机关效能思考

机关效能思考（精选8篇）

机关效能思考篇1

南和县农广校杜军茹

学习贯彻十八届三中全会精神，重点是坚定信心，凝聚共识，落到实处。总书记在山东考察时强调“三中全会已胜利闭幕，军令状已经下达，集合号已经吹响。改革蓝图有了，现在的关键是把蓝图一步步变为现实”。我们县、乡两级政府处在深化改革的最前沿，直接面对广大群众，如何进一步加强县乡两级政府效能建设尤为重要。机关效能是优化发展环境、集聚发展要素、推动经济发展的“基础工程”，是一项得民心、顺民意的“德政工程”，更是一项长期的、综合的“系统工程”。面对我县“大气治理、双违拆迁、农村面貌改造提升、三创一建”等工作的新形势、新要求，进一步加强机关效能建设显得尤为重要。为此，我就如何进一步加强机关效能建设作以下粗浅思考。

一、我县加强机关效能建设的主要成效

近年来，县委、县政府高度重视机关效能建设，制定了一系列规章和管理办法，特别是今年来，相继开展了“六整治、五根除”、“孝德大讲堂”“学习习近平讲话”等系列活动，精心组织，创新载体，狠抓落实，取得了明显成效。

一是思想认识明显增强。通过“六整治、五根除”活动的开展，全县上下对加强机关效能建设目标更加明确，紧迫感、责任感更加强烈，凝聚力、战斗力更加提高，“人人讲效能、个个抓效能”的氛围更加浓厚，“建设小康南和”的信心更加坚定。

二是机关作风明显转变。目前，各级机关迟到、早退、上网聊天等机关“顽症”得到有效遏制，全县各项工作有序推进，许多机关加强了对干部自身建设的监督，通过指纹考勤、制作去向公示牌、24小时值班、实行电子监控等手段，加大了对机关干部的监管力度，极大地方便了群众办事。

三是工作效率明显提升。全县涉及行政审批、行政事业性收费项目的机关全部进入政务服务中心设立窗口，进行集中办理业务。目前，县政务服务中心窗口所有审批事项办结时间普遍比过去提前3-5天，急办件现场办结率达100%，机关办事效率不高的问题在一定程度上得到解决。

二、当前加强机关效能建设还需解决的主要问题

虽然机关效能建设取得了比较明显的成效，但高标准要求，还存在一定差距，主要表现在以下几个方面：

（一）宗旨观念还需进一步强化。一是公仆意识还比较淡薄。少数机关干部角色错位，服务意识、办事效率与群众的要求和改革发展的需要还有一定差距，办事拖拉、服务不周、态度生硬、吃拿卡要等现象还没有彻底根除。二是创业精神还不够强烈。个别机关干部缺乏抢抓机遇、再创新业的睿智与锐气，不想或不愿开拓进取，特别个别机关干部 “船到码头车到站”的思想较为严重，工作被动应付多，主动应对少，甚至还存在推三拖四的现象。三是自身利益看得比较重。受市场经济趋利性因素的影响，个别机关干部存在“唯利是图”的思想，凡事视利而行，对己或对本单位有利的就多做争做，不利的或无利的则推拖躲绕，甚至不闻不问。

（二）能力素质还需进一步提高。部分干部依法行政能力和做群众工作能力还不强，对有关政策掌握还不够透彻；有些单位人才结构不合理，干部年龄老化情况比较严重，有的甚至“青黄不接”；有的工作人员业务素质不过硬，虽有愿干事、想干事的良好愿望，但没有干成事、干好事的本领，工作质量不高，群众满意度底。

（三）工作作风还需进一步转变。一些部门和单位抓工作落实仍然较差，以会议落实会议、以文件落实文件和抓而不紧、拖拖拉拉的现象依旧严重。有的机关干部还习惯于“坐堂门诊”，“上门服务”、主动帮助服务对象解决问题还不够。有的机关干部“看人办事”，对熟人办事便捷，对其他办事群众不周不到、效率低下。

（四）行政行为还需进一步规范。行政行为不规范，不作为、慢作为、乱作为现象仍是群众反映比较强烈的问题之一。主要表现为少数机关干部依法行政、照章办事意识不强，还习惯于凭经验、靠感觉办事；个别进驻政务服务中心的部门放权不够，还存在“前店后坊”、“只挂号、不看病”和超时办结等不良现象；机关工作制度还不够完善，执行不够严格；政务公开不够规范等。

三、进一步加强机关效能建设的几点建议

（一）加强教育引导，优化效能主体。机关及其工作人员是效能建设的主体，抓好对主体的教育引导是效能建设的基础。一是要强化思想教育。通过典型推广、舆论引导和召开现场会等方式，大力开展效能建设的再宣传再推动工作，不断提高机关干部对效能建设经常化开展重要性的认识，帮助机关干部防止和克服怕失权、怕无权的思想，进一步巩固“为民”意识，努力推进效能建设的制度化和长效化。二是要强化针对性培训。逐步建立“菜单式”培训体系，并实行学分制，严格考核。按照缺什么、补什么的原则，针对各类干部的学习需求，开设不同内容、不同形式的培训班；机关干部可根据个人需要按“菜单”自主选择培训内容和方式，做到学有所需、有所得、有所用。三是要强化实践锻炼。完善领导干部联系基层工作制度，从制度上保证领导干部下基层的时间和质量；加强乡镇与县级机关之间的干部交流工作，建立健全双向挂职制度，积极选派县直机关后备干部到乡（镇）村挂职，既加强做农村工作能力的锻炼，又增进服务农村、服务基层的自觉意识，并将此作为选拔任用干部的重要渠道。

（二）规范行政行为，提高工作效率。一是深入推进行政审批制度改革，进一步清理与现行法律法规不相符、与加快发展不相适应的各种文件、制度，进一步削减行政审批事项、简化审批程序、降低收费标准。二是完善县政务服务中心的管理模式，赋予服务窗口更广泛更灵活的审批权限和审批方式，全面落实“一个窗口受理、一次性收费、一站式办结、一条龙服务”。三是进一步规范执法行为，明确执法权限，完善执法程序，坚决克服多头执法、执法不公，特别是执法违法等现象。四是进一步规范乡镇和部门政务公开的具体对象、内容和形式，定期公开群众关心的重点内容，不断扩大政务公开的范围和层次，杜绝形式化。

（三）创新工作载体，强化日常管理。一是探索成立正式机构。把效能办设为常设机构或相对独立机构，明确其地位、权力和责任，加强其权威，建立健全相应的工作程序和规划。二是理顺岗位职责。进一步落实领导责任、部门责任、岗位责任，实现责任主体明确化、岗位责任具体化、责任层次清晰化，使日常工作有章可循、有据可依。三是加强日常监督。推广指纹考勤、机关干部去向公示牌、24小时服务和便民留言簿等有效方式；充分运用信息技术，扩大电子监控范围和频率，减少人为因素，避免过度的弹性行为；以模拟办事和跟踪采访的形式对窗口单位的服务承诺执行情况进行明查暗访；深入开展“万人评风”活动，实施服务对象评议制，把最终评判权交给广大群众；开设效能建设民情直通车，通过网络、电话、电视等载体，由相关职能部门负责人为群众答疑解难。四是严格责任追究。真正达到“查处一个，警示一片”的目的。五是创新绩效考核。建立健全机关分级考核与服务对象面对面考核相结合、日常考核与年终考核相结合的复式绩效考核机制。

（四）强化制度建设，健全长效机制。一是抓好制度落实。坚持以制度落实促进工作落实。要不断加强对首问责任制、限时办结制等已建制度的学习宣传，使之成为机关干部的行为准则和工作要求，自觉加以贯彻落实，防止和克服为应付而订制度、建了制度不执行，最终导致工作不落实的问题。二是推广“效能听证会”制度。通过群众反映、定期搜集、干部建议等方式，确定听证议题，向社会公开征集听证代表，召集相关职能部门领导和专业人士组建听证团，采用“代表提问－听证团释疑”的形式召开听证会，落实解决措施或作出限时承诺，最后反馈落实情况。三是大力推行公开承诺制度。组织重点部门和乡镇负责人在电视台、电子显示屏就本单位的机关效能建设向社会作出公开承诺，方便群众对照承诺内容准确了解机关效能工作应该监督什么、怎样参与监督。四是推行积分警示制。明确各种违规行为所对应的扣分分值，实行对机关部门和乡镇打分，并建立台帐、定期公布，解决相关单位领导不重视机关效能建设的问题。

机关效能思考篇2

一、充分认识科室在机关工作中的基础作用

科室是机关的细胞,是机关工作的基础,是落实上级各项决策部署的关键环节,在机关工作中发挥着不可替代的作用。

一是承上启下作用。科室作为机关的中枢,是上情下达、下情上呈的桥梁,是联系基层和群众的纽带。一方面,各级党委政府的重要文件、会议精神要通过有关科室传递下去;来自基层的情况反映、信息资料,也要通过科室加工整理后,向领导和上级机关报送。另一方面,部门、单位的各项工作部署和要求,要通过科室传达给干部职工,由科室具体抓好落实;干部职工的一些建议和意见,要通过科室反映给有关领导,再由有关科室根据领导要求落实解决。

二是参谋助手作用。机关科室的工作对领导的决策具有重要的参谋作用。文稿起草、调查研究、信息督查等工作都要由相关科室来完成。这些工作的有效开展,对领导及时了解各方面的情况、正确决策和指导工作,具有十分重要的意义。

三是综合协调作用。部门、单位的工作涉及方方面面,办任何事情都需要协调沟通。科室处于部门单位的运转中枢和调度中枢,协调沟通是科室工作的重要职能。在机关工作中,尤其是部门、单位内部的许多工作,更需要科室进行协调沟通。在协调沟通中科室起着上下传达、左右联动和内外结合的作用。

二、加强六个建设,打造优秀科室

一是加强思想政治建设。机关科室人员是决策落实的主体,决策能否落实好与机关科室人员有着密切的关系。机关科室人员应该明确,科室建设首要的是把讲政治放在第一位。要坚持正确的政治方向,善于从政治上分析问题,时刻保持清醒的头脑,在大是大非问题面前反映灵敏、立场坚定、旗帜鲜明,自觉地在思想上政治上行动上同上级党委保持高度一致。要牢固树立忠诚服务的理念,做每一件事情,处理每一个问题,都要立场坚定,维护大局,自觉考虑是否符合党的路线、方针、政策的要求,是否符合各级党委的工作要求。干部要加强自身的理想信念教育,特别是要牢固树立社会主义荣辱观,切实做到“知荣辱、倡廉政、促工作、树新风”。

二是加强业务能力建设。“工欲善其事,必先利其器。”做好机关工作不仅需要科室人员有过硬的政治素质,而且要有过硬的业务素质。一要提高文字水平。发扬马克思主义文风,苦练文字写作的基本功。二要提高协调办事能力。准确领会上级意图,充分考虑各方面因素,严谨细致,把握好分寸,把事情办稳妥、办周密、办扎实。三要注意探讨把握业务工作的规律。科室工作各有特点,必须多思考、多总结,善于在工作实践中探索和把握其特点和规律,按照规律扎实做具体工作,以取得事半功倍的效果。

三是加强制度建设。没有规矩不成方圆。机关工作政策性、程序性、规范性很强,必须有科学的规章制度作保障。要根据新形势、新任务的要求,进一步健全各类规章制度,把科学发展观的要求渗透到科室工作的各个方面、各个环节之中,做到用制度管事、用制度管人。当前,要根据新形势、新任务的要求,建立健全各项工作、岗位规章制度,并进行重新梳理和汇总。全方位地实行首问责任制、服务承诺制、限时办结制、一站式服务制、AB岗工作制等,强化全面质量管理,积极探索机关质量管理体系认证,不断提高科室管理水平。

四是加强作风建设。科室人员的作风影响科室的创造力、战斗力和执行力,并直接体现出一个机关的对外形象。要加强科室作风建设,要弘扬求真务实、埋头苦干的作风。要有甘当革命老黄牛的精神,爱岗敬业、任劳任怨、忠诚服务,以科学理性的态度对待每一项工作,扎扎实实地做好每一件事情;要弘扬奋力争先、争创一流的作风。进一步强化效率意识,做到雷厉风行,立说立行;要弘扬与时俱进、开拓创新的作风。结合实际创造性地开展工作,在实践中不断创新工作理念和工作方式,在开拓创新中使各项工作高层次、高质量和高水平地被完成;要弘扬团结协作、文明和谐的作风。做到大事讲原则,小事讲风格,时时处处以大局为重,在讲求原则的前提下,相互理解,相互补台,相互关心,团结共事,和谐相处。

五是加强廉政建设。各科室作为机关的中枢,或多或少都有一些权力。这些权力是党和人民赋予的,只能用来为人民谋利益,而不能用来为自己和小圈子谋私利。要按照为民、务实、清廉的要求,深入开展党风廉政建设,筑牢科室干部拒腐防变的思想防线。要严格落实党风廉政建设责任制,全面加强干部廉政培训,加强工作职能履行情况的跟踪监察,发现循私舞弊、推倭诿扯皮、故意刁难等问题,严肃查处,决不姑息。对容易发生腐败问题的有关机关科室和工作岗位,要加大预防监察力度,发现倾向性、苗头性问题,及时进行谈话提醒,防患于未然。最近,中共中央印发《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际情况,认真贯彻执行。这就要求机关科室要把落实《工作规划》作为全面贯彻党的十七大精神、加强反腐倡廉建设的重要政治任务,认真做好科室所承担的各项工作任务,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。

六是加强文化建设。科室文化作为机关文化的一个重要组成部分,是凝聚人心的思想基础,是保证各项工作顺利完成的精神动力。加强科室文化建设重点要坚持以人为本,立足体现科学、创新、服务、民主、绩效的理念,通过深入开展科室服务品牌建设、科室优秀工作成果评选和争创文明科室等活动,建立正确的用人导向、合理的利益导向和积极向上的舆论导向,努力营造尊重人、理解人、关心人、培养人的和谐氛围,以鲜明的文化导向丰富人的感情、净化人的心灵、开拓人的思维、促进人的全面发展,进而激发活力,凝聚人心,促进工作的开展。

三、健全四个机制,提高机关效能

一是完善目标管理机制。要建立目标分解机制和责任落实机制,将每年的工作目标和主要任务按照职责逐项分解、细化、量化到科室,责任到人,并提出具体的目标和要求,使每个科室、每个岗位、每个人都明确应该干什么、怎么干、达到什么要求,构建起“科室扛目标、人人有指标”的责任机制。要建立科学合理的工作绩效评估机制,科学、全面、真实地考核每个科室、每个岗位和每个人的工作绩效,鼓励大家干事创业、自觉奉献,实现由“人为管理”向“自我管理”转变。

二是完善工作运行机制。完善的工作机制是提高工作效率的关键所在。要根据新形势、新任务的要求,对文稿起草、会议筹备、文件处理、电话记录、来人接待、信息调研、材料校对等工作流程进行完善、优化,力求职责明确、流程规范、标准统一、衔接有序,切实做到不压事、不误事、不漏事、不败事,确保各项工作规范有序运行。

三是完善学习培训机制。加强科室建设,必须坚持以人为本,按照建立学习型机关的要求,建立健全学习培训的长效机制。要进一步完善并落实科室集体学习、个人自学、相互交流、检查考核等制度,努力形成浓厚的学习氛围,变“要我学”为“我要学”。让科室人员有学习的意识,明确学习是人生永恒的主题,只有不断学习,才能掌握新知识,充实头脑,适应时代发展的要求,才能提高驾驭复杂局面的能力。要采取走出去与请进来相结合、集体培训与个人自学相结合、向书本学与外出考察相结合等方式,不断提高学习的针对性和实效性。

机关效能思考篇3

一、“五型”机关建设的背景

（一）开展“五型”机关建设，打造勤奋、上进、务实、高效的机关队伍，是企业管理的内在需求。冷家公司是一个合作上市公司，机关机构设置精干，人员少，一人多岗，一专多能。当前，冷家公司正处于转变发展方式、调整优化结构、推进持续稳定发展的关键时期，面临的形势复杂严峻，承担的责任异常繁重。

（二）开展“五型”机关建设，打造观念新、素质高、适应快、执行力强的人才队伍，是适应企业持续稳定发展的需要。

二、“五型”机关框架及基本内容

（一）学习型机关。把加强学习作为机关建设的首要任务，大力倡导“终身学习”、“工作学习化、学习工作化”的理念。

（二）责任型机关。把是否完成好任务作为工作的落脚点，理顺机关管理流程，规范机关工作程序，开展“六个不让”活动。

（三）服务型机关。从加强机关作风建设入手，以转变观念为前提，以服务中心、服务发展、服务大局、服务基层、服务员工为着力点，以机关工作全面提速为主线，完善服务体系，规范服务行为。

（四）廉洁型机关。以廉洁从业为核心，以算好“政治、经济、亲情、健康、幸福”五笔账为载体，全面落实党风廉政建设责任制，完善惩防体系，推进廉洁文化建设。

（五）和谐型机关。从建立机关协调机制、优化工作力量配量，努力使机关成为“朝气蓬勃、团结和谐、奋发有为”的战斗堡垒。

三、“五型”机关建设做法

（一）强化学习意识、大兴学习之风、建设学习型机关

1.加强学习意识教育，努力营造学习氛围。

一是利用机关干部大会、党课、党支部中心组学习等形式，不定期开展学习意识教育。

二是开展“五个一”学习活动（即每人每年精读一本书、参加一次学习培训、交流一次心得体会，组织一次学习活动，撰写一篇理论文章），努力培养队伍学习意识，积极营造浓厚的学习氛围。

2.组织业务知识培训，开展学习交流活动。

一是组织“结对互助”学习活动。

二是开展学习交流活动。

三是深入开展普法教育。

（二）强化责任意识，提倡雷厉风行，建设责任型机关

1.完善机关工作制度，规范机关管理程序。

一是理顺工作运行规则。

二是规范公文、印章管理。

三是规范会议组织程序。

2.强化责任意识教育，大力倡导敬业精神。

一是定期开展责任意识教育，教育干部员工严格执行责任制。

二是开展“六个不让”活动，深化队伍责任意识。

3.完善绩效考核制度，引导机关干部实干创业。

一是建立绩效评估制度。

二是开展年度述职述廉及民主评议活动。

三是开展年度业绩考评。

4.严肃工作纪律，实施科室长问责制。

建立机关科室长负责制、问责制制度，机关各科室主要负责人对本部门在“严格履行岗位职责、认真遵守规章制度、强化工作纪律、改进工作作风、提高工作效率、服从分配听从指挥、圆满完成工作任务、维持良好的工作秩序”等方面负全责，并将各部门自身建设情况作为负责人述职述廉的内容，向党委进行汇报。对各部门在工作中的不作为和效率低下等不履行或不正确履行职责，造成不良影响和后果的，实行问责制。

（三）强化服务意识，转变工作作风，建设服务型机关

1.开展服务意识教育，努力改进文风会风。

一是通过机关科室长会议、干部大会、机关党支部中心组学习等形式，教育引导机关党员干部准确把握机关工作定位，在服务中心、服务大局、服务基层、服务员工上创造性的履行好职责，自觉地把服务作为自己的天职，自觉地把权力的运用当作服务的过程，真正实现机关向服务型转变。

二是围绕队伍中存在的“不在岗问题、不在状态问题、不在行问题”等“三不”问题，每半年开展一次作风查摆活动，引导机关人员加强学习，勤于钻研，提高思想、作风与素质，提升为基层服务、为群众办事的意识和能力。

三是大力倡导求真务实的文风、会风。

2.大力开展调查研究，发挥参谋助手作用。

一是建立机关调研工作机制，开展调查研究。

二是深入开展理论研究。

三是建立合理化建议征集制度。

四是加强日常信息的采编。

（四）规范工作行为，强化监督管理，建设廉洁型机关

一是廉洁教育经常化。把廉洁作为机关建设的重要紧迫任务，深入开展反腐倡廉和警示教育。

二是工作行为规范化。制定了机关工作人员“五不准”，对干部在行为上进行了严格的规范，对违反纪律和规定的苗头性、倾向性问题，及时给予告诫提醒、批评帮助，重者要严肃查处，绝不姑息。

三是监督管理制度化。坚持把强化监督管理作为增强机关党员干部廉洁自律意识的关键，推动了党风廉政工作的制度化、程序化和规范化运作。

（五）强化协作意识，加强协调沟通，建设和谐型机关

1.扎实开展思想政治工作，营造积极向上的机关工作氛围。

一是加强对机关队伍思想的引导。

二是坚持每月一次的党支部书记谈话制度。

三是实施季度干部交心谈心制度。

2.优化机关资源配置，健全完善机关协调沟通机制。

一是从优化工作力量配置、提高机关整体效能入手。

二是建立科室长会议制度。

三是实施月度生产协调会议制度。

四是建立党务、厂务、机关公务公开制度。

四、“五型”机关建设效果

一是部门的责任意识和履职能力明显提升。创建活动中，各科室始终把发挥龙头作用作为根本，把加强党建工作作为核心，把创建学习型组织作为重要载体，坚持“学习计划、学习材料、学习时间、学习考勤、学习记录”五落实，全力做好“收关十一五、开局十二五”的各项工作，积极推进公司“发展、转变、和谐”三件大事，为公司发展提供了强有力的服务保障。

二是机关的作风和形象显著改进。创建活动中，各部门始终把“四满意”作为衡量一切工作的基本标准，在提高服务质量和水平，树立良好形象上作表率。

关于乡镇机关行政效能建设的思考篇4

加强乡镇机关行政效能建设，是贯彻落实党的十七大精

神、建设服务型政府的重要内容，是创造规范高效的政务环境、推进镇域经济跨越发展的现实需要，是改进干部作风、顺应群众期盼的迫切要求。当前，乡镇基层政府在 “小政府，大服务”，“牌子响、责任大、权力小、协调难”现行管理体制下，如何开展机关行政效能建设，谈几点肤浅意见。

一、当前乡镇机关效能建设的主要问题

一年来，通过开展机关效能建设，乡镇机关干部理论政

治素养和岗位业务能力较大提高，增强了服务意识，提升了整体形象，但还存在以下问题：

1.乡镇管理体制制约效能建设的整体提升

乡镇管理体制与当前效能建设存在一定冲突，特别是在某些具体事务的处理中处于矛盾状态，只有义务，没有职权，一旦管理就涉嫌越位，撒手不管就意味着不作为。

2.乡镇经济体制使效能建设效果不突出

现在乡镇的经济体制只能维持乡镇基本运转，想要发展，想要为民办点好事、实事，就得“跑”项目“要”钱，无法保证农村公益性事业的投入和农村经济的发展，致使效能建设成果不突出。

3.效果建设在干部作风建设上治标未能治本

一是干部思想不解放，创新意识不强。有的领导干部在一个岗位一上干就是数10年，已习惯于传统思维想问题、办事情，不能创造性的开展工作，主观能动性较差，为群众服务的能力和本领弱化。二是学习深度不够，自觉性不高。在效能建设中，组织了经常性的各种学习，但形式单一，深度和广度不够，乡镇干部外出培训学习的机会和很少，视野不开阔，知识更新慢；学习自觉性不高，有的干部不能很好的结合实际去学习，面对工作中出现的新情况、新问题，驾驭能力不很强，难以更好的服务群众，引导群众。三是创业精神和进取意识不强。有的干部在农村工作中面临的新形

势、新任务认识不清，对农村出现的新问题缺乏深层次思想，工作方法肤浅，处理问题能力不够强，有的干部认为无权、无钱，就无力为群众办实事、办好事，不能很好的帮助群众解决实际问题。

以上这些现象和问题，尽管发生在少数干部身上，但降

低了行政效能，损害了党和政府的形象，对此，应进一步增强机关效能建设的责任感、紧迫感和使命感，把干部作风和机关效能建设作为一项重要的任务抓紧抓实抓好。

二、完善机关效能建设，转变干部工作作风的对策

机关效能建设在不断推进，新情况新问题层出不穷，干

部群众对高效办公的要求在不断提高。乡镇作为最基层的一级政府，工作千头万绪，承载着招商引资、安全生产、环境

保护、社会治安、计划生育、义务教育达标等“一票否决”的巨大压力和各级各类检查评比，同时肩负着服务群众、建设社会主义新农村，构建和谐社会的重任。要真正适应新的形势、新的要求，充分发挥乡镇党委政府领导核心作用，坚持科学发展观，开展效能建设，转变服务理念，改进工作能力，创新工作机制，增强服务水平，才可从容应对各种困难和问题，以适应新的形势发展。

（一）强化“三种意识”，转变工作作风，为效能建设

提供有力的思想保障

1.要强化发展意识。要按照一乡（镇）一业、一村一品、一人一技农村经济发展战略，增强解放思想意识。要坚决克服各种形式的消极畏难情绪，激发干部敢试、敢干、敢创一流的超越精神，为突破发展注入活力、增添动力、凝聚合力。要在发展思路、发展模式、发展重点、发展途径的选择上有所飞跃，突出主攻方向、突出产业重点。要多元发展、重点发展、规模化发展、产业化发展。只有在思想上不断强化发展的观念，才能带来思想的新一轮大解放，观念的新一轮大更新，力促乡镇工作的大调整，经济社会的大发展。

2.要强化“小政府，大服务”意识。乡镇效能建设主要

是服务，主要是落实，主要是到位。具体说，要搞好五个服务。一要搞好政策服务。二要提供技术服务。三要提供信息

服务。四要提供便民服务，推行延伸服务、跟踪服务、预约服务等服务形式。五要提供强有力的法律服务和维权服务。

3.要强化守位意识。使乡镇明确其该管啥，不该管啥，切实守好位，尽好责。比如要强化信访秩序的管理，强化社会治安的管理，强化安全生产的管理；比如加大农保服务，加大农合服务，加大救灾救济服务等。

（二）以人为本，加强对干部队伍的管理，为效能建设

提供有力的组织保障

1.在更新观念上下功夫。要加强乡镇干部为农民服务意

识教育，积极主动为民服务，始终把群众利益放在首位，想群众所盼，解群众所忧，谋群众所需；始终把群众的意见和呼声作为决策第一信号和依据；始终把群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴作为工作的出发点和归宿。进行解放思想，大胆创新教育，引导乡镇干部转变思想，开拓进取，拓宽视野，敢闯敢干。

2.在强化培训上下功夫。增强服务功能，必须提高服务

水平，强化干部培训。围绕农村政策，先进实用技术，市场经济知识和法律知识，以短、专、快的专题培训为重要形式，大力开展乡镇干部技能转型培训。增强针对性，做到“缺什么补什么，什么人才少，就培训什么人才”。切实提高乡镇干部指导农民致富的服务本领，依法行政的能力和运用市场经济规律推动农业产业发展的能力。

3.在干部交流上下功夫。制定出台对乡镇干部交流的具体措施，对交流的条件、去向、程序作出明确规定，对在同一乡镇连续工作一定年限的干部，有亲情关系且机关影响团结和管理的干部，优秀年轻干部重点进行交流，对表现优秀、政绩突出的干部，优先提拔使用；对工作态度不端正，难以胜任本职工作，考核基本称职的干部，安排到边远艰苦乡镇进行锻炼；对不能胜任本职工作，考核不称职的干部实行待岗处理，增强乡镇干部队伍的生机和活力。

4.在优化环境上下功夫。关心重视选拔优秀的乡镇干部到领导岗位。正确处理压担子、给任务与教方法的关系，对工作不力的要批评教育，对工作遇到的困难，要主动帮助乡镇干部解决。对乡镇干部在艰苦条件下，为民服务、为民增收，兢兢业业、扎实工作，不怕吃苦的创业精神，给予公正的评价，为乡镇干部营造在艰苦条件下畅心的工作环境。

机关效能思考篇5

一、地税机关效能建设基本要求

地税机关效能建设是以“勤政、依法、高效、廉洁”为主题，是以效能为基本目标，以实现优质高那一世小说网 http://效为目的，把管理的诸要素有机结合在一起依法履行职责的管理活动，是一种高层次的管理形式和载体。重点是突出依法治税，充分发挥地税职能作用，确保社会满意，纳税人满意、基层满意的一项政务工程。通过实施效能建设，实现地税机关管理效益最大化，提升地税机关的执政能力，促进税收与经济社会和谐发展，创建最优发展环境。

（一）地税机关效能建设的本质是要改进思想作风。必须坚持以人为本，求真务实。把改进管理、转变作风、优化服务融为一体。以各级党政是否满意，纳税人是否满意作为检验地税工作得失成败的标准。才能更好地将科学发展观落实到地税的各项工作中，落实到为纳税人服务中，树立正确的事业观、工作观、政绩观。进一步增强地税机关为地方经济社会发展服务的意识。

（二）提高工作效率，改进工作作风是地税机关效能建设的核心任务。加强地税机关效能建设的目的是高效率、高质量履行工作职责，完成工作任务，要严明工作纪律，对待工作要勤奋务实，认真负责，时刻清楚“我今天做了什么，明天要做什么。”工作上做到“事事日清”“日事日毕”，治理推诿扯皮、效率低下、不作为、乱作为、慢作为等影响效能发挥的不利因素。要优化配置资源，整合工作流程，调动一切积极因素，扎实开展“优化发展环境、强化工作纪律”活动，提高地税干部的办税效率和工作质量，提升服务水平。

（三）完善的制度是推进地税机关效能建设的根本保障。加强地税机关效能建设要坚持求真务实，标本兼治，注重实效，着眼长效，结合地税工作实际制订出规范完善的具有针对性和实效性的管理制度：首问责任制、承诺服务制、办税公开制、ab岗工作制、意见反馈制等。着力解决地税工作中存在的越位，错位和缺位的现象，建立起各司其责、运转顺畅的工作机制，提高行政效能，不断优化地税政务环境。

（四）创新是地税工作的灵魂，也是推进地税机关效能建设的灵魂。地税机关效能建设是一个革除弊端，自我提高的过程，要达到更高的效能必须以超前的眼光、以实事求是的态度、以自我否定的勇气，打破阻碍发展的桎梏，不断创新管理机制，全面推行政务公开，主动将地税执法过程、效果置于社会各界，纳税人的监督之下，实施阳光作业，促进地税工作效率更高，效益更大。

（五）以人为本是开展地税机关效能建设的根本。地税部门的每一项工作都要靠人去落实，去执行，地税部门效能优不优，关键看每个地税干部效能发挥程度。因此要提高地税部门效能必须要提高地税干部素质，大力开展干部教育培训工作改进学风，按照“缺什么、补什么”，“需要什么，学什么”的要求，树立终身学习的观念，切实提高干部自身的政治业务素质和操作技能，缩短办税时间，提高工作效能。

二、地税机关效能建设存在的问题

地税部门近几年来一直开展政风行风建设，地税部门政务环境得到了明显的优化，部门形象得到了极大的提升，但在办事效能、执法环境等方面仍不同程度存在一些问题。

（一）是思想认识不到位。部分干部认为我们地税部门已开展了多年的政风行风建设，地税机关办事效率已经很高了，服务质量也够好了，地税部门已经树立了良好的形象，不需要再搞什么机关效能建设活动。不少人潜意识中还存在厌烦抵触情绪，他们认为当前地税工作压力大，税收任务重，工作中很难再推陈出新，实在没必要再推行机关效能建设，对效能建设缺乏足够的认识和理解。

（二）是服务措施不得力。部分地税机关为纳税人服务意识不强，服务态度不好，服务方式陈旧，服务承诺不兑现，办事拖拉、推诿、敷衍，各部门运转不协调，征、管、查各环节只有分工没有协作，服务措施不能完全满足纳税人的需求。少数干部执行力不强，服务体系落实不到位，甚至存在“为税不廉、执法不公、服务不周”现象，也严重损害了地税部门的社会形象。

（三）监督体系不完善。个别地税机关未建立对效能建设的监督与考核体系。督查反应速度不够快，督查实际效果不明显，还存在“三多三少”现象，即：表面情况多、深层次情况少，正面东西多、负面东西少，抽象问题多、具体问题少。究其原因主要是督查的环境不够宽松，一些同志对反映存在的问题有抵触情绪，造成督查人员不敢挑剌揭短，怕得罪人。由于督查工作不能真实反映工作开展情况，造成考核流于形式，考核结果不能充分运用，严重影响干部开展效能建设的积极性。

三、推进地税机关效能建设的有效途径

为了切实解决机关效能和地税执法环境方面的问题，实现提高工作效率，创建党政领导满意，纳税人满意，社会各界满

机关效能思考篇6

加强机关行政效能建设的思考

【摘要】转变干部作风、加强机关行政效能建设，是实践“三个代表”重要思想，贯彻科学发展观、提高执政能力和工作水平的必然要求，也是体现立党为公、执政为民的本质要求。只有努力改进干部作风，切实提高行政效能，才能真正实现全心全意为人民服务的根本宗旨和体现执政为民的本质要求。

关键词：干部作风行政效能认识意义问题措施

一、充分认识加强作风建设的重要性与紧迫性

“思想是行动的指南”。有正确的思想认识，才会有正确的实践。要在实践中“抓”出好的作风，还是得从提高思想认识入手。我们党为什么在革命、建设和改革的各个时期都要加强作风建设？这是因为，作风是无形的力量，能够发挥出难以估量的巨大社会作用。好的作风，能够密切党同人民群众的关系，使党立于不败之地；能够使科学理论同社会实际情况正确结合，并推动党的事业健康发展；能够使党不断克服自己身上的缺点和错误，始终保持纯洁性和先进性。加强和改进党的作风建设的重要性和极端紧迫性，我们可以从以下几方面加以了解和认识。

（一）要着眼于切实解决作风建设中“不适应”的问题。

新世纪，我们党面临着国际环境和国内环境发生重大变化所带来的严峻考验。

1、从国际环境看。世界政治、经济、军事竞争正在激烈加剧。随着世界经济一体化的加速与“地球村”观念带来的开放心态和宏观视野联袂而生，知识信息一体化、文化生活一体化、政治经济一体化正带动洲际一体化、区域一体化和周边一体化的世界性浪潮风起云涌。世界性的联结，是为了经济的发展，中国这个刚刚被世界贸易组织接纳不久的成员，要在这个趋势中稳稳站住脚根，争取更好的发展机遇，则需要我们全面发奋图强。日本的虎视耽耽，“四小龙”与“三小虎”的高标独步，“发展中八国集团”亮相舞台，周边邻国蓄势待飞，我们不进则退，为此，我们必须迎接世界和周边的挑战，这也是国际环境发生变革所带来的新的挑战。

2、从国内环境看。实施改革开放，建立社会主义市场经济，一方面使生产力获得了发展的动力，另一方面也带来了许多负面影响。如思想道德、科学文化和民主法制建设等还存在许多薄弱环节，社会腐败现象不断滋长，社会道德水准面临下降，一些社会丑恶现象呈现蔓延之势。不有效解决这些问题，我国社会主义物质文明建设将失去了精神支柱、智力支持和思想保证。

以上“两个重大变化”所带来的两大考验其实质是一个共性问题，即我们的党如何在新的历史条件下，经受住长期执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验，使我们这个有着90年历史的党，既在思想上政治上组织上完全巩固，又始终顺应世界进步潮流，站在时代发展前列。这也是最重要的考验。目前，我2 们在这方面既有思想观念的不适应，也有领导方式、工作方法的不适应，还有领导制度、具体实施制度的不适应等等。

（二）要着眼于切实解决作风建设中“不符合”的问题

众所周知，我们党历来高度重视作风建设，一旦革命和建设处在重大历史关头，一旦作风建设出现“不符合”的问题的时候，我们党就特别敏感，特别强调并切实加强作风建设。如早在延安时期，伟大领袖毛泽东同志倡导并领导了以整顿学风、党风和文风为主要内容的整风运动，指出我们既要完成打倒敌人的任务，又必须完成这个整顿党内作风的任务。1945年毛泽东同志将党的优良作风科学精辟地概括为“理论和实践相结合的作风、和人民群众紧密地联系在一起的作风、以及批评和自我批评的作风”，并号召全党大力发扬这三大作风。毛泽东提出的这三大作风，使全党的马克思主义理论水平得到空前提高，特别是对于党领导人民夺取全国胜利作出了不可磨灭的历史性贡献。再如建国前夕，毛泽东同志在党的七届二中全会上及时告诫全党，要警惕党内产生骄傲情绪，以功臣自居的情绪，停顿起来不求进步的情绪，贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪，警惕资产阶级糖衣炮弹的袭击，要求全党同志务必继续地保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必继续地保持艰苦奋斗的作风。

文革结束以后，党的十一届三中全会重新确立了解放思想、实事求是的思想路线，党的精神面貌焕然一新。邓小平同志指出，执政党的党风是关系党的生死存亡问题，并告诫全党如果哪个党组织严重脱离群众而不能坚决改正，那就丧失了力量的源泉，就一定要失败，就会被人民抛弃。

党的十三届四中全会以来，以江泽民同志为核心的党中央领导集体，一直把作风建设放在十分重要的地位来抓，明确提出了要全面加强党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设，在党员干部中广泛开展了讲学习、讲政治、讲正气活动。2000年初，江泽民同志提出了“三个代表”重要思想，把代表最广大人民群众的根本利益作为“三个代表”的出发点和落脚点。2001年9月，党的十五届六中全会通过了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》。

胡锦涛总书记在西柏坡重温毛泽东同志在党的七届二中全会上倡导的“两个务必”时，号召全党同志大力发扬艰苦奋斗的作风，为实现党的十六大确定的目标和任务开拓进取、团结奋斗。在十七大即将召开之前，他在中纪委七次全会上就领导干部作风建设再次发表重要讲话，强调要全面加强新形势下的领导干部作风建设，着力解决突出问题，努力实现领导干部作风的进一步转变，为全面建设社会主义和谐社会提供有力保障。

现在，中央再次提出进一步加强作风建设，目的就是要切实解决作风建设中存在的“不符合”的问题，也就是要解决与我们的执政地位、执政环境变化所带来的“不符合”的作风问题。在这里，我们可以看到一个简单而又极其重要的道理，那就是：没有一个好的作风，就难以凝聚人心，坚持正确的方向；没有一个4 好的作风，就难以解决矛盾、开创事业的新局面；没有一个好的作风，就难于抵御各种风险和排除各种困难。党的作风是党的形象，关系到我国事业的成败，也关系到党的生死存亡。

（三）要总结历代兴衰规律，解决作风建设中“重蹈覆辙”的问题

纵观我国几千年的历史，都没有摆脱历代政权“其兴也勃焉，其衰也忽焉”的历史结局。究其原因，统治阶级的作风的变化是其重要原因。刚刚取得统治权力的阶级，往往如履薄冰，励精图治，但当他们久坐权力的宝座后，则往往纸醉金迷，高高在上，腐败成风，鱼肉百姓，最终逃脱不了灭亡的命运。如闯王李自成以“均田免赋”为号召，起义军每到一处，便明令宣布“三年不征，一民不杀，平买平卖”，深受百姓拥护，所到之处，人民欢欣鼓舞，起义军所向无敌。可起义军占领京城，夺取政权后，文武百将大肆搜刮金银，作威作福起来，大顺王朝自上而下全面腐败，失去了战斗力，使老百姓“始愤痛思旧矣”。故而很快就转胜为败，落荒而逃，禅隐石门夹山而终。再如清康熙大帝励精图治，使大清朝逐渐兴旺，以致出现了“康乾盛世”，可这个天朝自此骄傲自大，唯我独尊，闭关锁国，官吏腐败成风，国力日弱，最终积重难返，被“小小蛮夷”打得落花流水，受尽屈辱，最终灭亡。历史的结论告戒我们，要保持党的执政地位需要优良的作风作保证，要使国家不变颜色，更需要作风作保证。

从党在长期执政和改革开放的历史条件下始终保持先进性的高度来看，我们党作为一个在13亿人口的大国长期执政的马克思主义政党，要不断提高执政能力、巩固执政地位、实现执政使命，就必须切实全面加强干部作风建设。党的执政能力在很大程度上取决于干部的作风。毛泽东同志指出，正确的政治路线确定以后，干部就是决定因素。邓小平同志指出，政治路线确立了，要由人来具体地贯彻执行，是由赞成党的政治路线的人，还是由不赞成的人，或者是由持中间态度的人来执行，结果是完全不一样的。只有干部树立良好风气，才能提出和贯彻落实正确的理论、路线、方针、政策和策略，有效地动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业。作风问题实质上是一个民心问题。干部作风好，党在人民群众中就有凝聚力和号召力，党的执政根基和基础就稳固；反之，干部作风不好，就会脱离人民群众，失去人民群众的信任，党的执政基础就会动摇，党的执政地位就会有丧失的危险。

二、深刻认识和领会党的作风建设的内涵与特点

（一）党的作风建设的内涵

首先，我们了解什么是作风?词典的解释为：“作风，是指思想上、工作上、生活上表现出来的态度和行为”。不同的党派，不同的群体，不同的组织，不同的人，会有不同的作风。从组织范围看，作风可以分为机关作风、基层作风、部队作风；从个体性质看，作风可以分为党员作风、干部作风、群众作风；从内容6 看，可以分为政治作风、组织作风、思想作风、工作作风、生活作风、学风等。

其次，我们了解的党风是指党的作风，是党的无产阶级性质和马克思主义世界观在全党的各级组织和党员个人政治、思想、组织、工作、生活和学习等方面表现出来的相当稳定的态度和行为；是党的世界观和党的性质的外化，它是全党包括党的每一个组织和成员在政治上、组织上、思想上、工作上、生活上、学习上表现出的态度和行为。我们的党风可以通过很多方面和领域表现出来：在思维方式上表现出来的是思想作风；在学习态度上表现出来的是学风；在工作方式上表现出来的是工作作风；在领导工作中表现出来的是领导作风；在生活上表现出来的是生活作风。由此可见，党风和作风在对象范围内容上有所不同，我们平时讲作风建设，实际上就是专指党的作风建设，包括党和政府的各级组织和全体党员、党员领导干部、国家工作人员的作风建设。

▲党的作风主要包括以下内容：

政治作风：是指对党的政治目标、政治路线、政治纪律所持有的态度和行为。我们党要求每个党组织和成员要为共产主义奋斗终身，要坚持民主集中制的组织原则，同党中央保持思想上和政治上的高度一致。

组织作风：是指对党的组织原则的一贯态度和行为。党坚持全党的统一，强调个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，7 全党服从中央。同任何分裂和破坏党的团结和统一的行为作坚决斗争。

思想作风：是指认识和处理问题的一贯特点和行为。我们党要求每个组织和成员，在认识和处理问题时，要有坚持马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法，做到实事求是，一切从实际出发。

工作作风：是指对党的事业和工作的态度、行为和风格。我们党坚持深入实际，深入群众，调查研究，谦虚谨慎；对工作认真负责、勤勤恳恳、乐于奉献、克己奉公、不计得失，讲求实效和全心全意为人民服务。

生活作风：是指在日常生活中表现出来的一贯行为和风格。我们党要求发扬共产主义风格，团结互助，艰苦朴素，勤俭节约，反对奢侈浪费和拜金主义。

学

风：是指对待马列主义的态度和观点。我们党对待马列主义的立场、观点和方法是理论联系实际，坚决反对主观主义、官僚主义、形式主义和教条主义。

（二）党的作风建设的特点

一是具有直观性：党风不是抽象的，不可把握的，而是由党员和党的干部特别是领导干部具体体现出来的，人民群众是通过这些具体对象来评价党风、感受党风的，因此，是看得见、感受得到的直观感象。它表现为政治作风、组织作风、思想作风、工作作风、生活作风和学习作风等具体形式。

二是具有相对稳定性：党风的形成和发展是一个过程。无论是党的优良作风，还是党内不正之风，都不是一时一事的态度和行为，而是在一定时期内和一定范围内形成的。党的优良作风是经过长期革命和建设的实践，经过多种形式的长期教育才逐渐形成的。同样，党内不正之风也不是一时形成的，是多方面因素长期作用和积累的结果，要纠正它也不是短期内可以做到，需要长期不懈地坚持斗争和反复教育。

三是具有示范性：作为执政党，她的每个组织和成员包括她领导下的国家机器，其作风正，则社会风气正；其作风差，则社会风气差，是极具示范性的。当前，之所以社会风气不好，与党风不纯有着极大的因果关系。

四是具有阶级性：党风是世界观与党性的外在表现。不同的阶级有着不同的世界观，在马克思主义世界观指导下的中国共产党员的作风，必然要代表最广大人民群众的利益，这也决定了我党作风的主流必然是全心全意为人服务的。

五是具备群体性：党风是一个由多方面、多层次构成的有机整体。不同的群体和组织对作风有着不同的要求，也表现出不同的特点。一个组织或群体的作风如何与这个组织或群体的领导是密切相关的，领导阶层具有表率、示范、带动作用。所以我们加强党风建设，其中领导干部是重点对象。

三、转变干部作风、加强机关行政效能建设的现实意义

胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上,着重强调要全面加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，要弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，努力实现领导干部作风的进一步转变，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。这是推进各项工作的一个十分重要而又具有基础性、根本性意义的重大问题。我们应该深刻认识到转变工作作风、加强机关效能建设的现实意义。

首先，转变干部作风、加强机关效能建设，是提高党的领导水平和执政水平的必然要求。党的十六大把“三个代表”重要思想确立为党必须长期坚持的指导思想，因此，必须牢牢把握立党为公、执政为民这个本质，必须牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，必须不断提高党的领导水平和执政水平，要始终注重党的执政能力建设。如何进一步加强党的执政能力建设、不断巩固党的执政地位这个重大课题，已历史地摆在了全体党员的面前。我们要通过加强机关效能建设，从根本上转变机关的工作作风，以科学的公共决策、有效的公共管理、优质的公共服务，更好地实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益。

其次，转变干部作风、加强机关效能建设，是完善社会主义市场经济体制，加快推进政府职能转变的重大举措，转变政府职能是经济体制改革的重要内容。转变工作作风、开展机关效能建设，一个重要目的就是要推进政府职能转变，真正按照市场经济发展的要求来履行自己的职能。目前，面对经济体制改革深入推进的新形势，建设“廉洁、勤政、务实、高效”型的机关显得更10 为迫切。如何通过加强机关效能建设，进一步转变工作职能和工作作风，提高工作效率，促进社会经济更好更快地发展，这是摆在我们面前的一个重大课题。

第三，转变干部作风、加强机关效能建设，是切实转变机关作风的根本保证。胡锦涛总书记在中纪委七次全会上强调指出：在工作中要在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气。目前在有些部门、有些单位存在者违背党的思想路线，存在着官僚主义、形式主义、弄虚作假。有的不调查研究，不了解实际情况，靠拍脑袋作决策，严重脱离实际、脱离群众；有些工作没有做深、做细、做实，不求精细化，不深入基层解决实际问题；有的热衷“绣花”，搞“政绩”工程，摆花架子，做表面文章，甚至弄虚作假等一系列的问题。这些问题与党风廉政建设和反腐败斗争形势要求是极不相符的；与党的宗旨观念是极不相符的；与人民群众的利益是格格不入的。为此，只有通过加强机关效能的建设，切实解决机关作风建设中存在的突出问题和干部群众普遍反映的强烈问题。

四、新时期干部作风建设上存在的主要误区

▲学习上的敷衍对付：一些同志懒于学习，惰于思考，平时学习只做表面文章，没有真正入脑入心；有的以干代学，凭经验办事，对与自己不相干的东西以及新知识不去学习、理会，等到要用的时候才“临阵磨枪”，效果不佳；有的同志对学习敷衍了事，浅尝辄止，满足于一知半解，缺乏理论联系实际的能力；有的把学习当作一种负担，不愿学习和思考，存在“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的问题；有的同志学用脱节，不能把理论学习的成果运用于工作实践，不会运用马克思主义的立场、观点和方法观察、分析和解决问题；有的同志理论学习态度不够端正，总感觉自己学得差不多了，不想学，强调自己业务工作忙，没时间学，认为作风建设是老一套，不用学；还有极少数干部学习意识不强，有厌学情绪。对与自己提拔升迁有关的培训学习态度比较积极，对组织上安排的短期培训班学习却不够积极，有的还经常“溜号”。以县级党校干部教育培训为例，在培训期间，总有少部分干部提前“溜号”或以请假的方式“缺课”，甚至有的干部对到地州（市）和省一级的培训机构接受培训学习这样难得的机会也不珍惜，对理论学习根本没有引起高度重视，没有把主要精力放在学习上，而是热衷于“镀镀金，认认人，联络联络感情”，为将来的发展夯实人脉基础，以求达到“抓铁留痕”的目的。这样就导致一些干部对党的基本理论、路线、方针和政策，缺乏广泛深入的研究和全面系统的理解，在执行政策上存在着一定的片面性。有的干部对法律法规知识、市场经济知识知之甚少，工作起来有时出现连续失误。

▲作风上的漂浮：有的干部（包括领导干部）热衷于搞形式，满足于会议开了，文件下了，工作部署多，实际检查少，强调任务多，研究措施少，如有的单位制度制定不少，还汇集成册、装匾上墙，但规章制度却在一片“落实”中落空；有的工作思路、12 计划、措施停留在嘴上，工作往往有部署无检查，缺乏抓落实的具体措施；有的热衷于做表面文章，喜欢追求轰动效应，不切实际地勾画蓝图，不顾群众利益搞形象工程；有的安排工作，照着文件念一念，调查研究，隔着玻璃看一看，接待上访，糊弄糊弄劝一劝；有的被动应付，敷衍塞责。以会议贯彻会议，用文件落实文件，对群众急需解决的难点、热点、焦点问题却是事实上的回避、推诿；有的脱离实际，远离群众，根本不深入实际调查研究，即使下基层也是蜻蜓点水、走马观花，对群众的意见不了解，对基层的工作情况不掌握；有的独断专行，作风粗暴，个人凌驾于组织之上，排斥异己，全心全意为人民服务的丢到脑后，对待群众“冷、硬、横、推”，造成党干群关系紧张；有的有令不行、有禁不止，阳奉阴违，甚至顶风作案、违纪违法。

▲民主意识的缺失。有的班子“一把手”民主作风差。许多涉及政策性、全局性重大问题基本上是一人说了算；有的班子成员党性观念不强，不能开展正常的批评与自我批评，会上不说，会后乱说；有的班子不团结，没有凝聚力、战斗力，工作上不去，群众也不满意；有的领导班子民主生活会质量不高，开展批评与自我批评时，存在“相互吹捧”、“轻描淡写”和“和稀泥”的问题，致使少数干部不能顾全大局，在班子内部闹不团结，搞无原则纠纷，在权力上争大小，在利益上争得失，在用人上搞亲疏；有些部门虽然建立了民主集中制的各项制度，但有的民主集中制制度规定得比较原则、笼统、伸缩性大，弹性大，操作起来比较困难；还有少数单位在研究重要问题作重大决策时，仍不同程度地存在“独断专行”和“不调查研究”的问题。

▲廉洁从政行为的不规范。少数干部放松了世界观的改造，淡化了公仆意识，不能做到严于律己，清正廉洁，滋生了个人主义和享乐主义思想，最终走上了犯罪的道路。有的借盖房、搬家、过生日、子女升学、参军、婚丧嫁娶之机，大搞宴请，不惜借机敛财。还有一些干部在贯彻执行上级有关政策方面搞上有政策下有对策，敷衍了事，阳奉阴违。有些干部根本不能发挥表率作用，不严格遵守工作时间，中午喝完酒下午不上班，工作时间坐公车到基层玩，甚至到一些严禁干部出入的场所，廉洁从政意识在他们的头脑中极为淡化。有的领导干部公款吃喝、抹牌赌博、浪费严重，认为只要没有将钱装进自己的腰包吃点喝点无所谓；有的盲目攀比，赶时髦，频频更换手机，话费据实报销；有的虽然是贫困地区，公款请客送礼毫不含糊；有的领导干部玩权弄权，吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事；有的领导干部缺乏艰苦奋斗精神，自律意识淡薄，对自己要求不够严格，喜好讲排场、摆阔气，摆架子，拉关系，在公务接待活动中大吃大喝，铺张浪费，花钱大手大脚。

▲工作缺乏的激情：一些同志的精神状态不适应快速发展的形势和节奏，在思想观念上存在因循守旧、小富即安，思想消极，进取心不够强，有的干部胸无大志，满足于当“太平官”，做“太平事”，守摊子、保位子，不求有功，但求无过，缺乏干事业的14 气魄，缺乏争创一流的精神；少数领导干部思想不够解放，缺乏创新意识和开拓精神，只凭经验做事，新思路、新举措、新方式想不到、用不着，不能很好地适应新时期的工作需要；有的领导干部安于现状，不思进取，“怕”字当头，“闯”劲不足，自甘落后，不求有功，但求无过，面对困难和阻力，怨天尤人，一筹莫展。有的干部好人主义思想严重，不愿说真话，不敢抵制和反对歪风邪气，不愿开展批评和自我批评，明哲保身；有的干部在工作方式上缺乏群众观念，对基层和群众服务不够，严重影响和谐社会建设；有的干部看形势只看到成绩和有利的一面，忽视存在的困难和问题，盲目乐观，或者只看到困难和问题，看不到成绩和发展，盲目悲观，缺少作为，思想方法与干部作风建设要求不适应。

五、产生干部作风建设误区的原因浅析

一是对党的作风认识的不够明确。一些同志对党的作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，是党的创造力、凝聚力、战斗力的重要内容还缺乏足够清晰的认识，对党的作风状况关系到党的生死存亡，关系国家的前途命运缺乏深刻理解，因而对干部作风建设的重要性缺乏理论上的清醒和政治上的坚定，抓干部作风建设往往舍本求末。存在就事论事多，就作风抓作风多，或只抓一阵子而不能坚持不懈。一些同志对党的作风建设既是一项长期而艰巨的任务又是一项现实而紧迫的工作重视不够，对一些表象问题没有提到世界观改造的高度，没有从根本上解决问题。

二是思想作风建设没有摆到首位。任何人的行为都是在一定的思想指导下发生的，因此，思想作风建设在整个作风建设中具有极为特殊的地位。部分干部在指导思想上表现出来的行为取向与坚持解放思想、实事求是的思想路线还有一定差距，没有把思想作风建设是首要的这一根本问题解决好，研究新情况、解决新问题的紧迫感还不强，发展是第一要务的观点树立不够牢，以干部作风建设的“软实力”激发经济社会发展的“硬实力”的意识不强，特别是对如何抓住机遇，如何把握工作切入点、着力点、落脚点等缺乏深入细致的研究，以致工作效率不高、成果不明显。少数党员干部思想上放松了对世界观、人生观和价值观的改造，理想信念动摇，革命意志衰退，放弃了共产主义崇高理想。部分干部存在着“宗旨观念弱化，法纪观念淡化、政绩观念虚化，生活观念现代化”的新“四化”问题，具体表现是在其位不谋其政，思想深处不想群众，只想自己，服务群众敷衍了事，与“心系群众，服务人民”的要求格格不入。有的为达个人目的，臵党纪国法于不顾，越陷越深。工作虚华，政绩唯上，脱离实际，劳民伤财的事时常见诸报端。生活上追求享受，虚荣攀比，有的甚至纸醉金迷，艰苦奋斗丢之脑后，群众呼声大。

三是教育教育培训缺乏针对性。近几年来，在干部队伍作风教育上，我们取得了一定的成效，但实际效果还是不够理想。究其原因，主要表现在：在教育对象上忽视被教育者的差异性，没有根据工作岗位的不同进行教育；在教育内容上重正面教育轻反16 面典型教育，很少针对现实生活中违法违纪干部的反面典型进行有的放矢的警示教育，以致不能触及干部的思想和灵魂；在教育管理上不够规范，没有把干部的学习情况同干部提拔使用挂起钩来。

四是不良环境形成了不良作风。官本位、特权思想、等级观念等导致少数党员干部利己主义思想膨胀，作风漂浮，工作消极，不尽其责。一些党员干部把市场经济等价交换原则带进党的政治生活，把权力、地位作为与利益交换的砝码。特别是由于社会资源的有限性和物欲的无止境性，加上机会的不均等和攀比心理的作用，一些党员干部、领导干部心理失衡，行为不安分，思想不集中，见异思迁，趋利若鹜，导致走向腐败。可以说，不良环境给一些党员干部形成不良作风提供了适宜土壤。

五是制度的不健全和执行不力。近年来，干部人事制度改革虽然取得了较大的进展，但仍存在不深入、不科学、不配套的问题。选拔、任用、考核干部缺乏科学、定性的具体要求，对不同岗位、不同工作、不同职务的干部缺乏科学的评价衡量尺度。同时，由于干部考核制度的不健全，干得最多的人考核结果不一定就最好，一些部门、单位甚至出现“不干没错，少干少错，多干多错”的怪圈，多干事的人犯错的概率比不干事或少干事的要大，多干事的人经常要被少干事或不干事的人笑话。其次，由于没有形成正常的晋升机制，“表现好不如关系好”，一些沉迷于跑官要官，能力水平不高、事业心和责任心不强、工作成绩不突出的党员干部得到了提拔，相反那些能力水平高、工作深入踏实、表现突出的党员干部则长期不能得以晋升，严重挫伤了工作的积极性和主动性。在这样的制度环境下，部分党员干部也就错误地产生了“群众评价无所谓，领导器重最宝贵”、“思想保守无成本，开拓创新有代价”等思想观念。由于制度的不健全和执行不力，为一些作风不良的干部走上领导岗位提供了可乘之机。

六是管理监督乏力、不到位。具体表现在：⑴党内监督比较薄弱，有时流于形式。一些党员干部片面强调抓经济、抓业务，忽视党的组织建设和廉政建设，有的党员领导干部接受监督的意识差，对来自下属、基层群众的监督表现反感，甚至产生抵触情绪。同时，纪委的同级监督事实上难以到位，尤其是对“一把手”的监督仅停留在理论上；⑵上级对下级的监督缺乏有效手段，只能外围了解，无法具体深入，有了小毛病难以及时制止，出了大问题只能收拾烂摊子；⑶外部监督乏力，特别是群众监督和舆论监督，知情极少，渠道不畅，办法不多，力量有限；⑷家庭监督不力。一些党员领导干部的配偶不贤不廉，甚至自己出面收礼敛财，即使党员领导干部出了一些问题，配偶也装聋作哑，实际上是对其违法违纪的放纵和默许。⑸在干部管理监督上，中央和地方都研究了一些制度，出台了一些规定，但还是缺乏系统性、规范性和实效性，尤其是在执行上缺乏一定的力度。这样就造成在工作中对干部的管理监督跟不上，出现“重使用，轻管理”的现象，对干部作风上存在的一些问题不能及早发现和及时解决。往18 往是不出问题不教育，不造成影响不谈话。对作风上出现问题的干部，在教育时往往是一般问题点到为止、问题严重组织调整，缺乏从根本上解决的措施，致使有些干部屡教不改，对其他干部不但达不到教育目的，有时甚至产生负面影响。由此，我们可以清晰地看到，管理监督的乏力和不到位，是干部不良作风滋生蔓延的关键所在。

六、加强党员干部作风建设的应对措施

（一）严把教育关，整体提高党员干部的思想政治素质思想政治教育在加强党员干部作风建设中起着基础性作用，我们要把教育放在首位。大兴理论联系实际的学风，通过加强中国特色社会主义理论体系、时策教育以及党纪法规和业务知识学习，不断提高党员干部的理论素养、知识水平和工作能力，使他们牢记宗旨、认清自己所肩负的职责和使命，从严要求自己，始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，自觉成为“三个代表”的忠实践行者，成为创先争优的带头人。深入基层、深入群众开展调查研究，通过定点联系、结对帮扶，切实为人民群众解决一些实际困难，增强党员干部的群众观念、群众意识和群众感情，自觉转变工作作风和提高服务质量，切实解决一些干部与群众联系不紧、形象不佳的问题。要组织开展教育培训、观摩学习、创优争先活动，使广大党员干部进一步加强世界观、人生观、价值观的改造，牢固树立中国特色社会主义核心价值观，坚定社会主义理想信念。总结宣传和大张旗鼓地推广在改革开放和经济社会发展中涌现出来的廉政勤政先进典型，以模范党员干部的先进事迹教育、鼓舞、激励广大党员干部，使其自觉以先进典型为榜样，认真查找自身存在的问题和不足，并积极采取措施加以改进，以形成良好的工作作风。

（二）严把制度关，从严规范党员干部的从政行为制度建设在加强党员干部作风建设中起着保障作用，我们要始终把制度建设作为加强党员干部作风建设的根本性措施加以落实到位。广泛听取各方面特别是人民群众的意见建议，建立健全涉及党员干部作风建设方面的各项制度，形成完备、科学的制度体系，增强制度的针对性、实用性和可操作性，让党员干部明确应该怎么做，不能做什么。充分发挥述职述廉、民主生活会、谈话诫勉、廉洁从政等制度的作用，通过制度约束，使党员干部的工作更加程序化、规范化，以保证党的作风建设的具体要求落到实处。要严格执行《党纪处罚条例》、《党员权利保障条例》、《巡视工作条例》、《廉政准则》等党内监督制度，确保党员干部行为不失范、不出格、不越轨、不犯错。全面加强对制度执行情况的监督检查，教育党员干部自觉遵纪守法，依法行政，依法办事，依章办事，自觉维护制度的权威性和严肃性，始终做到“有章必循、执章必严、违章必究”，确保制度落到实处。

（三）严把监督关，确保党员干部廉洁自律、廉政勤政监督在加强党员干部作风建设中起着关键作用，要通过采取有力措施，切实加强对党员干部的全方位和跟踪监督。严格执行20 民主集中制，规范权力公开透明运行，坚持集体领导，民主决策，防止产生独断专行、软弱涣散，个人凌驾于组织之上，成为如陈良宇、程维高、余振东、褚时健、徐其耀、马向东等腐败分子。要严格执行领导干部报告和公示个人有关事项制度，自觉将自己臵于组织的监督之下，使自己脱离“阴暗面”，成为“阳光人”。要切实加强对领导干部的日常监督，对在年度考核、经济责任审计、干部考察中发现的倾向性、苗头性问题，及时进行谈话诫勉，点问题、提要求、明方向，防止发生诸如李嘉廷、胡长清、王怀忠等小节不保酿成大害的腐败行为。要充分发挥人大机关权力监督、政协机关民主监督、纪检监察机关纪律监督、政法机关法律监督和人民群众、社会团体、民主党派的社会监督作用，确保党员干部时时处处都处于有效监督之中。

（四）严把人事关，以正确的用人导向推动党员干部作风建设

选拔任用干部在加强党员干部作风建设中起着导向作用，要切实改革完善好干部人事制度。结合实际，研究制定出科学的干部考核评价体系，把干部作风建设情况作为干部考核的重要内容，重点了解干部在思想作风、学风、工作作风和生活作风等方面的现实表现，把他们是否求真务实、是否勤奋工作、是否清正廉洁、是否取得良好工作政绩作为选拔使用干部的主要依据，真正让那些踏实干事、勤奋敬业的干部得到提拔重用，使那些沽名钓誉、作风漂浮的干部没有发展空间，从而形成良好的用人导向，真正把干部引导到干事创业、加快发展上来。要落实好群众在干部选拔任用工作中的知情权、参与权、监督权和选择权，广泛听取群众的呼声、意见和要求，把群众公认作为选拔干部的重要条件之一，对大多数群众不满意、反映存在不良作风的领导干部要做出相应的处理，真正把“凭党性、凭实绩、看干部、用干部”的原则落到实处，以优良的党风促政风带民风。要加大干部交流轮岗力度，对掌握人、财、物等重点岗位、关键环节的党员干部，要通过纵向或横向的方式积极进行轮岗交流，以减少党员干部长期在一个岗位上产生的负面影响。

（五）严把惩处关，加大惩处力度严肃干部纪律

惩处在加强党员干部作风建设中起着威慑作用，要坚决果断地处理党员干部在工作、生活方面的作风问题。要用铁的纪律、铁的手腕、铁的心肠，从严从重从快惩处滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂、失职渎职、生活腐化、诬告陷害、违反干纪、触犯法律等违纪违法行为；严厉查处各种损害人民群众利益的不正之风；严肃整治坐而论道、造谣生事、作风漂浮、无所事事等歪风邪气。切实加大对那些不维护集体利益、整体形象、闹无原则纠纷和参与赌博、大吃大喝、拉帮结派、不守纪律、玩弄权术、损害民利等不良或违法行为的问责力度。

中共资兴市委党校王利军撰稿

机关事业效能建设的实践经验讨论篇7

1. 精心组织开展效能建设活动

2011年2月份自治区下发了《自治区行政机关效能考评实施办法 (试行) 》, 在全疆范围开启了机关效能建设活动。按照自治区的要求自治区草原站召开了效能建设活动动员大会, 传达了自治区效能建设工作动员会会议精神, 对效能建设活动进行了认真细致的研究部署。草原总站组织成立了效能建设领导机构, 设立了效能建设活动领导小组, 下设工作办公室。按照效能建设工作的总体安排部署, 草原总站紧紧围绕服务发展、改善民生、提升绩效做文章, 规范制度, 完善体系, 促进内部精细化管理, 结合实际研究制定了《自治区草原总站效能建设活动实施办法》、《自治区草原总站效能考评工作细则》、《自治区草原总站效能建设日常考核评分细则》、《自治区草原总站绩效目标及考评指标表》。明确了效能建设活动的指导思想、重要原则、目标要求。

2. 围绕效能建设、细化岗位职能管理, 解决实际问题

(1) 强化效能建设、转变工作职能。结合实际, 修订完善科 (室) 职责, 明确各科 (室) 管理事项、内容、权限等。以“规范、精细、到位、提高”的标准严格要求每位干部, 严格实行目标化管理, 狠抓落实, 定期考评。在实践工作中学习好政策、掌握好政策、运用好政策, 开拓工作思路, 创新工作方法, 结合工作目标, 在各项工作安排中针对自己完成的工作提出建议、方案, 以求在实际工作中提升工作能力, 提高工作成效。进一步加强科 (室) 间的协调配合, 确需多个科 (室) 承办的事项, 牵头科 (室) 必须主动承担主办和协调职责, 提出具体办理意见, 征求协办科 (室) 的意见和建议, 拖延办理或者未提出主办意见, 应承担相应责任。协办科 (室) 应积极承担协助职责, 对主办科 (室) 的办理意见, 必须在要求时限内提出具体协办意见, 否则视为同意并承担相应责任。

(2) 规范效能建设、落实制度优化促效能的理念。坚持把单位效能建设纳入制度管理, 做到有章可循, 按章办事, 用制度来保证效能建设工作落到实处, 逐步形成比较完善, 针对性和可操作性强的制度体系, 以制度管事管人。把制度管理覆盖到单位管理的方方面面, 提高制度设计科学性, 强化制度遵守自觉性, 维护制度约束权威性, 真正做到用制度管事、按制度办事, 切实提高落实制度的执行力。根据合法性、合理性和公正性原则, 不断完善现有各项规章制度。在对原有岗位责任制进行修订的基础上, 增加了服务承诺制、首问责任制、限时办结制、失职追究制、效能考评制等制度, 强化了服务监督管理机制。草原总站又根据当前工作面临的新形势、新要求, 对原有制度进行修改、完善, 重新修订了考勤制度、学习制度、车辆管理制度、责任追究制度等制度, 并在全站干部职工大会上公布实施, 旨在通过制度建设加强对干部职工的管理, 以制度管事管人, 防止人为上主观失误和错误。新制度增强了可操作性, 建立起有效的约束机制, 有力地促进了工作作风的改变, 提高了工作效率。为确保效能建设各项举措能落到实处, 取得效果、达到目的, 我们实行绩效考评, 打破“干好干坏一个样”的状况, 把效能建设列入行风建设中, 与年终个人考核、评先评优挂钩, 实行一票否决。在制度落实上, 总站领导班子以身作则, 认真践行, 并经常监督各项制度的实施情况, 全站上下正以崭新的面貌去做好每一项工作。

(3) 突出效能建设、促团队“创先争优”。坚持把思想教育贯穿于效能建设的全过程。组织开展效能建设专项学习, 加强对效能建设重要性和紧迫性教育, 引导干部职工端正态度, 自觉克服懈怠思想。加强效能建设的宣传工作, 在草原总站努力营造“人人讲效能、事事抓效能、处处见效能”的浓厚氛围。把开展“创先争优”活动与深入推进效能建设有机结合。积极引导全站党员干部职工切实履行职责、充分发挥战斗堡垒作用, 广大共产党员立足本职岗位、争创一流业绩, 以实际工作成效来检验创先争优的活动成果, 以效能建设的制度落实来保障创先争优活动的深入开展。加强能力建设提升工作效能。抓好干部教育培训工作, 定期举办业务知识、党的理论知识讲座, 提升干部队伍综合素质, 增强做好本职工作的本领。按照效能办要求, 组织开展对单位效能建设日常考核和年度考核。将效能建设考核结果纳入干部综合评定、奖励惩处和选拔任用之中, 充分发挥导向和激励作用。

(4) 推进效能建设、优化工作机制。草原总站效能建设领导小组认真贯彻落实自治区人民政府的重大决策部署, 充分发挥领导作用, 效能办加强自身建设, 改进工作方式, 积极主动开展工作, 切实担负起组织协调、执行落实、检查督促职能;科室负责同志切实担负起本部门效能建设责任, 进一步提升效能建设各项规章制度的执行力和落实力。各项任务分解后, 各科室进一步提高思想认识, 按照要求明确完成时限、责任人和具体措施, 加大工作推进力度;各科室加强协调配合, 共同推进效能建设各项任务顺利完成;效能办加大工作督办力度, 跟踪做好信息反馈, 确保深入推进效能建设的各项工作落到实处。把效能建设与推动各项工作紧密结合起来。通过加强效能建设工作, 进一步健全共同参与、相互支持、密切配合的协调机制, 形成统筹推动各项工作的整体合力, 将效能建设工作与各项重点工作有机结合, 做到互相促进、共同发展, 确保各项工作目标任务的顺利完成。

二、机关效能建设的措施借鉴

在开展效能建设活动中, 深刻理解活动主题, 准确把握目标要求, 坚持“四个结合”不断深化活动内容。

1. 坚持效能建设活动与推进学习型党组织建设相结合

从抓学习入手, 争创“五好”党组织。全体党员干部坚持“周三学习日”制度, 坚持每星期至少学习一次, 每月集中学习至少二次, 并建立学习汇报交流制度, 坚持集中学习和自学相结合, 学习中央、自治区有关文件精神以及政治理论、法律法规、业务知识等, 改善知识结构, 提高政治文化素质和业务水平。在实践工作中学习好政策、掌握好政策、运用好政策, 开拓工作思路, 创新工作方法, 结合工作目标分解表, 针对自己完成的工作提出建议、方案, 以求在实际工作中提升工作能力, 提高工作成效。及时更新业务知识, 做到了学以致用, 融会贯通, 把握政策和实际工作的能力得到进一步提高。

2. 坚持效能建设活动与制度建设相结合

制度建设带有根本性和长期性。要形成效能建设的长效机制, 成为总站全体干部职工的自觉行动, 就必须制订一套真正有效的具有约束力的规章制度, 并随着情况的变化不断进行修改、健全、完善和补充, 同时还要保证制度的落实要到位, 做到横向到边, 纵向到底。为此, 草原总站在原有的制度上, 结合作风建设和学习实践活动中反映出来的问题, 修订完善了相关规章制度, 使总站的效能建设工作纳入规范化管理的轨道。

3. 坚持效能建设活动与党风廉政建设相结合

党政领导班子成员以贯彻执行党风廉政建设责任制为动力, 坚持以党员标准要求自己, 处处以身作则, 认真执行党员领导干部廉洁从政若干准则, 在广大干部职工中树立了清正廉洁的良好形象。为扎实抓好党风廉政建设, 一方面, 把廉政责任制内容纳入岗位责任制中与开展各项业务工作相结合。另一方面, 加强党员干部职工的政治思想教育, 坚持用廉洁自律的有关规定敲好反腐倡廉的“耳边鼓”, 用法律法规教育提高干部的拒腐防变能力, 从而使草原总站廉政建设工作真正落实到实处。

4. 坚持效能建设活动与“创先争优”活动相结合

以“规范、精细、到位、提高”的标准严格要求每位干部, 严格实行目标化管理, 狠抓落实, 定期考评。针对各科室工作实际, 对工作目标任务逐项细化量化分解, 落实责任到人, 并要求各科室树立赶超目标, 最终实现各项工作任务。

自治区草原总站的效能建设活动取得明显成效。全体职工的工作理念有了较大的转变, 工作作风得到了扎扎实实的改进, 工作机制有了更多的优化, 单位效能得到了大幅地提升。一个团结向上、风清气正的职业团队和良好的工作局面已初步形成。然而, 我们在看到成绩的同时, 也同样不能忽视存在的不足。职工的思想观念和服务理念还有待进一步转变和优化, 创新的意识还有待进一步增强, 工作的方式方法还有待进一步改进提高。坚持工作服务的效能理念、提高机关工作效能, 机关效能建设需要制度化的常态理念。

摘要：开展效能建设是实现“新疆效率”、推进新疆跨越式发展和长治久安的重要保障。新疆草原总站以“团结、高效、务实、创新”为主题, 以“履行职能、服务发展、改善民生、树立形象”为目的, 勤政建设和廉政建设与讲效率提高能力结合起来, 强化岗位职能, 岗位效能与服务工作的落实, 做到形式轰轰烈烈, 内容实实在在, 行动扎扎实实。为新疆草原保护建设提供优质服务, 以效能建设为契机推动工作上台阶取得新成效。