统计局统计造假总结(精选10篇)
根据《中共xx县委员会办公室xx县人民政府办公室关于印发
一、基本情况
(一)统一思想,提高认识
坚持依法统计,对我局统计基础工作及主要统计指标进行监督和检查,掌握经济发展真实态势,保证统计数据的准确性和决策的`正确性,是自查自纠的一次难得机遇。我局切实提高对统计工作的认识,积极对待,认真做好自查工作,认真抓好各项统计基础工作,改善统计工作环境,全面提高统计数据质量。
(二)高度重视,精心组织
城乡建设统计数据是否真实准确,关系到国家宏观经济决策的科学性和政策决策的正确性。为此,我局领导高度重视,及时传达文件精神,专门成立自查自纠领导小组,由局长申强同志任组长,副局长韦机同志为副组长,各部门负责人为成员,下设办公室,办公室设在局办公室,并认真组织开展自查自纠工作。
二、自查情况
(一)贯彻落实中央关于统计改革发展决策部署的情况。
通过自查自纠,各部门均能及时、保质、保量地报送各类统计报表,统计数据能做到及时整理并归档保存,不存在领导干涉、虚报、瞒报、伪造、拒报、屡次迟报统计数据等违规现象。我局积极参与重大国情国力调查工作,在第四次经济普查工作中,配合我县统计部门开展经济普查工作中,如实提供各项统计数据。
(二)遵守执行统计法律法规的情况。
我局各部门均能依法履行统计法定职责情况,坚决维护统计机构、统计人员依法独立行使统计工作职权不受侵犯,严格遵守统计法律法规,能组织保障统计工作条件、支持统计活动依法开展,认真执行国家统计标准、国家统计调查制度、统计调查项目审批备案规定。
(三)防范和惩治统计造假、弄虚作假工作情况。
我局能够构建防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制,开展统计执法检查,在统计工作中,无重大统计造假、弄虚作假案件。
三、整改情况
通过自查工作,发现我局统计工作存在部分人员统计法律法规意识淡薄,对统计工作的重要性和严肃性缺乏认识,相关统计法律法规知识欠缺、未建立健全统计队伍问题。针对存在的问题,我局认真组织整改工作。
(一)加强法规学习,增强统计人员的法制观念。
为进一步加大宣传统计法律法规的力度,我局组织全体干部职工认真学习《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》等有关法律法规,增强法制意识,并将《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定《以及统计法律法规相关内容纳入局党组理论学习中心组学习内容。
(二)专人专岗,建立健全统计队伍。
针对我局负责的业务的相关数据统计,在物业管理、房地产开发、住房保障等岗位均设立专门岗位,并配备专业统计人员,从而保证建设统计工作快捷、高效、顺利开展,上报统计数据真实、准确、科学。
(三)建立制度,确保统计质量。
严格按照统规定的行业分类、报表类别、指标口径、填报方法等方面的要求,建立完备的制度,强化工作责任感,严禁统计资料遗失,杜绝数出多门。
四、下一步的工作打算和措施
(一)进一步加强统计工作管理,在工作中发现问题及时处理,维护统计法规、统计制度的严肃性。
为了贯彻落实在景德镇召开的全国散装水泥统计工作经验交流会的精神, 总结上一年度散装水泥财务、统计工作, 表彰财务、统计评比获奖单位和个人, 布置今后散装水泥财务、统计工作, 江西省散装水泥和预办混凝土管理办公室于2008年9月26~27日在赣州市召开了“全省散装水泥财务、统计工作会议”。各设区市散预办、省属水泥企业财务、统计人员共24人参加了会议, 会议由省散预办副主任陈岩同志主持并在会上讲话。
会议通报了上一年度全省散装水泥财务、统计工作开展和评比工作情况。省散预办财务科和综合科负责人分别讲评了各设区市在执行新统计报表制度中存在的问题, 并对加强今后的统计工作提出了意见。与会代表还对新执行的统计报表中的一些新指标的设置, 以及这些指标对比条件的对称性和各项指标等问题进行了交流并提出了一些建议。会议要求, 各单位统计人员要提高对散装水泥统计工作重要性的认识, 适应散装水泥事业发展的需要, 及时、准确、全面地掌握当地发展散装水泥及相关产品工作情况, 为散装水泥工作的计划和规划提供决策服务;要加强对散装水泥工作的领导, 加强与有关部门、单位和企业的沟通与交流, 以取得他们对统计工作的支持;要加强对统计数据定性分析, 对收集到的统计数据, 除了编制报表外, 对重要数据增减变化要进行分析, 并要求写出文字材料;要强化制度建设, 进一步完善财务、统计考评制度, 对报表内容完整性、报送时间及时性的考评打分要更严格, 以确保统计报表的质量。
会议代表认为, 为了保证今后散装水泥财务、统计报表工作质量, 提高业务人员的素质, 有必要强化统计报表工作的考核评比, 以此来表彰先进, 激励后进, 推动散装水泥统计工作再上新台阶。
关键词:精算统计模型;马氏性质;随机经济环境
引言:在精算统计研究领域,研究重点一直着力于控制保险公司的风险,而保险公司最大的风险就是面临破产的概率。作为正常经营的保险公司,最不希望看到的就是破产的风险程度过高。因此,有关保险公司破产概率的研究成为了研究重点中的热点问题。保险公司破产理论的提出主要归功于著名的精算统计专家Lundberg,从他提出破产相关的理论开始,有关精算统计模型的研究已经横跨了一个世纪。精算统计模型的研究有很强的实用价值,因而有关理论的研究被赋予了更多的实用基础背景;并且对概率论与数理统计的理论而言,它也拥有很高的理论价值。Cramér[1] 在Lundberg提出的理论基础上,对前人的工作在概率论与数理统计上进行了更加严密的理论化研究。在概率论与随机过程的理论指导下,学者将它与精算统计模型更加紧密的结合在一起。在以Gerber[2] 为代表学者的继续探讨研究的努力下,概率论与随机过程的理论进一步完善,为精算统计模型的深入研究奠定了强有力的基础。
本文在经典连续的复合泊松模型引入的背景下,详细介绍了风险理论中研究的几种常用的离散精算统计模型,系统总结了模型发展历史,阐述了研究方向,指出其实际应用价值,并阐述了其研究方向。
一、经典的连续精算统计模型——复合泊松模型
三、随机经济环境下的精算统计模型
为了更加贴近实际,精算理论的很多研究着力于考虑在随机经济环境下的相关结论。
(一)带利率的精算统计模型。在实际的经济大环境下,对于模型而言,受到利率的影响还是很大的。很多学者对在复合泊松模型中引入常利率进行了研究,对于破产概率和联合分布等方面得到了相应结论。
(二)带随机保险费用的精算统计模型。在精算统计模型中,常规假定单位时间间隔内的保险费用为一常数,然而实际情况往往并非如此。因此,很多学者就不得不考虑保费不是常数的情况,在复合泊松模型和复合二项模型中,均有学者引入了随机情况下的保险费用,研究领域更加新颖,并且更为贴合实际应用。
在复合Pascal模型的研究工作中,耿显民和万舒晨同时考虑了利率和随机费率的影响,考虑了马氏调控下的利率和保险费用,突破了随机经济环境的限制,推导出有关联合分布和破产概率的相应结果。
四、总结
本文系统介绍了常用的精算统计模型,总结了模型的发展历史,并阐述了模型在实际应用中的研究方向。在运用各种模型解决实际问题时,必须牢记模型的适用条件,有效避免破产情况的产生,推动各保险公司稳定健康发展。
参考文献:
[1] Cramér H. On the mathematical theory of risk[M]. Stockholm: Skandia Jubilee Volume, 1930.
宏观经济人民网-人民日报海外版
2012-12-08 03:13
经济数据准确与否直接影响着中央对经济形势的判断,以及宏观决策和预调微调政策的出台。中共中央总书记习近平日前指出,要保持经济增长,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,增强经济增长的内生活力和动力,增长必须是实实在在和没有水分的增长,是有效益、有质量、可持续的增长。
专家指出,目前我国经济形势严峻,要实现稳增长目标,就要加大宏观经济政策的预调微调力度,而预调微调必须以准确及时的经济数据为依据,如果地方政府或有关部门提供的数据有水分,将导致决策层对经济形势的判断失误,最终误导宏观决策。
造假成统计领域最大腐败
虽然经济数据的准确性事关重大,然而,近年来虚假数据事件屡见报端。大到GDP,从2008年开始,中央和地方连续出现地方数据超过中央统计数据的情况;小到村里的鸡鸭,一位村党支部书记曾回忆说:“到年终,要按分配的任务填报。当时,要把1只鸡说成4只鸡,甲鱼一只没有,就上报捕捞了几千斤,生猪出栏170头,上报650头„„”
今年3月,国家统计局首次曝光两起数据作假案例,一是重庆永川区干预企业真实独立上报统计数据,二是山西省河津市统计局个别工作人员曾向某些企业发送数据资料,要求企业按给定数据上网报送。
对于数据造假现象,国家高度重视。国家统计局局长马建堂表示,在统计数据上弄虚作假是统计领域最大的腐败,坚决惩治和积极预防在统计上弄虚作假是统计系统廉政建设的首要任务。今年8月中旬开始,国家统计局陆续派出工作组,对地方工业产值以及相关情况进行抽查和调研。未被抽查的省份,也发出紧急通知,要求辖区内市县按照国家统计局统计口径,对本地工业、能源等数据进行自查。病根子在于“数字出官”
数据造假屡禁不止根源还是出在领导干部身上。曾经因编造假数字受到行政警告处分的湖南省衡阳县乡镇企业局原分管统计的副局长冯加格,在上报1999年乡镇企业年报时,认为总产值162亿多元太大,利润总额12亿多元太少,不利于年终考核,于是指使下属编造假数字。另据报道,有些领导身边有“两本账”,向上级汇报成绩是一本添满漂亮数字的账,讲困难、搞扶贫时是另一本账。专家指出,“数字出官”是统计造假的根本原因。目前我国对于官员的评价考核过于依赖数字,很多地方官员将不太耀眼甚至是“负增长”的经济数字等同于失职,生怕因此保不住“乌纱帽”,只好用虚假数字加以掩饰。
统计造假屡禁不止还有一个重要原因就是处罚过轻。目前对造假官员很少进行大处罚,一般是批评和责令改正。与轻微的处罚相比,造假获利可能更大,造假成功可能因“良好的政绩”而高升。权衡风险与收益,急功近利的官员宁可选择造假。
统计数据不能任人打扮
统计是决策的基础,正确的统计是科学决策的重要基础。习近平强调,在充分肯定我国经济社会发展基本面是健康的前提下,我们决不能低估当前和今后一个时期所面临的风险和挑战。专家指出,在当前经济困难时期,政府决策对经济发展具有举足轻重的作用,准确及时的统计数据是中央政府把控预调微调力度的重要依据。而表面繁荣的虚假统计有可能掩盖经济社会发展中的深层次问题,从而最终误导宏观决策选择。
统计数据不仅关系宏观决策,还影响着政府的公信力,对此,马建堂形容说:“统计的公信力就像层窗户纸,捅破了容易,维护、修复很难。”
统计是科学,统计数据不能任人打扮。专家建议,要解决数据造假问题,必须改进干部考核和任用制度,淡化GDP在考核中的分量,将重点放在质量、效益、结构、民生、环境和社会发展上。同时,要增强统计部门的独立性,使统计数据尽量摆脱官员的钳制。
12月9日,习近平离开珠海,前往顺德继续视察。此前,他分别视察了深圳前海、珠海横琴等国家级开发区.在深圳时,习近平曾强调,未来中国要走富国之路、富民之路。
中国综合开发研究院副院长曲建:“过去叫‘对外开放’的战略,现在叫‘开放型经济’新的发展战略,这个内涵就是不管开放的对象,还是开放的领域都会发生一系列的变化,要让整个社会和经济、生态、政治等各个领域相互协调文明的发展。”习近平在邓小平像前明确表示,不但要坚持改革,还要有新开拓。有学者就分析,当下中国的改革已与30年前不同,从解决温饱到可持续发展,学者就说,未来中国的开放,不仅是对外,更重要的是对内开放。
中国综合开发研究院副院长曲建:“不同于以往的改革开放,很显然是对内对外两个方面的开放,越来越关注于‘经济发展的内需拉动’这个角色,那么这个推动力一定会从排在第三位向第二位,甚至向第一位推进。”
作者:lzsxj
====年,在市委、市政府和SS市统计局的正确领导下,全市统计系统以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十六大以及十六届四中、五中全会精神,牢固树立“为经济社会发展服务是统计工作第一要务”的理念,致力于反映发展、评价发展和服务发展,得到地方党政领导的满意,上级主管部门的认可,社会各界对统计的公信力显著提高。我局先后被国务院第一次全国经济普查领导小组授予“全国经济普查先进集体”,被国家统计局授予“全国统计宣传工作先进单位”,被省统计局授予“全省统计宣传工作先进单位”,被AA市委、市政府授予“创建文明城市工作先进单位”等多项荣誉称号。
一、一年来的主要工作
(一)以搞好经济普查为重点,=人口抽样、公众安全感、烟草消费等各项大型调查工作如期完成。
经济普查是====年统计工作的重中之重。我们按照省和SS市的统一部署,以市经济普查领导小组为中心,以各镇街及成员单位为主线,以各个普查区为基点,采取“零距离、无缝隙、全覆盖”的普查方式,高标准完成了经济普查各阶段工作任务。全市共登记单位=====个,其中,法人单位====个、产业活动单位===个、个体经营户=====个,平均漏报率和差错率均明显低于国家规定的标准,通过了省和SS市经济普查数据质量核查验收。
我市=人口抽样调查进展顺利,圆满完成了宣传发动、普查员选调、业务培训、抽样框编制、地图绘制、调查摸底、入户登记、快速汇总、普查编码、数据处理等各阶段工作,顺利通过了省和SS市组织的质量抽查。
与此同时,我市第二次全国农业普查、公众安全感、禽流感、残疾人抽样、烟草消费等各项大型调查如期启动,机构筹建、经费预算、文件起草、方案拟订、人员选调、组织实施等各项工作有条不紊,都取得了令人满意的成果。
(二)以科学发展观统领统计工作全局,进一步提高了统计数据的科学性、准确性和公信力。
数据准确是立身之本。我们从数据的采集、汇总和发布三方面入手,从纵向发展和横向比较两个角度着眼,着力打造“诚信莱统”的统计文化品牌,努力提高统计数据质量。在数据质量控制方面,研究制定了统计数据质量责任制、统计报表“三级审核”制、统计数据质量“下管一级”制度和“平衡及逻辑关系控制、时期与时点控制、平均数据控制、本期和累计控制、表间控制、最大值和最小值控制”等统计数据控制法,改进和规范了地区GDP核算方法,建立了地区GDP数据审核制度。在统计数据审核方面,坚持“不跟计划跑、不与周边县市攀比、不受各方面干扰”的“三不”原则,严格按照“投入看帐户、收入看税票、外资看到帐、出口看报关”的措施,有效保证了统计数据的真实性。在统计数据使用管理方面,与市委宣传部联合发出通知,对全市新闻宣传工作中使用统计数据做出统一规范。在统计数据的衔接方面,我们每月都牵头召开经济主管部门联席会议,与承担SS考核指标的部门进行沟通协调,分析经济运行状况,提出统计的预测预警建议,保证了单项考核指标和综合考核位次的前移,圆满完成了所承担的社会消费品零售额、固定资产投资等SS考核项目。
====年以来,我市的统计数据做到了指标关系平衡协调,变化原因清楚,得到上级主管部门的认可,地方党政领导的满意,社会各界对统计的公信力也显著提高。根据国家统计局和省统计局最新公布资料,我市在全国“百强”最新排名==位,比上年上升==位。全省==经济强县的排位也比上年上升=位。
(三)以“诚信永远、服务无限”的统计理念为指导,拓展服务领域,把握发展脉搏,统计综合服务实现了新突破。
服务水平是强身之力。我们充分利用统计信息资源优势,不断拓展统计服务的深度和广度,创树了“诚信永远、服务无限”的AA统计文化核心理念。
一是使统计成为监测经济和社会发展的“晴雨表”。我们不断强化对全市经济社会总量、结构、效益、速度的监测反映和综合评价,及时发布《全市经济和社会发展统计公报》,编辑出 《统计年鉴》和《统计月报》,每月对各镇街的主要经济指标完成情况进行考核排位,并利用“两办”《督查通报》、看 和新闻媒体公布,满足了党政领导和社会各界及时掌握经济运行态势、迅速做出决策反映的要求。
xxxx年,我局法治统计工作认真贯彻全国、全省统计工作会议精神,根据全国法治统计工作会议的总体部署,按照《x市人民政府办公室关于印发x市xxxx年法治政府建设工作要点的通知》、《xxxx年全省法治统计工作要点》的要求,围绕市委、市政府的中心工作,深化法治统计宣传,优化执法队伍建设,强化统计执法检查,固化全员统计工作,为夯实防范和惩治统计造假、弄虚作假根基提供法治支撑,为营造良好的统计工作管理秩序提供统计法治保障。
一、深化法治统计宣传,切实增强防范和惩治统计造假、弄虚作假的影响力
我们按照《关于组织开展全市“七五”普法中期督导检查的通知》的部署要求,认真落实《xxxx年统计普法宣传计划》内容,积极向各级宣传防范和惩治统计造假、弄虚作假的重要性,深入开展统计法律法规和业务知识的普及宣传活动。
(一)逐级发文落实,压实责任体系。为落实防范和惩治统计造假、弄虚作假各级责任体系,市、县两级政府分别下发了《关于加快推进全员统计工作体系建设的通知》、《统计局党风廉政建设责任制考核办法》、《统计局综合目标责任制考核办法》等文件,建立党组、第一责任人、班子成员责任清单。x月份印发《开展防范和惩治统计造假弄虚作假实施方案》《统计工作约谈制度》《统计违法举报工作实施办法》《领导干部违规干预统计工作记录制度》等文件,从方法制度层面压实各级责任。同时,下发各县(市、区)《领导干部违规干预统计工作记录台帐》xxx余册,要求如实填写,妥善保管,及时上报。
(二)面向党政领导,会议讲座宣法。协调党委、政府、人大、政协等相关部门,将《统计法》、《统计法实施条例》等法律法规列入市、县两级政府常务扩大会议学法内容。x月份,陈玲萍局长赴天台县为第四期全县干部讲堂讲解统计法律法规;xx月份,市政府第xx次常务会议专题学习统计法,市政府秘书长传达《关于开展防范惩治统计造假弄虚作假专项行动方案》等文件精神,__局长讲课,市政府班子成员全部出席。市局领导,相关处(室)负责人分别赴__等地,宣讲统计法律法规,讲解统计业务知识,年初以来共安排此类培训班x期,受训人员达xxxx人次。通过各种形式的辅导培训,各级党政领导和相关部门负责人的法治统计意识进一步提高。
(三)面向统计调查对象,执法普法融合。结合统计执法检查、“双随机”抽查、第四次经济普查等活动,把宣传统计法律法规延伸到企业法人代表、企业分管负责人和统计人员。积极宣传《统计法》、《统计法实施条例》等法律法规,仔细讲解《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》、《统计从业人员信用档案管理办法》(试行)等规范性文件,共发放《统计法律法规宣传资料》小册子xxxx余本,企业、社区受宣传人数达xxxxx余人次。通过面对面交流,使他们明确职责要求,谨守制度规定,实事求是上报统计数据,并同时明确关于防范和惩治统计造假、弄虚作假行动中,企业、统计负责人、统计人员应履行的职责,从而使统计调查对象的依法统计、诚信统计意识进一步增强。
(四)面向社会大众,宣法普法并重。围绕主要时间节点,突出统计法律法规宣教。在“x.xx”统计开放日,结合今年第四次经济普查主题,积极将《统计法》《统计法实施条例》融入普查宣传;在“xx.x”宪法宣传日,以“坚持依法统计,服务科学发展”为主题,联合__区统计局和市政府相关法制部门,在__区青少年宫广场开展了声势浩大的普法宣传活动。活动现场布置了精心制作的《统计法》《统计法实施条例》宣传展板,发放了《统计法律法规宣传资料》、《统计法律知识解答》等小册子xxxx余册,购物袋xxx份、纸巾xxx盒,现场解答群众提问xx多个。通过普法宣传,进一步扩大了统计的影响力,引导了社会公众了解统计、支持统计、配合统计的自觉性,进一步夯实了统计法治根基。
二、加强法治队伍建设,切实增强防范和惩治统计造假、弄虚作假的能力
强化法治力量建设,是切实增强防范和惩治统计造假、弄虚作假工作监督检查力度,认真执行《统计法》规定的统计监督职权不受侵犯的有力举措。
(一)配强配足统计执法人员。各级统计局党组高度重视统计执法人员的配备,将统计业务素质好、实际工作经验丰富、执法办案能力强并具有公务员(参照公务员管理)身份的统计人员充实到执法大队和法制科,配齐执法大队编制,用足执法大队人员,确保领取《行政执法证》、《统计执法证》人员主体资格的合法,提高了执法主体《行政执法证》、《统计执法证》持证率。今年以来,全市共调整统计执法人员xx人次,较好优化了统计执法队伍。
(二)积极组织参加各类法治培训。分别在三门、临海等地举办法治培训班x期,参加人数xxx余人。局分管领导、处(室)负责人积极参加市法制办在x举办的法制培训,市发改委举办的“信用x”建设培训,切实提高了法理水平和法治素养。同时,借助今年统计执法证考试在我市组织实施的优势,选派学习能力强、上进心强的人员参加《统计执法证》资格考试。通过认真备考,全市x名人员参加国家局组织的《统计行政执法证》考试,x名顺利通过。目前每个县(市、区)至少x人持有《统计行政执法证》,可随时独立开展统计执法检查。
(三)加强统计执法业务“扶贫”。组织执法比较薄弱的县(市、区)统计执法人员到执法先进的县(市、区),或者组织执法先进的县(市、区)统计执法人员到执法比较薄弱的县(市、区),交叉执法,现场跟班,现身说法,实地学习,达到执法“扶贫”目的。先后组织执法业务“扶贫”xx次,参与人数xx人次,受“扶贫”人数xx人次。同时,通过上挂下派的形式,加强学习交流。x月份接收路桥x名同志到我处挂职锻炼,积极参与执法检查,较好完成了各项任务。
(四)组织集中案卷评查。xx月xx日,在三门召开xxxx年全市统计行政处罚案卷评查会议。市局抽调xx名统计执法业务骨干,组成x个评查组,对各县(市、区)统计局选送的xx个处罚案卷进行了仔细评查,评选出x个优秀案卷加以表彰。通过案卷评查,既查找了问题,又交流了经验,以案卷的标准化促使执法的规范化,为进一步提高全市统计行政处罚案卷质量奠定了基础。
(五)用活全市执法力量。强化“融合、整合、联合”执法方式,整合执法资源,盘活执法力量,优化执法队伍。一年来,市局融合专业处室执法xx次,参加执法人员xx多人;抽调县(市、区)执法骨干参与执法xx次,参加执法人员近xx人次。同时,积极派员参加国家统计局、省统计局抽调的国内、省内执法检查,先后xx次xx人次赴x、x、x、x等地执法检查,既学习了国家先进的执法检查方式方法,又积累了丰富的实践经验,我市参与执法人员认真负责的工作精神多次获得国家统计局执法监督局发文表彰。
三、开展专项活动,切实增强防范和惩治统计造假、弄虚作假的贯彻力
认真开展防范和惩治统计造假弄虚作假专项行动,是贯彻落实中央和省委关于深化统计管理体制改革、提高统计数据真实性意见的重要举措,是落实法治统计责任、营造良好政府统计工作环境、确保源头统计数据质量的有力抓手。
(一)统一思想,提高认识。召开全市统计局长办公会议、统计局干部职工大会,认真传达中央、省、市领导关于开展防范和惩治统计造假弄虚作假的指示批示,认真学习《关于转发省统计局<开展防范和惩治统计造假弄虚作假专项行动工作方案>的通知》、省统计局《关于开展防范和惩治统计造假弄虚作假专项行动自查和抽查的通知》、《关于开展“以数谋私、数字腐败”全面排查和专项整治工作的通知》,深刻领会开展防范和惩治统计造假弄虚作假的精神,切实把大家的思想和行动统一到上级部署和指示精神上来。
(二)健全组织,加强领导。市、县两级统计局成立了以局长为组长、分管领导为常务副组长、局其他领导为副组长、各处(室、中心)负责人为成员的专项行动领导小组,领导小组办公室下设在法规处,办公室主任由局分管领导兼任,法规处(科)为专项行动责任牵头部门,负责自查的组织、协调和具体工作的开展。
(三)下发通知,部署安排。及时制定下发了《x市统计局关于要求各地贯彻落实省统计局<开展防范和惩治统计造假弄虚作假专项行动工作方案>的通知》、《x市统计局关于印发《开展防范和惩治统计造假弄虚作假专项行动实施方案》的通知》,对开展防范和惩治统计造假弄虚作假作出了具体的安排。在全市统计局长例会上,__局长分别作了《加强全面从严治党提升依法统计依法治统水平》《以高质量统计服务高质量发展 奋力谱写新时代x统计新篇章》《全市统计局长会议讲话》,对“防范和惩治统计造假弄虚作假”、“以数谋私、数字腐败”专项整治提出了明确的、严格的、具体的要求。
(四)专报领导,获取支持。将《关于省统计局传达全国统计局系统巡视整改工作会议精神情况的报告》专送市委市政府主要领导和分管领导,积极争取党委政府对开展防范和惩治统计造假弄虚作假工作的高度认同和有力支持。于x月x日上报《x市统计局开展防范和惩治统计造假弄虚作假专项行动自查报告》、《x市统计局开展“以数谋私、数字腐败”排查和专项整治工作报告》。
(五)积极协调,认真清理。组织各级统计机构认真开展自查,严肃清理违反统计法精神的文件和做法,清理把统计机构作为招商引资、经济增长、民生改善和节能减排等经济指标责任单位的情况。为此,市局专门起草《x市统计局要求对<关于做好xxxx年度工业企业综合评价数据报送工作的通知>重新修改行文的函》和《关于的反馈意见》专人送达相关部门,要求予以重新行文,确保在全市范围内有效清理对统计工作和统计数据质量造成不当压力和不良影响的文件和做法。全市共清理违反统计法精神的相关文件x件,建议修改相关部门征求意见稿x件。
四、强化统计执法监督力度,切实增强防范和惩治统计造假、弄虚作假的震慑力
围绕党委、政府中心工作,积极适应当前法治形势,贴近基层统计实际,严密开展统计执法,发挥统计执法保障与服务作用。
(一)明确任务,量化执法。加强对统计违法案件的查处是我市政府统计确保源头数据质量的一把利剑,我们不断加大统计执法检查力度,按进度认真完成省统计局制订的统计执法检查任务,先后印发《xxxx年x市统计局法治统计工作要点》《x市统计局关于开展xxxx年统计巡查工作的通知》,突出执法重点,安排稽查任务,明确巡查对象。
(二)合力执法,形成震慑。坚持“专业处室与执法处室一体融合、市与县两级上下整合、县与县平级横向联合”模式,常态开展统计执法和统计稽查工作。全面推行统计执法“双随机”抽查制度,持续开展对县(市、区)人民政府和市级相关部门的统计巡查。今年以来,市统计局对x个县(区)人民政府,x个市级部门进行了统计巡查;县(市、区)统计局共统计巡查了县级部门xx个、乡镇(街道)xx个,全市共统计稽查企业xxx家,核查企业xxxx多家,查处统计违法案件xxx起,建议处分x人次,通报x起,警告xx起,警告并罚款xx起,罚款总额人民币xx.xx万元。实现九个县(市、区)、集聚区和开发区统计执法全覆盖。
(三)严格执纪,严肃问责。坚持“有错必纠,有责必追”的原则,严肃查处了省统计局交办的数据质量问题案件。根据省对市投资核查中发现的问题,对涉及的x个县(市、区)统计局主要负责人进行约谈,起到了警戒作用。一季度,市统计局数据核查发现某县沿海工业城数据波动异常,责成该县统计局认真检查,严肃处理。经调查发现该县沿海工业城管理委员会统计人员涉嫌伪造、篡改统计资料,该统计局连夜对沿海工业城副主任、党工委委员__进行了警示提醒约谈。目前案件已处理完毕,相关责任人员受到了记过处分。通过此案,严肃了统计纪律,增强了统计威严。
(四)联合执法,形成机制。根据《关于印发<监督执纪和统计执法联动工作机制方案>的通知》精神,市统计局法规处与纪检监察组建立联动机制,联合检查,联动执法。市纪委驻市统计局纪检组参加相关会议,参与统计业务,参加统计执法,使统计执法稽查与党纪纪检检查形成合力,对各级、各部门,各企业事业单位统计造假、弄虚作假等违法违纪行为形成震慑。
五、重视推进全员统计工作,切实增强防范和惩治统计造假、弄虚作假的合力
法治统计的根基在于统计的基层基础,全员统计是落实《统计法》、《统计法实施条例》相关规定,依法加强部门、乡镇(街道)、企业统计基层基础建设的具体措施,是统计基层基础工作的“升级版”。
(一)召开会议,深入探讨。于x月xx日,召开全市全员统计工作会议,全面总结xxxx年以来的工作经验做法,进一步明确全员统计目的为在全社会积极营造依法统计氛围,使党委、政府各级领导“知统支统”;进一步探讨“全员统计”作为确保数据质量的重要抓手,首要明确的就是各级、各部门的主体责任,健全网络架构,建立工作制度,使各环节人员责任清晰、任务具体,做到统计有法可依,数据源头可查,执法追责有据,使统计的法定职责和法定义务在各个层面得到落实。
(二)健全体系,厚植根基。强化构建全员统计工作体系建设,不断提高各级党委政府、相关部门、有关环节对全员统计工作重要性的认识。建立全员统计网格化管理体系,将统计网格融入乡镇全科网格管理之中,切实发挥网格员在统计管理工作中的作用。制定全员统计工作责任清单,明确各级网格员的统计任务,实行分片包干,责任到人。
(三)制定标准,强化落实。《xxxx年度县(市、区)统计基础建设工作考核评比办法》明确采取平时督查,适时抽查,材料核查,年度赴实地考核的方式,强化全员统计体系建设的考核监督,促使全员统计工作落到实处。强化全员统计业务培训,切实提高统计人员业务能力,真正达到“知统、会统、支统”目的。制定《x市全员统计规范手册》,使全员统计工作有据可依、永续推进。通过全员统计工作的推进,形成大统计的格局,实现防范和惩治统计造假弄虚作假“人人有责、人人尽责”要求。
(四)落实计划,实地考核。xx月上旬,由分管领导带队,法规处所有人员参加,对x个县(市、区)和集聚区、开发区进行了为期xx天的全员统计实地考核。通过查阅资料、听取汇报、现场检查、实地踏看、问题提问、意见征询、进村(社区)入企等多种方式对xx个街道(社区),xx家企业进行走访调研。走访过程中,随机询问xx名统计网格员自身职责、数据上报、存在问题等情况,具体掌握了全员统计第一手资料。
六、xxxx年工作打算
一年来法治统计工作取得了一些成绩,但离上级的要求还有距离,离法律的规定还有差距,法治统计宣传的力度有待于进一步加强,查处统计违法案件的效果有待于进一步彰显,法治统计的根基有待于进一步夯实。在xxxx年,着力做好以下工作。
一是深化统计法治宣传。按照“提高认识、拓宽渠道、丰富内容、灵活手段、务求实效”的要求,坚持“党政领导促动、统计部门主动、有关部门推动、市县乡三级统计机构联动、社会群众真正触动”的工作思路,围绕“时间节点、对象重点、关键地点、办案处罚点、执法功能点”等环节,通过多种手段,深入开展统计法律业务知识普及宣传。
二是建强统计执法队伍。打造一支坚强有力的统计执法监督检查队伍,是有效实行统计监督的前提条件,是保障统计数据质量的重要途径,我们将根据全市统计执法队伍现状,结合已经领取《统计执法证》人员情况,全市统筹协调,通过人员调整、业务培训、跟训跟学、执法实践等多种形式,不断提高执法人员素质,增强对统计违法违纪行为的打击力度。
三是强化统计执法检查。统计执法检查是依法统计的重要环节,是政府统计管理职能的重要体现,是提高统计数据质量,防范和惩治统计造假弄虚作假的重要抓手。始终坚持“融合、整合、联合”的执法模式,落实“三查”,不断加大统计执法检查监督力度。
统计指标:架起智慧的桥梁
在日常生活中,人们随时面临着选择。人们在做出选择时的心理活动形式是复杂的,可能是感性的,凭直觉进行判断;也可能是理性的,要借助于思考和推理;大部分时候的选择是综合性的,既靠感性,又依赖于理性。统计指标就是在感性与理性之间架起智慧的桥梁,帮助我们透过现象认识本质。
关于房价流传最广的就是“牛肉面指标”,“牛肉面指标”意味着级差地租和租赁价格对房地产市场的决定作用。它是说如果你准备买房子,你要到房子周边商铺的大排档调查一下,如果大排档上卖的牛肉面4块钱/碗,那么这个地方标准的房价就应该是每平方米4000元;如果牛肉面卖到6块钱/碗,那么标准的房价就应该是每平方米6000元。如果你发现牛肉面是5块钱/碗,而附近的房价只是每平方米4200元,那么你可以毫不犹豫地投资;相反,房价就有虚高的成份。,
人们在面对许多不确定性现象需作出决策时,其结果是否成功,在很大程度上取决于统计指标是否具有准确的分析和决断。不懂统计的人可能表现出无动于衷,而懂统计的人却能将眼前的不确定性进行量化,使其精确,进而作出较为明智的选择。
统计思维:开启智慧的钥匙
统计思维类似于数学中的数感、符号感,美术中的美感,以及人们对于音乐的乐感、节奏感等,是一种对给定数据的潜意识反映,面对与数据有关的问题,能本能地从统计角度进行思考。它就像一把金钥匙,得到它,就能为我们打开更多的智慧之门。
抽样调查:彰显智慧的魅力
抽样调查是根据部分实际调查结果来推断总体标志总量的一种统计方法,属于非全面调查范畴。它是按照科学的原理和计算,从若干单位组成的事物总体中,抽取部分样本单位来进行调查、观察,用所得到的调查标志的数据以代表总体、推断总体。
很多人都去过医院体验,医生想对人体血液进行检查,无需对身体内所有血液进行检查,只需要通过血样检验就能了解人体内血液的情况。再来看一个非常熟悉的例子。一位年轻妈妈煮饺子,孩子着急要吃,妈妈说等我尝一尝,妈妈尝了一个,说:好了!孩子边吃边问:“妈妈,你尝了一个怎么就知道都熟了?“妈妈说:“一个熟了,说明其他饺子也熟了。”
抽样调查的核心思想是在某一类事物中,只选取其中一小部分,根据这一小部分的情况来判定整个事物的情况。
这篇统计局统计工作个人工作总结怎么写的文章,是特地为大家整理的,希望对大家有所帮助!
从事统计工作以来,在县统计局的正确领导下,在县统计局工作人员的指导下,在工作中我学到了很多知识和经验。统计工作对我来说是一个生疏的工作,我由不懂到懂,由肤浅到深入,由难到易,可以说这个过程是艰辛的。从工作中我所得到和领悟的也很多。这可以说对我以后的人生旅途都有很大的影响和帮助,也算我人生的一次不小的转折点和跨越。所以自已也更珍惜这个难能可贵的机会。我想无论开始从事何种工作对我来说都是一种挑战,也是一种磨练。做统计几年来在工作中不断的磨练了我的意志,同时增加了我对困难的征服欲,实现了我的人生价值。我想无论我做什么都会干一行爱一行。既然我从事了这份工作,就要爱岗敬业,尽职尽责的去认真完成我的工作。几年中工作总结如下:
统计这份工作要求我。(首先)要敬业。要用积极的态度全身心的投入工作,即然选择了这个职业,选择了这个岗位,就要全力以赴,尽职尽责地去完成。(二是)要以严谨细致的态度对待工作。在工作中要严格要求自已做到一丝不苟。统计对我来说是一项细致的工作,它的要求很严格,它要求我必须认真、细致。平
时认真登记统计台帐,确保基础数据的正确性,要做到所上报的数据要准确无误,做到表账相符。只有无误的数据才便于以后的查账,便于以后数据的衔接。所以,平时必须要认真,仔细无差错。(三是)责任心。工作对我们来说就是一种责任.我们有义务尽心尽责的去完成,去负责.所以工作的好坏,也取决于你对工作的责任心.(四是)工作的高效率。对我来说提高工作的效率就是要多学习,从学习中汲取好的可以提高效率的知识,再就是,将问题细化,在短时间内决定,对任何事情都要当机立断,设定具体时间安排工作,给自已制定严格的最后期限(五是)保密性。我所从事的统计具有很大的保密性,保密性就是对数据的保密。这也是《统计法》规定的。我从事了几项工作虽然很辛劳可是对我来说也是个学习的机会。从中我体验了工作的性质,学到了很多我未曾接触过的事物和知识。
一个人对自己的工作假如有的喜欢,也许不是太可能,但是想做到百分百的喜欢,就在于我们怎样以好的心态去看待这份工作,也就是说,既然我已经选择了这份工作,我就应该义无反顾的投身其中,并体现自我的价值观,许多事业有成的人,并不是太喜欢自己的工作,但是他们有着高度的责任感和坚忍不拔的敬业精神,他们天天从事着平凡的工作,却做出了不平凡的成绩。可想只要你付出了就会有好的回报的。在这几年的工作中,难免也出现一些不快乐的事情。我也曾为工作的压力狭益过、郁闷过、焦虑过。每个人的工作任务在逐步繁重与细化,工作压力大
也是必然。因为在这个物竞天择的自然中强者生弱者亡的法则是不变的,假如自我消极、抱怨永远会成为弱者。不良情绪有时也曾影响过我的工作效率,只是适时调整自己的心态,寻找平衡切入点才是真的有效。我想只要超越自身的狭益、焦虑等消极心态,以积极、健康的情绪来面对工作中的困难与挑战就可以了。我发现快乐的工作法宝就是以宽恕与感激的心态看待我们天天的工作,不用收入多少来等量工作。
从中我也熟悉到。工作时,首先要以宽恕平和的心态看待工作中碰到的困难,正确评估自己的能力和价值目标,并进行必要的心态调整,努力培养乐观大度的良好性格,对待工薪应有:得之不喜,失之不忧得态度,提高自己的抗干挠能力,有效转移注重力,使个人的心态在工作中得到转移、释放、调整,消除紧张与疲惫。时刻保持求知向上的心,爱上工作,使工作变成生活的乐趣。这几年自已也是以抱着感激的心情迎接工作的考验,我时常在想因为这份工作,体现了自我的价值;因为这份工作,我磨练了我的意志。当静下心来的时候,我会反思省悟,当你把工作做好了,你对自己的行为感到满足,你就会快乐。
短暂的实习转眼而过,回顾实习生活,在实习过程中,有酸,有甜,有苦,有辣。但总的老说,收获是最多的。每个实习生,都不同程度的成熟了,懂事了,也更进一步的了解社会了。
在这段实习期里,我实习部门是社情民意调查中心。刚进入统计局,一位领导便给我们进行了岗前培训。其中,最强调的一点就是职业素养。说实话,这是第一次有领导给我们上这种职业方面的专题培训课。也是从这一刻开始,认识到,无论何地的何单位,一位员工的最基本要求就是良好的职业素养。其表现在:
(一)按时上下班,不迟到早退。社会是不容许一个工作起来毫无时间观念的人。无论什么理由,都绝不允许迟到,早退。
(二)严格遵守单位的工作制度。例如,电访室内不能接打电话,不能将零食饮料带进去,更不能乱扔垃圾。
(三)遵守统计局给我们的请假制度。若有事需要请假,必须向督导说明情况,征得同意后,方可请假。并且,实习期间,请假次数不得超过三次。
(四)认真完成好自己的工作。按时,按质,按量的完成分配任务。不能拈轻怕重。把心里的不愿意或者不想,转换成我喜欢或者我愿意。这样,不仅心情舒畅,还能高效的完成任务。作为大学生实习,也通过这次实习体会所得。除了要做到领导强调的职业素养外,还应做到以下几点:(1)要有坚持不懈的精神。我们的工作只有电访和面访两种。虽说是两类工作,但是性质是一样的。首先要取得别人对我们的信任,然后才能在同一水平上进行交流。而这个交流过程也是艰难的。就拿电访来说,在最开始访问的时候,被访问者可能还好态度的回答我们所提出的问题。但是几分钟后,别人不耐烦了。可能会抱怨几句,然后把后面的题回答完;可能会骂上几句难听的话,然后挂掉电话。这种情况,我们一般会再打过去,希望对方配合,能把这份调查做完。有的被访者会继续接受访问,但有的被访者甚至连电话都不会再接了。这种拒绝是时时都可能会发生的事,维持我们撑下来的,就是坚持不懈的精神。(2)要勤劳,任劳任怨。做访问时一个单调枯燥的工作,每天每时每刻的运作模式都一样。做久了,不免会疲乏,甚至产生懒惰情绪。假若真是这样,怎么可能好好工作呢?除此之外,我还得服从上级的一切安排。无论让我们做什么,都要欣然接受。(3)要虚心学习,在工作过程中,我们肯定会碰到很多的问题。有不懂的,就要向督导或者其他工作伙伴请教。当别人教我们怎么做时,我们也应虚心接受。同时,也不要怕犯错误。每一个人都有犯错的时候,第一次做错了不要紧,重要的是知错能改。只有这样,我们才能把自己的工作做好。其实不仅实习如此,做任何事都应这样。
通过这次实习,让我更透彻的明白了,作为一名统计工作人员,应该做到忠诚统计,乐于奉献;实事求是,不出假数;依法统计,严守秘密;公正透明,服务社会。如果在统计工作中夹杂私心,为满足自己的私利去迎合某些人的私欲要求。那么,弄虚作假,虚报浮夸等就在所难免,也就背离了实事求是,不出假数这一最基本的统计职业道德规范。
关键词:政府统计,数据质量,规范管理
一、我国政府统计发展的重要性
改革开放至今, 我国经济的发展取得了显著的成绩, 其中我国政府的统计工作对国家制定一系列改革发展措施的作用是不容小觑的。统计数据不仅反映了我国在发展过程中的问题和所取得的成就, 更是全面反映了国家社会、经济、科技等各方面活动的总体情况。
随着我国社会经济的快速发展, 社会各界对统计数据的需求不断扩大, 统计数据产品日益丰富, 统计数据也越来越多地进入公众视野。政府统计部门作为我国统计工作的主要部门, 其所做的统计工作为我国社会向前发展、经济稳定增长, 承担着不可推卸的职责。从1978年十一届三中全会改革开放政策的提出, 到1987年的“三位一体”指标总体系的思路和设计, 再到当前“十二五”规划的产业结构调整、“富民”策略的提出, 中间无不体现着我国政府统计的重要性, 正是政府统计所提供的准确数据, 才能使得政府领导部门及时了解国情, 制定出科学的发展战略。
二、当前我国政府统计所存在的问题
通过我国社会经济多年来的持续快速发展, 已不难看出政府的统计工作在促进我国社会经济发展中的重要作用, 统计数据的真实有效直接关系到我国政府领导部门所做的领导部署, 但在统计工作的具体实施过程中, 由于各种因素的制约, 给政府统计工作带来了各种各样的挑战。
第一, 非公经济机构的复杂性造成统计数据真实性难以保证。随着我国综合国力的增强与社会经济的快速发展, 我国社会经济结构不断调整日渐复杂, 非公经济如雨后春笋般发展迅猛, 并已成为国民经济的重要组成部分。目前, 我国多数中小企业都属于非公有制经济范畴, 而企业中的会计工作人员事实上大都兼任了统计工作, 由于统计人员的非专业性和企业内部管理的复杂性, 使得统计数据的真实性难以保障。
第二, 政府统计约束机制不健全, 使得政府统计的数据质量下降、公信力低。目前, 我国政府统计的约束机制还存在许多漏洞, 使得政府在做企业等的统计工作时, 许多企业利用约束机制盲点打擦边球, 漏报瞒报数据, 这就造成了统计数据的失真, 不利于政府制定相关指导政策。加上一直以来政府统计数据的过程不公开化、透明化, 使得群众对政府统计数据有所怀疑, 造成统计公信力低, 这非常不利于向人民群众贯彻党和政府思想方针, 不利于我国社会主义和谐社会的发展。
第三, 统计法规的非强制性, 使得统计工作举步维艰。我国虽有统计相关的法律法规, 然而目前来看法律的强制性效力还不够, 使得政府做统计工作时得不到积极的配合, 有的甚至刻意逃避隐瞒, 造成统计工作拖沓、数据失真等, 这就容易统计失去其快、精、准的信息参谋功能。
三、优化统计环境, 提高政府统计质量的有效措施
统计是实施科学决策和管理的重要基础工作, 政府统计则是政府进行社会经济宏观管理必须的一项重要工作。当前的社会形势使我们看到统计工作相较于之前将会更加复杂, 如果处理不好, 统计将失去其原有的快、精、准的信息参谋功能, 因此我们有必要采取措施优化当前统计发展环境, 确保并提高政府统计的数据质量。
首先, 完善统计体制模式。为了更好的适应我国当前市场经济发展的需要, 政府在进行统计时应实行集中统一领导, 分级分类垂直管理, 政府统计部门与部门统计相互协调补充, 职责明确, 以免重复统计或遗漏统计。同时还应适当扩展部门统计的职能, 使其逐步向实体或半实体型的行业信息中心转变, 以确保其独立性、抗干扰性, 保证统计数据的质量。
其次, 加强统计体制法制建设。法律的强制性是政府统计顺利进行的强有力保障。因此我们有必要从立法、执法、普法三方面来加强统计的法制建设。国家在制定相关法律法规时, 在保证其法律效力的情况下还应因地制宜根据地方行政区域的实际情况对某些法律法规进行细化或延伸, 在不违背国家统一法制的的原则下, 地方立法凸显其特点和作用。执法过程中要统一标准严格执法, 逐步加强统计执法检查力度和力量, 并强化统计执法监督机制, 确保执法公正, 保证统计的透明公开, 提高公信力。积极展开统计法宣传教育工作, 使广大人民群众知法、懂法、守法, 对于统计工作予以积极配合。
再次, 提高统计数据质量管理。统计数据是统计工作的关键, 也是实现统计功能的重要保证。因此有必要提高政府统计数据的管理, 保证数据的真实有效。我们要健全和完善已有的数据管理体系, 根据地域特点制定相应管理措施, 各个部门协调合作, 使之更为全面, 并确保其有效实施。
采取积极有效的措施进行政府统计质量管理, 全面优化统计发展环境, 提高统计数据质量, 增强统计数据公信力, 不但能够及时反映国家发展状况, 方便政府及时调整政策促进我国社会经济健康发展, 更有助于提升政府形象, 有利于我国和谐社会的全面发展。
参考文献
[1]邱东邱东:谁是政府统计的最后东家[M]北京市:中国统计出版社2003
[2]郭岩红浅析我国政府统计体制对统计数据质量的影响[J]科技信息2009 (22)
[3]陈斐:管理学视角下的我国政府统计数据质量[J]市场周刊 (理论研究) 2009 (01)
[4]徐延红:浅议政府统计与企业会计的协调发展[J]统计科学与实践2010 (07)
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