组成员除纪委、工会人员外,还有普通职工代表担任,确保了职工的参与权和监督权。
厂务公开责任部门。在党委领导下,公司办公室、经营计划部、人力资源部等10个厂务公开责任部门按照分工,各尽其责,相互支持,实现了组织健全,渠道畅通,运转正常,工作顺利,形成了完备高效的厂务公开工作机制。
各车间厂务公开领导小组和班务公开负责人。及时公开职工最直接的切身利益,第一时间落实职工的知情权,增强实行厂务公开的主动性,充分尊重职工的民主政治权利。
在建章立制上,保证厂务公开规范有序
在厂务公开实践基础上,修改完善了《公司厂务公开办法》,明确了组织领导、责任部门、公开项目和工作流程,增强了厂务公开工作的规范性。
细化了厂务公开目标责任、定期报告、职工评价、效能监察、考核奖惩、责任追究六项制度,增强了厂务公开工作的可操作性。
建立厂务公开例会制度。坚持了公司厂务公开领导小组会议制度、厂务公开责任部门联席会议制度、厂务公开监督小组会议制度、厂务公开办公室工作会议制度等。
建立了厂务公开责任部门联络员制度。为使厂务公开工作责任明确,推进得力,设立了10名厂务公开工作联络员,加强工作的协调和沟通。
在具体内容上,突出厂务公开重点项目
公开生产经营重大事项,群策群力谋发展
以职代会作为厂务公开工作的主要平台,坚持职代会审议行政工作报告制度;坚持及时公开公司经营分析会、经营指标发布等企业经营重大事项。
公开党风廉政重大事项,阳光透明促和谐
招待费公开。坚持每年公开上年度业务招待费使用情况,组织全体职工代表讨论,接受职工群众的监督。
评用干部公开。公司先后下发了《公司中层领导人员管理办法》《公司年度中层领导人员绩效考评办法》等10个干部评聘管理文件,实现干部评用工作规范化。2009年以来,公司评用干部均进行评用过程和任前公示,接受职工群众的监督。近期,公司还开展了副总经理公开竞聘工作,组织50名职工代表和部分中层管理人员,听取竞聘演讲和答辩,进行书面民主测评和推荐,尊重了职工代表的参与权、监督权和表达权。
用工公开。公司坚持公开招聘,防止凭关系走后门的用工情况。在公司人员结构调整工作中,做到了各个环节、细节的全程公开。招聘文件在公司OA平台和基层公开栏张贴,确保职工及时知晓;实施计划、考务安排全程公布,确保职工心中有数;竞聘岗位数量、薪酬、工作内容等核心内容公开,供职工自由选择;纪委、工会全程参与竞聘工作,确保公平公正。2011年人员结构调整工作共录用员工969人,全部完成名单公示,无任何不稳定事件发生。
评模评先公开。公司各级各类评先工作均由基层和职工群众自下而上推荐,评比过程及结果向职工群众公开,广泛听取各方面意见,评比结果得到职工的肯定。
公开热点焦点重要事项,释疑解惑凝人心
公司始终把职工群众关注的热点问题作为厂务公开的重点,对于涉及职工利益的重要事项,做到第一时间发布。
通过专题职代会,讨论审议重大事项并及时公开。公司通过召开专题职代会,先后审议、通过了《薪酬改革实施办法》《集体合同》《工资专项集体合同》和《女职工特殊权益维护专项集体合同》等,上述及其他涉及职工利益的重大方案,均通过多种渠道向全体职工公布。
及时了解职工关注,提高厂务公开工作针对性。公司通过职工代表座谈会、OA办公平台交流、基层联系点走访等多种方式,保持与职工群众的紧密联系,增强厂务公开工作与职工之间的互动性,提高厂务公开的及时性和针对性,吸引更多职工积极参与企业的各项管理,密切了干群关系。
在公开形式上,发挥各类平台辅助作用
认真落实好职代会的各项职权。切实发挥好职代会作为厂务公开主要载体的作用,明确该职代会审议通过的绝对按规定执行。
发挥“一板一报一网”日常公开平台作用,厂务公开效果明显。目前,《建设股份》报和OA协同办公平台已成为公司落实厂务公开重要载体。全体职工代表及中层管理、一般管理人员和生产骨干均有了解信息和发布意见权限。2009—2011年,公司多渠道公开重要事项1 078项。职工畅所欲言,营造出和谐、民主、公开、透明的议事氛围。
结合实际,不断丰富厂务公开的多种实现形式。公司进一步丰富厂务公开的其他辅助形式,充分利用如车间公开栏、班务公开栏、作业会等形式,就普通职工关注的具体事项进行公开,真正实现与职工零接触、完成厂务公开工作全覆盖。
在实施效果上,有效促进企业发展稳定
促进了企业改革。新一届领导班子提出的“1166”发展战略和把公司打造成为国际化、现代化的一流摩托车企业的愿景,把企业改革和发展推向了新的高度,为企业发展开拓了新的领域,得到了广大职工的普遍认可。全体职工按照“企业增效、职工增收”的经营目标,不断推行科学管理、提升营销能力、提升研发能力、推进精益生产。
促进了企业稳定。通过及时和定期公开职工普遍关心的企业发展重大战略决策、生产经营目标、薪酬改革、人员结构调整等热点问题,使广大职工知其情、晓其理、解其惑、顺其心,凝聚了职工人心,促进了队伍稳定。公司无任何群体性不稳定事件发生,使公司在发展进程中保持了稳定和谐的局面。
在发展方向上,树立“五个到位”寻求突破
厂务公开工作是一项长期性工作。做好厂务公开,企业的经营成效、人心凝聚、士气提升立竿见影。厂务公开工作任重道远,主要体现在着力于“五个到位”,促使工作务实创新上台阶。
认识到位,进一步提高厂务公开的自觉性
各级党组织要加强对厂务公开的领导,把厂务公开纳入议事日程,定期研究和解决厂务公开工作中遇到的重要问题。
各级领导要提高对厂务公开工作的认识,正确处理好完成生产经营、改革任务与厂务公开之间的关系,促进职工队伍稳定,营造良好的内部环境。
厂务公开工作人员要认真学习厂务公开法律法规,提高工作水平,创造性地做好厂务公开工作。
责任到位,进一步发挥厂务公开的主体作用
各级行政负责人要树立“行政是厂务公开主体”的观念,增强实行厂务公开的主动性,按制度该向职工公开的都应向职工公开,充分尊重职工的民主政治权利。
各级工会要切实承担起职工代表大会工作机构的职责,做好厂务公开以及职代会的各项具体工作,教育和引导职工(代表)站在维护公司发展稳定的高度,积极、正确地行使好自己的民主权利。
安排到位,进一步加强厂务公开的计划性
结合全年不同时段的工作内容,有的放矢地确定厂务公开的工作重点,在此基础上制订出今年的厂务公开计划。
加强计划的预见性,计划中的公开事项及内容的确定,要立足于从促进生产经营、改革任务的完成和确保职工队伍稳定两个方面作好预期安排。
工作到位,进一步促进厂务公开规范运行
抓好计划落实,促进厂务公开的程序化。要认真贯彻落实厂务公开办法及相关制度,用制度来规范工作,在计划、实施、监督、检查、考核、评价、责任追究等各个方面下功夫。
抓好网络建设,促进厂务公开的信息化。充分利用OA协同办公平台等现代化载体,构建一个上下互动、反映灵敏、回馈及时的厂务公开工作网络。
抓好数据统计,促进厂务公开的数字化。健全和规范公司厂务公开事项登记表、厂务公开责任部门公开事项报表等常用报表,及时统计分析。
开展工作竞赛,促进厂务公开的常态化。开展联络员工作竞赛和业务培训,调动联络员的工作积极性。
抓好典型宣传,促进厂务公开的普遍化。及时掌握基层厂务公开的新情况、新动态,及时发现和总结新作法和新经验,促进厂务公开的普遍开展、全面开花。
考核到位,进一步增强厂务公开的实效
公司厂务公开监督小组要充分发挥好效能监察作用,督促厂务公开六项制度的落实,定期对公司及各单位厂务公开工作进行检查,提出奖励和考核意见,激励先进,追究失职。
(作者系重庆建设摩托车股份有限公司工会主席)
第一章
总则
第一条
根据《工会法》《公司法》和《企业民主管理规定》(总工发【2012】12号),按照中共中央有关要求,为进一步强化企业民主管理和民主监督职能,促进企业党风建设和领导人民廉洁从业,维护职工合法权益,构建和谐劳动关系,制定本制度。
第二条
实行厂务公开,必须遵循国家法律法规和党的方针政策,坚持实事求是、注重知实效、有利改革发展稳定和保护商业秘密的原则。
第三条
厂务公开在企业党委(党组)领导下进行,企业行政是推行厂务公开的主体,企业主要负责人是实行厂务公开的负责人,相关部门负责制定厂务公开的规章制度,审定重大公开事项,指导协调厂务公开工作中的重大问题,做好督导考核工作,建立健全责任制和责任追究制度。
第四条
本制度适用于国家电力投资集团公司所属各单位。
第二章
公开内容
第五条
重大决策事项。主要包括企业改革、改制方案以及兼并、破产、重组方案;企业投资和重大企业改造方案;企业裁员、分流、安置方案;选举或者罢免职工董事、职工监事,选举参加依法进入破产程序企业债权人会议的职工代表和债权人委员会中的职工代表;根据授权推荐或者选举企业经营管理人员重大事项。
第六条
生产经营重要情况。主要包括生产经营目标及完成情况;财务预决算、企业担保、大额资金使用情况、大额资金处置情况、工程建设项目的招投标、大宗物资采购供应、产品销售和盈亏情况、重要规章制度等情况。
第七条
涉及职工利益事项。主要包括企业执行劳动法律法规和劳动规章制度情况;制定修改或决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等规章制度或者重大事项方案;企业用工、集体合同、劳动合同的签订和履行情况;职工提薪晋级、工资奖金分配、奖罚、福利;职工养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险及企业年金的缴费情况等。
第八条
领导班子建设和廉洁从业事项。主要包括企业党风廉政建设责任制及干部廉洁自律规定执行情况;职工代表大会民主评议企业领导人员情况;企业中层领导人员、重要岗位人员的选聘和任用情况等。
第九条
公务用车、公务接待、应工出国(境)(简称“三公”)经费预算情况、执行情况。
第十条
法律、法规或规章对股份公司、上市公司的信息公开有特殊规定的,以及涉及企业商业机密的、知识产权等内容的按有关规定公开。
第三章
公开的主要形式
第十一条
职工代表大会。职工代表大会的厂务公开的主要形式。各单位要按照《工会法》、《公司法》、《劳动法》、《企业民主管理规定》等法律法规和集团公司相关规章制度,认真落实职代会制度严格按照职代会的各项职权,规范有序公开各项规定的内容。同时,要将职代会有关事项的审议结果和通过决定的事项及时向广大职工公开。
第十二条
日常会议形式。职工会闭会期间可以采取职工代表团(组)长联席会议、厂情发布会、党政联席会、职工代表座谈会、总经理(厂长)联络员会等形式进行公开。
第十三条
其他形式。日常工作中,可以通过企业办公网络、厂务公开栏、宣传栏、企业报刊以及微博、微信等新媒介以适合企业实际情况的方式进行公开。
第四章
主要公开程序
第十四条
提出方案。厂务公开工作办公室结合本单位每个阶段的中心工作,定期提出公开内容,报厂务公开领导小组审定,厂务公开领导小组也可以根据企业生产经营和管理情况,根据职工代表的意见,适时指定厂务公开工作办公室或有关职能部门提出公开内容。
第十五条
审查内容。公开内容由各单位厂务公开领导小组审查后予以确定,审查过程中要确保公开内容的全面、准确和真实,要符合有关法律法规和文件要求。
第十六条
组织实施。公开要符合保护商业秘密、符合知识产权相关保密事项的要求,根据公开的内容和时限进行公开。凡属职工代表大会审议、通过、决定的事项,实行会后公开;凡属常规性工作实行定期公开;凡属热点、焦点问题,要随时公开。公开期限要结合企业实际情况确定,确保职工能够有效知悉公开内容,原则上不低于一个月。其中,“三公”经费支出当年年预算及上半年决算同时公开,日常“三公”经费支出情况各单位内部按月公开。
第十七条
督促检查。成立由基层职工代表、工会代表、党政有关职能部门代表组成的厂务公开监督检查组。由检查组负责检查公开内容、公开程序、公开形式、公开时限和公开效果等是否符合本制度要求。认真听取职工群众的意见,及时汇总上报厂务公开领导小组,并向厂务公开工作办公室或有关部门反馈群众意见。
第十八条
抓好整改。对职工或职工代表提出的正确意见、建议,要及时采纳,并由监督检查小组督促承办部门落实整改。按照闭环管理的要求,建立厂务公开执行情况档案。公开后要注意通过有效途径了解职工反映,不断改进工作。
第五章
附则
第十九条
本办法自下发之日起施行。
—
END
一、厂务公开的原则
1、遵循全心全意依靠职工办企业;
2、有利于企业的改革、发展和稳定;
3、有利于增加企业管理工作透明度;
4、有利于职工参与企业民主管理;
5、有利于加强企业党风廉政建设。
二、厂务公开的内容
1、企业重大决策及执行情况;
2、企业财务状况;
3、涉及职工切身利益的情况;
4、党风廉政建设及领导干部廉洁自律情况;
5、其他应该公开的事项。
三、厂务公开的时间、内容、形式、程序和负责部门。(见附页)
四、厂务公开工作的领导和管理。由厂党委统一领导,党、政、工共同负责。成立厂务公开工作领导小组,由厂主管领导、纪委、工会、办公室、财务部负责人组成,厂党委书记任组长,日常工作由厂工会、办公室负责。每半年检查一次厂务公开的情况。
附:厂务公开的项目、责任部门、形式和程序一、企业发展目标,中长期发展计划公开细则。
(一)主管部门:办公室
(二)主管部门的责任,通过有效途径,使职工了解企业工作目标和中长期发展计划情况,对有关方面提出的意见、建议进行整理,对合理部分予以采纳。
(三)公开内容
1、计划编制的原则;
2、计划的内容和计划分解、落实情况;
3、计划执行结果。
(四)公开的程序和形式
1、企业工作计划,中长期发展计划由办公室提出初稿,经法人代表、总经理同意后由厂领导班子讨论决定;
2、召开企业中层干部扩大会议,对上述
计划进行讨论,提出修改补充意见;
3、提交厂职代会讨论审议,定稿后上报…..集团公司;
4、由各部室、分厂向干部、职工公布和贯彻上述计划;
5、半年或一年总结执行结果向职工公布。
二、重大生产经营决策公开细则
(一)主管部门:办公室
(二)主管部门责任:通过有效的途径,使厂职工了解决定的背景、原则和内容,征询意见、建议,整理成文。
(三)公开内容
1、重大生产经营决策的背景和决策原则:
2、决策征求意见阶段、决策阶段、实施阶段的内容和情况。
(四)公开的程序和形式
1、重大生产经营决策由总经理或有关领导根据企业各时期的情况提出,由办公室写出初稿,送厂党政联席会议研究讨论,征询有关部室、分厂意见后形成正式决策;
2、重大生产经营决策应提交职代会或职代会联席会议审议通过;
3、正式公布实施;
4、公布实施结果。
三、重大改革方案公开细则
(一)主管部门:改革项目部门负责,办公室协助。
(二)主管部门的责任:通过有效的适当途径,负责向职工公开企业重大改革方案,使职工了解本企业改革情况,收集意见和建议,对合理部分加以采纳。
(三)公开内容
1、企业重大改革方案的目的和制定方案的依据;
2、企业重大改革方案的基本内容;
3、企业重大改革方案的实施情况。
(四)公开的程序和形式
1、重大改革方案的讨论稿由办公室协调相关部门提出,提请法人代表审批,发送其他厂领导,有关部门和职工讨论,归纳意见后由主管部门负责修改;
2、正式方案经党政联席会议批准后,提交职代会或职代会联席会议讨论通过;
3、公布实施;
4、公布重大改革方案的实施结果。
四、承包租赁合同实施公开细则
(一)主管部门:办公室
(二)主管部门责任:贯彻执行国家有关法律、法规和上级有关规章,做好企业承包租赁合同的签订和执行情况的公开。
(三)公开的内容
1、承包和租赁经营项目名称、项目范围:
2、承包和租赁经营方式和年限;
3、承包(租赁)单位名称、承包(租赁)价;
4、合同汇签情况;
5、合同执行情况。
为加强经理部民主建设,进一步完善厂务公开制度,调动全体员工的积极性和创造性,推动项目建设的发展,现结合经理部实际情况,制定本办法。
一、厂务公开组织机构及职责
为加强对厂务公开的领导,经理部成立厂务公开工作领导小组。
组长:党委书记副组长:项目经理
成员:各部门负责人
领导小组的职责是:负责制定厂务公开实施办法,审定重大公开事宜,指导协调有关部门研究解决实施中的问题,做好督导、考核、总结工作。厂务公开日常工作由工会负责。
督查考核小组:
组长:纪检小组组长副组长:项目副经理
成员:各部门代表
督查考核小组职责:负责对厂务公开工作实施情况的检查、督促;受理职工对厂务公开工作的意见、要求和举报,并督促整改;提出对厂务公开工作的考核意见,并向领导小组报告。
二、厂务公开的原则
合法性原则:凡是公开的内容都要以党的方针、政策、国家法律和公司、经理部有关规章制度为依据。
保密原则:涉及党和国家及公司、经理部的保密事项均不得随意公开。
实事求是原则:根据经理部实际情况,逐步完善,全面推
行厂务公开工作。
三、厂务公开的内容、形式及程序
1、经营生产情况公开。包括计划、产值完成情况,安全、质量、进度、效益情况等,每季度在职工大会上公布一次。
2、机械购置、租赁情况公开。包括机械名称、型号、单价、数量和质量,每月在生产计划会上公开。
3、废旧物资、设备处理方案及结果公开。包括名称、数量、单价、买主、承办人。方案实施前和实施后在生产会议上公开,实施过程必须有职工会员参加。
4、协作队伍使用情况公开。包括协作队伍名称、工程名称、单价、数量、队伍资质。在管理人员参加的生产会议上公开。
5、领导人员测评情况公开。分“优秀”、“称职”、“不称职”三个档次,每年在职代会上进行。
6、管理人员使用前必须公开其基本情况。
7、内部待岗方案和结果公开。方案实施前和实施后在厂务公开栏内公开。
8、其他需要公开的事项。
四、厂务公开的督查考核
1、相关部门要按照公开的内容和要求实施公开,也可以提供资料由工会在公开栏公开。
2、建立会议制度,定期开展活动,并完善活动台帐及公开资料。
3、每半年检查、总结一次并将厂务公开情况上报公司工会。及时总结经验材料。
第一章 总 则
第一条
为进一步规范和推动公司的厂务公开工作,依据《企业法》、《公司法》、《工会法》等有关法律法规,结合本公司的实际,特制定本实施细则。
第二条
厂务公开的对象是本公司的全体职工。
第三条
实行厂务公开,必须坚持中国特色社会主义伟大旗臶,以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚定不移地落实党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针。必须遵循国家法律、法规和党的方针政策,实事求是、注重实效、有利于改革发展稳定和保护公司的经济技术秘密。必须与公司党的建设、领导班子建设、职工队伍建设结合起来,与建立现代企业制度结合起来。
第四条 企业党政领导人员要自觉地把厂务公开摆到重要工作位臵,纳入到企业的管理制度之中。要鼓励职工积极参与厂务公开,认真行使当家作主的民主权利,支持和监督企业经营者依法行使职权。
第五条 坚决防止和克服厂务公开工作中的形式主义,保证公开内容的真实性,务求工作的实效性。切实做到公司重大决策应当通过厂务公开听取职工意见,并提交职代会审议,未经职代会审议的应不予实施。
第二章 厂务公开的内容
第六条 公司重大事项(除国家法律、法规规定需要保密的 事项和企业的经济技术秘密外)都应向职工公开。主要包括以下方面:
一、关于公司的重大决策问题:
1、公司中长期发展规划、公司年度的或阶段性的工作目标、方针及措施;
2、公司生产经营的重大方案;
3.公司改革、改组、改制方案、兼并、破产方案、职工分流和安臵方案;
4、公司对外投资、基本建设和重大技术改造方案等重大事项。
二、关于公司生产经营、安全管理、工程建设方面的重要问题:
1、公司年度生产经营目标及其完成情况;
2、公司年度安全生产目标及其完成情况;
3、公司财务预决算情况;
4、公司重大安全和质量事故的原因、损失和处理情况;
5、公司重要规章制度的制定和修改等;
三、关于涉及职工切身利益方面的问题:
1、公司劳动法律法规的执行情况;
2、公司集体合同、工资集体协商协议、劳动合同、女职工权益保护合同的签订、续订、变更和履行情况;
3、职工提薪晋级、工资、福利及嘉奖职工决定情况;
4、职工养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保障基金缴纳情况;住房公积金缴纳情况;
5、职工招聘、专业技术职称的评聘;
6、每年度评优评先的条件、先进及模范名额分配和评选结果;
7、各届职工代表大会筹备及主要议案公示、职代会代表的选举条件、选举结果公示;
8、公司的职工董事、职工监事的选举及产生结果。
9、公司安全生产和劳动保护措施的落实情况;
10、职工培训计划及其执行情况等;
11、职工医疗费用报销制度;
12、违规违纪职工处理决定;
四、关于与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题:
1、民主评议企业中层以上管理人员的基本情况;
2、公司中层干部、重要岗位人员的选聘、公示及使用情况;
3、领导干部廉洁自律规定执行情况;
4、公司及各分公司用车及通讯费用等情况。
五、民主管理需公开的其他内容。
第七条 厂务公开的内容既要公开有关政策依据和本单位的有关规定,又要公开具体内容、标准和承办部门;既要公开办理结果,又要公开办事程序;既要公开职工的意见和建议,又要公开职工意见和建议的处理情况;使厂务公开始终在职工的广泛参与和监督下进行。
第八条 要密切结合本企业改革和发展的实际,及时引导,使厂务公开不断向企业生产经营管理的深度和广度延伸,推动企 3 业不断健全和完善管理制度、党风廉政建设制度和职工民主管理制度。
第三章 厂务公开的形式
第九条 厂务公开的主要载体是职工代表大会。职代会至少每年召开一次会议。
职代会闭会期间,工会主席团联席会议要发挥常设机构的作用,负责处理日常的厂务公开、职代会议案执行的监督工作。
第十条 总公司、股份公司所属各基层公司、子公司、以及各项目、班组的内部事务也要实行公开。实行总公司、各基层公司、子公司、各项目与班组的三级公开。基层分公司、子公司的厂务公开的具体工作由基层单位工会负责组织实施。
第十一条
厂务公开的形式应根据厂务公开的内容采取不同的公开形式。厂务公开的日常形式:公开栏、公司网站、各类会议、文件、会议纪要等,并可根据实际情况不断创新公开形式。
第十二条
公开内容的时效性。凡经职代会审议通过的公开事项,一般应在职代会闭会后的十个工作日内公布。凡属阶段性、年度性、综合性公开的事项应定期公布。凡属职工群众关注的热点、难点问题以及办事过程、政策界限和办理结果等事项应随时公布。每次公开公示的时间不少于5个工作日。
第十三条 公开结果的意见反馈。公开后应通过公司网站、意见箱、接待日、职工座谈会、党风廉政监督网络、基层工会通讯等形式来了解、收集、整理并归档职工对厂务公开的反映,从而不断改进厂务公开工作。
第十四条 厂务公开的内容由厂务公开领导小组办公室负4 责存档管理。
第四章 厂务公开的操作
第十五条 厂务公开的过程包括拟定方案、审查把关、操作实施、信息反馈、检查整改等几个操作程序。
第十六条 对于提交职代会审议的事项,要提前两周交职工代表讨论,广泛征求职工群众意见,经修改完善后正式提交职代会审议。
第十七条 规范职工代表大会的议事规则。对职代会有建议权的内容议案,要按照讨论、解答、建议、通过的程序办理;对职代会有决定权的内容议案,要按照讨论、解答、建议、决定的程序完成;对职代会有监督权的内容议案,要按照述职、评议、汇总、反馈的程序进行,并作为干部奖惩使用的重要依据。
第十八条 职代会对于重大决策的表决,一律采取举手表决(或无记名投票)的方式进行。赞成票必须达到全体职工代表的半数以上,方为有效。
第十九条 对于通过公开栏、厂情发布会和其它形式公开的事项,要结合公司实际,规定具体制度和程序,防止随意性。
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