如何实现财务工作规范化（精选14篇）
一、加强预算管理
没有严格的预算制度。就不可能实施严格的控制。也就不可能调动大家工作的积极性、主动性和预见性。
二、费用管理制度化
财务制度首先要由财务责任来规范，严格管理制度、照章办事是履行按职负责、按岗尽责的关键。因此，制度和责任是互相依赖、互相制约、不可分割的。
(一)明确岗位责任制
对每位财务人员进行定岗定责，并签订目标责任书，做到分工有序、责任明确。在科学设定岗位的基础上，应针对财务工作人员的各自分工建立岗位责任制度。定岗、定职、定责，严格考核，增强工作责任和压力。激发工作人员高效率完成本职工作的积极性和主动性。
(二)完善财务管理规章制度
财务部是集核算、监督、服务于一体的机构。必须按照“管理不越位、监督不缺位、服务要到位”的指导思想，加强各项管理工作。要做到制度完善、管理规范、运作有序、监督有力，就要健全制度。规范运作程序，加强内部控制制度。会计核算必须根据经济业务的真实性，规范运作，科学设计内部业务流程。应完善对资金的使用、支付。凭证的传递、审核，账务的处理等，形成全方位的内部控制制度。建立票
据管理制度，对票据的购入、发出、核销、回收等环节建立票据台账，相互签字制约。通过健全的财务管理规章制度，规范财务日常管理工作流程，提高工作效率。
三、业务建设规范化
财务业务规范化建设是财务规范化管理的重要方式之一，严格有序的规范化管理须从财务业务建设着手，并贯穿整个财务活动始终。
(一)抓好部室硬件管理
把财务办公、财务资料、财和财务档案库进行规范化建设。即：办公室秩序井然。财务凭证、单据入柜列单存放；资料室统一资料柜、资料盒和资料标签，统一制式财务资料管理规定；按会计、出纳各自管辖范围统一摆放电算化硬件设备；财务档案按序列标清会计凭证、财务资料档案等相关资料。便于查找。
(二)严格落实登记制度
财务部门要建立和完善财务工作记事薄、票据使用、收发文件、经费结算登记薄等，并做到及时记载且内容要完整、准确，字迹要清楚。特别是对通行费收入票据交接、IC卡赔偿票据、路产路赔收入票据要建立登记制度，保证各项票据能及时、准确地入账；强化收发文件传阅登记制度，责任明确到人。并将办理情况详细说明。
(三)完善资料管理制度
四、内部审计日常化
。内部管理审计能够帮助领导更好地履行其受托责任，监督单位内部各部门和所属单位受托责任的履行情况。财务核算体系和管理体制意见：
1、财务与业务处理的高度协同，实现企业物流与价值流的同步；
2、强化财务的管理能力，解放单一的核算工作，增强财务决策能力
3、建立起以满足管理需求为口径的、分级次、分类别、报表体系；
4、各级领导只得到和自己相关的信息，过滤掉不相关的信息，避免混乱、节省时间、提高管理效率
5.强化企业财务风险控制机制
一、当前医院财务管理现状
(1) 财务管理体系不健全。医院的财务管理具有协调、控制、计划、组织等职能, 是医院管理的重要手段之一。很多医院针对财务管理, 一直存在一种错误的观念, 导致财务管理中权责的分离, 使得医院管理人员与相关的职能部门没有在财务管理中发挥应有的作用。同时, 财务管理孤岛效应, 使得涉及经济活动的每一环节都不能得到有效的财务管理, 导致财务管理出现较大的缺失, 容易出现舞弊的现象。此外, 医院的财务管理理念较为落后, 使得财务管理还没有真正渗透于每一科室, 财务分析不足, 不能对财务管理现存问题进行对策的调整。
(2) 财务管理制度的缺失。医院在财务管理制度上, 没有可行性的制度, 且与本单位的实际状况不相符, 导致制度没有可操作性, 再加上制度执行不严, 缺乏财务管理的经验, 导致财务管理的业务流程没有规范, 不利于运营决策的制定与执行, 对医院的正常运行与财务管理造成较大的阻碍。而在财务管理手段上, 由于医院的信息系统建设还不够完善, 也没有统一的技术标准与设计规范, 导致财务管理信息系统相对封闭, 不能够进行有效的财务数据分析与信息共享, 各项财务信息不能得到有效的利用。
(3) 财务管理领域较为狭窄。医院的财务管理, 应贯穿于医院的整个经营活动。但由于医院对财务管理的认识不足, 财务人员也没有真正参与到医院经营活动中, 导致医院的立项、决策、评估、报批等环节都缺乏财务管理的参与, 造成了决策缺乏科学性、指导性、针对性。而针对物资管理, 由于财务部门没有真正参与到报价评估、合同制定与审核、付款与履约的环节, 导致物资原料只能够停留在库房管理的阶段, 而不能进行规范化的物流管理。同时, 针对财务管理机制, 还缺乏相应的考核与评价机制, 导致医院的财务管理目标不明确, 距离精细化、规范化的财务管理, 还有相应的距离。
二、医院实现精细化、规范化财务管理的对策分析
(1) 建立健全财务管理制度。医院要实现精细化、规范化的财务管理, 首先要对日常的财务工作进行规范管理, 并建立医院的财务运营管理体系, 加强对财务管理的重视。通过提高医院的财务管理效率, 使其更好地服务于医院的管理与发展。医院财务管理制度化的建设, 是医院得以有效管理的一项重要手段。通过财务管理制度的建立, 加强医院资金与资产的管理, 对医院的收支进行规范, 并在管理过程中注重提高财务管理人员的专业素养, 进行全面预算管理与成本控制, 确保医院的整个经济活动得到内外监督。
(2) 提高财务人员专业素养。财务管理人员的专业素养, 对医院财务管理的成效起着决定性的作用。规范的制度、精细的管理流程, 都需要依赖于人的遵守与执行才能够实现。医院的财务管理贯穿于医院经营管理的整个过程, 人为因素在医院财务管理中具有不可忽视的作用。因此, 要提高医院的财务管理水平, 实现规范、精细的财务管理, 还需要从财务管理人员着手, 对财务管理人员加强宣传与教育, 通过各种培训或教育, 有效提高财务人员的业务水平及管理意识, 为推行精细化、规范化的财务管理奠定坚实的基础。
(3) 加强信息化管理水平。在医院的财务管理中, 信息化管理水平的提高, 能够在一定程度上推进会计核算的规范与精细, 为医院的经营与决策提供高质量、高标准的有效信息。会计核算是财务管理中最基本的职能, 因此, 在日常的会计核算中, 要从财务模块的基础信息开始做起, 细化会计科目的核算, 对核算单元格进行有效设置, 尽可能的细分归集医院的收支状况, 对不同科室、不同会计岗位的核算加强管理, 确保不相容岗位间的分离, 将医院的债权、债务等进行细化, 并采取有效的核算与监督措施, 确保各项目资金的合理分配与使用, 对医院财务的运行状况进行连续性、全面性的管理。同时也为医院财务的量化考核提供依据, 推进财务管理精细化、规范化、科学化进行。
(4) 转变财务管理理念。医院要注重转变传统的财务管理理念, 加强财务部门的管理职能, 通过经济业务将企业的经营活动及时反映, 进行全面的财务管理。在经济业务的管理中, 医院要对财务管理流程进行规范, 让财务人员提高财务管理的觉悟, 转变财务管理理念, 具备高瞻远瞩及统筹兼顾的视野, 有效提高财务管理的战略性, 确保财务管理能够参与到医院的经营活动管理中, 为医院的管理决策内容进行科学的分析, 并给出合理的建议。同时, 医院要强化会计的监督, 使医院财务管理更加的细化与规范。在医院财务管理的精细化、规范化推进过程中, 医院的管理层应该充分了解到财务管理对于整个医院经营管理的作用, 加强财务管理与各职能部门间的建设, 将财务管理贯穿于医院经营活动的整个过程。
(5) 经营活动的全程管理。精细化与规范化的财务管理, 不仅仅是局限于事后财务信息的收集, 更应该融入事前财务风险的预测, 及事中财务活动的监督, 对医院每一时期的经营活动加强管理, 及时发现财务管理中出现的问题, 并将问题融合于一个整体的系统之中, 进行集中分析与处理, 对医院的发展规划与经营目标进行全面、细化的制定。而在财务预算的编制、执行与考核过程中, 还应该有事前预测、事中监督、事后考评环节, 将整个医院的经营活动充分融入财务管理的范畴之中, 提高医院的管理水平, 推进医院财务的精细化、规范化管理。
(6) 加强风险评估与防范。医院要强化财务内部控制制度的建设, 并对财务风险进行防范与预测, 对每一步财务流程进行规范。在内部控制制度的建设中, 要与财务预算管理进行综合。由于全面的财务预算管理, 注重的是在财务管理过程, 对业务动态过程进行细化的监控。而财务内部控制制度, 旨在财务管理过程当中, 对经济业务流程的各个环节进行规范化的管理, 注重的是财务风险的防范与控制, 并强调经济业务流程中, 各部门的职能。当前, 很多医院的重大经济活动的决策机制都存在不规范的现象, 使得财务人员不能真正参与到医院经济活动的全过程, 造成了财务管理职能的缺失。而强化医院的财务内部控制制度, 则是从医院的整体性出发, 通过整个经济活动的监督与管理, 将医院各环节的财务管理融为一体, 大大增强医院管理工作的规范化、精细化。
摘要：在医疗卫生体制的深入改革之下, 医院的管理体系也发生了深刻的变革, 并面临着激烈的市场竞争环境。医院传统的粗放式管理模式, 已经不再符合当前医院的管理需求。医院的财务管理, 直接决定着医院的管理效果及运营成效。新形势下, 医院的财务管理只有不断向着精细化、规范化的管理模式转变, 才能够提升医院的财务管理水平, 实现透明化的管理, 进而有效提高医院的市场竞争力, 寻得可持续发展之道。
关键词：医院,财务管理,精细化,规范化
参考文献
[1].郑大喜.数字化医院建设进程中的财务精细化管理研究.现代医院管理, 2014 (05) .
【关键词】档案管理；规范化；准则；完善
受信息时代的影响，要保证档案管理工作能做到系统而且规范，在管理的时候，要摒弃已有的管理制度，现在的人们存在误区，对档案管理工作没有正确的认识，认为这种工作可有可无。这种想法是错误的，一直以来，档案管理工作都是我国社会以及经济进步的动力，如果能管理好档案并且合理的利用，那么对社会发展是有积极意义的。做好档案管理就要在管理现状的基础上，借鉴其他的管理经验，适应档案管理的新发展，完善档案管理。让混乱的档案管理变得有秩序、有规范。
一、档案管理的问题
档案管理工作存在着严重的不统一性，人员配置不合理以及案卷数量方面都有严重的缺失。更重要的是上级管理工作与下级管理工作严重的不一致性，给档案管理工作的执行力度带来了严重的滞后问题，不能更好的衔接上，为此，首要的要求就是规范上下级的管理工作。档案管理工作是一个系统化的进程，是通过人们日益摸索出来的管理办法，我们需要结合发展的要求与信息技术相结合的办法，才能将工作细化、规范化。
二、档案管理的规范化
1、全面普查案卷。这一环节是档案管理的最初阶段，现在综合性的档案管理很多，而且大部分的档案都没有很好的管理，长期处于混乱阶段。有些档案在移交的过程中，没有确定保管期限，也有部分档案标题不清，甚至是没有具体的标题。一些档案中的目录混乱，由于档案管理不当，有些档案还存在着重叠甚至是多份，在众多的档案中更有不少档案已经没有了参考价值。上述的这些档案混乱现象，要仔细的处理。首先在对其管理的时候，要将没有价值的档案剔除，留下的全部都是有参考以及利用价值的档案，以免在用计算机管理的时候，出现重复，影响管理效率。2、重新组合案卷。档案的内容或者是目录混乱的地方要重组，重组就是将存在某种联系的档案重新组合在一起。如果档案中的页码、目录混乱就要将这些档案再加工，捋顺目录，使档案更加规范。这有利于科学管理档案，同时也能保证档案的利用效果。3、注意有效的维护全宗的完整性。在整理档案并且归档的时候，要坚持以我为主，保证档案完整，归档的文件主要是记载本单位历史文件，其他文件是次要的。在归档中，要知道，哪些文件是重要的，哪些文件是次要的，而且要保证归档的文件中，不应该有无用的档案，并且在归档的时候，还要注意档案不能有流失，有联系的档案在归档的时候，应该放在一起。如果某些讲述的是一个内容，那么在处理的时候，应该集中处理，这样才能保证档案的价值。档案在归档之后，也不会出现混乱，反而有秩序。以我为主的原则是在长期的档案管理工作遗留下来的，而且这个原则也推动了档案管理规范化的进程。在坚持以我为主的时候，应该处理好几个问题：首先是清楚档案归档的最佳时期，归档的档案是指成功完成任务的文件，这是归档的标准。如果档案没有完成任务，那么绝对不能归档，以免造成秩序混乱。管理人员要能分清归档文件的类型，知道文件中记录的内容。对于档案反映的内容应该仔细的分析，以免归档的文件重复率过高。如果归档的档案有重复，并且重复量较大，对于档案管理工作来说不是一件好事，这样的文件会使档案不完整，而且也浪费了管理时间。因此在管理的时候，一定要避免重复。
三、用“关键词”替代“主题词”
用“关键词”替代“主题词”，简化查找时间，提高效率，即从题名或文件主题中靠思维归纳出揭示主题内容的词汇、关键词，进行标识，待录入计算机后利用计算机批量处理的功能进行处理。例如：拟写关于厂房基础建设事一事的关键词有人写“基本建设”，有人写“基建”，有人写“厂房建设”在进行计算机后控时统一规范为“基建”。还可利用计算机“活动增加”的功能把一些不规范的词与主题词中词义相同的合并，这种做法不仅解决了手工标引速度慢，计算机自动标引不准确的缺点，而且解决了主题词的词义含量问题。最后调查档案全宗的保管状况。这项工作主要是摸清家底，了解目前馆藏的库房条件。
四、提高人员素质
能对档案负责的就是档案管理人员，从从事档案管理工作的人需要具备一定的素质，首先是政治素质，在工作的时候要有服务的精神，而且有政治感，對自己的事业很热爱，在工作的时候，能投入热情。其次是业务素质，对于档案的管理应该有专业知识，知道自己管理的内容，而且对于档案管理有关的法律非常熟悉。再次是文化素质，档案管理人员应该具有一定的文化水平，只有在这基础上才能开展管理工作，而且在工作的时候，善于总结工作经验，找到管理工作的不足，发现档案管理工作的规律。最后是有较强的工作能力，在管理的时候，出现问题，及时处理。此外，还要有一定的计算机能力，现代的档案管理工作基本上是靠计算机完成的，因此要求档案管理人员掌握基本的计算机能力。这样也能适应现代的档案管理工作。
五、结束语
随着我们信息技术突飞猛进的发展，运用信息技术管理文件档案已经提上了日程。它打破了传统的文件归档方式，运用计算机管理克服了重复工作的程序，强化了文件管理工作的超前管理，确保了档案工作的质量。档案工作者提前介入文件的生命周期，从信息源头做起，能够推进档案管理规范化的措施很多，我们要学会总结。为了更快的适应现代化档案管理，在开展管理工作的时候就必须坚持规范化。
参考文献
[1]黄淑莲.档案信息数字化问题刍议[J].办公自动化，2008年14期.
[2]郭立，陈桂珍.档案数字化建设工作的探讨[J].广东科技，2011年24期.
[3]马卫东，李丽红.实现档案管理规范化措施分析[J].经营管理者，2010年21期.
为契机，进一步规范农村财务管理制度、实现财务处理规范操作、抓好村务财务公开等工作，加强我村的财务管理规范化建设，实现了以制度管人，以科技管帐，促进了我村农村经济和社会各项事业稳定、持续、健康协调发展。下面就我村开展的村级财务管理规范化工作作一总结：
一、加强领导，规范我村财务管理制度。我村的财务在由镇会计服务站进行代理记帐，几年来，在洪合镇党委、政府和镇农经部门的高度重视下，通过制度规范、村务公开等有效形式，使我村财务管理工作不断加强和完善。
1、组织领导。前年我村成立了由村经济合作社社长任组长、村民委主任任副组长、相关同志为成员的农村财务管理规范化领导小组。以集中时间、集中精力、分类指导、整体推进的办法，结合农村集体财务管理规范化建设标准，以及农业部的有关要求，对我村财务工作进行全面督促指导。
2、规范制度。根据农业部农村集体财务管理规范化建设标准以及秀洲区农经局下发的村级财务规范化管理的要求，结合我村实际，相继建立健全了财会人员管理制度、收支预决算制度、货币资金管理制度、开支审批制度、财产物资管理制度、民主管理、财务公开制度、票据及印章管理制度、承包合同管理制度、财务档案管理制度等九项制度，并把重点制度公开上墙，自觉接受群众监督，实现以制度管人、规范运作。
二、有序运作，实现财务处理规范操作。
1、规范操作业务流程。为了规范操作程序，我们结合镇会计服务站操作规程，严把审核关。村财务事项发生时，必须取得或填制有效的原始凭证，由经手人签名和证明人证明并注明具体用途，再经村领导审批、村民主理财小组审核同意，做到原始凭证规范、用途明了、手续齐全。并规定每月25日由出纳向镇会计服务站专职会计结帐，然后专职会计进行记帐。
2、实现了会计电算化。村账镇代管后，记帐、结帐、报帐及各项往来数据全部由镇会计服务站经计算机自动完成，由电子账簿取代了纸质账簿，简化了手工操作流程，避免了手工操作产生的误差，专职会计只要鼠标轻轻一点，所有信息便一目了然，使我村的农村财务管理水平跃上新台阶。
三、民主公开，抓好透明理财阳光工程。农村财务管理体制改革后，村民明白了，气顺了，心齐了，干劲足了，村风正了，干部清白了。近几年来，我村没有发生一起因农村财务管理引发的上访问题，农村财务管理体制改革初见成效。
1、实现了运行规范化。我村在浙江禾城农村合作银行洪合支行设立帐户，专户储存，实行“三印鉴”管理。村集体各项收入使用嘉兴市农经局统一印制的“农村集体经济组织”统一票据，严禁坐收坐支、“体外循环”。镇服务站专职会计不定期检查出纳现金、存款金额，村里日常开支，日结月清。村集体各项开支实行限额审批，对1000元以上的开支须经村班子集体签名，元以上的须经社员代表大会讨论通过，根据我镇制定的限额审批标准，严格审批程序，对不符合规定或手续不完备的开支，镇服务站专职会计有权拒绝入帐，并向镇农经部门报告。村里其他非生产性开支实行限额管理，村集体各种应收款项，全部及时登记入账，保证集体资金收足用活。
2、实现了民主决策化。凡涉及本村村民切身利益的重大事项，都必须经村民大会或村民代表大会讨论决定。（1）分别建立村务财务公开领导小组，由支部书记任组长，民主理财小组和财务监督小组，成员分别由5－7名村民代表和党员代表组成，民主理财组织、财务监督小组充分行使民主管理、民主监督的权力，按照职责权限，进行定期理财，财务监督小组每年向村民代表大会报告集体财务收支情况；（2）认真执行“一事一议”制度，今年以来，我村筹资筹劳1.6千工，用于村路桥工程建设，都得到了村民的通过。（3）重大工程实行公开招投标。村里重大项目的建设，在经过村民代表大会讨论通过后，全部实行公开招投标，招标过程中，邀请村民代表、党员代表以及组长代表参加会议，做到工程项目公开、公正、公平竞争，在项目施工过程中，组织部份代表对项目进行全过程监督。我村实行通组达户水泥路建设，总投资321万元，整个工程全部实行公开招投标，在工程建设中，村民积极参与工程的监督，发现问题及时向村里反映，使整个工程在完工后得到百姓的认可。
二是不断强化各项保障。近年来，在财务人员选择上严格挑选业务素质强、工作作风扎实、思想品质过硬并具有会计从业资格的人员从事财务工作，积极支持财务人员参加各类会计从业人员知识培训。在局办公经费十分紧缺的情况下，挤出资金，购买了财务管理软件，使各类账表都用电脑软件进行记账，市局全面实施了财务会计电算化管理，充分保证了财务管理的高效性、及时性和准确性。
三是严格执行各项制度。一直以来，在不断完善财经制度的同时，也做到了严格执行现金管理制度、核算制度及内控监督制度，各项财务工作均规范运行。一是会计资料严格按照制度要求实行了专人、专柜、专室管理，发生的每笔财务资料都及时进行了装订、整理，各项会计资料整齐归档，会计账目清楚，查取方便。严格执行票据管理办法，每笔收入均有据可依，都向交、转款人开具了《甘肃省行政事业单位往来收费收据》等规范的票据，所有报销凭证必须是正规的税务或专用票据，且要求内容填写齐全、规范。彻底杜绝了“白条”，对不规范的支出凭证不论任何理由一律不予核报，工作总结《财务工作规范》。二是严格执行财经纪律，在局纪检组的监督下没有私设任何小金库，财务人员严格按照内控监督制度要求，保证了无公款私存、私自侵吞的问题发生。三是财务管理各项经费收支均实行“统收统支、遵守纪律、厉行节约、保证工作”的理财方针，经费支出一律实行审核、审批制度，分管财务领导“一支笔”签批，对一定标准以上的支出必须事先汇报局长或经有关会议研究同意后方可办理。分设会计、出纳人员，财务和个人印章分别管理，每笔现金支出和银行存款都要经会计、出纳签盖印章后经主管领导审批方可办理，严格执行内部监控制度，保证了现金、银行存款规范运行。
四是切实做到专款专用。每笔专项经费和款项均保证了专款专用。一是为了保证各项经费专款专用，不相互挤占。合理控制公务接待费、出国旅游费、车辆购置费等三项经费的开支，我局所有支出均按照预算、审核、审批、实施、结算、签批、核报的程序进行办理。即专项经费、会议费等支出事前由承办科室作出详细预算，依照有关规定和标准进行内部审核，然后根据金额大小分送有关领导或会议研究审批，坚持了一个“口”统一实施、结算。二是对于到账的款项我们及时入账，并在最短时间内通知县区财务人员到银行进行结转，市局没有任何扣留、挪用，保证了各县区局的经费支出和工作事务的正常运转。
村级财务问题历来是农村工作中的热点、焦点、难点问题。财务管理工作中稍微混乱或者失误，就有可能引发农民群众上访，严重影响到农村社会的稳定。因此，村支部、村委会高度重视，把农村财务管理规范化工作列为重要工作议事日程，积极稳步推进，目前已基本达到农村财务管理规范化要求。
一、近一步完善了村级财务管理制度。
我们认真对照上级文件对农村集体财务规范化管理的要求，结合本村实际情况，重新完善了各项村级财务管理制度，包括财务收支预决算制度、集体资产管理制度、货币资金管理制度、民主理财会审制度、财务公开制度、债权债务管理制度、新增债务责任追究制度、村民议事制度、档案管理制度、岗位责任制度，对违反财务管理制度的实行责任追究，并列入目标考核，与村干部工资报酬挂钩。财务制度的出台为财务管理规范化示范工作打下了坚实的基础。
二、从严要求，认真落实好各项财务管理制度，规范村级财务管理。一是规范帐务处理程序。在每月（或季）报帐前，先将所发生的财务收支票据送交民主会审小组进行会审，对审核通过的票据由会审小组成员签字后加盖民主会审专用章，然后交村支书、村委会主任签字后，再由村会计将手续完备的票据报镇农经办进行业务审核，经审核合格的票据进行账务处理。二是严格会计核算质量。选用业务基础
和政治素质好、工作责任性强的财会人员担任本村记帐员，从二00九年起实行村级会计电算化，在人员素质、硬件建设、制度建设等方面为提高村级财务管理规范化水平奠定好的基础。三是规范村级各种合同管理，村级所有集体资产发包项目均通过公开、公平、公正的原则实行招投标制度，并由镇农村集体资产管理办公室管理员全程监督，承包合同全部使用统一合同文本，统一进行鉴证，确保村集体收入及时入账。四是规范票据，严格管理。鉴于村级财务收入票据杂乱难以控制财源，白条列支现象非常严重的事实。在财务管理过程中，支出单据应取得正规票据或财政监制章的正规发票，少数零星支出不能取得正规发票的使用上级农经部门统一印制的付款凭证，杜绝不规范票据入账。五是进一步提高村务公开水平。每季度第一个月的1-10日为上个季度的财务公开日，由村财务会审小组对财务公开进行检查，发现问题及时纠正，同时在继续推行“点题公开”制度，对群众反映的热点、难点问题及时公开，增加了公开透明度。
三、统筹社会主义新农村建设，扎实推进财务规范化管理工作的进一步深入。一是认真履行职责，严肃财经纪律，把集体的每一分钱都花在刀刃上，杜绝贪污、挥霍浪费情况的发生。二是与村级清财化债工作相结合，按照镇要求，建立债权债务台账，锁定旧债，积极化清老债，严格控制新生债务。到去年底本村就实现了零债务。
四、工作成效
通过村级财务管理规范化建设，推动了村级财务管理相关制度的进一
步健全、完善和落实，带动了村级账务处理的及时、规范与完整，促进了村级财务公开的经常化、制度化和有效化，增强了村民民主理财的实质性、责任感与监督力，保障了村级集体资产的安全、稳定与保值、增值，维护了农民群众的合法权益，减少了因村级财务问题引发的群众上访案件。
四、存在的主要问题
1、村级财务公开不够规范。一是公开的时间上有时不及时；二是公开的内容有时不全面；三是公开的数据有时欠真实准确；四是有时回避群众关心的重点问题，公开时避重就轻。
2、村民民主理财制度落实不够到位。一是对村级财务活动的监督有时受到限制；二是否决村级不合理开支有时难以执行；三是受托查阅审核村级财务账目有时被加以约束；四是民主理财小组成员行使监督权有时夹杂着个人好恶与私心杂念。
3、村级报刊征订与招待费用较难控制。村级报刊征订虽然没有明显的摊派现象，但实质上存在隐性压力，迫使村级报刊征订费用严重突破限额。村级“零招待”制度很难落实到位，一是监督力度不够；二是有关规定与农村工作实际情况不太吻合，执行上有难度；三是思想认识不到位，不配合、不遵守、不履行职责。
五、下一步工作打算
1、保持队伍的相对稳定，保障村级财会人员整体素质的不断巩固与提高。队伍的稳定是确保工作质量的前提条件。
2、规范村级财务公开。一是做到全面、真实、准确、及时、重点公
开；二是经常听取群众意见，拓展财务公开内容；三是加强财务公开监督，严格责任追究。
3、落实民主理财责任。一是严格挑选民主理财成员；二是强化培训指导；三是明确责任；四是保障权限；五是公开监督成效。
4、严格执行村级报刊征订限额制。不管任何理由，凡报刊征订费用超过当地规定限额标准的，一律严肃追究村党政主要负责人的党纪、政纪责任，超支费用由审批人个人承担。
5、增强“零招待”制度的可操作性。一是加强干部职工的廉政教育，提升他们的思想境界；二是结合农村实际修订制度的相关条款，使之更切合实际更具操作性；三是加强督促检查，严肃追究不按制度办事人员的党纪、政纪、经济责任。
南 林 村 村 委 会
一、烟草商业企业财务工作存在的不足
(一) 企业业绩相关评判标准不规范合理
长久以来, 我国相关领导政绩考核标准就是责任书模式, 特别是在烟草行业, 只有在责任书完成的基础上, 实行的政策才能是完整成功的。企业业绩通过会计报表和业务报表提供的相关数据信息为准, 而考核的指标重点为烟草销售量、相关利润毛利等经济性指标, 而对其他非财务指标考核评判过少。这样失衡的业绩评价方式会产生众多问题, 违规操作、违规交易、信息报表财务状况不准失真等, 烟草企业的预算也会滞后于市场经济和实际经营模式, 烟草企业财务预算工作往往只能做表面功夫, 不能起到实际效果。由此之外, 相关考核制度和考核方法的匮乏, 当预算方案和实际成本不符时, 烟草企业财会工作人员无法评估问题原因, 企业财务预算系统就失去了公信力和严肃性。
(二) 财务管理监督体制不完善
对体制的监督是搞好财务工作的必要手段, 是财务管理制度的重要环节, 在烟草行业中, 对财会工作的监督分为两个方面:内部监督和外部监督相结合。由于烟草行业体系的弊端, 在进行内部监督的时候, 审计监督工作无法有效开展, 审计软弱, 许多烟草企业审核监督部门和财务部门是合并建立的, 缺乏第三方人员的审核, 对企业内部违规操作的财务行为无法及时有效的监督, 往往睁一只眼闭一只眼。而烟草企业外部监督中, 对财务、税收的监督也只会从个人利益出发, 导致财会信息准确度不高、真实性不强。
(三) 相关财务人员管理体制不健全
财务人员相关管理也存在问题, 在烟草商业企业中, 仅仅在两烟产区设置了财务科, 把其他系统, 如纯卷烟相关销售的财会人员并入综合办公室, 而在企业内部, 财务人员个人晋升空间较小, 导致财会人员就业积极性不高, 人员流失严重, 会计职称得不到相关聘任, 阻碍了财会工作人员的继续学习教育, 提升个人文化素质水平和自身学历职称的积极性;对较为复杂的业务无法处理, 经验欠缺, 在执法程度上无法做到有法可依、违法必究的原则, 个人原则的坚守能力不强。全员在思想层面上, 预算理念匮乏。优秀标准的预算管理对烟草企业经济效益成本控制有着重大的指导作用, 可以帮助财会人员更好的制定和实施相关应急方案。由于其垂直管理模式导致烟草企业往往把预算看成上层对下级的下达的普通命令, 不能引起他们重视。甚至某些地区预算和成本超支过多的时候, 处罚过轻, 缺乏预算管理工作的严肃性, 导致了烟草企业内部财会管理水平无法提高, 从而降低了企业的核心竞争力。
二、烟草企业财务工作规范、稳定、效率的探析
(一) 企业内部, 规范管理制度, 规范财会行为, 提高工作效率
只有规范化经营, 才能保证烟草企业的稳定发展, 完善的管理体制、标准的工作制度、规范化的工作流程、严格的监管能力是规范化经营的重要体现。在企业内部, 加强相关绩效考核工作, 标准管理财会工作, 加强内部监督和审核, 规范财会管理十分重要。
1、标准管理模式的确立。
自06年以来, 我国烟草行业逐步实行了产业结构调整, 相关组织机构得到建立和健全, 县级法人单位的取消, 财务工作相关核算确立了以市级局为中心的审核模式, 管理范围扩大, 管理方式和职能也相应转变, 而企业的财会工作和相关制度建设跟不上转换的节奏。
2、保证货币资金安全, 加强资金使用效率, 加强管理。
企业在市场经济活动中, 资金的正常运转是企业经营“血液”, 没有资金, 企业一切生产活动都无法进行。如何保证资金货币的可靠安全, 最有效的办法是把财会内部控制提前。第一、对会计机构和相关人员实行集中管理的模式。第二、加强对资金的控制。第三、加强对现代金融体系的理解, 合理运用现代金融机构, 保证货币资金安全。有关领导部门对相关烟草企业的银行账户要集中管理, 对账户的开设、适用等提供相关标准, 定期审核。综合运用金融手段, 加大在银行的集中收付手段和直接收付比重, 减少先进和分散收付手段。卷烟销售收购等业务通过信息化手段支付, 减少人力开支和物流开支, 降低货币风险提高工作效率。
3、明确相关责任, 保证资金信息的真实有效。
我国烟草行业企业资产管理部门责任权利划分不明确, 导致管理力度不够各部门责任划分不清, 导致资产运营不当, 不及时, 效率过低。对于固定资产管理的现存问题, 首先要落实各个部门相关的在资本性资产投资中的职责, 规定相关管理投资中的权限和范围。市级局建立预算审核部门, 提高预算审核的严肃性, 降低烟草企业投资的成本。
(二) 加强内部成本的控制和管理, 保证财务工作的稳定
根据国家经济的发展和市场要求的变换及其总体的行业发展水平, 有关部门会根据相关变化要求, 对企业实行全面的预算管理, 加强成本控制和核算。面对新的财政工作, 烟草行业财会人员要根据行业发展的新要求, 加强新技术的学习, 转变思想完善企业财管制度。同时, 烟草行业要加强学习现代科学技术科学控制成本, 加强对企业资本流动资金的监控和审核, 严格落实资金预算的鼓励和惩罚措施。
(三) 加强监管工作创新能力, 提高财务工作效率
财务监管不是财务部门和相关人员的监管, 而是财会管理方式的监管, 财务监督的手段方法是财务监督科学与否的关键所在。要根据各烟草企业相关具体情况, 从实际出发, 认真统筹, 创造性的制定财务管理方式, 加强对企业发展、成本控制等方面的重点监督。作为财会工作的主体, 财会人员要认真学习新鲜的财务知识, 全面掌握烟草行业相关的政治、经济业务知识, 加强个人素质, 提高管理水平。
三、结束语
面对烟草行业的新形势, 我国入世后, 国内外经济的复杂多样的变化, 我国烟草企业要关注国内外相关行业的发展水平加强对自身管理和经济运作的理解能力, 注重企业成本的控制和预算管理, 实现资源的优化配置和科学发展, 加大产业结构调整。烟草企业员工要加强自身修养的提高, 加深对财务工作的理解, 配合监督管理人员的监管工作, 加大对新知识新业务的学习力度, 提高烟草企业的在市场经济中的竞争力。
参考文献
[1]邓艳.电子商务环境下的基层烟草公司财务管理工作研究[J].商品与质量, 2012 (12)
[2]冯爱华.烟草商业企业基层财务管理对策研究[J].财经界, 2012 (22)
[3]吴英杰.试谈理顺烟草行业资产管理体制中的相关财务问题[J].科技风, 2012 (16)
[4]李海龙.内蒙古烟草行业信息化建设的探索[J].内蒙古财经学院报 (综合版) , 2010 (3)
【关键词】财务控制；管理；施工企业；规范化；体系
财务控制是指对企业的资金投入及收益过程和结果进行衡量与校正，目的是确保企业目标以及为达到此目标所制定的财务计划得以实现。
一、完善施工企业财务控制规范化管理体系的重要性
加强施工企业财务控制规范化管理体系建设是我国社会企业内部体制变革不断深入的必然结果，财务控制的重要内容是对企业各项资金活动进行监督与管理，资金管理直接关系到企业的发展状况和经济利益。企业只有建立完善的财务控制体系，才能构建完善的法人治理结构，为财务控制和规范化管理提供保障和支撑。施工企业的财务管理不同于一般的企业，内容相对较为复杂，且所分布的地域较广，在管理方面受到一定的限制。当前我国施工企业财务管理中普遍存在会计基础环节较为薄弱、财务体制脱离实际、管理人员重视程度不高等问题，对企业业务拓展与管理水平的提升带来了一定的阻碍。因此，必须建设规范化的财务管理体系，为提高整个企业财务现代化管理水平提供重要保障。
二、完善施工企业财务控制规范化管理体系的策略
施工企业财务控制规范化管理是提高工程资金使用效率，实现建筑行业绿色发展的重要途径，因此加强施工企业财务控制规范化管理体系建设具有重要的意义。笔者结合自身工作经验，总结出如下建议和措施。
1.进一步加强对授权管理的控制
授权控制是在资金使用前制定详细的计划和方案，并严格监督落实过程，从而实现对建设资金的有效管理。在经费支出前，要严格按照规范要求和程序分析资金使用的正确性、合理性和合法性等，以核定资金支出是否合理。项目实施前，财务管理人员要积极与项目经理等沟通，取得项目经理的积极配合，核准项目经理行使的管理权力，要求其配合项目工程的费用管理。授权管理控制方法需要双方签订合同，并签订授权事项，授权管理的原则是对在授权范围内的行为给予信任。同时，还应该严格审核和监督授权内的事项，进行相互监督，实现对施工财务控制的规划化管理目标。
2.进一步加强预算控制管理
施工企业财务预算控制管理是财务管理的重要途径，预算管理控制建立在授权控制基础之上，上升为事前施工过程的每一个细节的财务控制与管理。预算是在工程实施之前，做好工程资金使用规划，提出合理的资金使用方案。在工程资金预算管理中实施全过程监督，提升工程预算的财务控制功能，进而能更好地对资金使用过程进行监督与管理。由于传统财务管理容易忽视资金使用过程管理，而加强预算控制，要注重过程的全面分析和管理，能提高资金的使用效率，对工程资金的全过程管理，能有效减少使用中存在的浪费现象，便于对项目成本资金使用情况进行监督，能有效防止项目亏损现象。此外，还需做好会计核算与内部审计工作，对施工企业资产与实物进行台账式管理，注重对施工材料的核算，重视对财务合同的分类管理，明确各管理部门的权责与义务，进一步加强施工企业预算管理，提升财务管理水平。
3.进一步加强对资金管理的集中控制
工程项目资金管理方式多样，加强集中控制管理通过多种形式共同管理实现。首先，统收统支方式，要实现资金的全面系统化管理，一切资金活动都必须经过部门统一签字后才能支出。现金支付审批权高度集中在经营者或者经营者授权人手中，各分机构能对其进行监督与管理。其次，拨付备用金方式，即单位可采用现金支付的方式，按照一定的期限统拨给所属分支机构，由其进行管理，以备不时之需。最后，设立结算中心或财务中心，在工程竣工后，设立结算机构，由各个机构部门的主要负责人共同参与工程资金的结算。资金管理的集中控制是实现财务规范化管理的重要途径，这些措施都具有可行性，值得深入研究和思考。
4.加强内外部监督控制
施工企业所承建的施工项目往往具有数量较多、地域分布广的特点，企业首先尽可能发挥财务部门的作用，不定期对所管项目进行财务监察，检查内部财务控制体系是否得到有效执行。同时积极发挥内部审计部门的优势，对财务管理进行事前预测、事中跟踪、事后分析的程序，并对分析结果反馈整理，发现问题解决问题，并作为下一施工项目的管理经验。企业也可与第三方的会计事务所联合，对项目整体运行情况进行全面审计监督，确保财务计划的有效执行。一般大中型施工项目，业主方都会聘请第三方会计事务所对施工项目进行全过程监督控制，有效利用第三方的审计监督结果，对发现的问题及时整改，将财务工作控制在有效范围以内。
三、结束语
综上所述，要实现施工企业的战略目标，提升企业的管理水平，首先需要转变传统的财务管理观念，明确在市场经济体制下财务管理的重要作用，其次，结合市场实际情况，探索与其相适应的财务管理方法，积极借鉴西方有效的经济理论，改变传统“记账式”和“帐房先生”的财务认知，最大限度盘活企业的资产，优化企业内部的资源配置，构建规范化的财务管理控制体系，发挥财务管理控制的作用，提升施工企业整体管理效益，提升其自身的核心竞争力。
参考文献：
[1]肖宁安.路桥施工企业区域化财务集中控制策略研究[D].长沙理工大学，2012
----财务人员岗位分工及财务单据流程
为了使公司财务核算严格按照《会计法》的要求执行，能够按照国家统一会计制度的规定建立会计帐册，进行会计核算，及时为公司提供合法、真实、准确、完整的会计信息。根据本公司的经营业务和财务人员配备情况特制定***公司工作规范--财务人员分工及财务单据流程。
一、岗位设置及工作要求（岗位责任制）
我公司财务人员应严格遵守会计人员职业道德，在会
计工作中应当树立良好的职业品质、严谨的工作作风，严守工作纪律，努力提高工作效率和工作质量。应当热爱本职工作，努力钻研业务，使自己的知识和技能适应所从事工作的要求。
根据本公司的实际业务需要，财务工作岗位设置及岗
位责任制如下：
（一）出纳岗位一人。
岗位总体要求：要保证公司货币资金增减每一笔符合程序、符合公司的规章制度，每一笔收支都要有相应的真实的合理依据。
1、负责初审各类报销凭证附件，并按要求做好登记，做到逐日逐笔记帐登记现金日记帐和银行存款日记帐，每日 1
结出余额，并与实际库存现金、银行存款核对相符。月底
2、月底要做银行对帐调节表，要和会计核对货币资金
帐目，做到帐帐相符、帐实相符。
3、认真保管库存现金和领出的专用票据（财务收据，银行各类票据等）。
4、认真执行现金管理方面的制度，不坐支现金，不公
款私存，不白条抵库，不挪用公款，不超规定限额留存现金。
5、根据先款后货业务实际到款情况开出收据。和营销中心的配货通知单开库存商品出库单，月底，要编制库存商品出库单汇总表。
（二）单证处理会计岗位一人
岗位总体要求：严格按照税法要求开税票，要保证开出的税务专用发票和普通发票都要有的相应合法依据，严格按照公司规定开库存商品出库单，保证开出的每笔出库单都要有相应的真实依据，保证公司财产的安全。
1、根据出纳提供的银行收款凭证和开出的现金收款收据提供的实际到款情况及销售部门的配货通知单审核销售价格后开具库存商品出库单，根据有关领导签字批准借货业务、代发业务开具库存商品出库单，月底，要编制库存商品出库单汇总表，对每一笔库存商品的减少必需对应注明回款和应收往来情况的说明。
2、严格按照见库存商品出库单的开票联才能开出相应的专用发票和普通发票，如果出现要求开出的发票与出库单不相符的情况，要由部门说明情况，经财务负责人同意才能开发票。
3、对照开出的发票逐一对应开出外帐用的库存商品出库单并对这类出库存单和发票进行汇总。
4、保守公司商业秘密。
（三）外帐核算会计岗位一人
岗位总体要求：对公司发生的经济活动严格按照会计法、会计准则、税法的要求分类进行核算。
1、依法进行税务事项的会计处理和纳税申报工作，严
格增值税发票的管理。严格按照销售发票核算公司销售收入，正确计算各类应交税金，及时填报各类完税凭证，及时上缴各种应交税金。
2、对公司发生的能够提供正常税务发票的支出和公司正常的费用支出进行归集核算。
3、按相关制度规定进行固定资产折旧、工资、福利费、工会经费、教育经费、预提费用、及各项准备金的计提，以及待摊费用的摊销。
4、对帐面应收应付余额要及时进行对帐、清理、调整、催收。压缩应收帐款余额，加速资金回笼。
5、按时报送会计报表，并对报表的准确性、及时性、真实性负责，及时提供领导需要的各类有关数据。
6、配合财务部长对会计凭证进行整理，装订，归档，对外帐会计档案进行管理。
7、保守公司商业秘密。
（四）内帐核算会计岗位一人
岗位总体要求：对公司发生的经济活动严格按照会计法、会计准则、税法的要求和公司销售业务的实际需要分类进行完整核算，真实反映公司的资金状态和损益情况。
1、对公司发生的所有收支活动进行归集核算。
2、对外帐费用凭证进行进行复核后编制内帐凭证。
3、指导单证处理会计审核所有单据，审核单据的真伪，审核所附单据的数量、金额是否与报销单一致。
4、根据单证会计提供的库存商品出库单汇总表和销售业务内勤的销售统计表审核各类销售统计数字是否准确，做好每月的发货销售和实际销售及销售费用的统计工作并与业务内勤核对。
5、按地区、按医院、按销售人员做好销售台帐。
6、按时按要求及时核算公司销售业务的各类提成费（临床、统方、维护、业务员（经理）提成，抄作手提成、商务费用等）。
7、对库存商品进行管理。保持与仓库管理员的联系，及时办理入库、退库手续，每月底，要按公司有关规定对仓库实有库存进行实点性盘存，并将盘存结果形成报告，报财
务领导和相关部门，对帐实不符问题，要查明情况，加以解决，不能在职能权限内解决的，要形成专题报告上报。
每月，要如实编制财务报表和各类管理性报表，真实反映公司资金状况和损益情况。为公司决策提供真实依据。
8、保守公司商业秘密。
（五）、财务经理岗位一人
岗位总体要求：在公司财务部长的直接领导下，对本公司的财务核算和管理负责
1、在公司财务部部长的直接领导下，负责组织和领导
本公司的财务工作，提供规范化、标准化的财务管理与会计核算服务。
2、对日常发生的各种类报销凭证，在单证会计审核的基础上，按公司相关制度要求，对单据来源的真实性、对每笔支出的必要性、合理性进行审批。
3、考核、审批业务部门及业务员各类销售业绩及各类
支出费用和提成费用。
4、统筹考虑公司税赋问题
5、依据经营授权书及相关管理制度，对经营活动进行财务监督。对超权限事项，在得到上级授权单位的书面批准文件后，方可办理财务手续。
6、负责组织编制目标预算，实行预算控制，进行预算分析，使预算管理落到实处。
7、严格执行收支两条线，维护财经纪律。负责对存货、应收、应付款项、固定资产等资金组织实施规范有效的财务管理，承担相应的财务监督职责。
8、负责组织现金、存货、固定资产等资产的盘点清查工作，不定期对现金进行盘点，加强客户信用和应收账款管理，确保授信安全。
9、执行总公司制定的成本费用管理办法，开展费用分析，深入挖潜，提高费用功效。
10、规范会计档案，保证会计资料的安全完整。
14、接受和配合公司安排的会计稽核及相关机构和部门的审计、检查工作，及时纠正违规事项。
15、加强与当地财税务机关的沟通和协调，依法妥善处理本单位各项税务事宜。
16、负责协调与其他部门之间的关系。
6、完成领导交
办的其他工作任务。
17、按照本公司制定的财务岗位职责对在岗人员进行岗位考核，保证公司财务工作落到实处。
工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文。机关、团体、企事业单位的各级机构，对一定时期的工作预先作出安排和打算时，都要制定工作计划。工作计划实际上有许多不同种类，它们不仅有时间长短之分，而且有范围大小之别。
以下是工作计划频道为大家整理的社保局XXXX年规范财务工作计划，供大家参考。更多阅读请查看本站工作计划频道。
但在工作中还存在一些问题，年我通过努力工作取得了一定的成绩。年的工作中，将进一步加以改进完善。明年，将主要做好以下几个方面的工作：
一、完善制度，规范管理，确保社保资金安全运行
业务量大，社保资金政策性强。要求十分细致的核算。年，将按照有关财务制度完善社保资金的核算，健全社保资金拨付制度，对每笔支出都严格按照审批权限，按规定的程序拨付，并加强资金的监管，实施绩效考评，确保专款专用。加强对基础资料及账务的整理，进一步细化社保资金指标，规范原始单据归集，建立下岗职工小额贷款台账，实现基础资料规范化管理。
按照相关财务制度规定，许多项社保资金都需要专户管理。我县对部分资金实行专户核算，但离上级要求还有一定的差距，明年，我们将进一步加大资金的专户管理力度，对专项社保资金开设专户进行核算，实行定期对账，确保专款专用。
二、做好各项基金的征收工作
配合县地税部门和劳动保障部门及残联做好五类保险金及残疾人保障金的征缴和扩面工作，进一步完善地税征缴考核办法，严格征缴措施和奖惩，规范管理，提高征缴率。加大执法检查力度，确保完成省、市规定的各项指标任务，积极与上级业务部门配合，做好养老、工伤、居民医保等资金的市级统筹工作。
三、结合实际，做好重点社保工作
(一)继续做好失业保险和再就业工作。一是协调地税部门加大失业保险金的征缴力度，增加资金积累，确保失业金的发放。二是把创造就业岗位扩大再就业摆在更加突出的位置，把有利于实现和扩大再就业作为制定和实施我县社会保障政策的出发点和落脚点，及时足额筹集调度资金，加大再就业资金的投入，加强再就业宣传，开展再就业技能培训，切实提高失业人员再就业竟争力，加大再就业资金的管理与监督力度。
(二)认真做好医改资金保障工作。按照医疗改革的总体部署，及时筹措落实配套资金，加大对基层卫生服务体系建设的投入力度，继续落实基本公共卫生服务政策，设立农村公共卫生服务专项资金,进一步加强资金管理,严格拨款程序;做好改水改厕资金的拨付，按序时进度拨付资金，确保按时完成任务。
(三)采取有效措施，做好医疗保险工作。完善企业离退休人员医疗保险参保管理办法，足额安排资金并做好监督使用工作。做好城镇职工医保、新农合及城镇居民的医保的资金筹集、拨付与监管。
(四)切实做好城市、农村居民最低生活保障工作。年我们将着重完善城乡低保金发放程序，进行民意测验，做好这项民心工程。打算建立相关部门联席会制度，定期相互沟通，从政策上、措施上相互衔接及时研究、解决工作中出现的新情况。
(五)做好优抚、救灾救济资金管理工作。对全县的优抚安置对象进行验证进行登记，建全人员数据库。对各类优抚资金组织专门人员进行跟踪调查，要求严格按照规定使用资金，对挪用专用资金的行为坚决予以纠正，并深入基层采取专访、听汇报、查资料、查台账等方式、方法，对各项优抚政策的落实情况、执行标准各项减免落实情况进行检查。向上级争取和筹集救灾资金，做好救灾面粉和棉被的定做和采购，并及时发放到灾民手中。
(六)村低保户及农村重点优抚对象的核查。借鉴“一线实”的做法，主动与民政、乡镇配合进一步把补助到人的情况搞准，把人数核实。(七)做好关爱工程资金监管和拨付。组织审计、监察、民政等部门进行检查，按序时进度拨付资金。
(八)做好新农保试点工作。根据上级文件精神，配合有关部门健全社会养老保险职能和机构。在积极筹措配套资金，参与试点制度建设的，精心谋划，稳步操作，认真完成我县新农保试点工作。
四、强化基础工作，提高管理能力
社保财务管理工作不仅要管好钱，还要深入研究各项业务政策，明年我们要进一步强化基础工作，提高管理能力。
发挥财政部门联系部门广，信息点多的`优势，做好各项社保资金调查、测算等研究工作，从我县社会保障的现况、各项资金的运行情况等方面入手，对近两年社保资金运行进行分析，对资金管理工作不断加以完善。
加强与业务部门的沟通、协调，健全各项社保资金的数据库。近两年发放到人的社保资金日益增多，这需要我们及时做好各项信息的核对、更新，以掌握准确的第一手资料，避免在检查中存在的项目、信息不准的现象。
五、加强社会保障资金的检查监督
开展定期和不定期的检查监督活动，对各项社保资金管理使用情况进行检查，对查出的问题及时反馈，及时整改到位，有效地堵住社保资金截留挪用和虚报冒领现象，促进基金的安全完整和保值增值，加强资金使用过程中的跟踪问效，提高资金使用效益。
随着国家科教兴国战略的实施和高等教育体制改革的不断深入，高校迎来了快速发展的历史机遇。然而，有限资金与教育事业发展需要的矛盾、高校内部管理体制改革与传统财务管理体制之间的矛盾以及市场经济给高校财务管理带来的新问题交织在一起，使高校财务管理工作成为学校各项工作矛盾的焦点。因此，在这个发展的机遇期和矛盾凸现期，要求高校的财务管理工作必须树立科学发展观和以人为本的管理理念，用全新的工作方式和方法，妥善解决各方面的矛盾，努力实现高校财务的和谐管理。
一、优质服务，实现财务管理环境的和谐
管理和服务是高校财务工作密不可分的两个方面，实现和谐管理更应强调以优质服务为先，寓管理于服务之中。广大财务人员应以优质服务为先导，努力实现服务和管理的互动和协调。财务优质服务应体现在：
（一）热情周到。平等礼貌地接待每一位报销人员，耐心解答财务问题，娴熟地处理报销事项，这实际上也是财务人员自身修养和业务水平的体现。
（二）创新服务。在服务手段上，由过去单纯面对面服务转向充分利用网络服务，把与教职工密切相关的报销流程、工资分配、差旅费报销制度、医疗费报销制度等有关制度，都挂上网去，做到公开透明，方便职工。在服务方式上，可以在财务处设立一个服务角，在服务角内，前来报销的职工可以方便地粘贴好票据，填写好有关凭证，计算报销金额，这样可以缓解人多等待报销时产生的急躁情绪，财务人员能更优质、更快捷地为广大教工服务。
二、财务信息公开，实现师生员工关系和谐
广大师生员工之所以对财务部门有很多意见和不满，除了与会计人员的服务态度和工作作风有关外，很重要的原因就是财务管理信息不对称。因此，要实现高校财务的和谐管理，必须尽快解决目前高校财务管理信息不对称的问题，从提高制度执行的有效性和满足广大师生心理需求两方面出发，充分利用会议、文件、校园网、公示牌等媒介，将财务信息公开化的理念渗透到平时的细微之处。
（一）报销制度要公开化、透明化，包括报销标准、报销内容、审批程序等报销流程的细微环节，以减少报销过程的各种疑虑，避免各种误解。
（二）在一定范围内公开学校的重大财务信息。例如：学校财务收支情况、预算安排及预算执行情况、重大项目的收支情况、部门经费使用等。
（三）对广大教工个人财务信息公开要做到及时、准确。广大教工的个人工资，公积金及个人所得税计算，个人往来账明细，各项补助明细等等这些个人财务信息公开必须及时、准确，以方便广大教职工查对。
三、优化配置资源，实现资源管理和谐
高校财力资源优化配置的实质是发挥高校财务管理的杠杆作用，通过合理配置，使既定有限的教育经费投入取得教育产出的最大值。
（一）首先保证基本的办公经费、水电费、人员工资等维持学校正常运转的支出。
（二）要加强对科研和科研基础设施的投入，特别要重点加大具有核心竞争力的重大科研项目的投入。学校要坚持把有限的财力资源集中投向那些对学校发展有着重要影响，具有核心竞争力的项目以及具有自身特色和发展潜力，能够迅速产生效益和标志性成果的项目。
（三）推行绩效拨款和分配制度。通过系统分析学校各部门资金投向、支出结构、资金使用效率、投入回报、财经纪律各方面的情况，建立资金使用绩效评价标准。依据绩效评价标准来考核各部门或项目的资金使用情况，以此确定各部门下年度预算。对确因管理得当而结余的部门或项目，应允许结转下年。
（四）建立资源共享机制，提高资源使用效率。首先，要摒弃部门所有制，改变各部门“小而全”的状况，减少重复购置，实现资源共享；其次，充分发挥高校教学、科研等部门服务社会的潜能，提高物质资源的利用率。比如，在保证教学科研的前提下，把学校的教室、实验室、计算机房、大型仪器设备、图书馆、体育设施对外开放，尽快在使用中产生效益和收回成本。
四、转变理财观念，实现管理效益的和谐
（一）树立开放意识，增强效益观念。这里有两点含义，首先要广开财源，多渠道筹措教育经费。除了多争取国家教育经费的投入外，要努力挖掘其他经费来源，如学校的产业，学校的科技成果转让，其他非学历教育及技术培训的收入等。另一方面，效益观念更要强化成本观念，应当加强对教育成本的核算和管理，科学地衡量每一个教育环节中运用资金和资源的最佳量度。比如，培养一名学生的合理耗费资金量是多少、通过教育成本的降低来促进教育投资效益的增加等。
（二）实现相关利益主体效益最大化。这里的“相关利益主体”包括：一是政府，作为学校的所有者，教育经费的主要投资者和公共设施的提供者，要求学校为国家培养合格的各种高级人才和提供高科技服务；二是其他合作办学投资者，在为社会培养人才的同时，还追求自身获得财富的最大化；三是学生，选择学校提供的专业，要求掌握最全面的专业知识、技能；四是教职工，希望自己能有更好的工作环境和更好的空间环境。这就要求高校财务工作的重点不能只停留在一般意义上的收拨、分配和使用资金上面，财务管理部门应加强对学校的各项财务活动科学运用成本核算、可行性分析、效益评估等财务管理方法，努力实现上述利益主体效益最大化。
五、强化规章制度建设，实现财务工作秩序和谐
一、医院开展档案资料管理的方法分析
随着社会的发展, 医院的活动更加的密集化和专业化, 由此带来的档案资料也是越来越多, 为了优化医院的管理, 为医院的发展提供数据和资料支持, 医院必须采取有效的方法来提升医院档案资料管理的质量。
(一) 提高认识, 重视档案管理
目前, 档案资料管理的重要性不言而喻, 但是就其医院的管理来说, 还是把主要的精力放在了医疗救治和临床治疗上, 对于档案管理比较轻视, 无论是专业人员的配备、档案资料管理设施的采购, 档案资料的管理、开发与利用都发展滞后。无论是上级主管部门还是医院领导, 面对着新形势下医院的发展, 必须把档案资料的管理纳入医院管理的范畴, 提高对档案资料管理的认识, 重视档案管理, 让档案管理发挥应有的作用和价值。
(二) 实现档案管理的现代化
随着社会的发展, 医院档案资料产生的类型越来越多, 有文字的、影像的等, 存储的形式有试题的也有虚拟的。针对目前档案资料的管理来说, 医院应该依据医院发展的需要, 购买一些档案资料管理的设备和设施, 比如打印机、复印机、档案处理软件、计算机、录影机等, 这些设备的使用能大大提高档案管理的质量和水平, 有益于实现档案管理的现代化。医院的档案管理人员也应该与时俱进, 从管理理论到管理实践都要敢于创新, 不断地提升档案资料管理的水平和质量。
(三) 档案管理的规范化、制度化
在档案的管理中, 一定要优化档案管理的方法, 提升档案管理的效能。从档案的收集、整理、分类、归档、存储、利用等方面做到规范化、制度化和科学化。在收集档案资料的时候就要分门别类, 按照轻重缓急进行编号, 在归类分档的时候要依据一定的标准, 进行规范化管理, 以便于以后的检索和利用。在存储上讲究安全, 这里的安全包括存储档案本身的自然安全, 做好防水防潮防虫咬;也包括信息安全, 防止资料泄漏等。在档案资料的查阅和借阅上, 要有一定的规章制度, 这样既能保障档案资料的安全, 又能提升档案资料的利用效率。
(四) 提高档案从业人员的素质
医院的档案资料管理专业性很强, 因为它涉及到很多的医学知识, 需要专业化的从业人员。针对医院的档案资料管理来说, 除了具备档案管理的专业知识, 也需要从业人员具备一定的医学常识, 这样才能确保医院档案管理的高效化。针对这种需求, 需要在医院档案资料从业人员的招录口把好关, 对于新入职的人员还要做好相关的培训, 强化巡查力度, 从专业技术、工作态度和职业操守等方面, 全面提升档案从业人员的素质, 为医院的档案管理提供人才保障。
二、规范化档案管理
对于档案的管理工作来说, 比较复杂, 也比较枯燥, 所以在工作过程中要提高从业人员的工作积极性, 要他们具备一定的责任感和紧迫感, 这就需要制度的激励和约束。档案管理马虎不得, 需要规范化的操作, 要想实现规范化作业就必须构建一定的制度, 让制度来约束和激励员工的工作。针对医院的档案资料管理, 实现规范化作业还需要制定一定的工作标准, 让从业人员按照标准要求自觉的规范自身的行为;同时, 构建完善的档案管理制度, 制定档案管理的标准, 依据一定的规格, 实现档案的分类和归档, 做到有章可循, 有制可依, 这样方便把档案管理工作做到细化。医院档案的管理制度从档案收集、整理、归档、利用等方方面面都应该有详尽的规定, 实现科学化和规范化管理, 这样才能实现责任明晰, 权责分明。在存档和利用的过程中, 做好归类, 确保检索的便利和档案资料开发与利用的安全。同时, 统一档案管理标准, 实现资源共享。
三、医院档案资料的整理方法和步骤
对于医院档案资料的规范化管理来说, 应该从源头上抓起, 做好档案资料的收集和分类归档, 这样才有利于档案资料的优化管理, 也为档案资料的存储、利用与开发提供保障。
(一) 医院档案资料的收集
对于医院来说, 在档案管理人员不足的情况下, 对档案资料的收集要从数量上和轻重缓急上区别对待。对于重大事件要做好详尽的资料收集, 对不太重要的要收集事件中的收集重点, 不重要的事件简单的收集就行。在收集的形式上要实现多元化, 除了常规的文档资料收集之外, 还要开展照片、影像资料等形式的收集。在工作中, 要变被动为主动, 档案资料部门也可以主动出击, 按照规范化的管理需要针对性的及时的收集相关档案信息, 提升档案收集的质量。
(二) 医院档案资料的分类归档
在医院档案资料的收集工作完成之后, 面对繁杂的档案资料, 从业人员需要按照一定的标准对档案资料开展分类, 在具体的分类上医院要结合自身的情况, 做到具体问题具体分析。或者按照一定的科室来分类, 如骨科档案资料、妇产科档案资料、内科档案资料等;也可以依据主治医生的活动来分类档案资料, 具体采用何种方式需要依据医院的规模、管理习惯等来定。
各公司： 为了进一步规范企业的会计核算，真实、完整、准确地提供会计信息，遵循《中华人民共和国会计法》及国家有关法律和法规，根据集团公司2013年中会议精神，结合目前财务核算的现状，对各公司的财务核算工作强调以下几点要求：
1、企业的会计核算应当以权责发生制为基础。凡是当期已经实现的收入和已经发生或应当负担的费用，不论款项是否收付，都应当作为当期的收入和费用；凡是不属于当期的收入和费用，即使款项已在当期收付，也不应当作为当期的收入和费用。同时，必须要特别把握好时点与时期的界定。
2、企业在进行会计核算时，收入与其成本、费用应当遵循配比原则，同一会计期间内的各项收入和与其相关的成本、费用，应当在该会计期间内同时确认。
3、企业在进行会计核算时，应当遵循谨慎性原则，不得多计资产、收益、负债、费用，同时也不得计提秘密准备。
4、各项资产应当定期盘点，每年至少盘点一次。盘点结果如果与账面记录不符，应查明原因，并根据企业的管理权限，履行批准后，在期末结账前处理完毕。各单位必须明确设备管理员，对固定资产尤其是设备（生产设备、检测设备）及大宗低值易耗品，台帐登记齐全并及时更新。
5、各单位财务负责人对所属公司的财务核算及资产管理负责日常管理，集团财务部负责监督。
以上通知，请各单位遵照执行！
集 团 办
农村集体‚三资‛管理和财务管理，是农民群众普遍关注的热点、焦点、难点问题，也是诱发农村干部腐败的一个重要因素。加强农村集体‚三资‛管理和财务管理，历来是党中央、国务院重视‚三农‛工作的政策措施之一，也是加强农村基层党风廉政建设的重要制度之一。按照古交市的要求，我镇全面开展了农村集体‚三资‛管理和财务管理工作的检查调研，自查工作进展顺利，现将有关情况汇报如下：
一、基本情况
二O一O年七月，我镇成立了农村‚三资‛代理服务中心，现有工作人员八名，设主任一名，总会计一名，审核一名，总出纳一名，会计两名，微机管理员、档案员一名，打字员一名。全镇实行农村财务委托代理制，按照‚一项委托、二级审核、三权不变、四层监督、五个统一‛的运行模式。‚一项委托‛即由村组织将村级财务书面委托农村‚三资‛代理服务中心，统一实现规范化管理。‚二级审核‛即村务监督小组和‚三资‛服务中心审核。‚三权不变‛即坚持村级资产所有权不变、资金使用权不变、财务审批权不变。‚四层监督‛即群众监督、业务监督、审计监督、检查监督。‚五
个统一‛即统一管理制度、统一资金账户、统一报账程序、统一公开账务、统一档案管理。
二、具体做法
农村‚三资‛代理服务中心为了更好的行使其职能，制定了一系列制度，有民主管理制度、民主决策制度、民主监督制度、民主公开制度、货币资金管理制度、资产管理制度、资源管理制度、票据管理制度、民主理财财务公开制度、财务公开审批制度、档案管理制度，做到用制度管权、管事、管人的要求，逐步形成事前监督、事中审核、事后把关的运行机制，切实加强了农村集体资金、资产、资源的有效、规
范管理。
1、提取款项需按规定填写提款计划，加盖村委会公章，并附会议记录，须经相关审核人审核，如遇重大项目和大额开支，要报请主要领导把关审核。
2、财务事项发生时，经手人必须取得真实、有效、合法的原始凭证，注明用途并签字，交报账员填写‚财务支出审批单‛，再交民主理财小组集体审核，审核通过后，由民主理财小组组长加盖理财章，报主任、书记审批同意并签字，由报账员报账，会计人员、总会计、审核员终审后审核记账。
3、村级‚三资‛公开分为定期公开和不定期公开，重大事项随时公开。定期公开为每半年一次，三月十五前公布
上年经济活动情况，七月十五前公布本年上半年情况，并且附有审批表及相关人签字盖章。
4、年初应当编制全年资金预算方案，按民主程序形成决议并张榜公布；预算调整时，要严格履行相关程序。年终应当及时进行决算，并将预算执行情况和决算结果向全体成员公布。
5、会计结束后，会计凭证、账簿、报表、电算化数据、经济合同、民主理财登记簿等会计资料都归档保存，确保资料的完整性。
三、工作进展
1、边查边改，我们展开了认真细致的自查，对自查工作中发现的问题，在认真分类梳理的基础上，能立即纠正的立即纠正，做到不回避、不护短；对一时不能纠正的落实责任单位，制定详细整改计划，限期整改，做到边查边改。
2、在与梭峪乡互查的基础上，各村进行了自查互查，提出了相应的整改意见，并进行了及时的纠正。
3、加强督办，制订了严肃的工作纪律，要求各涉及单位相关人员，端正态度，严肃对待。由于纪律严格，督办到位，保证了此项工作的顺利开展。
四、存在的问题
1、我镇委托代理的村（组）达到了94%，阴家沟村由于依托山西一一煤焦集团有限公司，集体开支、福利性支出大
都由企业自行开支，我镇正在与该村进行协商，将阴家沟村
委会财务纳入正规管理。
2、财务制度不够完善，个别村（组）原始凭证有的未注明经手人及用途，一些小额报销凭证有部分非正规票据。
3、由于林权改革尚未彻底完成，虽然已建台帐，但还不够完善。这需要我们进一步清理核查，摸清家底，健全‚三
资‛台账，加强档案管理。
4、资产、资源承包、出租、出让等集体资产处置和重大工程建设项目应严格执行招投标管理制度。
五、今后的工作方向
农村集体资金、资产、资源管理，是农村经营管理工作的基础，也是推进农村基层建设，改善党群关系，发展农村经济的推进器，必须认真加以完善，逐步提高，我们认为必须抓好以下几
方面的工作：
1、统一思想，提高认识。农村集体‚三资‛管理是一项长期的工作，需要各级各部门领导要继续统一思想，提高认识，加强监督、指导、管理，尤其是镇党委、政府处在农村集体‚三资‛管理的前沿，更要把抓好农村‚三资‛管理工作列入重要议事日程，切实加强对村级管理和领导。要把对农村集体‚三资‛的管理工作同新农村建设紧密地结合起来，与推进农村基层党风廉政
建设有机地统一起来。
2、健全制度，加强管理。建立健全农村‚三资‛管理的各项制度，做到有章可循，用制度规范行为。具体有：资产资源清查界定、登记台账制度、民主公开管理制度、资产处置审批制度、集体资产发包或产权变更的资质评估制度、招标投标制度、债权债务管理制度、承包合同管理制度（合同要鉴证，统一使用规范文本）、农村‚三资‛检查制度、集体土地有序流转制度等。
3、重拳出击，严肃查处。要进一步统一对加强农村‚三资‛管理重要性的认识，加强有关职能部门的密切配合，在建立健全农村‚三资‛管理各项制度的基础上，纪检、监察、财政、财务公开等职能部门要联合制发‚关于违反农村 ‘三资’管理实行责任追究的办法‛，加大监督检查和查处的力度，严格制度管理，严肃处理处罚。
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