乡村干部素质提升实施方案（推荐9篇）
一、指导思想
以党的十七届五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以能力建设为主线，以提高基层干部的学习能力、实践能力、创新能力为着力点，通过活动的扎实开展，大力营造比、学、赶、帮、超的氛围，努力建设一支高素质的干部队伍，为推动全乡各项事业健康发展提供强有力的智力支持和人才保障。
二、目标要求
通过开展“素质提高年”活动，全面提高乡村干部的健康素质、政治素质、政策水平、行政能力、业务技能、文化素养，进一步促进我乡社会经济事业健康、有序发展。具体目标和要求是：
（一）领导能力进一步提升。以加强理论学习、教育培训为重点，使我乡中层以上领导依法行政的能力、快速反应处理突发事件的能力、宏观谋划的能力、狠抓落实的能力明显提高。
（二）队伍素质进一步提高。以强化业务培训为重点，使全乡乡村干部的思想政治素质、政策水平、业务能力、技术水平明显提高，队伍的知识结构、年龄结构得到改善。
（三）服务能力进一步增强。以提升能力、增强服务意识为重点，服务经济社会发展的自觉性、主动性明显增强。在应对突发事件、群体性事件以及防火防汛抗旱中能主动积极应对，妥善处理。
（四）学习风气进一步推进。以制度建设、完善考核为重点，进一步提高全乡乡村干部自觉学习科学文化知识、刻苦钻研业务技术，做到学以致用、用有所成。
三、主要内容
“素质提高年”活动的主要内容是：提升“五种素质”，培养“五种能力”。
（一）提高五种素质：
即身体素质、政治素质、思想素质、能力素质、作风素质。一是身体素质。作为一名基层干部，首先要有健康良好的身体素质，培养健康向上的兴趣爱好，以饱满的精神状态投入工作，以优质的服务对待群众；二是政治素质。具有较高的政策理论修养，具有掌握运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决问题的能力；具有坚定正确的政治立场、政治方向、政治观点、政治敏锐性和政治鉴别力；具有大局意识，能够正确处理个人与集体、局部与全局的关系，自觉做到服从和服务大局。三是思想素质。树立科学的世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、利益观和地位观，具备解放思想，与时俱进，科学观察和分析问题的视野和能力；具有良好的人格品行和道德情操。四是能力素质。具有“开口能讲，提笔能写，动手能办”的业务素质，具备求精务实，廉洁高效，干一流工作，创一流业绩的综合水平。五是作风素质。具备严谨细致，谦虚谨慎，一丝不苟的工作姿态，老实做人，踏实做事，廉洁奉公，艰苦奋斗，始终保持一身正气，经得起各种不良诱惑的考验。
（二）培养五种能力：
即围绕中心、服务大局的能力；统筹谋划、全面发展的能力；沟通汇报、协调推动的能力；创先争优、创新创特的能力；整合资源、团结协作的能力。一是围绕中心、服务大局的能力。能够紧紧围绕乡党委、政府中心工作，积极融入寺下中心城镇建设和产业发展，不断丰富工作内涵，创新工作载体，凝聚全乡干部群众力量，为加快发展做贡献，要服从服务好中心工作大局，要通过干事创业来体现自身的价值。二是统筹谋划、全面发展的能力。能够合理谋划、统筹安排业务工作和中心工作，妥善处理上下关系，促进各项工作协调发展。三是沟通汇报、协调推动的能力。能够掌握上下沟通，联系汇报的技巧，加强语言表达能力，能够充分发挥联系上下、协调左右的作用，切实把乡党委、政府的工作部署和要求传达好，安排好，衔接好，确保政令畅通，确保各项工作协调高效运转。四是创先争优、创新创特的能力。在工作中具有强烈的创先争优意识，进一步增强事业心和上进心，善于发现、推选和推广典型，抓重点求突破，抓具体求深入，抓典型求提高，在实践中把握和运用好科学的工作方法。能写好文章，做好报告，搞好活动，善于将思想方法转化为工作方法，创造性地开展工作。五是整合资源、团结协作的能力。能够以更加开放的眼光、更加开阔的视野，研究运用多种方式方法，切实加强与同级部门、同事间密切协作，努力调动各方面积极性，在借助各部门力量、借助社会群众力量、借助各方资源开展工作，努力形成推动工作的强大合力。
四、主要措施
通过开展乡村干部“素质提高年”活动，提升干部队伍素质，实现“五好”目标：
（一）好身体（xx负责）
1、每年组织乡村干部进行体检一次，全面了解自身身体状况，有了好身体才能有好工作；
2、每天坚持煅练一小时，组织干部职工利用业余时间加强体育煅炼，养成良好的生活习惯，做到早睡早起，以健康饱满的精神状态投入工作；
3、每年举办一些大型文体活动，如农民运动会、文艺演出、书法比赛等，乡村干部要积极参与，培养广泛健康的兴趣爱好。
（二）好思想（xx负责）
主要通过加强政治理论学习，来不断提高职工思想素质，用科学理论武装头脑，更好地指导促进我乡工作。
1、坚持“每周课堂”制度，组织干职工集中学习，由干职工自行选择授课课题，周一晚上职工轮流授课，既使干部得到煅练，又要让学习取得实效。
2、每月向大家推荐一本好书，以大多数人认可的为下月推荐读书，在全体干职工中推荐阅读，读后每位干职工要写出读后感，从中筛选优秀作品在乡党务公开栏张贴，同时给予适当经济奖励；
3、坚持每天网上学习时事新闻半小时，上网浏览国内外大事要事，提高政策理论水平，增强政治敏锐性；
（三）好道德（xx负责）
要求每位干职工要有良好职业道德操守，自觉遵守职业道德规范，主要从以下三方面做起：
1、遵守社会公德：一要做文明人，说文明语，行文明事；二要维护寺下荣誉，有集体荣誉感，不做破坏寺下形象的言行；三要爱护公益设施，以寺下为家，对乡机关的公共场所、公益设施积极维护，自觉维护机关院内环境卫生，不乱倒垃圾、破坏公物；节约用水用电；四是自觉遵守机关管理制度，带头遵照执行工作、生活、会议、请销假制度等。
2、良好职业道德：一是通过加强职业道德培训，让干部职工明确自身职业规范、职责范围；二是强化站所工作人员、村干部业务知识技能培训，只有掌握过硬的专业知识，才能更好地对群众加以指导，帮助解决实际问题和困难。
3、个人道德。通过开展“素质提高年”活动，在全乡倡导“以人为本、以德为先”的理念，注重乡村干部道德品质教育，不但要有好的工作业绩，更要有良好的人格品行和道德情操，打造一支有战斗力、凝聚力的和谐团队。
(四)好作风(xx负责)
1、规范信访接待。坚持和完善领导干部信访接待日制度,规范信访工作;坚持和完善首问责任制度、挂牌上岗制度和公开承诺制度。
2、坚持“开门评议”。坚持和完善作风监督员制度，采取走访、座谈、问卷调查、民主测评等形式,半年广泛征求干部群众的意见和建议,组织群众对乡村干部进行作风评议，并将评议结果作为年终评先评优考核依据之一，使乡村干部自觉接受群众监督。
3、开展调研月活动。特别是针对2011年县“两会”提出的工作新任务、新要求，结合我乡实际，大力开展调查研究，做好科学分析，找准问题的原因，寻求解决问题的办法，增强各项工作的预见性、主动性和适应性。
4、推行“四公开、一日志”活动。继续开展向社会公开办事程序、公开服务承诺、公开挂牌上岗、公开评议活动，推行乡机关工作人员每日记《工作日志》制度，进一步加强自我约束和社会监督。
（五）好业绩（xx负责）
通过活动开展，在全乡营造 “学、比、赶、帮、超”浓厚氛围，提升乡村干部创先争优、创新创特的能力，一是制定详细的目标管理考核制度，做到任务、责任到人，强化定期督查考核；二是制定科学合理的奖惩制度，奖优罚劣，奖勤罚懒，进一步激发每位干部身上的工作潜力；三是树立强烈的创先争优意识，改变以往得过且过的工作态度，进一步增强事业心和上进心，争创新时期一等工作；四是注重培养乡村干部能力素质，采取多种形式对干部进行强化提高，每位干部都要成为“开口能讲、提笔能写、动手能办”的综合型人才，都能创造性地开展工作。
五、工作要求
（一）加强组织领导，精心组织实施。为确保 “素质提高年”活动取得实效，抓好各项活动安排的落实，成立由党委书记舒国腾任组长，乡长陈远鶄任副组长，张勇、罗世栋、胡瑞亮、黄荣茂、赖作焕为成员的活动领导小组。活动在领导小组的统一领导下，按照全年活动安排，由办公室牵头组织、各站所密切配合，结合乡实际工作有序实施。
（二）加大宣传力度，统一思想认识。全体乡村干部要充分认识开展“素质提高年”教育活动的意义，统一思想，提高认识，形成人人参与活动的良好氛围。
（三）加强督促检查，注重实际效果。定期开展检查督促，确保“素质提高年”活动不走过场，收到实效。各站所、各村要以提高自身的能力素质为目标，检查督促本站所、本村干部同志认真参加活动，切实保证活动成效。
行文明事；二要维护寺下荣誉，有集体荣誉感，不做破坏寺下形象的言行；三要爱护公益设施，以寺下为家，对乡机关的公共场所、公益设施积极维护，自觉维护机关院内环境卫生，不乱倒垃圾、破坏公物；节约用水用电；四是自觉遵守机关管理制度，带头遵照执行工作、生活、会议、请销假制度等。
2、良好职业道德：一是通过加强职业道德培训，让干部职工明确自身职业规范、职责范围；二是强化站所工作人员、村干部业务知识技能培训，只有掌握过硬的专业知识，才能更好地对群众加以指导，帮助解决实际问题和困难。
3、个人道德。通过开展“素质提高年”活动，在全乡倡导“以人为本、以德为先”的理念，注重乡村干部道德品质教育，不但要有好的工作业绩，更要有良好的人格品行和道德情操，打造一支有战斗力、凝聚力的和谐团队。
(四)好作风(xx负责)
1、规范信访接待。坚持和完善领导干部信访接待日制度,规范信访工作;坚持和完善首问责任制度、挂牌上岗制度和公开承诺制度。
2、坚持“开门评议”。坚持和完善作风监督员制度，采取走访、座谈、问卷调查、民主测评等形式,半年广泛征求干部群众的意见和建议,组织群众对乡村干部进行作风评议，并将评议结果作为年终评先评优考核依据之一，使乡村干部自觉接受群众监督。
3、开展调研月活动。特别是针对2011年县“两会”提出的工作新任务、新要求，结合我乡实际，大力开展调查研究，做好科学分析，找准问题的原因，寻求解决问题的办法，增强各项工作的预见性、主动性和适应性。
4、推行“四公开、一日志”活动。继续开展向社会公开办事程序、公开服务承诺、公开挂牌上岗、公开评议活动，推行乡机关工作人员每日记《工作日志》制度，进一步加强自我约束和社会监督。
（五）好业绩（xx负责）
通过活动开展，在全乡营造 “学、比、赶、帮、超”浓厚氛围，提升乡村干部创先争优、创新创特的能力，一是制定详细的目标管理考核制度，做到任务、责任到人，强化定期督查考核；二是制定科学合理的奖惩制度，奖优罚劣，奖勤罚懒，进一步激发每位干部身上的工作潜力；三是树立强烈的创先争优意识，改变以往得过且过的工作态度，进一步增强事业心和上进心，争创新时期一等工作；四是注重培养乡村干部能力素质，采取多种形式对干部进行强化提高，每位干部都要成为“开口能讲、提笔能写、动手能办”的综合型人才，都能创造性地开展工作。
五、工作要求
（一）加强组织领导，精心组织实施。为确保 “素质提高年”活动取得实效，抓好各项活动安排的落实，成立由党委书记舒国腾任组长，乡长陈远鶄任副组长，张勇、罗世栋、胡瑞亮、黄荣茂、赖作焕为成员的活动领导小组。活动在领导小组的统一领导下，按照全年活动安排，由办公室牵头组织、各站所密切配合，结合乡实际工作有序实施。
（二）加大宣传力度，统一思想认识。全体乡村干部要充分认识开展“素质提高年”教育活动的意义，统一思想，提高认识，形成人人参与活动的良好氛围。
一、村干部素质基本情况
1、村干部受教育程度
第二次全国农业普查结果显示,截止2006年年末,我国共有行政村637011个,村干部共有3163429人,平均每村的村干部为4.97人。在村支书和村主任中仍有少部分文盲的存在,小学文化程度占10%左右的比重,初中文化程度分别占总人数的42.55%和50.87%,高中文化程度分别为39.22%和33.63%,大专及以上文化程度分别为10.13%和4.82%。虽然在村支书和村主任中,小学以下受教育程度仍占一定的比重,但是具有高中以上文化程度的村干部已经占据相当大比重,较之以前的“文盲治村”和“半文盲治村”已经有很大提高。
2、村干部性别结构
从性别角度看村干部结构,目前我国村干部中女性比例偏低。在全国31个省、市、区中,男性村干部拥有绝对的优势,女性村干部比重仅仅只有16.93%。在村支书和村主任中,女性所占重比例更低,在全国636460个村支书中女性只有15305人,占2.4%;在全国452992个村主任中,女性只有8764人,占1.93%。
3、村干部年龄构成
普查结果显示,村支书、村主任中26～60岁居多,这一年龄段的比例分别达到95.92%和97.52%。这种年龄结构说明,村干部中大部分是农村的重要劳动力,具有年龄优势,属于熟悉农业生产、具备丰富农村经验的农民。60岁以上村支书和村主任分别占3.98%和2.25%,表明村干部依然存在一定的老龄化现象;25岁以下的只占0.1%和0.23%,表明村干部中年轻的接班人较少,农村基层组织后备干部的培养问题需要引起重视。
4、村干部补贴收入
根据国家有关政策规定,村干部误工补贴人数和标准的确定,应当从实际出发,从严掌握。目前,许多地方已经开始对村干部实行职务待遇与职责考核挂钩的管理制度,补贴对象包括村支书、村主任、妇女主任、会计等,并以村支书、村主任为最高。截止2006年年末,村支书人均全年获得政府和村集体补贴收入4732元,其中全年补贴收入2000元以下的为203104人,占村支书总人数的31.9%;村主任人均全年获得政府和村集体补贴收入4234元,其中全年补贴收入2000元以下的为149008人,占村主任总人数的32.9%。
村干部补贴收入基于地区差异具有较大的差异性。村支书和村主任全年补贴收入最高为上海分别为63212.64元和45834.84元,比全国平均水平的4731.59元和4234.27元高出10多倍;村支书和村主任全年补贴收入最低为青海分别为1573.76元和1541.06元,是全国平均水平的1/3。全国有7个地区的村支书和村主任的补贴均低于当年农村居民家庭人均纯收入,分别是河北、山西、山东、河南、湖南、四川和青海等7个省。
5、村干部身份特征
改革开放以来,随着社会主义市场经济体制的建立和发展,村干部身份逐步呈现多元化趋势,已经有越来越多的大户、非农工商户以及经济能人参与到基层农村工作中来。其中,在村支书中退伍军人占了21.56%,村主任中退伍军人占了13.49%。另外,近年来经济能人和富人参政的迹象更加明显,经济能人和富人崛起于乡村政治舞台,在带领广大农民致富、促进社会主义新农村建设中发挥着很大作用,据一些省区的民政部门统计,部分地区富人当选村干部的比例高达百分之五六十。以浙江为例,该省新当选的13.32万名村委会成员中,“先富群体”约占30%。其中,义乌市2726名村委会成员中,“先富群体”当选比例高达60%;而在新当选的421名村委会主任中,比例更高达65%;永康、东阳、瑞安、乐清等地,其人数占当选村委会成员的比例也都在60%。有的地方还出现了班子参选的苗头,即几个“老板”联袂参选并“组阁”。基于这种情况,有些社会学者指出,“老板村官”尽管体现了财富力量对选举的渗透,但却是市场经济深入发展的某种成果。
二、乡村发展绩效与素质因素:案例分析
村干部素质及能力如何,直接关系到辖区内政治社会稳定和经济发展。建设一只善于治理村庄的村干部队伍,是搞好新农村建设的重要一环。因此,探寻村干部素质与乡村治理二者之间的内在联系,并在此基础上建立一套科学的村干部绩效评估体系和公平、有效的激励与制约机制,既有利于提高村干部的整体素质,又有利于更好建设社会主义新农村。
案例1:大学生村官的效果评估
2001年底,河南省鹤壁市村两委干部平均年龄为51.5岁,其中初中以下文化程度的超过57%。由于整体素质较低,虽然不少村干部心存“领富”愿望,但终因缺乏致富本领,面对市场经济的大潮和群众脱贫致富的渴望,心有余而力不足。2003年,全市正式启动大学生村官计划。目前,鹤壁市879个行政村中活跃着1120名大学毕业生,其中,80人具有本科以上学历,平均年龄为28.3岁,充实到村干部队伍后,使全市村干部的平均年龄下降了6.5岁,大专以上学历提高了27个百分点。截至2006年底,大学生村官共创办各类致富项目496个,年销售收入近3亿元,年利润4800多万元,不但吸纳农村剩余劳动力6956人,而且吸引和安置近200名大学毕业生在企业就业,这不仅有力地促进了当地经济的发展、农民的增收,也大大增强了农民群体的向心力、凝聚力,而且实现了村两委与农民的互动团结,共同推进社会主义新农村建设。
案例2:来自优秀村干部的启示——以北京市怀柔区东帽湾村发展为例
东帽湾村以其西洋参种植业而闻名,是怀柔北部深山区村干部带领农民增收致富的先进典型。2006年西洋参种植户占全村农户总数的37.5%,种植面积占全村总耕地面积的75%。为使产业发展更加规范,提高农户抵御自然和市场风险的能力,使农民稳定分享整个产业链的平均利润。在村两委的帮助下成立了西洋参种植协会,采用“公司+协会+农户”的模式,积极发展订单农业,确定最低收购保护价,西洋参每亩平均每年纯收入3千元,西洋参也由此成了该村最重要的富民产业。为进一步提升本村的经济发展潜力,开辟新的经济增长点,村两委班子成员审时度势把发展生态农业和生态旅游业作为主导产业来抓。从2003年开始创建民俗旅游接待户,现已发展民俗接待户43户,2006年实现旅游接待收入60万元。
在村干部领导下,东帽湾村村庄面貌发生了巨大变化,农民生活水平得到较大提高。2006年东帽湾村集体资产545.3万元,净资产239.7万元,全村经济总收入达到1870万元,比2005年增长15.7%;农民人均劳动所得首次突破万元,达到10508元,同比增长20.8%,实现了历史性的飞跃。
案例3:一个落后村的启示
西峪行政村地处秦岭深山之中,隶属于陕西省渭南市辖的省级扶贫开发重点县——华县。西峪村1046人,人均3分耕地,2005年农民年均纯收入只有260元,人均口粮120斤,村民大多靠外出做苦力挣来的微薄收入艰苦度日。村里医疗条件落后,群众看病要到10公里外的高塘镇就医。村里惟一的六年制小学有52名学生,大部分是“跨年级合班”,一些离学校远的孩子每天要步行5里山路来上学。
西峪村村干部年龄偏大,文化素质偏低,工作意愿不高。由于受青壮年外出打工村干部后备力量不足、宗族思想蔓延、村集体经济基础薄弱,村干部待遇低以及制度不健全等因素影响,在被调查的村干部中,半数左右表示不愿当村干部,更不用提对本地区经济发展的带动作用。
三、结论和建议
1、作为和农民直接打交道的村干部和农村基层组织有责任担负起带领农民致富和乡村发展的重任
农村要发展,村干部很关键。当前,我国农业经营方式深刻变化,农村经济结构深刻变动,乡村治理机制深刻变革,农民思想观念深刻转变,特别是城乡二元结构造成的深层次矛盾突出,推进农村改革发展面临着重重困难和挑战。在农村,村干部是一面旗帜,他们起着带头致富、带头守法、带头弘扬传统美德的作用。村干部作为乡村治理的核心,他们大多是村民自己选出来的,他们了解农民、熟悉农村,具有担负起农民致富和乡村发展的威信和能力。从提高村干部素质和完善乡村治理入手,培养一批懂经营、善管理的高素质村干部队伍,是解决农村发展难题,推进当地经济发展的重要途径。
2、影响村干部素质提升的因素是综合的、多方面的,提高村干部素质,并使之与现代农业经济增长方式相匹配,需要国家的投入和村干部自身的努力
一是提高村干部素质需要自身的努力。虽然我国村干部整体素质较之以前有很大提高,但是与农村现代化发展的要求依然不协调。新的历史条件对村干部人力资本含量提出了更高要求,要解决目前我国乡村发展中不断出现的新问题,村干部就必须主动提高自身素质,弥补原有知识的“缩水”,填补新知识的空白。
二是提高女性村干部的参政比重。许多研究表明:女性特有的敏感、细腻、灵活、韧性、注意力以及第六感觉等优势,决定了女性参政的素质优势和潜能。提高基层组织女性参政比例,有利于村干部整体素质的提高。基于目前我国村干部中女性比重较低的情况,一方面要营造良好的女性成长氛围,转变一些传统观念;另一方面要把性别意识纳入决策主流,全面落实《女性发展纲要》,提高女性从政的程度,进一步唤醒女性群体的角色意识。
三是完善国家相关政策法规。随着2002年1月《西藏自治区村委会选举办法》的出台,全国地方性村委会选举法规已全部制定完毕,同时近几年又相继出台了一些地方性法律法规和政策对村干部的薪酬、养老等问题进行补充,政策法规体系趋于健全,但是仍然有许多需要完善的地方。例如,与我国农村居民整体素质不适应的“海选”制度,会使一些素质不高的村民乘机进入村委会班子,影响农村基层组织建设和农村社会稳定。因此,完善有关政策法规,把素质高、能力强的优秀人才选入村干部队伍,对促进乡村治理的有序发展致关重要。
四是健全基层组织管理。在目前的农村治理格局下,村两委的政绩考核一般由乡镇政府来完成,这些评定对农民来说无所谓,而对村两委就显得很重要,因为他们的工资与能否完成乡镇下达的任务直接挂钩。在这样的评价体系中,不仅会使村干部脱离群众,造成干群关系紧张,也会影响村干部的工作积极性,阻碍村干部整体素质的提高。因此要切实构建一套可操作性强且行之有效的绩效评价体系,准确反映村干部的工作绩效,激发村干部的工作积极性,进而吸引更多的人才加入到村干部队伍中。
参考文献
[1]夏英:《贫困与发展》,人民出版社, 1995年。
[2]王征兵:“村干部考核体系创新研究”,《西北农林科技大学学报(社会科学??版)》第6卷第4期,2006年7月。
[3]李兰兰、任怀玉:“村干部在新农村建设中的地位、问题与对策”,《黑河学刊》2007年第11期。
[4]徐勇:“村干部的双重角色:代理人与当家人”,《二十一世》(香港),1997年8月。
推动思想解放，为沿海开发打下坚实的思想基础
转变发展观念。纵观大丰历年来的发展轨迹，制约我们发展的原因很多，但思想因素还是最主要的。大丰地多人少，资源丰富，人民生活比较宽裕，这也在一定程度上影响了各级领导干部深入解放思想，推进跨越发展的激情。抢抓沿海开发战略机遇，实现苏北争第一、融入大上海，奋力建成全面小康社会的目标，是省委、省政府和盐城市委、市政府对大丰的殷切期望，是72万大丰人民的共同追求。因此，各级领导干部要进一步增强不进则退、慢进即退的危机意识。带头破除求稳怕乱、保守有余、创新不足的小农思想。消除贪图享受，热衷应酬，怕吃苦、怕受累的懒惰情绪，摒弃夜郎自大，沾沾自喜，坐井观天的狭隘观念。积极投身到沿海开发的大潮中去。
明确目标定位。在沿海开发的大背景下。大丰市委提出了“苏北争第一、融入大上海，奋力建成全面小康社会”的奋斗目标，这是一个科学定位、充满挑战、通过努力完全可以实现的目标。“苏北争第一”，就是确保到2012年大丰经济社会整体发展水平苏北第一，主要经济指标苏北第一，人民幸福指数苏北第一。“融入大上海”，就是加快接轨上海步伐，做到理念融入，政府程序规范一体化，在经济、文化、旅游、教育、人才等方面全面合作。“奋力建成全面小康社会”。就是对照省4大类18项25个指标要求，全面通过小康指标综合考评，建成全面小康社会，使大丰人民增强幸福感和自豪感。
突出工作重点。大丰作为江苏中部新兴的临港工业城市，未来发展前景广阔，优势独特。港口与岸线、土地与滩涂、风能与光能，还有上海“飞地”等都是不可多得的资源优势。针对市情，我们要坚定不移地实施以工强市、“两海”齐抓、生态立市、旅游兴市“四大战略”，以港口建设为龙头，以沿海策应上海，通过上海提升沿海，实现优势叠加，互动并进。强势推进“三区十园两城”建设，加快特色产业发展。充分挖掘麋鹿故乡、湿地之都、知青故地、水浒传奇等独特旅游资源，放大中国优秀旅游城市品牌，形成旅游业大开发、大发展的良好态势。
创新三大举措，充分发挥素质提升在沿海开发中的保障作用
举办“每月一课”。围绕产业集群、接轨上海、文化创意、生态旅游、港口建设与地方经济互动发展等重点课题，定期举办“每月一课”专题报告会，邀请上海等地专家学者来丰为市四套班子领导、全市副科级以上干部授课，深入解析江苏沿海开发的思路和目标、港口建设与地方经济互动发展等热点、焦点问题。通过“每月一课”，帮助领导干部开拓视野，提高思维层次，推动思想解放，在全社会树立崇尚学习、勤奋学习、终身学习的良好风尚。
强化能力培训。按照“主要干部重点培、紧缺干部优先培、后备干部全面培”的思路，强化干部能力培训。邀请省发改委、南京大学等领导和专家，分别就“抢抓沿海开发新机遇，加快县域经济跨越发展”、“金融危机对县域经济的影响及对策”等专题作辅导，邀请了盐城市“创业之星”作创业经验介绍。加强培训基地建设，以上海浦东干部学院为培训基地，用两年时间对全市科级干部进行集中轮训，并选派部分科级领导干部赴新加坡开展境外实训。今年将累计培训各级各类干部1700人次。
推进效能革命。紧紧围绕建设江苏沿海重要的特色产业港的目标，加快发展环境的营造与优化。组织开展了机关效能革命活动，引导党员干部主动为港口建设、项目落户、企业发展想办法、出点子，努力把大丰打造成为“费用洼地、效率高地、服务优地、投资福地”。狠抓服务窗口建设，深化行政审批制度改革，凡是涉及沿海开发的重大事项，全力做到“坚决办”、“立即办”、“变通办”，切实解决机关干部中存在的“慢、推、拖、僵、卡”等突出问题。目前，全市已清理行政审批事项45个，减少审批流程216个。
注重选贤任能，充分发挥各级干部在沿海开发中的骨干作用
立足沿海开发一线培养选拔干部。按照“为经济发展助跑，为干部成长助力”的思路，鼓励干部到沿海开发、重点项目、基层一线，特别是经济主体中去经受锻炼、增长才干。采用公开选拔、“两推一述”等方式择优选配特色产业急需的业务型领导干部，公开选拔了港口特色产业招商局局长等10名科级领导干部，努力形成“人才到港口前沿锻炼、干部从沿海一线选拔”的培养选拔机制。
突出选优配强经济主体领导班子。在抓好镇和重点部门领导班子建设的同时，围绕实施“四大战略”，完善“双核一带”空间布局，加快三区十园两城建设，不断增加经济主体，减少行政主体。按照市党政领导领办园区、人大政协领导领办项目的要求，市领导兼任园区党工委书记、管委会主任，通过从机关事业单位公开择优选调、从副科级后备干部中选派等方法，建立完善经济主体组织体系，行使行政管理和服务职能。
强化领导干部实绩考核运用。进一步完善符合科学发展观要求的干部实绩考核评价体系，在镇党委书记、市直部门和园区主要负责人中开展“目标承诺”活动，并签订《承诺书》。市委、市政府每季度组织一次特色园区观摩活动，比项目、比形象、比效益、比贡献，形成特色园区比学赶超、竞相发展态势。年底组织专项考核评比，启动重点工作问责程序，严格执行一票否决和末位待岗制，真正把领导干部推向发展的第一线。
加快人才集聚，充分发挥各类人才在沿海开发中的支撑作用
加快沪丰人才接轨。加强了沪丰人才对接工作，聘请上海著名专家学者担任大丰经济、政策顾问，选送优秀青年干部到上海挂职锻炼，为沪丰在产业合作、园区共建等方面牵线搭桥。开展了上海大丰经济社会发展促进会联谊活动，组织了“上海高校专家大丰行”，促成与我市沿海特色产业和规模重点企业开展人才项目对接，达成合作协议32个。
实施人才集聚工程。突出服务沿海开发，重点引进港口建设、石油化工、生物医药等领域的创新创业人才，2009年引进省高层次创新创业人才2名，引进本科以上学历人才430人，其中硕士生38人。依托“三区”、规模骨干企业、特色产业集群，建立特色产业研发中心、科技孵化中心、企业博士后工作站4个，为推动科技创新搭建了一流平台。
一、培养目标
坚持以提升教育培训运行质态为抓手，强化顶层设计，系统谋划、集成创新，积极构建有利于青年干部脱颖而出、健康成长的良性机制。通过搭梯子、压担子，全面提升青年干部透过现象看本质的政治敏锐力、解决复杂实际问题的执行力、理论素养和文字水平，为工业经济高质量发展提供智力支撑。
二、培养对象
1981年1月1日以后出生，局机关、事业单位正股职及以下人员，并根据人事变动情况适时调整补充。
三、培养措施
(一)举办知识大学堂，夯实基础能力。采用“线上+线下”相结合的学习模式，坚持“缺什么补什么、干什么学什么”的原则，以需求、问题和效果为导向，集中开展政治理论、前沿新知识、专业技能等学习。其中，线下依托“工信讲堂”平台，以局负责人授课为主，邀请专家学者、优秀企业家授课为辅，围绕政治引领能力、组织经济能力、改革创新能力提升，精心设计培训专题和课程;线上依托“悦读思享润泽成长”学习群，开展学习书目推荐、学习内容分享、学习心得交流等活动，该群由各科室按月轮流管理维护，每月确定学习主题，围绕主题进行分享交流。
(二)开设行知锻炼营，提升专业素养。一是举办年轻干部成长“微沙龙”练脑力。成立组织工作委员会，每期沙龙主题由组织派题或由委员协商确定，并由一名委员承办。围绕活动主题，现场逐一陈述观点，并穿插现场追问、头脑风暴、相互点评等环节。二是开展“走基层、访企业、谋发展”调研活动增阅历。每季度深入经济运行一线，掌握工业发展最真实的状况，在调查研究中提高服务工业和信息化的本领，在实践经验积累中提高解决实际问题的能力。三是开展交流轮岗活动激活力。以局机关中心工作为牵引，打破干部管理体制上的“科室所有”壁垒。正股职干部实行双向交叉任职，即互相担任对方科室的副科长，互相参与对方科室的工作;正股职以下干部实行轮岗交流，在做好所在科室工作的同时，承担轮岗交流科室的相关工作。
(三)成立专业研习社，淬炼过硬本领。围绕专业精神培树，成立4个小组，组团开展研习活动强魄力。按照组织推荐与个人意愿相结合的原则，选聘专业能力和组织协调能力较强的正股职干部，担任小组组长，其他年轻干部“入组”成团。组长采用集中授课、政策解读、实务指导等形式进行专业辅导，组织组员开展课题微调研、难题微攻关、主题小练笔等活动。原则上各小组每月都要开展研习活动，活动题目采取组织派题和组长定题相结合的形式确定，其中，社科应用研究课题为研习重点。三季度将组织研习成果展示，由局党组按照A、B、C、D四个格次对各小组予以排位定榜，其中，年度“学习之星”将从排位定为A的小组组员中产生，排位定为D的小组组员当季公务员平时考核结果不得被评为优秀等次。
四、工作要求
1、加强组织领导。成立以局主要负责人为组长的方案实施领导小组，人事教育科负责组织筹划、方案细化、协调推进等具体工作，各科室要讲政治、顾大局，按照分工要求认真做好课题准备，积极配合方案实施，指导老师和研习小组组长要充分发挥引领、示范、帮带作用，建立党组统一领导，各科室(责任人)各尽其责、密切配合的工作格局。
2、提高思想认识。没有全党大学习，没有干部大培训，就没有事业大发展。面对贯彻新发展理念、致力高质量发展的任务，能力素质提升尤为重要和紧迫。班子成员要带头领学，自觉做到以上率下，青年干部要自觉参与、积极投入，既单兵突破、比学赶超，又凝聚合力、组团攻坚，在学思践悟中不断开阔视野、拓宽思维、提高能力。
为进一步加强全镇广大党员干部理论学习工作，不断提高全镇干部政治思想理论水平，激励广大干部积极投身“转方式调结构，在加快推进经济中创先争优”活动，经镇党委、政府研究决定，从现在起，在全镇广大党员干部中开展“干部素质能力提升工程”。特制订如下实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，着力推进学习型党组织建设，着力用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，加快建设生态、富裕、文明、和谐和最具发展潜力的新MM。
二、目标要求
通过实施“干部素质能力提升工程”，全面提高全镇广大干部履行岗位职责、依法行政、服从大局以及做好群众工作的素质和能力，达到政治素质强、思想素质高、业务水平精、工作作风实，为圆满完成全年各项任务目标提供有力的思想保证、精神动力和智力支持。
三、学习形式
采取集中学习与分散学习相结合、专家授课与外出考察相结合、理论学习与交流研讨相结合的方式。
四、工作步骤
（一）时间安排。全镇“干部素质能力提升工程”从10月中旬起到12月底，两个半月的时间。
（二）组织实施。
第一阶段：10月中旬至10月31日
1、召开动员会议。对全镇“干部素质能力提升工程”进行安排部署，明确各阶段学习任务；
2、聘请县委党校教师围绕培养干部创新思维、提升干部创新能力方面进行集中授课；
3、各部门、各单位利用周一例会，组织本单位党员干部集中学习《中共广饶县委广饶县人民政府关于加快经济发展方式转变的实施意见》和《县委常委宣传部长梁润生同志在MM镇党委2010民主生活会上的讲话要点》；
4、组织部分干部赴寿光、汶上等地对新型农村社区建设等工作进行考察学习；
5、每名干部根据集中授课和分散学习内容，结合各自工作实际，写出心得体会。第二阶段：11月1日—11月30日
1、利用11月6日干部集中学习日，组织各部门、各单位代表上讲台交流第一阶段学习心得；
2、聘请县委党校教师围绕十七届五中全会内容进行集中授课；
3、各部门、各单位利用周一例会，组织本单位党员干部集中学习十七届五中全会有关内容；
4、组织部分干部到县内部分乡镇对村级民主管理等工作进行考察学习；
5、每名干部根据集中授课和分散学习内容，结合各自工作实际，写出心得体会。
第三阶段：12月1日—12月31日
1、利用12月6日干部集中学习日，组织各部门、各单位代表上讲台交流第二阶段学习心得；
2、聘请县委党校教师围绕提高领导干部应对群体性事件能力和应对媒体能力等内容，进行集中授课；
3、各部门、各单位利用周一例会，组织本单位党员干部集中学习先进地区在高效生态农业建设、城乡建设用地增减挂钩建设等方面的经验做法和典型事例；
4、组织部分干部到县内部分乡镇对高效生态农业建设、重点工业项目建设和新型农村社区建设等工作进行考察学习；
5、每名干部根据集中授课和分散学习内容，结合各自工作实际写出心得体会。
（三）总结完善
1、干部自我总结。每名干部针对“干部素质能力提升工程”开展以来取得的成绩、存在的不足和下一步的整改措施等撰写体会文章。
2、各部门、各单位对“干部素质能力提升工程”的整体工作进行集体总结，写出总结报告。3．召开总结会。年底，镇党政办公室适时组织召开“干部素质能力提升工程”总结会，交流经验做法，健全有效工作制度，巩固活动成果，建立长效机制。
五、几点要求
1、精心组织安排。各办事处、各村，镇直各部门、各单位要紧密结合实际，制定具体、可行的学习计划。同时，进一步完善学习制度，切实抓好落实，确保学习实效。
2、加强督导检查。镇党政办公室要采取组织巡查、派员旁听、交流研讨、调阅学习心得等多种有效形式，对党员干部学习情况进行督查。
一、廉洁教育、廉洁素质概念分析
廉洁素质是人们关于廉政的知识、规范、信仰和与之相适应的生活方式及社会评价。廉洁素质是大学生思想道德素质的重要内容之一。一个人的廉洁素养不是与生俱来的, 教育是使人廉洁自律、自觉遵守职业道德规范的重要基础。廉洁教育是提高学生干部廉洁素质的有效途径, 是深入推进反腐倡廉工作的迫切需要。
二、高校学生干部廉洁素质存在的问题和挑战
近些年, 随着高校党风廉政建设, 反腐倡廉工作的不断加强, 廉政文化建设的整体推进, 大学生思想政治教育工作日趋完善, 学生干部的廉洁素质得到了一定程度的提高。但是部分大学生干部的廉洁素质还存在着一些不容忽视的问题, 主要表现为以下几个方面。
(一) 热衷权力, 手法不当。
学生干部要求上进, 希望在为同学们服务中锻炼自己, 使大学生活有所建树, 无可厚非, 但如果对权力过分热衷就背离了做学生干部的宗旨。有些学生干部功利严重, 不是通过勤奋学习、热心帮扶同学赢得认可, 而是通过其他手段获得或维持自己的学生干部身份。具体表现为拉帮结派、请客送礼、搞关系、走后门等为自己谋得一职或为在选举中取胜费尽心机。
(二) 意识淡薄, 脱离集体。
部分学生干部对国家的改革、经济发展、社会主义精神文明建设等关心不够, 不明白将来应担负的责任。在处理学生工作中报喜不报忧, 特别是在涉及具体人和事时, 怕得罪人, 说话含糊其辞、遮遮掩掩, 加深了同学间的矛盾和冲突。一些学生干部动机不纯, 仅顾个人利益, 缺乏责任心, 学校精神、信息只在几个干部圈子里流转, 大家的事由少数学生干部私下敲定, 好事自留干部田, 坏事大家共同担。他们热衷于向同学们传达来自上级的命令, 借以自重, 却很少向上级反映同学们的呼声。
三、提升学生干部廉洁素质对策建议
(一) 紧抓“三强化”。
1.强化服务意识。服务集体是干部工作的重要内容, 学生干部要增强服务的宗旨意识, 在工作中强化服务的态度, 做到全心全意为同学服务。通过开展各种行之有效的服务活动, 以学习为中心, 为提高同学的综合素质搭台、牵线, 以此凝聚、团结同学, 增强工作的说服力和引导性。一些干部在工作中只是简单地布置, 上传下达, 不及时听取基层同学的建议和意见。这样工作是肤浅的、没有生命力的。2.强化大局意识。大局意识就要求学生干部有大局利益观, 个人服从大局, 将院、系、班的大局利益作为工作的出发点和落脚点, 为集体排忧解难。有些干部在工作中挑易推难, 依个人兴趣工作, 心情好时满腔热情, 心情不好时把责任推得一干二净;甚至还有干部搞小团体, 单为小团体利益勾心斗角, 不为集体利益添砖加瓦, 这样工作是片面的、狭隘的。3.强化责任意识。学生干部在各种学生组织中担负着具体的工作任务, 是学生组织系统中不可缺少的一部分。一个缺乏责任意识的干部, 一方面制约了自身工作的开展, 另一方面会对其他部门工作产生负面影响。这就要求干部要有强烈的责任意识, 对本部门、本职岗位负责的工作能够贯彻落实到底, 勇于克服困难, 不敷衍了事、得过且过。
(二) 重视“四提高”。
1.统一选拔标准, 在选拔中提高。根据人力资源开发理论, 配置性开发是基础, 即择优选择, 录用或聘用合适的人力资源, 并配置到适合的岗位。学生干部的选拔是学生干部队伍廉洁素质建设的首要环节, 必须坚持选贤任能的原则, 依据德才兼备的标准, 有组织、有计划地进行。2.加强干部培训, 在学习中提高。要对学生干部时刻进行培养和教育, 这是加强学生干部队伍建设的关键。加强学生干部的思想道德教育, 解决如何做人的问题。教育学生干部热爱祖国和社会主义, 热爱生活, 对未来充满信心;能够识别真、善、美与假、丑、恶, 敢于坚持真理, 自醒自警。进行定期培训, 充分利用学校的党校、团校, 组织学生干部进行集中培训, 系统学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的基本路线, 培养学生干部开拓创新、百折不挠的品格。通过开展不同年级不同院系学生干部座谈会, 相互交流工作经验, 促进学生干部工作能力的提高和工作方法的改进。3.提供锻炼平台, 在实践中提高。实践是检验学生干部的重要舞台, 也是学生干部服务集体, 增长自身才干的舞台。通过拓展工作平台, 让学生干部有更多的实践机会, 在实践中提高自身的能力。组织开展学生干部廉洁教育的社会实践活动, 使学生干部深入社会、了解社会、服务社会, 增强社会责任感;组织学生干部走访勤政廉政的模范人物、优秀企业家、优秀领导干部, 用他们爱岗敬业、清正廉洁、奉献社会的先进事迹激励自身, 增强廉洁教育的实效性。4完善干部考核, 在竞争中提高。绩效考核是组织管理工作有效开展的重要环节, 是避免“大锅饭”现象的主要手段之一。在学生干部队伍廉洁素质建设中, 要科学地做好学生干部的考核工作。建立一套合理、易于操作的考核体系, 加强对学生干部工作业绩、工作作风的考评。制订出明晰的考核条例, 从学生的德、能、勤、绩等进行立体交叉的综合考核, 将考核结果纳入学生干部档案, 并及时向其本人反馈意见, 肯定成绩, 指出不足, 对于考核不合格的应及时予以调整。
(三) 做好“五个结合”。
加强廉洁教育, 提高高校学生干部廉洁素质, 必须正确处理好廉洁教育与高校各项工作的关系, 坚持做好五个结合。1.与保持党员先进性教育相结合。高校廉洁教育要与正在开展的保持共产党员先进性教育活动紧密结合, 提高学生党员干部廉洁素质。首先, 高校领导干部要做廉洁自律的表率, 校党委坚持组织廉政教育不走过场, 通过理论学习、参观、座谈等活动, 让领导干部明廉政之理, 知腐败之痛, 行廉政之举。其次, 学校要树立清正廉洁的良好形象, 坚决制止乱收费等违纪现象的发生, 努力办人民满意的教育, 力争以优良的党风带动教风。2.与师德师风建设结合。崇高的师德师风是廉政廉洁之风的基础, 树立良好的师德形象, 使学生干部真正感受到“学高为师、身正为范”的教师人格魅力。3.与校园文化建设结合。把廉洁文化融入到学校文化中, 使廉洁文化成为学校文化的深厚内蕴。要坚持推行校务公开, 建设阳光校园。廉洁教育, 即阳光教育, 一部分学生认为腐败产生的根源就是缺乏必要的监督。4.与实施素质教育相结合。高校作为培养高级人才的专门机构, 应该从党和国家的根本利益出发, 转变育人观念, 把培养学生干部廉洁素质纳入素质教育全过程, 使他们了解党的反腐倡廉的方针政策, 增强自身“免疫力”, 为步入社会承担重要职责打下良好基础。5.与校外教育相结合。高校廉洁教育需要全社会给予大力支持, 繁荣和规范社会文化市场。文化部门要多为学生提供积极、生动形象的教材和音像制品等。家庭教育要渗透廉洁教育的内容, 家长率先垂范, 做清正廉洁的表率。学校领导要做依法治校的表率, 秉持职业道德, 争做师德师风楷模, 树立民主风气, 争做民主管理的典范。
摘要：廉洁是大学生干部的成事之基, 立身之魂, 是新时期高校学生干部应具备的基本素质。加强和改进学生干部廉洁素质, 功在当代, 利于千秋。基于目前大学生干部廉洁素质的基本状况, 高校要从紧抓“三加强”、重视“四提高”、做好“五结合”等全方位多角度加强高校学生干部廉洁教育, 提升高校学生干部廉洁素质。
关键词：高校学生干部,廉洁教育,廉洁素质
参考文献
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后备干部是学校的中流砥柱，也是学校的未来和希望，为促其尽快成长、成才，长春市绿园区教育局采取多种策略，强化对后备干部的管理、培养、使用，提高后备干部素质。在后备干部的选拔上力求全面、严格，把好入口关，我们采取闭卷理论测试、面试、答辩、实践考核的形式确定人选；在后备干部的管理上力求科学、规范，建立机构，健全制度，规范自学；在后备干部的培训上力求多样化、系列化，积极改革培训的方式方法，力争使培训工作优质高效。目前，我们已举办四期教育系统后备干部培训班，培训人员达200余人，90%的后备干部被提拔到领导岗位，发挥着领导作用。我们主要采取“六大策略”，使其尽快向高素质领导层转变。
一、层层选拔策略
为选拔一批理念新、专业良、年纪轻、素质高的后备干部队伍，调动广大中青年教师的积极性和内驱力，形成梯次队伍，每期培训班都经过认真严格筛选，由学校初评、推荐、教育局把关，成立评委会，综合评定确定人选。通过闭卷理论测试、面试、答辩和实践考核，综合成绩由高到低排列，体现了公正性和公平性，发掘了大批优秀人才。
二、科学管理策略
“管”是制度上的约束，“理”是情感上的疏导，管理就是协调各种关系，打造和谐、顺畅、高效的工作机制。没有科学的、强有力的管理机制，做好后备干部工作就是一句空话。我们多措并举，强化了管理工作，发挥了应有的效能。
1. 建立管理机构，加强对后备干部的领导：为加强领导，我区成立了干训工作领导小组，由教育局局长亲自担任组长，教师进修学校校长担任副组长，各基层学校校长担任各校干训工作负责人；明确规定了各自的工作职责，强化对后备干部的指导、考核，确保区、乡、校上下沟通协调，网络畅通。
2. 健全规章制度，保障工作的有序进行：工作中我们深深体会到制度对落实工作具有很强的保障作用。因此，我们制定了《后备干部管理制度》、《后备干部培训制度》、《后备干部学习制度》等一系列配套制度并严格执行，在每期开班典礼上公布并下发到各校。使培训工作有法可依、有章可循。明确的规章制度增强了后备干部自我约束意识，使后备干部参培率达到98%以上。
3. 规范自学行为，发挥后备干部的主体作用：组织统一培训是非常必要的，但提高后备干部素质的主要途径还是靠自学。因此，强化其自身的学习意识和自省意识势在必行。我们本着求新、求深、求实的原则，为后备干部制定自学方案，对自学内容、次数等进行统一规定。如：根据政治理论专题学习安排如下的自学内容、邓小平文选有关章节、江泽民文选有关章节、构建和谐社会有关章节；领导干部应具备的素质等方面的文章，每学期不少于5000字，同时要求学员每学期要完成如下任务：精读一本教育专著，承担一项课题研究，撰写一篇论文或心得，分析一篇教育案例。我们做到了强管理，强指导，常检查，常督促。
三、系统培训策略
为丰富后备干部的理论知识，开阔思路、视野，加快新课程的实施进程，实现角色转变，对培训工作我们及早着手，周密安排，严格要求，对培训内容精心设计，使之具有时代性和系统性；突出成人教育特点，着眼于“四个突出”，实现“四个结合”、“四为主”。“四突出”：突出专题，体现针对性；突出层次，体现科学性，突出自学，体现实效性，突出研讨，体现互动性；“四结合”、“四为主”：讲授与研讨相结合，以研讨为主；专题讲座与专项职能训练相结合，以专项职能训练为主；集中培训与分散自学相结合，以分散自学为主；理论培训与实践考核相结合，以实践考核为主。我们把专家引领、享受优质资源作为培训的重要渠道之一，先后聘请知名专家学者作专题培训。干训部教师也承担一定的讲课任务，结合我区实际，分别进行了《关于教育叙事的几点思考》、《现代教育技术基础》、《教育科研统计学及应用》、《素质教育与创新教育》、《中国教育史》等专题培训。每期培训，班至少完成15门课程、300学时的培训任务。通过培训提高了后备干部的政治思想素质，了解了先进的管理理论，吸收了优秀的教育教学经验。
四、以考促学策略
为保证学习质量，检测学习结果，我们根据讲课内容定期进行理论测试，如：2007年11月份对《教师心理健康及其调试》和《学校管理理论与实践》两个学科进行拉单桌考试，2008年上半年又对《新课程与教学论》、《回归课堂》、《教育法规》三个学科进行测试，并将考试成绩作为颁发培训结业证书及评选优秀学员的主要依据之一。
五、学用结合策略
为充分展示后备干部的实力和水平，提高理论运用与实践的能力，每期培训班都召开后备干部“工作案例”交流会、“假如我是校长”演讲会。学员从学校的教学工作、后勤工作、德育工作、少队工作、教师思想工作等方面做以交流和演讲，具有真实性、针对性、完整性、典型性、启发性、广泛性的特点。如：案例交流活动：针对学校中存在的疑难问题，客观地描述案例过程以及自己对案例的具体看法与反思，真正达到了“研讨交流、互促互进”的目的；演讲会活动：后备干部都能站在较高的视角审视教育工作，站在领导的角度谈自己的想法和做法，真正达到了“启发思考、共同提高”的目的。通过活动的开展，我们欣喜地看到：后备干部既有一定的教育教学技巧，又有一定的实施新课程的能力和水平。
为了使后备干部学习先进的教育教学经验，适应未来教育发展需要，加强学校管理，发挥好校长的“参谋”、“助手”作用，我们每期培训班都组织教育教育实践考察活动。如：2005年我们带领第三期后备干部到东北师大附小进行教育考察，2008年7月份又带领第四期后备干部到辽宁省营口市雁南中学和雁南实验小学进行教育考察。我们听了他们的经验介绍，深入了课堂听课，参观了学校教学设施，看了学校展板和校园文化建设；从学员撰写的考察报告中我们欣喜的看到：此项活动的开展，使他们开阔了视野，启发了思维，激发了工作热情，也学到了很多宝贵的办学经验，为素质教育的实施起到推波助澜的作用。
六、岗位锻造策略
为立足岗位，提高素质，学员们还完成了论文撰写、设计学校改革方案、自学提高等实践性作业。如：学习《构建社会主义和谐社会》专题后布置如下作业：你认为如何构建和谐教师群体？如何构建和谐校园？他们都结合工作实际有理有据地进行阐述，各有特点。我们还根据后备干部岗位的不同承担的工作任务不同，有意识地让其根据拟聘职务参与学校工作计划的制订，设计学校改革方案，以便发挥好校长的参谋助手作用，为学校发展献计献策。
一般说来，女干部有其性格上的缺陷，软弱自卑脆弱心理依附心理。发挥性别优势，做事认真，善于做思想工作和协调工作，补偿性格缺陷。
我总在想，提高自身素质的根本是什么呢？请先看这一串光辉的名字：
在比尔盖茨创建微软公司之初，虽然他精通电脑软件编程，但在日常的管理工作中，仍然遇到了很多困难，尤其是在财务管理和行政管理这两方面，致使公司的管理工作暂时出现了混乱，影响了发展速度。但是他没有放弃，而是积极的参加了财务管理和行政管理的培训，并自学许多相关知识，并很快学以致用解决了诸多问题，在他的带领下，微软公司很快就进入了飞速发展的轨道。
马克思，由于他有着勤奋学习、善于钻研的习惯，才能有巨著《资本论》的问世；李瑞环，热爱本职岗位，从一个普通的建筑工人成长为党和国家领导人；
李宁，原是一位普通的体操运动员，但他每天坚持训练10多个小时，终于在洛杉矶奥运会上，一人独得3枚金牌。
这些鲜明的事例告诉我们，不管是过去，现在还是将来，提高自身素质需要勤奋、需要坚韧、需要良好的学习习惯、更需要热爱本职工作。要做到：
一、德能正其身
二、才能称其职，三、言能明其志，四、笔能成其文，水静无声，那么就让我们的血液奔流吧，当他为光荣而奔流时水就有魂了；风静无言，那么就让我们的心跑动吧，当年轻的心为荣誉而奔腾时，风就有歌了；山是沉默的，就让我们沿着前行者的足迹攀援吧，那拓荒的脚步与回声便是对事业的忠诚回应！
一、认清形势，不断增强提高自身素质的紧迫感和责任感。实践证明，我市女干部队伍发展总体上是好的，特别是女领导干部的总体素质是好的，但也要清醒地看到，我市培养选拔女干部工作还存在一定差距。这个差距说明两个问题：反映出各级领导岗位对女干部的综合素质要求更高了，我们的综合素质有待于进一步提高；也说明我们女干部的发展空间和潜力比较大，是大有可为的。因此，每一位女干部都要不断提高自身素质，练就驾驭时代发展的能力，只有这样，才能在不断变革的社会实践中把自己打造成信念坚定、德才兼备、素质优良、务实创新的新型女干部和女领导干部，才能真正担当起时代的重任，体现女干部的人生价值。
二、加强修养，不断提高自身素质和能力。第一要加强学习，不断提高理论知识和能力水平。学习能成就事业，学习能充实自我，学习能促进身心健康，只有学习才是通向个人理想的唯一途径。首先要学理论，克服思维不活的问题；其次要学知识，克服能力不强的问题；再次要学他人，克服心胸不宽的问题。第二，要加强实践锻炼，不断提高工作能力。一要在实践中首先树立信心；其次要积极参与竞争，克服为难情绪，在实践中勤于思考，创新工作思路。第三、要加强自我修养，树立良好的人格形象。（市妇联）
其一，解放思想，更新观念。一是要克服重男轻女、男尊女卑的偏见，树立男女平等的新观念。在实际工作中，要坚定男同志能办到的事情女同志也能办到的思想和信心。二是要克服“女子无才便是德”的偏见，树立有德有才，才有事业的新观念。切实加强党性修养，树立坚定的政治方向，树立妇女也能从好政掌好权用好权的新观念，彻底消除封建残余思想，树立参与民主管理、关心国家大事、参政议政的意识。三是要克服妇女软弱自卑的偏见，树立“四自”的新观念。树立独立的意识，顽强拼博，奋发进取。只有彻底根除旧思想、旧意识、旧框框的束缚，女干部才能脱颖而出，健康成长。
其二，加强学习，提高素质。首先要抓好政治理论的学习。妇女干部必须进行长期的知识积累，把学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想放在首位，当前主要应学习贯彻好保持共产党员先进性教育活动的精神。其次要抓好科学的世界观和方法论的学习，坚持理论和实践相结合的原则，用“三个代表”重要思想来指导工作实践，大胆探索改革、开放、发展的新路子。再次，要认真学习经济管理和其他科学文化知识，追求知识的横向发展，以形成合理的知识结构。
其三，超越自我，完善人格。一要克服自身的弱点，争做时代的强者。要克服依附心理，培育自信自强的精神，在工作实践中，奋发向上，锐意进取，敢于同男性、同强者竞争，为人民的利益和党的事业顽强地表现自我，以不容取代的社会价值来取得社会的认同和尊重；要克服狭隘的心理，树立远大的目光，培育开阔的社会视野、政治视野和事业视野；要克服脆弱心理，培育坚韧不拔的毅力，胜不骄，败不馁，看准了的目标，选准了的事业要一干到底，勇往直前。二要发挥性别优势，补偿性格缺陷。一般说来，女干部在做思想工作和协调工作方面有很大的优势，应对自身的这些优势充满信心，并在工作中努力发挥这一优势，大胆施展自己的才华。三要培育具备双重角色的本领。从政的女干部，在扮演好工作角色的同时，还要扮演家庭角色，应当能够及时地进行自我调适，正确处理好事业与家庭的关系，掌握好二者间的平衡。要学会开阔视野、调节自己，时刻保持健康良好的心态。
其四，投身实践，锻炼成长。女干部要在实践中锻炼成长，必须要把握住“三性”：一是实践的广泛性。多角度、多层次的社会实践是塑造新型女干部的基础。女干部只有经历广泛的社会实践，才能开阔视野、磨炼意志，增长知识和才干。二是实践的目标性。只有正确把握自己，科学地选择适合自身特点的实践目标，并根据社会需要和自身的工作特点不断调节目标、才能避免盲目性，少走弯路，尽快地使自己的才能得到提高。三是实践的深刻性。成为高层次的人才，是女干部的共同愿望，实现这个愿望的过程就是深入实践的过程。这就要求女干部在实践中要虚心学习别人的经验，经常总结自己的教训，并对这些经验和教训进行系统地研究和分析，不断把握和揭示内在联系和规律，这是女干部提高自身素质、实现人生价值的必要途径。
浅说女干部如何提高自身素质
如何“做官、处事、为人”，对于领导干部履行职责，带领群众干好工作至关重要。特别是作为一名妇女干部，我觉得，要想事业兴旺发达，要在周围的人中树立起威信，既要看你是否凭本事真心干事，还要看你怎么为人处事。结合参加这次妇女干部班的学习，联系工作实践，我谈一下自己的几点体会。
一是要敬业
敬业，就是以事业为重。这是干好工作的前提条件，也是领导者最基本的素质。处在一定的领导岗位，衡量敬业的标准，就要有别于一般干部。我体会至少有四条：一是要勇于创新。要想有所作为，就不能安于现状，就要勇于创新。当然，创新不是异想天开，也不是标新立异。创新是为了把工作做得更好一点，使发展的步子更快一点。二是要不怕担风险。做领导工作，有时难免要担当风险。一事当前，是以事业为重，还是以个人得失为重，不能模棱两可，必需要做出抉择。就改革而言，许多人提起它都感到犯怵。因为改革涉及到社会经济生活中多年积淀下来的深层次矛盾，稍有不慎，就容易矛盾，弄不好还要招来各种麻烦，而且肯定会遇有阻力和风险。作为领导者来说，就应该抛掉个人得失，来考虑工作的需要，事业的需要。决不能避重就轻，遇到矛盾绕着走。三是要处理好急功近利与打基础的关系。为官一任，任期是有限的，政绩是需要的。但有些工作就像是一场接力赛，要一任接一任地干下去，可能在你这一任上，暂时看不到政绩，要不要做？我的观点是，基础打不好，空中楼阁，一时发展了也会掉焉。一个清醒的成熟的领导者，就应当是当前与长远的统一论者，要干一任活，想几代人的事。为了政绩，光顾眼前利益，牺牲长远利益，是短期行为，最好不要干；兼顾眼前，着眼长远的事情，要积极去做。四是无论荣辱都要一如既往。拼命干工作，不一定得到肯定，甚至招非议，有时是会碰到的。对此，一定要沉住气，心里要想着全局、装着事业，只要是对党和人民的利益负责，就要宠辱不惊，坚定不移地咬定目标，努力工作，不能躺下不干，耍性子，撂挑子，当甩手掌柜，这样不但成不了大事，而且还会误事，甚至会坏事。
二是要智慧
以德服人，以才服人，最终才能让人心悦诚服。要做一名合格的领导，两者缺一不可。组织上给你位置，赋予你权力，有位有权不等于有“为”。要胜任领导工作有所作为，就必须要有智慧。以其昏昏，使人昭昭，会让人瞧不起，工作也就很难展开。我体会一个人的智慧，不是先天所具有的，好多事情也不是学好再干，而是要在学中干，干中学。尤其是领导干部，常常会遇到这样的情形：随着职务、岗位的变化，工作的性质、内容、对象、范围等往往也都会随之发生变化。即使是你所熟悉的，随着形势、任务的要求不同，情况也在变。何况在实际工作中，作为领导者，可能是一事高明，数事高明，但绝不可能是事事都高明。因此，就要善于学习。一方面，要注意学习书本、报刊资料、上网浏览，收集参考性强、价值高的各类信息资料，了解、掌握各种新鲜的东西。同时，还要注意追踪沿海发达地区的最新发展动态，经常走出去学。他山之石，可以攻玉。在领导工作中，无论工作思路的开阔，工作难点的突破，还是工作局面的打开，都离不开学习借鉴他人的经验，学习可以得到有益的借鉴，可以取人之长，为我所用。另一方面，就是要向群众学、干部学，向有经验的同事学，凡是别人比自己高明的地方，都虚心地学。学习可以使自己变得聪明起来，而且这个过程是个不断的过程。举事多跟大家商量，多捕捉别人的智慧，可以启发自己的思维，拓宽工作的思路。此外，要深入调查研究。掌握实情，占有资料，要善于归纳处理，分析研究，总结提炼，这样，领导者自身的智慧才能得到不断提高和升华。
三是要果敢
领导干部做工作必须要有魄力。否则，工作就打不开局面。凡事不能犹柔寡断，婆婆妈妈，尤其是在需要决策时，只要路子是对的，看准了的事就要当断则断，敢于拍板决策。果断不光体现在作出决定上，还应该表现在执行决定上。领导工作的性质决定了干部，必须同时具备两个本事，一是要能出思路，作出科学的决策；另一个则是要能组织实施，抓好落实。正确的意见变为大家的自觉行动，要有坚定性、要有毅力。凡是定下来的事情，就要说干就干，一鼓作气，一抓到底。当然，果断不是武断，魄力来源于对事物的科学认识和判断，来源于吃透上情，摸清下情，心中有底数。从不果断到果断，我感到，是一个逐步积累的实践过程，也是在工作生活中长期磨炼的结果，必须要有实际经验。年轻干部阅历较浅，经验不足，要培养自己的果敢素质，就需要多做事，多实践，见识多，经验就足，遇事就不胆怯，断事能力就会逐步得到提高。
四是要善良
处在领导工作岗位上，就不可避免的要与各种各样的人打交道。要处理好人与人之间的关系，我觉得最重要的一条就是要与人为善，以诚待人。不可否认，在现实生活中，人际关系有着错综复杂的一面，特别是在人事安排上，每逢干部调整，往往外界就有议论。自己没有提拔，就想东想西，相互猜疑，人为地将一些本来简单的事情搞得复
杂了。同志、同事、朋友之间来往，都是抱着真诚、坦率的态度，有礼、有理、有节，注意方法，讲究分寸，把握原则，决不讲什么“策略”，跟人“耍心眼”。什么“防人之心不可无，见人且说三分话”等一些庸俗繁琐的“哲学”并不适用。处处提防，只能搞得彼此关系紧张，劳心又费神。
五是要大度
“无大胸襟难为官”。身为领导者，肚量一定要大。要能容人、容言、容事。不要太看重个人得失，也不要因为一些细枝末节斤斤计较，对非原则问题要善于人同。要想到，你能容人，别人也才能容你。作为领导，对于可以交由下属完成的事，就得要尽量放得开，放权、放心，不要大事、小事，事事都亲自过问，件件都去掌握，也不要凡事“我说了算”，别人说了，心里就不舒服。只要是正确的，我想，不管是谁，说了都要算，某种程度上，还要支持别人，多做“补台”的工作。对待与己不同意见的人，要大度。“一班人”合作，由于各人的经验、阅历、知识、观察问题的角度，接受事物的能力等等不尽相同。因此，一旦在某个问题的处理上，别人的意见与你的观点有很大的出入时，要求他们在任何问题上持完全相同的看法是不可能的。尤其是在被别人误解时，要进行主客观多方面的分析，不能以为人家和你过不去而抱有个人成见。“海纳百川，有容乃大”。即便是对方错了，最好也不要得理不让人，说些伤感情的话，友谊、支持、谅解比什么都重要。正确对待别人，关键还在于正确认识自己，在宽以待人的同时也要严于律己，一把手有了错误，要敢于修正，敢于承认，该检讨的，就要检讨，不要固执己见。人非圣贤，孰能无过。如果为了顾全自己的面子，维护自己的权威，明知错了，还要坚持，不去改变，这样的领导，决不是一个好领导。宽阔的胸怀，是团结的基础，也是做人的基础。你不大度，明明有事，别人也不敢讲，不愿说，这样，大家就不能团在一块，走到一起，和衷共济，把事情办好。所以，这些年来，无论是从事部门工作，还是在地方为官，我都十分珍惜大家在一起合作的缘份，心底坦然，问心无愧。
六是要正直
领导者为人应该正直。领导者为人是否正直，主要体现在做事是否公道、公平、公正。我体会，做任何事情，尽管不能做到处处都一碗水端平，但至少要追求公道，遇有重
大问题要公开，特别是在选人用人问题上，一定要慎重。“出主意，用干部”是领导者的职责。但作为主要领导，推荐干部一定要坚持群众公认的原则，严格按程序办事，让大部分人都能接受。要出于公心，不拘泥于个人恩怨。凡事都从大局出发，不能以感情代替政策，不要凭个人好恶厚此薄彼。评价人和事，要一分为二，实事求是。无论是对领导，还是对同志，都要做到不卑不亢。台上台下，人前人后，不看人对裆，见风使舵，一味地迎合，说些有失偏颇的话。要敢于力主正义，弘扬正气，只要是真心干事的，而且是干成事的，就一定要为其“撑腰”，即使工作出现失误，只要不是人为的，也要出于对干部负责的态度，当好他们的“保护伞”。说到底，领导者手中都握有一定的权力，工作接触面比较广，求办事的人比较多，就更需要堂堂正正做人，清清白白做官，规规矩矩做事。要求别人做到的，首先自己做到，禁止别人做的，自己坚决不做。只有这样，才能讲起话来理直气壮，行起令来畅通无阻。
为了提高全县财政干部整体素质，增强干部职工的责任意识，确保每个干部职工能够以端正的态度、过硬的能力、良好的状态和饱满的热情投入到工作中，局党组决定今年5月至6月委托云南财经大学举办了两期全县财政干部素质能力提升培训班。分别聘请了八位专家和教授从构建和谐社会与和谐家庭、心理压力管理与心理调适、公共财政理论、依法行政、政务礼仪、当前宏观经济分析、思维创新与政府竞争优势、导向成功人士素质提升等八个专题讲座，八位专家和教授分别从不同的视觉分析了国际国内经济形势、社会竞争下各种心理压力与调整、提升政府竞争能力与经济发展、如何走向成功等理论知识，指导我们怎样做事，教导我们怎样做人。同时还组织大家到殡仪馆接受生命健康教育和到省反腐倡廉警示教育基地接受廉政教育。这次专题教育培训我感到收获颇丰，借此机会特从以下几个方面同大家分享一下我的心得体会:
一、努力学习提高理论素养，夯实理论基础。我们生活在一个充满挑战的时代，社会快速发展，虽然我们身处一个小小的县城，也不难到感觉到知识爆炸的巨大威力,许多新事物需要我们去学习、去探索、去实践，许多新问题等待我们去研究、去回答、去解决。这对我们的理论 修养和知识水平都提出了新的更高的要求。时代在进步，社会在发展，科技进步日新月异，知识更新日益加快，学习如逆水行舟，不进则退,所以说“学历代表过去，能力代表现在，学习能力才代表未来。”这次学习培训，培训专家和教授丰富理论知识和犀利的社会洞察力，使我深切感受到学习的重要性，感觉到一个人不学习、不爱读书，就会缺少灵气，就难以适应工作和社会的需要在今后的工作中，我要努力的把学到的理论知识同解决主客观实际问题结合起来，同自己的工作实践统一起来，不断更新知识储备,认真研究工作中不断变化的情况、存在的问题，做到胸中有数，学而思，思而信，信而行。
二、开阔了思路，拓宽了视野。
此次学习不仅使我们感受到了集体的温暖，还使我自己的知识面得到了进一步拓宽。通过学习，我丰富了知识，拓展了视野，对当前国际国内政治、经济和军事情况有了比较全面的了解，进一步认清了形势，明白了新世纪党面临着十分严峻的考验和挑战。一是世界格局的变化。由单极走向多极，决定了未来世界的复杂多变，作为执政党的中国共产党必须与时俱进才能立于不败之地。二是世界经济全球化。现代科技突飞猛进，这对我们既是机遇也是挑战。只有抓住机遇乘势而上，才会跟上时代的步伐。三是国内深层次的改革任重道远。随着第二代领导人的伟大使命已经完成，第三代 领导集体必须而且一定要与时俱进，才能带领全国人民完成改革攻坚阶段的繁重任务，全面建设小康社会，实现第三步战略目标。四是党要不断提高执政能力和领导水平。党风建设是最为迫切要解决的问题，正是基于重要的现实，江泽民提出“三个代表”重要思想的要求。这是总结历史，基于现实，着眼未来，审时度势的结果。
三、与时俱进，开拓创新。
新世纪新阶段，我们党确立了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的奋斗目标。实现这一奋斗目标，发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。这些新思想、新突破、新局面、新举措只有通过与时俱进、开拓创新而来。首先，要解放思想、更新观念。作为中青年干部，一定要有一股蓬勃朝气，一股冲劲、闯劲。我们所干的许多工作，都没有现成的经验可以借鉴，必须更新观念，大胆创新，勇于提出新的工作思路。其次，要克服自满思想。我们不能满足于已有的成绩，要进一步解放思想，增强政治责任感和历史使命感，以创新的意识、创新的精神、创新的思路开展工作，争取更大成绩。第三，要克服畏难情绪。人是要有一点精神的。面对困难，要有战胜困难的勇气；面对问题，要有解决问题的决心；面对挑战，要有应对挑战的办法。
四、牢记宗旨，服务群众。目前，我们干部队伍的主流是好的，绝大多数人为党和人民的事业兢兢业业，任劳任怨，埋头苦干。但也有一少部分人忘记了党的宗旨，形式主义、官僚主义作风和弄虚作假、铺张浪费行为相当严重。这些都是人民群众十分反感的，是和“三个代表”重要思想格格不入的。因此，我们青年干部必须要牢记宗旨、服务群众，首先，要牢固树立马克思主义群众观。人民群众是历史的创造者，是推动历史前进的动力。我们党是深深扎根于人民群众之中的，离开了人民群众的支持与拥护，我们党就失去了存在和发展的基础。这些观念我们一定要树立。其次，要摆正自己与群众的关系。我们是群众的一份子，我们的衣食、权力，都是人民给的，人民群众是我们的衣食父母。第三，要诚心诚意办实事。我们服务群众要出自真心，要在为群众办实事、办好事的实践中实现自己的人生价值和崇高追求。要脚踏实地，不急功近利，不摆花架子，搞形式主义。要始终用群众赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应、满意不满意来检验我们的工作。
五、增强使命感，增强责任意识。
做而不学等于蛮干、学而不做等于白学，我们学习的根本目的就是要用所学的知识来指导我们做事，作为一名财政工作者,可以说是一个萝卜一个坑，每个人都有自己的岗位和职责。从2007年至今我省推动的服务性政府建设，每年都有不同的主题，这些制度建设就是要鞭挞庸懒，使不求有 功但求无过的人受到有效鞭策。现在有少数干部存在“五化”现象：即思想上非政治化、人生目标虚无化、价值取向功利化、精神生活世俗化、利益追求独立化。从而失去了应有的斗志和锐气，认为干与不干，干多干少，没有多少差别,以至于出现了大错不犯，工作不干，占着位子，贪图安逸的现象，从而缺乏了国家公务员本应有的责任心，使命感和进取心。有句古话说得好“当官不为民做主，不如回家卖红薯”，更何况我们这些拿着国家工资和受国家多年培养的干部?正是通过学习了无为问责，我相信大家再也坐不住，闲不住了；正是通过学习了无为问责,激发了我们的自觉性、主动性、积极性;也正是通过学习了无为问责,激励我们要成为奋发有为，积极进取。只有这样才对得起党和国家的培养，才对得起领导对我们的重托，也才对得起自己无悔的青春。
六、锻炼了党性，坚定了信念。
一个人要自立，一个民族要振兴，一个国家要富强，都离不开坚定的信念。在党校的学习提高了我的党性修养，增强了我的党性观念。我时时刻刻提醒自己，作为一名共产党员，不能把自己混同于普通老百姓，要牢记党的宗旨，坚定马列主义信念。现时期，坚定党的信念，则是要坚定党的建设有中国特色社会主义事业的信念。为此，自己要树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，保持良好的政治心态。要立志有所作为，努力做“有境界、有智慧、有勇气、有分寸”的四有型青年。要淡泊名利，懂得作为一名青年干部，取得成绩，是一件很不容易的事，这里面有个人努力的结果，但更多的是凝结了组织和群众的心血，一定要十分珍惜组织和群众的信任，一定要十分珍惜为人民服务的机会和岗位，一定要提高警惕，警钟长鸣，做到自重、自省、自警、自励，在各种诱惑和考验面前把握住自己，万不可心存侥幸。要对党负责，对事业负责，对个人前途负责，对家庭负责，严格要求自己，时刻不忘廉洁自律，做到“常在河边走，就是不湿鞋”。要在复杂多变、充满诱惑的社会环境中，既要成就事业，又要健康成长。
七、丰富了思维方法，培养了思维能力。
党的十六大报告指出，党内民主是党的生命，关系到党和国家的兴衰成败。什么时候党内民主生活比较正常，党的领导者能广开言路，集思广益，广大党员和下级党组织敢于发表意见，党和党的领导的事业就充满生机、蒸蒸日上；什么时候党内民主不正常，党内民主受到削弱和破坏，领导者个人专断，搞家长制一言堂，广大党员干部和下级党组织都不敢讲真话，不敢提批评意见，党就会犯错误，党的事业就会受到挫折。通过理论知识培训，使我“站得更高了，看得更远了，想得更多了，心里更明了，干劲更足了”，在一定程度上提高了我理性分析问题、解决问题的能力以及敏锐洞察问题的能力。在实际工作过程中，掌握科学的思维方法，用世界眼光、战略思维和全局观念去分析、研究和解决实际问题，对于提高自己财政管理水平将大有裨益。
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