学校实验室应急预案(推荐10篇)
一、指导思想:
为创建平安校园,确保师生安全,切实落实学校安全防范教育工作,防止校园意外伤害事故的发生,及时处理好各种突发事件,尤其是与实验室有关的各种安全紧急情况出现时能得到妥善有效的处理,特制订本安全防范应急预案,以防患于未然。
二、组织领导:
1、领导小组:
组 长:赵 黎(校长)
副组长:盘应芬(分管教学副校长),成 员:万利亚 潘天雄、饶功伟、盘应龙、赵昌学
2、应急小组:由实验室管理人员、后勤人员、体育教师、青年男教师等代表组成。
三、安全预案
(一)防火防范预案(措施)
1、严禁将火柴、打火机等火种和易燃易爆化学物品随意带出实验室;
2、实验室内使用酒精灯等火源必须在教师指导下进行,严禁违规操作;
3、定期组织师生听取消防安全知识讲座;
4、对学生进行自护疏散、教师进行消防器材使用及紧急状态时切断电源、火源等演练;
5定期组织专业人员检修、补充消防器材; 应急预案
1、出现火警:立即组织有效扑救,切断电源、燃气源,防止火势蔓延;若是小火教师应立即自救;
2若烟雾浓、火情大应立即命令学生取手帕或衣服捂住口鼻,弯 腰以行走方式,切不可跑,遇有阻塞时,应自觉停步,不可向前拥挤,以免发生踩踏事故的发生,迅速组织学生从最近的安全通道疏散(不得组织学生抢救);
3、在实施第一、第二条款同时,立即向学校领导报告,必要时拨打119火警电话,以求援助(火警电话必须讲清楚事发地点、所处地域、方位、火情种类等);
4、及时组织对受伤人员进行救治,必要时拨打120急救电话;
5、及时排查事故原因,尽快处理并上报教育局;
(二)用电安全预案: 防范预案
1、组织对学生和教师进行用电安全知识辅导;
2、严禁私自拆、卸电器及开关、插座等; 3不得擅自从插座内引出电源接入其它用电器;
4、组织学生进行用电安全防范知识讲座;
5、定期检测用电器是否漏电、触电保护器是否正常工作; 应急预案
1、遇有突发性触电事故立即切断电源(包括总电源);
2、遇有紧急情况立即用绝缘棒或非导电棒、棍击打,将触电人员与电源脱离,不得用手拉触电人员;
3、对触电受伤人员视情形及时组织自救或他救,必要时拨打120急救中心求援;
4、及时向学校领导报告,以便组织施救;
5、排查事故原因,及时处理上报;
(三)危险化学物品使用安全预案: 防范预案。
1、对理化生教师、实验人员及学生进行化学危险品使用及其安全防护知识辅导;
2、严禁将实验室内物品擅自带出,学校积极做好防盗安全工作;
3、严禁将食物和零食带入实验室,并食用;
4、有毒气体制取时,必须打开通风扇以及门窗,保持室内空气通风;
5、使用易碎玻璃器皿、刀片、危险化学药品等易造成伤害的物品前后,教师和实验人员应重点强调安全教育,规范操作步骤;
应急预案。
1、遇有有毒气体扩散突发事件或学生在实验室食用零食引发学生出现头痛、头晕等异常不适症状,①应立即关闭气源,打开门窗通风,立即将其转移至阴凉通风处,呼吸新鲜空气,适当活动等,并送医务室请医务人员观察其精神状况;②对出现昏迷、抽搐等症状的危急伤员在采取紧急救护措施(人工呼吸、吸氧等)的同时,立即送往医院或直接向120急救中心呼救,并通知家长;③立即向学校领导报告事故发生情况,以便决策;④较大事故应及时排查事故原因,尽快处理,及时上报教育局;
2、发现实验室仪器被盗,应立即报告学校领导;如有贵重仪器或危险化学药品被盗,尤其是剧毒化学物品被盗或缺损,还应立即将详细情况向公安部门报案,并尽快上报教育局;
3、发现学生带出实验仪器,应立即送学生处、教学处处理;如造成一定伤害事故,上报校领导处理;事故严重者,必须详细上报教育局。
(四)其它事故:
常见事故的处理办法进行,尽可能实时、实地解决:(1)洒在桌面上的酒精燃烧: 处理方法:立即用湿抹布或沙子扑灭。(2)浓酸流到实验台上:
处理办法:加氢氧化钠溶液→水冲洗→抹布擦干。
3(3)浓碱流到实验台上:
处理办法:加稀醋酸→水冲洗→抹布擦干。(4)浓酸沾到皮肤上或衣物上:
处理办法:立即或较多的水冲洗(皮肤上不慎沾上浓硫酸,应立即用布拭去,再用大量的水冲洗),再涂上3%—5%的氢氧化钠溶液。
(5)浓碱沾到皮肤上或衣物上:
处理办法:用较多的水冲洗,再涂上硼酸溶液。(6)眼睛里溅进了酸或碱溶液:
处理办法:立即用水冲洗,切不可用手揉眼睛,洗的时候要眨眼睛,必要时请医生治疗。
1.“5·12”大地震后, 部分学校在应急教育中存在的问题和误区
从1996年起, 学校安全教育日益得到重视, 我国每年都举行中小学生“安全教育日”活动。2006年修订的义务教育法首次将学校安全教育写入了法律, 为中小学校开展安全教育提供了依据和保障。“5·12”大地震后, 大部分学校再次把应急教育已经提上日程或正在准备提上日程, 也组织了应急疏散演练。目前学校的应急教育中存在着一些问题和误区, 必须引起我们的高度重视。具体的问题和误区是:应急教育认识的形式化、应急教育方式的单一化、应急教育开展的象征性、应急教育内容的空洞化、应急教育范围的局限性.
2. 学校体育在突发事件的应急预案中理论和实践价值体系构建的必然性和紧迫性
鉴于目前学校应急教育的现状, 学校要建立和完善应急预案, 学校制订应急预案是学校安全工作的制度保障, 也是预防事故发生和减少人员伤亡及财产损失的必要措施。学校还要切实健全应急管理机制, 落实责任, 并将应急管理工作纳入学校考评范畴, 制定奖惩措施, 逐步建立校园应急管理的长效机制。学校要不定期组织学生进行自护自救的模拟演习, 在实践中锻炼应急能力和心理素质的训练, 尤其要在学校学科中进行渗透, 并把现实应急知识的传授与应急技能培训、演习结合起来, 增强学生危机认识和减灾能力。而这个最适合学科当属学校体育, 其理由如下:1学校体育是我国教育的一个重要组成部分.2安全教育的理念和体育教育的理念一致。3学校体育教育贯穿人受教育阶段的始终。4学校体育和安全教育的组织形式是相同的。5学校体育教育是素质教育, 全面教育。6学校体育的功能满足安全应急避险的体能和心理需要。7学生在校期间接受的知识和培养的能力可以终身受益。
3. 学校体育在突发公共事件应急预案的理论和实践价值构建的设计方案
在面临突发的公共事件的不可预测和不确定的情况, 学校体育就成为了应急处理突发事件的前期培训和预防措施, 为能很好的应对突发事件锻炼了过硬的身体素质、丰富的应急技术技能、坚毅顽强的性格、良好的心理素质、机敏的反应速度和促进了智力和能力的发挥。学校体育的功能符合安全应急避险的体能和心理要求.
3、1理论价值构建方案:理论知识的传授
3、1、1组织形式:讲座、理论课程、参观图片展、墙报等形式
3、1、2利用学校体育对学生进行应对突发公共事件的进行安全知识教育
面对这一现象, 学校在《国家突发公共事件总体应急预案》为指导, 统一部署的前提下, 把学校体育部门通过学校体育教学的过程给学生进行应对突发公共事件理论和实践的预案实施。由学校体育教师兼职进行安全教育, 充分利用体育理论课向学生传授各种安全知识, 具体的做法是:首先对各种安全知识和安全素材进行搜集、整理和精加工, 然后再将它们以课件的形式通过体育理论课进行讲述和演示。
3、2实践价值构建方案:安全教育知识的传授和应用
3、2、1组织形式:公共体育课程、专业体育术科教学、课外体育训练和活动等
3、2、2利用学校体育对学生进行应对突发公共事件的实践训练
一、通过学校体育课程的开设, 提高学生的体能和心理素质水平, 培训学生应对突发事件的规避风险能力。
二、户外拓展训练课程在各级各类学校的开设
三、利用实践课教会学生应急自救和救人的技能技巧
四、在学校体育课堂联系实际组织和开展多种小型的安全模拟竞赛活动
运动竞赛是学校体育课的魅力所在, 体育教学离不开运动竞赛, 运动竞赛在体育课上随处可见。为了更好的进行安全教育, 我们把安全教育的内容和运动竞赛有机的结合在一起, 在课上组织和开展了多种小型的安全竞赛活动, 例如:我们将短跑和灭火模拟结合在一起开展了消防竞赛, 学生要想在竞赛中取胜, 不但要具备较强的快速奔跑能力, 而且还要掌握正确的灭火方法;将前滚翻运动、跳山羊、游泳过水池、跨栏跑等应用在障碍跑的比赛中;我们还将负重跑和抢救伤员结合在一起开展快速抢救大行动;通过我们的教学, 学生们在竞赛中掌握了安全知识和技能, 在接受安全教育的同时体会到运动竞赛的乐趣, 总之, 在课上组织和开展了多种小型的安全竞赛活动, 使我们做到了学校体育教育和安全教育双丰收。
4、结论
人必有远虑, 才能解近忧。真正面对巨大的突发公共事件的时候, 全国上下齐心协力、众志成城, 但预防也是很关键的, 对于这些事件的应对现在国家已经出台相应较为成熟的应急总预案。但学校是人员相对集中的地方, 学生尚处在身心成长的不成熟阶段, 对学生的安全教育落到实处, 应建立健全学校安全工作机制, 对学生日常的教学、学校体育教学中提供更多的面对不同类型的突发事件的理论知识和实践的教育与训练。
参考文献
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[2]黄顺康.公共危机管理与危机法制研究[M].北京:中国检察出版社, 2006年11月.
[3]吴洪华.学校应急教育存在的误区和对策[J]教育实践与研究, 2008年.
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[5]刘海元.我国学校体育基本发展趋势探析[J]武汉体育学院学报, 2008年5月.
1. 目的 保护实验室人员及设施仪器安全,减少降低意外事故对人员和设施仪器的损害。
2. 范围 适用于实验室工作过程中出现的意外事故,如化学药品中毒暴露、火灾、触电、紫 外线烧伤、传染性标本污染。3. 职责
3.1 安全小组及实验室负责人负责应急预案的制定和实施,人员培训。
3.2 实验室工作人员必须严格遵守,按照应急预案的规定处理意外事故。
4.各种意外事故应急处理预案 4.1 化学药品安全应急预案 4.1.1 防范措施
a.对工作人员进行化学试剂危害性和危险程度的知识培训,了解化学试剂安全重要性,提高防患意识。
b.工作人员必须遵守试剂储存,使用的操作规程。4.1.2 化学试剂烧伤应急处理程序:
a.急救措施:在工作过程中出现强酸强碱外溅烧伤皮肤或粘膜时,受伤人员应当脱下防护服,如强酸外溅,则用大量冷水较长时间(半小时左右)冲洗伤口(石碳酸不溶于水,可用乙醇中和,然后用水冲洗);如强碱外溅,则用大量清水冲洗或较长时间浸泡。b.在实验室作简单急救处理后,再迅速送医院急诊室作进一步处理。
c.报告:发现烧伤事故发生后应立即报告实验室负责人和中心生物安全委员会,并进行记录。4.2 热力烧伤处理应急预案 4.2.1 防范措施
a.对工作人员进行有关高温作业知识培训,了解高温作业安全性,提高防患意识。b.工作人员必须严格遵守实验室项目操作规程。
4.2.2 热力烧伤处理程序:
在工作过程中出现被高温液体或气体烫伤,应该: a.受伤人员迅速脱离热源,采用可行灭火后,迅速用凉水冲淋或浸泡以降低局部温度。b.避免受伤部位再损伤,伤处衣着不宜剥脱,要剪开取下。
c.减少创面沾染,用清洁布单、衣服等覆盖或包扎,然后将烧伤者送至医院急诊室作进一步 处理。
d.报告:发现热力烧伤事故发生后应立即报告实验室负责人和中心生物安全委员会并进行记 录。
4.3 火警处理应急预案 4.3.1 防范措施 a.对工作人员进行有关消防知识培训,了解实验室发生火警的危害性,提高放患意识。b.工作人员必须严格遵守各种操作规程。不能乱用电,注意防火。
c.电源插座等如有损坏也难怪及时修理,以防意外。d.实验室禁止吸烟,以防引发火灾。
e.定期检查消防设施是否处于完好备用状态,并要求工作人员熟练掌握使用方法。f.定期对电路进行检查和修理。g.对暂时不需要用的设备及时关闭电源,防止温度过高引起火灾。
为有效预防、及时发现和有效控制实验室范围内的突发事件,最大限度地减轻突发事件对实验室人员及公众健康造成的危害,保障实验室工作人员身体健康、安全,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、及《实验室生物安全手册》,结合我单位实际情况,制定本预案。
一、实验室感染分级
根据突发事件的性质、危害程度、涉及范围,划分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)和较大(Ⅲ级)三个等级。
Ⅰ级 特别重大突发事件:在一定时间内,突发事件的危害非常严重,能导致实验人员死亡,或危害范围涉及到整个实验室,并有明显对外扩散趋势的事件。
Ⅱ级 重大突发事件:在一定时间内,突发事件的危害相对严重,能导致实验人员致残,或危害范围涉及到实验室的一部份,并有明显对外扩散趋势的事件。
Ⅲ级 较大突发事件:在一定时间内,突发事件的危害比较严重,能导致实验人员人身造成一定伤害,或危害范围涉及到实验室的一部份,并有明显对外扩散趋势的事件。
二、实验室感染应急组织体系及职责
(一)成立医院实验室组成安全管理及应急小组: 组 长: XXX 副组长: XXX 成 员:XXX XXX XXX XXX XXX
人员分工: 组长负责、指挥实验室突发事件的处臵。副组长协助组长处臵实验室突发事件,包括事故报告、人员抢救、人员疏导、撤离、物资抢救、事故原因调查等。
XXX:负责实验室突发事件的应急处理。
XXX:负责实验室突发事件发生后的实验室安全防护,事故原因调查。实验室内各项突发事件应急的协调、管理工作 XXX、XXX、XXX、XXX、:负责实验室突发事件发生后的人员抢救。XXX:负责实验室突发事件发生后的人员疏导、撤离。XXX:负责实验室突发事件发生后的物资抢救。XXX:负责实验室突发事件发生后的信息上报。XXX:负责实验室突发事件发生后的现场消毒隔离。
三、实验室感染报告
1、突发事件的报告
实验室任何人员有义务、有权利向实验室、科室及医院应急办报告重大突发事件及其隐患,有权举报不履行或者不按照规定履行重大突发事件应急处理职责的科室及个人。
2、报告形式、时间
各级突发事件应急处理机构应按有关规定报告重大突发事件;实验个人以电话或书面形式报告。被认定为严重的突发事件,应当在2小时内报至医院实验室生物安全领导小组及医院应急办。
3、报告内容
相关突发事件发生的事由、时间、地点、危害程度、涉及范围、是否有人员伤亡、已采取的控制措施、突发事件报告的部门和个人、联系方式等。
重大突发事件应急处理要采取边调查、边处理、边核实的方式,有效控制其发展,减少人员伤害及财产损失。
四、实验室感染应急响应
1、实验室各部门或现场工作人员在突发事件发生后,在恰当的应急处理的同时,迅速上报实验室安全应急小组及实验室及科室负责人,并同时上报医院应急办。
2、在医院实验室生物安全领导小组、医院应急办及医院领导的统一指挥下处理突发事件。
3.立即停止实验室中所有相关的实验,并及时根据不同的突发事件采取相应的措施控制该突发事件的扩散势头。
4.如有实验人员受伤,根据相关应急措施进行应急救护,然后送医院的相关临床科室医治。5.必要时,由医院及时召集相关医务专家、人员、保健人员对伤亡人员进行救护工作。
6.实验室负责人应对该突发事件产生的原因、造成的损害、处臵情况进行调查、评估、总结,并报医院应急办。
7.对该特别突发事件可能引起的相关隐患,应及时按照国家规定,开展有关技术标准和规范的培训工作,有针对性地开展知识宣教,提高每一个实验人员防控意识和自我防护能力,做到防微杜渐。
五、实验室感染善后处理
对患者血标本感染、污染或生物因素等引起的事故,要对事故点的场所、废弃物、设施进行彻底消毒,对生物样品迅速销毁,并查清原因。对不同患者血标本或体液暴露的人员要采取相应的病原学检测、监测处理、救治。事故造成的人员伤害要全力救治。
六、实验室感染调查总结
突发事故发生后要对事故原因进行详细调查,做出书面总结,认真吸取教训,做好防范工作。事故当事人应向实验室、科室、医院相关行政职能部门写详细的事件发生经过的书面报告。
附:实验室感染突发事件应急处理措施
1、接触肝炎病毒阳性血标本/体液的职业暴露
立即挤压伤口,清水冲洗;立即报告实验室及科室负责人,负责人再报告医院预防保健科备案、处理;受伤人员立即抽血进行病原学检测,并保留血清;然后每隔三个月抽血一次进行检测。乙型肝炎病毒阳性标本的暴露,由医院保健科给予高效价乙肝免疫球蛋白注射处理,并随访。、眼睛溅入感染性物质
立即用清水冲洗眼睛,并护送至保健科找医生进一步治疗。3、大型仪器故障及玻璃器皿刺伤或切割伤
受伤人员马上脱下工作服,消洗双手和受伤部位,使用碘伏或酒精进行皮肤消毒。并纪录受伤原因和相关的微生物,保留完整的原始纪录。
4、容器破碎及感染性物质溢出污染 立即戴上手套用布或纸巾覆盖受感染物质污染或受感染物质溢洒的破碎物品。然后在上面倒上消毒剂,让其作用30分钟后清理污染场所。所用于清理的抹布、纸巾按医疗垃圾处理。、离心机内盛有潜在感染性物质的试管裂 如果机器正在运行,应关闭机器电源,让机器密闭30分钟使气 溶胶沉积;工作人员戴上手套使用镊子清理玻璃碎片;离心机内用。、手部污染
如果是一般污染,先用清水冲洗双手,再用肥皂或洗手液搓洗(至少10秒钟),用清水冲洗后用干净的纸巾擦干,用酒精擦手来清除双手的轻度污染;如果是重度污染时,先用1%消毒水浸泡双手(5-10分钟),再用清水和肥皂水清洗。、火灾和自然灾害
为了保障实验操作中师生的安全,促进实验室各项工作顺利开展,防范安全事故发生,切实有效降低和控制安全事故的危害,依照市教育局有关要求及有关法律法规,从学校实际出发,特制定本安全应急预案。
一、领导小组: 组长:张新胜 副组长:王鹏 组员:杨石峰
屈鹂
二、应急原则:
1、先救治,后处理。
2、先制止,后教育。
3、先处理,后报告。
三、注意事项:
1、实验物品要摆放规范。
2、在学生操作之前,要明确要求及示范正确的操作程序。
3、对一些危险物品要向学生重点强调其危害使用的注意事项,做好安全教育工作。
四、应急预案:
1、明火操作安全应急预案。
(1)、实验室内严禁吸烟,使用一切加热工具均应严格遵守操作规程,离开实验室时应检查是否关上自来水和切断电源。
(2)、一旦发生火灾,一定要迅速而冷静地首先切断火源和电源,并尽快采取有
效的灭火措施,水和沙土是最常用的灭火材料。
(3)任课教师迅速报告学校安全领导小组,同时组织疏散学生离开现场,学校领导组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。
2、带电操作安全应急预案
(1)操作时不能用湿手接触电器,也不可把电器弄湿,若不小心弄湿了,应等干燥后再用。
(2)若出现触电事故,应先切断电源或拔下电源插头,若来不及切断电源,可用绝缘物挑开电线,在末切断电源之前,切不可用手去拉触电者,也不可用金属或潮湿的东西挑电线。
(3)若触电者出现休克现象,要立即请医生治疗。
3、药品操作安全应急预案
(1)禁止尝任何药品的味道,闻气体应“招气入鼻”。即用手轻拂气体,把气体扇向鼻孔(少量),不可把鼻子凑到容器上。
(2)仪器中的反应物或残余物倾倒出来后再清洗。不准倒入水槽里,要倒在废液缸中,统一处理。
(3)皮肤破损后不能接触实验药品,以免受伤。(4)每次实验完毕应用冷水洗净手后再离开实验室。
重大安全事故发生后,要以最快捷的方法,立即将发生事故的情况报告校长,并在第一时间报上级主管部门。
新城小学
一、问题描述
为叙述方便,记M={1,2,…,m},N={1,2,…,n},H={1,2,…,h},G={1,2,…g},F={1,2,…,f},S={1,2,…,s}。本文是基于案例决策理论的思想来研究应急预案的选择方法,所提及的案例分为两类,一类是历史案例,即为存储在案例库中可被用来辅助决策的案例;另一类是目标案例,即为基于当前的应急问题和其可采取的备选应急方案而设定的虚拟案例。为便于表示,采用二元组来刻画案例,即历史案例=(应急问题,应急行动方案),目标案例=(应急问题,备选应急方案)。设Z={(P1,A1),(P2,A2),…,(Pn,An)}表示由n个历史案例构成的历史案例集,其中(Pj,Aj)表示第j个历史案例,Pj和Aj分别表示历史案例(Pj,Aj)的应急问题和应急行动方案,j∈N。设rj表示面对应急问题Pj,采取应急行动方案Aj后的应急实施效果,j∈N。设表示基于m个备选应急方案而构成的目标案例集,其中(Pnow,),表示第i个目标案例,Pnow表示当前的应急问题,表示解决问题Pnow的第i个备选应急方案,i∈M。另记vi表示采取备选应急方案来解决问题Pnow的应急成本。若要准确地描述一个应急问题,通常需要刻画该问题关于多个方面的特征,本文将这种用来描述应急问题的问题特征称为描述特征。例如,对于人群聚集区域的应急疏散问题,所涉及的描述特征包括聚集场所类型、人群密度、人群恐慌程度、疏散通道数量等。类似地,同样采用描述特征来刻画应急行动方案或备选应急方案。设表示应急问题的描述特征集,其中表示应急问题的第l个描述特征,l∈H;表示应急问题的描述特征的权重向量,其中表示描述特征的权重或重要程度,满足且。记表示Pj针对应急问题的描述特征值向量,其中表示应急问题Pj在描述特征下的描述特征值,j∈N,l∈H;表示针对当前的应急问题Pnow的描述特征值向量,其中表示应急问题Pnow在描述特征下的描述特征值,l∈H。
设表示应急行动方案和备选应急方案的描述特征集,其中表示第k个描述特征,k∈G;表示应急行动方案或备选应急方案的描述特征的权重向量,其中表示描述特征的权重或重要程度,满足且。记表示针对应急行动方案Aj的属性值向量,其中表示应急行动方案Aj在描述特征下的描述特征值,j∈N,k∈G;表示针对备选应急方案的描述特征值向量,其中表示备选应急方案在描述特征下的描述特征值,i∈M,k∈G。
基于上面的论述,本文要解决的问题是:针对当前的应急问题Pnow,依据历史案例与目标案例所涉及的应急问题、应急行动方案和备选应急方案的描述特征值和描述特征权重,以及应急行动方案的实施效果和应急成本等,通过某种决策分析方法为当前的应急问题选择一个最优的应急预案。
二、突发事件应急预案选择方法
为了解决上述问题,下面给出一种基于案例决策理论的应急预案选择方法。在该方法中,首先计算目标案例与历史案例的相似度,然后计算出可作为应急预案的备选应急方案的综合评价值,从而将最优的备选应急方案作为解决当前应急问题的应急预案。
(一)目标案例与历史案例的相似度计算
首先针对目标案例与历史案例(Pj,Aj),计算关于问题的相似度。这里将针对应急问题的描述特征,Pnow与Pj的相似度记为,l∈H。当的描述特征值为数值型时,的计算
当的描述特征值为符号型时,的计算公式为
将针对各描述特征的相似度进行集结,可得到应急问题Pnow与Pj的相似度simP(Pnow,Pj),其计算公式为
然后,针对目标案例与历史案例(Pj,Aj),计算关于方案的相似度,即备选应急方案与应急行动方案的相似度。这里将针对方案的描述特征,与Aj的相似度记为,k∈G。当的描述特征值为数值型时,的计算公式为
当的描述特征值为符号型时,的计算公式为
将针对各描述特征的相似度进行集结,可得到备选应急方案与应急行动方案Aj的相似度,其计算公式为
进一步地,将应急问题的相似度simP(Pnow,Pj)和方案的相似度进行集结,得到目标案例与历史案例(Pj,Aj)的相似度,其计算公式为
(二)应急预案综合评价值的计算
首先,对历史案例的应急实施效果评价值进行标准化处理。若应急实施效果为rj语言短语形式,设其属于τ粒度语言短语集S<τ>,即rj∈S<τ>。记S<τ>的下标序号集合为T={1,2,…,τ},rj的下标序号seq(rj)为,seq(rj)∈T,则rj的标准化计算公式为
若应急实施效果rj为评分值形式,则rj的标准化计算公式为
然后,对备选应急方案的应急成本vi进行标准化处理。vi属于成本型指标,在应急效果一定的前提下,人们总是希望vi越小越好,故其标准化计算公式为
进一步地,综合考虑历史案例(Pj,Aj)的应急实施效果和备选应急方案的应急成本,计算出备选应急方案的综合评价值,其计算公式为
其中,α表示决策者对备选方案应急成本的关注程度,满足0≤α≤1。α越大,则表明决策者对备选方案应急成本的关注程度越高。显然,越大,表示备选应急方案的综合效果越好。因此,依据的大小,可选择最优的备选应急方案作为解决当前应急问题的应急预案。
三、算例
下面考虑一个应对台风登陆的应急预案制定问题。某县政府应急办为制定一个适合该县情况的台风应急预案,收集了数十个应对台风登陆的历史案例,通过初步挑选与筛查,留下了10个历史案例作为决策参考。在对这些案例进行分析的基础上,确定了案例所属的应急问题包括6个描述特征:台风类型、持续时间(,单位:天)、中心气压(,单位:百帕)、最大风速(,单位:米/秒)、中心风力(,单位:级)、登陆地人口密度(,单位:人/平方千米);应急行动方案和备选应急方案包括6个描述特征:需要实施转移的人员数()、参与应急救援人数()、预拨抢险救援物资费用(,单位:万元)、是否需要停工停课()、水库的预排预泄量(,单位:万立方米)和实施多部门联动级别()。该县政府通过聘请领域专家进行评判,确定出应急问题的描述特征的权重向量为(0.10,0.20,0.20,0.15,0.15,0.20),方案的描述特征的权重向量为wA=(0.15,0.20,0.20,0.15,0.20,0.10),并初步拟定了3个可作为应急预案的备选应急方案和,各备选应急方案的总的应急成本(单位:万元)向量为(v1,v2,v3)=(38,44,49)。
表1给出了应急问题的描述特征值,表2给出了方案的描述特征值,表3给出了历史案例中应急行动方案的实施效果评分值。为选择最优的备选应急方案作为应急预案,下面给出依据本文提出方法的部分计算过程与结果。
依据式(1)-(6),可计算出应急问题Pnow与Pj(j=1,2,…,10)的相似度simP(Pnow,Pj),以及备选应急方案(i=1,2,3)与应急行动方案Aj(j=1,2,…,10)的相似度;进一步地,依据式(7),可计算出目标案例(i=1,2,3)与历史案例(Pj,Aj)(j=1,2,…,10)的相似度,其计算结果如表4所示。
进一步地,依据式(9),将历史案例(Pj,Aj)(j=1,2,…,10)的应急实施效果rj进行标准化处理,得到标准化应急实施效果,其计算结果如表5所示。
依据式(10),可计算出标准化应急成本为,。
最后,依据式(11),均衡考虑应急成本和应急效果,取α=0.5,计算出备选应急方案的综合评价值为。由于,因此应将备选应急方案确定为应急预案。
参考文献
[1]中华人民共和国国务院法制办.中华人民共和国突发事件应对法[M].北京:中国法制出版社,2007.
[2]刘洋,樊治平,袁媛.突发事件应急响应的多属性风险决策方法研究[J].运筹与管理,2013(1).
[3]中华人民共和国国务院法制办.国家突发公共事件总体应急预案[M].北京:中国法制出版社,2006.
一、组织机构与职责
1、安全事故应急领导小组
安全事故应急领导小组由分管安全的院领导、院行政办公室分管实验室的岗位人员及实验中心负责人组成。应急办公地点设在学院行政办公室。
2、职责分工
院行政办公室在院领导的指挥领导下负责协调各实验室的应急响应工作,指挥应急响应行动;实验中心负责人负责配合各实验室进行事故调查处理工作。
3、应急原则
本预案遵循先救治,后处理;先救人,后救物;先制止,后教育;先处理,后报告的基本原则。
二、事故与应急响应措施
1、安全事故处理
在实验室发现安全事故隐患和发生安全事故时,实验室工作人员应立即报告实验中心负责人,实验中心负责人得知情况后立即报告院领导和院行政办公室负责人、院领导同时向学校主管领导、学校保卫处和实验室与设备管理处分管领导汇报。保卫处收到报告后要立即赶到现场封锁现场,了解情况,再根据实际情况通知市有关部门帮助处理。
2、实验室火灾应急处置预案
实验室内严禁吸烟,使用一切加热工具均应严格遵守操作规程,离开实验室时应检查是否切断自来水源和电源。一旦发生火灾,先要迅速冷静地切断火源和电源,再尽快采取正确有效的灭火措施。发生火灾时,如果火势较小,应迅速组织扑灭;如果火势较大,或现场有易爆物品存在,有可能发生爆炸危险的,应迅速组织人员撤离现场,同时向119和学校安全保卫处报告。火灾事故首要的一条是保护人员安全,扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行,同时不得组织学生参加灭火。
安全事故报告电话
市公安局:110
火灾报警电话:119
医疗急救电话:120
校保卫处:
为了切实保障师生的身心健康,积极预防在校学生安全事故的发生,保障全校师生员工健康地学习、工作、生活,保障学校各项工作的有序、顺利开展,依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国教育部学生伤害事故处理办法》等法律法规,结合学校实际情况,特制定本工作预案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十六届五中全会和《国务院办公厅关于切实加强中小学幼儿园及少年儿童安全管理工作和开展专项整治行动的意见》精神,树立“以人为本”的思想,坚持师生生命的安全及国家利益高于一切的原则,务本求实,明确责任,安全无小事,责任重泰山。同时坚持“预防为主、积极处置”的方针,尽一切努力杜绝或减少校园安全隐患、消防、饮食、治安等突发事件的发生,尽一切努力把师生生命、财产及国家财产的损失降低到最低限度。
二、安全事故抢险救灾组织机构
1、抢险救灾指挥机构。
总指挥:保伍勤 副总指挥:管超 成 员:李志军、马敏进、马绍盛
2、抢险救灾队伍。
(1)抢险救灾组:
组长:马伦
(2)后勤保障组: 组长:马勇爱
三、工作原则
1、坚持以人为本,师生生命安全高于一切的原则,稳定压倒一切的原则。
2、谁主管,谁负责的原则,预防为主,积极处置的原则。
3、冷静、沉着,积极主动和及时、合法、公正处理的原则。
四、工作目标
1、通过对教职工、对学生进行安全、自救自护教育,牢固树立安全责任意识,切实提高师生员工的安全自我防护能力,确保师生健康、快乐地学习、生活。
2、完善风险防范制度及重大安全事故信息监测报告网络,做到及时发现、及时报告、及时处理,确保学校各项教育教学工作的顺利开展。
五、安全事故抢险救灾应急预案
(一)火灾事故应急预案。
发生火灾事故时,应采取如下措施:
1、在向119消防指挥中心报警时,立即报告中心校、县教育局。
2、迅速切断有关电源。
3、抢险救灾组等人员迅速疏散师生,撤离到安全区域。
4、积极配合消防人员灭火。
5、在进行灭火的同时,应采取有效的隔离措施,防止火势蔓延。
火灾发生时要及早进行自救,尤其是在楼房中的火场逃生,具体要做到“三要三不要”:
1、要镇静分析,不要盲目行动。
明确自己的楼层,回忆楼梯和楼门的位置走向,分析周围的火情,不要盲目开门开窗,可用手先摸一摸房门,如果很热,千万不要开门,不然会助长火势或“引火入室”;也可要盲目乱跑、跳楼,这样有可能造成不应有的伤亡,在火势未蔓延前,可朝逆风方向快速离开。
2、要选好逃生办法,不要惊慌失措
如必须从烟火中冲出楼房,要用湿毛巾、衣服等包住头脸,尤其是口鼻部,低姿行进,以免受呛窒息。如楼梯虽已有火,但火势不大,就从楼梯冲出;如果楼梯火势太猛,被迫从窗口逃生,要利用落水管、竹竿、绳子(可用衣服和床单撕开并打湿系成绳索)系在牢固的固定物上下滑逃生;如住在二、三楼,被迫跳楼时,也要向地面抛些棉被等物增加缓冲,然后手扶窗台往下跳以缩小高度,并保证双脚落地,失火楼房不得使用电梯。
3、火场人员要尽量有序迅速撤离火场
不要大声喊叫,避免烟雾进入口腔,造成窒息中毒。如火场逃生之路均被大火切断,应退居室内关闭门窗,有条件的可向门窗上浇水,延缓火势蔓延,同时向窗外扔小的物品或打手电求救。
(二)食物中毒应急预案。
根据我校实际情况和学生特点分析了可能引起学生食物中毒的几点原因:
1、食用了带有某些病菌、细菌的食物;
2、食物保存不当可时间过长造成了食物的变质;
3、误食了残留有化学药品或农药的食物。
一旦发现食物中毒现象,立即采取如下措施:
1、发现师生有类似食物中毒症状时,应迅速送医院诊治。
2、迅速向中心校、县教育局及卫生防疫部门报告。
3、做好所食用食物取样工作,以备卫生部门检验。如是食用校外食物所致,也积极配合有关部门取样。
4、迅速排查食用致毒食物的师生名单,并检查他们的身体状况。
5、做好家长、家属的工作。
6、积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。
(三)触电事故应急预案
如发生触电事故,应立即采取如下措施:
1、立即切断电源;
2、救出触电者,并立即实施抢救,同时拨打“120”;
3、迅速向中心校、县教育体育局报告;
4、如引起火灾,先切断电源再进行灭火。
(四)交通安全事故应急预案
一旦发生交通安全事故,要及时向有关部门报告,如有伤者,要先抢救或送医院,保护好事故现场,截留肇事车辆及有关人员。遇到路人及时求援。目击证人和当事人不得离开现场,要如实做证,以保证执法公正、公平。
(五)其它伤害事故应急预案。
1、如发生师生身体受到意外伤害时,应及时送伤害者到医院诊治。
2、及时向局报告。
3、迅速调查事故发生的原因,并做好有关材料。
4、通知受伤害者的家属或家长。
5、妥善处理事故。
六、主要处置措施
1、校园突发事件发生,立即启动安全应急预案。
2、召开安全领导小组及全校教师会议,通报事件,稳定人心。
3、向上级主管部门报告情况(2小时以内)),请求上级帮助指导。
4、与驻地公安部门说明情况,请求配合学校做好校园秩序的稳定工作。
5、确定专人组织调查,保留第一手资料(原始记录),保护现场或保留物样,不擅自为事故定性,并写出事故报告,分别报送有关领导和部门。
6、召开学生会议,通报事件经过,并进行安全再教育,做好事故后校园稳定和秩序维护工作。
7、专人负责接待家长,召开家长会,通报事件经过,稳定家长情绪,必要时做好与家长单位领导工作。
8、冷静面对媒体采访,有专人负责接待,未经同意,师生不得接受采访,加强门岗管理;
9、学校全体教师必须坚守各自岗位,未经允许,不得擅自发布误导信息,共同做好维护稳定工作。
10、根据各校实际拟定突发事件的具体处置事谊,如食物中毒、火灾、校园教育活动或组织集体活动突发伤亡事件、入校入侵、学生个人突发事件、交通、自然灾害等事件的处理办法
1 城镇供水危机对经济社会发展的影响
1.1 影响政治稳定。
城市供水危机, 自然会影响到城市经济发展和城市生活的方方面面, 对国家权力平稳运行, 政治生活和政治关系的相对稳定造成诸多负面影响。
1.2 影响经济发展。
城市供水危机, 必然造成部分行业供水量不足, 从而引发城市经济建设的波动, 而又由于城市经济的辐射影响, 进而影响和制约整个区域经济的发展。
1.3 影响城市居民生活质量。
随着经济的不断发展, 城市居民的生活水平较以往有了质的提高, 人们不仅仅满足于吃饱穿暖, 更渴望有一个美好的生活环境, 而城市供水不足恰恰给居民带来诸多不便, 直接影响居民的生活质量。
2 建立城市供水应急预案的必要性
2.1 维持社会稳定, 促进经济健康发展的有力保障。
2.2 防止城市脏渴危机的有效手段
2.3 对只有单一供水水源的城市建立预案尤其显得重要和迫切
3 城市供水应急预案实例
集安市城市供水应急预案。3.1编制目的和依据。为了进一步搞好城区正常安全供水, 确保城市人民身体健康和生命安全, 维护和促进社会和谐、稳定, 依据《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等有关法律、法规, 结合我市供水实际制定本预案。3.2应急内容。本预案是指发生洪水、干旱、水源污染、供水系统损坏等突发事件后的供水专项应急预案。3.3城市概况。地理位置:集安市位于吉林省东南部, 在东经126°6′;北纬41°6′, 市区内海拔高在168.4m~762m之间。需供水区域内标高在168.4~202m之间。3.4水源现状:a.通沟河水源。水文情况:通沟河发源于阳岔乡双安村东北, 全长49Km, 流域面积398Km2, 全年平均径流量5.98m3/s, 最大流量820m3/s, 最小流量0.109m3/s。水质达Ⅱ类水体标准, 可做为生活饮用水源。供水现状:通沟河水源始建于1980年, 设计规模0.6万吨/日, 设有常规水处理构筑物。2001年在通沟河原取水泵站上游50米处新建取水泵站一座, 取水能力3.6万吨/日, 2002年投入运行, 原泵站停止使用。2002年新取水泵站投入运行、实行简易供水 (即河水抽上未经净化、加氯消毒直接供入城市管网) 。2003年至2006年陆续建设了净水间、反冲洗泵房、投药间、加氯间等净化系统, 国家批复投资6837万元, 于2006年9月26日净水厂竣工投入运行。从此结束了集安市长达十年雨季吃混水经历, 百姓终于吃上符合国家标准的饮用水。b.鸭绿江水源:水文资料:鸭绿江是中朝两国界河, 云峰电站建成后冬季不结冰, 最大流量10600m3/s, 最小流量2.0m3/s, 平均流量300m3/s, 平时水质优于Ⅲ类水体标准, 可做为生活饮用水水源。供水现状:鸭绿江水源始建于1988年, 设计规模为0.6万吨/日, 采用渗渠取水 (在地下埋带孔的管道, 上面铺砂滤层, 取潜层地下水) , 建集水井一座, 渗渠导水管400米, 于1992年投入运行实行简易供水。由于朝方不定期排放废水, 经省有关部门检测酚超标, 加上我方硼砂厂堆积硼泥污染水源地地下水造成硼超标, 于2002年停止使用。3.5组织机构。a.设立集安市应急供水指挥部。职责:全面负责供水应急处理全过程的指挥和领导工作。b.指挥部下设办公室。职责:传达和执行指挥部的决定, 负责供水工作中突发性事件综合协调及相关组织管理工作;指导对突发事件应急处置的综合管理;c.办公室下设应急供水领导小组:职责:全面负责供水应急处理的组织、安排、管理工作。d.应急供水小分队。抢险救灾队:负责供水突发事件后的现场抢险、灾情控制、灾情排除、灾后恢复等工作。后勤服务队:负责供水抢险救灾资金组织、物资采购、保管、收发和其它相关服务性工作。专业技术队:负责对水质污染的预测报警、污染程度检测认定以及抢险救灾过程中水处理技术方案制定工作;供水管网系统受灾预测报警抢险救灾过程及管网技术处理工作;供水机械设备系统受灾预测、报警以及抢险救灾过程中设备维修和应急用电安装工作。3.6应急供水运行。a.防汛应急处理。汛期应急领导小组主动与气象部门、防汛办取得联系, 获取汛情内有关信息, 做好防汛安排。应急措施:7月15日-9月25日是汛期, 先将鸭绿江备用水源设备检修, 循环排出集水井内存水, 使水质达标。整个系统能正常运行。通沟河泵站水位升至7.5米时, 组织小分队成员进行抢险。提闸门泄洪;堵住泵站所有能进入洪水的门, 排风口;两台泵工作, 其余电机及重要设备移出险区, 水厂备足凝雾剂及液氯, 做好水处理。启动备用水源进行应急供水。向水压不足区域送水。b.抗旱应急处理。期应急领导小组主动与气象部门取得联系, 取旱情有关信息做好抗旱安排。应急措施:1月1日至3月1日是枯水期, 这期间首先将鸭绿江备用水源设备检修, 循环排出集水井内存水, 使系统正常运行, 做好江心取水准备。通沟河泵站水位低于4米时, 堵闸门门减少漏水、刨冰增大过水断面, 以增加水量。整个水厂运行不能躲用电峰谷平, 当水位低于2.5米时停泵。当通沟河水源不能满足用水要求时, 启动备用水源。向水压不足区域送水。c.水源污染应急处理。供水水源污染监测及防御措施, 由专业技术队及水厂全体工作人负责监测汇报、防御措施如下:水源地一级保护区设专职人员24小时值班, 水源二级保护区每半月检查一次, 是否有修建危害水源水质卫生的设施及一切有碍水源水质卫生的行为, 如有发现立即制止, 本公司制止不了解的立刻上报领导小组、办公室、指挥部。化验室每日做好原水水质检测工作。发现原水水质不符合生活饮用水水源水质标准时, 及时上报水厂、领导小组, 水厂针对污染源采取相应有效措施, 领导小组上报办公室、指挥部。化验室每日做好出厂水、管网水水质检测工作, 确保水质符合生活饮用水卫生标准, 全分析委托防疫站定期检测。坚决杜绝不合格水出厂。发现城市供水水质安全隐患或者安全事故后, 立即上报领导小组, 采取有效措施, 防止事故发生或者扩大, 组织人员查明情况。确需停止供水的, 经领导小组批准, 提前24小时通知用水单位和个人, 不能提前通知的, 应在采取应急措施的同时, 通知用水单位和个人, 并向领导小组、办公室、指挥部报告。应急措施:因动物尸体、粪便、生活垃圾等原因造成的水源轻微污染, 引起大肠杆菌、粪便链球菌或其他菌群时, 立即加大净水剂和消毒剂等水处理药剂投放量, 杀灭这些病原菌。水源受到农药、工业废水严重污染而供水企业内部又无法及时控制和排除和情况下, 首先关闭水源总阀门, 立即停止制水和向城市供水。如备用水源水质达标启动备用不源, 并启用用水户自备地下水源进行应急供水。其次按程序逐级上报水污染的详细情况, d.以便政府和相关部门及时采取应急处理措施。供水系统故障应急处理。由专业技术人员负责监测汇报。供水系统中发现供水设施、设备、管网损坏时, 要立即向供水领导小组汇报做到早发现早报告、早处理。应急措施:管网出现爆管时, 立即组织抢险队有关人员前往尽快修复。如果4小时内无法修复时, 客服中心口头通知用水户, 做好解释工作, 如果4小时以上无法修复, 要在电视上进行公告, 公告内容包括停水原因、停水区域、抢修措施、恢复供水时间。净化设施、设备出现故障时, 及时抢修如果是供水设施出现故障, 一组运行, 一组抢修, 如果是设备故障及时更换备用件。一般供水设施、设备有专人维护管理, 基本不存在问题。
学校消防安全工作,严格执行消防管理的有关规定,本着完善设备,预防为主的原则,成立消防安全管理领导小组。组长:马建红;副组长:唐学福;成员:各班主任,在定期进行消防安全检查的基础上,认真落实学校重点部位安全保卫责任区,做到防范于未然,切实做到学校消防安全无事故。为应对突发的消防隐患,特制定学校消防安全应急预案。
一、火警通报顺序:
一旦发现火警,要立即打119电话报警和告知学校主要领导,及时通知各有关人员。
二、全体人员注意事项:
1、当某处发生火灾时,全体人员应保持镇定,及时报警并迅速依据任务分工和组长的命令担负起抢救工作,不可袖手旁观等待消防人员前来抢救而延误时机;
2、迅速切断配电箱总电源;
3、消防人员抵达现场后,除参与抢救工作外,其余人员应从速远离现场,以免影响或妨碍抢救工作的进行;
4、现场有危险品、易燃易爆物品应迅速搬离。
三、火灾原因调查:
火灾发生后,学校要积极协助公安消防机关查明火灾原因,提供必要的信息,属人为的火灾事故,坚持做到“三不放过”(原因没有查清不过,事故责任不放过,没有落实防范措施不放过)的原则,进行严肃处理。
学校传染病防治应急预案
为了预防、控制和消除传染病在学校的发生与流行,保障学生教师的身体健康,特制定本预案。
一、预防措施:
1.学校有效开展预防传染病的卫生健康教育,组织力量消除鼠害和蚊、蝇等虫媒昆虫以及其他传播传染病的或者患有人畜共患传染病的动物的危害。
2.学校有计划地建设和改造公共卫生设施,对污水、污物、粪便进行无害化处理,改善用水卫生条件。
3.学校配备设立专门的卫生室,承担本单位的传染病预防、控制和疫情管理工作。4.学校响应防疫站的号召,定期为学生接种疫苗。
5.如学生或教师被认做传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人,在治愈或者排除传染病嫌疑前,不得来校上课或从事学校工作。
6.任何人在学校发现传染病病人或者疑似传染病病人时,都应当及时向学校领导报告。医疗保健人员发现甲类、乙类和监测区域内的丙类传染病病人、病原携带者或者疑似传染病病人,必须按照国务院卫生行政部门规定的时限向当地卫生防疫机构报告疫情。卫生防疫机构发现传染病流行或者接到甲类传染病和乙类传染病中的艾滋病、炭疽中的肺炭疽的疫情报告,应当立即报告当地卫生行政部门,由当地卫生行政部门立即报告当地政府,同时报告上级卫生行政部门和国务院卫生行政部门。
7.学校有关主管人员和校医,不得隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报疫情。
二、应急措施:
1.在学校发现甲类传染病病人和病原携带者,乙类传染病中的艾滋病病人、炭疽
中的肺炭疽病人、非典患者和疑似非典患者、禽流感患者以及疑似禽流感患者,予以隔离治疗。隔离期限根据医学检查结果确定。拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的,可以由公安部门协助治疗单位采取强制隔离治疗措施。2.对除艾滋病病人、炭疽中的肺炭疽病人以外的乙类、丙类传染病病人,非典患者和疑似非典患者,禽流感患者以及疑似禽流感患者,根据病情,采取必要的治疗和控制传播措施。
3.对疑似甲类传染病病人,在明确诊断前,在指定场所进行医学观察。4.对传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品和密切接触的人员,实施必要的卫生处理和预防措施。
5.传染病暴发、流行时,当地政府应当立即组织力量进行防治,切断传染病的传播途径;必要时,报经上一级地方政府决定,可以采取停课的紧急措施。
三、监督和责任:
1.学校上下人人重视,层层把关,领导起带头作用对传染病防治工作行使监督管理职权。
2.校医要对传染病的预防、治疗、监测、控制和疫情管理措施进行监督、检查。3.如果因为某人的责任引起传染病大规模流行或引起相应后果的要受到学校或法律的相关处罚。
4.学校领导发现传染病人后,迅速向全体师生公布病情感染源及其采取的防护措施,让广大师生了解情况,安定人心,维护学校稳定,树立战胜传染病的信念。
学校防汛应急预案
为了切实做好融雪性洪水防御工作,确保我校全体师生安全,度过汛期和学校财产不受损失,根据伊宁县教育局文件精神,结合我校实际情况,特制定本防汛工作预案:
一、成立防汛领导小组 组
长:马建红 副组长:唐学福 组
员: 各班主任
领导小组的职责:具体负责本校的防汛工作,做好校舍的安全检查工作以及对周边地质滑坡进行排查,积极与周边单位联系协调安排好本校防汛抢险工作。通过多种形式对师生做好防汛抗洪工作的宣传教育,坚持贯彻:“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,以科学发展观重要思想为指导,做好防汛工作,立足于防大汛,抗大洪,确保学校财产不受损失,师生无伤亡。
二、报警程序
学校值班室 →学校校长 →学校抗洪领导小组 →报告上级部门
四、防汛工作安排及措施
1、成立本校的防汛领导小组,具体负责本校的防汛工作,确保师生安全度汛和学校财产不受损失。
2、做好防汛宣传工作,提高全体师生的防汛意识,确保师生无伤亡,校舍无塌方。
3.防汛期间坚持24小时值班。实行领导成员值班制度,值班人员要坚守岗位,不能离岗、脱岗、代岗,如遇大雨,主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。4.总务处要将所有房屋等进行严格细致的检查,不留死角,发现问题及时与学校联系。各班要做好排查工作,班主任应及时了解学生家庭居住条件尤其是住在偏远地带的学生家庭情况,与家长保持联系,提高防灾意识。
5.防汛抢险队成员要做到手机不关机,保证通讯工具畅通,及时联系,每当遇到特大暴雨,都应注意观察校园及周边的水位上涨情况。
6.做好避险看护工作,尤其是路远的学生。汛期期间,视情况可提前放学,遇险情学生在无家长接送和老师看护的情况下,不能单独离校,并及时向有关部门报告,确保无人员伤亡。
⒎随时掌握险情,一旦学校发生洪涝灾害,全体抢险队员应及时赶到学校,将学校公物抢运到安全地带。
五、注意事项
1、抗洪的首要的任务是保护师生的生命安全,救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。
2、一般不组织学生参加救灾。防汛值班电话:***
学校防暴应急处置预案
为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害,保障师生身体健康与生命安全,维护学校正常的教育教学秩序,根据我校实际情况特制定校园反恐防暴预案。
一、指导思想
遵照县教育局有关学校安全工作的重要指示,自觉维护学校的安全稳定。坚持以人为本、预防为主、统一领导、分级负责的原则,全面提高应对恐怖和暴力的能力,保障师生的生命财产安全。
二、工作目标
有效预防、及时控制和妥善处置校园可能发生的各类恐怖和暴力事件,形成指挥统一、决策科学、保障有力、行动高效的应急管理体系,控制事态发展,限制在最短 时间,最小范围内,使负面影响和损失减少到最低程度,做好学生工作,安定学生情绪,尽快恢复学校的正常教学和生活秩序。
三、组织领导
学校成立反恐防暴指挥部,领导小组机构如下:
组 长:校长、书记
成 员:德育主任、总务主任、各班主任
四、工作原则
1、以人为本原则。把保障师生的生命安全和身体健康作为首要任务,最大限度地减少突发公共事件造成的人员伤亡和危害,切实加强对应急救援人员的安全防护。
2、快速反映原则。学校一旦发生重大突发事件,第一时间向校领导小组报告,第一时间赶到现场,第一时间果断处置。
3、预防为主原则。努力提高全校防范突发公共事件的意识,落实各项预防措施,做好应对突发公共事件的思想准备、组织准备、物资准备等各项工作。及时对各类可能引发突发公共事件的情况进行分析、预警,做到早发现、早报告、早处置。
4、防止激化的原则。重在思想教育。
5、统一领导、分级负责原则。根据突发公共事件的范围、性质和危害程度,对突发公共事件实行分级处置。每组的主要负责人是本组公共事件处置工作的第一责任人。
六、处置措施
1、校园一旦发生恐怖暴力事件,学校领导小组,负责本校安全稳定工作,观察事件发展动向,及时掌握信息与指挥中心取得联系,按要做好应急准备工作,组织落实本校机动队为应急力量,并随时接受调动。
2、领导小组在第一时间向教委报告事态发生情况,不隐瞒事实真相,并采取相应措施,控制事态发展。
3、严格安全保卫,阻隔外界闹事群体与本校学生的联系。
4、做好学生思想工作。学校领导小组迅速召开有关部门会议,处置措施,各年级组长根据指挥小组要求,做好学生思想工作,全力稳定本班学生情绪,以避免学生卷入事件中。
5、当闹事者不听劝告,肆意破坏校园财物,或冲出校园进行非法活动时,保卫部门迅速将闹事者与围观者隔开。情况紧急和必要时直接与公安部门取得联系,依法强行制止事态发展。
6、妥善处理事后工作。当事态得到基本控制或平息后,要继续做好思想教育工作,抱着教育多数,帮助少数,挽救个别,稳住大局的原则,做好安定工作。学校后勤保障组做好后勤服务工作,以进一步稳定学生情绪,防止事态反复。并组织力量采取有效措施迅速恢复正常的工作秩序,尽可能减少恐怖事件带来的损失和影响。
为增强师生防灾减灾的意识,进一步提高广大师生的安全意识,提高师生应对各种突发灾害的应对能力,特制定本应急预案。
围绕“增强师生安全意识,提高突发事件应对能力”的总体工作目标,把防灾减灾安全教育落实到学校教育的每个环节,重点普及防范和应对自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等四大类突发公共事件的科普知识和法律法规,最大限度地预防和降低各类突发事件给师生带来的伤害,确保学生健康成长。
一是将防灾减灾安全教育纳入教学计划。将防灾减灾安全教育纳入学校教学计划,充分利用地方课程、社会课程、生活品德课程等时间,每周至少安排1节课时专门开展防灾减灾安全教育。
二是积极开展应急演练。结合学校自身实际,针对地震、地质、气象、消防、交通、公共卫生等各类突发事件,每学期开展1-2次应急演练,不断提高学校师生防范和应对各类突发事件的能力。
三是修订完善应急预案。认真总结应对突发事件的经验,结合应急演练发现的问题,突出“实、细、全”的特点,强化操作性、针对性、全面性和科学性,进一步修订完善学校应急预案。
四是建立安全辅导员制度。应急管理、地震、国土、气象、水利、公安、消
防、卫生、林业等职能部门协助各级各类学校建立安全辅导员制度,安排相关技术人员担任学校安全辅导员。安全辅导员要积极主动开展防灾减灾安全教育,每学期至少到学校开展1次安全知识讲座。同时,协助、指导校方修订完善应急预案、组织开展应急演练。
五是建立学生“一日安全常规”制度。各级各类学校针对学生每天上学、放学、课间活动、社会实践等各个环节的实际情况,细化安全措施,提出具体要求,建立“一日安全常规”制度,科学有效地规范学生每日活动。
六是开展安全隐患大排查。定期、不定期地组织对学校正在施工的建设工程以及开展隐患排查,全面评估学校公共安全环境。同时,要求学校建立安全隐患“月查”制度,每个月定期对校舍、围墙、厕所、、库房、水井、水池、建设工地和供水、供电等设施进行安全隐患大检查。对排查出的各类安全隐患,立即组织整改。
七是开展校园治安环境大整治。协调相关部门,切实加强对学校周边环境的治理,加强社会治安管理,取缔学校周边200米以内区域污染等危害青少年健康成长的场所。
八是加强学校与家长、社会之间沟通联系。采取有效措施,进一步加强学校与家长之间的沟通联系,引导家长和学生之间展开防灾减灾安全知识互动教育,不断增强家长的安全意识,促使其更好地担负起学生在校外期间的安全监管责任。同时,加强学校与所在村间的沟通联系,广泛动员社会力量开展学生安全监管,形成学校安全教育全社会齐抓共管的工作格局。
学校交通事故应急预案
为预防和减少学校交通事故的发生,保障广大师生的生命安全,切实做好学生的交通安全管理工作,确保事故发生后能高效、有序地组织事故抢救工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护学校正常的教育教学秩序和稳定,明确安全事故处理的责任,确保学生人身安全不受伤害,根据《中华人民共和国道路交通安全法》有关精神,特制定本预案。
一、安全故事
本预案所指安全事故,即由学生在乘车、行路途中或教师在上下班途中所发生的意外交通安全事故;有一人以上伤亡事故即为重大安全事故。
二、领导小组
组
长:马建红
副组长:唐学福
成员:各班主任
3、校应急人员联系电话:***
领导小组负责本预案的制订和实施。如果发生交通安全事故,有关责任人应在第一时间内报告领导小组,并通知相关人员赶赴现场,协助交警等部门处理。全体成员分工合作,密切配合,迅速、高效、有序的开展救援处理工作。
三、预案设置
职责任务:以最短的时间到达现场,负责处理现场情况。根据现场情况决定:联系120进行急救;联系医院做好抢救准备;在交警赶来之前设置好路障,防止二次故事的发生;向校内发出指令;根据现场情况决定以下事宜:
①
向交警报告情况;
②
向医院要求,③
做好抢救准备;
④
向教育局报告;
⑤
向校内发出指令。
1、交通安全事故应急报告制度。
(1)事故出事后,现场教师或知情教师要在第一时间内应拔打120急救、交警部队,使学生在最短的时间内得到最有效的救助。
(2)在拔打急救电话后,学校所有教职工均有权、有义务立即向学校交通安全工作领导小组正、副组长或组员报告情况;组长根据情况决定向上级及有关部门报告,情况非常特殊可越级上报。
2、接报事故后5分钟内必须完成以下工作:
领导小组根据事故或险情情况,立即组织小组成员按应急预开展紧急救援工作。通知职能部门组织调集应急抢救人员、车辆、机械设备。组织抢救力量,迅速赶赴现场。(立即通知班主任、家属等到位。)
3、安全事故领导小组到达现场后应急处理措施:
根据现场实际发生事故情况,最大可能迅速调集必需的机械设备及人员、车辆,迅速投入开展抢救及突击抢救行动,调查现场情况,如有人员失踪,立即判明方位,紧急安排有关小组成员根据事故特点、事故类别,制定抢救方案,同时安排同乘学生或教师的疏散和护送问题,必要时请求消防部门协助抢险,请公安部门配合,疏散人群,维持现场秩序。
伤员抢救:请求出动急救车辆并做好急救准备,确保伤员得到及时医治。
自我保护:在救助行动中,抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规
程,配齐安全设施和防护工具,加强自我保护,确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。
积极配合交通事故处理部门进行调查、处理,参与事故的调解。
四、关于安全事故的调查结案
原则:突发安全事故发生后应先抢险救急,及时汇报,按照依法办案、实事求是、尊重科学的原则开展事故调查处理。
1、确认事故现场,保护现场,抢救伤员排险,防止事态扩大而采取紧急措施和移动现场物件时应做出标志,协助交警、交管部门进行事故处理。
2、及时疏散人员,组织人员及时做好同乘学生或教师的护送工作。
3、如有伤亡事故,按《学生伤害事故处理办法》处理,教师车祸根据政策有关规定及时处理。
4、学校可依事故调查的需要,邀请相关部门专家参加调查分析,组建专家调查组,调查组任务是协助学校查明事故原因,确定事故责任者和对责任者的处理意见,制定防范措施写出事故报告。调查组可独立写出调查报告,报教育局、公安局。
五、其他
1、安全工作领导小组的通讯要求
安全领导小组成员应做到:
①领导小组的正副组长的通讯要保证24小时畅通,小组成员在工作日,上班前至清校后一小时内,必须保持通信畅通;
②休息日,上午尽可能开机;
③特殊情况,应做到24小时开机。
2、发生事故后,应及时向组长(法人)汇报,不迟报瞒报。
3、对未能尽责而发生责任事故的有关人员,学校将给予相应的处罚,对于重大事故的责任者要进行严厉的处罚,构成刑事犯罪的人员要送交公检法部门进行处理。
学校食品安全突发事件应急处置预案
为了保证食品卫生,防止食品污染和有害因素对人体的危害,保障全校师生员工身体健康,根据法律法规、上级文件精神和我校的实际情况,特制定本预案。
一、预防措施
1、食用定型包装食品时,要查看有无生产日期、保质期和生产单位,不要食用超过保质期的食品。
2、不要饮用未经煮沸的生活饮用水。
3、养成良好的个人卫生习惯,进餐前要注意洗手,接触生鱼、生肉和生禽后必须再次洗手。
4、进餐后如出现呕吐、腹泻等食物中毒症状时,要立即组织自行救治,可用筷子或手指刺激咽部帮助催吐排出毒物。
二、应急指挥机构
学校食品安全突发事件应急处置指挥部由校长马建红任总指挥,书记唐学福任副总指挥,其任务主要是对各类人员实行统一领导,统一组织,统一指挥,协调作战。
三、应急程序
1、及时救治病人
发现师生有食物中毒或疑似食物中毒现象时,由班主任或学校指派的教师及时送到卫生院予以救治。如果病情严重或人数众多(三人及以上),应在乡医院的建议下报告县人民医院,争取救护车急救。
2、及时逐级报告
一旦发生食物中毒,首遇教职工应及时向校长、副校长报告,学校则向教育督导办、防疫部门报告。报告内容有:
发生中毒的单位、地址、时间、中毒人数及死亡人数,主要临床表现,可能引起中毒的食物等。若怀疑投毒则要向公安部门报告。
3、保护现场、保留样品
发生食物中毒后在向有关部门报告的同时要保护好现场和可疑食物,病人吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于冲洗,病人的排泄物(呕吐物、大便)要保留,以便卫生部门采样检验,为确定食物中毒提供可靠的情况。
4、如实反映情况
学校负责人及与本次中毒有关人员,如食堂工作人员、食堂管理人员、值班教师及病人等应如实反映本次中毒情况。将病人所吃的食物,进餐总人数,同时进餐而未发病者所吃的食物,病人中毒的主要特点,可疑食物的来源、质量、存放条件、加工烹调的方法和加热的温度、时间等情况如实向有关部门反映。
5、对中毒食物的处理
在查明情况之前对可疑食物应立即停止食用。在卫生部门已查明情况,确定了食物中毒原因,方可对引起中毒的食物及时进行处理,并按要求进行消毒。
学校地震应急预案
地震灾害是人类不可抗拒的自然灾害之一,其突发性强,破坏性大,对国家和人民生命财产构成了巨大威胁。为了保证破坏性地震临震预报发布后,迅速全面地做好各项抗震救灾准备工作及破坏性地震发生后,高效、有序地开展应急自救工作,最大限度地减轻地震灾害,减少人员伤亡,结合我乡实际,特制定本预案。
一、总则
(一)编制依据
依据《中华人民共和国防灾减震法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》制定本预案。
(二)工作原则
1.预防和处置校园突发性地震事件工作要坚持“谁主管、谁负责”的原则,要本着“内紧外松”的原则,不麻痹大意,不掉以轻心,做到及时发现、及时布置、及时处理。预防和处置校园突发性地震事件要抓好三个环节:一是地震发生前,要立足防范,掌握主动,加强宣传,从细节抓起,适时演练,提高防范措施和自救技能,增强应急预案的针对性和操作性,提高应急反应水平;二是地震发生后,要迅速反应,紧急疏散,迅速判明性质,并报告当地抗震救灾指挥部和上级主管部门,同时,依法办事,注意方法,及时果断处置;三是地震平息后,要全面排查,妥善安置,加强协调,形成合力,积极做好灾后重建和教学秩序恢复工作。2.地震灾害事件发生后,各中小学、幼儿园立即按照预案采取应急措施,全体教职员工要牢固树立“一切为了学生的思想”,在出现公共突发性事件的危机时刻,学校领导和教师,特别是共产党员、共青团员、中青年教师一定要发扬不怕牺牲,勇于奉献,英勇顽强,吃苦耐劳的精神,以全力保护学生的安全为宗旨开展救援工作。
二、机构和职责
(一)学校成立相应的防震减灾工作领导机构,负责部署、指挥本地校园突发性地震事件的预防和处置工作。1.学校防震减灾领导小组 组
长:马建红 副组长:唐学福 成员:各班主任
根据地震发生的具体情况,由组长统一指挥,领导小组可以随时调集所属学校人员支援重灾学校,可调用物资,所属学校必须给予全力支持和配合。2.主要职责:
(1)普及地震知识和抗震救灾应急避险知识;(2)开展抗震救灾强化宣传工作,提高广大师生抗震救灾意识和识别地震谣言的能力;
(3)接受和迅速执行上级领导和抗震救灾指挥部的各项指令;组织实施本预案,发布各项抢险救灾指令、批示、通知等;确定重点救灾地点、范围、部署抗震救灾队伍,实施抢救行动;组织协调各类物资调配供应;收集上报灾情、社情、校情、保证学生安全,维护社会稳定。
三、应急机构
成立防震减灾工作领导小组,负责预防和处置本校发生的各类突发性地震事件,各处室具体职责如下:
1.校长必须加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对破坏性地震及防震减灾工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实;
2.教务处、德育处要充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育,组织、指导全体师生对防震抗震知识的普及教育,广泛开展地震灾害中的自救和互救训练,不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能;
3.总务处要认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹措、落实饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实,校长室要保证各项经费的落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。
4.破坏性地震发生后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行抗震减灾工作,把地震灾害造成的损失降到最低点。
5.调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。
四、应急行动的实施
(一)正常抗震救灾工作
制定抗震救灾工作计划,安排部署全年的抗震知识宣传和演练工作;通过举办专题展览,知识竞赛、召开主题班会等方法,加强对地震基本知识、应急求生技能、防震法律法规的宣传,切实提高广大师生的安全防范意识;组织师生开展地震应急和自救互救演练,增强应急预案的针对性、指导性和实用性。
(二)临震应急行动
1.接到上级地震、临震预(警)报后,领导小组立即进入临战状态,召开会议,宣布进入临震预报期,布置防震工作,全体教职工应临震应急状态做好地震应急准备工作。各校要采取紧急措施迅速有序地在教职工的带领下将学生及幼儿疏散到安全地带。同时,要保证通讯线路的畅通,听取上级有关地震情况和实情,提
出求援请示,并随时汇报救援工作情况。
(二)震后应急行动
1.无论是否有预报、警报,在所辖范围或邻近地区发生破坏性地震后,各级领导小组立即赶赴本级指挥所,各抢险救灾队伍必须在震后1小时内在本单位集结待命。
2.各级领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织本部门抢险救灾。(1)迅速发出紧急警报,组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。(2)迅速关闭、切断输电、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止震后滋生其它灾害。
(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
(4)加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。
3.积极做好广大师生的思想宣传教育工作,迅速恢复正常教学秩序,全力维护社会安全稳定。
4.迅速了解和掌握本地区的受灾情况,及时汇总上报。
(三)紧急避难场所保障
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