质监系统作风建设心得体会

质监系统作风建设心得体会

质监系统作风建设心得体会 篇1

胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话中强调，要全面加强和改进新形势下的领导干部的作风建设，努力实现领导干部作风的进一步好转。[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http:///)一

站在手，写作无忧!]这是党中央从党和人民事业兴衰成败的高度，从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的高度，提出的一项重大战略任务。

领导干部的作风，主要体现在思想作风、学风、工作作风和生活作风等方面。长期以来，经过大家的共同努力，我们质监系统的作风建设取得了显著成效，促进了质监事业和地方经济的健康、协调发展。随着时代的进步，形势的变化，作风建设工作出现了许多新情况、新问题。加强和改进领导干部作风建设，对提升行业形象、促进事业长足发展至关重要。如何围绕大局，转变作风，推动质监事业又快又好发展，我认为，领导干部要带头紧密结合思想和工作实际，从自身做起，正确树立“三个”观念。

树立正确的是非观念。“物必自腐，而后虫生”。内因是事物变化的决定性因素。要切实从思想上、行动上认识开展作风建设整顿的现实性和长远性，从而努力提高综合运用能力，政治上分析、观察、判断事物的能力，驾驶复杂矛盾、解决处理突发事情的能力，正确处理好局部与大局，下级与上级、个人与组织、权力与责任的关系。

树立正确的名利观念。为官一时，做人一世。作为一名党员干部，不论权力大小，都要严格自律，时时刻刻把党和群众的利益义在首位，对个人名利地位应该看得淡一些，善待权力，善待人生。老子说过：“祸莫大于不知足，咎莫大于欲得”，当然，这并不要“看破红尘”，那是一种消极的生活态度。共产党人的哲学，要为党、为人民的事业而不懈奋斗。对个人的名利，要看得开一些，唯有这样，才能经受住新的情况和市场经济这种社会环境的考验。

树立正确的进取观念。就是要提倡求真务实。艰苦奋斗，不满足现状，勇于创新的进取精神。具体讲，在实际工作中，搞好“五个对照”即：要与自己的岗位职责对照，看是否认真、全面正确的履行了自己的职责;要与上级和地方经济发展对照，看是否真实准确落实监管和服务到位，要与自己所做的工作对照，看是否自己本职工作尽心尽责去干好;要与党风廉政建设的要求对照，看自己是否做到了清正廉洁、依法行政;要与先进和糸统同行业对照，看自己的差距在什么地方和位子名茅顺序。

在树立正确观念的同时，要切实解决突出问题。要以加强作风建设为契机，切实解决好分管单位学习风气不浓的问题，反对得过且过，不思进取的消极态度，要切实解决好制度落实不好的问题，阳奉阴违，防止在执行上打折扣。要切实解决工作效率的问题，反对“推诿”、“拖拉”的现象。切实解决好工作纪律执行不到位的问题，反对形式的自由主义，强化目标管理和考核。通过自身努力，率先垂范，形成共识齐抓共管，打造一支政治合格，纪律严明、作风过硬、业务精通、廉洁高效的质监队伍。

质监系统作风建设心得体会 篇2

(一) 质监文化的含义

要建设质监文化, 首先要了解什么是质监文化。笔者以为, 所谓质监文化是指质监系统在长期的发展过程中所形成的、独特的、由质监系统成员共同遵循、共同接受的价值观念、行为准则、团队意识、思维方式、工作作风等群体意识的总和, 它分为四个层次, 即物质文化、行为文化、制度文化和精神文化。物质文化是质监文化的表层部分, 它包括两方面的内容, 一是质监系统的产品和能够提供的服务, 二是工作环境和文化设施;行为文化是在工作、学习过程中产生的活动文化, 是工作作风、精神面貌、人际关系的动态体现;制度文化是质监文化的中间层, 是各种规章制度、道德规范和工作人员行为准则的总和, 是对工作人员的行为产生规范性、约束性影响的部分, 它包括领导体制、组织机构和管理制度三个方面;精神文化是质监系统的道德观、价值观的总和, 是质监系统在长期实践中所形成的, 反映全体工作人员的共同追求和共同认识, 精神文化是质监文化的核心和灵魂。

(二) 质监文化的建设

首先要确定质监文化的导向, 即确定价值取向, 它涉及质监系统的定位问题。对于政府行政部门, 属于管理机构, 要履行国家要求的管理职责, 即要管理标准化、计量、质量、特种设备、认证认可、食品安全工作并行使执法监督职能;对于技术机构, 要完成法制任务并为客户提供良好的检定/校准/检测服务。因此, 对于质监系统, “公正、准确、高效和满意”都是追求的目标, 这是基本的价值观念。此外, 现在提倡的科学发展观, 强调以人为本、可持续性发展和统筹兼顾, 也是我们共同认同的理念。基于此种理念, 近年本单位提出了“快乐工作”的口号, 提倡管理者引导下属在工作中寻找乐趣, 在日常工作中多给予下属关怀和温暖, 宽容下属的非原则性过错, 多关注其工作亮点, 使其能以愉快的心情投入工作, 以提高工作的主动性、积极性和效率。

其次要搭建质监文化的表层和中间层, 即物质文化和制度文化, 包括制定相应的规章制度、行为准则, 设计组织机构的标识、建造一定的硬件设施等, 为精神文化的建设提供物质上的保证。这方面, 近几年来质监系统都有尝试和改进。比如推行目标管理机制, 所有工作任务均要求制定相应的目标推进计划, 有具体的推进措施并落实责任到人, 执行者按计划实施, 监督者按计划跟踪进度, 保证每项任务得以落实, 不过目前这个机制的运行是自上而下, 被动执行的意味较强, 如果能够自下而上主动实施, 效率和有效性会有所提升。另外, 在各技术机构都建立了质量管理体系之后, 各行政机构也陆续对其行政工作引入了质量管理的理念, 依据ISO9000标准建立了大质量管理体系, 进一步提升了管理力度以保证工作质量的持续改进。近年来, 质监系统还融入了现代化的人力资源管理的要素, 比如人员招聘、引入方面, 已经形成比较流畅的工作程序, 并且还实行了干部异动机制, 让机关干部和基层干部在互动中活起来, 打破原有干部群体的单一结构, 使得基层经验和知识能力与机关经验和知识互相渗透交流, 从而使人才队伍在知识、性格、行为模式等方面具有更科学的结构, 使人才储备在动态中保持新陈代谢。不过也要注意人才不对口交流时, 应先培训使其具备一定的基础知识后再交流, 以避免出现工作交接不畅导致工作效率下降的问题。

质监文化的基本结构搭建起来以后, 则需要对这个文化的核心观念进行贯彻和渗透。这可以采用正面灌输、激励、规范、示范、实践、暗示、感染等方式, 通过管理机制的有效运行和开展各种活动来实现。比如质监系统历年组织的乒乓球、羽毛球、气排球、篮球等各类体育竞赛活动, 就是一个团队精神灌输和实践的例证;各技术机构之间自发组织的所长年会、区质监局组织的计量论坛以及各单位建立的工作网站, 搭建了一个文化交流、取长补短的平台, 这也是示范、感染方式的一种体现;广西区计量检测研究院的荣誉展示厅则是激励方式的表现。

(三) 结束语

质监文化是质监系统在建设和发展中形成的物质文明和精神文明的总和, 经过这些年的努力, 质监系统文化已初步建立, 但质监文化的建设过程是一个极其复杂的过程, 需要相当长的时间。为建设良好的质监文化, 以提升创新和协作能力, 培养严谨诚信的工作作风, 提升质监系统的信誉和形象, 从而实现可持续性发展, 还需要广大质监干部共同探索研究和不断实践。

参考文献

[1]陈岳林, 窦路明, 等.管理心理学[M].北京:清华大学出版社, 2006

质监系统作风建设心得体会 篇3

**局王国鹏

2011年3月8日—25日，作为**省质监系统2010年下半年新招录公务员中的一员，我参加了由省局人事处在省委党校举办的2011年省质监系统公务员岗位业务培训班。通过为期二十天紧张而又充实的培训，学习了与质监工作相关的特种设备安全监察、稽查打假、计量、标准化、质量管理与认证、行政执法与监督、食品生产安全监察及相关产品检验检定业务等知识，使自己对质监事业有了进一步的认识，对今后正确履行岗位职责，做好质监工作提供了很大的帮助，增强了做一名合格质监干部的信心。

一、树立“终身学习”意识，不断提高工作技能水平。作为一名国家公务员，一定要有危机感，时刻牢记学习的重要性以及坚持学习的必要性。参加海南质监系统工作之后，全新的工作岗位和职责对我们的知识和能力提出了新要求，记得在开班动员时，吴亚荣局长就讲到，他每天都要坚持读书两小时，才能勉强跟得上社会的进步。相比已经工作几十年的老前辈来说，刚刚步入社会的我们不是更应该有学习的意识吗！况且当今发展的信息社会也要求我们要想不掉队，只能主动学习、不断探索，只有不断学习并充实自己才能更好地为人民服务，更好地实现自我的人生价值。

二、发扬吃苦耐劳精神，尽快融入到新的环境中来。作为一名新的质监人，一方面岗位业务还不熟悉，要学的东西还很多；另一方面，1

和同事尚不熟悉，不论是生活中还是工作中，都要加强和同事的沟通和交流，要发扬吃苦耐劳精神，多做多学，学习质监岗位业务知识，熟悉机关业务程序，尽快用自己的实际行动让自己融入到新的环境中，和同事们一起协调工作，开心生活，做一名胜任的质监人。我们每一位新进人员都应珍惜来之不易的机遇，要以进入质监机关为自豪，热爱质监机关，热忠质监事业，热心质监服务，将自己所学的理论与质监工作充分结合起来，解决工作中遇到的问题，以发挥质监机关行政执法监督作用，为实现社会秩序稳定，促进社会和谐发展出力。

三、加强工作责任心，维护海南质监系统在人民群众中的威信和形象。责任心是一个人对自己的所作所为负责，是对他人、对集体、社会、国家、乃至整个人类承担责任和履行义务的自觉态度。质监机关是国家产品质量监督管理的行政执法部门，主要是通过行政执法打假、产品质量监督、工业产品生产许可、食品安全准入、强制性产品认证、名牌产品管理、认证认可、计量监督、标准监督、缺陷产品召回、原产地域保护、特种设备安全监察等手段和措施履行产品质量监督工作职责。其职能责任范围很宽，工作责任重大，所以要求每位质监人都要加强工作责任心，依法办案，不徇私枉法、滥用职权、玩忽职守，不做任何违法乱纪有损国家、集体、人民利益的事情。要把加强作风建设摆在重要位置，维护质监机关在人民群众中的威信和形象。作为新进的质监人更应严格遵守党的纪律和国家法规，争取做遵纪守法的代表和模范，树立“立德为公，执法为民”的执法观，增强公仆意识，维护好社会、国家与人民群众的根本利益。同时要自觉加强

思想道德修养，弘扬正确科学的社会主义社会生活作风，坚决与官僚主义作风、骄奢淫逸的生活行为作斗争，牢固树立科学的世界观、人生观、价值观，积极开展和参加作风建设学习活动，牢记“勿以恶小而为之，勿以善小而不为。”要以努力成为一名优秀的质监人时刻要求自己，约束自己，鼓励自己。

质监系统作风建设心得体会 篇4

建设实施意见》的通知

各党支部：

《全市质监系统推进学习型党组织建设实施意见》已经局党组同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

中共铜陵市质监局机关党委

2010年7月9日

全市质监系统推进学习型党组织建设实施意见

为认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，根据省局党组印发的《全省质监系统推进学习型党组织建设实施意见》（皖质党组字„2010‟23号）和中共铜陵市委办公室关于印发<关于推进学习型党组织建设的实施意见>的通知（铜办„2010‟26号）精神，结合我系统实际，提出如下实施意见：

一、指导思想、总体目标、基本原则

（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十七届四中全会精神，引导广大党员干部积极开展向书本学习、向实践学习、向群众学习，不断提高党员干部的思想理论水平和科学文化素质，增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力、执行力和公信力，为质监系统全面健康发展提供有力的智力支持和组织保证。

（二）总体目标。通过开展学习型党组织建设活动，营造勤于学习、善于创新的良好氛围，建设一支高素质的学习型党员干部队伍，构建富有活力的党建新格局，推动党组织更好地发挥加快发展、服务群众、促进和谐的作用。

（三）基本原则。立足我系统实际，坚持求真务实、学以致用、理论联系实际，把学习型党组织建设与推动我系统各项工作紧密结合起来。坚持领导干部带头，先学一步，做重视学习、勤于学习、善于学习的表率；坚持创新学习载体和机制，提高学习效果。

二、学习内容

（一）中国特色社会主义理论体系。深入学习邓小平理

论和科学发展观等一系列重大战略思想，把各级党组织、各级领导班子、广大党员分别建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒、领导集体和骨干力量。

（二）社会主义核心价值体系。增强政治敏锐性和政治

鉴别力。加强党的优良传统、优秀文化教育，带头弘扬民族精神、时代精神。培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态。

（三）党的方针政策和国家法律法规。组织学习党章党

规、党的路线方针政策、国家法律法规，增强遵守党纪国法、贯彻执行中央和省市决策的自觉性。

（四）现代化建设所必需知识。学习当前经济社会建设

所必需的知识，立足工作岗位，自觉学习掌握做好本职工作、履行岗位职责必备的各种知识和技能，努力成为本领域本行业的行家里手。

（五）总结实践中的成功经验。从实践中、从人民群众的劳动创造中汲取思想营养，不断总结实践经验。学习借鉴好做法好经验，提高工作水平。

三、学习方法

（一）树立“全员学习、终身学习”的理念。全面实行

“学习工作化、工作学习化”的学习方法，努力实现从知识积累向提高能力的转变、从个人学习向团队学习的转变、从

灌输式学习向研讨式学习的转变。紧密联系质监实际，有机地运用到实际工作中，丰富和拓展本单位改革发展的思路和办法。

（二）深入抓好四个结合。把理论学习与调查研究结合起来，把学习型党组织建设与学习型机关建设结合起来，把“请进来”学与“走出去”学结合起来，把加强学习与推进质监事业发展结合起来，真正做到学以致用、融汇贯通。

（三）不断丰富和完善学习载体。充分发挥党组（党支

部）中心组学习的引领作用，举办好每月一次的机关干部学习会，结合需要开展主题学习教育，广泛开展推荐书目、集中宣讲、经验交流、树立典型、节日活动、传统教育等喜闻乐见的系列学习活动，力争围绕一个专题、推动一项工作、实现一步跨越。

（四）不断加强学习阵地建设。加大必要投入，积极创

新学习的平台。要完善党员活动室建设，充分利用内部刊物、板报、宣传栏等开展丰富多彩的学习交流活动，探索网络学习新模式，积极营造良好的学习氛围，让学习成为快乐之事，实现学习效益的最大化。

四、完善制度

（一）加强和改进中心组学习。严格落实中共中央办公

厅《关于进一步加强和改进党委（党组）中心组学习的意见》，严格执行中心组学习制度，按照每年集体学习研讨时间不少于8天的要求，认真开展学习研讨活动。

（二）严格党的组织生活。结合基层党组织建设年活动，认真落实“三会一课”制度，完善“三簿”（签到簿、记录簿、笔记簿），抓好“四落实”（时间、内容、人员、效果），为党员营造日常学习的平台。

（三）认真落实学习培训规划。认真落实中《2009-2013

年全国党员教育培训工作规划》和《关于推进学习型党组织

建设的意见》相关要求，分层分类抓好党员干部培训工作。

（四）深入开展调查研究工作。认真落实有关领导干部

到基层调研和撰写调研报告的规定，局领导班子成员每年脱产培训不少于110学时、每年调查研究不少于60天、每年撰写调研报告1至2篇。要按照要求，建立健全调研制度，结合工作制订调研计划，与业务工作同部署同检查同落实。

（五）大力倡导党员个人自学。倡导“日读一小时，月

读一本书，半年一交流”，激发个人自学的内在动力，力求取得实效。

（六）强化督促检查与考评机制。机关党委要定期对学习情况进行督促检查，针对存在问题和不足，提出加强和改进的具体要求。加强对学习情况的日常考核，积极探索学分制管理模式，建立“述学、评学、考学”制度。把建设学习型党组织情况纳入考核体系，适时开展评比学习型党支部、学习型党员活动，树立良好的学习导向，推进学习型党组织建设向纵深开展。

（七）建立健全学习成果转化制度。通过集体交流、媒体宣传、成果推价等多种形式，促进学习教育成果更多地运用到党委、政府的决策中。

五、保障措施

（一）加强领导，明确职责。党组主要负责人是建设学习型党组织的第一责任人，对建设学习型党组织工作负总责。机关党委和各党支部按职责抓好落实，工、青、妇等群团组织要充分发挥自身优势，开展各具特色的学习教育活动。

（二）健全机制，强化考核。把学习情况与党员民主评议结合起来。同时，把建设学习型党组织纳入党建工作考核内容。各党支部每年1月底前向机关党委报送上一学习情况总结和本学习计划。

质监系统工作总结 篇5

一、深入学法，营造良好的学习氛围

二、规范用法，在实践中检验学法用法效果

实践是检验领导干部学法用法工作成果的标准。“五五”普法以来，随着各级领导干部法律意识和法律素质的逐步提高，依法行政、依法办事已逐步成为广大领导干部的自觉行为，依法执政的能力和水平不断提高。我局紧密结合工作实际，并根据服务细则和承诺制内容，制定并实施了持“八不准、一主动”等下企业工作制度，不准擅自到企业检查工作，须经值周领导批准后方可下企业；不准单独到企业检查工作；不准相互串岗、结伙到企业检查工作；不准在企业吃、喝、拿、要；不准在企业申报名优等资格时，设置关卡，搭车收费；不准超标准收费；不准收受企业礼盒；不准强迫企业签订服务协议。对企业提出的服务要求，要主动办理、认真办理、及时办理。服务要主动热情，认真负责，力争在最短的时间内解决问题。对不属于职责范围或无能力解决的事项，要介绍到相关股室或报主管领导，上下同心，协力办好企业的各项请求，力争达到企业的满意。我局还实行“阳光卡”制度，在工作结束时将意见反馈表交付企业，请企业对质监部门工作人员在检验检测、行政执法工作中的廉洁自律、行业风气问题提出意见和建议，此表作为干部廉正考核的依据存入干部廉政档案中。通过企业全方位的监督，使我局全体执法人员的自律意识有了很大的提高。

三、灵活执法，寓监督于服务之中

【范文网】

法律是我们执法工作的准绳，面对形势多变的执法化境，如何以不变应万变，创新用法是我们常常思考的一个问题。监督的最终目的是服务于经济发展，两者相辅相成。执法查出问题后，处理、处罚只是一种手段，而通过执法工作促进行政相对人规范行为，减少违纪违规问题的发生，逐步提高管理水平和效益，才是执法的根本目的。在实际工作中，由于重处罚、轻帮助，很容易和企业产生对立关系。我局在行政执法过程中，首先是摸清企业的基本情况，判明企业的基本态度，是故意违法还是非故意违法？是自觉自愿接受处理还是有较大的抵触情绪？是积极接受帮助，主动整改，还是无视质监部门公然抗法，然后根据企业的不同情况不同处理。这样以来，由于我们从服务着手，在下达行政处罚之前做了大量深入细致的工作，所以使得每个企业都心服、口服。

浅谈质监系统事业单位内部控制 篇6

关键词：质监,内部控制,事业单位

随着财政部于2012年制定《行政事业单位内部控制规范 (试行) 》, 并要求自2014年1月1日施行。这一规范的出台表明提高行政事业单位内部管理水平, 规范内部控制, 加强廉政风险防控机制建设是事业单位内部管理势之所需, 尤其对质监系统财政补助经费不足, 要通过自身掌握的资源提供技术服务, 通过创收弥补经费不足的特殊体制事业单位显得尤为重要。

一、质监系统事业单位内部控制现状及存在的问题

(一) 对内部控制重视不够, 认识不到位

目前, 一些质监系统事业单位的部分领导和职工对内部控制的相关知识一知半解, 甚至一无所知, 片面地将内部控制制度等同于一般的管理制度, 认为内部控制制度不仅没有直接回报, 而且还浪费时间、精力、财力, 这一错误理念直接形成了有些质监系统事业单位未建立内控制度或者内控制度形同虚设的现象。由于对内控制度认识不到位, 配备的财务工作人员业务素质和能力也参次不齐, 使得内控制度得不到有效发挥。

(二) 固定资产控制薄弱, 使用效率低下

资产管理最突出的问题就是“重投资轻管理”, 由于质监系统事业单位的经费主要依靠财政拨款, 所以领导只重视资产的购置, 不重视管理, 导致固定资产内部控制薄弱, 使得大量固定资产闲置, 资产使用缺乏客观公正的效率评价标准与评价方法以及有效的约束、激励机制。

(三) 专项资金使用及重大事项决策执行监管力度不够

眼下部分质监系统事业单位存在专项资金没有按规定专款专用, 将一些日常公用支出挤进专项资金的现象, 形成专项资金的规模、额度被人为地削减、挤占, 致使专项资金未能发挥其应有的资金效益。

在质监系统事业单位中, 领导“一支笔”审批情况仍普遍存在, 只要领导签字, 有些费用基本都可以报销, 重大事项没有实行集体审批决策。

(四) 票据管理、使用不够规范

虽然非税收入收缴管理制度已于2006年在质监系统范围内全面推行, 统一应用非税收入收缴管理系统, 实现了“单位开票、银行代收, 实时入库”的大集中管理模式, 但在票据管理、使用中仍存在不少问题, 一是有些单位未正常使用票据管理系统对票据进行及时动态管理, 二是部分单位未建立票据领用、登记、结报、缴销制度, 对开票人员票据领用、开票、收款和缴款情况缺乏监督, 对未使用的票据未查验真实性, 特别是现金收款的收费, 存在安全隐患。

(五) 预算执行不力, 缺乏有效控制

现下质监系统事业单位由于部门预算编制不够细化、准确, 执行不严格等, 经常有年度预算调整变动情况发生, 各项实际支出也并非严格按照预算安排支出, 缺乏预算的刚性约束。同时, 单位一般都是按照收入规模花钱, 缺乏对资金支出合理性的分析, 缺少成本效益核算, 致使各项费用重复浪费、开支金额庞大。

(六) 缺乏监督, 没有相应的内审制度及机构

内部审计是内控的特殊形式, 是强化内控的基本措施, 纵观当前质监系统事业单位有的没有按照有关规定制定内审制度, 设置内部审计机构, 有的虽制定了制度, 设置了内部审计机构, 但因在本单位负责人的领导下开展工作, 不可避免地受本单位的利益限制, 很难客观公正的发表准确、公正的审计意见, 不利于内部审计工作的顺利开展。

二、加强质监系统事业单位内部控制的具体手段

(一) 加强事业单位负责人、财务会计人员内控意识

为了保护国家财产物资安全完整, 提高财政性资金的使用效益, 防止贪污腐败行为的发生, 促进源头治腐工作。质监系统事业单位要加强单位负责人及有关人员内控知识方面的宣传培训, 提高单位负责人对内控建设重要性的认识, 切实增强单位负责人的内控意识, 同时要对会计业务经办人员和各岗位工作人员明确在内部会计控制中的责任和要求, 保证单位内部机构、岗位的合理设置及其职责权限的合理划分, 坚持不相容职务相互分离, 确保不同机构和岗位之间权责分明, 相互监督。建立有效的制衡、奖惩机制, 充分调动内部会计控制相关人员的积极性, 打造“内控文化”, 形成单位内部会计控制人人参与、人人有责的良好氛围。

(二) 提高资产管理水平, 保证资产使用效率

固定资产管理对于质监系统事业单位来说是一项十分重要的工作, 资产管理得好, 可以准确地反映单位运行成果和业绩;反之, 则会造成固定资产使用效率低下, 或导致资产流失。针对资产管理过程的特点, 提高资产使用效率就要紧紧抓住资产的购置、验收、使用、调拨、转让、报废、报损等各环节, 建立起配套的资产管理制度, 使资产管理更加规范化、制度化、科学化。

(三) 规范票据管理新思路, 确保票据的使用、管理规范有序

质监系统事业单位票据管理得好, 对规范单位的收费行为、杜绝乱收费、防止“小金库”产生, 促进资金高效运转, 有力地保障各项收入的全面实现, 完善内部控制制度意义重大。为提高票据管理水平, 首先建立健全票据管理制度, 制定收费票据管理的暂行规定, 明确票据管理的职责和权限, 组织定期或不定期地监督检查, 从而使票据管理有章可循;其次加强票据管理的培训, 建立票据管理员的业务培训制度, 培训时间要充足, 内容要丰富, 培训方法要务实, 以此提高票据管理队伍的整体业务素质。

(四) 完善预算控制制度, 确保资金的正确使用及使用效益

随着我国预算管理体制改革的深入进行, 质监系统事业单位在预算编制、审批、执行等多个环节仍有待完善的地方, 一是提高预算管理意识, 开展预算培训工作, 确保单位领导和相关人员全面认识预算概念, 二是完善预算管理, 提升预算执行力度;三是实行预算绩效管理, 提高资金的使用效率, 从而科学合理地配置资源, 使有限的资金发挥最大的效益;四是对专项资金的管理要严格按照核定的预算和规定的用途使用, 坚决杜绝擅自改变资金用途, 挤占挪用专项资金的现象, 做到专款专用, 专款专项核算。

(五) 充分发挥内审机构的作用, 加大审计监督力度

质监事业单位要适应国家经济不断发展的形势, 要在激烈的竞争中立于不败之地, 很有必要建立完善、严密的内部审计制度、独立有效的内部审计机构和培养素质高、责任心强的内部审计人员。在内部审计工作中特别关注对一些例外事项、重大事项的决策要否坚持集体联签的原则, 从而保证权力不过度集中, 加强牵制。另外在做好内部审计工作的基础上, 还要加强与外部审计部门的合作, 定期聘请会计师事务所对单位内部控制制度的有效性进行评估, 以此来完善内部审计制度。

以上是笔者通过几十年的会计工作实践总结出的质监事业单位内部控制的现状及对策。各类事业单位的运行情况不一致, 质监事业单位需根据内部控制的全面性、重要性、制衡性、适应性、成本性五大原则制定一套贯穿决策、执行和监督全过程, 关注重要业务事项和高风险领域, 与本单位业务相结合的内部会计控制制度, 并根据经济的发展和外部环境的变化, 适时地对内部控制系统进行评估, 发现可能存在的问题, 及时采取措施予以补救, 确保单位健康稳定地运行。

参考文献

[1]崔燕.对事业单位会计内部控制的若干探讨[J].中国乡镇企业会计, 2013 (01) .

[2]华玉环.关于强化事业单位会计内部控制的思考[J].企业导报, 2012 (19) .

法治质监建设演讲稿 篇7

各位领导、同志们：

大家好!

首先要感谢领导和同志们对我的信任，给我一个展示的机会。龙年初春，生机盎然，在加强法治质监建设，营造法治文化的`浓厚氛围中，我能够站在大家面前发表演讲，抒发自己的心声，和大家一起分享、互相交流、共同勉励，心情十分激动，感到无比的幸福。今天，我作“提升规范化水平，推进法治质监建设”的演讲。

“提升规范化水平，推进法治质监建设”，我们要深化执法理念，围绕严格、公正、规范执法和理性、平和、文明执法的基本要求，推进执法规范化建设，树立“职权法定，法无规定即禁止”的执法理念。建立“有为必有据、有为必有序、有为必有责、有为必有果”的工作原则，做到“坚持执法为民，服务经济发展”，全面提升执法能力和执法公信力，促进质监工作的全面、深入发展。我们要坚持不懈地抓好社会主义法治理念教育、职业道德教育，完善正面典型引导和反面警示教育机制，使严格、公正、文明、理性、规范的执法理念深入每个质监人员的人心，化为自觉行动，切实做到执法规范化。要积极构建教育培训工作机制，进一步改进和加强执法教育培训工作，使一线质监执法人员尽快达到岗位业务基本标准、岗位技能基本标准和岗位法律知识基本标准，切实提高依法履职的素质和能力。

“提升规范化水平，推进法治质监建设”，我们要认真学习质监方面的国家法律法规和相关制度规定，规范执法行为。要深入开展“四查”活动。一查决策行为的合法性、合理性、科学性、民主性，确保决策行为科学合理、规范合法。二查行政执法、行政审批、依法监管和检验检测行为，做到自由裁量规范、行政行为规范、应急处置行为规范、政务信息公开规范和检验检测行为规范。三查法治、行政、层级和内部监督、事前防范和事后监督是否到位，确保工作、执法到哪里，监督到哪里，建立全方位监督，不留监督空白和缝隙。四查内部文件和执法文书是否标准规范，杜绝不规范内部文件和执法文书出台，增强内部文件和执法文书的严肃性。通过规范执法行为，为推进法治质监建设打下坚实基础。

“提升规范化水平，推进法治质监建设”，我们要提高执法精细化水平。按照“明确岗位职责、明确执法标准、明确执法流程、明确岗位技能”的要求，为质监每个执法岗位、每项执法活动、每个执法环节标准化执法、流程化操作、精细化管理提供行为准则和检验依据。加强对各项执法活动的过程监控，最大限度地防范和减少执法不规范行为，不断提高执法质量。要提高信息化建设水平，开展网上学法活动，进行网上解答执法问题、网上点评案例，为质监人员学法、执法提供更为高效、便捷的法制服务。要建设好网上执法监督系统，建立网上执法档案，以信息化规范执法程序、落实执法制度、强化执法监督，全面提升规范执法水平。要严格落实执法责任制，建立执法过错责任追究及责任认定启动机制，落实执法过错责任，真正做到“执法为民，服务人民”，实现执法规范化，为创新质监管理，建设和谐社会作出新的成绩与贡献。

加强法治质监建设，营造法治文化，促进“六五”普法工作深入发展，是一项光荣而艰巨的任务。我们每一个质监人员，要牢记庄严使命，忠实履行职责，积极创新，大胆解放思想，大胆变革求新，推进法治质监建设又好又快发展。要追求工作卓越，树立精品意识，坚持“一丝不苟、精益求精”，把法治质监建设抓紧抓好，取得新成绩新成就，促进法治质监建设上新的台阶。“日出江花红胜火，春来江水绿如蓝。”我们要坚定理想信念，振奋工作精神，鼓足工作干劲，兢兢业业、刻苦勤奋工作，在提升规范化水平，推进法治质监建设中，取得优异成绩，把质监系统真正建设成为法治质监，促进质监各项工作迅猛发展，让法治质监的旗帜在祖国的蓝天下高高飘扬！

我的演讲完了，谢谢大家！

质监系统质量月活动方案 篇8

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，全面贯彻落实《xx省质量发展纲要（2011-2020年）》，大力实施《贯彻实施xx省质量发展纲要2012年行动计划》，着力解决当前突出的质量问题，引导和动员全社会积极参与质量发展事业，努力营造政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关注质量的良好社会氛围。

二、活动主题

贯彻《质量发展纲要》

推进质量强国建设

三、活动内容

（一）组织开展“2012年全市质量月宣传咨询服务日”活动。制作展板、板报，发放宣传资料，广泛宣传质量法律法规、标准化、计量、认证、许可证以及食品安全、特种设备安全等知识；充分发挥“12365”热线功能，接受群众投诉举报和现场咨询，普及质量知识，提升群众的质量意识和维权意识。

时间：9月中旬

地点：各县（区）所在地主要广场 牵头部门：各县（区）局 配合部门：市局有关科室

（二）大力开展“质量月”宣传活动。制作群发“质量月”宣传手机短信，张贴“质量月”宣传画，悬挂“质量月”标语，开通“质量月”网站专栏；邀请媒体对全市质监系统在服务经济社会发展中呈现出的亮点、特点工作进行宣传报道。努力营造“质量月”活动的浓厚氛围。

时间：9月 地点：全市各地 牵头部门：办公室

配合部门：各县（区）局，市局有关科室

（三）组织召开全市2012年月饼质量监督抽查结果新闻发布会。发布全市2012年月饼质量监督抽查结果，曝光不合格产品名单，并为消费者提供技术咨询服务。

时间：9月下旬 地点：抚州市

牵头部门：办公室，食品科，计量科 配合部门：监督科，有关检测机构

（四）组织获奖企业参加省质量工作先进单位表彰活动。组织荣获2012年xx名牌产品、质量管理先进和质量信用AAA级企业等质量荣誉的企业参加省级表彰，进一步调动全市广大企业和社会各界参与质量兴市、树立诚信意识、追求卓越质量。

时间：9月 地点：xx市

牵头部门：质量科，办公室 配合部门：市局有关科室

（五）举办《质量发展纲要》培训班。组织取得工业产品生产许可证和获得xx名牌产品称号的生产企业学习国家和xx市质量发展纲要，推动企业落实质量安全主体责任，引导企业“重质量、讲信用”。

时间：9月 地点：xx市

牵头部门：质量科、质量兴市办 配合部门：各县（区）局

（六）严厉打击制售假冒伪劣产品违法行为。深入开展“双打”行动和“质监利剑行动”，围绕与人民群众密切相关的食品、农资、建材、汽配、棉纺织品、化妆品等产品，深入摸排线索，狠抓大案要案查办，严厉打击制售假冒伪劣产品违法行为。

时间：9月 地点：全市各地 牵头部门：监督科

配合部门：各县（区）局、市局有关科室、有关直属单位

（七）组织参加农业标准化培训班。组织各级标准化管理人员、示范区单位管理人员参加学习农业标准化示范区管理办法、农业标准化知识，对农业标准化示范区信息平台管理与应用进行演示，组织优秀示范区经验介绍和示范区参观调研。让学员们在学习理论知识的同时，增加了示范区建设的感性认识。时间：9月 地点：xx 牵头部门：标准化科

（八）开展服务业标准化培训及服务业标准化试点创建工作。组织学习GB/T 24421-2009《服务业组织标准化工作指南》系列国家标准，提高服务业组织标准体系建立和实施的工作能力。

时间：9月 地点：xx 牵头部门：标准化科 配合部门：有关县（区）局

（九）开展限制商品过度包装和定量包装商品计量专项监督检查。大力宣传《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》（GB23350-2009）、《商业 服务业诚信计量行为规范》和定量包装“C”标志；对月饼等易出现过度包装以及食品等定量包装商品的生产、销售企业进行计量专项检查，重点打击商品过度包装和短斤少两等坑害消费者的违法行为。

时间：9月 地点：全市各地 牵头部门：计量科

配合部门：各县（区）局、市计量所

（十）开展“推进诚信计量，建设和谐城乡”主题活动。集中组织开展“诚信计量自我承诺”活动，树立一批诚信计量示范单位，营造诚信经营、公平公正的市场计量环境。

时间：9月 地点：全市各地 牵头部门：计量科 配合部门：各县（区）局

（十一）开展全市载人特种设备安全大检查。对全市电梯、客运索道、大型游乐设施、风景名胜区场（厂）内专用机动车辆、医用氧舱等载人特种设备开展安全大检查，消除特种设备事故隐患；适时开展全市电梯、气瓶和起重机械统一整治行动，查处违法违规行为，为“十一”黄金周和重要政治活动期间特种设备安全运行提供保障。

时间：9月 地点：全市各地 牵头部门：特设科

配合部门：各县（区）局，市锅检所，市特检所，相关部门，相关媒体

（十二）开展特种设备生产单位监督抽查。对全市特种设备相关生产单位开展25％比例的监督抽查，查找生产单位管理漏洞，提高产品制造质量和管理水平，从源头上保证特种设备安全使用。

时间：9月 地点：全市各地 牵头部门：特设科

配合部门：各县（区）局，市锅检所，市特检所

（十三）开展食品质量安全工作开放活动。组织“食品检测实验室开放”和“质监邀您看企业 食品安全大家行”活动，邀请组织各地人大代表、政协委员、消费者代表及媒体走进食品检验检测机构和食品生产企业，现场观摩食品检测和生产过程，凝聚共识，形成合力，共同推进食品质量安全提升。

时间：9月 地点：全市各地 牵头部门：食品科

配合部门：各县（区）局，食品检验检测机构

（十四）开展强制性认证获证企业监督检查。组织电线电缆等认证产品专项整治，开展重点强制性认证获证企业的监督检查，保障强制性认证产品质量安全。

时间：9月 地点：全市各地 牵头部门：认监科

配合部门：各县（区）局，有关各科室

（十五）开展管理体系认证有效性监督检查。宣传《认证机构管理办法》，加大认证机构监督检查力度，严厉打击非法认证、虚假认证、买证卖证等违法行为。

时间：9月 地点：全市各地 牵头部门：认监科 配合部门：各县（区）局

（十六）推广先进质量管理方法。开展先进质量管理方法培训、交流，重点推广质量管理体系建设、全面质量管理、六西格玛管理等方法，并组织专家深入企业，帮助企业提高应用先进质量管理方法水平。

时间：9月 地点：抚州 牵头部门：质量科

配合部门：有关县（区）局，市质量协会

四、活动要求

（一）市局机关各科室要围绕“质量月”活动主题，密切配合，周密策划，形成合力，做好“质量月”活动各项工作。要结合实际，积极创新“质量月”活动的形式和内容，增强“质量月”活动在全社会的影响力，打造出“质量月”活动的品牌。

（二）各县（区）局要充分发挥企业在开展“质量月”活动中的主体作用，组织开展丰富多彩的“质量月”活动。要积极引导企业增强质量安全意识、质量诚信意识和社会责任意识，使“质量是企业生命”的理念成为企业领导和员工的核心价值观。

（三）全市系统要结合“质量月”活动主题，积极推进质量兴市、名牌带动、标准贯彻实施和先进质量管理方法的推广等工作。要在“质量月”活动中，关注民生、汇聚民智，重点解决老百姓关心的和消费者反映强烈的质量问题。

质监系统作风建设心得体会 篇9

目前新疆质监系统的培训工作已经逐步实现信息化, 可以实现现场培训和网上培训两种模式, 为了紧跟网上远程教育的步伐, 传统的考试方式已经不适应培训事业的发展, 这种情况已经成为制约新疆自治区质量技术监督培训中心培训事业发展的瓶颈, 为尽快改变中心目前现状, 加快中心发展步伐, 提升资源利用效率, 使用合理的方法和工具优化和提升培训事业发展层面, 通过高效率的现代化智能信息手段获得更高的利润。开发实现“基于B/S模式的新疆质监在线考试系统”具有极其重要的现实意义。

1 系统设计

1.1 系统结构

系统采用流行的B/S模式, 只要在客户端通过IE浏览器便可以访问和管理, 大量的操作放在服务器, 包括请求反馈、试卷随机生成、数据存取等等, 只要将用户需要的结果通过HTML文档页面显示在客户端, 基本工作模式和系统功能结构图如图1所示:

平台的总体结构如图2所示。

1.2 系统功能模块介绍

图1中各主要模块功能如下:

(1) 管理员模块, 本模块主要包括六大功能, 管理员登陆管理界面后, 点击试题添加按钮, 可以对试题库进行添加试题, 并且还可以对试题进行修改和删除操作;考试设置模块主要功能是, 可以设置选择题、填空题、简答题、论述或计算题等题型的数量, 并且根据选择各题型的数量设置每题的分值, 使得整个试卷的总分值达到100分, 设置好题型数量后, 系统会自动生成一套试卷;根据试卷的题量设置考试时间;学员考试结束后会自动生成成绩单, 管理员可查询所有考生的成绩, 成绩合格的的学员授予证书可打印的权限, 如成绩不合格则没有该权限。

(2) 学员模块, 该模块主要对象是参加培训的学员, 主要包括考试登陆、成绩查询、证书查询功能。学员考试时登陆新疆质监在线考试系统输入身份证号进入考试界面, 考试界面会显示:特种设备、计量、质检、纤维检验、其它专业等, 考生根据管理员的提示进行选择, 待管理员发指令后即可开始考试, 考试结束可查询成绩, 成绩合格的查询这书时会显示证书编号。

2 开发工具

平台的全部编码都是采用就jsp实现的, 采用jsp+java Bean开发模式。将内容生成和显示进行分离, 有助于保护代码, 而又保证任何基于HTML的Web浏览器的完全可用性。

3 数据库技术

本平台采用的是SQL Server 2000数据库, 整个数据库有若干个基本表和若干视图组成。选择题、填空题、简答题、论述或计算题、答案、成绩等等相关信息都保存在相应的基本表当中。

JSP采用JDBC-ODBC bridge数据库连接技术, 用此技术java程序就可以访问带有ODBC驱动程序的数据库, 实现数据库连接的程序代码为:

4 结束语

该在线考试系统, 是根据新疆质监行业的培训发展需求设计开发的, 本系统的界面和主要功能模块的初步设计。在实施过程中, 我们还将继续深入地研究和完善。系统的应用必将为新疆质监系统培训事业质量的提高起到积极有效的作用。

摘要：本文结合新疆质监系统培训工作实际, 从需求分析与功能设计, 到系统设计与系统实现的整体构架及设计思路, 设计和实现了基于B/S模式的新疆质监在线考试系统, 为新疆质监系统各专业人员实现标准化考试提供网络平台。

关键词：培训,B/S模式,在线考试,网络平台

参考文献

[1]丁占, 邹敏.基于B/S模式的教师信息管理系统[J]微型电脑应用, 2003, 19 (1)

[2]张稳, 伊晓燕.基于B/S模式的质监系统培训报名系统[j]现代计算机, 2009, 305 (4)

[3]殷大发.无纸化考试系统的研究和开发[J].计算机与现代化, 2004, (3)

[4]郑阿奇.SQL Server实用教程 (第3版) [M].电子工业出版社, 2009.

[5]李莉.基于Web的在线考试系统[J].天津师范大学学报 (自然科学版) , 2004, (2) .

加强效能建设 提升质监服务水平 篇10

新，市局提出以建设世界城市为新目标，改革创新首都质监事业的工作思路，这就要求全市质监系统干部职工必须转变观念，提高认识，切实加强质监行政效能建设，通过增强服务意识，完善工作机制，改进工作作风，强化教育培训等一系列措施来提升质监服务水平。才能更好的推进首都质监事业科学发展，更好地服务首都经济发展需求，体现国际城市形态的首都“新质监”形象。

一、增强服务意识，提高履职尽责能力

质监队伍要增强服务意识，主动为服务对象提供法律、政策、信息服务，为企业建立健全质量、计量、标准化体系和技术帮助，从源头上把住产品质量关，提高产品质量和技术含量。同时，严格执法、公正执法、廉洁执法、扶优扶强，为企业创造公平的竞争环境，为消费者创造诚信的消费环境，维护好市场经济秩序。制定服务检查的有关规定，不定期地跨部门或跨单位对服务对象进行检查。建立完善服务检查奖惩机制，起到批评一个点带动一整面，奖励一部门树立全系统的作用。此外，每一位质监人都要树立“人人都是软环境，事事都是软环境”的观念，明确自己在监督或执法过程中所扮演的服务者角色，提高行政效能，想方设法为相对人提供优质服务。

二、加强细节管理，建立完善工作机制

（一）加强细节管理，要以抓好细节服务为切入点。一要注重形象细节。质监工作人员在工作时间应当佩戴工作牌，统一着装，面对来访群众应主动起立、微笑、询问，按职责、按程序逐项给予办理，树立质监部门服务热情，执法威严的良好形象。二要注意语言细节。在接受企业或群众咨询及开展相关业务时，质监部门办事人员注意使用文明用语，切实做到来有迎声，问有答声，去有送声。三要注重行为细节。质监工作人员要文明执法、言行得体，树立一个亲切而不失威严的行政机关和执法者形象。四要注意办事细节。要认真贯彻首问负责、限时办结等制度，及时办理行政审批和群众咨询业务。

（二）加强细节管理，要以建立健全制度建设为前提。工作实践中要执行好“三类制度”：一是执行制度；二是检查制度；三是处理制度。形成全员参与，人人有专责，事事有人管，办事有标准（制度），工作有检查，考核有奖惩的良好管理局面。

（三）加强细节管理，要以强化绩效考核机制为突破口。要建立科学合理又简便易行的绩效考核评估指标体系，建立日常工作规范与绩效考核机制。对照工作总目标，依据各部门、各岗位职责，明确具体的绩效评估标准。要坚持平时考核与定期考核相结合。通过实行绩效情况登记制度，如实记录履行岗位职责任务的数量、质量以及个人在工作中出现的失误或偏差，做到考核有记录、评价有标尺、奖惩有依据。

三、增强“四种意识”，改进工作作风

（一）增强责任意识，弘扬认真负责的工作作风。要增强履行职能、为民把关的责任意识，牢固树立依法监督和服务两大理念，以服务相对人是否满意和赞成，作为检验工作效率和管理效果的根本标准，把调控、管理、监督等职能寓于服务之中，着力打造“服务型”机关。围绕质监系统“热点”“难点”和“焦点”问题，主动思考、主动探索、主动服务，认真履行执法监督职责，认真肩负起打击制假造劣的责任，为区域经济发展、人民群众的健康安全提供保障。

（二）增强创新意识，弘扬开拓进取的工作作风。要不断改进工作思路、方法和手段，拓展服务领域，改善服务方式，提高服务质量。坚持用新观念、新思维研究新情况，用新举措、新办法解决新问题，以创新推动质监系统各项事业又好又快发展。

（三）增强务实意识，弘扬求真务实的工作作风。要大力弘扬清简务本、行必责实的工作作风，坚决克服形式主义、官僚主义，牢固树立服务为本的理念，大力倡导踏实工作、求真务实、真抓实干的工作作风，把求真务实体现到各项工作中去，切实做到“件件有落实、事事有回音”。

（四）增强大局意识，弘扬团结协作的工作作风。要做到在大局下思考，在大局下行动，要无条件地支持大局，维护大局，服务大局，找准服务大局、服务发展的着力点。要围绕贯彻上级部门和地方党委、政府的各项决策部署，抓好落实，做到有令则行，有禁则止，保证政令畅通。要树立团队精神，增强政治意识和纪律观念，营造和谐氛围，在工作中做到思想上同心，目标上同向，行动上同步，事业上同干，大事讲原则，小事讲风格。

四、强化培训教育，提高队伍综合素质

（一）加强思想教育，提高质监队伍政治素质。要组织干部职工系统学习思想政治理论，用科学理论武装头脑，提升干部职工的思想境界和认识水平。坚持不懈地用科学发展观的最新理论成果教育干部职工，引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，筑牢服务为本的思想基础。

（二）加强岗位培训，提高质监队伍业务素质。要大力开展质监干部职工岗位大练兵，加强岗位学习，不断提高质监队伍的业务素质和岗位工作能力。同时，创新教育方式，引导广大干部职工拓展学习领域，加强对经济、计算机、网络、公文写作、公务礼仪等与日常工作和生活息息相关的知识的学习，切实打造高素质、高能力的综合型质监队伍。

（三）加强法制教育，提高质监队伍法律素质。要深入开展质量技术监督法制宣传教育，在广大干部职工中形成认真学法、准确用法、自觉守法、严格执法的良好氛围，切实做到有法可依、违法必究、执法必严，不断提高依法行政能力和执法水平。同时，要加强对商业贿赂和预防职务犯罪方面的培训，使干部职工深刻认识到在工作岗位上要自重、自省、自律、自警，做到公正、公平、廉洁执法，依法行政。

（四）加强宗旨教育，提高质监队伍服务素质。要大力开展宗旨教育，坚持把“群众满意不满意，高兴不高兴，答应不答应”作为各项工作的出发点和落脚点。要始终坚持服务与监管并行，改进服务态度，优化审批流程，压缩审批时间，严格办结时限，提高办事效率。在质监部门广泛推行“一把座椅让座、一杯茶水相敬、一张笑脸相迎、一项优质服务、一个满意答复”的“五个一”服务。

质监系统作风建设心得体会 篇11

同志们：

今天，我们在这里召开全市质监系统党风廉政暨作风效能建设大会。会议的主要任务是：深入学习贯彻质监系统党风廉政建设、市作风效能建设大会精神，进一步认清形势，统一思想，提高认识，以更加有力的措施，更加扎实的工作，推进20xx年质监系统党风廉政和作风效能建设，保障质监事业科学发展。刚才，XX同志代表市局党组作了一个很好的报告，有3个单位作了交流发言，市局与各市（区）局、直属事业单位签订了今年的目标任务责任书和党风廉政建设责任状。下面，我代表市局党组讲几点意见。

一、认真学习领会总书记重要讲话精神，切实做好保持党的纯洁性各项工作

最近召开的十七届中央纪委七次全会上，总书记发表了重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略高度，全面总结了党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效和新经验，科学分析了当前的反腐倡廉形势，系统部署了今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务，明确提出了保持党的纯洁性、建设坚强有力的马克思主义执政党的重大战略任务。总书记的重要讲话，对于指导当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争、全面推进党的建设、保持党的先进性和纯洁性，对于推动全面做好党和国家各项工作、夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。为此，我们要深刻领会，全面把握，坚决贯彻。

（一）深刻领会保持党的纯洁性的重大意义

总书记在讲话中强调，我们党只有不断保持纯洁性，才能提高在群众中的威信，才能赢得人民信赖和拥护，才能不断巩固执政基础，才能实现党和国家兴旺发达、长治久安。特别是在国际、国内发生深刻变化的新形势下，我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。始终保持党的纯洁性，是对我们党的严峻挑战，是对每一个党员干部的重大考验。我们要从战略和全局的高度，深刻认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，切实做好保持党的纯洁性各项工作。

（二）切实增强党员领导干部的纯洁性意识

质监系统各级党员领导干部是质监事业改革发展的组织者、推动者、实践者，要始终保持自身纯洁性，不断加强主观世界改造，永葆共产党人政治本色。要树立正确的世界观，坚定中国特色社会主义信念，加强理论武装，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致；要树立正确的权力观，时刻牢记手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督，决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具；要树立正确的事业观，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持不懈地推进质监事业发展，更好地造福和惠泽人民群众。

（三）准确把握保持党的纯洁性的总体要求

在新的形势下保持党的纯洁性，必须坚持党要管党、从严治党，坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始终坚持党的性质和宗旨，永葆共产党人政治本色。全市质监系统各级党组织和党员、干部要深刻领会保持党的纯洁性的总体要求和工作重点，以学习型党组织建设为抓手，不断推进社会主义核心价值体系建设，大力保持党员、干部思想纯洁；以基层党组织建设为根本，切实加强党员日常教育管理，大力保持党员、干部队伍纯洁；以创先争优为民服务为载体，继承和发扬党的优良传统和作风，大力保持党员、干部作风纯洁；以廉洁自律各项规定为准绳，认真开展对照检查，大力保持党员、干部清正廉洁；以加强监督和严明纪律为保证，深入推进反腐倡廉建设，坚决维护党的纯洁性。

（四）着力完善从源头上保持党的纯洁性的工作机制

制度化更带有根本性、全局性、稳定性和长期性，要坚持把制度建设作为保持纯洁性的重要保证，建立健全一整套有效、管用、约束力强的制度体系和工作机制，并切实贯穿到教育、管理、监督等各个环节。要坚持用制度管权、管事、管人，深化重点领域和关键环节改革，最大限度减少体制障碍和制度漏洞，完善防治腐败体制机制，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。要严明纪律，提高制度的执行力，在制度的落实上狠下工夫，强化对制度执行情况的监督检查，加大对违反制度行为的问责力度，维护制度的权威性和严肃性。

二、坚持“五个注重”，统筹推进反腐倡廉建设

20xx年，是率先基本实现现代化的突破之年，又是质监管理体制调整之年，质监系统任务艰巨而繁重，认真抓好今年党风廉政建设工作意义重大。我们要围绕质监工作中心，进一步完善惩治和预防腐败体系建设，在强化执行力上下功夫，不断加强对权力行使的监督制约，促进党风廉政建设工作有新的进步。

（一）更加注重落实党风廉政建设责任制

党风廉政建设责任制是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性制度，目的就是要分解落实党风廉政建设各项工作任务，保证责任落实。我们要坚持党组统一领导，党政齐抓共管，把反腐倡廉工作与业务工作统筹谋划，同步推进。要清醒认识实行“一岗双责”的政治责任，从加强执政党基层组织建设、推进反腐倡廉建设的高度，把抓好廉政带好队伍与搞好质监工作放在同等重要的位置，及时掌握、认真分析管辖范围内党风廉政建设的总体情况，紧紧围绕滋生腐败的重点部位、关键环节，研究探索解决问题的途径和方法。通过有效制约权力，把监督贯穿于权力运行的全过程，最大限度减少权力寻租，从源头上预防腐败问题的发生。现在全市质监系统建立了层层分解的党风廉政建设责任体系，关键在于不要流于形式走过场，而是要狠抓落实，履行到位。各地、各单位要认真贯彻中央要求和上级的部署，结合自身实际，把党风廉政和作风效能建设各项任务细化分解并落实到每位党政领导班子成员和各职能部门，做到职责清晰，责任明确，任务具体，措施有力，形成科学规范、协调有效的党风廉政建设工作格局。在质监体制调整过程中，各地、各单位要严格遵纪守法，不能发生违纪违法的行为。

（二）更加注重加强反腐倡廉教育

全市系统的干部职工要把学习当作一种政治责任、一种精神追求、一种生活常态，通过学习提升思想素质和业务水平。要按照建设学习型机关的要求，将理想信念、思想道德、党性党风党纪和廉洁从政作为重要学习内容，增强质监干部思想道德水平和拒腐防变能力。要把《廉政准则》学习宣传教育作为当前反腐倡廉工作的重要内容，自觉约束自己的行为。要开展社会主义核心价值观的学习教育，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，始终保持昂扬奋发的精神状态。我局计划每季度组织一次党风廉政建设和作风效能建设的学习讲座，每个月由市局一个处室的同志讲一次业务课。要树立和弘扬敬业务实、清廉的良好作风，做到政治坚定，忠于职守，严格自律，倍加珍惜党和人民的信任，倍加珍惜自己的政治生命，时刻牢记和贯彻廉洁自律的规定，任何时候都不麻痹不松懈。

（三）更加注重领导干部廉洁自律

针对相城局发生的违法案件，我在去年10月10日的全市质监系统加强预防职务犯罪工作会议上和其他会议上多次强调，我们这个系统在干部廉洁问题上发生过许多事情，应引以为戒，坚决防止问题的产生。我特别要求，领导干部要把“责任”放在第一位，而不能把“权力”看得过重，要用你手中的权力为本单位的发展作贡献，为质监系统谋利益。特别是“一把手”更要以品德、人格立身，起表率作用。各级领导干部要做到清正廉洁，最根本的是要筑牢拒腐防变的思想道德防线，做到“四个正确对待”，即：正确对待权力，绝不能以权谋私；正确对待利益，绝不能见利忘义；正确对待交友，绝不能放弃是非原则；正确对待监督，绝不能抱有侥幸心理。要围绕《廉政准则》52项禁止性条款，建立健全相关制度，堵塞管理漏洞，真正形成用制度管权、管事、管人的有效机制。要对照《廉政准则》提出的各项规定，不断强化上级对下级的监督，增进同级间的监督，鼓励下级对上级的监督。要不断强化专门监督，针对权力运行的关键环节，开展全过程跟踪监督，确保权力在阳光下运行，促进领导干部廉洁从政，干干净净地为党和人民工作。

（四）更加注重构建防范机制

各级党组和纪检部门要着力构建以规范权力运行为核心，以加强制度建设为重点，以现代信息技术为支撑，前期预防、中期监控、后期处置相结合的廉政风险防控机制。要结合各单位自身实际，突出重点领域、重点部门、重点岗位、重点环节的廉政风险防控工作，深入排查廉政风险，编制廉政风险防控表，有针对性地研究制定防控措施。要根据新形势和新情况，把反腐倡廉制度建设纳入质监法制建设的大格局之中，形成与质监法律法规制度相衔接、顺应形势要求、体现质监特点的反腐倡廉制度体系。各级领导干部要做执行制度的表率，确立制度面前没有特权、规则面前没有例外的观念，自觉接受组织和群众的监督。同时，要担当起本单位、本部门推进制度执行的责任，坚持原则，敢抓敢管，维护制度的严肃性和权威性。要结合绩效管理工作，把构建防范机制情况纳入考核内容，完善考核方法，并将考核结果作为领导班子和领导干部评优评先、选拔任用、责任追究的重要依据，增强考核结果的科学性、真实性，导向性。

（五）更加注重规范权力运行

近几年开展的规范行政权力运行工作，取得了一定成效，有的形成了程序规范，这项工作还要大力推进。今年要重点做好“两个排查”工作。第一，排查权力。纪检部门要同相关处室全面梳理各项权力，分析运行中存在的风险，列出完善制度的清单，提出制度建设方案，并负责督促检查。第二，排查问题。纪检部门要加强对违纪违规案件的剖析，从暴露出来的问题入手，找准薄弱环节，提出有效的防治对策，建章立制，堵塞漏洞，不断完善制度体系，做好预防工作。要明确权力规范行使重点：首先，要进一步规范行政执法权。主要包括许可权和处罚权。行政许可要严格执行受理、审查、批准“三分离”的原则，在名牌评审、生产许可、实验室认可、标准备案、计量许可等市场准入和资格认定中，坚持统一标准，严格依法办事，防止宽严失度，杜绝徇私舞弊。行政处罚要着力规范从案件受理、执法检查、自由裁量，到后期处理整个执法链条，树立秉公办事、执法为民的良好形象。要巩固行政权力网上公开透明运行成果，确保所有权力在网上运行，杜绝网上、网下两线运行的问题。有关单位要结合工作场所搬迁，做好建设行政权力运行网与政务大厅的基础工作。其次，要大力规范内部管理权。重点围绕干部任用、资金使用、工程建设、设备采购等内部权力，排查风险节点，强化风险监控。每个人要对照岗位职责，梳理岗位权力，编制流程，固化程序，量化标准；对集中度高、裁量空间大的权力，要作为重点，找出行使过程中可能遇到的廉政风险；针对潜在廉政风险，抓住决策、执行和监督三个节点，完善运行程序，制定防控的具体措施和办法，形成管用的制度；要做好全程监控工作，做到对腐败问题早发现、早预防、早处置。要对权力滥用、用权失范的干部，依法依纪追究责任，建立权责对等的责任追究机制，不仅要追究当事人的直接责任，还要追究分管领导的失察责任，后果严重的要追究“一把手”的领导责任。再次，要不断规范检验检测权。检验检测是技术机构的主要职能，是质监系统对外服务的重要窗口。要继续以“三联”预防为抓手，进一步规范检验检测行为。技术机构要加强内部管理，提高检验检测质量，增强工作公信力；检验人员要严格按照标准，公正出具检验报告和检定证书，增强检验结果可信度；要继续实行监督抽查信息、产品不合格企业后处理信息“两公开”制度，增强行政监管有效性。

三、突出优质高效，全力打造“品质给力”服务品牌

1月29日召开的全市作风效能建设大会，确定了全市今年作风效能建设的目标任务，我们要坚决贯彻落实会议精神，把加强作风效能建设和落实党风廉政建设责任制结合起来，与保持党的纯洁性结合起来，与解决人民群众反映强烈的突出问题结合起来，全力提振质监工作的精气神，不断增强服务发展的能力。

（一）争当四个带头人，力促作风转变

当前国际国内经济形势严峻，促进经济转型升级，扶持中小企业发展，改善民生需求，质监部门应大有作为。我们要以开展作风效能建设为契机，当好“四种带头人”，进一步激发推动率先基本实现现代化的工作热情，增强继续创先争优的内在动力，坚定服务转型升级的信心，努力创造质监事业科学发展的新业绩。

第一，争当推动发展的带头人。全市质监系统的党员干部要坚持以率先争先为导向、创新创造为驱动、造福百姓为标准、转变作风为保障，化压力为动力，主动把质监工作融入经济社会发展大局之中。

要根据列入市率先基本实现现代化内容的8项质监工作，进一步加大推进力度。要进一步畅通政企沟通渠道，落实好网格化挂钩联系企业制度，及时传递和落实国家、省、市各级支持企业发展的政策措施。要根据“建设新城市、集聚新人才、发展新产业”的要求，加快打造检验检测高地，依靠人才技术、市场拓展的双轮驱动来发展检验检测服务业，真正走出一条内涵提升式发展之路。

第二，争当创先争优的带头人。要进一步改进工作作风，大力弘扬雷厉风行、只争朝夕的朝气，弘扬勇于探索、负重奋进的锐气，弘扬公平正义、规范运作的正气，提高工作效能和工作水平，不断创造新业绩，使质监工作逐步与的经济发展水平、经济地位、人们的期待相适应。领导干部要把心思凝聚到事业发展上，把精力集中到工作落实上，多到一线去解决问题，多到现场去推进工作，在克服困难、化解矛盾、解决问题中抓落实、促发展、出实绩。要敢于动真碰硬，一抓到底，把各项政策措施一项项执行到位，把各个重点项目一项项推进到底，把各项工作一项项落实到位。

第三，争当造福百姓的带头人。要真心实意地以群众呼声为第一信号、以群众利益为第一要求、以群众满意为第一标准，真心为群众排忧解难，真情为百姓造福谋利。要进一步强化各项监管措施，完善食品安全、特种设备安全的监管体系，提高监管的有效性，着力营造安全放心的生活环境。

第四，争当清正廉明的带头人。广大干部尤其是领导干部要积极主动向杨善洲等先进典型学习，始终把人民利益放在第一位，尽心竭力为老百姓干实事、办好事；始终淡泊名利、廉洁奉公，一尘不染、两袖清风。全体干部要勤勉工作，始终保持昂扬的精神，坚持工作上高标准、生活上低要求，不慕虚荣、不图虚名，真正做到专心谋事、用心做事、一心成事。各级干部要清白做人，坚决兑现对群众和社会作出的承诺，对社会评议中群众反映的问题，要逐项逐条列出整改计划，下决心加以解决，以整改工作的实际成效取信于民。

（二）开展四项活动，确保形象提升

今年，全市质监系统要结合全市开展的“助企解忧、惠民服务、项目绩效、服务提质、品牌引领”五大行动，认真落实我局的六个行动计划，并开展好四项活动。

第一，广泛开展“排找差距促发展”活动。根据市委、市政府关于经济发展“稳中求进、好中求快”、率先基本实现现代化的工作要求，我们要在开展“一学二争三满意”活动的基础上，深化创先争优活动，排找质监工作服务经济发展、保障质量安全、促进民生改善以及反腐倡廉、作风效能等方面存在的差距，进一步采取切实有效的措施，促进各项质监工作的新发展。要切实解决因循守旧、得过且过的思想问题，实现解放思想有新突破、转变职能有新举措、服务水平有新提高。要继续倡导奋力拼搏、争先进位的责任感和紧迫感，确立更高目标，深入推进“品质给力”机关服务品牌创建工作。要狠抓工作落实，把各项决策部署转化为落实行动，确保全面完成今年各项目标任务。

第二，大力实施惠企服务活动。面对当前企业面临较多困难的情况，要采取多种措施，保障实体经济正常运转。要抓紧出台《质监系统服务和支持实体经济发展的若干意见》，特别对小型微型企业更要采取切实的扶持、优惠措施，帮助其度过难关。要严格执行收费标准，杜绝多收费、乱收费；对困难企业要多服务、少收费甚至不收费；严禁打着服务的旗号变相收费，一旦发现要严肃处理，对造成不良影响的，要追究一把手的责任。为了减轻企业负担，市局党组研究决定，取消市级定期监督检验的收费项目，从今年起所有的产品质量监督抽查均不向企业收费，但监督抽查的覆盖面不能减少，涉及的经费通过多种渠道解决。同时，严格执行免收标准现行性确认费（采用国际标准确认费）、一般原产地证书费、一般原产地工本费和组织机构代码证书工本费。要提前介入准备上市企业涉及的生产许可证、执行标准、产品质量方面的问题，主动加以解决。要深化对接活动服务转型升级，今年要注重与新兴产业企业、重大项目的对接服务工作，建立长效的服务机制。要搭建技术服务平台，为企业提供全过程、高水平的技术保障。要开展企业质量诚信体系建设，加强与经信委等相关部门合作，探索建立质量诚信联动机制，全面建立质量违法违规企业“黑名单”制度，依法惩处违规企业。

第三，积极开展利民服务活动。要在“三个安全”上服务百姓办好事。要认真组织实施市实事项目“计量诚信工程”，对市区商贸流通领域中的计量器具和定量包装商品实施免费检定。制定出台《市农贸市场计量器具“四统一”长效管理办法》，继续进行市区农贸市场、农村基层医疗卫生机构在用计量器具实施“两免费”检定工作，并逐步扩大至公办福利机构。要完善农业标准体系，引导按标准组织生产、加工和销售，让人民群众吃上放心农产品。

第四，深入推进“三个转变”活动。要坚决克服不同程度存在的“庸、懒、散”等不良现象，用效率来体现质监部门良好的精神风貌，继续落实从“等等办”到“马上办”、“上来办”到“下去办”、“不能办”到“想法办”的各项措施，坚决杜绝不作为、乱作为、慢作为的行为，推动各项工作提速、提质、提效。要重点在行政审批、行政执法等方面实施重大项目辅导、服务发展建议、行政监管劝勉、执法事项提示、轻微问题警示、违法行为纠错、重大案件回访等行政指导，增强服务功能，提升行政管理水平。要按照市政府“集中审批、联合审批、网上审批”的要求，尽快完善行政权力网上公开运行的配套措施。要围绕全局的中心工作、重点工作和群众反映的突出问题，切实加强对运用权力、履行职责、执法程序的监督检查，保证政令畅通。要强化岗位责任制和行政问责制，进一步完善业绩评估体系，强化行政效能监察，不断提高依法行政的能力，以雷厉风行的工作作风确保市委、市政府的重要部署在质监系统都能不折不扣地得到贯彻落实，为质监事业的发展提供坚强的作风保障。

四、加强领导，确保党风廉政和作风效能建设的各项任务落到实处

全市质监系统要加强组织领导，明确工作责任，形成整体合力，不断推动党风廉政和作风效能建设迈上新台阶、取得新成效。

（一）以高度负责的精神，加强对党风廉政和作风效能建设的组织领导

当前全市质监系统各项工作任务十分繁重，各单位、各部门领导要把握好质监工作与党风廉政和作风效能建设的关系，加强对党风廉政和作风效能建设的组织领导，实现两者协调发展，同步推进。各级领导干部尤其是“一把手”要率先垂范，做到标准更高一点，要求更严一点，约束更紧一点，成为“向我看齐”的标杆。同时，对工作人员既要严格要求，又要真情关心，创造和谐共进的工作环境和工作氛围，进一步激发大家的工作热情和廉洁从政的主动意识，增强凝聚力，提高战斗力。

（二）以积极推进的态势，发挥党风廉政和作风效能建设保障作用

各级领导班子和主要领导要充分发挥党风廉政和作风效能建设对质监工作的保障作用，要按照必要、明确、管用的原则，抓好制度的系统配套，既要明确规定应该怎么办，又要明确违反规定怎么处理，切实增强制度的有效性和可操作性，提高制度建设的质量和实效。要在实践中不断探索党风廉政和作风效能建设行之有效的工作方法，把教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，努力为完成各项质监任务保驾护航。

（三）以不断创新的理念，提高党风廉政和作风效能建设的科学化水平

提高党风廉政和作风效能建设水平，是顺应时代要求、高效履行职责、完成肩负使命的迫切要求。我们要科学分析和准确把握新形势下党风廉政和作风效能建设的新特点和规律，着力防范苗头性、倾向性、普遍性问题，保证工作的前瞻性、系统性和科学性。要加强分类指导，针对机关、稽查队伍、技术机构的不同特点，针对领导干部和一般干部的履职要求，既要全面部署、整体推进，又要突出重点、抓住关键；既要统一标准、严格要求，又要因地制宜、对症下药，不断提高党风廉政和作风效能建设的针对性和实效性。

同志们，20xx年是实施“十四五”规划承上启下的重要一年，质监部门面临管理体制体制调整、促进经济发展方式转变、保障和改善民生等繁重任务，做好党风廉政和作风效能建设工作的意义重大。我们一定要以强烈的政治责任感和求真务实的精神，扎实推进党风廉政和作风效能建设，努力把各级质监部门建设成为勤政、廉洁、务实、高效的政府机关，以优异成绩迎接党的第十九次全国代表大会胜利召开！