农保局2011年工作总结

农保局2011年工作总结（精选14篇）

农保局2011年工作总结 篇1

及2012年工作计划

（一）2011年工作总结

一、新农保的开展

1、基础养老金全省首发

自全国第二批试点工作开展以来，我县新农保工作取得了显著成效，在春节前“保发放”工作中，我县为全省第一家举行基础养老金首发仪式的单位，并在省市县领导的高度重视下，在县政府会议室举行了盛大的首发仪式。经省信息中心多次审批合格，符合领取基础养老金待遇人数33817人，从2010年10月到2011年11月共计发放养老金26655135.14元。

2、进一步加大政策宣传力度

上半年，局机关同志分成了4个宣传小组，深入到了各个村屯，挨家挨户进行政策宣传，和农民面对面的交流，并利用春耕期间农民购买化肥农药的有力时机，在县农药大市场搭建了政策咨询台；县电视台黄金时段也连续一个月的滚动播出新农保政策宣传片，积极引导广大适龄农民正确认识新农保，积极支持新农保，踊跃参加新农保，使新农保的政策全面深入到农民的心里。

3、信息录入和收缴工作目标按计划完成

按照全县百件实事工作目标和任务要求，12月末适龄人口参保率达到适龄参保人口的70%，截止目前，全县适龄人口参保录入118515人，录入率达到74%。并有84987人完成了2010—2011年保费收缴工作，共收缴保费18365300元。

5、新农保试点工作各级得到肯定

7月，政府常务副县长张惠峰在全省新农保试点工作经验总结暨城居保试点启动大会中，做出了《态度决定成效细节夯实基础促进新型农村社会养老保险普惠全县农民》的经验介绍。省厅领导对我们试点工作取得的成效给予了充分的肯定。8月末，国家农保司副司长莅临我县，对我县的新农保工作开展进行检查指导，对我县新农保试点工作的开展实施表示十分满意

4、参保人信息采集工作进展顺利

8月初，我们开始以乡镇为单位为全县新农保参保人员进行指纹采集和生存认证，现在指纹采集工作正在进行中，并有5000人的指纹信息成功上传到省信息中心。

二、城居保在我县正式启动

7月1日，城镇居民养老保险在我县开展，所以下半年我们着力于城镇居民养老保险的筹备工作，做好了前期准备工作，资金预算以及人口调查，形成数据，为此项工作的开展做好了坚实的基础。10月27日，在我县中心广场举行了城镇居民社会养老保险政策宣传日，随后，在桦南镇镇政府会议室举行了城镇居民社会养老保险启动大会，并就城居保实施细则对全县十个社区工作人员进行了业务培训。

三、加强队伍建设

2011年我们积极做好政策业务培训，帮助每位同志熟练掌握岗位技能，不断提高政策业务综合水平，以过硬、专业的理论水平增强服务能力，充分激发工作人员的主动性和积极性，真正实现服务方式“零距离”、服务项目“零差错”、服务态度“零投诉”，让作风建设取得实效，让服务对象得到实惠。

1、党员教育

支部把加强党员教育作为有力抓手，把经常性教育作为提高党员思想素质的主要手段，坚持职工教育与党员教育有机结合，把政治教育、业务学习、个人修养贯穿于党员教育活动中，激发了党员积极向上的进取精神，形成了“用心想事、用心谋事、用心干事”的良好风气，充分调动了全体党员的主动性、积极性和创造性，从而带动了全体职工积极向上的进取精神。全体党员充分发挥主观能动性，立足本职工作不断创新，不仅使党员干部职工明确了自己的“使命感”，而且参保缴费人员和享受对象也得到了实惠。

2、廉政建设 坚决反对和防止腐败，认识反腐倡廉的重要性和必要性，不断推进党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展，坚定干部职工对反腐倡廉工作的信心和决心，筑牢干部职工反腐防变的思想防线。深入学习十七大报告精神，把干部职工的思想和行动统一到十七大报告精神上来，促进反腐倡廉各项工作开展和落实。认真搞好以“学习实践三个代表、全面落实科学发展观”为主题的教育活动，增强干部职工责任意识，切实做好机关事务管理服务工作。组织全局人员学习有关党风廉政建设和反腐败工作的文件、领导讲话材料等，使全局工作人员统一思想、提高认识，搞好自身的廉洁自律工作，增强廉洁自律的自觉性

四、存在的问题

由于新农保刚刚开始实施，很多农民的参保意识还有待于加强，2011年参保覆盖率仍有上升的空间，乡镇银行网点较少，部分保费的收缴不能及时完成。城居保的宣传力度还需要加大。

（二）2012年工作计划

一、进一步扩大新农保和城居保覆盖面，提高参保率

2012年的工作重点仍然是在参保率上，我们将在2011年的工作基础上，进一步扩大新农保的覆盖面，努力调动村级协办员的积极性，提高参保率。并总结新农保在工作中的取得的成绩及存在的不足，展开城居保工作。争取新农保覆盖率达到80%。城居保覆盖率90%。

二、加强保费收缴流程管理

2011年我们一直在积极探索能够保证资金安全且操作方便的保费收缴流程，既可以方便参保人又可以使资金收缴到位，2012年，我们将继续进行保费收缴工作，在实践中，寻找方式方法，有所突破。

三、档案管理和指纹采集

由于条件限制，参保信息录入的原始登记表等纸质档案一直没有进行规划管理，2012年，我们将对所有的参保信息进行分类、整理，建立完善的档案管理流程；并将对参保领取人员继续进行指纹采集和生存认证，确保资金的合理发放。

四、做好稽核监察，核实基础养老金发放

目前已经对符合要求的60周岁以上老人发放了13个月的基础养老金，2012年，我们将对基础养老金的发放进行监察核实，进行全村张榜公示，全体村民进行监督，对不符合领取条件的人员进行养老金停发，对60周岁以上人员子女是否参保进行核实。坚持定期或不定期稽核，把好基金支出关口，确保农村养老保险事业健康发展。

五、继续做好老农保的退保结算工作

老农保的工作，也是我们当前工作的重要组成部分，应继续做好老农保的退保、账目结算工作，对农民服务热情，做好合理解释，不劝退，不左右农民思想。

六、加强经办机构建设

进一步加强经办机构建设，充实乡镇人员力量，探索建立适应乡镇机构改革要求和农村特点的经办模式，提高公共服务水平，做到业务前台向乡镇、村屯延伸，为参保人员就近提供便捷高效规范服务。

桦南县农保局

450万元试点“农保”等 篇2

3300万元

上海市浦东审计局开展了对三林镇、周家渡街道、塘桥街道和洋泾街道等街镇财政财务收支审计工作，涉及资金总额15.88亿元，共查出管理不规范资金3300万元。主要表现在，社区卫生服务站的配置不够均衡，服务资源的合理配置有待加强，部分镇财政配套社区公共卫生服务经费未能完全拨付到位。

4465万元

广西壮族自治区财政厅下达节能技术改造财政奖励资金项目计划4465万元。据了解，广西节能资金实行核拨办法。项目计划下达后，自治区财政厅按资金扶持额的70%预拨到各市财政局，其余资金待项目完成，经由自治区财政厅、经委组织有关部门和专家对项目节能情况进行验收、核实后再拨。

110865.5万元

上半年，安徽省财政厅通过一系列措施加大省级政府采购预算执行力度，其执行率达到67.5%，较上年同期提高了近26个百分点。上半年已经委托采购的项目预算为110865.5万元，占采购预算的67.5%。

政府采购市民参与

江苏省南通市政府采购中心在组织实施城市公交车政府采购项目过程中，首次引进市民参与测评环节，让市民对即将购置的城市空调公交车样车进行测评打分。此举开创了南通市政府采购工作引入市民意见的先河。

三支一扶升学优惠

福建省将对“三支一扶”服务期满大学生实施创业、就业、考研、考公务员等各项优惠政策；各系统要充分挖掘岗位，吸纳他们就业；各级人才服务机构也将把进入市场择业的“三支一扶”高校毕业生作为重点服务对象。这些毕业生将享有多项优惠措施，包括在服务期内如符合条件可选聘到村任职，每月的补贴从原来的800元增加到1200元。

政策扶持灵活就业

青海省政府近日对就业政策进行调整，调整后的社保补贴政策延长、提高了社保补贴政策的期限和标准，并使社保补贴政策惠泽更多需要就业扶持的人员。同时，就业困难人员社保补贴的期限也由原来的3年延长至5年。对于持再就业优惠证的“4045”人员，其灵活就业后社保补贴的比例也由现在的60%提高到65%。

利农支教关注民生

环保局2011年工作计划 篇3

2011年是“十二五”的第一年，环保局将坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕全市的环境工作目标，制定环境工作计划如下：

一、管理工作依照目标继续前进

1、按时完成2011年度的全市环境统计工作任务。按照上级要求做好新一年的污染源普查更新工作，扎实有效做好各类统计报表的调查、统计、审核、建档和上报工作。根据2010年减排工程削减情况，做好数据的接轨工作。

2、高质量地完成好我市2011年度的城市环境综合整治定量考核工作。按照局内分工组织对全面基础材料进行调查、收集、审查与汇总，确保考核成绩位居全省县级模范城市前列。

3、进一步做好辐射安全、放射性废物、固体废物、医疗废物、危险废物、危险化学品等监督管理工作。

4、做好“环境优美村”创建工作，积极争取上级环保专项资金。

5、继续强化建设项目的环境管理，实施建设项目的全过程管理，严把建设项目“三同时”制度落实和环保竣工验收关，坚决杜绝产生新的超标污染源。对已投入试生产的项目督办竣工验收手续，确保“三同时”执行率达到100%。依法查处未批新建和违反“三同时”制度的环境违法行为。

二、监测工作坚持服务稳步开展

2011年监测站以环境管理服务和满足社会需要为目标，以可说清环境质量状况和污染源排放状况为中心任务，继续做好监测工作。

（一）监测工作。继续开展河流水质监测；继续开展入河排污总量监测；继续开展集中式饮用水水源地水质监测；继续开展继续开展空气环境监测；继续开展降水监测；继续开展区域环境噪声普查；加强污染源监测工作；加强突发性环境污染事故应急监测；继续开展沙尘暴监测；继续开展县界断面水质污染物考核监测；继续开展临时性监测

（二）其他工作。进一步加强环境质量及污染源监测工作，及时、准确、全面上报各项监测报表和报告，编制“十一五”期间环境质量报告书；努力提高监测人员监测水平，按省站和市站要求开展质控考核工作，做好监测人员持证上岗工作；开展新增加项目监测，提高现有仪器设备使用率。

三、环境执法以严管为目标执行

（一）强化环境执法监管，加大环境执法力度。

1、巩固“整治违法企业，保障群众健康”环保专项行动成果，加强对企业污染治理设施运转情况的监督检查力度，对擅自停止设施运转、导致污染物超标准排放的企业单位，坚决做到发现一起、处罚一起。

2、针对环评、“三同时”制度执行存在的重审批、轻管理情况，一方面强化对已批项目的“三同时”执行情况的跟踪检查力度，对发现问题的项目，要及时提出整改要求；另一方面，对违反建设项目管理，违法进行试生产和生产规定的，要严格予以查处，确保建设项目污染防治措施真正到位，并发挥应有的环境效益。

3、继续加大对涉化企业的监察力度，按国家、省、市要求，加大对我市涉化企业的跟踪检查力度，尤其对危险化学品使用企业的危险源摸排工作作为重点，对涉化企业化学品的使用、贮存、运输、管理等环节实施全程监控，严防污染事故发生。

4、进一步加强应急能力提高，督导相关单位完善环境突发事件应急预案，适时组织重点化工企业开展环境突发事件应急演练，提高对环境突发事件的处置能力。

5、配合信访办做好对企业排污信访案件的查处工作，尤其对上级转发的各类信访案件，切实做到件件有着落，事事有回音，确保信访案件的满意率和结案率。

（二）强化排污收费工作。

1、对企业的排污申报进行核查，对重点污染源采用动态核定排污量，建立完善污染源动态档案。

2、以排污申报为基础，进一步做好排污费征收工作。要依据《排污费征收使用管理条例》做到全面、足额征收；对拖欠排污费的单位要加大催收力度，必要时通过法律手段解决欠费问题，以征收总量排污费为手段，促使企业自觉做好污染控制工作。

(三)进一步加强环境监察队伍自身建设

1、加强监察人员业务培训，尤其是环保专业知识、环保政策法规、环保标准等方面的培训，使之具有与环境执法相适应的实际能力。

2、加强对监察人员工作过程的监督，要严肃纪律、严格管理、强化监督、从严治政，对不严格依法办事，不认真贯彻实施环保法律法规，对企业的排污行为管理不力的有关人员要严肃处理。

3、强化对重点污染源的监控，加强快速反应能力建设。

四、核定工作顺利进行

2011年的核定工作为排污收费、排污许可证和环境统计提供了基础的数据，是环保局收费工作的基础。因此在2010年终岁尾之时，核定科的工作人员就已经开始了紧张的工作。核算排污费的企业一共有54家，并且也陆续下达了核定通知书，对未申报的企业从2011年开始，准备加大执法力度。排污费核定工作结束后，组织本科工作人员走出去，下基层摸底，主要作好以下几项工作：核定申报内容；查出漏报和瞒报的企业；加强本科室的业务学习，争取在2011年为排污收费工作能够带好头、服好务尽职尽责；继续做好2011年环境统计工作。

五、开展新时期的法制工作

总结2010年法制工作的基础上，做好2011年早行动，新打算。组织执法人员学习执法责任制实施方案和年度计划以及相关文件；梳理执法依据和执法权；汇编、公布执法依据和分解执法权，组织参加市法制办举办的法制培训班；健全行政执法案卷评查制度，对执法情况进行督查；开展执法人员证件检查和培训工作；开展法制宣传教育活动。日常工作中，除了坚持做好法制宣传教育工作外，还要积极参加配合局每年举办的“6.5世界环境日”宣传活动；完善制作行政处罚案件文书格式及程序，实行统一的环境法律文书格式，打印一批统一的文书格式和纸张，进一步规范执法程序，提高案卷质量；严格审核行政处罚案件。对各股、室报送的调查案件，认真把好审核关，严格适用法律法规，严格遵循法定程序，严格遵照《调兵山市环境保护局行政处罚自由裁量权实施标准》；积极做好与法院的协调沟通工作。要把2010年未结案的案卷向法院递交强制执行申请，并争取执行到位，维护环保法律法规尊严；紧紧围绕我局的中心工作，当好领导的环保法制参谋。牢固树立全局一盘棋的思想，密切配合并支持各股、室的工作，严厉查处各种环境违法行为，重点查处超标排放污水、超标排放烟尘的企业，以提升本局环境执法新形象。

六、信访工作的思路

认真、及时的处理群众上访和上级交办的信访案件。对来信、来访、来电话的信访投诉案件要做到“三随时”，既随时来访，随时登记，随时建档；对案件的处理工作要做到案件有登记，案件有签批，案件有备案，结案有反馈，并造册存档，档案材料规范工整、及时、规范、准确上报信访月报表。

认真执行信访责任制，加强环境信访工作的规范化，规范环境信访案件的办理程序，加大环境信访案件的查处力度，提高工作效率和办案质量。要每天都设专人值班，专人负责，责任落实到人头。

七、尾气检车工作安排

根据局里的总体部署我们对今年的工作做了如下安排：

（一）车辆年检工作：

4月1日~4月20日：铁煤集团各单位；

4月21日~4月30日：测市直机关、企事业单位车辆，同时在各媒体上下达机动车排气年检通知；

5月4日~5月22日：检测社会其它车辆，同时对初检不合格车辆进行复检。

（二）漏检及不合格车辆的排查。争取公安交警、交通及法院的配合，增加处罚量，就是增加路检工作查处量，使拥有机动车的单位和个人能够及时地对不合格的车辆进行治理改正，提高拥有机动车的单位和个人对《机动车排气污染防治管理办法》进一步的认识，加大我市机动车排气污染防治管理工作的力度。

农保局2011年工作总结 篇4

根据县法制办要求，按照《XX县2011行政执法责任制实施办法》、《XX县行政执法责任制考核办法》的具体要求，我局制定了自查工作方案，严格对照行政处罚案卷评查标准，对行政处罚并已办结的案卷逐卷逐项地进行了自查。现将自查情况汇报如下：

一、基本情况

按照县府相关文件要求，我局专门组织人员对所有执法案卷进行了自查自评，行政执法案卷工作有较大提高。

（一）主体合法。严格按照规定的职权进行管理和执法，所办理的案件均属环境执法的职权范围，无越权管理、越权处罚、滥用职权的行为；所有办案执法人员均取得行政执法资格，都做到持证上岗。

（二）程序到位、手续完备。执法办案均严格按照立案、调查取证、事先告知、审查决定、送达和执行等法定程序依次进行，依法告知当事人的陈述、申辩和听证的权利，充分保障当事人的合法权益；执法办案的每个步骤都严谨规范，每个环节、每道手续都有相应责任人员签字认可，每个案件都由机关负责人签批。

（三）事实清楚、证据确凿。行政处罚案件所认定的违法事实既有合法有效的当事人询问笔录、书证材料、视听资料，还有相关职能部门的协查报告，较多种类证据的关联性、证明力较强，对当事人违法事实认定比较清楚。

（四）裁量合理、处罚适当。按照法定程序，充分听取当事人的陈述和申辩，客观分析当事人违法行为的具体情节、性质、主客观原因、社会危害程度等，重大案件集体讨论决定，适用法律依据正确，适用法律条款准确，作出的处罚决定合法合理。

二、存在不足

尽管今年行政执法案卷符合质量评查标准、立卷标准，但也存在一些问题，如案卷未按要求进行装订，执法人员在表述上还不很全面、具体，有时记载较为简单，措辞不够的当等。

三、整改措施

针对存在的问题和不足，下一步我们将采取得力措施，集中精力抓好落实，进一步规范执法案卷工作。一是开展专题培训活动。重点培训行政处罚、法律文书制作等技能，进一步提高执法人员的调查取证能力。二是开展执法案卷规范月活动。按照拟定的计划，准备于12月份开展行政执法案卷规范月活动，组织各执法大队办案业务骨干，选择部分已办结的代表性案件，对案件认定的违法事实、调查的证据、适用的依据、办案的程序、作出的决定、执行的结果、卷宗的整理等，进行评议分析，摆出问题、指出不足、找出差距，明确完善的目标，不断改进行政执法工作，共同提高执法案卷的整体质量。

XX县环境保护局

2011农保总结 篇5

建立新型农村社会养老保险制度，是党中央、国务院关注解决“三农”问题、维护社会和公平正义的重要举措；是坚持以人为本，落实科学发展，构建和谐社会的具体体现；是实实在在解决广大农村居民“老有所养”的重大惠农民生工程。自7月1日启动新农保工作以来，新农保工作在市委、市政府正确领导与大力支持下，在上级人力资源和社会保障部门的具体指导下，我们局统一思想，重点抓管落实到位，新农保工作取得了显著成效，现将新农保工作总结如下：

一、新农保工作进展情况

截止目前，全市共参保 人，参保率，其中16至59岁人员参保 人，累计征收养老保险费 万元，为 名农村60岁以上老人发放养老金 万元。

农保局2011年工作总结 篇6

2011年执法检查主要以日常检查、集中检查、督导检查、重点检查、联合检查和专项检查方式进行。4至7月，全市专职执法人员将开展集中执法检查和日常执法检查。对象主要为近年来未进行过执法检查且经济规模较大单位、上年督导发现数据存在问题单位，以及有迟报现象或统计基础工作较差单位。督导检查对象为近年来未进行过执法检查单位，新增单位、上年常规检查立案查处并罚款单位。

在日常执法检查中，将重点加大对统计基础工作的检查力度，检查内容主要包括原始记录及凭证留存情况、统计台账设置情况、统计人员持证上岗情况和数据质量情况。

2011年集中执法检查以互查和区域式集中检查两种形式开展。互查于4～6月在全市范围内开展，城区互查30家单位，远郊区县互查20家单位，计划检查380家。区域式集中检查在7月开展，检查范围分为三个区域，六城区为中心区域，大兴、房山、门头沟、昌平、延庆为西部区域，通州、顺义、平谷、怀柔、密云为东部区域，每个区域检查1周，确定其中2个区县的基层单位开展执法检查。计划检查单位为200家。集中执法检查的后期处理工作由市执法队统一完成。

农保局2011年工作总结 篇7

业问题，始终不能根本解决。虽然隐性就业一定程度上能够缓解社会就业矛盾，增加了“失业人员”的收入和提高了生活水平，但是它模糊了就业和失业的界限，干扰了就业秩序，给政府的宏观政策带来了偏差，避开了有效监管，不利于隐性就业者自身合法劳动权益的保障，埋下了社会不稳定因素，同时加大了失业保险基金的压力，也不利于扩大社会保险覆盖面。解决隐性就业的思路：

一、建立职业培训体系

人力资源开发是通过培训和开发项目改进员工能力水平和业绩的一种有代表性、连续性的工作。对失业人员进行职业培训，是对既有人力资源的挽救和水平的提升。提高失业者从事原工作或新工作的技能，增强他们对新工作的适应能力，以便为其重新择业、就业奠定基础，对于消除结构性失业具有特别重要的意义。

二、完善就业服务网络

建立完备的就业服务网络，是劳动市场良性运转的必要条件之一。设立专门机构，通过普查、登记的办法，掌握失业人员的基本情况，如人数、性别、年龄、健康状况、特长、就业愿望和经济条件等，同时还从预测一定时期的经济发展趋势入手，分析劳动力的需求总量、结构及其变动情况，并指导失业人员适应这种变化，转变择业观念和方向，学习新的技能，以使劳动力的供给，适应经济发展和产业结构改变对劳动力的需求，尽快地实现再就业。对经过就业培训的失业人员，劳动就业服务机构积极地开展中介服务工作，根据劳动力市场的需求及失业人员本身的技能、专长及爱好，进行介绍推荐，组织供求双方见面恰谈，相互选择。

三、规范用工市场，所有用工单位必须依法签订劳动合同，为员工参加社会保险

劳动部门加大劳动保障执法监察力度，定期检查用工情况，保障隐性就业人员的合法权益，化解社会矛盾。

农保局2011年工作总结 篇8

为深入学习贯彻党的十七届五中全会精神和市委三届六次全委扩大会议精神，巩固和扩大近年来环保局党支部扶贫帮困工作成果，进一步转变干部作风，密切党群、干群关系，推动当前全社会倡导的节能减排，提高全局党员、干部职工创建平安、和谐的意识，特制定环保局2011年扶贫帮困工作计划。

一、全局党员将按照市委文件精神常年扶持辖区单位团结路社区的2户、解放路社区1户贫困户，为他们解决生活当中的一些实际困难。

二、节日期间走访慰问贫困户，为他们解决冬季取暖等问题。

三、根据情况解决有劳动能力贫困户的就业问题，使他们能够早日摆脱贫困。

四、帮助解决贫困户所收养的两名孤儿的军训费用、电脑上机费等学习期间的各项费用。

五、开展“送温暖、献爱心”活动号召全局干部职工为贫困户子女捐款捐物。

六、党员经常性的深入贫困户家中，访贫问苦，了解第一手资料，对贫困户的冷暖要时刻放在心上，想方设法为他们解决为他们排忧解难。

七、继续对对口帮扶单位的帮扶工作，在力所能及范围内为他们出谋划策发展特色种植及养殖业，提高经济收入，早日摆脱贫困。

八、按照市委要求，继续做好抗震安居工程的支持工作，使越来越多有困难的群众能够早日居住在安全、明亮的房子里.市环保局党支部

农保局2011年工作总结 篇9

2011年中国印刷市场基本概况

截至2011年底，中国印刷业共有各类企业102484家，从业人员356.67万人，印刷工业总产值8677.13亿元，资产总额9256.66亿元。

出版物印刷企业6821家，印刷总产值1313.94亿元（占行业总产值的15%）。2011年中国印刷企业共生产图书77.1亿册，期刊32.9亿册，报纸467.4亿份。

包装装潢印刷企业47377家，印刷总产值6318.77亿元（占行业总产值的73%）。中国印刷企业为满足食品、饮料、酒类、药品、小家电、服装、玩具、文体用品、电子用品生产的需要提供了各类包装、标签，其中各类标签2011年共生产30亿平方米。

其他印刷品印刷企业44868家，印刷总产值708.51亿元（占行业总产值的8%）。

专项排版、制版、装订企业2676家，印刷总产值77.32亿元（占行业总产值的0.8%）。

专营和兼营数字印刷企业799家，印刷总产值39.74亿元（占行业总产值的0.5%）。

通过数据分析，2011年中国印刷业的运行有以下特点：

1.中国印刷业继续保持了较高的增长速度

2011年，中国印刷业总产值达到8677.13亿元，比2010年增长12.6%（2010年中国GDP增长率为9.3%），整体规模已经接近全球第二位。同时，全行业资产总额增长10%，利润总额增长8.3%。其中2011年中国印刷业发达区域印刷业的增长速度分别为：广东印刷业工业总产值1607亿元，比2010年增长6.4%；江苏印刷业工业总产值1001亿元，比2010年增长30%；浙江印刷业工业总产值1279.7亿元，比2010年增长3%；上海印刷业工业总产值689.53亿元，比2010年增长17.72%；北京印刷业工业总产值261.993亿元，比2010年增长28%。

2.包装印刷是推动中国印刷业保持高速发展的主要因素

在2011年的102484家中国印刷业企业中，包装装潢印刷企业47377家，占全行业总数的46%；而在2011年的8677.13亿元中国印刷业工业总产值中，包装装潢印刷企业印刷总产值为6318.77亿元，占全行业印刷总产值的73%。可以说，包装印刷已经成为中国印刷业增长的支柱。

在《中国印刷企业100强》2011年榜单上，包装印刷企业53家，而兼营包装印刷的企业31家，包装印刷是百强印刷企业涉及最广的业务领域。

2011年素以出版物印刷为强项的北京，包装印刷企业的销售额增长了25%，达到108.85亿元，在规模上首次突破出版物印刷。

3.中国印刷业是以内需为主的加工服务产业

2011年中国印刷对外加工贸易额为680亿元，占中国印刷业年工业总产值的8%。由于受国际需求、汇率及成本上升等因素的影响，2011年中国印刷对外加工贸易额比2010年仅增长2.9%。如果考虑到与出口产品配套所需的印刷产品，其整体规模会远远超过8%的比例，但中国印刷业是以内需为主的加工服务产业，这应该是不争的事实。

以广东为代表的珠三角地区是中国印刷对外加工基地，占全国对外加工贸易额的70%以上。近年来，上海、江苏、福建等省（市）的加工贸易也增长迅速，其中上海2011年对外加工贸易总额为69.61亿元，比2010年增长了50.5%；江苏省2011年对外加工贸易总额为80.70亿元，比2010年增长了46.2%。

4.中国印刷业的产业集中度在迅速提高

从中国印刷业的整体规模看，2011年中国印刷业在整体总产值、固定资产规模和利润总额保持同步增长的同时，中国印刷业企业数量和从业人员却在减少（分别减少1.8%和2.7%）。这表明，我国印刷业的集约化程度在不断提升。另一方面，2011年中国规模以上印刷企业（年工业总产值5000万元以上印刷企业）有2439家，工业总产值为4396.89亿元。这些印刷企业数量只占全国印刷企业总数的2.4%，但其所产生的印刷总产值占全国印刷业年工业总产值的50.7%。与比2010年相比，2011年中国规模以上印刷企业数量增加了292家（年增长速度13.6%），年工业总产值增加了805亿元（年增长速度22.4%），远高于全国印刷业整体的增长速度。中国印刷业的产业集中度在迅速提高。

5.中国印刷业对绿色印刷的实施取得了重要阶段性成果

绿色印刷实施两年来，在促进节能减排、调整产业结构、惠及社会民生等方面已经取得了重要的阶段性成果。据估算，中国印刷企业因实施各项环保措施，能耗及材料综合成本每年减少约5亿元；挥发性有机化合物VOC的排放每年减少排放总量的约1.5%；绿色印刷认证企业数量160多家（目前只占全国0.15%），但其产值却占到了全行业的4.5%；2012年中小学秋季教科书共1000多种、2亿册采用了绿色印刷，全国一半以上中小学生至少人手一本绿色印刷教科书。

2012年中国印刷市场总结及未来展望

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1.2012年中国印刷市场总结

与2011年相比，中国印刷业所处的市场环境没有明显改善。行业内部产能过剩、劳动力成本上升和原材料涨价的压力依然存在。而所有这些不利因素也推动了中国印刷业产业升级和结构转变。

2012年1～11月中国印刷业规模以上企业的固定资产投资总额达979亿元，超过2011年其全年的固定资产投资879亿元；同样，2012年1～11月中国印刷业规模以上企业工业增加值的各月份与2011年同期相比的增长率均超过8.3%。

2012年1～11月印刷设备的进口15.7亿美元，其中胶印机8.89亿美元（1074台）。而从逐月数据可以看出，在经历了2012年上半年的低迷徘徊之后，下半年中国印刷设备的进口金额和数量已经恢复到2011年同期水平。

总之，宏观经济形势的暂时困难，并没有影响人们对中国印刷业的信心。估计2012年中国印刷业年印刷产值的增长速度为8%～10%。

2.中国印刷市场未来展望

2005～2011年，中国印刷业的年平均增长速度高出同期全国GDP年增长率9.6个百分点。在中国宏观经济增长模式从追求速度转到提高质量的大环境条件下，中国印刷业未来的发展的前景如何？

根据中国国家新闻出版总署《印刷业“十二五”时期发展规划》设定的“十二五”中国印刷业的发展目标，结合世界银行《中国2030》研究报告中对中国经济2011～2030年GDP年增长速度的预测，我们可以有如下推断：

假设中国印刷业2011～2030年的年增长速度与中国经济GDP年增长速度相同（年平均增长速度6.5%），2015年中国印刷业的规模将达到11000亿元；2020年达到15700亿元；2030年达到29000亿元。

假设中国印刷业2011～2030年的年增长速度比中国经济GDP年增长速度高3个百分点（年平均增长速度9.5%），2015年中国印刷业的规模将达到12000亿元；2020年达到20000亿元；2030年达到48000亿元。

我们认为，未来20年中国印刷业仍将保持高于全国GDP的增幅获得持续增长。

中国印刷市场的未来的发展热点主要表现在：

中国包装印刷仍将保持旺盛的增长需求，图书、期刊、报纸在中国也将长期保持一定的增长水平；

提高自动化、智能化水平，减少人工、缩短辅助时间及多功能的印刷设备将会受到市场欢迎；

为满足短板印刷、个性化需求以及出版业转型升级的需要，数字化、绿色环保的印刷技术将会有较快的发展；

随着网络技术的发展，印刷业务以互联网为平台，以服务为中心的新型印刷经营模式将会获得发展；

印刷业服务领域将向印刷电子、功能材料印刷领域扩展（如快速成型的3D打印、RFID自动识别、柔性显示器、光伏电池以及物联网智能感知电路的制造等）。中国政府明确提出加强工业化和信息化的建设，以及加快工业化和信息化的深度融合，印刷将作为一种新型制造手段服务于中国现代新型制造业。

农保工作一年总结 篇10

记得去年的10月20号我拿着协议揣着对未来的期待到这个岗位报到，尽管很紧张、很迷茫，见到和蔼的所长让我的`不安渐渐消失。当初的自己处事谨慎小心，不是不敢言，不是不敢语，而是身处这个环境必须如此。我的一言一行有太多人的关注，工作做多做好都可以，但凡有一丁点的小错误会遭人非议。一年间经历了不少，也收获了不少。当初告诫自己，是自己的一定要争取到，不是自己的不要挂念。或许会有委屈，或许会有闲言碎语，只要干好自己分内的工作别人不会小瞧自己。可事实并非如此，分内工作只是日常工作，我还要为别人分担本不属于自己的工作，此事只能服从因为那是领导的安排。

很庆幸我身边有她们，不开心时有人听我诉说，有心事时有人会认真倾听。红姐，晓静，饭饭，侯，感谢有你们的陪伴。虽然现在不在一条战线了，但认识你们是我的荣幸。还有现在的同事们，哥哥姐姐们，跟你们相处的日子很开心。

农保局2011年工作总结 篇11

——环保局创先争优活动点评汇报

今年以来，环保局将创先争优活动与环保工作紧密结合，紧紧围绕县委、政府工作重点及“改善环境质量、保障环境安全、服务科学发展”的既定目标，强化工作措施，狠抓工作落实，各项工作进展顺利，全县环境质量持续改善。

一、上半年创先争优活动工作开展情况

（一）狠抓污染减排，落实“十二五”总量控制计划。编制完成“十二五”期间主要污染物减排规划和年度减排方案，健全和完善减排目标责任、监测、考核“三大体系”，把减排量分解到各重点工程，明确了减排和保障措施，建立了减排台账，依靠结构调整、重点工程、强化环境监管等措施削减总量，为今年和“十二五”减排奠定了坚实基础。今年以来，重点督促城市污水处理厂和重点排污企业进行升级改造工程，以适应新的排放标准要求。

（二）狠抓现场监管，保障环境安全。认真落实新的环境标准，实行辖区环境质量负责制，“人机结合”加密监测。坚持包企业、驻厂、夜查、巡查、执法联动、黄色预警等监管制度。对存在的问题做到“早发现、早解决、争主动”，确保排污企业稳定达标排放，确保不发生环境安全事故，确保环境质量持续改善。截止目前，共出动环境执法人员2500人次，出具人工监测报告300份。加大对涉铅等重金属、危废、放射源、土小企业的监管查处力度，开展了“全国重点行业企业危险化学品及风险源普查”并健全了风险源档案，同时，开展了“2011年度第一次环保专项行动”，重点查处涉铅等重金属、危废和土小企业，对存在问题的3家企业下达整改通知，并按法定程序进行了处理，对1家用废旧塑料炼油的国家明令禁止的十五土（小）企业依法进行了查处，并彻底取缔。积极开展“六五”世界环境日宣传活动，局主要负责人在电视台发表电视讲话，滚动播出环保宣传标语。深入开展了秸秆禁烧宣传和巡查工作，中、高考期间，成立领导小组和专门执法队伍，严控噪声污染扰民，创造良好生产生活环境。今年以来，共处理环境信访案件18起，对执法检查中发现的20起环境违法行为依法进行了查处，上半年以来，我县环境质量持续改善，在全市环境监察综合考评中连续荣获全市第一名的好成绩，保障了全县环境安全。

（三）狠抓项目监管，源头控制污染。一是从严把关，源头控制。积极履行环保“第一审批权”，拒批“两高一资”项目，对辖区在建项目实行挂图督办，把握好环评审批、试运行、验收等重点环节。二是热情服务，当科学发展的助推器。注重简化工作程序，缩短审批时限，把“帮助审批、协调服务”作为自己的职责，积极为招商引资当好参谋，做到在服务中管理，在管理中服务。今年以来，我局共为企业办理了15个环评审批手续（8个市级，7个县级），环评执行率和“三同时”验收率分别达到了98%和95%以上。

（四）抓好农村环保和生态建设。积极落实生态县建设规划，今年以来，编制并向市环保局上报了《十二五生态创建计划表》，计划今年申报23个市级生态村、2个省级生态村；4个市级、1个省级、1个国家级环境优美乡镇，有关工作正在进展中。

（五）抓好招商引资工作，促进县域经济发展。今年以来，共搜集招商信息50条。专职人员离岗招商和在岗人员兼职招商相结合。目前，有在建项目3个，在谈项目3个，其中投资2个亿的山东海志生物医药有限公司的医药项目已交定金，选址已定。另外2个投资过亿元的大项目（恒丰纺织、佳和电子）正在建设中。

（六）抓好队伍建设，不断提升工作质量。今年对分工和部分人员进行调整，充实一线监管力量；制定了《关于对各科室、站、队职责分工和工作衔接的管理办法》，避免各科室之间工作纰漏或扯皮；制定了《关于接受新闻媒体采访应注意的几个问题》，落实责任分工，明确接待、原则、程序等细节问题，进一步规范提升接待新闻媒体工作水平；针对省厅“四个办法”调整，对环境监管方式方法进行调整，加密监察队日常检查和监测站日常监督性监测的频次；认真查摆排污企业存在的问题，本着一个企业一张单子的原则，对存在的大小问题进行梳理，分别下达了限期整改通知书。同时严肃工作纪律，认真贯彻落实市委市政府“八条禁令”和“四个严禁”，严格遵守“不参与企业环保工程”和“不在企业吃拿卡要报”两条“高压线”，努力做到“敢于执法，严于执法，善于执法，廉洁执法”。今年，全市组织的环保系统乒乓球比赛，我局获得团体第一名的好成绩；我县组织的“解放思想，创先争优”演讲比赛 和“我为党旗添光彩”廉政征文比赛我局均荣获三等奖。

二、存在的问题

虽然创先争优活动取得了阶段性成果，环境质量有了较大改善，但目前环保形势依然十分严峻。一是减排任务和内容增加；二是新的环境质量标准和排放标准提高；三是我们落后地区经济总量增长和提高发展质量、加强环境保护的矛盾更加突出；四是农村环保任务繁重。新的形势和任务对我们的环境管理提出了更高的标准和要求，面对成绩我们不能骄傲自满、盲目乐观；面对困难不能被动应付、束手无策；更要结合实际，科学定位，积极作为。

三、下半年创先争优与环保工作安排

下半年，我们将加大创先争优工作力度，强化领导，狠抓各项工作落实，围绕改善环境质量、确保环境安全、服务科学发展三条主线，突出抓好生态建设、污染减排、环境监管等重点工作，力争使全县环境质量持续改善。

（一）加大减排力度，确保完成年度减排任务。

（二）进一步提高环境日常监管、项目监管和服务科学发展水平。

（三）发展循环经济，推动生态县建设任务的全面落实。

（四）综合治理流域污染，促进水环境质量明显改善。

（五）控制大气污染，改善城区环境质量。

（六）进一步完善环境安全防控体系建设，加强应急管理，确保环境安全。

（七）加大招商引资力度，力争超额完成任务。

（八）以创先争优活动为载体，深入开展党风廉政建设和社会治安综合治理等工作，抓班子，带队伍，抓行风，促廉洁，抓党建，树模范，努力提高干部队伍思想作风建设，提高服务水平，促进科学发展。

农保局2011年工作总结 篇12

刘延国在讲话中首先阐述了本次会议的主要目的是：总结交流引智宣传工作经验，分析研究引智宣传工作新形势，部署今后一段时期引智宣传工作任务，就进一步加强和创新引智宣传工作进行研讨。他充分肯定了近年来，引智宣传工作在重大活动宣传、成果和精品项目宣传、优秀外国专家宣传、强化引智新闻宣传管理、深入研究引智理论等方面取得的显著成绩。

刘延国在讲话中指出，引智工作正处于大有作为的战略机遇期，国内外形势表现出的新变化新特点、党和国家领导对引智工作的高度重视和战略部署、国家外国专家局党组对宣传工作的高度重视以及互联网和新兴媒体的迅猛发展，都对引智宣传工作提出了更高要求，每一个引智工作者都应该深刻把握引智宣传工作面临的新形势、新机遇、新挑战，增强做好工作的使命感和责任感。从学习宣传中央关于引智工作的新精神、大力宣传“十二五”引智规划、精心策划主题宣传、围绕引智理论政策法规组织相关宣传解读、积极整合资源提升宣传报道实效和推进引智信息发布政务公开等方面努力开创引智宣传工作新局面。

刘延国最后强调，各级外国专家局要从高度重视引智宣传工作、抓好引智宣传干部队伍建设、建立完善激励保障机制等3个方面加强宣传队伍建设，为工作提供有力保证。

大会邀请了《中国组织人事报》人事人才部主任丁向阳对参会代表进行了授课，并邀请了河南、湖北等7个省区市代表进行了典型发言，同时还安排了座谈交流。大会期间，还对2010年国家外国专家局“两刊”引智宣传工作先进单位和个人进行了表彰。

农保局2011年工作总结 篇13

重要思想为指导，全面贯彻党的十七届五中、六中全会精神，牢固树立和认真落实科学的发展观，唱好主旋律，打好主动仗，整个宣传思想工作有声势、有氛围、有创新、有发展，重点工作实现了新突破，整体工作上了新水平，为全局各项工作的开展提供了强有力的思想保证、精神动力和舆论支持。现将我局今年宣传思想工作开展情况总结如下：

（一）加强组织领导

为使宣传思想工作有计划、有步骤地开展，结合年初领导班子人事变动，我局及时调整了区环保局精神文明建设（思想道德建设）工作领导小组，成立了由局主要领导负总责、分管领导具体抓、科室及二级机构具体实施的工作机制。进一步建立健全了各项规章制度，完善了《区环保局精神文明建设制度》、《区环保局信息（外宣）报送制度》、《区环保局信息（外宣）工作考评办法》，落实专人负责信息报送，并对信息任务进行了分解，确保信息（外宣）任务落实到科室、分解到人。

（二）开展理论学习

以党员领导干部为重点，通过集中教育、电教辅导、职工自

2011年，区环保局宣传思想工作以邓小平理论和“三个代表”学等形式，尤其是结合我局正在开展的创建“四型”机关学习会，突出党的十七届五中、六中全会精神、科学发展观这一主线的学习宣传，推动了理论学习工作的深入开展。一是抓好党员干部集中学习。局机关每月开展集中学习并形成制度化、规范化，科室负责人讲课、电教辅导、以讲促学等学习形式灵活多样，增强了学习效果。二是抓好理论研究。组织全局理论骨干深入调研，积极撰写调查报告,为实际工作的开展提供了理论依据。

（三）狠抓宣传教育

一是围绕区委区政府工作大局和中心工作，结合环保工作实际，开展思想政治工作，在全局上下营造起了风正气顺、团结和谐、创新发展的社会环境。二是积极向上级报送信息，按时按质完成区委区政府及宣传部门部署的各项宣传思想工作任务，全年报送各类信息近500条。其中区政府政务信息公开网103条，区政府网300余条，市环境信息网258条，区环保网318条，党务、政务公开栏107条。三是按时按质按量完成《人民日报》、《安徽日报》、《黄山日报》及《求实》、《江淮》等重点党报党刊征订任务，完成理论学习教育资料的征订和使用。

（四）完成新闻宣传

紧紧围绕区委、区政府中心工作，牢牢把握正确的舆论导向，贴近实际、贴近生活、贴近群众，多形式、多层次、多角度地宣传了区环保工作的新经验、新典型和新做法，对内统一了思想、凝聚了力量；对外扩大了影响，树立了环保部门的良好形象。一是精心组织宣传。在六五世界环境日、科普宣传日等，组织开展了一系列环保宣传活动，同时增强了活动的宣传报道。二是切实加强和改进新闻报道工作。加强了对上对下的新闻通联工作，与区电台、电视台联合开展宣传，利用网络等媒体宣传环保工作和政策。三是严肃新闻宣传纪律。对向媒体发表涉及环保工作的重点报道以及重大宣传事宜，严格把关审定，确保了正确的舆论导

向。

（五）组织开展建党90周年活动

在中国共产党成立九十华诞之际，区环保局组织全局干部职工，开展各种庆祝活动。6月上旬，全局同志赴泾县皖南烈士陵园、云岭新四军军部和厚岸村王稼祥故居纪念馆开展了红色教育活动；组织开展了“环保杯”硬笔书法比赛，共有89件作品获奖、245件作品公开展出，同时选送8幅优秀书画摄影作品参加市环保局书画展；组织党员参加了建设党委组队参加的全区红歌大赛并获优秀奖；大力开展关爱活动，走访慰问了机关退休老党员、共建村党支部贫困党员共三户，组织开展了关爱贫困计生母亲、向洪灾地区群众捐款活动；“七一”前夕，组织参加了区委、区建设党委庆祝建党90周年大会，组织全局干部职工收听收看了中共中央庆祝建党90周年大会实况，局机关召开了庆祝建党90周年大会，学习了《党章》、局主要领导为全局党员上了一堂生动的党课。“七一”期间，有二名党员分获建设党委“优秀党务工作者”、“优秀党员”称号，局机关支部获全市“先进基层组织”称号，得到市委表彰。

（六）加强学习型党组织建设

今年来，我局不断创新学习载体，丰富学习内容，全面推进学习型党组织建设。一是认真研究部署了相关学习任务，制定了详细的学习计划。结合局党组理论中心组、支部大会、全局干部职工会以及个人自学、党员网络在线学习等方式，组织党员干部职工系统学习科学发展观和环境保护法律法规相关政策，强化理论武装，打好理论基础。二是在全局党员干部中深入开展“以人为本、执政为民”和“为民服务创先争优”活动，督促党员干部加强党性修养、搞好党性分析、增强宗旨意识，建设一支政治强、-3-

业务精、作风正、形象好的高素质机关党员队伍。三是组织全局党员进行一次党性分析，撰写党性分析报告，并组织群众对党员进行评议。五是加强党员干部培训，不断完善知识结构，全面提升能力素质。积极派员参加全市环保系统春训，多次派专业技术人员到合肥等地进行专业知识培训，积极参加各类教育培训，全年类似培训共计约100多人次。

一年来的宣传思想工作实践，积累了十分宝贵的经验，从中得到许多有益的启示：

第一，必须把围绕中心、服务大局作为基本点，不断拓展宣传思想工作的新天地。宣传思想工作只有紧紧围绕经济建设这个中心，服从服务于区委、区政府工作的大局，才会有活力、有作为、有地位、受欢迎。

第二，必须把与时俱进、开拓创新作为着力点，不断为宣传思想工作注入新活力。只有不断创新，宣传思想工作才有生命力，才能实现整体水平的提高，才能在同行业中争创一流业绩。

第三，必须把整合资源、齐抓共管作为着眼点，不断为宣传思想工作增添新力量。要做好宣传思想工作，仅靠宣传思想工作部门是不够的，必须把宣传思想工作融汇到全局工作中，整合资源、齐抓共管。

农保局2011年工作总结 篇14

2011年，我局在市委市政府的坚强领导下，在上级业务主管部门的倾心指导下，认真学习市委三届七次全委（扩大）会议精神，积极主动融入大局，服务大局，按照环保监管“一岗双责”的要求，进一步强化了污染防治和生态建设，进一步提升了环境质量，为构建和谐营造良好的生态环境，为我市经济

社会跨越式发展做出了积极贡献，圆满完成了市委、市政府赋予的各项目标任务。

一、加大力度，全力推进污染物减排工作

根据塔城地区环保局（塔地环字{2011}82号）《关于下发〈塔城地区2011年主要污染物排放总量控制计划〉的通知》精神，结合我市实际情况，制定了《市2011年主要污染物排放总量控制计划及在线监测安装计划》。

1、化学需氧量减排情况：2011年我市化学需氧量减排项目有市哈图布呼镇金牛奶牛专业合作社。截至目前，已减排化学需氧量537.01吨（完成）。

2、二氧化硫减排情况：新疆电力公司奎屯电业局热电厂已于9月30日关停，电厂已移交新疆电力公司奎屯电业局，减排二氧化硫1356.3吨（超额完成）。

三是氮氧化物减排情况：新疆电力公司奎屯电业局热电厂已于9月30日关停，减排氮氧化物559.58吨（超额完成）。

四是氨氮减排情况：氨氮减排项目有市哈图布呼镇金牛奶牛专业合作社，截至目前已减排氨氮0.539吨（完成）。

五是在线监测安装情况：积极督促国控重点污染源企业安装自动监控设备，啤酒、中粮屯河、天玉淀粉、城市污水处理厂、青松建化、中电投、天山红番茄等7家重点企业全部完成了在线监测设施安装工作。为企业污染减排提供了技术保障。

六是“十一五”国家未认量及国控、区控重点污染源排污单位减排情况

1、新疆天玉生物科技有限公司，截至目前已削减cod1210.48吨（已完成）；预计2011年可削减cod1760吨。

2、市城市污水处理厂，截至目前已削减cod1885.73吨（已完成）；预计2011年可削减cod2300吨。

3、啤酒厂，截至目前已削减cod415.49吨（已完成）。预计2011年可削减cod500吨。

4、市天然番茄制品有限责任公司8-9月已削减cod60.62吨（已完成）。

5、中电投热电厂，截至目前已削减二氧化硫4847.6吨。预计2011年可削减二氧化硫6600吨。

二、加强项目规范管理，增强服务意识

在建设项目及审批上，坚持一手抓管理，一手抓服务。在项目审批中坚持把总量削减指标作为建设项目环评审批的前置条件，坚持“以新带老”，新增污染物排放量不准突破总量控制指标。在管理上我们从建设项目的申报、环境影响评价等级的确定、环境影响评价文本的预审或评审、审批，“三同时”管理和验收，建立了公开、公平、公正的环境管理审批程序。在服务上对于符合国家产业政策和城市总体规划、环境保护要求的项目，积极为企业排忧解难。今年，我局按照市委政府工作要求，着实改变了工作作风，加大了环评跑办力度，局领导多次前往地区、自治区环保厅协助企业办理环评审批手续。今年，我市凯隆源、华泰石化、钰峰绿碳化硅、四棵树河水电站、恒通赛木、盛维生物、华巨化工等重点项目在我局的帮助下，全部办理完毕环评审批手续，受到众企业的一致好评。截止日前，已对136个项目依法进行了环境影响评价，建设项目环评率100%，完成验收项目60个。

三、积极申报中央农村连片示范环境综合治理、污染物减排专项资金项目

按照自治区财政厅、环保厅有关要求，我局根据全市新农村建设示范村创建成果，采取实地勘察、反复比较，注重选择人口相对聚集、环境问题一样、具备综合整治条件村队，完成了6个农村环境连片整治项目的编报工作。

今年8月经自治区环保厅、财政厅初审，我市八十四户乡墩买里村、巴海村、兰干买里村连片示范项目入围，项目总投资440万元，其中中央专项资金290万元，地方配套150万元。现正编制完成项目初步设计和实施方案，待自治区批复。

2011年实施了市八十四户乡杨家庄村项目，总投资98万元，其中环保专项资金65万，自筹33万元。项目实施内容：购置垃圾桶、垃圾箱、修建安装污水主管道、支管道、购置垃圾收集车等。皇宫镇皇宫村项目总投资122万元，其中环保专项资金80万，自筹42万元。项目实施内容：建设氧化塘、建设下水管道、购置密封式垃圾箱、垃圾桶和购置微型密封式垃圾车。目前，皇宫镇皇宫村项目已完工，八十四户乡杨家庄村项目已基本完工，计划于今年年底进行初验。

项目的实施有效改善了村庄环境面貌，极大了发挥了中央环保资金“引领、整合、示

范”作用，具有一定的典型示范意义。除此之外，各乡镇也多方整合资金，利用项目示范作用，促进了乡镇景观优美，自然和谐，人居舒适，卫生清洁，使各乡镇环境综合整治工作进一步加快。

根据自治区财政厅、环保厅新财建（2011）623号文《新疆维吾尔自治区主要污染物减排专项资金项目申报指南》的有关要求，积极为企业申报污染物减排专项资

金项目。全年共申报污染物减排专项资金项目6个（1、污水厂改造中控系统项目；

2、污水厂中水回用项目；

3、啤酒废水污染治理项目；

4、天山红番茄废水污染治理项目；

5、天然番茄废水污染治理项目；

6、中粮屯河番茄废水污染治理项目）。目前，污水厂改造中控系统项目已入围待批复，其他申报项目已上报自治区环保厅待批。

四、加强环境执法，保障环境安全

一是督促企业排污申报，全面足额征收排污费。为了落实《排污费征收使用管理条例》，加强排污费征收力度，在排污费征收工作中，我们严格按照《排污费征收使用管理条例》的要求，认真做好排污申报登记与核定工作，结合年初地区下达的排污费征收任务，根据监测数据和各企业的排污申报，今年4月完成了对各排污单位排污费的核算，并按排污收费要求向各排污单位分别下发了排污费核算通知书、排污费征收通知书及排污费催缴通知书。截至目前共征收排污费205万元，超额完成年初地区环保局下达的排污费征收任务。

二是高度重视群众投诉，全力做好信访工作。进一步完善和健全信访工作体制，完善环境信访受理方式、处理工作程序和信访处理反馈工作制度。畅通信访渠道，通过来电、来信、来访、网站留言等多种途径倾听群众呼声，接到投诉后及时快速的调动车辆和人员前往现场处理。同时，高度重视上级转办的各项环境投诉，重要信访由领导亲自参加信访处理。在群众反映的问题处理完毕后，及时告知，并听取群众的反馈意见，得到了群众的充分肯定。截至目前，环保投诉热线“12369”及政府网站信访投诉共76件﹙其中噪声45起、污水8起、废气23起﹚，处理76起，处理率100%，维护了群众的合法权益。

三是加大监督检查力度，确保完成全年环境监察任务。今年以来，我局依据有关法律、法规、规章赋予的职责和任务，依法对辖区内的污染防治设施、重点污染企业、减排项目、建设项目、排污申报情况、排污口规范整治等工作，进行了现场监督检查。对工业园区内企业定期进行环保检查，督促企业正常排污、达标排放，更好的服务于企业；集中整治了建设项目环境违法问题。对环评审批、环保“三同时”制度落实和环保验收过程中存在的问题进行了认真清查；开展了整顿和规范矿产企业管理专项工作，集中对全市7家煤矿、19家砖厂等企业进行现场检查，了解企业生产经营情况、污染物治理设施建设运行情况以及固体废物煤矸石的管理贮存情况，对检查中发现的问题提出了整改意见，并督促企业认真整改；开展了危险废物及医疗废物专项检查工作，对我市15家危险废物产生企业和4家医疗废物产生医院进行了摸底调查和检查工作；开展夜间施工工地、娱乐场所和夜市等场所的环境噪声污染专项检查，通过安装隔音材料、限制营业时间、下发限期整改通知书等手段对3家建筑工地、4家娱乐场所噪声扰民进行整改。中高考期间实行24小时值班，对所有建筑工地及娱乐场所进行夜检；将群众反映较强烈的“上宅下店”餐饮业油烟和噪声污染问题作为工作重点之一，群众反映较为强烈的15家小餐馆经营者均按要求完成了限期治理；、及时查处了新疆柳沟红番茄制品有限公司生产废水产生恶臭气味污染车排子镇、甘家湖牧场、甘家湖林场、石桥乡等4个乡镇大气环境、水环境环境违法案件，确保我市的环境安全。

截止目前，共出动现场执法1050余人次，制作现场检查记录263份，下发限期改正通知81份。同时，加大对环境影响评价制度和“三同时”制度的检查力度，全年对下半年以来开工的建设项目进行了全面检查，共检查建设项目50余家，对23家（其中：事业单位7家，剩余16家为企业）未办理环境影响评价审批手续的违法行为，依法下达了限期改正通知，要求在规定的时限内补办审批手续；对环评审批、环保“三同时”制度落实和环保验收过程中存在的问题进行了认真清查，对41个建设项目下发限期补办环评手续通知。

四是认真开展环保专项整治行动工作，严查环境违法行为。结合全国“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动，按照塔城地区和市人民政府关于开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动的安排部署，对环保专项行动开展以来的环境违法案件、重点行业进行了全面的摸底调查，集中力量查处了一批环境违法行为，解决了一些群众反映强烈的环境问题，取得了一定成效。共出动执法人员400余人（次），检查排污单位60余家，下发《环境违法行为限期改正通知书》50份。目前，企业和餐饮业经营者都已按照限期整改通知要求完成了整改。

五是高度重视人大议案、建议和政协提案办理工作，成立了办理工作领导小组，落实了分管领导和具体承办人，召开了议案提案办理工作座谈会，促成了办理工作的顺利进行，2件建议、2件提案全部按时办结。

五、环境监测能力显著提升，为环境管理提供科学依据

一是发挥监测职能，为环境管理、经济建设提供科学依据。做好市区空气质量、降尘、噪声监测工作，年发布市区空气环境质量日报353次，共获有效监测数据约3千个，环境质量监测工作做到了定点准确、操作规范、数据可靠、上报及时。完成全市33家企事业单位的烟尘监测，全年对4家国控（废水）重点污染源、4家非重点污染源进行了废水监测，共获取监测数据300个，完成了天玉淀粉厂、啤酒厂、污水处理厂每月的监督性监测，和国控企业废水的在线比对工作，基本满足了环境决策和管理的需要；做好委托服务性监测。建设项目现状监测9家、建设项目竣工验收监测3家，为委托单位提供了科学、准确的数据及优质、高效的服务。

二是做好各项基础工作,为提高监测能力、监测质量提供可靠保障。组织对《质量手册》、《程序文件》进行了编制，组织开展了2011管理体系评审会议，强化环境监测站三级审核制度，根据环境监测质量控制与质量保证的高标准开展工作，在分析过程中加强了质控样的控制。强化采样分析人员责任意识，进一步修定完善监测考核制度，加强技术资料、档案、仪器设备和试剂管理，保证了监测报告的准确性、公正性。全面加强标准化实验室建设，完成了新建环境监测实验室的规划建设和基础能力建设197.8万元的招标工作，使我市环境监测标准化建设跃上了一个新台阶。

三是加强监测队伍自身建设，全面提升人员素质。积极参加自治区、地区举办的各类业务培训班，培训人次达70人次，并派3名同志到地区站和自治区总站跟班学习，6位技术人员资格证考试中一次性通过率达到了100%。编制完成了《-市环境质量报告书》、环境质量季报等一系列综合分析报告，为环境管理和领导决策提供了科学依据。通过抓队伍建设在塔城地区环保局的第一届环境监测专业技术人员大比武活动中，我市代表队在全地区五县二市中取得了团体总分第一名的优异成绩，夺得团体一等奖，个人综合成绩一等奖、三等奖各一个以及两个单项第一名。今年，环保局28名干部职工至少参加过两次自治区、地区举办的业务培训，培训率达100%。

六、监测（监察）执法、业务用房建设项目基本情况。

根据国家环保部《关于加强基层环保监测执法业务用房项目监管工作的通知》以及新环财发[2011]37号《关于加强基层环保监测和执法业务用房建设项目管理工作的通知》精神，我局编制了《市环境监测（监察）执法业务用房申报书》，申请国家环境监测（监察）执法业务用房建设项目资金300万元，项目于12月底得到批准，300万元项目建设资金已足额到位。今年，我局为达到西北地区环保监测（监察）三级标准化建设要求，局领导多次前往自治区环保厅与厅领导沟通，又争取到业务用房建设资金140万元，争取到环境监察执法车辆资金41万元。

项目批准后，市政府高度重视，立即召集环保、财政、国土、建设等相关部门负责人召开会议，研究落实项目实施的具体方案和措施。为确保项目顺利实施，成立了市环境监测（监察）执法业务用房建设工作领导小组，由主管环保工作的副市长担任组长，我局负责具体实施工作。

根据实际情况，市政府结合城市建设总体规划，经市长办公会议研究，决定我局与发改委、水利局、林业局四个部门联合购买新城区一栋九层大楼，迅速落实了该项目。大楼位于市长征路南侧，建筑结构为框架结构，该大楼七楼西侧十二间办公室及八楼、九楼划为环境监测（监察）执法业务用房，建筑面积约3300平米，其中：七楼十二间办公室及八楼部分办公室为环境监察执法业务用房，八楼和九楼部分办公室为环境监测业务用房。通过统一招标，装修工作由新疆兴财公司承建，预计年底可搬入使用。

七、积极开展农村环保工作

为切实改善农村环境，净化环境卫生，美容村容村貌，提高群众的生活质量，促进社会主义新农村建设和经济社会统筹协调发展，根据地区环保局会议精神，我市20个乡场镇全部成立了乡镇环境保护工作站，现有乡镇环保工作人员56名，并制定了环境保护工作制度，使农村环境保护工作逐步走向了正规。

八、以创先争优为动力，切实加强环保队伍自身建设，全面树立环保队伍良好新形象

一是深入开展创建活动。把环保业务与党建、效能、政风行风评议、精神文明等创建活动结合起来，整体推进有效运作。积极开展党员“亮身份、践承诺，争创党员优质服务示范窗口和党员先锋岗”和“转变作风、治庸治懒、推动发展”活动，认真开展政风行风评议工作，争创“红旗党支部”，切实转变工作作风，进一步提升广大党员和干部群众爱岗敬业精神和服务发展的能力。

二是加强党纪政纪教育。加强党的纪律教育和党的作风建设，着力解决思想作风、学风、工作作风和生活作风方面存在的问题。积极组织《廉政准则》学习宣传活动，以党性党风党纪教育为重点，加强党员干部的理想信念教育，加大勤政廉政先进典型的宣传。深入开展以环保法律法规为重点的法律教育，不断增强环保队伍法制观念和法律意识，努力营造依法行政、廉勤办事的良好氛围。狠抓政风行风建设，做到“思想不松、干劲不减、程序不少、标准不降”。

三是以精神文明建设为抓手，切实加强机关文明建设和环境宣传教育

（一）加强社会环境宣传教育。加大宣传力度，提高全民环保意识。我们采取多形式、多途径的方法，广泛宣传《环境保护法》等法律法规，在提高各级领导和全社会的环保意识上狠下功夫。一是加强环境法制宣传。以纪念第40个“六·五”世界环境日为契机，围绕“共建生态文明，共享绿色未来”这一主题，开展了一系列形式多样的环保宣传活动。设立了6个宣传台，现场展出传刊板7块，发放了15000余份环保宣传单、知识手册3000本和5000多个环保纸杯，设立2个咨询点，共接受群众环保咨询100余人次。在学校举办环保知识讲座、环保绘画比赛，与移动、电信联系将全局手机、固定电话、设为环保宣传彩铃，6月5号给全市副科级以上干部、企业负责人发送环保宣传短信，在电视台滚动播放宣传标语、《中华人民共和国环境保护法》，举办一期“共建生态文明，共享绿色未来”这一主题文艺晚会。二是加强宣传报道。制订了宣传工作计划，积极报送环保工作信息172篇，被上级信息刊物采用68条。三是积极开展环境形势教育。在市委党校举办了1期环保法律知识讲座，培训党政干部暨企业骨干120余人。

（二）积极开展扶贫帮困活动。建立走访慰问长效机制，对贫困家庭情况进行深入细致的摸底调查，建立贫困家庭情况档案，对每户贫困家庭切实做到“八知”，多次为扶贫帮困对象送去面粉、大米、冬季取暖用煤，并为两名孤儿缴纳学费等学习期间各项费用9160元，并资助他们到18周岁。

（三）政务公开工作不断深化。加大了对政务公开工作的领导力度和监督考核力度。进一步落实了首问责任制、办事公开制、责任追究制和限时办结制，制订了政府信息主动公开、依申请公开等6项制度，增强了政务公开工作的可操作性和实效性。另：我局依法行政、群团、普法、保密、社会治安综合治理、计划生育等工作目标任务也顺利完成。

九、存在的问题

一是减排的压力仍然很大。尽管近年来我市的污染物排放量大幅下降，但受历史形成的产业和能源结构偏重等重要原因，能源消耗和污染排放总量仍然偏大。随着园区入驻企业的增多，能源消耗和污染排放也将随之增加，既要削减存量，又要控制增量，稍有放松就可能出现反弹。

二是环境监管的难度加大。近年来，随着各项减排工程的深入推进，大部分企业治污设施已完成。但仍有部分企业治污设施不正常运行，甚至违法排污，加大了我们监管的压力。

三是环保执法力量相对不足。我市企业点多面广，随着全社会环保意识的增强，环保工作越来越多，本不宽裕的环保执法力量更为捉襟见肘，制约着环保工作的更好更快发展。

四是农村环保工作开展缓慢。今年我市20个乡场镇全部成立了乡镇环境保护工作站，由于乡镇及我局办公经费都紧张，乡镇环境保护工作站至今都没有办公设备，无法正常开展工作。

五是规划环评编制工作滞后。我市各类园区开发及生态开发建设，只注重编制规划，未编制规划环评，使我市新建项目在报批中不能及时审批。

2012年工作要点

一、工作思路

坚持以人为本，坚持科学发展观，紧密围绕中心工作，按照市委和市政府的工作部署，围绕加快经济发展方式转变，以污染减排、生态环境保护和专项整治为突破口，切实把环境治理与保障改善民生更加有机地结合起来，以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，大力推进经济发展方式转变。在实施“十二五”环保专项规划，严格环境准入，、污染治理、产业政策调整等方面，积极发挥环保部门的职能，通过丰富监管措施和执法手段加强环境监管执法，促进我市经济社会跨越式发展。

二、工作目标

完成“十二五”主要污染物减排目标，落实责任，精心组织，周密部署，加强监督检查，进一步加强饮用水源保护、畜禽养殖污染和城镇生活污水治理，深化工业企业污染整治，确保各项工作按时完成。

三、工作重点

1、.继续强化环评监管与服务，促进经济转型。按国家产能结构调整要求、环境承载能力严把环评审批关，对重大项目建立绿色通道，加强项目跟踪服务及环保“三同时”管理，促进项目尽快实施、加快建设。

2、继续加大环境监管力度，维护社会稳定。规范和完善环保行政执法制度体系，继续开展保护饮用水源、整治违法排污企业保障群众健康等各项环保专项执法行动，做好环境信访调处，着力解决危害群众健康的突出环境问题，完善环境应急体系建设，加强民用核与辐射技术使用单位的环境监管，严格落实责任，确保环境安全。

四、工作措施

1.落实环保目标责任制。对照上级下达的目标任务以及各项规划目标的计划任务，依职能分解，层层落实，形成社会经济发展的环保目标、党政“一把手”环保工作目标、市级部门共同目标、环保系统目标、局内部目标管理，加强目标完成情况的督查督办，完善环境保护“一岗双责”制度，切实落实环保目标责任制。

2、围绕调结构、促转变，大力推进污染减排。实行目标责任制管理，狠抓重点项目减排，确保化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物减排约束性指标全面完成。

3、抓好生态建设，实施农村环境连片整治，着力改善农村人居环境。认真组织实施农村环境连片整治示范项目，加强生态乡（镇）、生态村创建工作，持续改善农村环境质量。

4、加强重点行业重点区域污染防控和环境应急管理，保障环境安全。树立责任重于泰山的思想，以对国家财产和人民群众生命安全高度负责的态度，严格执法，完善制度，加强对饮用水源保护区、尾矿库、放射源、化工等重点行业污染防控和排查，把环境安全隐患消除在萌芽状态。加强应急管理，配齐配强应急处置队伍、装备，加强人员培训，确保环境污染事故应急处置及时、有效。

5、加强环境监管，维护人民群众环境权益。加强建设项目环保“三同时”和企业达标排放监管，严格执行《环境影响评价法》、行业排放标准、清洁生产标准，从根本上促进建设项目“三同时”落实和工业企业全面、稳定达标排放。加大对违法排污企业的查处力度，及时依法依规查处环境违法行为，切实维护人民群众环境权益。

6、强化环保队伍建设，促进环保工作的落实。在加强环境监察、环境监测、环境宣教三大能力建设的同时，加强队伍政治素质和业务水平提升，加强环保系统党风廉政、精神文明、机关效能、和政风行风建设，努力造就一支“思想好、作风正、懂业务、会管理”的环保队伍。

市环境保护局