脱贫攻坚决胜年经典宣传口号（推荐9篇）
1.金融扶贫兴产业，精准扶贫强基础
2.创新扶贫思路，助推民生工程
3.三到村三到户，帮民兴助民富
4.坚持群众路线，推进民生工程
5.营造全社会参与扶贫良好氛围推动共同富裕
6.瞄准扶贫对象，建成小康家庭
7.先富帮后富，共走小康路
8.扶贫攻坚，当心所向，民心所依
9.情系困难群体，奉献诚挚爱心
10.到户扶贫强基础，金融扶贫兴产业
11.脱贫不等不靠，致富敢闯敢冒。
12.推进贫困家庭富余劳动力转移就业，实现“培训一人，就业一人，脱贫一户”的目标!
13.实现农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接全面解决贫困人口温饱和增强其自我发展能力。
14.实现两项制度有效衔接是切实解决民生问题的重要举措。
15.实现“两项制度”有效衔接开创扶贫开发工作新局面。
16.人穷志愈坚，致富路更宽。
17、落实每个阶段任务，抓好每个环节工作。
18、劳务输出一人，脱贫致富一家。
19、紧紧依靠人民群众，打好脱贫攻坚硬仗。
20、结对帮扶，一户一策，脱贫致富，同步小康。
21、建好水、电、路、讯、房，提升科、教、文、卫、保。
22、坚持整村推进，提高扶贫效益。
23、坚持项目到村、扶贫到户。
24、加强农牧民技能培训，培养农村适用人才。
25、加强农村基础设施建设，夯实农民致富基础。
26、规划到户帮与促，产业扶贫助增收。
27、构建政府，市场，社会三位一体大扶贫格局。
28、干部驻村心连心，同步小康齐步走。
29、扶贫先扶智，治穷先治愚。
30、扶贫先扶志和智，帮人先帮技和艺。
31、扶贫先扶志，治穷先治愚。
32、扶贫开发送温暖，“双到”工作促和谐。
33、扶贫开发铺富路，幸福乡村惠民生。
34、大力开发，整村推进。
35、打造幸福乡村，建设美好家园。
36、打好脱贫攻坚战，确保消除贫困户。
37、村有主导产业户，民有致富门路。
38、村有特色产业，户有致富门路。
39、村村有特色产业，户户有增收项目。
40、创新机制抓脱贫，开拓新路奔小康。
脱贫攻坚口号标语
1、全党动员全民参与奋力夺取脱贫攻坚的全面胜利!
2、全党动员全民参与打赢脱贫攻坚战
3、消除贫困、同步小康
4、六大行动、情倾民生
5、创新机制抓扶贫，开拓创新奔小康
6、一村一品重发展，一户一策解民忧
7、整村推进扶贫富村，扶贫济困到户惠民
8、精准识别，精准帮扶，精准管理
9、创新扶贫开发方式，实施更加科学精准有效扶贫
10、实施精准扶贫，大水漫灌变滴灌
11、摸清底数、瞄准对象，扶贫到户
12、扶真贫，真扶贫。
13、精准扶贫，一户一策一责任人
14、扶贫向善、济困光荣
15、建档立卡、精准扶贫
16、扶贫开发、利国利民
17、为扶贫点赞，为贵州喝彩
18、为扶贫点赞，为济困喝彩
19、情系困难群体，奉献诚挚爱心。
20、山区中国梦，扶贫在行动
21、携手扶贫开发，共筑美丽和-谐中国
22、扶贫济困千秋业，大爱_万代功
23、手牵手参与扶贫济困，心连心建设和-谐家园。
24、参与扶贫开发，共建和-谐贵州!
25、扶贫大家帮，共同奔小康。
26、贵州小康始于心，扶贫济困践于行
27、扶贫济困促和-谐，社会帮扶进万家。
28、扶贫济困美，践行友善乐
29、弘扬中华民族扶贫济困、人心向善的.传统美德。
30、为脱贫献爱，为致富助力
31、扶贫济困，践行友善。
32、_扶贫大舞台，有你参与更精彩!
33、雪中送炭大爱无疆，多彩社会同步小康
34、_是我家，扶贫靠大家
35、扶贫济困促和谐，社会帮扶进万家。
36、扶贫帮困彰显文明之国神彩;践行友善展示礼义之邦风范;同步小康园满核心价值梦想
37、情系困难群体，奉献诚挚爱心。
38、扶贫济困千秋业，大爱_万代功
39、山区中国梦，扶贫在行动
40、为扶贫点赞，为济困喝彩
仍记得，总书记在中央扶贫开发工作会议上的宣示：“全面建成小康社会，是我们对全国人民的庄严承诺，必须实现，而且必须全面实现，没有任何讨价还价的余地。”2020年，全面小康将圆满收官，时光正在见证中国共产党和中国人民筚路蓝缕创造的人间奇迹。
要决胜全面小康，解决贫困是关键。一路走来，特别是全面小康进入决胜阶段之后，我国脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深前所未有。2020年，是全面建成小康社会的决胜之年，越到紧要关头，越要响鼓重锤、一鼓作气。面对当前纷繁复杂的形势，疫情当前，在脱贫攻坚工作中我们越要增强定力、坚定信心、砥砺奋进。
要保持定力、真抓实干，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,引导干部群众真正把心思放在干事创业上、把功夫下到狠抓落实上。于重点处着力，在关键处发力，让干部群众有迎难而上的充足底气和攻坚克难的必胜信念。
当然，任何时候，脱贫攻坚都离不开贫困群众的内生动力，也离不开党员干部的扶持帮助。眼下，受疫情影响，贫困群众脱贫面临新挑战，需要“护航”。要如期完成任务，我们每一个机关干部都必须行动起来，以高度的责任担当，主动帮助贫困户解决实际困难，以啃硬骨头的决心和攻坚克难的勇气，打赢脱贫攻坚战。
1.脱贫势在必行致富志在必得
2.脱贫先立志致富靠自己
3.实施精准扶贫实现精准脱贫
4.产业扶到户致富有门路
5.促进教育强民、技能富民、就业安民，坚决打赢教育脱贫攻坚战。
6.群众要想富发展产业是出路
7.干部帮扶
8.放下架子沉下身子选准路子干出样子
9.结穷亲动真情斩穷根
10.干部驻村接地气群众脱贫有底气
11.资料经得起翻群众经得起问收入经得起算
12.群众自力更生
13.人穷志不短扶贫不扶懒
14.脱贫不等不靠小康勤劳创造
15.扶贫不是发钱脱贫不养懒汉
16.一技在手脱贫无忧
17.加大到村到户扶持力度，增强贫困人口发展能力
18.精准脱贫到户到人，发展产业齐心脱贫
19.扶贫攻坚发展产业，精准到户引领脱贫
20.全面落实到户帮扶政策，加快贫困群众致富步伐
21.依靠党的好政策勤劳致富奔小康
22.听党话，跟党走脱贫致富有奔头
23.扶贫层层有责任，脱贫户户需努力。
24.扶贫十年功，人懒一场空。
25.扶贫开发水电路，家家户户来享受。
26.脱贫跟着政策走，致富还要靠双手。
27.脱贫攻坚肯动手，小康路上齐步走。
28.脱贫攻坚人人出力，美好生活家家受益。
29.扶贫不是养懒汉，致富要靠自己干。
30.听党话，跟党走，脱贫致富样样有。
31.找准路子，撸起袖子，播下种子，收获票子。
32.脱贫致富路千条，踏实肯干第一条。
33.脱贫资金严监管，挪作他用丢饭碗。
34.脱贫不能等靠要，自身发展最重要。
35.扶贫开发铺富路，幸福生活加速度。
36.脱贫致富快，全靠产业带。
37.外出打工找门路，早日脱贫讨媳妇。
38.人穷志不短，脱贫先脱懒。
39.脱贫致富奔小康，全家感谢党中央。
40.脱贫奔小康，自己是主力，政策是动力，帮扶是助力。
41.儿子儿媳大平房，老爹老妈烂瓦房，孝敬老人是天良。
42.
43.只要努力就能脱贫，只有努力才能致富。
44.学会一种技能，带富一个家庭。
45.向贫困宣战，一起动手创造幸福美好生活。
46.脱贫先立志，致富靠自己。
47.脱贫不等不靠，致富敢闯敢冒。
48.培训一人，转移一人，就业一人，脱贫一户。
49.劳务输出一人，脱贫致富一家。
深入推进专项治理既是一场攻坚战，也是一场持久战，考校着纪检监察干部的履职能力和思想政治水平。我们必须做好“啃最硬的骨头”的思想和工作准备，始终保持稳健的步伐、攻坚的决心、奋斗的姿态，把握职责定位，勇担责任使命，持续精准发力，把专项治理工作不断引向深入，决胜全面建成小康社会。
(一)严格落实责任。实践证明，只要党委主体责任落实得好，特别是主要负责同志真正重视，脱贫攻坚和专项治理就没有克服不了的困难。纪委负有协助党委管党治党之责，要定期主动向党委汇报扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作，及时反映新情况新问题，协助、督促同级党委担当脱贫攻坚和专项治理主体责任，提醒、督促党委主要负责同志担当第一责任，亲自部署重要工作、亲自协调重要事项、亲自督办重要案件;督促党委其他常委各负其责，抓好分管部门、领域的专项治理工作。强化“监督的再监督”的职责定位，对专项治理工作推进不力、搞形式主义、官僚主义的，要约谈提醒、批评教育、追责问责、督促整改。
(二)改进方式方法。创新无止境。各地各部门要借鉴一些地方“撕开口子、揭开盖子、挖出根子”的经验，认真分析不同领域系统腐败案件发生的规律，找准本地本部门扶贫领域腐败和作风突出问题和易发多发领域，研究深、研究透，积极主动摸索新做法，开展有针对性、系统性专项治理。坚持边推进边总结边提高，系统梳理提炼专项治理中探索的好经验、好做法，转化形成长效机制。
(三)注重群策群力。当前，全区贫困帮扶工作机制比较完善，很多村都有驻村干部和帮扶人员。要发挥脱贫攻坚中干部集中的优势，由他们一对一、面对面向贫困户宣讲扶贫政策，让老百姓听得懂、记得住。对脱贫任务重、信访反映多的地区，开展蹲点调研督导，“解剖麻雀”，形成有情况、有分析、有对策的工作反馈。当然，督查督导也不是越多越好，要严格落实基层减负年要求，坚持少而精、务实管用，不加重基层负担。村民的互相监督是非常有力的监督，要针对群众不愿反映问题、不好意思反映问题的特性，坚持以公开促监督，引导群众参与到专项治理中来。
(四)强化举一反三。要善于从普遍性问题中、从审查调查个案中、从问题线索分析中，深入研究背后反映出的深层次、普遍性问题，找出问题症结，把监督执纪“后半篇文章”做好。认真落实自治区关于中央脱贫攻坚专项巡视通报突出问题和共性问题举一反三整改方案，坚持目标导向和问题导向，把巡视反馈意见整改与自治区对市县开展扶贫成效“**一”核验发现问题整改相结合，突出重点，专项整治，一体解决，以问题的彻底整改推动脱贫攻坚工作提质增效。
脱贫攻坚进入决胜的关键阶段，骨头硬，作风必须更硬。对发生在群众身边的作风虚浮问题，必须从具体人、具体事着手，对照清单逐个破解。对扶贫领域的腐败问题，发现一起就要严肃查处问责一起，切不可姑息迁就。对那些畏苦畏难、敷衍了事、弄虚作假的扶贫干部，要加强教育管理，该撤换的及时撤换，该问责的坚决问责。只有把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚工作全过程和各环节，对作风不实“露头就打”，对腐败问题“零容忍”，才能确保扶贫工作扎实、脱贫结果真实。
作风问题，关乎脱贫攻坚成败，影响着全面小康的成色。对我们而言，就是要继续深入抓好中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改，深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，咬定目标不放松，整治问题不手软，转变作风不懈怠，既给贫困群众信心，也为扶贫基层干部减负，用作风建设的成果保障各项扶贫举措的落实。唯此，方能交出一份满意的扶贫答卷，确保如期全面打赢脱贫攻坚这场硬仗。
关于2020年决战决胜脱贫攻坚心得体会(二)
这一天，县里的脱贫攻坚自查评估组来到了一户贫困户家中。“王伯伯，你来啦，快进屋喝水!”领我们入户的帮扶责任人刚一进院子，就听到里面传来少年热情的招呼声，我跟评估组的另一名成员相视一笑，看来，这家的帮扶责任人经常来。
这是一户父亲有肢体残疾，母亲有智力残疾，女儿刚刚幼师毕业，儿子还在读初中的家庭，听上去阴云笼罩，看上去却生机勃勃。房屋坚固，院子整洁，家里的女儿和儿子在院子里开辟出一块小菜地。屋子里家具电器简单却很干净，贫困户的档案袋、帮扶责任人的联系卡、家庭医生的资料等等整齐的挂在墙上。帮扶责任人回避后，我们跟这一家聊起来，一边聊一边了解着这家的情况：两不愁三保障到位、医疗保障到位、残疾补贴到位、低保金到位、教育资助和减免到位、扶贫产业项目分红到位……最重要的，扶贫先扶zhi,这家的志和智都很到位，在各类帮扶措施及这家人的努力下，这个家庭把贫困的帽子摘下，踏上奔小康的路途。
今年是脱贫攻坚决战决胜之年，纪检监察机关既要较真碰硬地督，又要真抓实干地战，应立足职责使命，靠前监督、主动监督、精准监督，全力保障脱贫攻坚决战决胜。聚焦“两不愁三保障”，围绕群众反映强烈的痛点难点焦点问题，综合运用专项检查、蹲点调研、入户核查、随机抽查等多种方式，做深做实做细日常监督。紧盯扶贫项目资金落实、脱贫工作绩效、脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”等情况，对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责，对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处。巩固拓展作风建设成效，严查脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义及各种不担当不作为乱作为问题，以作风攻坚推动脱贫攻坚。
关于2020年决战决胜脱贫攻坚心得体会(三)
x月x日,习近平总书记主持召开中共中央政治局常务委员会会议并发表重要讲话。总书记强调：要坚持在常态化疫情防控中加快推进生产生活秩序全面恢复，抓紧解决复工复产面临的困难和问题，力争把疫情造成的损失降到最低限度，确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。
总书记在会议上的重要讲话，是今年决战决胜脱贫攻坚的根本遵循，表明脱贫攻坚收官战已全面打响，时间很紧、任务很重，需要全国上下尽锐出战、攻坚克难。
当前，脱贫攻坚已经进入决战决胜的关键时刻，通过多年的努力，我们实现了绝大部分贫困群众的脱贫的阶段性目标，实现了“两不愁三保障”，但是我们也应当看到，全国还有近2000万贫困群众没有脱贫，在夺取“长征” 最后胜利的关口，更需要我们全体党员干部坚定必胜的理想信念，去夺取脱贫攻坚最后的胜利。
扶贫是需要执行力的，而执行力的动力出于担当。锤炼广大党员干部担当的本领，就是提升扶贫的执行力。把担当精神贯彻在脱贫攻坚中，落实在具体行动上，要让每位党员干部挑起责任履行的担子、对他们钉牢工作落实的钉子,以“铁”的“硬气”抓好落实，让他们在担当中锻造执行力。而每一位党员干部，则必须强化担当意识，要将责任抓在手中、扛在肩上，以”严”的精神和“实”的作风，沉下身子融入群众，和群众面对面、心贴心沟通思想，掌握实情，激发智慧增进感情。“群众利益无小事，百姓事情大如天。“要以群众需求作为工作“风用标”，尽心尽力为群众办好事办实事，扎扎实实的推进各项脱贫攻坚任务，真正让脱贫成效获得群众认可经得起实践和历史的检验，为全面建成小康社会贡献自己应有的力量。
2.加强农村基础设施建设，夯实农民致富基础。
3.扶贫先扶智，治穷先治愚。
4.扶贫先扶志和智，帮人先帮技和艺。
5.扶贫开发铺富路，幸福乡村惠民生。
6.贫穷落后不光荣，好吃懒做很可耻。
7.安贫可耻，脱贫关荣，团结一心，共奔小康。
8.瞄准扶贫开发对象，全面落实扶贫政策。
9.全面落实到户帮扶政策，加快贫困群众致富步伐。
10.撸起袖子加油干，打赢脱贫攻坚战。
11.小康不小康，关键看老乡。
12.脱贫光荣守贫耻。
13.等不是办法，干才有希望。
14.靠人吃饭空米缸，下田流汗谷满仓。
15.脱贫无捷径，勤劳是根本。
16.扶贫先扶志，治穷先治懒。
17.苦熬不如苦干。
18.走出大山有出路。
19.攻坚齐努力，脱贫我自强。
20.脱贫攻坚政策好，党的恩情忘不了。
21.吃水不忘挖井人，脱贫不忘共产党。
22.脱贫先立志，致富靠自己。
23.人生是船，勤劳是帆，富裕家庭是港湾。
24.脱贫奔小康，不等不靠自己忙。
25.一心一意谋发展，千方百计挖穷根。
26.要有解决一切困难的决心，才能打倒阻碍脱贫的绊脚石。
27.撸起袖子加油干，脱贫攻坚当好汉。
28.一心一意谋发展，千方百计挖穷根。
29.为脱贫点赞，为致富喝彩。
30.人穷志不短，扶贫不扶懒。
31.脱贫不等不靠，小康勤劳创造。
32.扶贫不是发钱，脱贫不养懒汉。
33.一技在手，脱贫无忧。
34.群众要想富，发展产业是出路。
35.只有努力才能改变，只要努力就能改变。
36.勤劳可致富，扶贫来帮助。
37.向贫困宣战，一起动手创造幸福美好生活。
38.自力更生，摆脱贫困。
39.坚持教育优先，消除代际贫困。
40.贫困不是光彩事，致富要有雄心志。
41.脱掉穷帽子，幸福一辈子。
42.不甘贫困，奋力脱贫。
43.大力开展教育扶贫，拒绝贫困代际传播。
44.迈开扶贫的步子，脱掉贫困的帽子。
45.脱贫不能等、靠、要，齐心摘下贫困帽。
46.贫穷落后不光荣，好吃懒做很可耻。
47.全民动员全民参与打赢精准脱贫攻坚战。
48.弘扬中华美德，援手扶贫帮困。
49.全面落实到户帮扶政策，加快贫困群众致富步伐。
50.落实扶贫开发政策，竭诚服务贫困群众。
51.扶贫攻坚，党心所向，民心所依。
52.消除贫困，改善民生，实现共同富裕。
53.干部驻村心连心，小康建设手牵手。
54.营造全社会参与扶贫良好氛围推动共同富裕。
55.扎实推进精准扶贫，限时打赢脱贫攻坚战。
56.结对帮扶一户一策，脱贫致富同心同向。
57.凝聚全民正能量，打好脱贫攻坚战。
58.全党动员，全民参与，奋力夺取脱贫攻坚全面胜利。
59.攻坚拔寨打好脱贫战精准发力实现同奔康
同志们：
今天，我们召开全市全面决战决胜脱贫攻坚大会，其主要目的就在于，持续深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，集结最强兵力、鼓足最大干劲、保持最硬作风，搞好脱贫攻坚“总复习”，考出脱贫攻坚“好成绩”，坚决打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚收官战“两场硬仗”，确保实现从整体连片贫困到同步全面小康跨越目标。
一、深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，全面落实党中央和省委决策部署，切实增强实现从整体连片贫困到同步全面小康跨越目标的责任感紧迫感
党的十八大以来，习近平总书记站在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，把脱贫攻坚摆到治国理政突出位置，亲自挂帅、亲自出征、亲自督战，提出一系列新思想新观点，作出一系列新决策新部署，形成了习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，为新时代打赢脱贫攻坚战提供了行动指南。我们必须深刻认识、准确把握蕴含其中的重大理论意义和丰富实践价值。要深刻学习领会“决胜脱贫攻坚、共享全面小康”的重要论述，以高度的责任感、使命感、紧迫感，让人民群众摆脱贫困、共享改革发展成果。
要深刻学习领会“坚持党的领导、强化组织保证”的重要论述，充分发挥各级党委总揽全局、协调各方作用，落实脱贫攻坚一把手负责制，市县乡村四级书记一起抓，为脱贫攻坚提供坚强政治保证。要深刻学习领会“坚持精准方略、提高脱贫实效”的重要论述，毫不动摇坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，做到精准识别、精准帮扶、精准施策、精准退出。要深刻学习领会“坚持加大投入、强化资金支持”的重要论述，强化扶贫资金支撑保障，做到多渠道筹措、精准化使用、常态化监管，实现阳光扶贫廉洁扶贫，切实提高资金使用效益和效率。要深刻学习领会“坚持社会动员、凝聚各方力量”的重要论述，调动各方面积极性，实现政府、市场、社会互动，专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫联动，凝聚起脱贫攻坚的强大合力。要深刻学习领会“坚持从严要求、促进真抓实干”的重要论述，贯彻全面从严治党要求，实施最严格的督查巡查和考核评估，确保脱贫攻坚务实扎实真实。要深刻学习领会“坚持群众主体、激发内生动力”的重要论述，坚持扶贫和扶志、扶智相结合，正确处理外部帮扶和贫困群众自身努力关系，着力培育提升贫困地区和贫困群众的自我发展能力，确保脱贫具有可持续的内生动力。
在脱贫攻坚进入全面决战决胜的新阶段，习近平总书记又作出系列重要指示。在今年新年贺词中指出，“2020年是脱贫攻坚决战决胜之年。冲锋号已经吹响。我们要万众一心
加油干，越是艰险越向前，把短板补得再扎实一些，把基础打得再牢靠一些，坚决打赢脱贫攻坚战，如期实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。”在2月3日中央政治局常委会会议上强调，“疫情特别严重的地区要集中精力抓好疫情防控工作，其他地区要在做好防控工作的同时统筹抓好改革发展稳定各项工作，特别是要抓好涉及决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务，不能有缓一缓、等一等的思想。”习近平总书记的系列重要指示，为决战决胜脱贫攻坚发出了冲锋号令、提供了根本遵循。
省委高度重视脱贫攻坚工作，始终坚持把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇。省委彭清华书记指出，“脱贫攻坚已到了决战决胜、全面收官的关键阶段，要保持脱贫攻坚期内扶持政策不变、力度不减，确保如期高质量完成脱贫攻坚任务。”
二、牢记殷殷嘱托，不忘初心使命，在充分汲取经验中进一步坚定决战脱贫攻坚、决胜全面小康的必胜信念
实施精准扶贫以来，全市广大干部群众用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，精准绣花、苦干实干，到2019年底，X个县区全部退出贫困县序列，X万贫困人口脱贫，贫困发生率降至X%，整体连片贫困到同步全面小康跨越取得决定性进展。越是攻坚到最后，越不能忘记初心使命；越是胜利在望，越要坚定必胜信念。
——这份必胜信心，来自习近平总书记的重要嘱托和党中央的坚强领导。习近平总书记的重要嘱托，饱含着对老区人民群众的深情牵挂，寄托着对XX贫困山区脱贫奔康的殷切期盼。省委高度重视我市脱贫攻坚工作，彭清华书记多次来XX视察调研脱贫攻坚工作并提出明确要求。全市干部群众要始终牢记习近平总书记的重要嘱托，牢记党中央和省委的关心关怀，将感恩之情转化为奋进之力，把党中央、省委各项决策部署落到实处。
——这份必胜信心，来自XX这片红色土地孕育出的伟大红军精神。XX是一片红色土地，是XX核心区域，是XXX。火红的革命战争年代孕育出“智勇坚定、排难创新、团结奋斗、不胜不休”的红军精神。新中国成立后，在红军精神的感召下，自强不息的XX人民发扬“宁愿苦干、不愿苦熬”的大茅坡精神和“有手有脚有条命，天大的困难能战胜”“出自己的力，流自己的汗，自己的事情自己干”的灾后重建精神，书写了挑战贫困、不畏艰险、敢于攻坚的奋斗史诗，激励着XX人民接续奋斗、勇往直前。全市干部群众要大力弘扬伟大红军精神，不忘初心、牢记使命，不断迸发决战脱贫攻坚、决胜全面小康的磅礴力量！
——这份必胜信心，来自各级党组织和广大干部群众的团结奋斗和英勇善战。全市XX个基层党组织和XX万名党员干部，坚持“一个支部就是一个堡垒、一名党员就是一面旗
帜”，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，让党旗在脱贫攻坚一线高高飘扬。广大群众知党恩、感党恩、跟党走，艰苦奋斗拔穷根，用勤劳双手创造美好生活。全市干部群众要继续发扬斗争精神，担好担子、守好阵地、干好工作，不断奏响决战脱贫攻坚、决胜全面小康的英雄赞歌！
——这份必胜信心，来自全社会各级各方面爱心力量的倾力支援和无私帮助。脱贫攻坚战打响以来，XXX积极投身XX脱贫攻坚实践，真心实意、真金白银帮助我们脱贫奔康。特别是新一轮东西部扶贫协作以来，XX两地携手创建东西部扶贫协作示范市，扶贫协作思路领域更宽、帮扶合作力度更大、脱贫带贫效果更明显。这些帮扶支持，充分彰显了中国特色社会主义制度的优越性。全市干部群众要抢抓机遇、用好机遇，深化协作、拓展合作，不断汇聚决战脱贫攻坚、决胜全面小康的强大合力！
——这份必胜信心，来自我们不懈探索出的精准扶贫创新机制和务实举措。X年来，我们坚决贯彻落实党中央、省委重大决策部署，结合XX实际，探索形成XX等系列工作推进体系，创新探索产业扶贫“三园联动”、就业扶贫“五聚力五精准”、消费扶贫“4+2”体系、易地扶贫搬迁“四化四好”等行之有效的脱贫经验，有力推动了全市脱贫攻坚进程，创造了一批脱贫攻坚XX经验，全国产业扶贫工作推进
会、全国易地扶贫搬迁现场会等在我市召开。全市干部群众要继续坚持守正创新，结合新形势新实践，坚持和完善成功经验和做法，不断丰富决战脱贫攻坚、决胜全面小康的办法和措施。
同时，也要清醒看到我们的工作中还存在一些问题，对这些问题要引起高度重视，务必坚决整改。
三、聚焦大考目标，坚持问题导向，全面补短板夯基础，全面抓精准促落实，坚决夺取脱贫攻坚收官战的全面胜利
当前，脱贫攻坚大考的冲锋号已经吹响，最后总攻的战斗已全面展开。全市各级各方面要紧紧围绕“确保到2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫，消除绝对贫困，确保贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困；稳定实现贫困人口两不愁三保障，稳定实现贫困地区基本公共服务领域主要指标接近全国平均水平”的“两个确保”“两个稳定”目标任务，在坚决打赢疫情防控阻击战的同时，抓紧推动脱贫攻坚各项工作，集中力量把短板补得再扎实一些、把基础打得再牢靠一些，以优异成绩、过硬质量夺取收官战的全面胜利。
一是必须消除绝对贫困、攻克最后堡垒。
习近平总书记强调，“全面建成小康社会，一个不能少；共同富裕路上，一个也不能掉队。”收官之战怎么打？必须坚持精准减贫、精准巩固、精准阻击，确保精准扶贫到村到户到人、精准脱贫到村到户到人。一要全面完成减贫任务。今年全市还剩XX户XX名贫困人口，这是全市脱贫攻坚的贫中之贫、坚中之坚。各县区要紧盯剩余贫困人口，严格对标“两不愁三保障”标准，因户因人精准施策，确保8月底前所有扶贫项目全面完工、各项脱贫指标全面过硬。二要全面巩固提升脱贫成果。对标国家“三落实”“三精准”“三保障”要求和脱贫攻坚普查标准，对已摘帽县、已退出村、已脱贫户全面开展“总复习”，开展政策兑现落实、项目建设管护、资金使用管理、工作推进落实、信息真实准确、档案规范完善等情况“回头看”，查找弱项短板，列出问题清单，分层分类制定脱贫成果巩固提升方案，全面夯实脱贫攻坚普查基础。三要全面防止新增返贫。坚持把防止返贫和新增致贫摆在更加突出的位置，打好返贫预警“阻击战”，X月X日前对一、二级风险户建立《返贫致贫预警阻击台账》，并及时统筹政策资源、增添帮扶措施，坚决阻击贫困户返贫、边缘户致贫。
二是必须坚决整改问题、防范各类风险。
要把坚持问题导向贯穿始终，把困难估计得更充分一些，把挑战认识得更到位一些，在发现问题、整改问题、减少问题中改进工作、防范风险、筑牢底线。一要销号存量问题。认真整改中央、省、市脱贫攻坚巡视巡察、成效考核、审计监督、暗访督查、回头看大排查等反馈指出的问题，确保X月底前全部整改到位。二要减少增量问题。结合遍访、走访开展“回头看”，全面整改贫困户收入达标不稳定、政策落实不及时、信息数据不准确、帮扶措施不精准等问题，全面整改边缘户致贫风险、教育、医疗、住房、饮用水安全等短板问题，全面整改贫困村基础设施和公共服务设施管护不到位、环境卫生脏乱差、集体经济效益不稳定等问题，确保X月底前全部整改到位。三要防止变量问题。积极防范化解政策兑现落实、利益调整改革、民生诉求和涉贫案件处置等苗头性事件，坚决维护来之不易的脱贫攻坚良好局面。
三是必须聚焦过关过硬、夯实基层基础。
要把提高脱贫质量放在首位，聚焦稳定实现“两不愁三保障”，既不能降低标准，也不能吊高胃口，推动贫困地区群众脱贫奔康更加稳健、更可持续。一要夯实“两不愁三保障”这个底线。目前，“两不愁”已经解决，“三保障”在个别地方、个别方面还有差距。要扭住稳定实现“两不愁三保障”，巩固提升义务教育、基本医疗保障，聚焦解决个别边远山区、旱山村群众安全饮水水源、水量、水质得不到有效保障的问题，统筹解决个别贫困户和非贫困户唯一住房特别是土坯房安全性能不高、使用功能不全的问题。二要突出稳定增收这个核心。一方面，针对当前疫情影响，把解决好贫困人口就业放在更加突出位置来抓，落实专班专人专责，确保外出就业服务到位、安全有序返岗，确保有劳动能力的贫困家庭至少有1人实现就业。另一方面，大力培育长短结合产业，支持有生产能力的贫困户发展1—2个当年能增收见效的短产业，确保每户贫困户至少要有除政策性收益外的2—3项可持续的收入项目。组建扶贫产品营销中心，畅通小农户（贫困户）产品进入大市场渠道，提高“XX造”扶贫产品市场占有率和带贫率。增强村级集体经济自身发展和带贫能力，确保到今年底贫困村集体经济经营性累积收入人均达XX元以上。三要抓住政策兑现这个焦点。坚持现行脱贫标准，对已摘帽贫困县、已退出贫困村和已脱贫人口，保持脱贫攻坚期内扶持政策总体稳定。抓紧清理教育、健康、社保、安居、金融等到户到人扶持政策兑现情况，对以往未兑现的政策必须在3月底前足额兑现。四要堵住项目管护这个漏洞。使用管理好脱贫攻坚各类基础设施和公共服务设施，完善管护机制，落实管护责任，保障管护经费，让扶贫项目更普遍、更持久地造福群众、服务三农。完善易地扶贫搬迁安置区设施配套，加大搬迁群众后续扶持力度。五要补齐插花贫困这个短板。优化涉农资金整合管理使用，加大非贫困村基础设施和公共服务建设力度，确保非贫困村贫困人口脱贫质量。统筹政策措施，解决好边缘户、特殊困难户的具体问题。探索建立解决相对贫困长效机制，推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。六要整治环境卫生这个顽疾。结合新冠肺炎疫情防控，突出抓好清理农村生活垃圾、清洁农村水源水体、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、改造农村户用厕所和公厕、改变影响农村人居环境的不良习惯、改造农村土坯房、不断提升村容村貌等工作，引导群众养成健康文明生活习惯，减少因病致贫、因病返贫的发生。
四是必须动员各方力量、实现协同作战。
要最广泛地团结凝聚社会各方力量，形成扶贫开发工作强大合力。一要深化XX东西部协作扶贫。建成一批高水平的现代农业园区、“6+1”扶贫协作产业园区、旅游目的地和客源地，突出抓好浙江方向劳务输出，建设市县乡村互联共享的“互联网+”扶贫产品营销平台，加快构建完善精准减贫、深化产业合作、加快协同发展的长效机制，加快创建东西部扶贫协作示范市。二要深化中央和国家机关、省级部门单位定点扶贫。各分管市领导、受扶县区和对口市级部门，要主动加强与中央、省级定点扶贫我市单位的定期联系汇报，建立精准对接、长效帮扶机制，更好助推我市脱贫攻坚与加快发展。三要深化社会爱心力量扶贫。搭建供需对接、精准参与的服务平台和支持体系，持续开展“不忘党的恩、先富帮后富”活动，创新开展“10·17”扶贫日等系列活动，让全社会爱心力量在脱贫攻坚主战场充分涌流。五是必须弘扬伟大红军精神、讲好XX脱贫故事。
打赢脱贫攻坚战，在中华民族历史上首次整体消除绝对贫困现象，是人类历史上的伟大壮举，是中国共产党正确领导、中国特色社会主义制度优越性的雄辩证明。讲好脱贫攻坚的XX故事，对全面展示脱贫攻坚这场伟大斗争的波澜壮阔画卷，具有十分重要的意义。一要认真总结脱贫攻坚实践。系统推出一批接地气、可复制、有影响的经验做法、经典案例、先进事迹，注重总结科学治贫、科学治理的理论成果和制度机制，为乡村振兴提供可靠路径。二要构建立体宣传网络格局。充分整合市内宣传资源，积极借助中央、省级各类媒体资源，办好脱贫攻坚宣传的专版、专栏、专题，形成同步发声、集中发力的浓厚宣传氛围。三要加大群众教育引导。全面实行文明新风积分管理，持续开展高额彩礼、懒惰赌博、滥办酒席等治理。讲好脱贫攻坚“身边人”“身边事”，教育引导贫困群众牢记和感恩党的关怀，珍惜来之不易的幸福生活。
四、加强组织领导，压紧压实责任，严明纪律作风，为打好脱贫攻坚收官战提供坚强保障
统筹做好疫情防控和脱贫攻坚，既是一次大战，也是一次大考，更是对我们各级党委政府领导力、组织力、执行力、战斗力，以及基层治理能力和治理水平的一次全面检验。全市各级党组织和广大党员干部，要时刻牢记肩头重担，全面动员、闻令而动，在大战中践行初心使命，在大考中交出合格答卷。
一要进一步加强组织领导，让党旗在脱贫攻坚一线高高飘扬。脱贫攻坚是一项从中央到地方唯一层层签订军令状的重大工作，军令如山，承诺必须兑现。各级党委（党组）要充分发挥总揽全局、协调各方作用，进一步加强对脱贫攻坚的领导，坚定贯彻落实党中央、省委决策部署。各基层党组织要充分发挥战斗堡垒作用，充分调动广大干部群众积极性，推动脱贫攻坚各项任务落地落实。驻村第一书记要发挥精准滴灌管道和服务群众桥梁作用，带着感情、带着责任做好帮扶工作。广大共产党员要发挥好先锋模范作用，把服务脱贫攻坚作为初心使命的实践课堂，与广大群众一起干，在脱贫攻坚战中接受检验、担当付出、建功立业。
二要进一步严格责任落实，切实做到守土有责、守土尽责。认真落实市县抓落实、工作到村、帮扶到户机制，压紧压实从市到村各级各方面责任，确保各项决策部署落到实处、见到实效。认真落实“四不摘”要求，特别要针对乡镇行政区划调整改革、村级建制调整改革后，确保脱贫攻坚责任不落空、工作不脱节。市领导要带头履责，特别是各分指挥部的指挥长，要定期专题研究，加强调研督导，扎实推动分管领域和联系县区脱贫攻坚工作。各县区作为脱贫攻坚的责任主体、实施主体、工作主体，要统筹做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作。行业部门要分线作战，进一步加强对行业扶贫的规划落实、工作指导、督促检查，推动行业扶贫有力有序进行。帮扶单位要全员尽责，按照职责要求和群众需求，抓好帮扶工作。乡镇、村组要抓好责任落实、政策落地、项目实施、问题整改等工作。
三要进一步严明纪律作风，坚决做到闻令而动、风清气正。持续深化作风纪律建设，坚决扎紧制度“笼子”、拉紧监督“尺子”、打响问责“板子”，以优良作风决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚。要严实纪律作风，坚决防止形式主义和官僚主义，集中整治群众反映强烈的帮扶措施不实、帮扶责任不实、帮扶办法不实等问题，坚决防止出现数字脱贫、虚假脱贫的情况，做到真扶贫、扶真贫、真脱贫。要加强过程监督，开展全面决胜“大督战”，聚焦“一超六有”“一低五有”“一低三有”等脱贫硬指标达标情况和“四不摘”、驻村帮扶、稳定增收等政策落实情况，用好综合督查、暗访督查、专项巡察、专项审计、专项督查等方式严督实查，确保脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实。要保持高压态势，坚决问责扶贫领域一切不负责、不落实、不作为的人和事，坚决查处贪污挪用、吃拿卡要、优亲厚友等一切违规违纪违法行为，用最严纪律作风保障脱贫攻坚决战决胜。
四要进一步强化激励保障，关心爱护基层一线扶贫干部。各级党组织要通过在政治上关心、待遇上保障、工作上支持、纪律上严管，充分激励广大扶贫干部在脱贫攻坚一线安心、安身、安业，凝聚起决战决胜的磅礴力量。要鲜明选人用人导向，优先提拔重用脱贫攻坚实绩突出的干部，让有为者有位、吃苦者吃香、流汗流血牺牲者流芳。要经常关心基层扶
贫干部生活、健康、安全，加强表彰奖励、职级晋升、人文关怀，让基层一线扶贫干部有自豪感、获得感、幸福感。
“行百里者半九十”。当前，脱贫攻坚已进入最关键的倒计时，如何应对贫中之贫、困中之困，这块最难啃的“硬骨头”和疫情防控带来的“加试题”，不仅需要必胜勇气和果敢决心，更需要群策群力的“两会智慧”，打好“加减乘除”组合拳，驾驭“战贫+战疫”的复杂局面，书写好“时代答卷”。
做好“加法”，全面精准施政。越是关键时刻，越要精准发力。对深度贫困地区，瞄准突出问题，精准施政施策，倒排工期，挂排作战。同时，分区分级精准落实防控政策，对疫情严重的地区，严把“防控关”。对于疫情较轻的地区，集中精力推进脱贫攻坚，整合资源，集中力量，开展好结对帮扶、消除贫困系列行动，不断巩固“两不愁三保障”成果，确保疫情防控和脱贫攻坚取得“双胜利”。
做好“减法”，推动基层减负。脱贫攻坚事关民生福祉，需要全力以赴，需要实打实的硬举措，就必须严防“数字脱贫”“虚假脱贫”“报表扶贫”等形式主义，减少名目繁多、频率过高、多头重复的督查检查，减轻微信群、工作群、政务APP过多过频带来的“指尖上的负担”，在思想观念、工作作风和领导方法上多管齐下，防止用形式主义的做法来解决形式主义问题，让基层把更多时间和精力投入到抓工作落实上来，让基层干部挤出时间、腾出双手，干实事、做好事，让人民群众真正得实惠。
做好“乘法”，创新寻求出路。面对疫情防控的“加试题”，创新突破是唯一的出路。从官员为滞销的农产品直播带货，开启消费扶贫新模式，到产业扶贫，增加贫困群众的就业率，开启扶贫的快车道，都不失为助力脱贫攻坚的好举措。然而，在脱贫攻坚的关键时刻，更需要转变思维模式，盘活土地资源，让资金入股保分工，土地流转有租金，基地务工得报酬，经营分红得实惠，免费培训得技术，带动种植得收益，保障就业得工资，只有稳定的收入，称心的就业，才能真正让群众看到希望、增强力量。
2、横下决心促脱贫，峰回路转谋富裕。
3、与脱贫同行，与致富同心，与横峰同行。
4、扭住重点精准扶贫，持之以恒全力攻坚。
5、传承红色基因，助力脱贫攻坚。
6、脱贫攻坚你我同行，幸福横峰你我共享。
7、脱贫攻坚不忘初心，授之以渔逐梦前行。
8、脱贫攻坚不忘初心，产业扶贫逐梦前行。
9、精准脱贫小康路，幸福横峰万千户。
10、为脱贫点赞，为致富喝彩。
11、精准扶贫始于心，脱贫攻坚践于行。
12、脱贫致富快，全靠产业带。
13、横下脱贫决心，谋求富裕x。
14、建档立卡到户惠民，整村推进扶贫富村。
15、瞄准扶贫对象，建成小康之家。
16、一心一意谋发展，千方百计挖穷根。
17、脱贫攻坚人人参与，幸福横峰家家和美。
18、精准扶贫拔穷根，同步小康谱新曲。
19、进村入户精准识别，一户一策精准脱贫。
20、人生是船，勤劳是帆，富裕横峰是港湾。
21、脱贫攻坚迎难上，幸福生活指日待。
22、脱贫攻坚，鸿图实现。
23、结对帮扶一户一策，脱贫致富同心同向。
24、规划到户帮与促，产业扶贫助增收。
25、幸福横峰梦，脱贫致富情。
26、精准识别贫困人口，扶贫攻坚助力小康。
27、打赢脱贫攻坚，决胜全面小康。
28、山水横峰魅力无限，众志成城脱贫攻坚。
29、聚力扶贫攻坚，推进民生工程。
30、脱贫奔小康，不等不靠自己忙。
31、脱贫致富路千条，精准扶贫来搭桥。
32、打响脱贫攻坚战，打造幸福新横峰。
33、撸起袖子加油干，打赢脱贫攻坚战。
34、汇聚脱贫正能量，唱响致富好声音。
35、扶贫没有旁观者，你我都能献爱心。
36、扶贫连着你我他，一起致富奔小康。
37、脱贫攻坚没有旁观者，横峰父老都是践行人。
38、扶贫连着你我他，大家x奔小康。
39、手拉手脱贫攻坚，心连心筑梦小康。
40、劳务输出一人，脱贫致富一家。
41、干群一条心，脱贫一定行。
42、横存脱贫之心，同攀富裕x。
43、用心扶贫，用行济困。
44、精准识别到村到户，精准帮扶民兴民富。
45、传承红色基因，发展旅游经济，给力脱贫攻坚。
46、关爱贫困人群，扶贫你我同行。
47、凭环鄱扬名壮声威，创新业脱贫奔小康。
48、横峰同梦，脱贫同行，致富同心。
49、贫困学子求知路，教育扶贫来帮助。
突出科技引领
决胜脱贫攻坚 ——哈尔滨市科学技术局先进事迹材料
市科技局坚决贯彻国家、省、市关于扶贫工作的一系列方针、政策和指示，以《中共哈尔滨市委、哈尔滨市人民政府关于举全市之力坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》为指导，主动作为，克服困难，依靠科技创新，助力精准扶贫，率领贫困村打好脱贫攻坚战，提前一年实现脱贫摘帽，驻村工作队被方正县评为 2019 年扶贫领域帮扶典型。
一、强意识，全面提高政治站位 打赢脱贫攻坚战，作为全局一项政治任务来抓。一是组织党员干部认真学习党的十九大、十九届四中全会精神及习近平总书记关于扶贫工作的新指示精神，严格落实中央和省委、市委的新部署新要求，把全体干部思想统一到坚决贯彻落实好脱贫工作部署上来。二是局党组定期召开驻村扶贫工作专题会议，听取工作汇报，研究帮扶思路，到定点帮扶村进行实地调研和走访慰问，帮助协调解决扶贫工作难题，为驻村工作队提供坚强组织保障。三是建立了优先选拔任用扶贫干部选人用人新机制，做到干部晋升上优先、工作上支持、待遇上倾斜。我局原驻村工作队队长经市委提拔为副局级领导干部另有重用的情况下，局党组优先提拔任用了 1 名副处级领导岗位担任驻
村工作队队长，同时选派了 2 名优秀年轻干部驻村工作队队员，保障了脱贫攻坚工作的精兵强将。
二、抓党建，提升驻村党支部战斗力 脱贫要致富，先看党支部。科技局帮扶的方正县大罗密村是远近闻名的贫困村，虽然该村有中共党员 57 人，基层党组织创造力、凝聚力和战斗力较弱，村党支部在 2015 年被方正县委组织部定为“软弱涣散”党组织。我们将加强大罗密村党支部建设作为脱贫攻坚的第一政治任务。一是认真指导村党支部开展组织生活，选派优秀年轻驻村队长担任村第一书记，坚持落实好“三会一课”制度，定期组织召开党支部会议，坚持两学一做常态化，每月开展一次党员活动，每月党员集中学习两次微党课，不断提高政治素质；二是积极组织开展主题教育学习活动，在思想意识、担当作为、服务群众、廉洁自律、作用发挥等方面的不足，列出问题清单，制定整改措施，并一项一项整改到位。三是为了切实增强党员的向心力和凝聚力，先后组织开展了到尚志长营村参观学习、迎七一党日等活动，更加坚定了党员“不忘初心、牢记使命 ”的责任和使命。2018 年 10 月，大罗密村党支部摘掉了软弱涣散党组织的“帽子”。几年来，积极培养发展党员、积极分子 6 名，村级后备干部 2 名，持续为村基层党组织输送了“新鲜血液”。
三、解难题，为帮扶村摆脱“思想贫困” 扶贫先扶志，摆脱思想贫困，有效激发大罗密村群众的内生动力。一是驻村工作队先期筹措资金 1 万余元，在大罗密村
创建了“以换代捐”模式的“爱心超市”。对贫困户完成脱贫任务或积极参与村集体组织公益活动后，按照积分兑换“爱心超市”内生活日用品，截至目前已有 30 余名贫困群众获得奖励，使贫困户主动脱贫意识不断增强。二是利用科技资源积极开展科普文娱活动。三年来通过庆十一文艺汇演、扶贫扶志照片回顾展、党员端午节包粽子等 10 余场（次）的扶贫扶志活动，为帮扶村群众送去“精神食粮”。三是帮助驻村解决基本民生。经局党组精心研究组织，累计筹集捐赠药品等物资 4 万余元、慰问金 1 万余元，解决了修缮倒塌大棚、医院就诊等百姓实际困难百余件次，帮助销售农副产品价值 1 万余元。筹措资金，组织哈市科技企业，在方正县率先为驻村安装了无线广播系统，实现了全村脱贫攻坚政策宣传“屯屯快速通”，保障了强有力的舆论引导。
四、授扶智，提升群众自身脱贫能力 找准扶智着力点，保证贫困户收入稳步增长。一是为进一步增强村党支部的凝聚力，在大罗密村筹建了科普文化书屋，结合美丽乡村、德礼方正建设活动，投资 7 万元，在村中心屯“德礼之家综合活动室”辟建了“科普书屋”，筹集图书 5000 余册，涵盖政治、经济、法律、农林水科技等各个领域，已成为当地农民致富奔小康的“知识角”、“智力库”。二是开展技能培训学习活动，协调黑龙江大学、哈尔滨农科院、黑龙江省农科院等高校、院所专家为帮扶村种养殖农户开展食用菌栽培、菜豆种植、玉米新品种推广、万寿菊特色种植等现场培训 4 场，为贫困群众提升自我发展能力提供技术支持。三是积极引导科普进农村校园，2019 年举办“科普大篷车进校园”活动，为方正县大罗密镇学校 240 多名中、小学生送去科普现场体验，激发了学生们探索科学、探索未来的兴趣，为贫困地区学生开启了科学探索之门。累计组织开展小学生爱眼科普知识讲座、高校师生进校园开展新模式教学等 4 场科普教学活动，捐赠文教用品、体育器材近8000 余元、科普图书 500 余册，为提高帮扶村少年儿童素质教育水平添砖加瓦。
五、谋项目，拓宽贫困户增收渠道 科学谋划扶贫产业项目，做到“因材施教”，实现脱贫致富效益最大化。一是局党组结合驻村实际，科学谋划了“千头生猪绿色生态养殖”项目。经调动优势资源，集成低能耗装配式建筑节能材料、动物饲养专用新风技术、被动式窗技术、碳纤维采暖技术、木醋液粪尿无味无害化处理技术应用示范，实现在猪舍建造和养殖过程中减少燃煤污染，新型通风保暖，粪尿无味无害化处理，为精准扶贫、北方高寒地区规模化养猪，创新推出了一个可复制、可推广的绿色养殖模式。目前投入使用的猪舍粪尿处理设施，处理后的粪便可免费还田，既解决了环境污染问题，又变废为宝，使驻村养殖场周边 70 余户农民从中受益，实现了发展循环经济。今年初与谷实农牧集团签订了生猪养殖合作协议，近千头生猪已入栏，猪肥硕长势良好，近期将出栏，可为驻村贫困户可持续增收提供了重要保障。二是谋划了容易上手的“优质菜豆种植”庭院经济项目。为解决当地
贫困户土地少，老弱病残多，无法远地劳作的困难，利用贫困户庭院各种植菜豆，聘请黑龙江大学农作物专家冯国军教授入户指导及全程进行跟踪服务。菜豆种植项目 150 余亩，90 余户贫困户进行种植，户收益多达 2000 元。通过庭院种植菜豆产业项目，调动了贫困户积极性，增加了贫困户的脱贫信心，激发了贫困户发展生产摆脱贫困的内生动力。三是谋划了“茖葱种植”特色种植项目。利用大罗密村林地资源丰富，气候凉爽湿润特点，谋划了高附加值的“茖葱种植”项目，聘请中科院东北地理所林下经济专家赵恒田研究员进行栽培示范和指导。该项目一期示范种植面积 15 亩，建设种苗试验大棚 3 栋，种植野生商品茖葱苗 40 万株。已育苗两年的茖葱生长各项指标均正常，下一步协调中科院专家免费向有种植意愿的贫困户及当地农户提供葱苗，推动扩大种植面积，该项目有望成为大罗密村脱贫重要特色产业。
六、推示范，以科技成果转化促增收 为防止脱贫户返贫，以优化帮扶村农业产业结构为突破口，以贫困户为重点，顶层设计谋划到户增产项目，提效益、促增收。一是设计推广了“高产玉米品种种植示范”。选用省农科院培育的“北斗 309”高产玉米品种示范种植，该品种较普通玉米品种增产 7%左右，亩收入可达 1000 元以上，今年已由 10户贫困户，示范种植面积 30 余亩，秋收可见成效。二是设计推广了“万寿菊种植示范”。选用哈尔滨希碧迪医药有限公司自主创新的“万寿菊高产高效栽培技术”，该作物经济效益每亩收
益 1000 元以上，今年在驻村贫困户已种植示范面积 10 亩。三是设计推广了“水稻种植新技术示范”。为改变传统水稻种植模式，选用哈尔滨农科院农机所研发的“水田高速覆膜插秧技术”示范种植水稻，该技术除草率达 95%、节水 30%、可增产 5%～15%、可降低 50%人工成本，亩产绿色有机水稻收益可提高近200 元，今年驻村贫困户已示范种植面积近1400平方米。通过推广示范，点面结合，增强信心，用科技提高精准致富，用帮扶实现持续增收。
脱贫攻坚组织创新奖之二
党建引领
产业富民
文化固本 助推精准扶贫落地生根 ——哈尔滨市自然资源和规划局驻村工作队先进事迹材料
哈尔滨市自然资源和规局驻通河县通河镇桦树村工作队自 2015 年驻村以来，坚持以“党建引领、产业富民、文化固本、议行分离”为主线，创新驻村帮扶工作，使农民生活水平不断提升，村容村貌发生翻天覆地变化，村民素质不断提升，获得感明显增强。近几年，桦树村先后获得全国生态文化村、省级文明村、市级文明村标兵、市“七进七促”示范村、市“美丽乡村.美丽庭院”创建活动示范村等荣誉称号。2019 年，入选中国最美村镇评选，2020 年，入选首批全国村级“乡风文明建设”优秀典型案例.美国探索频道专门到桦树村拍摄记录片《华人新福年》。张庆伟、陆昊、张效廉、贾玉梅、王兆力、孙喆、赵铭等省市领导先后到桦树村调研驻村帮扶工作。
驻村工作队的先进事迹也先后被黑龙江省电视台“画龙点睛”栏目、农业频道，哈尔滨市电视台时代先锋栏目，新浪网黑龙江频道，哈尔滨日报“敢担当善担当有作为干成事”专栏报道。以驻村工作队长王仲明同志真人真事为题材拍摄的《走在扶贫路上》专题片，报中组部参加第十五届全国党员教育电视片观摩交流。工作队队长先后获得省优秀第一书记、市优秀
共产党员、市优秀驻村干部等荣誉称号。
一、坚持党建统领，筑牢发展根基 驻村以来，工作队坚持以党建引领为“纲”，以党建为民为“魂”，抓党建促发展，巩固了党的执政之基，夯实了发展根基。
刚到桦树村，工作队花费大量时间，走遍了桦树村的家家户户，踏遍了全村的角角落落，在深入了解了桦树村的现状后，与村干部一起研究制定了《市国土资源局驻桦树村扶贫工作方案》和《桦树村 2015-2020 年五年发展规划》，提出了以党的建设为统领，以稳定脱贫为目标，带领党员干部办实事、出实招、求实效，确保群众长期得实惠的工作思路。
工作队从班子建设入手，紧紧扭住班子、队伍和制度建设这一主线，发挥了引领示范作用。认真落实“三会一课”、主题党日等党内生活制度，依托百科新知大讲堂，强化党员学习培训，组织学习党章党规、习总书记系列重要讲话精神、科技知识和实用技术等，不断提升党员理论水平和能力素质；加强村级组织活动场所建设，修缮了村级活动场所墙面、门窗、屋顶，制作了公示宣传栏、制度牌，协调市国土资源勘测规划院捐助办公桌椅 20 余套、电脑 10 多台，进一步完善便民服务中心，会议室等场所的功能；扎实开展“两诺两争三创建”工作，创建了桦树村新时代文明实践中心，激发了村干部干事创业的热情和党员队伍的生机活力，有效发挥了党员先锋模范作用；对村三委成员重新进行了分工，实现了党组织统领精准扶贫工
作，三委班子科学谋划全村经济社会发展，班子成员履职尽责分工负责，形成第一书记主力抓、三委成员齐力管的工作局面，推动村级党组织成为精准扶贫工作落地生效的“主心骨”。
二、强化产业支撑，做实富民强村 通过多次调研，驻村工作队发现桦树村主要作物是水稻和玉米，结构单一，以原字号为主自产自销，制约全村经济和社会发展的主要原因是农产品产业化程度低。为打破农民保守意识，工作队长带头和家人商量在村里租了 10 亩水稻田，带头种植有机水稻，当年秋天就卖到了每斤 8 块钱的高价。这让村民们看到了种植有机水稻的好前景，纷纷改种绿色有机水稻。抓住这一契机，工作队长联系请来了江浙一带客商，通过参观、品尝等一系列体验活动，确定水稻种植品种，打造适合南方人口味的清香型大米，现已注册了“冰凌飘香”大米品牌。去年，我县绿色生态大米品鉴会在江苏盐城成功举办，现场定购桦树大米十余万斤。
产业结构的调整，启发了农民思路，激发了农民发展热情。工作队抓住这一契机，创建了全县第一家村级农副产品销售公司，公司成立不到 2 年，已帮助村民销售农副产品 30 余万元，笨鸡蛋、山野菜等供不应求。为了让我们的农副产品也卖上好价钱，促进农民增收，经多方联系引进上海享雷网络公司“米袋网”项目，成为我县第一家线上商城，有效提高了农民的市场意识。2017 年，通过争取县扶贫办支持，改造旱地建设黑木耳种植基地，成立了成军食用菌专业合作社，实现贫困户全覆
盖，年均分红 2000 多元。2018 年，在村里开展了“农民家的小菜园变成机关食堂和城里人的小餐盘”活动，引导全村 100余户村民种植有机蔬菜、小辣椒和粘玉米，并签订了供销合同。庭院经济的有效开发，人均增收千元以上。
在驻村工作队的推动下，桦树村百万袋黑木耳种植基地正在扩建，年纯收益将超过百万元。上海顺灏有机肥厂投资 1.2亿生物亚麻加工项目已经启动，桦树柏兴米业异地扩建已完成规划选址。对于桦树村的未来，工作队规划了美好蓝图：利用桦树村远近闻名的老马家大酱，举办开酱节，打造酱香文化园；利用桦树老金家烧酒和绿色木耳产业，举办以木耳饼、木耳粥、木耳菜为主的山珍养生文化节和藏酒节；借助区位优势，在全村大力推广具有东北特色的农家乐；利用民居改造，打造远看山、近看稻、夜晚听蛙鸣的民宿，为铧子山旅游、岔林河漂流提供农耕体验空间和配套服务；发挥桦树村老年协会品牌效益，以及村庄独有的区位、环境、生态、人文优势，打造功能完备的综合社会康养中心，推动桦树村全面振兴全方位振兴。
三、厚植文明沃土，推动乡村振兴 通过各项产业的带动，农民的钱包鼓了，但驻村工作队发现村民小富即安的小农意识并未改变。他深知只有精神上的彻底脱贫，才能保证村民的富裕之路走得顺畅而持久。
借助国家精准扶贫、精准脱贫的东风，驻村工作队长积极向市土地整理中心争取了土地整理项目，改修农田路 8000 延长米，向县新农村办争取，新增水泥路面拓宽 7000 多平方米，改厕项目 180 余户，争取旧房翻新项目，为全村房子涂刷墙面，翻新围栏；组织群众对全村进行环境卫生整治大会战，清除村内柴草垛 100 多个，垃圾点 30 余处；建立了《村规民约》，干部、党员、村民代表对全村 8 个主干道分组包干，宣传、动员和监督村民门前三包；带领党员干部群众植树造林，鼓励农户在房前屋后、庭院内外，植树种花，协调帮扶单位、社会企业、爱心人士到村开展植树扶贫活动，近三年来，共种植了桦树、云杉、樱桃树 8000 余株，多年生草木花卉 20000 余株，打造景观小品 10 多处。现在的桦树村已是春有花、夏有凉、秋有果、冬有雪的“美丽乡村”，成为城里人休闲赏景、果蔬采摘、亲子教育的理想去处。
在此基础上，王仲明定位打造传统文化“仁孝”主题村，购置了 LED 显示屏，循环播放弟子规、三字经等国学宣传片；修建了百善图、仁孝长廊等文化景观，村内道路两旁设置文化宣传展示图板、标语百余处，打造二十四孝文化街，仁孝大门、百善图、仁孝精神堡垒、仁孝长廊以及以儒家五常为脉络形成的桦树村村训石等人文景观及标志性建筑，成立了村民德孝义工团，分片包干义务打扫、维护村内环境卫生；成立了“村仁孝爱心基金”，用以帮扶极度贫困家庭和孤寡老人；协调社会力量将老村部改造为老年活动中心，100 多位老人每天都在那跳舞唱歌，老有所乐。村里年轻人也积极响应婚事新办号召，不要豪华车队、高额彩礼，而是选择以锣鼓、花轿相伴，传统氛围浓郁的中式婚礼。
依托百科新知大讲堂载体，把桦树讲堂作为群众性宣讲阵地，将每年的 9 月 12 日定为桦树村仁孝节，在全村范围内开展星级文明户评比活动，组织进行好儿女、好婆媳、好夫妻、身边好人等评选活动。2017 年婚事新办工作典型在全市做经验交流。近年来，桦树村先后成功举办仁孝节和丰收节等活动，承办了全市美丽乡村现场会、全市环境卫生现场会、全市人居环境和春耕现场会、全省精神文明助推乡村振兴现场会、全省帮扶责任人片区观摩现场会。被县文化协会列入传统文化培训基地，被省委宣传部确定为全省精神文明培训基地，被国家评为全国生态文化村。
脱贫攻坚组织创新奖之三
发扬连续作战精神 实现脱贫攻坚决战决胜 ——哈尔滨市双城区永胜镇先进事迹材料
自开展精准扶贫工作以来，双城区永胜镇政府在区委区政府的正确领导下，准确把握精准扶贫的核心内容和总体要求，深入学习贯彻落实中央省市区精准扶贫会议精神，把扶贫工作列入重要议事日程，加大扶贫开发力度，在精准识别上有新进展，在方式方法上有新思路，在档案整理上有新起色，在精准脱贫上有新成效，在基础设施上有新变化，取得了脱贫攻坚的决定性胜利。
一、精准识别严把关 精准识别是扶贫工作精准管理、精准施策、精准退出的前提和基础，永胜镇始终坚持将精准识别工作放在第一位，提出了进村帮忙（帮村上把关，帮贫困户把脉）、入户上炕（吃派饭、住农家）、算帐上墙（宣传单、调查表、工作对象合影）的具体安排，在 7 天内，永胜镇完成了 56 户贫困户的识别，镇政府派出工作组进村帮忙、入户上炕，共发放了 5000 余份宣传单，填写了 4000 余份调查表。确保贫困户识别精准，不落一户一人。
就严格“标准”镇政府提出要把好四个精准关。一是精准知晓关，二是精准识别关，三是精准存档关，四是精准施策关。
并在精准识别中提出了“1+2+3+11+N”的核算方法和应进必进，应退必退，可进可退必进。有标依标，无标依民及原点起步，年度核算、中性评估理性认定的操作办法。在精准知晓中提出了“村民知扶贫事、贫困户知帮扶人、帮扶人知政策、相关人知措施”的要求。并要求镇干部有政治意识，不能跑偏；有工匠意识，不能跑粗；有担当精神，不能推脱。全镇共精准识别建档立卡贫困户 56 户 127 人。
二、精准帮扶助脱贫 2017 年 6 月 10 日，区政府三支扶贫工作队进驻我镇，学习了我镇扶贫攻坚情况和当前精准识别、精准知晓、精准留痕的具体举措，观看了扶贫攻坚档案和展板，完成了对接领标入村任务。
工作队采取集中或分散等多种形式，对贫困户进行贫困政策的讲解和宣传，集中讲解 10 余次，入户宣传 400 余次，将每次新出台的政策都准确无误的传达给贫困户；深入调查全镇贫困户基本情况和建档立卡相关工作，召开两委干部座谈会 20 余次，深入乡村角落、田间地头，走村串户、倾心交谈，与镇党委共同建立精准扶贫的基础资料。
三、精准管理规范化 建立永胜镇 56 个贫困户的扶贫档案，包括镇档案、村档案、户档案。2019 年又按区委要求建立了三部分档案：责任落实篇、政策落实篇、工作落实篇。
村档案分为四部分，一是精准识别档案：包括扶贫对象申
请书、贫困户信息采集表、贫困户纳入告知书；二是精准管理档案：包括年度脱贫计划、脱贫攻坚规划、相关文件等；三是精准施策档案：包括健康扶贫、房屋鉴定报告、水质检测报告等 11 条；四是精准退出档案：包括动态管理信息对照表、贫困户脱贫措施信息采集表、脱贫户脱贫告知书等。通过对内容的分门别类，使贫困户的档案更易管理，实现档案的规范化。
四、党建扶贫重引领 永胜镇于 2017 年 6 月新建了一处党史馆，共投入建设资金 20 多万元。将党建文化融入到群众日常生活中，不仅给百姓开发了一个休闲娱乐的好去处，也给百姓的文化生活增添了色彩。整个展馆共分为六个部分，第一部分春水之地金源古韵无尽乡愁；第二部分文创小镇开启强党建新征程；第三部分不忘初心继承革命优良传统；第四部分党组引领牢固树立起群众观；第五部分两学一做时刻向党中央看齐；第六部分砥砺前行，撸起袖子加油干。言之无文，行之不远。帮筑馆布展采撷我镇革命传统，知人论事推进两学一做扶贫攻坚，文创小镇建设为我美好家园平添了一份精神文化遗产。革命史馆可以唤起党员干部群众对红色文化历史的追忆，进一步激励人们牢记使命、奋勇前行，为顺利实现脱贫摘帽提供精神支柱。截止到 2019年末，党史馆已接纳参观人员 500 余人次。
五、爱心超市重扶志 永胜镇扶贫爱心超市在双城区委办、扶贫办、民政局、建设银行双城支行及社会各界爱心人士的大力支持帮助下，投入
建设资金 5 万余元，于 2019 年 6 月 26 日开始筹建，并于 7 月15 日试运营，商品由各扶贫单位、红十字会及社会爱心组织提供，贫困户只需通过参加公益劳动获得积分来换取相应米面油等食品和盆碗纸等日常商品。爱心超市的创办是永胜镇按照习近平总书记“扶贫先扶志、扶贫先扶智”的重要指示要求，创新工作方式方法，秉承“积分改变习惯、劳动改变生活”的理念，改变过去送钱送物的救济式扶贫，激发贫困群众的内生动力，丢掉“等、靠、要”思想，增强贫困群众脱贫和巩固脱贫成果的信心和动力。借助扶贫爱心超市这个平台，更好的发挥利民惠民和扶贫济困的作用。截止到现在已有 40 人次兑换 18045 分。
六、精准脱贫显成效 2019 年，在召开的脱贫退出及动态调整动员大会上，镇党委对扶贫工作进行了重点强调。对脱贫退出工作要求坚持标准严把程序关，结合“一收入”“二不愁”“三保障”坚持民主评议，退出结果公示公告，让群众参与评价，做到全程透明。强化监督检查，确保脱贫结果真实可信，如期保质保量完成脱贫退出及动态调整工作，56 户 127 人提前一年全部实现脱贫退出。
永胜镇将继续按照习近平总书记提出的“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点”，要接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，进一步抓好落实。一要加强领导，落实责任。成立以镇党委为领导的扶贫工作小组，明确工作职责和任务分工，为精准扶贫工作的进一步取得成效提供坚强的组织保障。二要专题研究，制定方案。及时召开党委会议，专题研究部署
精准扶贫工作，结合我镇实际，指定专项工作方案，从工作目标、实施步骤、工作进度等方面进一步保障扶贫工作有成果、有成效。三要推陈出新，发挥政策优势。加大农村扶贫开发力度，创新扶贫开发模式，提高贫困农民劳务技能，切实增加群众收入，开展产业扶贫贴息贷款工作，带动贫困户就业脱贫，扎实搞好定点扶贫，深入持久开展社会帮扶，全面完成全镇 56户 126 人脱贫成果巩固任务，确保全面建成小康社会不落一户不落一人。
脱贫攻坚组织创新奖之四
精准定位抓统筹
勇于创新促攻坚 ——齐齐哈尔市扶贫开发工作办公室先进事迹材料
齐齐哈尔市地处东北松嫩平原，是黑龙江省重点贫困地区，10 个有扶贫任务的县（市）区中有 6 个县是大兴安岭南麓特困片区县，有 3 个县是国家级贫困县，贫困人口约占全省的1/3。近年来，齐齐哈尔市扶贫办在市委、市政府的坚强领导下，深入学习党的十八大、十九大精神，特别是习近平总书记关于脱贫攻坚重要论述，认真贯彻落实中省市脱贫攻坚决策部署，坚持精准严实工作要求，全力推动责任落实、政策落实和工作落实，以超常规力度向绝对贫困发起总攻。截至目前，全市 8个贫困县顺利脱贫摘帽，447 个贫困村全部出列，贫困人口由“回头看”后 19.82 万人，降至 2019 年底的 2793 人，贫困发生率由 5.81%下降到 0.08%，区域性整体贫困基本得到解决。齐齐哈尔市 2017—2019 年连续 3 年被省委、省政府评定为脱贫攻坚成效考核 A 等次，市扶贫办连续 3 年在全市年度目标考评中被评选为标兵单位。
一、精准定位，在履职尽责中创造佳绩 全体干部树牢“四个意识”、强化“两个维护”，不断增强打赢脱贫攻坚战的思想和行动自觉，切实找准工作定位，发挥好牵头抓总、参谋指导、统筹协调作用，推动全市脱贫攻坚工作
持续向好，形成了决战决胜的定势和胜势。
一是明思路，当好参谋助手。科学调整完善《2017—2020 年脱贫退出滚动计划》，代市委、市政府起草《打赢脱贫攻坚战实施意见》《齐齐哈尔市关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施方案》《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》及配套支持计划，形成完整的脱贫攻坚政策体系。
二是抓统筹，实现一体推进。完善市扶贫办领导联系县区制度，做好政策和业务指导，及时全面掌握各县区工作动态；加强与“两不愁三保障”等重点行业部门沟通联络和信息共享，统筹推进行业政策措施落地见效。
三是强指导，提升工作水平。2016 年以来，累计承办全市扶贫开发领导小组会议以及相关工作推进会、调度会、现场会等 50 余次，印发指导性文件 14 份、编印《文件汇编》《政策摘要》《数据手册》等资料 20 余类 300 余册（本、份），开展驻村帮扶、项目管理、数据信息、脱贫退出、问题整改等业务培训 15 期次，有效指导各项工作落实。
四是严督查，推动工作落实。制定《脱贫攻坚工作指标考评实施细则》，采取“四不两直”督查方式，深入基层查实情、督落实。2016 年以来组织实施综合性督查 4次、专项督查或暗访 50 余次，下发督办单 50 余份，倒逼各项工作落地落实。
二、聚焦主业，在苦干实干中争创一流 全体干部持续发扬“特别顾大局、特别敢担当、特别重协作、特别能吃苦、特别讲奉献”的脱贫攻坚精神，舍小家、顾大家，夜以继日、加班加点甚至通宵达旦的苦干实干、忘我工
作。在工作中探索出了精准识别、精准退出、深度攻坚等经验做法，得到中省肯定。
一是坚持精准识别。编发《扶贫对象识别工作手册》，坚持 24 小时点对点答疑解惑，指导县（市）区对全市 1201 个行政村 340 万农村人口进行精确复核；锁定建档立卡贫困对象 9.22 万户 19.82 万人，确保了扶持对象精准。全省脱贫攻坚精准管理现场会在齐齐哈尔市泰来县召开。
二是严把退出质量。制定《贫困退出工作流程》《贫困退出市级初审方案》等指导性文件，确保各个环节稳步推进、规范严谨。2016 年以来，全市脱贫退出 18.48 万贫困人口、退出 447 个贫困村，8 个贫困县全部摘帽。尤其是在 2017 年，全省 5 个首批退出县，我市占 2 个，市扶贫办在全省率先制定市级初审方案，形成初审报告，为其他地市提供样板。
三是破题深度贫困。研究制定了《支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施方案》，根据深度贫困地区所困所需，在财政资金、金融扶贫、产业扶贫、社会帮扶、用地支持、人才支持六个方面，加大支持和投入力度。特别是落实好总书记“坚持社会动员，凝聚各方力量”的指示，深入开展深度贫困村结对帮扶行动，市级增派 20 支驻村工作队，组织用好 75 家帮扶企业和各民主党派的优势特点，在资金、技术、人才、产业、信息等方面给予全力支持，到位帮扶资金 609 万元，投放贷款 4007 万元，实施项目 27 个，实实在在解决一批具体问题，帮扶贫困村真正走出脱贫之路。我市深度攻坚的举措在新华社网站刊发报道。
三、勇于创新，在攻坚克难中开辟新径
市扶贫办在脱贫攻坚实践中，高度关注工作中重点和难点问题，大胆创新，勇于实践，用体制机制解难题、辟新径，在产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫、孝心养老扶贫等方面的经验做法，得到中省肯定推广。
一是探索产业扶贫七种模式促增收。经过深入调研，不断创新产业扶贫模式，总结出集体经济、金融扶持、电商扶贫、新兴经营主体带动、帮扶带动、创业就业、小院经济等七种产业扶贫新路径，下发了推广七种产业扶贫模式的意见，指导各地发展符合实际、易复制、效果好的扶贫产业，为贫困地区摆脱困境探索了有效方法模式。大兴安岭南麓特困片区产业扶贫现场会在齐齐哈尔市龙江县召开。截止目前，全市产业扶贫带动贫困户 8.93 万户，产业扶贫覆盖率达到100%，带动贫困户实现户均增收 1650 元，60%以上贫困户达到多层覆盖。
二是开办扶贫车间带动贫困群众就地就近就业。齐齐哈尔市为解决因就学、就医、身体残疾等无法外出务工就业贫困劳动力就业增收问题，鼓励支持各地加大扶贫车间建设力度。泰来县扶持各乡镇把汽车坐垫编织等扶贫车间建立在村屯，依托县里引进的龙头企业带动，让群众在家门口实现就业增收，全县已建立 27 个扶贫车间，带动 1200 余人就业增收，其中贫困群众 200 余人。富裕县依托芦苇资源优势，采取合作社集中扒皮，农户在家分散编织，合作社统一收购、统一销售的模式进行。2019 年发展芦苇编织户 1980 户，其中贫困户 450户，户均增收 8000 元。全市共建设扶贫车间 139 个，带动劳动力 3209 人，其中贫困劳动力 1119 人。
三是创办扶贫商城推
动消费扶贫促增收。为推动消费扶贫更加规范、便捷、高效，市扶贫办组织创建了“鹤城扶贫网络商城”，建立 10 个县（市）区的扶贫产品展馆，商城已对接 10 个县（市）区 29 家涉农、涉贫企业（合作社），已有 11 类、170 种扶贫产品上架。同时积极动员机关、学校、医院、企事业单位和广大市民广泛参与，助力脱贫攻坚。印发《消费扶贫实施方案》，采取 “系统对接承销、龙头企业带销、宣传推介展销、商场超市直销、单位结对订销、帮扶干部助销”六种消费扶贫新模式，建立农产品产销对接合作机制。全市 742 家单位、2.67 万人参与消费扶贫，辐射带动贫困人口 5.46 万人。2018 年，全省电商扶贫现场会在齐齐哈尔市召开。
四是创新孝心养老扶贫新机制。在全省率先启动孝心养老扶贫工作，印发了《孝心养老扶贫工作指导意见》，将农村年满 60 周岁以上老人全部纳入孝心养老扶贫范围，以村为单位，设立孝心养老公益金，并按照“一缴纳、三补贴”方式筹集孝心养老公益金，各地根据本地财力实际，自行确定奖补比例和奖补限额，原则上按照每户赡养费总额的10%—20%比例对老人进行整户补贴，并实行限额管理。这一创新举措，有效改善农村老人生活状况差、子女赡养不到位、自身无力脱贫等问题。目前，全市已有 5.82 万农户子女缴纳养老金 8307 万元，补助资金 677 万元，户均增收 1540 元。
五是建立“ 防贫保险” 巩固脱贫成果。在推进脱贫攻坚过程中，市扶贫办把防返贫放到更加重要的位置，指导各县（市）区健全脱贫防贫长效机制，采取“社会捐一点，政府出一点”的办法，建
立防返贫基金，委托保险公司进行专业的运营管理。将容易出现致贫、返贫风险的贫困户、非贫低保户、非贫低收入户纳入防贫范围，重点解决因学、因病、因灾支出过大而影响正常家庭生活的问题。
四、奋发有为，在攻坚实战中锤炼队伍 本着“开局就是决战、起步就是冲刺”的思想，发扬“白加黑、五加二”的战斗作风，着力打造一支拉得出、顶得上、靠得住的扶贫干部队伍。
一是全面加强机关党建。以推进机关党建为平台，大力弘扬“爱岗敬业、勇于奉献、规范高效、争创一流”的拼搏精神，充分发挥党员干部示范带动和先锋模范作用，带领全体机关干部团结奋进、锐意进取，有序推动各项工作上台阶。严格落实党风廉政建设第一责任人职责，积极推进党风廉政建设和反腐工作取得明显成效。
二是突出抓好内部管理。健全完善各项规章制度，加大制度执行力度，促使办公室各项工作责任有落实、工作有程序、做事有规范、检查有依据、考评有规则。按照“分工负责、各司其职、有序运转”的要求，明确办公室岗位职责，确保各项流程不断档、不脱节，实行层级管理制度，坚持对上负责与对下负责有机统一，形成一级抓一级、层层抓落实的运行格局。
三是切实强化队伍建设。把办公室作为培养干部、锻炼干部的“摇篮”，健全学习制度，定期组织办公室人员集中学习、外派学习、外出考察，打造勤学善思的干部队伍；按照“两学一做”“解放思想大讨论”“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化要求，切实加强办公室作风建设，打造作风优良的干部队伍；多压担子，多交任务，多挑大梁，让办公室的同志在锻炼中成长，在成长中提升，打造能征善战的干部队伍。四年来，共选调 18 名干部充实到市扶贫办，增强工作力量；开展干部扶贫培训 15 批 5000 余人次；连续 4 年选派业务骨干参与省际间脱贫攻坚成效考核，连续 2 年选派干部参与全省扶贫专项巡视；将 5 名政治坚定、业务精通的年轻干部提拔为副科级以上干部；向组织推荐提拔县级领导 3 名，有效激发了全办干部干事创业的积极性。
脱贫攻坚组织创新奖之五
创新脱贫攻坚项目新载体 履行飞鹤社会责任新担当 ——黑龙江飞鹤乳业有限公司先进事迹材料
黑龙江飞鹤乳业有限公司是中国婴幼儿奶粉第一品牌，港交所上市企业。飞鹤乳业在奋力践行伟大中国梦的同时，用“爱与责任”彰显民族乳业的爱国情怀，在扶贫、助学、助医、助教、抗击自然灾害、抗击疫情等方面累计捐赠款物近5 亿元。在脱贫攻坚上飞鹤乳业积极响应党中央的号召，围绕扶贫工作重点，结合帮扶区域特点做文章，从长计议，拓宽扶贫新思路，创新扶贫新载体，搭建扶贫新项目，实现扶贫成效步入新台阶，持续释放扶贫新成果。
一、创新助力贫困县卫生事业，提升百姓健康指数 人常说，有啥别有病，没啥别没钱，衡量一个家庭的幸福指数，家庭成员的身体健康是第 1 位，可是，因病致贫，因病返贫，占全国总贫困人口的 40%！解除病痛还贫困户一个健康的身体，给贫困户一个希望！飞鹤乳业不遗余力！2017 年至2019 年，飞鹤乳业陆续向齐齐哈尔市克东县、克山县、拜泉县、甘南县、龙江县、泰来县、依安县、富裕县、讷河市、吉林省镇赉县、陕西省陇县等共计 11 县（市）捐赠西门子诊疗设备总价值 1.76 亿元人民币，11 个贫困县（市）的诊疗设备的投
入使用让 50 余万人次受益。先进诊疗设备的安装运行，改善了当地及周边县乡村的医疗条件，解决了当地群众大病看病难、诊疗设备落后致诊断不准确等问题。尤其是对捐赠县的贫困户，不仅减轻了贫困户的经济负担，还实现了大病不出门，一家人民医院院长感慨的说，飞鹤乳业的善举急人之所急，想人之所想，真是雪中送碳啊！
飞鹤乳业并没有满足在扶贫卫生事业上取得的成绩，继续聚焦卫生事业，寻找创新扶贫的切入点，让贫困户切实能感受到希望与温暖。为卫生扶贫扩大战果，也为响应“健康中国”号召。2019 年 9 月 26 日—10 月 1 日，飞鹤乳业投入公益费用 293万元，邀请国内顶级眼科专家，在齐齐哈尔市国家级贫困县龙江县开展“慈善光明行”飞鹤公益活动—龙江站。上到 80 多岁的老大娘，下到 8 岁的小学生，一时间龙江县人民医院前来问诊、求诊的人排成了长队，经过筛选，最终符合条件的 159 名贫困白内障患者免费接受上海眼科专家的手术，同时义诊 1466 名眼疾患者，一位受资助的白内障患者复明后眼含热泪的说，16年来我第一次看清了老伴，他再也不用照顾我了，我可以干活挣钱了！感谢共产党，感谢飞鹤乳业！这是 159 名贫困白内障患者共同的心声！没有伟大的共产党怎能缔造出优秀的民族企业！
飞鹤乳业不仅将为开展“慈善光明行”采购的先进眼科诊疗设备捐赠给龙江县人民医院，还对龙江县中小学生进行爱眼科普教育，并邀请中国志愿医生公益组织发起人凌峰教授为龙江
县医生做心脑血管疾病培训；邀请眼科专家赵培泉教授为龙江县眼科医生做培训和现场手术观摩；还邀请北大陈春花教授开企业管理公益课，为齐齐哈尔市龙江县及周边县的中小村乡镇企业传经送宝，飞鹤乳业不仅在治病救人方面贡献力量，还种下了发展县级卫生事业的决心。
二、智体结合，创新教育扶贫新内容，收获新成果 教育兴国，企业有责，教育扶贫，功在千秋，利在当代。2006 年 6 月飞鹤乳业做为主要捐资人，捐资 300 万元成立了黑龙江乳业有限公司助学基金会（非公募慈善组织），自基金会成立以来对齐齐哈尔市克东县、甘南县、龙江县、吉林省镇赉县等 80 多所学校开展在校贫困生的资助，累计 6000 余人次受益。2017 年至 2020 年，飞鹤乳业助学基金会连续四年在黑龙江省、吉林省、湖南省、河北省、河南省、新疆等地的贫困地区开展飞鹤奶粉助学活动，累计投入总价值 600 余万元奶粉，用于改善上述贫困地区的乡镇中小学幼儿园学生及教师体质状况。
2020 年初分期向云南省丽江民族孤儿学校捐赠总价值68.12 万元的飞鹤奶粉，用于该校学生与教师的营养补充。
少年强则中国强！2018 年 11 月，飞鹤乳业向贫困县泰来县大兴镇政府捐赠 150 万元（分 5 年捐赠每年 30 万元）用于中小学生足球体育教育教学设施、学生足球活动条件的改善。2019 年泰来大兴中心学校学生足球队赴海参崴参与中、日、俄、韩四国少年足球邀请赛，赛出了风格与水平。
飞鹤乳业在教育扶贫还进行了大胆的创新与尝试。2019 年11 月，为提升齐齐哈尔市九县七区农村校长、骨干教师的教育素养，增强校长管理和教师课堂教学的能力和水平，飞鹤乳业通过黑龙江省飞鹤慈善基金会组织开展了“飞鹤扶贫助学助教公益活动”。该公益活动计划投入公益费用 2000 万元，先期捐款 500 万元。于 2019 年 11 月 9 日齐齐哈尔市贫困县区农村学校校长、骨干教师培训一期 110 人，赴北京中关村一小，为期15 天的理论与实践培训。12 月 12 日-14 日，邀请中关村一小教育专家，在齐齐哈尔市开展了“飞鹤扶贫助学助教公益活动—京齐小学教育论坛”，来自九县七区贫困农村 300 多名教师参加了语文、数学、外语的课堂实践培训。
通过对齐市贫困县区农村学校校长与骨干教师的轮训，提升农村教育教学水平，让齐齐哈尔市城乡的孩子们，也能享受到北京等一线城市的同等教育条件。
活动开展期间教师发表学习心得“美篇”计 500 余个，近70名教师经考核获得优秀学员称号。
三、扶贫捐款做表率，彰显民族乳企真作为 2018 年在脱贫攻坚道路上，飞鹤乳业主动向社会各界做示范、做表率，并向克东县扶贫基金会捐款 10 万元、甘南县慈善总会捐款 40 万元、向黑龙江省对口支援新疆前方指挥部捐赠 60 万元，同年 7 月，飞鹤乳业做为主要捐资人，捐资 200万元成立了由黑龙江省民政厅直登直管的黑龙江省飞鹤慈善基金会（非公募慈善组织）。飞鹤乳业又向黑龙江省飞鹤慈善
基金会建议向中国光彩事业会捐款 40 万元用于扶贫事业。
2019 年初飞鹤乳业与克东县昌盛乡互助村结成帮扶对子，派工作人员帮助互助村村民销售木耳 5000 余斤。经调研后又于 2019 年 3 月捐资 23 万元为互助村建设文化广场一处；同年初，再派工作人员到齐齐哈尔市克东县润津乡深度贫困村人和村进行扶贫对接，在深入人和村进行了实地勘察，掌握第一手鲜活材料后，向人和村捐款 81 万元，用于改善该村基础设施。
2020 年截止发稿飞鹤乳业通过飞鹤慈善基金会与湖北扶贫基金会达成扶贫捐款 200 万元的意向，用于助力湖北省脱贫攻坚！
同时，飞鹤乳业还发挥产业链效应，带动上下游合作企业联动，持续释放和扩大脱贫攻坚的能量。
四、扶危助困，善行流光 飞鹤乳业不仅在扶贫领域开展公益活动，还积极拓宽慈善范围，让更多人感受飞鹤乳业的大爱！2019 年飞鹤乳业向北京泰济堂中医院捐款 2100 万元，用于妇女产后抑郁症的免费救治以及抑郁症方面医护人员的培养；同年，向中国儿童少年基金会悦成长（亲子阅读项目）捐款 100 万元；向齐齐哈尔市民警救助基金会捐赠 100 万元，用于对齐齐哈尔市因功负伤和牺牲的民警家庭提供帮助；2020 年新年伊始，新冠病毒疫情爆发，武汉告急，全国形势严峻。1 月 26 日，飞鹤乳业在第一时间向中国红十字基金会捐赠 1 亿元人民币，设立“飞鹤抗击新型冠状病毒疫情专项基金”，双方商定专项基金用于疫情告急的湖
北和黑龙江的疫情防控方面，1 亿基金中 3 千万元在基金成立的第 2 天就汇款到武汉，用于火神山医院建设。2020 年 5 月15 日，武汉火神山医院向飞鹤乳业发来感谢信，感谢飞鹤乳业的支持和援助！
剩余的 7 千万元，用于湖北省、黑龙江省各抗疫医疗物资采购和人道资助。这些医疗物资已经陆续抵达黑龙江省，并第一时间投入一线使用；同时启用 2000 万元为包括黑龙江省援鄂医疗队在内的抗击疫情一线工作人员设立人道救助金，为这些在一线奋战的最可爱的人提供风险保障！月 10 日飞鹤乳业又捐赠价值 1 亿元营养食品，用于呵护疫情中的医护人员和孕产妇群体。
其中有 1148 万元营养食品用于慰问黑龙江省医护人员和孕产妈妈，帮助他们提升免疫力和补充营养。月 4 日黑龙江省委对飞鹤乳业在抗击新冠病毒肺炎疫情及复工复产方面做了充分肯定与鼓励，在文件中说，在全国上下共同抗击新冠病毒疫情期间，飞鹤乳业积极贡献力量、奉献爱心，彰显了“龙江精神”“龙江力量”，展现了龙江企业的风范和担当。希望飞鹤乳业继续坚持做好复工复产“两手抓、两不误”，坚决夺取战“疫”和发展双胜利。
飞鹤乳业的事迹得到了党和政府的高度肯定与嘉奖，先后荣获 2017 年人民企业社会责任奖-年度扶贫奖、2018 年黑龙江省精准扶贫贡献企业、全国“万企帮万村”精准扶贫行动先进民营企业、2019 年全国劳动奖、第九届中国公益节-2019 年度扶
贫典范奖。
山河万里新气象，人间正道是沧桑！当祖国与人民需要的时候，飞鹤乳业用“爱与责任”彰显了民族乳企的家国情怀与大爱。
脱贫攻坚组织创新奖之六
创新生态扶贫举措
决胜精准脱贫攻坚 ——黑龙江省林业和草原局规划处先进事迹材料
黑龙江省林业和草原局规划处深入学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述，把定点帮扶的国家级贫困村齐齐哈尔市克东县宝泉镇富民村作为生态扶贫的实践基地，创新实施谋划一个好思路、扶稳一批好产业、落靠一批好项目、帮建一批民生设施、留下一个好班子的“五个一”传帮带扶贫模式，以“点”带“面”推动全省生态扶贫，同步坚决打好污染防治和精准脱贫两个攻坚战，实现了扶贫开发与生态保护相协调、脱贫致富与绿色发展相促进。经过三年帮扶建设，富民村贫困发生率从 2016 年 7.85%下降到 2018 年 1.14%，2019 年建档立卡贫困户整村全员退出，贫困户人均收入比 2017 年翻了一番多、达到近9000 元，今年预计将达 12000 元，基本实现“第一年领着干、第二年帮着干、第三年主动干”的扶贫战略目标，驻村扶贫工作获 2019 年度全省脱贫攻坚组织创新奖。
一、创新组织引领，做到“一张蓝图干到底”。把脱贫攻坚作为重大政治任务，统筹推进生态扶贫工作，构建多方联动、优势互补、互利共赢的生态扶贫大格局。
统筹规划谋全篇。联合省扶贫办、发改等 7 个部门制定《黑龙江省生态扶贫工作方案》，明确以贫困人口生态管护员选聘为重点，以建立森林、草原、湿地等生态资源管护利益联合机制为任务的生态扶贫工作方式、具体办法和保障机制。紧密结合定点扶贫村富民村实际，编制《省林草局驻村扶贫工作规划 2017-2020》，推动扶贫工作精准规划、精准施策、精准管理、精准实施。
全力推进抓落实。指导全省贫困县成立生态扶贫组织机构，建立多部门协作、县乡村分级负责、绩效考核和管理档案等机制，推动生态扶贫齐抓共管。把定点帮扶村富民村作为党建扶贫联系点，每年至少召开 2 次省林草局党组现场办公会，严格落实工作专班推进、精准施策推进、结对共建推进、组织联动推进、领导明责推进、党建联带推进、干部接续推进的“七个推进”措施，实现扶贫工作纵向延伸推进到底。建立选优配强用好驻村扶贫干部使用机制，驻村扶贫干部全部得到提拔，每年遴选年轻干部驻村锻炼 1 月以上，打造一支高质量的扶贫干部后备梯队。试点先行闯新路。释放黑龙江西部贫困区生态扶贫质效，把克东县、望奎县列为全省生态扶贫试点县，因地制宜开展林草资源管护、乡镇村屯绿化和产业脱贫致富等工作，走出了贫困地区增绿、贫困人口增收的生态扶贫新路。2018 年望奎县、2019年克东县脱贫摘帽，退出贫困县序列，试点县域实现生态保护全覆盖，生态管护脱贫人口 4267 人，涉林违法案件明显减少，资源管护成效明显提升。
二、创新产业带动，引来脱贫致富“源头活水”。坚持把产业发展作为脱贫攻坚的根本出路，大力发展花卉苗木、食用菌、东北民猪等生态扶贫产业，推动生态产业化、产业生态化，带动贫困户长期稳定增收。
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