安徽省药品批发企业冷链管理操作指南(试行)(精选2篇)
冷藏药品,顾名思义是指需要在一定温度下冷藏保存的药品,以生物制品为主,主要有疫苗类制品、血液制品等。冷藏药品需要以低温方式保存和运输,因此冷链管理已成为保证冷藏药品质量的关键环节。
为此,省局组织起草了《安徽省药品批发企业冷链管理操作指南》,以温度控制为核心,对冷链管理的相关环节提出了指导性意见,旨在规范和指导药品批发企业冷链管理,促进企业管理水平的提高,保障药品质量安全。
由于我省不同地区企业在人员、设施设备配备上有一定差异,本指南作为药品批发企业冷链管理的指导性原则,由各相关企业参照执行。
安徽省药品批发企业冷链管理操作指南(试行)
(征求意见稿)
1、范围
本指南制定了冷藏药品在发货、运输、收货、贮藏等环节的基本操作标准,规定了有关温度控制、温度监测、设施设备配备、冷链验证等技术方面的管理要求。
本指南适用于经营冷藏药品的批发企业。
2、规范性引用文件
本指南引用下列文件中的部分内容作为相关条款,被引用文件的最新版本适用于本规范的相关条款。
2.1 《药品流通监督管理办法》; 2.2 《药品经营质量管理规范》; 2.3 《疫苗流通和预防接种管理条例》; 2.4 《疫苗储存和运输管理规范》; 2.5 《中华人民共和国药典》(2010版)。
3、术语和定义 3.1 冷藏药品
指对贮藏、运输条件有冷处或冷冻等温度要求的药品。冷处指温度符合2~10℃的贮藏、运输条件。除另有规定外,生物制品应在2~8℃避光贮藏、运输。冷冻指温度符合-2℃
及以下的贮藏、运输条件。
3.2 冷链
指冷藏药品等温度敏感性药品的贮藏、流通过程都必须处于规定的温度环境下,以保证药品质量的特殊供应链管理系统。
3.3 验证
指药品批发企业对药品贮藏、运输过程涉及的设施设备等方面的性能状态、效果进行有文件证明的一系列活动。包括验证方案、验证原始记录、验证报告及实施验证过程中形成的其它文档或材料。
4、冷链管理基本要求
4.1 冷藏药品批发企业应向收货单位(供货单位)提供(索取)运输过程中温度监测记录。
4.2 冷藏药品批发企业需要配置可靠的设施设备和运输条件来保证冷藏药品的贮藏、运输温度始终控制在规定的范围内。
4.3冷链系统涉及的设施设备等均须经过验证后方可投入使用;设施设备需要进行变更的,则须再次进行验证后方可使用。
4.4 冷藏药品批发企业须建立完善的冷藏药品冷链管理制度,包括设施设备验证周期和温度异常应急处理预案等。
5、冷链设施设备的验证
5.1 验证总体要求。应根据验证对象制定验证方案,并经过审核、批准。验证工作完成后,应写出验证报告,并对验证过程中出现的偏差进行评估,再进行审核、批准。验证应考虑环境温度变化、运输或配送的相关信息等。所有的验证每年要评估一次。
5.2 温度自动记录仪的验证。应选取1-2只温度自动记录仪送计量部门校验,再用校验过的温度记录仪与其余的温度记录仪进行温度记录比较,以验证其可靠性。校验过的温度记录仪是冷链设施设备验证的基本工具。
5.3 冷库的验证
5.3.1 安装、运行的确认,应包括:各种关键报警点的确认;除霜、除湿过程的确认;故障安全模式的确认;主用和备用制冷机组轮流工作的确认;备用发电机组的确认。
5.3.2 温度分布的验证,应包括:空载、最大负载温度分布验证;应急计划(如断电保温时间等)的验证;开关门温度分布验证等。冬夏极端条件下应各做一次。
5.4 冰箱、冷柜的验证,应包括:根据药品贮藏的温度要求作温度分布验证,测出温度最高和最低点;正常运行状态下连续24小时的温度自动记录数据;应急计划(如断电保温时间等)的验证等。冬夏极端条件下应各做一次。
5.5 冷藏车的验证,应包括:根据药品运输的温度和时
间要求,对每台冷藏车作温度分布验证,测出车内的温度最高、最低点;长距离运输的全过程模拟试验;开门装卸货时间对车内温度的影响验证;控温设备关闭情况下车内保温时间的验证等。冬夏极端条件下应各做一次。
5.6 冷藏(保温)箱的验证,应包括系统可靠性、稳定性验证等。验证过程中,箱内应至少放置2只校验过的温度记录仪,同时也要有2只校验过的温度记录仪放在箱外测试环境温度,箱外的记录仪放置应同冷藏(保温)箱间隔20cm以上。
6、冷藏药品的收货、验收
6.1 冷藏药品收货区应在阴凉或冷藏环境中,不得置于露天、阳光直射和其它可能改变周围环境温度的位置。
6.2 收货时收货方应检查药品运输途中的实时温度记录,并用温度探测器检测其温度。
6.3 冷藏药品收货时,应向承运人索取运输交接单,做好实时温度记录,并签字确认。有多个交接环节的,每个交接环节的收货方都要签收交接单。
6.4 冷处药品的收货、入库通常应在30 分钟内完成,冷冻药品通常应在15 分钟内完成。
6.5 对于收货时发现温度超过规定的冷藏药品,应立即将药品转入规定温度的待验区,待与发货方沟通确认后,由质量管理部门裁定,必要时送检验部门检验。
6.6 冷藏药品验收记录应记载供货单位、数量、到货日期、品名、剂型、规格、批准文号、产品批号、生产日期、有效期、质量状况、验收结论和验收人员等项内容,同时包括发货方温度记录仪编号、收货时间、入库的时间等。运输过程中的温度记录应作为验收记录保存,验收记录应保存至有效期后一年,但不得少于三年。
7、冷藏药品的贮藏
7.1 冷藏药品贮藏的温度应符合冷藏药品说明书上规定的贮藏温度要求。
7.2 冷藏药品按品种、批号分类堆垛,药品堆垛应留有一定距离。按规定进行养护检查,如发现质量异常,应先行隔离,暂停发货,做好记录,及时送检验部门检验,根据检验结果处理。
7.3 至少设置1个独立冷库,其容积不低于25立方米,应配备应急发电系统或双路供电的切换装置,保证系统的连续供电。1个独立冷库内,应设2套独立的制冷系统,一用一备,自行切换,每套设备的能力均可独立满足库房的控温要求。经营疫苗的企业应符合《安徽省疫苗经营企业验收实施标准》(皖食药监市〔2005〕228号)规定。
7.4 冷库应安装对温度进行自动调控、监测、记录及报警的系统。自动监测、记录和报警系统应配套UPS不间断电源,保证记录的连续性及报警的及时性。温度报警装置应能
在设定的温度下报警,报警时应有专人及时处置,做好温度超标报警情况的记录,并有相应的应急处置措施。
7.5 冷库运行期间,温度的控制和实时监测,应进行连续、自动的温度记录和监控,每次温度记录、数据采集的间隔时间通常不超过10分钟。养护员应每日对前一日自动温度监控设备存储的数据进行检查、备份。
7.6 自动温度记录设备的温度监测数据应保存至药品有效期后一年,但不得少于三年。
8、冷藏药品的发货
8.1 拆零拼箱应在冷藏药品规定的贮藏温度下进行。8.2 装载冷藏药品时,冷藏车或冷藏箱(保温箱)应预冷至符合药品贮藏运输温度。
8.3 冷藏药品由库区转移到符合配送要求的运输设备内应在规定的时间内完成,通常冷处药品应在30 分钟内,冷冻药品应在15 分钟内完成。
8.4 冷藏药品的发货、装载区应设置在阴凉处,严禁置于阳光直射和其它可能改变周围环境温度的位置。
8.5 放置冷藏药品不得直接接触控温物质,防止对药品质量造成影响。
9、冷藏药品的运输
9.1 冷藏药品经营企业应制定符合冷藏药品运输管理的规章制度,设施、设备和运输工具等应符合冷链管理要求。
9.2 采用冷藏(保温)箱运输冷藏药品时,冷藏(保温)箱上应注明贮藏条件、特殊注意事项或运输警告等文字标识。
9.3 采用冷藏车运输冷藏药品时,应根据冷藏车验证装载量装载药品。
9.4 冷藏药品经营企业应制定冷藏药品发运操作程序。发运操作程序内容包括发运前通知、发运方式、线路、联系人、异常处理方案等。
9.5 运输人员出行前应对冷藏车及冷藏车的制冷设备、温度记录或温度显示仪进行检查,要确保所有的设施设备正常并符合温度要求。在运输过程中,要及时查看温度记录显示仪,如出现温度异常情况,应及时报告并处置。
9.6 冷藏车在运输途中应放置温度自动记录仪,对温度进行实时监测,记录时间间隔设置通常不超过10 分钟,数据应可导出且不可更改。
9.7 采用冷藏(保温)箱运输时,应根据冷藏(保温)箱性能的验证结果,在符合药品贮藏条件的保温时间内送达。冷藏(保温)箱内应放置温度自动记录仪。
各市食品药品监督管理局:
现将《安徽省2011年药品批发企业GSP认证跟踪检查工作方案》印发给你们,请结合当地实际,认真抓好落实。
各地在落实中如遇问题,请及时与省局药品市场监管处联系。
二○一一年三月十七日
安徽省2011年药品批发企业GSP认证
跟踪检查工作方案
为加强药品流通环节监督管理,保证药品质量,根据《安徽省药品经营企业日常监督管理办法(暂行)》和《2011年全省药品经营监管工作要点》,特制定本方案。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“全面覆盖、突出重点、严格标准、循序渐进”的原则,加强对认证后企业的监督检查,针对全省药品经营企业认证后存在的主要问题,采取切实可行的措施,不断巩固GSP认证成果,坚决打击违法、违规经营行为,以确保人民群众用药安全有效为目的,引导企业按照GSP认证标准规范经营,促进全省医药经济持续健康发展。
二、检查范围
全省持有《药品经营质量管理规范认证证书》的药品经营企业。各市局在日常检查全覆盖的基础上,结合检查情况,对评定为药品安全信用警示及以下等级的药品批发企业实施GSP跟踪检查。跟踪检查覆盖面,不低于20%(合肥市局不低于10%);省局根据各市局检查情况、企业诚信记录及投诉举报情况,确定省局GSP跟踪检查对象,由省药品审评认证中心组织实施。
三、检查方法和时间
(一)GSP认证跟踪检查按照国家局《GSP认证检查评定标准》及2010年全省GSP认证研讨班上统一的十一项认证条款进行检查。跟踪检查不打招呼、以临时通知的方式为主。
(二)GSP认证跟踪检查实行组长负责制,检查组由2至3人组成。检查内容可以是单项或多项,也可以是全项,对存在缺陷项较多的企业可以重复跟踪检查。具体由各市局和省药品审评认证中心制定。检查的时间应以保证检查质量为前提,一般为1至2天。
(三)检查时,应如实填写《GSP认证跟踪检查报告》(附件1)和《GSP认证跟踪检查缺陷项目情况表》(附件2);检查结束时,检查组应向被检查企业反馈检查情况。被检查企业主管质量负责人应签字确认,拒绝签字的,检查组应予以注明。(四)本年度GSP认证跟踪检查原则上于11月底前完成。
四、检查重点内容
(一)企业GSP认证时或2010年跟踪检查时发现的缺陷项目整改落实情况;
(二)企业GSP认证后许可事项变更及软硬件变动情况;
(三)企业自认证以来GSP实施情况,包括制度执行情况、企业购销活动中票据管理情况(有无挂靠经营、走票过票等违法违规行为),重点品种管理情况(含麻制剂、蛋肽类、终止妊娠药品),质量管理人员在职在岗情况、药品营销人员管理情况、仓储条件及库区管理情况(特别是冷链设施设备运行状况及温度记录情况)、验收和出库环节规范情况、电子监管的实施情况等;(四)根据举报线索实施的跟踪检查,重点核查举报反映的违法违规情况。
五、检查结果的处理
(一)对在跟踪检查中发现严重缺陷项目多于3项、或严重缺陷项目达到2项且一般缺陷项目多于检查项目10%、或一般缺陷项目多于检查项目30%的企业,除列为当年度药品经营质量管理警示企业外,并应上报省局暂控其GSP认证证书,责令其停业整顿。
(二)省局将根据各市局汇总、上报的对本辖区药品经营企业GSP跟踪检查结果,结合省局组织的跟踪检查情况,将以公告的形式在省局网站予以通报。
六、几点要求
(一)各市局要加强领导,提高认识,找准并认真分析本地药品经营企业存在的问题,制定符合本地实际的GSP认证跟踪检查实施方案,有计划、有步骤、有针对性地开展工作,保证跟踪检查工作质量。
(二)GSP认证跟踪检查要严格标准,规范程序,认真做好检查记录,客观记录存在的缺陷,如实反映检查情况。对检查中发现的问题,要态度明确,不得含糊或隐瞒。
(三)跟踪检查中,凡发现企业有弄虚作假行为的,一律按照严重缺陷处理,在检查报告中具体说明,并附相关证据材料。(四)对因歇业、地址变更等原因不能正常进行GSP认证跟踪检查的,检查组应在检查报告中予以说明。(五)企业对检查结果有异议的,应书面说明,作为跟踪检查报告的附件一并上报组织检查的单位。检查人员应在检查报告及原始记录上签名,保证资料真实可靠。
(六)组织检查的单位根据《GSP认证跟踪检查报告》和《GSP认证跟踪检查缺陷项目情况表》作出处理决定。对跟踪检查中发现的违法违规行为,应认真作好记录并移交稽查部门依法处理,重大案件或跨地区案件在移交省局稽查处依法处理的同时,还应及时报省局药品市场监管处。
(七)各市局对跟踪检查中发现有缺陷项目的企业,可当场发给整改通知,责令其认真整改。省局组织的跟踪检查应于检查结束后7个工作日内发出限期整改通知,企业根据整改通知要求认真落实整改。整改情况经市局复查、盖章后上报省局。(八)检查人员实施跟踪检查时,不得妨碍企业正常经营活动。应严格遵守省局认证工作纪律,履行检查职责,公正文明执法,自觉接受监督。
(九)各市局应于2011年12月15日前将全年自行组织的对本辖区药品经营企业GSP跟踪检查情况小结、连同《GSP认证跟踪检查情况汇总表》(附件3)和《GSP认证跟踪检查情况统计表》(附件4)一并上报省局。
附件:
1、《GSP认证跟踪检查报告》点击下载
2、《GSP认证跟踪检查缺陷项目情况表》点击下载
3、《GSP认证跟踪检查情况汇总表》点击下载
4、《GSP认证跟踪检查情况统计表》点击下载
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