基层党支部民主生活会（精选9篇）
《中国共产党章程规定》:“每个党员, 不论职务高低, 都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织, 参加党的组织生活, 接受党内外群众的监督。”“不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。”党的组织生活是党的生活的重要内容, 是党组织对党员进行教育、管理、监督的重要形式。它主要依托党支部、党小组开展活动。主要形式有党员大会、支部委员会、党小组会、党员领导干部民主生活会以及党课、民主评议党员、评选先进党员和党组织等。党的组织生活的内容一般包括:对党员进行党的知识教育, 学习马克思主义基本理论和党的方针政策及有关业务知识, 传达中央和上级党组织的文件、指示, 开展批评与自我批评, 发展党员, 处理违纪党员和不合格党员, 开展适合党员特点的各种形式的活动。党的组织生活的形式应当富有生气, 丰富多彩, 以起到对党员进行有效教育管理和凝聚感召的作用。这是党章对党员参与组织生活的基本要求。
由以上规定可以看出, 党员定期过组织生活, 过好组织生活在新的历史条件下对提高党员的党性原则, 树立正确的人生观、价值观, 从而保证党员在思想上行动上和党中央保持高度的一致, 从而更好地贯彻执行中央的各项政策措施有着极其重要的现实意义。
高校基层党组织作为我们党的基层堡垒, 在现实生活中起着桥头堡的作用, 它为我党在广大学生青年中吸收新鲜血液、注入新鲜活力保证我党的事业星火相传有着比其他基层党组织更为重要的作用。高校基层党支部的组织生活, 开展得好与不好, 影响到的不仅是普通教职员工, 更重要的是将直接影响到普通大学生对我党的认识和了解, 进而影响到大学生群体对我党政策、对我们的社会主义建设事业的拥护决心。所以说, 高校的基层党建工作, 比一般的基层党建工作更为重要。作为党建工作重要内容的组织生活, 其重要性则更为突出。组织生活不像其他党建工作需要专业对口, 它是每一个普通党员都必须亲自参与的组织活动。党员通过定期参加组织活动, 能够在党组织的帮助下不断提高自身的理论水平, 通过党组织的学习, 能够紧跟时代的步伐, 对党的方针、路线、政策有更透彻的理解, 从而保证每一个党员在思想上在行动上与党中央保持高度的一致, 进而更加凝聚坚强的意志, 更好地起到先锋模范带头作用。而认真开展好高校基层党支部的组织生活, 其作用更加明显, 不仅有益于我们高校基层党组织的发展壮大, 对我们高校中的优秀学生青年的思想也将起到促进作用。它会促使我们高校中的优秀学子更加主动地向党组织靠拢, 并坚定不移地团结在党组织的周围, 努力学习、努力奋斗, 为社会主义现代化事业贡献力量。由此可以看出, 开展好高校党组织生活, 其重要性不言而喻。
作为一名普通高校教师党员, 有义务更有责任为我们高校的基层党组织建设、为我们高校的基层党组织生活建言献策, 配合上级党组织, 团结学生党员和先进学生青年, 共同建设好基层党支部, 使其成为坚强的战斗堡垒、优秀的模范旗帜。
二、高校基层党支部组织生活现状分析
在新的形势下, 随着高校教育改革的深入, 高校党建工作面临着许多新的挑战和要求, 部分高校由于不能及时适应新变化, 其党建工作出现了诸多问题, 组织生活内容死板, 形式单一, 与教学科研工作脱节, 针对性和实效性都不强。具体来看, 主要表现在以下几个方面:
1. 思想上、行动上不够重视。
有相当部分的基层党组织对党中央路线、方针、政策都能坚定不移地拥护和贯彻执行, 但是在开展基层党组织生活这一问题上, 却是重视不够。首先就是基层党支部的领导思想上不够重视, 认为组织生活可有可无, 属于“形式主义”, 搞多了会影响中心工作;有些党支部用松散的支委会代替组织生活, “组织生活会就是支部委员聚在一起开开会”;有些组织生活则成为了纯粹的“发展大会”、“转正大会”。其次, 上级党组织在对待基层党组织生活开展上, 也没有足够的重视, 从而也就造成了部分基层党组织开展组织生活在经费上得不到保障。第三, 部分基层党员由于社会上拜金主义思想的影响, 凡事都讲究“经济效益”, 讲究是否有“好处”, 对于开展像组织生活这样无明显“经济效益”的活动根本不上心, 再加上其支部领导和上级组织不重视, 更加使其认为开展组织生活是可有可无的事情。
2. 一些基层党支部的组织生活缺乏规范、随意性大。
党员过组织生活没有固定的时间和固定的场所, 召开组织生活全凭支部书记随时而定, 损害了党组织的严肃性。一些党员同志对过组织生活也是抱着可过可不过的态度, 经常以各种理由缺席党支部的组织生活:不是因为工作忙不过来, 就是因为自己家里有事情走不开。总之, 在这些党员同志的心中, 党支部的组织生活成了可有可无的东西。这些不仅削弱了我们基层党组织的战斗堡垒作用, 同时也在一定程度上损害了党组织生活的庄严。
3. 还有一部分基层党支部虽然严格按照党章的要求定期开展了党组织生活, 并且参与人员也非常积极, 但是由于对党的组织生活的内容认识不足, 组织生活在形式上、内容上过于单一。
目前, 高校中不少党员不能很好地把握党的组织生活的内容, 有些学生党员甚至从未真正参加过组织生活;再比如, 有的基层党支部的组织生活就是所有党员坐在一起, 听支部书记读读上级的文件, 传达一下上级的精神;有的基层党支部过组织生活就是组织本支部的党员同志们到某个休闲娱乐场所喝喝茶、打打牌, 然后再一起吃顿饭, 把组织生活过成了一般的的娱乐性活动;还有的党支部则打着学习的幌子, 组织党员同志去各地旅游, 把组织生活过成了度假生活。
4. 在部分高校中还存在着支部书记兼职过多的情况。
一些支部书记身兼数职, 有些还是任课教师。他们一方面要面对繁重的教学科研任务, 另一方面还要做好日常的行政工作, 想要再抽出时间把党支部的工作做好, 确实是心有余而力不足。这些情况的出现也在客观上造成了高校基层党组织生活质量不高的事实。这是新时期高校党的基层组织建设中出现的新问题, 值得认真对待。
三、提高高校基层党支部组织生活质量的途径探索
从以上列举的几个问题可以看出, 虽然高校党组织的基层建设取得了不小的成就, 但是在基层党组织生活方面, 我们的高校基层党组织还存在着许多的问题。这些问题的出现, 是和我们当今社会处在剧烈转型时期分不开的。现在社会上各种新情况层出不穷, 这些社会现象对我们高校基层党组织的建设在客观上也造成了不少的冲击。为了进一步搞好高校党的基层组织建设, 关键还是要把的基层党组织锻炼成为坚强的堡垒, 使之成为一面优秀的旗帜, 成为一面引导社会风气向真善美转化的旗帜。而要抓好基层党组织建设, 其中最重要的一点就是要让基层党员的组织生活过好过充实, 使基层组织生活真正成为党员凝聚战斗力、感召力的场所。要做到这一要求, 需要从以下几点加以落实改进:
1. 首要的解决方法就是思想观念上的重视问题。
思想观念是行动的先导。只有在思想上重视了, 具体的工作才能顺利的开展。作为基层党支部的负责人, 支部书记首先就要在思想观念上对开展好组织生活的重要性、必要性有强烈的认识, “支部书记一定要高度重视党的先进性建设, 提升履行职责的素质能力, 坚持参加组织生活, 主动了解党员的思想、学习、工作和生活情况。”[1]上级党组织也应该对开展组织生活给予一定的经费支持和时间保障, 教学科研固然是高校的主要任务, 但不能过于繁重而大量占用组织生活的时间, 必须留出时间过组织生活, 否则, 长久下去会丧失组织生活的严肃性, 使得一些党员更加不重视组织生活。除此之外, 上级党组织最好能派人出席基层党组织的组织生活会, 这样才能更好的带动基层党员开展好组织生活。最后, 全体党员要对组织生活的重要性有个充分的认识, 积极参与到组织生活中去。
2. 在认识到组织生活重要性的基础上搞好创新。
创新不仅是社会发展的推动力量, 同时也是基层党建工作, 特别是高校基层党组织开展好组织生活的重要推动力量。创新的表现形式不仅在在于组织生活形式的创新, 更应该是组织生活内容的创新, “高校党组织生活的形式应该根据内容的需要, 坚持多样性。”[2]“只要有利于使党员同志从中受到启发或教育、有利于党的队伍建设、得到群众的一致认可的组织生活内容形式、方式方法都可以探索、借鉴和应用。”[3]要在确保坚持党性原则的基础上, 发动党员群策群力、出谋划策, 以集体的智慧搞好组织生活的创新, 调动党员参与的积极性。例如, 互相交流学习。可以由上级党组织牵头, 在高校各基层党组织开展组织生活的交流学习活动。通过交流活动学习彼此开展组织生活的经验, 可以更好地促进各自党建工作和组织生活的相互进步提高, 并且通过彼此的交流学习, 还能增进各基层党组织之间的团结, 从而进一步巩固好建设好基层党组织。再如, 采用奖惩结合的办法。上级党组织可以依照各自的特点, 结合基层党组织的客观实际, 建立一套年度评比的制度, 采取奖惩结合的方法, 从上往下促进基层党组织开展竞争, 在竞争中学习, 在竞争中创新, 在竞争中提高, 不断提高基层党组织生活的质量。此外还有, “党员与非党员教育思想讨论会”、“精品课观摩研讨会”等等。这些形式都打破了以往组织生活单调的模式, 增强了党组织生活的凝聚力、战斗力, 也提高了每位党员的素质和能力。
3. 用科技的手段开展好基层党组织生活。
当今社会科学技术的应用非常普遍, 特别是信息技术的使用日新月异。作为高校基层党组织, 本身就应该站在时代的前沿, 将科技应用到具体的组织生活当中来。不能将组织生活与时代脱节, 只有将组织生活和当今科技融合在一起, 才能更好地开展好高校基层组织生活, 才能在高校广大教职员工和学生中树立良好的形象。比如, 可以在校园网上建立网上意识形态阵地, 将马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等经典著作放到网上, 为广大党员干部和师生员工提供思想武器;可以建立网上的理论研讨阵地, 引导广大党员干部和师生员工进行理论学习, 提高他们的党性修养, 提高他们的理论知识;还可开展网络论坛等版块, 让大家就关心的热点时事、理论观点, 相互留言探讨, 形成良好的学习讨论氛围。这些形式不仅使教育学习的内容更加丰富, 覆盖面更加广泛, 而且将教育学习延伸到了宿舍、家庭等休闲时间段和场所, 突破了党建教育的时空限制。
当然, 在网上开展组织生活也有一些不足和现实困难。比如党员同志作为个体的人, 他的思想是变动的, 在网上就很难准确无误地把握其思想状态。要解决这一问题, 就要求我们要网上网下一起抓, 形成网络与现实的相互补充, 一方面在网上要鼓励大家解放思想、畅所欲言, 另一方面, 在现实中要有针对性地开展人文关怀, 解决好广大党员群众和师生员工关心的问题。这样两方面结合才更有利于开展好组织生活, 搞好高校的基层党建工作。
综上所述, 只要我们紧密团结在党中央周围, 坚决贯彻执行党的路线、方针、政策, 联系学校的工作实际和党员思想状况, 努力探索、积极创新新形势下党组织生活的内容和形式, 不断提高组织生活的质量, 使基层党组织更加直接地融入到教学科研和党员实际工作当中, 就一定能把高校组织生活开展得有声有色, 就一定能把高校党建工作做好, 就一定能把高校基层党支部建设成为坚强的桥头堡, 切实发挥出高校基层党组织坚强的战斗堡垒作用, 从而为我党的事业提供坚实而有力的组织保障!
参考文献
[1]陈志峰.高校基层党支部组织生活创新的基本路径[J].长沙航空职业技术学院学报, 2011, (1) .
[2]刘德荣, 刘良群, 石毅.基层党组织生活如何适应现代社会发展[J].红旗文稿, 2004, (11) .
一、当前党支部组织生活中存在的不足
由于组织生活特定的学习内容与意义，决定了其严肃性与正式性的特点，而一些党支部在组织生活的学习内容、学习形式等方面也不同程度地存在误区，认为组织生活就是学习文件，方式就是导读等…因此逐渐出现了一些不足和问题，主要表现为：（1）形式单一，内容单调。一是由于部分基层支部在如何过好组织生活上不愿意动脑筋，在形式上缺乏创新，组织生活往往以读报纸、学文件为主，让人感觉枯燥、空洞，因而很难激发起全体党员积极参与组织生活的热情。二是一些党支部的组织活动方式基本上处于自成体系、自我封闭、上下不沟通、左右不联络的状态，组织生活出现形式过于单一，内容过于单调的状况。（2）制度不严，流于形式。有些支部因为工作忙或党员外出人数多不易集中等客观原因，不开展经常性的活动，党支部生活的随意性很大，放松了对党员的教育和管理，使得对党员教育和管理难度大，造成学习时间不固定，有空就学学，没空就不学，使得组织生活缺乏应有的严肃性，组织生活制度流于形式。（3）准备不足，缺乏沟通。由于单位工作的特殊性，工作时间不一，支部委员忙闲不均，出现内部分工和配合协调不好以及组织生活准备不足和缺少沟通的情况，从而影响了党组织生活质量。有的党员认为，不是重要的组织生活，与自身没有很大关系的党组织生活就不参加，缺乏参加组织生活的热情，从而使党组织生活质量受到影响。
二、提高组织生活质量的措施与方法
（一）结合实际找准“落脚点”。党支部要提高组织生活质量，首先应该围绕行业特点来进行，象医院这种业务要求很高的行业，应努力做到“两个联系”：一是紧密联系业务发展实际。党支部可以通过典型宣传，使党员在本行业先进模范人物典型事迹中，受到全心全意为人民服务的教育。二是紧密联系广大群众。基层党的组织生活是群众最能从身边看到和感受到的党内活动，具有较强的影响力，过于封闭的组织生活，使得个别党员把它看成是党员的一种特权，而轻视了接受教育和管理的义务，使得党组织有脱离群众的倾向。
（二）拓展内容开辟“兴趣点”。党的组织生活历来是指以学习党的理论知识、学习党的内部文件、汇报思想、开展批评与自我批评、发展新党员等为主要内容的党内活动或会议。随着时代的变化，党员素质的提高，信息量的增加，组织生活的内容应该在原有的基础上加以丰富和发展，使之与时代同步，与工作实际相结合，既要体现党的组织生活的严肃性，同时也要体现时代性。这有利于增强党员的意识，有利于调动广大党员的积极性和创造性。基层党支部也可以组织党员学习新的管理理念、人文科学知识等具有较强时代感的资料，让广大党员增强紧迫感，发挥主动性，激发学习兴趣，积极投入到学习的行列中，不断提高自身素质。
（三）丰富载体构建“创新点”。进入信息时代以来，人们的生活方式发生了较大的改变，党支部的组织生活的形式也应该从传统的会议逐步向多样化、娱乐化发展，使形式更好地为内容服务，体现新时期党员教育管理的时代性。一是把传统模式与探索新载体相结合。传统教育模式多是会议模式的说教形式的教育，领导讲，党员听。随着党员文化层次的不断提高，网络不断普及，探索运用网络开展党员网上教育、管理活动已是提高效率的最有效方式。把党的知识、不涉密的党内文件等及时地、有计划地在网络上发布，提供给党员学习，不仅有效地节省了时间和空间，同时还可以在网上开展讨论、民主评议党员，这样避开了面对面的尴尬，大家更能畅所欲言。二是把组织生活的严肃性与娱乐性相结合。党的组织生活的严肃性更多应体现在内容和实效上，把健康的娱乐活动形式带进组织生活，使党员在活跃的气氛中接受党的教育，既使内容不再枯燥乏味，也提高了组织生活的实效性。三是紧密结合重大主题活动，如围绕当前开展的“四好”班子、“五好”支部、“六好”党员等主题，充分运用知识竞赛、形势报告会、组织参观考察、政策研讨会等有特色活动方式，辅之开展一些适当的文体活动，不断激发党员参与党的活动的积极性，进一步为广大党员提供施展个性和才智的舞台。
（四）严格制度确保“支撑点”。 “没有规矩，不成方圆”，内容丰富，形式多样的组织生活的开展要以制度作保障。党支部要有计划地将学习党的知识与工作实际相结合，制定出切实可行的组织生活制度，确保党员受教育、受管理、受监督，增强党员意识。一是要严格执行“三会一课”制度。“三会一课”是党的组织生活制度的基本制度，党支部应该按照“三会一课”的基本要求，结合实际将本支部组织生活制度改进和创新、丰富和具体，体现创造性和可操作性，使组织生活更加制度化、规范化；二是要将党员参加组织生活效果与党员评议有机结合起来，真正让组织生活成为提高党员素质的有效途径。
生活会安排意见
随着岁末到来，一年一度的民主生活会将要召开。这次民主生活会的指导思想是：高举邓小平理论及“三个代表”重要思想的伟大旗帜，坚持科学发展观，全面贯彻十七届四中全会精神，构建平安和谐校园，用党章及党的廉政条例和党内监督条例中对党员的要求进行，真正起到激励鞭策，民主监督，纯正党风廉政的目的。
为了有效召开2009年度支部党员民主生活会，防止走形式、走过场，根据乡党委的安排意见，经过党支部的精心组织和周密安排特作如下安排：
时间：2009年11月23日
地点：学校办公室
主持：陈安均
内容：
1学习指导性理论和文件，着重学习十七届四中全会精神、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》和《中国共产党党内监督条例》、《党章》、《党风廉政建设条例》等内容。进一步提高党员的党性，党纪、党规意识，提高党员素质。
2、在全校范围内、党内外进行民主评议，征求对中层以上领导意见，采用发放意见征求表，将班子及个人的意见或建议进行广泛采集并进行整理，将个体问题汇总通知本人，写出有针对性的书面剖析材料。
3、召开民主生活会，进行批评与自我批评。民主生活会上，学校领导班子以及中层以上领导干部述职、述廉将从“工作能力、服务态度、履行职责、集体观念、团结协作、党性原则、关心群众、勤政廉洁、创新精神、业务学习、出勤考核、八小时以外”等方面进行评议，有针对性的进行自查自律汇报，开展批评与自我批评教育。全体党
员写出一份一年工作的思想汇报和撰写一篇心得体会，使广大党员和校级领导提高思想认识，转变工作作风。
4、通过学习，广泛征求意见和建议，开展批评与自我批评，提出今后发展方向，定能对领导班子和党员领导干部起到教育示范、警示作用，定能对南龙乡中心小学的班子建设、队伍建设起到促进、提高作用，定能增强党员的绩效意识，定能创建出平安和谐的校园。
南龙乡中心小学党支部
会议地点：1204教室参会人员:**学院党支部书记、全体党员列席人员：
主 持 人：
记 录 人： 会议主题：加强党性锻炼做一名合格的共产党员会议议程：
一、通报上次民主生活会整改情况
二、通报党内外群众对我所及我所党员的意见
三、进行对照检查开展批评与自我批评
四、研究制定和落实整改方案，对会议情况进行小结
召开专题民主生活会是保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段的关键环节。进入分析评议阶段以来，我所在巩固和运用学习动员阶段成果的基础上，紧密结合我所实际和分析评议阶段的工作要求，精选学习内容，深入学习党章和胡锦涛总书记在新时期保持共产党员先进性教育专题报告会上的讲话，以及在贵州考察时就保持共产党员先进性教育活动所作的重要讲话精神，思想认识进一步提高，以坚强的党性和高度的责任感、使命感搞好分析评议工作的内在动力进一步增强。通过广泛征求意见，认真开展谈心活动，撰写党性分析材料，党员对各自在党性党风方面存在的主要问题以及产生的原因有了一定认识，对今后努力方向也都有了一定想法，迫切需要通过进一步交换认识、交流思想，通过开展批评与自我批评，相互切磋帮助，共同提高。总的看来，召开专题民主生活会的条件已经成熟，经上级党委批准，我所民主生活会今天如期举行。
这次民主生活会的主题是加强党性锻炼，做一名合格的共产党员。现在首先进行今天会议的第一项议程，通报上次民主生活会后的整改情况。通报2010民主生活会整改情况
去年召开的民主生活会，会前征集意见，主要反映在以下方面，一是支部在组织党员开展系统性政治理论学习欠缺，学习形式单一，针对性不强。二是工作能力和领导水平有待进一步提高。表现在学习抓得不够紧，创造性地开展工作不足。三是宗旨意识不够牢固，服务意识不够强。表现在服务工作仍不到位，工作作风不够扎实。四是事业心、责任感不够强。表现在满足现状，工作主动性不够，进取心不强，开拓创新意识不够，思路不宽，办法不多。五是团队精神还要进一步增强。表现在互相配合，互相学习，取长补短，齐心协力等方面还有欠缺。现将整改情况作如下通报：
1、关于加强政治理论学习：组织党员继续认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，增强政治敏税性，提高党员思想政治素养，在思想上、政治上和行动上同党中央保持一致。
2、关于密切联系群众方面：经常深入实际，调查研究，特别是把解决职工的具体困难摆上议事日程。组织经常性的文娱活动，丰富干部职工业余文化生活，关心退休干部生活。
3、关于提高综合素质方面：以党的十六大精神为指导，以争创优秀党支部和青年文明号为目标，以提高党员的党性修养、思想素质、文明素质和综合素质为重点，组织丰富多彩的创建活动为载体，把支部的党建和精神文明建设提高到一个新水平。
上次民主生活会以后，我所整改情况总体上是好的，但也存在一些问题和不足，一是理论学习有待进一步深入。二是在调查研究上还缺乏经常性和稳定性；三是对征稽工作中一些实际问题的解决还不够深入，这些问题都需要结合这次保持共产党员先进性教育活动，在今后的工作中继续认真探索，积极加以解决。
下面，进行会议第二项议程，通报群众对我部党员提出的个人意见。通报我部党员征求意见汇总情况
一是意见或建议：
1、希望同志们能够紧密的团结在一起，为创一流的文明所贡献自己的力量。
2、党支部要齐心协力完成好老师下达的各项任务。
3、应多组织一些文体活动。
4、加强学习，进一步提高自身素质。
5、工作开展的有声有色，能够做到文明服务，执法严格，希望结合保持共产党员先进性教育活动进一步加强理想信念教育、群众路线教育和党纪政纪教育。
14、党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。因此，通过这次党员先进性教育，希望把党支部建成团结，战斗、凝聚力很强的党的基层组织的堡垒。
二、是对本所党员意见或建议：
1、希望党员同志能够起到先锋模范作用。
2、做好先锋代表作时代楷模。
3、希望党员同志充分体现先锋带头作用，努力作到吃苦在前、享受在后，为本所其他职工树立良好榜样。
4、坚持学好马列主义，毛泽东思想，保证每日学习。
5、更应当以“党员”严格要求自己。
6、加强学习，严格要求。率先垂范，以身作则。团结一心，共创佳绩。
7、全体党员能以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十三届三中、四中全会精神，党组织的创造力、凝聚力、战斗力较强。
8、全体党员立场坚定，敢于吃苦，勇于奉献，希望今后进一步提高党员的整体素质，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。
9、党员是党的健康机体的一个细胞，希望每位党员按照党章的要求，做党的先进分子，用党员的模范作用去影响带动广大群众，党支部要通过这次先进性教育，切实加强对党员的管理教育。关于征求意见具体情况通报到这里，有关党员和群众对党员的个人意见鉴于在召开专题组织生活会之前，已经分别单独向党员个人做了反馈，这里不再进行。下面，进行今天会议的第三项议程，由党员就党性分析开展批评与自我批评。
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党支部民主生活会总结
2012年5月6日晚上8:00，第一党支部如期在xx管理学院院办会议室开展了第一次正式的“批评与自我”民主生活会。至此，第一党支部已经将党的三大优良作风全部运用到党组织建设和党员发展培养中。院党委副书记周雁军，院团委书记吴雄陪同第一支部全体成员一起进行了这次统一思想、凝聚力量、改进工作的会议。
会议以“一人评，众人帮”的形式开展，即党员先剖析自己指出自己思想和作风中存在的问题，然后在座的其他党员对他的存在的问题提出批评意见。首先，由三位支部委员带头对自己的思想或工作提出自我批评，其他同志提出批评意见。接着，其他的同志，预备党员、担任学生会工作的党员，即将转正的党员同志等都广泛地进行了自我批评和他评。同时由周书记带领大家一起探讨每一位自我批评同志所体现不足问题深层次原因。
大多数党员都能做到诚实、诚恳、深入地分析自我，同时在倾听其他党员自我批评时能坦诚地提出批评意见。在整个批评与自我批评中，大家大多提到自身理论知识不足、实践能力不足、服务意识不够、党员立场不坚定及缺乏理性思考能力和学习工作有所松懈的问题。在交流过程中大家结合自身实际，关于学习理论方法、考研、工作、学生会工作、公交让座、社会慈善、文革和89**甚至有关于电影等中涉及到的关于党员立场和责任的思考，整个过程严肃与活泼并存。
这次民主生活会促进了支部同志之间的思想交流，引发大家的思考。同时，通过自我批评也暴露了大家的问题，以便在以后的工作学习加以改进，不但地提升党员的党性修养，增加支部的战斗力。
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二、绿党的基层民主观的理念及主要观点
1. 绿党基层民主观的理念
(1) 对民众自治能力的信任。“如果你追求的目标是人类的繁荣, 那么你必须在人们之间实行民主过程。人们的自治、尊严、自我价值意识和社会的实质性全面发展都需要民主过程。” 认为人具有理性, 能够进行反思和自我批评, 对于生活中的种种价值和原则能够进行甄别和判断, 能够在日常生活中做出使自身福利得到提升的决策, 并且能够在社会生活中与他人共同创造丰富文化。更重要的是能够通过这样的自主决策涵养民主意识。由此, 绿党认为“维护自身福利和道德状况的最好捍卫方法就是使那些人尽可能地自我管理”。“需要在群体生活过程中达到联合决策的最佳行为目的, 这样人类就存在一种联合的自我管理情形, 这种情形只不过就是民主的另一种表述”。要过一种联合的共同体中的自我管理的生活。
(2) 基层民主是治理生态问题的最佳手段。绿党的生态政治观超越传统的就环境论环境的“浅绿色”的环境观念, 把环境问题置于社会关系中进行分析, 对环境问题背后的工业化的社会生活方式进行反思, 探寻造成生态破环的社会或政治原因。认为生态环境问题的根源是人类的政治失范, 政治结构和政治理念对生态问题的关注不足, “生态环境的破环与经济活动和决策缺乏民主直接有关, 生态环境的危机同时也表明了民主制度的危机。” 而且现行的议会民主和政党竞争已经导致政治失望, 议会民主难以满足公民的政治参与的诉求, 传统的政党政治物质化和官僚化趋势严重。因此需要将眼光转移到社会中, 发展直接民主和政治自决, 赋予公民更加广泛的政治、经济权利, 更多地实现分散化的基层民主。正如德国绿党明确地指出的:“生态、经济和社会的危机只有通过受害者的自我决定才能抵消……我们主张每个人自己作出决定并自由发展……我们希望人们团结一致, 创造性地塑造自己的生活, 与自然环境、自己的愿望和需求相和谐, 摆脱外部的威胁” 。
2. 绿党的基层民主观的主要观点
(1) 赋予基层充分的自治权。“基层民主的政治学意味着更多地实行分散化的直接民主。我们的出发点在于, 基层的决定原则上必须予以优先考虑。我们给予分散化的、易于管理的基层单位以具有深远意义的独立和自治的权力。” 主张在增加直接民主的基础上, 赋予基层组织以充分独立和自治的权力, 把大量的权力和管理工作分配给基层, 优先考虑基层的决定和权利, 建立由基层来承担政治决策和责任的民主体制, “形成一种非集中的、以社区为权力核心的、内部团结合作和直接民主控制为主要手段的基层政治, 实现权力只是服务于市民生活手段的政治目标。” 这种“基层民主主要把公共领域通常的自上而下的方法颠倒过来, 让民众和社群有权决定自己的生态命运和社会命运, 也让民众有权探索一种对环境和社会负责的生活方式。” 主张权力下放, 使基层民众享有充分的自治权, “一个生态型社会一定是权力下放的, 这样才能保持对环境多样性和社会多样性的敏感度。” 从具体的构成内容上看, 主要包括经济基层民主和政治基层民主。经济基层民主, 就是纠正经济发展的片面化, 重构现有的经济结构和决策方式, 建立一个自然资源所有、经济活动决策和企业组织规模都以社区为中心的民主结构, 走可持续发展道路。政治基层民主, 所有的生活受到某项决策影响的人都要参与到决策中来, 构建公民直接参与的、以自我管理为基础的、分散化的直接民主和政治自决的政治构架, 实现全面民主化。
(2) 以社区为基础的全面民主化。根据绿党的生态理论, 由于资本的不断积累与集中, 导致生产规模和生产单位的不断扩大, 国家的干预能力也不断加强, 国家的集权化趋势越来越明显。因此, 他们提出要建立一种“非集中化、民主化的社会”, “在这种社会中, 政治、经济和社会机构的权力都掌握在负有效率和实际可行的最小单位手中。” 这个“最小的单位”就是社区, “真正的积极型民主制, 就在于把政治从一种国家事务转变为对公民各方面生活全方位的政治关注;在于创立一种有责任感的、可持续的社区, 为公民进行政治参与、广泛行使民主权利提供广阔的舞台。” 但是在资本强大的吸附作用下, 一切的诸如道德、民主等非自然资源都成为了资本的附庸, 失去了原本的社会作用, 成为了对人的异化, 扭曲了人与人之间的关系, 社区作为“合作”的精神家园和归属感不复存在。为此, 必须解构现有的政治模式, 重新发掘和发展社区的合作精神, 消除资本对社区的异化, 以社区的“稳态经济”模式取代资本的“增长经济”模式, 扬弃现有政治结构, 构建一种利害与共、和衷共济的平等的权力架构, 建立自治、平等、民主的基层社区, 建设一个所有公民成为活动主体的社区主导的基层政治, 实现政治、经济和社会的全面民主化。
而之所以以社区为载体, 首先, 因为社区是一个有着共同利益和共同价值观念的熟人社会或者半熟人社会共同体, 在长期的生产生活中形成密切的互动体系、持久性的互惠关系网络, 对公共生活中形成的各种决策更具切身的感受, 政策的后果也与自身的生活更具相关性。而且, 在社区范围内, 他们在具体的公共事务上可以做出更加实际的准确判断, 正如科尔曼说的, “最贴近环境而生活的人最了解环境, 有关的决策权和监护权应当掌握在他们手中。” 其次, 社区是“最小的单位”, 人们经过反复的商讨和妥协中达成共识的可能性更高, 有助于发挥集体的力量去争取和掌握决策权, 降低决策成本和取得更好的政策效果, 也可以培养公民的民主意识和民主能力。
(3) 以基层民主原则构建新型政党组织。在对传统的政党政治的批判的基础上, 绿党创建了一个不同于其它政党的基层民主结构, 并制定了相应的制度措施来保证政党权力的“分散化的集中”和所有党员平等的、积极的政治参与, 吸收更多的民众支持。第一, 参与型的组织结构。把基层民主原则贯穿于组织结构中, 在权力分散和基层民主的指导思想下形成自己的组织机构。要求打破政党对政治权力的垄断, 争取真正的民主, 赋予公民自己做出政治决定的权利, 创建一个宽广的自决与直接民主手段的政治氛围。首先, 党的组织结构一般由处理日常事务的执行机构、指导监控机构、党的议会机构三套组织组成, 三套组织相互制约;其次, 以“基层优先”的原则加强基层组织的建设, 尊重基层组织的独立决定和成员间的民主争论, 在条件允许的情况下, 努力通过协商对话的方式来达成一致或可接受的妥协。第二, 基层民主化的运作机制。绿党的组织活动方式上实行“分散化的集中制。” 首先, 自下而上的授权模式。一切领导机构都由基层直接选举产生, 决策权属于党的基层组织, 上级机构成了办事机构。在组织结构上则淡化等级色彩, 着力实践一种全新的“反等级制、反官僚化、非职业化”的基层参与型的“新政治”政党;其次, 实行干部的轮换和任期制。绿党党章规定, 州级以上绿党议员必须实行中期轮换, 而且任何人不得同时兼任党的职务和议员的职务;最后, 实行集体领导制度, 绿党排斥领袖人物操持政党, 全党没有权力集中的领袖, 往往只设置两个发言人, 最高的权力属于党的代表大会, 一切重要事项均通过会议表决。第三, 建设与基层民主的相适应的新型政治文化。绿党主张“任何权力都是为了实现社会授权, 而不是为了自我维持, 持续权力的权力运用是权力的滥用, 要通过权力意识和政党结构的创新带动政治文化的更新。” 绿党在重大的环境议题中都积极提出自己的政策主张, 营造良性的社会舆论氛围;参与竞选来宣传自己的主张和思想, 培育了欧洲的绿色选民, 把自己的理念塑造成为一种政治文化、一种生活方式, 潜移默化的改变公众的认知, 指导和规范社会成员的行为。
二、绿党的基层民主观与我国基层民主建设的契合
目前, 我国基层民主建设的制度化、规范化和程序化稳步推进, 各地方依据不同的实际情况进行了多方面的探索和创新性实践, 政治实践不断深化。也还存在一些问题诸如基层自治组织的自治作用没有得到良好的发挥、基层民主建设缺乏持续推进的动力、基层民众的民主权利流于形式的问题。在这样的现实背景下, 绿党的基层民主观便与我国基层民主建设具有现实的契合点。第一, 绿党的基层民主理念具有社会主义色彩。绿党的基层民主观虽生态危机的根源探索中, 对资本主义的民主政治进行了揭露与批判, 提出了许多具有社会主义色彩的政策措施。首先, 绿党主张未来社会生活的主要载体是社区, 满足成员的服务需求, 成员也享有充分的直接民主权利, 参与民主管理, 具有集体主义和社会主义性质。其次, 绿党反对传统政党政治的集权行为, 以及这种集权带来的官僚性质和压迫, 要求建立适合公民自我管理的新型民主政治, 主张“未来的社会是一种保护生态的、自我管理和自我解放的社会主义, 是体现生态价值原则优先和市民自我管理紧密相联的社区及其联合。”这正是社会主义运动所追求的目标。第二, 绿党的基层民主观与我国的基层民主建设具有互补性。首先, 它有利于理顺党的领导和基层自治的关系。一方面, 绿党的基层民主观要求民主权力的运用是为了保护生态环境、改善生存环境、提高生活水平, 是要带给人类可持续的发展, 而不是为了权力的维持, 强调与民主权利相对应的政治责任。另一方面, 在民主与自由的张力选择上, 强调自由价值的优先性, 认为要通过民主达到自治与自决。“而当人们有了自决的权利, 即有了民主的时候, 政治的自决则又必然要依赖于某种价值的指导。这就像一个人有了自决自主时, 他既可以为恶也可以为善, 因此, 若没有一种价值的规导, 自主自决便失去了坐标。”启示我们在推进基层民主建设中, 要规范民主权力的使用, 在享受民主权利的同时落实政治责任, 加强党和政府对基层民主的价值引导。其次, 它有助于促进我国基层民主的制度变迁。绿党的基层民主观最大的特点就是追求在现有代议民主体制的基础上, 注入更多的直接民主因素, 增加公民的直接参与性。“它并不完全否定或要求取缔中央政府作为共同体的管理中心的作用和地位, 但要求决策形成过程的中心向基层转移, 提倡和要求基层决策, 而上层贯彻执行, 从而真正维护人权, 保障社会的公正、和谐与可持续发展的新模式。”我国的基层民主制度的发展具有一定的自发性, 但是更多的是由于“国家对基层社会的整合与渗透的需要, 而成功地借助于外部性的国家建构将基层民主成功地进行了‘剖腹产’”。
三、绿党的基层民主观对推进我国基层民主建设的启示
我们对绿党的基层民主理念的学习与借鉴, 不是要改变执政党的思想基础或者改变国家政治权力在基层的分配方式, 而是在现有的民主成果基础上, 通过循序渐进的基层民主改革和发展, 修正现有政策和人们的思想观念中的偏差, 使基层民主的发展有新的突破。
1. 提高基层民众的民主能力
基层民主建设的重心要放在提升基层民众的能力上来, 转变民众的观念, 提升行为能力, 形成自下而上的压力, 使基层自治内化为民众生活的一部分, 成为一种生活习惯和生活方式。“只有在社会普遍具有团结、合作、互助、信任的公共精神, 具有高度的参与意识、权利意识、主体意识的前提下, 公民以及公民自治组织才会自下而上地参与到公共治理中来。才能形成政府与公民、政治国家与公民社会良好合作的局面。” 这些能力主要包括民主意识、民主素质、表达合作等能力。必须提升基层民众的民主能力, 以社会培育的方式产生基层民主建设的内生资源, 化政府推动为基层民众的主动。我们可以具体的分析西方绿党在政治活动中, 民众所表达出来的民主能力和素质, 分析这些素质产生的社会历史条件, 探求我国当前社会背景下培育这些能力和素质的途径。
2. 理顺党的领导和基层自治的关系
第一, 改善党的组织形式, 发展党内基层民主。绿党实行基层集体领导制度和重要职位轮换制度, 重视调动基层民众的积极性, 尊重基层民众的首创精神, 充分保障党员的基本民主权利, 通过淡化等级制来限制最高机构及其领导人的权力, 实现以参与制约权力。我国的党内基层民主改革也要在坚持和发展党代表直选、公推直选、党内民主恳谈和民主评议等民主形式的前提下, 改革组织机构, 减少基层党组织的结构, 扩大党员群众的民主范围, 建立健全民主集中制, 规定基层主要领导人的任期, 设置轮换的制度机制, 限制权力集中化的发展。实现以党内民主带动基层民主建设。
第二, 转变党对基层民主建设的领导方式, 加强价值引导。一方面, 要处理好农村“两委”的关系, 掌握村民自治组织的领导权。明确党支部和村委会的职能, 实现党支部的“两推一选”, 提高“两委”班子领导的素质, 实行村务公开、财务上实行“双签制”;由党支部书记经过选举兼任村民代表会议主席, 形成对村主任的权力制约, 成为村民的利益代表。同时, 要增加党和政府权威的合法性基础。绿党的基层民主理念认为, 党的任何行为都是为了授权, 而不是为了权力的自我维持。党和政府要为基层提供更多的服务, 推动社区基层民主的发展, 增强党和政府权威的合法性基础。另一方面, 加强对基层群众自治的价值引导。党的领导并不意味着在基层群众自治中拥有绝对的权力或者对村委会工作的干涉, 而是逐步把权力下放给基层和人民, 并掌控基层群众自治的发展方向, 防止和监督不利于基层自治的事情和行为的发生。赋予基层民主以实质内容, 保护农民的自由和权益, 形成良好的利益协调机制。
3. 加强和扩大社区建设
第一, 社区建设是我国当前推进基层民主建设的有效途径。首先, 要加强农村社区建设。一方面要巩固和发展已有的村民自治组织体系和制度体系, 消除农村宗族势力对村民自治的影响, 消除农民政治参与的心理障碍;另一方面, 要在村民自治的基础上大力开展农村社区建设, 改善农村的基础设施建设和公共服务体系, 重视农民的主体地位, 进一步培育和发展多元化的农村社区组织体系, 为村民提供更好的社区服务。其次, 也要加强城市社区建设, 把涌入城市中的各式人员组织起来, 组成一个相互信任、邻里合作的新社区, 培养居民的社区意识和责任感, 同时又能够保持原有的生活习性和活动空间。这就要求理顺居委会与街道办事处的关系, 强化居委会的群众性组织的地位;开展道德建设活动, 帮助居民形成集体生活的行为习惯, 提升道德意识和民主素质要创新制度机制;创造条件让不同的居民进行协商和协调, 找到共同的需要并形成合情合理的优化方案, 使社区的建设符合人们的实际需要。
第二, 利用基层的传统文化资源, 化制度变迁的外在动力为内在动力。缺乏本土文化的支撑, 基层民主难以实现制度的持续性发展。要结合各地具体实际的传统文化, 发挥基层社区的优势, 整合利用乡土文化的传统资源, 把乡村传统、地方性文化纳入到制度化的体系当中, 实现参与方式的多样化, 创造性地建立民意调查、听证会、协商谈判、信息公开、公民投票等制度, 形成科学有效的诉求表达机制、利益协调机制、诉求表达机制、权益保障机制。
4. 推进基层生态社会的构建
绿党的基层民主观是生态学、社会正义和非暴力三个原则的具体落实, 以生态学为基础对工业社会的发展理念和发展方式的民主化改造, 实现决策中生态利益的优先性, 实现可持续发展, 构建一个生态社会。我们也应该把发展基层民主、保障基层民众的民主参与权利与基层生态社会的构建相结合, 推进生态文明建设。一方面, 扩大基层民众的民主参与, 有助于构建生态社会。组织举办多种生态文明和环境保护实践活动, 建立基层环境信息公开、公众参与环境决策、环境保护监督等工作参与制度, 完善基层领导干部的绩效考核制度, 开展村民形象评议活动, 激发基层民众的生态文明建设的积极性。同时, 转变消费观念, 创建生态化的现代消费模式, 发展资源节约型的生态经济, 保护生态环境, 构建生态社会。另一方面, 推进生态社会的构建, 有助于完善基层民主建设。生态社会不仅仅是人与自然的关系的和谐发展, 更是人类社会内部的生态化, 强调人类社会的公平、和谐与可持续发展, 这些都是推进基层民主建设所需要的元素。
参考文献
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2012年度党员专题组织生活会方案的报告 尊敬的xx党委:
根据xx党委组织人事处《关于认真开好2012年度专题组织生活会的通知》［xxx号］文件的精神，2012年度中国共产党xxx党支部专题组织生活会拟在11月29日召开，现将专题组织生活会工作方案报告如下：
一、会议主题
贯彻精神、纯洁党性、改革创新、推动发展
二、前期准备（11月22日—11月25日）
深入学习《党章》中的关于党员义务、党员修养、党员要求的内容及胡锦涛同志在十八大的重要讲话，为增强党员搞好分析评议的自觉性作好铺垫。
三、撰写党性分析材料（11月26日—11月28日）
（1）每位党员重点从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，认真对照《党章》规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，来撰写材料。
（2）每位党员各自结合岗位查找不足，重点从“创先争优”活动、开展基层组织建设年活动、“以生为本、教真育爱”等方面进行剖析。
（3）格式和字数
党员党性分析材料按“找准自身存在的突出问题”、“剖析思想根源”和“明确努力方向”三个部分撰写；字数不少于1000字。
四、召开专题组织生活会（11月29日）
（1）会议地点
xxx会议室
（2）会议主题
贯彻精神、纯洁党性、改革创新、推动发展
（3）参会人员
xxx党支部全体在校党员、预备党员（不得缺席，如特殊情况不能到会需向支委会请假）
（4）会议议程
1、主持人说明到会人员情况并对会议基本情况
2、由支部书记、委员带头进行党性分析。党性分析：个人党性分析→其他党员评议→党员本人表态→主持人点评→下一位党员
3、通报支部汇总的意见并讨论
4、主持人小结
2012年11月21日
为进一步发挥党的优良传统，5月6日晚，xx管理学院第二党支部批评与自我批评的民主生活会在院会议室召开。此次会议主要围绕思想建设、学习态度、能力发展等方面，总结经验教训，展开批评与自我批评。物流学院第二党支部的全体党员同志参加了此次大会。
会上，第二党支部的三位支委首先做了自我批评。支部书记金科就自己在思想上服务意识不强，学习上不够积极认真，工作上缺乏与党员同志的联系带头做了自我批评。组织委员樊当指出了自身理论学习不足，宗旨意识不强，工作的积极性下降等问题。宣传委员伍娇娇分析了自身在思想建设方面的带头作用、群众中的影响力、对待学习、工作的态度等方面存在的诸多问题。在支委的带头下，其他的党员同志亦各自做了自我批评和相互间的建议批评。王壮、赵涛等同志反映了工作原则性不强、“老好人”现象等问题；薛晴等同志对自我约束能力差，易受外界影响做了自我批评。肖周等同志指出了自己在与其他党员同联系上存在的不足。
从批评与自我批评的过程中可以了解到，目前，党员同志存在着许多共性的问题。诸如政治理论水平低，群众中影响力不强、带头作用不突出，服务意识淡薄，工作的积极性主动性不高等，在支部后期的建设发展中需着力解决。
一、基层民主建设的基本特征
改革开放以来,基层民主建设取得很大成果,民主的实现形式日益丰富。目前,中国已经建立起比较完善的基层民主建设体系,从青县、温岭,邓州等模式中,可以看出,村民自治其实主要就是需要县级政府与村庄在地方治理的过程中能够相互的协作和沟通。这一过程中,我们没有看到村民对政府的不满。因此,村民自治的发展有着其特有的逻辑。
(一)县域政府成为民主治理创新的主体
通过蕉岭模式,青县模式等创新探索与实践,不难发现县域政府发挥着不可替代的作用。新的模式的形成,离不开村庄与县域政府的有效互动。县政,不再是以前人们口中的消极的干预,而是积极引导了其发展。
蕉岭模式是蕉岭县委针对农村监督的不完善提出的,为了计划的顺利实行,蕉岭县纪委亲自带头在芳心村开展“监事会”的试点工作。最后在县里大多村子做了推广工作。而青县模式也是青县县委为了改变各村事务管理的不完善状况,通过工作组对群众的调查和意见的征求,建起了村民代表会议这个实体组织作为广大村民参与决策的平台。
不难发现,县域政府在村民自治的发展过程中发挥的强大作用。县域政府起到积极引导的作用,逐渐成为民主治理创新的主体。这是县级政府在各方面的优势所趋,不仅是资源、制度的优势,还有村级政府对其权威的认同。最重要的还是各地方的村治都不同程度的存在着问题,急需合适的决策来解决这一现象,而县域政府又处在政治体制的末端,承担着不可忽视的作用。
(二)政绩的考量和地方的政治精英是推动基层民主建设的主要动力
基层民主建设取得显著成效,各界也对此提出了他们自己的看法。有人认为是村民整体素质的提高,自主意识不断增强。也有人认为是由于经济大发展产。实际上,政绩的考量和地方政治精英的推动才是基层民主建设的主要动力。
中国的政治体系在内部是有层次的,当然政治精英也是存在在各层次的,他们的管理范围和职能也是不同的。这里主要指的是县级及以下的政治精英。他们共同推动基层民主建设,积极贡献有价值的意见,积极的参与与支持基层建设的各项工作,同时也发挥了很大的引导作用。
综上所看,地方政治精英对于基层民主建设起到了关键性的作用,同事政绩考量正是激励他们不断创新探索的源头。
二、基层民主建设的发展走向
(一)从个体参与到组织化参与
村治的根本就在于通过村民影响公共和农村的社会的发展。农民的组织化参与,如技术组织,专业组织等极大地为基层建设提供了组织资源,进一步提升农民对资源的占有,有利于农民群众进一步实现权力的要求。从政府角度而言,也有利于政府对乡村的管理与合作。
(二)从外动力到内动力
基层民主建设如果只靠外力的推动,很容易出现一系列乡村内部的问题,如习惯,文化等,还有可能因此引起一些政策的无法实行以及政治精英的变动。我们要做的就是在依靠外力推动的同时,充分利用当地的各项资源,这是基层民主发展的根本。
(三)从制度建设到能力建设
制度建设对于基层民主工作的实施意义重大,各个地区的实践经验都证实了这一点,下一阶段农村治理的中心需要转化到农民能力方面,转化他们的思想观念,提升村民的综合能力,形成一种从上到下的压力,实现基层民主制度的创新发展。
为了促进基层民主建设工作的顺利实施,在下一阶段下,需要做好法律知识的宣传,提升农民的综合素质,努力解决由于农民法律意识淡薄引起的问题,为此,需要大力发展农村教育事业,普及法律知识教育,保证农民的合法权益。同时,还要着重提升村干部的综合素质,他们的素质水平对于基层民主工作的开展有着直接影响,必须要重视村干部的示范性作用,对其开展定期教育,为基层民主工作的开展提供保证。在村级党组织的领导下,村委会应该充分发挥自身的作用,向村民普及基本法律法规知识,进行法律意识的宣传与培育,进而推动和保障基层民主的健康发展。
三、结语
基层民主的发展需要协调好内动力与外动力之间的关系,基层民主要得到顺利的实施,必须要认清楚制度的影响,不仅要提升制度建设的理想性,还要将地方性文化、乡村传统纳入到制度建设体系中,将各类乡土文化资源整合起来,不断提升基层民主的创新能力。
摘要：基层民主建设是民主政治建设中的重要环节,在新农村建设工作的开展下,基层民主建设也引起了社会的关注,学者也从多个角度对这一问题进行了深入的研究,取得了丰硕的成果。本文主要针对基层民主建设工作的特征与发展走向进行分析。
关键词：基层民主建设,基本特征,发展走向
参考文献
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