依法治国与和谐社会

依法治国与和谐社会（精选8篇）

依法治国与和谐社会 篇1

【内容摘要】依法行政对于构建和谐社会作用至关重要，它既是和谐社会的基本要求，也是促进社会和谐运作的关键因素之一。本文从依法行政对和谐社会构建的重要性入手，分析了当前在和谐社会构建过程中依法行政的不和谐因素，并提出一些实际对策。

【关键词】依法行政 和谐社会 法制建设

党的十六届四中全会《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》提出了建设社会主义和谐社会这一重要的新概念。构建社会主义和谐社会直接关系着国家的统一、民族的团结、社会的稳定、经济的发展。我国正处于经济社会加紧转型时期，既是挑战，也是机遇，“和谐”成了我国战略机遇期的主调。构建和谐社会建设，就是要在经济发展的基础上，推动社会全面进步和人的全面发展，实现经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的飞跃。

2005年2月19日,胡锦涛同志在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力研讨班上的讲话中,对社会主义和谐社会的内涵作了更加明确、清晰的界定,指出和谐社会应该是“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的社会。在这六要素中,民主法治排在首位，说明这是构建和谐社会最基本的条件。民主法治可以通过有效的机制整合社会资源,合理分配社会利益,使社会结构获得平衡,实现公平正义,增进社会的诚信友爱,激发社会的发展活力,并通过调节、矫治作用,维护和谐社会的安定有序,更好地促进人与自然和谐相处。一个社会只有以健全的民主法治为根基,和谐社会才有实现的可能。而在当今中国法治建设中,依法行政、建设法治政府无疑居于核心地位,因此依法行政对于和谐社会的构建至关重要。

一、依法行政对于构建和谐社会的重要性

（一）依法行政是和谐社会构建的法治基础

依法治国是国家长治久安的保证，也是和谐社会构建的前提基础。没有稳定，就没有发展。法令行则国治国兴，法令弛则国乱国衰。法治政府的“重点在于通过确立政府行为的规范性基础并运用一套公平的规则设计为政府权力的行使提供充分的激励和有效的制约，其核心即依法行政。”○而依法行政

1则处于依法治国的首要位置，依法行政工作进行的好坏直接关系到依法治国水平的高低，决定着构建和谐社会大业的成败。因此，依法行政是和谐社会构建的法治基础。

（二）依法行政是和谐社会构建的心理基础

萨托利曾对为什么要拥护民主法治给出过一个直截了当的答案：“因为我们不知道还有别的政治公式能使交出权力的公民免于对人的恐惧。”○如果在2一个权力可以随心所欲地个人化的政府治下，公民整日处于朝不保夕，惶惶不可终日的紧张状态下，和谐社会的构建便无从谈起。

人心稳，社会才稳。公民的政治参与,既是一个实现民主的过程，也是一个自我管理的过程，只有在积极的政治参与过程中，公民才能最大限度地表达自己的意愿。和谐社会的构建蕴涵着“以人为本”的行政价值和治理理念，蕴涵着人的全面发展的价值诉求，因此，政府构建和谐社会，就必须考虑公民的心理感受，以法律的规范性、强制性为特点，通过立法和法律实施，调整社会关系，平衡社会利益，整合社会资源，维护社会秩序。只有经济、政治、文化、社会生活各方面都有章可循，才能以文明、平和的方式消除社会不稳定、不和谐因素，真正做到政治安定、社会安定、人心安定。

（二）依法行政是和谐社会构建的有力保障

一个国家的整个管理活动都是由各级行政机关进行的，行政权力是国家政权的重要组成部分，是管理国家各项行政事务的公共权力，是社会公共利益的集中代表和体现。行政机关无论是制定和发布规章、条例等抽象行政行为，还是做出许可、处罚等具体行政行为都会对公民、法人和社会组织的权利义务产生直接或间接的影响。可见，行政机关能否公平正确行使行政权力、调整社会关系、维护社会秩序，直接关系到社会运作是否顺畅、社会关系是否合理、进而直接关系到构建和谐社会的成功与失败。实践证明，全面推进依法行政必定有助于理顺社会关系，化解矛盾冲突，是构建和谐社会的有力保障。

二、我国在和谐社会构建过程中依法行政的不和谐因素

依法治国是构建和谐社会的核心内容，也是现代行政管理的一个永恒主题。改革开放以来，特别是党的十五大确立依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略以来，我们在依法行政、建设法治政府方面取得了较大成绩，积累了一定的经验。但我们也应清醒地看到在依法行政、建设法治政府的进程中仍存在不少弊端：

（一）依法行政观念相对滞后

当前我国依法行政的观念相对滞后。特别是公务人员的法治意识和规则意识比较淡薄，长官意志比较严重,依法行政的自觉性不高,甚至有些人认为法是只治民不治官，只治事不治权，只治基层不治高层，只治他人不治自己，把个人凌驾于国家政权和法律之上，忽视公民的自由和权利,违法行政,滥用职权甚至堕落腐败。部分政府工作人员不注重依照法律条文处理问题,习惯于按上级指示和凭老经验办事。一些群众法制意识不够强,他们在正当权益受到损害时,不是运用法律武器维护自身的合法权益,而是习惯于拉关系、找熟人,千方百计寻门路。

(二)行政执法人员素质有待提高

1、执法队伍疏于管理，素质参差不齐。

执法队伍是落实日常管理的力量保证。要高质量的完成行政执法任务,不仅要求行政执法人员有较高的法律素质,而且要有较高的专业素质和政治素质。但事实上,我国目前的行政执法队伍中不少人素质不高,不懂法律。发放执法证件前的岗位培训、考试流于形式,有的行政机关还委托文化程度较低,又未经专业培训的人员上岗执法。有的基层执法部门中无一人受过系统法律知识教育。有些基层的执法人员靠走后门进入执法部门,更谈不上素质问题。

2、不文明执法现象频发, 激化民众和政府的矛盾。

和谐社会是一个文明社会, 文明不仅是公民之间和睦相处, 政府与公民之间也应和睦相处。但是，当前执法人员滥用职权的事件屡有发生。如公安机关个别干警刑讯逼供致人伤亡,还有一些执法人员向执法对象敲诈勒索,采取报复性行为等。最频见的是“城管暴力执法”现象，经常被曝之报端。如: 2012年7月25日《今日早报》报道，无锡锡山区东北塘街道城管聘用人员顾豪杰、浦振威等6人在东北塘菜场检查市容环境卫生时，与位于菜场西门的一处小商品日货店店主胡某发生争执。因胡某不同意收回店外违法占道设摊并先动手，城管队员与胡某及其朋友遂发生肢体冲突。2013年5月9日南岛晚报报道，三亚综合行政执法局执法人员街头执法时使用暴力，与一骑电动车男子发生冲突。“城管暴力执法”似乎已成了社会的一大“公害”。这不仅与依法行政的执法理念背道而驰，而且更不符合“以人为本”建设和谐社会的基本要求。暴力执法激化了人民的内部矛盾，是对以人民利益为根本出发点的巨大破坏。

3、不考虑实际效果和后果, 为执法而执法。

在执法过程中, 很多执法者为了秩序和效率不惜牺牲公民的自由和尊严, 甚至走到了法律的对立面, 成为公民权利的侵害者。有的行政主体和执法人员有时会就秩序论秩序, 为打造文明城市、卫生社区、争创先进等搞形式主义, 不惜牺牲行政相对人的权利和自由。有的行政执法部门为了完成行政任务, 无视法律对执法权限和程序的要求, 违法执法。表面上看起来是违法行为得到了遏制, 法律得到了执行, 但实际上公民的权益受到了侵犯, 法律的正义性受到了破坏, 违背了执法的目的。

(三)行政执法体制中存在诸多问题

1、行政法律体系不完备

我国无法可依，有法难依的现象仍然存在。一是行政立法与行政规范性文件冲突严重。行政性文件与国家法律法规相抵触现象不少，主要是地方保护和部门利益等因素造成。二是行政立法程序公开透明度不高。布坎南的公共选择理论认为：“政府的政策制定者都是理性的经济人，都在追求自己的最大化利益。”○在现实立法过程中，立法机关往往从狭隘的部门利益出发，强2化本部门的利益，制度出的法律法规体现出浓烈的部门色彩，很少听出社会民众和专家的意见。三是行政立法质量不高。我国制定颁布的一些法律法规，从外部结构来看都不甚讲究章节层次，内部结构逻辑也不严密。四是行政法律法规与其他法律法规时有矛盾发生，缺乏协调统一，存在相互矛盾和冲突的现象。

2、行政执法机构设置不健全

第一，行政执法机构不健全。有的法律、法规规定应该设立的机构没有设立，如政府法制机构在政府活动中行使着重要的职权，但在部分县、区政府里却没有机构、编制，致使行政职权无法行使。有的行政执法领域下属执法机构直属上级，缺乏执法本身应有的权威性，执法活动难以开展。第二，有些执法领域一直处于政出多门、多头管理、上下错位和职责重叠的困扰之中。如在文化市场管理方面，文化市场只有一个，而管理部门却有很多。文化、广播、新闻出版三个管理部门各自为政；公安、工商等部门又对文化齐抓共管。第三，行政执法监督不力。由于没有建立起完善的报告、检查、约束机制，造成地方政府对各级行政执法主体、上级机关对下级机关监督不力，出现走过场、护短等有错难纠的现象。

（四）对行政职权的监督不力

权力本身具有的内存矛盾性及其潜在的诱惑性和腐蚀性，决定了对权力应加大监督和制约。○由于当前对行政职权的监督不力，使其被滥用而导致民

3主制度的破坏，严重影响了和谐社会的构建。

三、提高依法行政能力构建和谐社会的建议与对策

(一)加强法制教育，增强法律意识，共铸社会诚信。

和谐社会崇尚以人为本、以民为本，它与人治的官本位是完全不同的。实现依法行政，责任在政府，关键在领导。各级党政领导干部要带头学法、知法、懂法、守法,不断增强法律观念，提高法律素质；要克服特权意识，将自己的一言一行置于法律的约束之中和广大群众的监督之下，不当特殊公民；要以贯彻宪法和法律为重点，把诚信建设作为搞好依法行政的先导工程，实行法、德并举。通过剖析典型案例和宣传正面典型，在全社会树立法制观念、弘扬公平正义、共铸社会诚信。

（二）规范行政执法，更新执法观念，维护群众利益。

在行政执法的实践中，一是要严格按照法定权限和程序行政权力，履行职责，不失职、越权和滥用权力，依法保障当事人和利害关系人的知情权、参与权和救济权；二是建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、清廉务实、作风过硬的行政执法队伍，对以权谋私、徇私枉法、执法犯法、欺压百姓的行为严肃查处，绝不姑息；三是健全行政执法责任制、评议考核机制，奖励和责任追究机制。认真实行执法责任追究制度，明确执法主体，落实执法责任，使执法目标具体化，执法责任明晰化，从而有效地避免执法主体不清、责任不明、推诿扯皮现象。充分发挥政府在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上的职能，树立勤政、廉政的良好形象，维护好人民群众的根本利益。

（三）完善行政法制，建立公平规范的政治秩序，推进社会和谐有序发展。

制度和谐是和谐社会之本，和谐社会需要健全完备的行政法制体系。改革开放以来，形成了比较系统的行政法律制度。现行的各类法律法规中，有80%以上要由行政机关去执行。但是在依法行政实践中，行政法制建设的不完善是直接影响社会和谐的体制性因素之一。行政机关所立之法规，有的相互矛盾、相互冲突、相互重叠，甚至出现了行政机关超越自己的立法权限进行立法的现象。从行政权力的行使上看，行政法律制度在有效解决行政资源配置中的权力市场化和权力运行的透明化方面，仍然缺乏科学性和合理性。构建和谐社会要求完善行政立法，提高立法质量。应从维护国家法制统一出发,坚持行政法规不得同宪法和法律相抵触，下位法不得同上位法相抵触，规章之间不得相互矛盾的原则，为依法行政奠定良好的法律基础。加强对法律、法规的备案、审查、清理和解释工作。

(四)强化行政执法监督,遏制潜规则腐败,实现效率与公平并重。

法治的核心在于治官。法治的源头就在于构建和谐社会必须实现行政权力的和谐运用，防止行政权力的滥用和行政不作为行为。廉政是和谐社会的基石。强化行政执法监督，应把遏制腐败潜规则作为重点，使行政执法真正按法规办事，努力制约合法伤害权的危害，引导社会风气。潜规则与法律、法规相抵触，与制度、纪律相背离，是对社会秩序和经济秩序的破坏。解决潜规则的问题，必须以法治代替人治，切实让人民监督政府，完善信息披露制度，提高透明度，让各阶层的利益相关者能充分表达自己的诉求，让他们具有制裁违规者的相应权力。只有这样，才能实现行政的效率与公平，构建社会的长期稳定与和谐。

一、依法行政是构建和谐社会的关键要建立一个安定有序、和谐发展的社会就必须依法治国，而依法治国首先要依法行政，因此依法行政是构建和谐社会的关键。因此，在现代法治国家，如何加快推进依法行政的步伐，建设一个高效、诚信、负责、理性的政府，如何监督制约行政机关的权力，切实肩负起促进社会和谐、构建和谐社会的神圣职责成为一个重要的课题。

参考文献：

依法治国与和谐社会 篇2

学生是社会的未来,是和谐的关键,对他们讲关于“和谐”的内容,是语文课的职责。翻开课文课本,我找到了孟子,查查古典书籍,我找到了《孟子》。

早在战国时期,孟子在推行他的政治主张时就有“和谐”意识。继承古人,吸取精华,高中语文课本第五册就有一个孟子专题,孟子在《寡人之于国也》中讲到人与自然和谐发展的环保意识,在《齐桓晋文之事》中讲到人与人和谐发展的和谐意识。

一、孟子所阐释的人与自然和谐发展

在《寡人之于国也》中有这么一段文字:

“不违农时,谷不可胜食也。数罟不入洿池,鱼鳖不可胜食也。斧斤以时入山林,材木不可胜用也。谷与鱼鳖不可胜食,材木不可胜用,是使民养生丧死无憾也。……”

翻译:“不耽误农业生产的季节,粮食就会吃不完。密网不下到池塘里,鱼鳖之类的水产就会吃不完。按一定的季节入山伐木,木材就会用不完。粮食和水产吃不完,木材用不完,这就使百姓对生养死葬没有什么不满了。……”

从中可看出的环保意识有:

1.“不违农时,谷不可胜食也”。

“不违”有不违反之意,引申为不耽误之意。从环保来看就应该是要顺应大自然的发展规律,不能把人的主观愿望强加到大自然中,去违反自然法则。用违反自然法则来显示人类科学发达,来显示人类改造自然的伟大能力,那是极其错误的。花开花落,日出东山,日落西山,那是自然法则已经定好的;春风、夏雨、秋实、冬雪,那是自然法则不可改变的;春耕、夏播、秋收、冬藏,那是自然法则不能更改的。日出而做,日落而息;冬穿棉袄,夏穿纱;冬吃萝卜,夏吃姜……在这些法规面前我们不要轻易去破坏它。

2.“数罟不入洿池,鱼鳖不可胜食也。”

“数”是“密”的意思,“罟”是“网”的意思,“洿池”是“池塘”的意思。细密的网不要进到池塘中去,扩大到不要进入一切水域。从环保来看,就应该是对大自然的索取要有节制,用细密的鱼网把江河湖海中的鱼鳖一网打尽,那么物种不就灭亡了吗?据统计,每年从地球上消失的这些物种,其消失的原因有很大一部分是来自人类的。假如在孟子时代,我们的祖先就“数罟入洿池”的话,那么我们今天还会有什么呢?

3.“斧斤以时入山林,林木不可胜用也”。

按一定的季节入山伐木,木材就会用不完。如今只要带上“实木”二字,不论什么物件就都贵一些,实木沙发、实木地板,价格高并且供不应求。人们在居家装修之时,想到的是使用环保产品,却忘记了外面有一个需要保护的自然。大面积的山林已荒,荒山、荒地、荒漠越来越多。破坏了环境之后,某县环保局上演了一出用绿油漆把山漆绿来应付环保检查的闹剧,“漆绿”荒山确实比“栽绿”荒山快,这就是所谓的“绿化”么?

孟子说:“祸福无不自己求之者。”【译文】:祸害或者幸福没有不是自己找来的。

“君子不怨天,不尤人。”【译文】:君子不抱怨天,不责怪人。

“养心莫善于寡欲。”【译文】:修养心性的办法最好是减少物质欲望。

在宣传人与自然和谐发展之时,对环保问题不要怨天尤人,我们应该学学孟子,让孟子的环保观点深入人心。

二、孟子所阐释的人与人的和谐发展

孟子的民本思想是他的思想核心,“以民为本”是创造和谐社会的关键,“民本说?”中,孟子指出“民为贵,社稷次之,君为轻”,认为政府要保障人民的利益,君主应以爱护人民为先决条件。因此,天命在于民心而不在于君主,若君主无道,人民便可推翻他,但若君主有旨,人民便应谨守岗位。

民本思想的影响:孟子的民本思想,行仁政的主张,一切以民心向背为标准。这套革命理论,成为中国传统政治理论的创见,虽然此说缺乏现代的民主精神,却成为传统制度中,抑制君权的合理性渊源。

孟轲的“性善论”是他“仁政”学说的基础,也是他教育理论的根据。他认为人性是与生俱来的,人生来就具有“善端”,也就是有为善的倾向。这些“善端”是天赋的,为心中固有的。因此,又叫“良知”。《公孙丑上》说:“人皆有不忍人之心,先王有不忍人之心,斯有不忍人之政矣。以不忍人之心,行不忍人之政,治天下可运之掌上。……无恻隐之心,非人也;无羞恶之心,非人也;无辞让之心,非人也;无是非之心,非人也。恻隐之心,仁之端也;羞恶之心,义之端也;辞让之心,礼之端也;是非之心,智之端也;人之有是四端也,犹其有四体也。”这就是说,这种“不忍人之心”,每个人都有。

那么,这些都是创建和谐社会的基础。我们应该学一学孟子的和谐意识,让孟子的和谐意识深入人心吧!

三、学校教育在创建和谐社会中的作用

孟子认为要“得天下英才而教育之”,提倡人格和道德教育。他说:“谨庠序之教,申之以孝悌之义”。而且,孟子认为修养是求学的基点,因为人性本善。在修身方法上,他主张自由发展,因势利导。此外,孟子也十分重视学习环境,置学子於优良环境中,施以自发的教育,方能成功。

孟子说:“谨庠序之教,申之以孝悌之义,颁白者不负戴于道路矣。老者衣帛食肉,黎民不饥不寒,然而不王者,未之有也。”

【译文】:“重视学校教育,反复地叮咛他们孝顺父母,尊敬兄长的道理,须发花白的老人就不会再肩挑背负出现在道路上了。年老的人穿丝棉,吃肉食,一般老百姓也不至于少食缺衣。”

可见学校教育对创建和谐社会是有着极其重要的作用。

1. 学校教学生尊老爱幼,是和谐之重

家庭是社会的小单元,每个小单元都把自己的父母孝敬好。由关爱自己的父母,推及到关爱他人;由关爱自己的子女,推及到关爱他人。看到白发苍苍的老人站着乘车,就能想到自己的父母,大家都这样想了,哪里还需要让座的提醒呢?哪里还需要进行公德比赛呢?

孟子说:“爱人者,人恒爱之;敬人者,人恒敬之。”

【译文】爱别人的人,会受到别人的爱;尊敬别人的人,会受到别人的尊敬。

2. 学校教学生要向善,是和谐之重

“性善论”是他“仁政”学说的基础,也是他教育理论的根据。孟子提出“内圣之学”指出人的天性是善良,只要每人扩充善性,压抑物欲之性,自身反省。

向善之时,需要平等尊重。在这个世界上,所有的人都是平等的,所有的人都应该得到尊重,尊重别人的人,别人也尊重他。

向善之时,需要求同存异。在很多时候,对于同一个问题,不同的人会有不同的看法,甚至是截然对立的看法,正确的处理方法是把与别人的分歧暂时放一放,找到共同点,相互沟通合作。

向善之时,需要换位思考。同学在处理与家长、老师、同学之间的关系时,应经常注意换位思考,设身处地站在他人的立场想问题,做到相互理解,激发对他人的关爱、同情和理解。

向善之时,需要沟通交流。只有真诚面对周围的人,用心交流,真心沟通,建立良好的人际关系,在你有困难时,大家才会向你伸出援助之手。

3. 学校教学生要诚实守信,是和谐之重

诚信是个人的立身之本,也是处理人际关系的重要德行。诚实守信,重在实践,贵在积累。构建和谐校园需建立诚信、文明的作风。同学之间相互信任、坦诚相待、说实话、做实事。考试时坚决杜绝舞弊现象,用诚实和实力给自己和老师交上一份满意的答卷。

某中学针对青少年的特点,提出了“文明礼仪”行为规范。即以关心集体、爱护公物为荣,以损人利己、破坏设施为耻;以尊敬师长、助人为乐为荣,以扰乱课堂、欺凌弱小为耻;以认真听讲、不耻下问为荣,以抄袭作弊、得过且过为耻;以遵规守纪、举止文明为荣,以迟到早退、吸烟喝酒为耻;以按时就寝、团结友爱为荣,以自私蛮横、影响他人为耻;以劳动积极、甘于奉献为荣,以拈轻怕重、乱扔垃圾为耻;以勤俭节约、爱惜粮食为荣,以乱花零钱、挥霍享乐为耻;以诚实守信、仪表整洁为荣,以蒙骗应付、奇装异服为耻。从小树立“荣辱观”,为构建和谐社会作贡献。

“中”与和谐社会 篇3

当前，全国人民在中共十六届六中全会《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指引下，同心同德，构建和谐社会。我们宗教界也积极行动起来，既要构建宗教内部的和谐，也要构建道教与其他宗教的和谐，更要融入社会，构建社会主义和谐社会的大环境。当此之际，重温道教传统文化的“中和”理论，有着十分重要的现实意义。

一、“中”的要义

“中”字，在《说文解字》里从“I”(竖部)，解曰：“下上通也，引而上行，读若囟(音信)。囟之言进也”。又释：“中，内也。俗本和也，非是，当作内也”。中字是一个会意字，通常都从“口”(音围)，大意是四方之中。其实，它的本义是“中直”。《注》中说：“或引而上，或引而下，皆入其内也。”

“中”的引申义很多，用在不同的场合。不同的对象和事物，其表达的意思各不相同。例如，木工制作梁柱或家具．用墨线取其直，谓之“中绳”，在这里，“中”是“直”的表意，因不直便不成器，故又有“准确”的意思。古代儒家讲“中庸”，是讲伦理道德的，其核心思想是“中正平和”，即所谓不偏不倚不乖戾，以常道治国。“执其两端，用其于民”(《辞海·中庸条》)。在这里，“中”是“正”的意思。“庸”是平常、常道的意思。引申开去，则为不走极端，取“中间”或“调和”之义。所谓“喜怒哀乐未发，谓之中；发而皆中节，谓之和”(《礼记一中庸》)。佛教有“断见”和“常见”之说，断者不生，常者不变，皆为“偏”，而迁流无常。相续不断。是为中道。在这里，“中”又是“动”的意思。即运动、变化，没有永恒的，一成不变的“中”。

道教对“中”的解释最为复杂，几乎涵盖了时间、空间、人体、意念等各个方面。大致说来，“中古”、“中宵”等是表示时间概念的，如对中宵的解释“亥时尽而未尽，子欲来而未来，介乎亥子之间，谓亥子中间得最真”(《道教大辞典·1993年版·中宵条》)。“中五”、“中斗”、“中罗”是表示空间概念的。如“天五生土，以《易》言之，寄位坤。日主，日真土”(李道纯《中和集》)，中斗谓五方九斗居中之星，中罗谓天界之名。“中”用之于人体修炼者更是多得难以计数。如中宫、中田、中窍等等，究其本义，大多指的是方位，属于空间范畴，也有一些成了难以理解的“隐语”。就意念(包括思维、行为、理念)而言，最关键的是“中道”和“守中”，唐·李荣《老子注》云：“极下虑之滞有，举之令不有也；不有不空，合于中道也”。这一观点与儒家之“中庸”，佛教之“无常”大致相同。如“不静不躁，处于中和，人道之基也”(道教大辞典·1993年版·中道条)与儒家“喜怒止于中，忧惧反之正”(《春秋繁露·循天之道》)如出一辙，并无二致。

道门中人，最注重“守中”。通常是针对人体的修炼而言的，但若仔细领会，则“守中”一词非仅局限于此，它可以上升到道教的最高信仰——“道”来理解。望文生义，“守”是动词，指意念，而“中”则玄之又玄，颇费参详。老子云：“虚而不屈，动而愈出。多言数穷，不如守中”。(《道德经·第五章》)，在这里，“中”是相对于“动”，“数”而言的。说的是虚静。《伍真人丹道九篇》云：“中也者，乃虚空之谓中也”。进而与“空”相联系。守中又谓守一，指意守中丹田，但《老子相尔注》则说：“一者，道也……，或言虚无，或言自然．或言无名，皆同一耳”。融汇贯通，则“守中”便是“守一”，“守一”便是“守道”，而且是“守中道”。

道贵中和，也就是说人类社会要维持一种和谐的平衡。这种和谐与平衡，相比于儒家的“治国平天下”，格守人伦道德的思想理念。则要广阔得多了。如《洞玄灵宝中和经》云：“道言：道以中和为德，以不和相克。是以天地和合，万物萌芽，华果熟成，国家合和，天下太平，万物安宁。室家合和，父慈子孝，天垂福庆”。又云：“天地不和，阴阳错谬。灾及万民。室家不和，忿忿相加，以致祸殃”。这里道教把社会人伦的和谐与天、地、人三者的自然和谐联系在一起，既有人伦的教化，更有深层次的哲理。

以上引经据典，寻章摘句，无非是想探索“中”的含义，归纳起来，“中”有通之义，内之义，直之义。正之义，和之义，动之义，半之义(中间)。道之义，真可谓“一个中字藏宇宙”，岂可等闲视之。

二、“中”的渊源

谈到“中”的渊源，人们大概会很自然地想到儒家的《中庸》，因为它集中阐述了“中”的理念。其实，中国传统文化中对“中”的阐释，早在《中庸》之前，相传为伏羲“观天象，定八卦”乃至于后来在殷周之前广为传播的《易经》中就已经有了。六十四卦中有“中孚卦”，辞曰：“柔在内而刚得中”。解曰：“上能以诚信，下必信行”，孚，诚信也。

《黄帝内经》是讲人体和医药的，但其阐发的思想何尝不是道家的“中和”理论。如“法于阴阳，和于术数”(《上古天真论》)、“淳德全道，和于阴阳，调于四时，去世离俗”(出处同上)等等，无不体现着“中”、“和”、“顺”的基本哲理。

随着时代的变迁，“中”、“和”的内涵和观念以及使用的语境也不断地变化与丰富。进入东汉，在道教典籍中已反复多处出现“中和”的说教，《太平经》便十分重视这一概念，甚至已上升到一般的哲学范畴。经云：“太阴、太阳、中和三气共为理，更相感动，人为枢机，故当深知之”；又云“故纯行阳，则地不肯尽成；纯行阴，则天不肯尽生。当合三统，阴阳相得，乃和在中也。古者圣人治致太平，皆求天地中和之心。一气不通，百事乖错”(《和三气顺帝王法》)。以上仅仅说明，中国传统文化中，关于“中”的理念有着非常悠久的历史和深厚的理论积淀。

“中和”思想沿续到今天，仍然闪烁着真理的光芒。今天我们所倡导的世界和平、和谐、合作、发展。以及“有所为有所不为”的理论，追根溯源，仍是中华民族“中和”理论的继承和发展。不过，应该看到，我们现在提出的“构建社会主义和谐社会”及“可持续发展”理论，是以现代高度发达的文明为背景，用更高的视野，更科学的态度来理解和实践“中和”理论的。

三、“中”的启示

通过对“中”字的多种含义及其渊源的探索，我们能得到一些什么样的启示呢?

启示之一：“中”是一个深奥的哲学命题，在存在与思维之间，还有一个适中问题。也就是说，对立着的双方还有一个统一。平常人的思维定式，习惯于非此即彼，非阳则阴，非进即退，非我即敌，以致于自觉或不自觉地把自己推到极端的位置。诸如此类的例

子很多。希特勒自以为强，目空一切，将自己置身于与世界各国为敌的境地，最终难逃覆灭的命运。蒋介石视共产党为心腹之患，竟置民族整体利益于不顾，推行“攘外必先安内”的政策，结果为中国人民所唾弃。而在错综复杂的国际斗争中，毛泽东、周恩来等老一辈革命家，却能独具慧眼，创立了第三世界的理论，从而使中国的社会主义事业立于不败之地。

启示之二：“中”又是科学的运用。齿轮离不开中轴，测量离不开中线，而秤有两端，中间却有一根绳子，起平衡的作用，这就是“中”的妙用。

启示之三：“中”是最高的道德标准。中之为德。一曰“正”，即公正、端正、正直；二曰“和”。即为谦和、平和、和谐；三曰“虚”，即虚怀若谷，宽宏大度并以虚为用。这些，都是中国几千年来大力提倡并相延不替的传统伦理道德。当年孙中山提出“天下为公”，其渊源即《礼记》中“大道之行也，天下为公”之句。对“公”字的解释，王夫之说：“私欲净尽，天理流行，则公矣”(《思问录·内篇》)。这种伦理思想对于维系人们的集体观念，国家民族观念乃至于扩展到对整个人类的博爱精神，一直起到了极大的鼓舞教化作用。

有公乃能容。《道德经》云：“知常容，容乃公，公乃王，王乃天，天乃道，道乃久，没身不殆”。有容乃大，历史上“贞观之治”成就了大唐盛世。最能体现中华泱泱大国之风，而新中国成立之初。中国首倡和平共处五项原则，又使中国以谦虚的大国，与世界各国平等相处，而自立于世界民族之林。

启示之四：“中”是人们立身处事的行为准则。从“中”的要义中，我们可以领会到“中”是变化运动的，是相对真理中的绝对真理，仍以秤为例，大秤和小秤，其秤星的间距各有不同。而“定盘星”的位置自然也就因秤的不同而各异。人们立身处事。就是要根据不同的环境，不同的事物。找准“定盘星”的位置，才可称之为“有德”。例如，在关系到国家利益、民族尊严的重大问题面前，“忠”就是“中”。在两军对垒。生死存亡之际。“勇”就是“中”。就个人修养而言，仁慈、孝悌、俭朴、勤奋，无不与“中”字相联系。所谓执中、守中。就是要有高尚的情操。

四、“中”的运用

世界是一个多元的混合体。人与天地、人与人(包括国与国)、人与山水草木、鸟兽昆虫相互依存，组成了有机的整体，这就是道家所言的“三才定位”。然而，“道”的自然属性又赋予“人”成为宇宙的主宰。人既为主宰则意味着对这个世界负有不可推卸的责任。人与天地、自然，特别是人类自身如何和谐相处，已经成为当今世界的热门话题。要想打造人类更加美好的未来，唯有掌握好“中”的理论和“中”的运用。

首先，守中者必须守常。常字亦有多义。如“八尺为寻，倍寻为常”，“三纲五常”等等。但人们讲得最多的是“平常”，“经常”。譬如人生，有顺有逆，有荣有辱，有富有贫，何必心生不忿?惟以平常心待之，则怨念不生，乐天知命，自然百病不生。老子云：“宠辱若惊，贵大患若身”《道德经·第十三章》就是告诫我们要以平常心待人待物，才能“贵以身为天下，若可寄天下：爱以身为天下，若可托天下”。

另外，“常”有“恒”的意思。“归根曰静，复命曰常”，人只有回复到自我生命的真正自然本性，才能体悟到宇宙的永恒法则。守中者，必持之以恒，认准的道路坚定不渝地走下去，才能不离正道，久必有成。

其次，守中者必须“知足”。所谓“知足者常乐，知止者常安”。人类从远古一路走来，似乎欲望和追求乃与生俱来的本性。然而，人毕竟是具有高等智慧的生命，自然会明白：盗天、盗地、盗物，最终都将毁灭自己。由此，则适可止，“有所为有所不为”，“可持续发展”就成了题中之义。总之，节欲寡欲必将成为人类要走的路。

再次，守中者必须“行善”。善乃美好之义，即“善者不欺”。在现实生活中，人与人，国与国，或有意见相左，或有利害冲突，难以避免，此皆为争斗之源。明白了“中”的道理，就唯有广行善道，宽容大度，不以大欺小，不恃强凌弱，平等和善相处，则战火不生，人类才能有持久和平。

中在日常生活中的运用，可谓无处不在。父子尊卑之间以慈、敬为道，即可亲情永久：行业同事之间以诚信为本，则怨忿不生：贫富贵贱之间，以平等待人，则和能生财；经济发展过“热”或过“冷”，以“温”、“稳”处之，则能稳健发展；社会变革剧烈激荡，则以“法”治之，以“德”辅之，则能长治久安。总之，“中”的运用灵活多变、把握不易，只要我们团结一致。按照党中央制定的方针政策和战略部署，联系实际，适物而用。就能无往而不胜。

社会保障与和谐社会 篇4

构建和谐社会是党和政府对国家未来发展的科学定位，也是时代发展的必然要求。在讨论和谐社会时必然要重视现阶段存在的各种不和谐现象，而发达国家的发展实践表明，社会保障无疑是可以化解社会问题与社会冲突最重要的制度安排。因此，和谐社会离不开社会保障，社会保障能够促进社会和谐，两者相辅相成并相得益彰。

一、社会保障与和谐社会直接相关

我国改革开放20多年来发展成就巨大，但现阶段贫富差距的持续扩大、劳动关系日益失衡、农民工受歧视、城乡之间差距的持续扩大、效率与公平的失衡等多种社会问题也在持续发展甚至不断恶化，这些大多与社会保障制度的残缺直接相关。要构建和谐社会，就必须化解现实中的各种社会问题，而要化解各种社会问题又离不开社会保障制度。国际上凡是社会保障制度健全的国家，均是能够实现社会和谐发展的国家；凡是社会保障制度不健全的国家，其国内社会问题必然日益恶化。因此，社会保障制度实际上与和谐社会构成了正相关关系，社会保障体系是构建和谐社会的核心指标。

二、构建和谐社会必须注意几个不等式

和谐社会作为一个需要经过艰巨努力才能达到的理想的、良性的社会发展目标，以公平与正义为核心价值追求,全体社会成员有安全保障并可以快乐生活则是其追求目标。因此，构建和谐社会需要注意如下几个不等式：

1.和谐社会不等于政治口号而是一种非常具体的客观实在。和谐社会必须用具体的指标体系来反映，社会发展与社会公平指标，社会保障制度健全与否、覆盖人口的多寡、对收入再分配的调控力度，以及国民由此而产生的社会安全感，应当是其中最重要的衡量指标。

2.和谐社会不等于现实社会而是我们追求的一个理想目标。在充分肯定改革开放以来总体上是一个从不和谐走向和谐的进程的同时，还必须承认现阶段确实存在着贫富之间、劳资之间、城乡之间、流动人口与固定户籍人口之间的利益冲突等等众多日益尖锐化的可能产生社会分裂和社会对抗的不和谐因素。我们必须对此有清醒的认识，我们完全没有必要回避现实社会中的不和谐因素，构建和谐社会的过程就是逐步地缓和、化解乃至消除已经和将要出现的不和谐因素的进程，同时也是社会保障制度走向健全完备的过程。

3.和谐社会不等于消灭差别和平均主义,而是将差别调控在社会各阶层都能够接受的程度。和谐社会不是大同社会，它不仅允许差别存在而且需要存在差别，在一个国家的发展进程中，差别有利于形成适应时代发展需要的动力机制，但这种差别必须控制在社会各阶层都能够接受程度的社会，并能够让每一个人都能够快乐地创造和生活，即高收入阶层能够生活幸福，低收入群体也能够快乐生活，而社会保障显然是调节和润滑这种差别的必要且合理的机制。

4.和谐社会不等于不要增长与效率,而是在追求增长与效率的同时实现共享发展成果。和谐社会需要雄厚的物质基础，没有可持续的增长与效率，不可能构建和谐社会，但增长与效率的目的却一定是为了促进整个经济社会的协调发展。在当前这个时代，仍然应当坚持发展是第一要务，继续做大财富蛋糕，同时根据公平、合理、共享的原则来分配好财富蛋糕，而公平、合理、共享的收入分配体制必须借助社会保障制度。

5.社会公平不等于劫富济贫而是和谐社会的核心价值追求。这一核心价值追求不容置疑，它强调机会公平与平等，实现的是全体社会成员不同程度地共享发展成果，它很自然地要求一部分人承担更多的社会责任，而实现社会公平在很大程度上依赖着社会保障，因为社会保障天然追求社会公平，它创造着起点公平，维护着过程公平，缩小着结果的不公平。

6.社会稳定不等于社会和谐而只是和谐社会的客观表现。和谐社会一定是长久稳定的良性社会，但社会稳定不一定等于社会和谐，社会和谐较社会稳定更上升了一个层次，是由控制层面进化到良性发展的状态。运用非社会保障手段也可以带来短暂的社会稳定，却不可能实现长久的社会安全，而社会保障制度的健全却能够带来整个社会的和谐。因此，单纯的社会稳定可以忽略社会保障，而和谐社会却必须高度地重视社会保障。

三、用社会保障制度来促进和谐社会的构建

和谐社会的实质是人与人关系的和谐，人与社会的和谐和人与自然的和谐，这三者构成了和谐社会的根本。

构建和谐社会作为国家努力追求的目标，公平与正义是其核心价值追求，也是社会保障制度的核心价值取向。社会保障的产生与发展，以缩小社会不公平和确保社会公平为天然职责，以调节收入分配差距并保障、改善民生为出发点与基本目标。发达国家的实践表明，社会保障是解决各种社会问题的不可替代的重要工具，社会救助可以缩小贫富差距，社会保险可以化解劳资矛盾，社会福利可以让全体国民共享经济社会发展成果。可见，构建和谐社会在很大程度上需要依靠社会保障制度。

中国社会保障制度改革已历多年，成就巨大，但困难与问题还不少，它在总体上依然严重滞后于经济社会发展的要求。目前，保障不足是中国社会保障制度面临的主要问题，绝大多数城乡居民缺乏相应的社会保障是这一制度的客观现实。这种滞后发展的社会保障体系，不仅无益于经济社会的协调发展，而且在一定程度上对和谐社会的构建产生了日益负面的影响，迫切需要通过社会保障来解决的许多民生问题仍然无法得到解决，有的制度还在制造着新的不公平或者破坏着社会公平，不协调的社会格局正在直接影响着和谐社会的构建。因此，中国特别需要加快社会保障体系建设步伐。只有建立起健全、完备的社会保障制度，社会才能实现和谐，经济才能持续发展，文明才会不断进步。

论社会公平正义与和谐社会 篇5

社会公平正义缺失容易造成社会不同阶层和群体之间的利益矛盾加剧，进而酿成社会冲突和社会危机，影响经济发展、社会和谐和国家稳定。构建和谐社会，首先要为社会各个群体提供平等的机会和公正的起点，保持社会公平正义，使社会全体成员尤其是弱势群体共享经济社会发展成果。

一、公平正义与和谐社会的内在联系

在我们迈进小康社会的进程中，维护社会公平、伸张正义已经成为和谐社会题中应有之义。公平正义既是和谐社会必不可少的构成要素，又是构建和谐社会的理念前提，是和谐社会所要达到的目标之一。

首先，公平正义是构建社会主义和谐社会的重要内容。和谐“就是一个国家的一致，这是任何共和国永久联盟的最强有力和最佳的纽带；而没有正义来帮助，这种一致是永远不会出现的。”[1]国家要长治久安，社会就要保持和谐。因为“一个政体中各个部分或要素愈是融洽，这个政体就愈能持久。”[2]社会要保持和谐，就需要有良好的秩序。维护社会秩序，则需要完善的规则，而一个社会中最重要的规则体系是制度。制度的制订与设计要想科学，必须有基本的价值理念作依据，这个基本的价值理念就是公平正义。公平正义规定着社会成员具体的基本权利和义务，规定着资源与利益在社会群体之间、在社会成员之间的适当安排和合理分配。公平正义对于一

个社会是至关重要的，对于实现社会发展的基本宗旨、对于保证社会的正常运转和健康发展有着极为重要的意义。“正义是社会制度的首要价值，正像真理是思想体系的首要价值一样。”[3]党的十六届四中全会《决定》指出，要把和谐社会建设放在重要位置，注重促进公平和正义，维护社会安定团结。对我国目前来说，维护公平正义是和谐社会构建重要的理念内涵之一。

其次，公平正义是构建社会主义和谐社会的基本前提。协调人与人之间关系、社会各阶层之间关系的目标，就是要遵循公平正义的规则，调节社会各个阶层、各个群体之间的利益矛盾，实现良性互动与团结协作，最终形成全体社会成员各尽所能、各展所长、各得其所而又和谐共处的社会。对于一个社会来说，最大的潜在动荡因素是来自社会内部各个阶层之间的隔阂、不信任、抵触和冲突。但“一个社会只要能够提升其公正程度，那么，社会问题出现的种类与强度均为减少或减小，同时社会也可以增强解决已经出现的社会问题的力度。”[4]当前，我国正处在社会转型期，人民内部不同阶层、不同群体之间的利益矛盾特别是经济利益性矛盾比较突出。如果不用科学的方式加以调节，矛盾就有激化的可能，甚至导致社会动荡。要避免出现社会危机，就要举起公平正义的旗帜。公平正义是协调、消弭社会各方面矛盾的思想基础和锐利武器，惟有维护公平正义，才能推动经济发展、社会和谐和文明进步。

再次，公平正义是构建社会主义和谐社会的基本目标。党的十六大把提高构建和谐社会的能力作为党从整体上加强执政能力建设 的五个方面的能力之一提了出来，深化了我们党对共产党执政规律和社会发展规律的认识，符合马克思主义的基本原理。马克思恩格斯指出：“真正的自由平等只有在共产主义制度下才可能实现；而这样的制度是正义所要求的。”[5]公平正义的基本原理同中国共产党的根本宗旨和奋斗目标是完全一致的。党的三代领导核心都把建立以公平正义为核心价值观的社会主义社会作为毕生的奋斗目标。在新的历史条件下，“三个代表”重要思想的本质是“立党为公、执政为民”。“立党为公”的“公”，涵义很丰富，其中很重要的内容是维护社会的公平和正义。胡锦涛同志明确提出构建“社会主义和谐社会”的目标，正式把维护公平正义作为构建和谐社会的基本目标和内容。从另一个角度来讲，和谐社会是指以各方利益大体均衡为基础的社会，这就要求充分考虑全体社会成员的利益诉求，形成规范化和制度化的利益均衡机制，达到社会公平正义，而这恰好与社会主义社会的蕴意一脉相承。公平正义是社会主义的首要价值，已然成为我们党最重要的执政理念，也成为我们制订路线、方针、政策的基本价值取向。

二、公平正义缺失：和谐社会面临考验

当前，我国社会从整体上看是一个比较公正和谐的社会。但随着改革的深化，在各阶层各方面利益格局的调整过程中，也在某些领域某些方面出现了一定程度的公平缺失问题，有些还比较突出甚至非常严重。

（一）机会不平等。机会是指社会成员生存与发展的可能性空

间和余地，机会又是指资源的分配，机会的不同将导致未来发展结果的不同。“我国正处于社会主义初级阶段，其主导性的平等原则只能是机会均等来考察社会平等问题。”[6]机会平等是公平正义的核心内容，是保持社会成员心理平衡的重要砝码。但机会作为一种资源而言是有限的，无法充分满足社会成员对于机会的各种需要。尤其是在转型期的中国，各种因素和根源导致了很多机会不平等的现象的产生：

1.接受教育的机会不平等。“在现代社会中，教育是社会流动的动力机制。”[7]受教育的机会不同、受教育的程度不同，往往意味着机会拥有量的不同和把握生存发展机会能力的不同。而受教育机会的不平等是人生最大的社会不公，足以影响一个人未来发展和终身利益。目前，城乡之间、发达地区与欠发达地区之间、农村中男女之间，受教育的机会差异很大，严重影响了他们的个人发展和上升流动机会。从教育资源分配来看，长期存在的城乡分割的二元结构，导致城乡之间教育资源诸如教育经费、教育设施和师资等的分配极不均衡。在一些直辖市和发达地区的大城市，不仅中小学的普及程度高，大学多、高校录取分数线也低于其他地区。各级教育收费逐年攀升，也使得一些农村青少年及城镇贫困家庭的子女难以进入学校接受教育。比较偏僻落后的农村受重男轻女传统落后思想的影响，在经济条件不具备的情况下，只让男孩上学而女孩辍学务农或务工，造成了男女之间接受教育机会的不平等。教育机会不平等促使社会发生了分化，增强人们的不公平感，影响社会的整合度。[8]

质量安全与和谐社会论文 篇6

责任，切实强化质量安全，着力构建和谐社会。

随着我国市场经济的不断完善和入世后全球经济一体化格局的逐渐形成，“质量就是效益，质量工作就是经济工作的生命线”已越来越凸现出来。坚持科学发展观、构建和谐社会的历史责任，赋予了质量工作崭新的内涵和更高的要求。质量安全是经济发展的主题，也是社会和谐的基础。近年来，在市委、市政府的正确领导下，我市坚持“质量兴市、名牌兴企”，深入开展质量振兴活动，大力实施名牌战略，全面推进质量工作，建立起了“企业主体、市场导向、政府引导、部门监督和服务、技术机构参与并逐步与国际接轨”的工作体系和运行机制，全市质量整体水平有了显著提高，为上虞地方经济的可持续发展作出了不懈的努力，基本满足了人民群众的物质文化需求。但我们也要清醒地看到：我市还有不少产品尚停留在原料型初级产品这一层次，高附加值终端产品偏少，名优产品更少，产品质量整体水平和综合竞争力与发达地区还有较大的差距；工业经济转型升级越来越迫切；产品未经检验合格出厂、市场上销售伪劣商品等违法违规行为仍时有发生，一定程度上损害了消费者的合法权益，影响了社会和谐与稳定。

各乡镇（街道）、市直有关部门和广大企业务必认清形势，明确责任，把质量安全放到突出重要的位置，扎实加以推进。

推进质量安全，必须大力宣传，强化质量意识。各乡镇（街道）、市直有关部门要抓住“质量月”活动这一载体，运用多种形式，全面开展质量法律法规宣传教育活动。要结合《质量振兴纲要》、《产品质量法》、《标准化法》等法律法规，加强对企业经营者、职工的质量安全教育和培训。要开展大型上街咨询、评选市长质量奖、举办文艺晚会等系列活动，提高全社会质量意识和法制观念。

推进质量安全，必须标本兼治，加强质量监管。要加强特种设备安全监管，重点推进强制更新淘汰、主体责任落实、隐患排查整治等工作。要扎实推进重点产品专项整治和农村“十小”行业整治，强化监管，标本兼治。要根据季节特点，开展大检查活动，重点针对食品、烟酒、饮料、月饼等与人民生活密切相关的产品，查处标识不符、掺杂掺假、缺斤短两等违法行为。广大消费者也要学习有关法律法规，提高用法水平，揭发检举制假、售假违法行为。

推进质量安全，必须夯实基础，提升管理水平。工商企业要特别重视有关质量法律法规的学习和贯彻，健全计量检测体系、开展质量认证和质量体系认证，把产品质量责任落实到每道工序和个人；建筑施工企业要健全质量保证体系，加强对工程设计、原材料采购、施工、设备安装调试等环节进行监控；服务性行业要进一步提高服务质量，尤其是直接为民的窗口行业，要大力推行服务质量承诺制。

礼仪教育与和谐社会构建 篇7

1. 礼仪与和谐社会。

“礼”是由一定社会的道德观念和风俗习惯形成的、大家共同遵守的礼节。孟子曰:“尊敬之心, 礼也。”“仪”是指人的容貌、举止, 引申为形式。把人的内心对他人、工作、事业、社会、自然、民族、国家的尊敬之心、热爱之情、援助之意通过礼貌、礼节、仪表、仪式表达出来就是礼仪。孔子曰:“不学礼, 无以立。”礼仪是一个人立足社会、成就事业、获得美好人生的基础。和谐是指事物协调、均衡、有序的发展状态。社会的和谐重要的是人际关系和谐, 即是人与人之间和而不同、互相尊重、平等互利、团结友爱, 既包括个人与个人之间、群体与群体之间的关系和谐, 也包括个人与群体之间的关系和谐。而要达到人际关系和谐就必须发挥礼仪作为调节器和润滑剂的作用。

2. 礼仪教育的价值。

(1) 礼仪是人们行为的准则和交往的枢纽。

礼仪是人们交往中的行为规范和准则, 它通过评价、劝阻、示范等教育形式纠正人们不正确的行为习惯, 倡导人们按照礼仪规范的要求, 去协调人与人的关系, 维护社会的正常生活运行。礼仪是人际交往的“润滑剂”, 是沟通和发展人际关系的必要条件。社会交往是人们相互接触、加深了解、沟通意见的一种最普通、最常见的行为方式。人与人进行交往, 初次见面常常是握手问好, 面带温和的微笑, 彼此从眼神传递中流露出诚意, 这是维持良好人际关系的基础。人际交往中, 有了礼仪才会赢得人们的尊重, 才会谋求到交友的愿望。社会交往中“礼多人不怪”, 家庭关系中“礼到人融洽”, 工作联系中“礼尽人舒畅”, 都说明礼仪是人际交往的枢纽。

(2) 礼仪是文明的标志, 有助于塑造自我形象。礼仪教育是信息双向交流传递的互动过程, 最先表现的是个人自身的外在形象。如个人的穿着打扮, 说话时的态度、表情和言辞, 交往场合的行为举止等等所传递出的各种信息, 无不给人留下深刻的印象。在人际交往中, 礼仪规范反映着一个人的气质风度、阅历见识、道德情操和精神风貌。实际上, 每个人的一颦一笑、一言一行、一举一动每时每刻都在给自己添画各种色彩, 以求得到别人的尊重和好感, 给人良好印象。讲究礼仪既能折射出人的素质, 也是一个人和一个社会文明的标志。把人们互相的真诚、友爱、谅解、宽容和忍耐系统纳入人际关系中, 这是现代人对人类文明行为的深切期望。

(3) 礼仪具有道德的力量, 是身心健康的基础。礼仪在生活中是一种善良的道德, 是一种社会规范, 用以培养人的美好心灵。同时, 社会也要求人们将自己的行为和本性纳入规范加以约束, 时时用道德力量支配自己的行动。礼仪是社会确定的人们共同遵守的行为规范, 是人们道德修养的外在表现和示范。现代社会人人都渴望真诚交往, 获得友爱, 大家都力图通过人际交往获得友谊, 满足自己物质和精神上的需要。由来自社会方方面面的工作和生活的压力, 一部分人的心理矛盾加剧。拥有良好人际关系的人, 大都能保持开朗的性格、热情乐观的品质, 从而正确认识、对待各种现实问题, 化解各种矛盾。相反, 如果缺乏积极的人际交往, 不能正确地对待自己和别人, 心胸狭隘, 目光短浅, 则容易形成精神上、心理上的巨大压力, 难以化解心理矛盾, 严重的还可能导致病态心理, 如果得不到及时的疏导, 可能形成恶性循环而严重影响身心健康。因此, 礼仪教育有利于我们与他人建立良好的人际关系, 形成和谐的心理氛围, 促进身心健康。

二、礼仪教育与礼仪示范

1. 构造健康向上的社会文化环境。

礼仪的实现主要是靠人们的自觉来维持、靠社会舆论来监督的。换句话说, 礼仪是以“自律”为特征的。但“自律”是通过“他律”逐步获得的, “没有规矩, 不成方圆”就是这个道理。因此在引导社会成员加强“自律”的同时, 要适当增加“他律”的力度。人们更容易受到环境的影响, 事实证明, 在干净整洁而优美的环境中, 人们乱吐、乱扔垃圾的行为有很大的改善。因此, 构造健康向上的社会文化氛围, 对引导社会公民规范自身行为、克服不良的行为习惯、逐步提高他们的自我约束和自我克制的能力是十分必要的。制定和完善必要的各项管理规章制度, 将礼仪要求纳入其中, 根据和谐社会构建的要求, 制订包括礼仪内容在内的人们日常行为规范, 并加强监督和反馈。建立“他律”社会环境, 通过良好风尚文化的熏陶和感染, 在良好的社会人文、自然环境中陶冶情操, 学会关爱他人, 关心社会, 养成礼仪习惯, 建立良好人际和谐的关系。

2. 发挥新闻媒体宣传力度, 形成正确舆论导向。

当今社会, 随着社会开放, 思想活跃、张扬个性与自由、经济利益成了人们议论的中心和焦点。但作为社会主义舆论主体, 电视、新闻广播、报刊杂志应加强正面舆论的宣传力度, 发挥公益广告的示范作用。从某种意义上说, 先进典型的良好品德传播的过程, 也是礼仪教育价值得以体现的过程。为此, 要选好典型, 用好典型。礼仪的本义是表达对他人的尊重, 媒体宣传礼仪教育首先要教育社会成员学会尊重, 这是礼仪教育的灵魂。尊重使人产生信任感和亲切感, 能缩短人们交往时的心理距离, 为进一步交往打下基础。作为社会的成员, 都要求社会和他人尊重自己。同时“爱人者人恒爱之, ”“敬人者人恒敬之”, 在交往中你发自内心地表示对人的尊重, 也一定会得到别人的尊重。

3. 发挥教育者、公众人物的示范作用。

礼仪教育有很强的示范性、楷模性, 要求教育者、公众人物起到榜样示范作用。青年人模仿性强, 教育者、公众人物言谈举止无一不成为他们模仿的对象, 教育者、公众人物要注重自己的形象, 注重提高自己礼仪方面的素养。否则, 以己昏昏, 难以令人昭昭。“磨烂嘴皮子, 不如做出好样子”。教育者、公众人物率先垂范, 带头讲礼仪, 起到典型示范作用, 使礼仪行为规范化、具体化、人格化, 真实、形象、生动, 具有强烈的吸引力和感染力, 对于提高受教育者和社会成员的知、情、意、行会起到良好的促进和导向作用, 他们会以榜样来规范自己的言行, 形成自己良好的习性。正如俄国教育家乌申斯基所说, 教师个人对青少年心灵所产生的教育力量, 无论什么样的教科书, 无论什么样的思潮, 无论什么样的教育制度都代替不了。“恭德慎行, 为世师范”, 使传授者成为礼仪修养的楷模。

总之, 礼仪反映一个人的道德水准, 反映一个国度文明礼貌的水平, 我们要加强礼仪教育, 传承中华灿烂文化, 学会尊重别人、关心别人, 处理好自己与他人与社会之间的关系, 提高自己对社会环境的适应能力。从内心情感的体验中去关爱他人、关心社会, 在各自的精神世界里注入包容、开放与博大的人格内涵, 学会用礼仪规范去塑造自我形象, 树立信心, 找到真正的自我, 建立与他人、社会、自然的和谐共存的关系, 推动和谐社会构建。

摘要：礼仪是人类文明进步的重要标志, 是适应社会发展、促进个人进步和成功的重要因素, 也是当前我国构建和谐社会不可或缺的社会动力。本文强调礼仪教育在和谐社会构建中的功能和途径。

关键词：礼仪教育,礼仪示范,和谐社会

参考文献

[1].张洪林.礼仪教育是大学生素质教育的重要环节[J].辽宁工学院学报, 2005, (6) .

舆论监督与和谐社会 篇8

监督政策落实，促进政令畅通

舆论监督作为新闻宣传工作的重要组成部分，是党和政府联系群众的重要桥梁和纽带，也是群众表达意愿的重要渠道：一方面，它监督党和政府各项方针政策的落实情况，督促党和政府各项方针政策及时、准确、生动地宣传到千家万户，落实到人民群众的学习、生产和生活实践中去，引导老百姓加深对一些方针政策的理解，解除他们思想上的顾虑和疑虑，做到“上情下达”，更好地指导和引导广大人民群众为构建和谐社会积极工作；另一方面，它能够反映人民群众的意愿和呼声，把人民群众关心的热点和难点问题及时地传递给有关部门，做到“下情上达”，使党和政府的各项决策更加符合基本国情和人民意愿，使整个社会得到更加健康、有序、和谐的发展。

介入生活，促进社会矛盾的有效化解

舆论监督是党和政府赋予新闻媒体的重要使命，是各级新闻媒体义不容辞的职责，它能介入社会生活的方方面面，促进各种社会矛盾有效化解。加强舆论监督，不仅是我们党提高执政能力的客观要求，也是新闻媒体落实“三贴近”的客观要求。通过新闻媒体抨击社会上的假、恶、丑，以形成强大的社会舆论，祛邪扶正、弘扬正气；通过舆论监督推动党风廉政建设、纠正行业不正之风，揭露腐败现象、腐败典型，起到震慑犯罪分子、教育广大党员干部的作用。舆论监督是体现政治文明的重要形式，也是人民群众参与民主监督的一条途径。它有利于实现人民群众当家做主；有利于改进工作，促进工作效率和工作质量的提高；有利于维护社会稳定；有利于改革开放；有利于各级党委和政府为群众排忧解难，或者把问题解决在萌芽状态；有利于维护党和政府的形象，增强人民群众对党和政府的信心；有利于平息不满情绪，消解群众的怨气，促使问题得以解决。这些，都为构建和谐社会创造了良好的舆论氛围和心理基础。

防止权利异化，促进政治和谐

舆论监督在防止权利异化、促进政治和谐方面有着重要作用：一是防腐预警。当社会上的某种不正之风和腐败现象处于萌芽状态时，通过及时的舆论监督，可以引起公众的关注，同时也可引起领导机关的重视，迅速采取措施予以制止，以防止不正之风、腐败现象的蔓延、泛滥，收到预警之效。二是防腐提醒。对社会生活中的一些有损于群众利益的现象，或严重的官僚主义行为，只要受到新闻舆论监督，并被追踪报道，那些职能部门互相推诿不办的“疑难杂症”，新闻媒体大多能起到旁敲侧击的作用，促其改弦更张，进而使其恪尽职守，履行职责。以致许多老百姓遇到有冤难申、有忧难解时，纷纷求助于新闻媒体。舆论监督的这种特殊作用，越来越受到领导的关注、百姓的信赖。三是防腐揭露。一些执法部门认为，当前查办案件阻力重重、说情风盛行，每查一个案子，总会遇到求情电话、说情条子，一旦案情被新闻媒体曝光，说客往往顷刻消散。可见“阳光”能净化环境。

监督环境，促进人与自然的和谐发展

在推动环保事业日益进步的过程中，舆论监督功不可没。中国环保事业的发展，经历了由观念转变到利益博弈的历史过程。在这两个阶段中，新闻媒体一直都是最重要的动力。毫不夸张地说，新闻媒体是中国环保运动的真正推手。在过去经济发展“唯GDP论”思维主导下，虽然有识之士已经意识到中国发展过程中环境问题的严重性，但是环保并没有成为公共视野中的热点话题。近年来，许多有关环境问题的热点话题，经过新闻媒体的大规模跟踪报道和热烈讨论，引起了社会各界对环保问题的重视，使环保议题从当前经济社会发展的“边缘话题”变成了“核心话题”。可以说，在促使从上到下的观念转变过程中，舆论监督发挥了首要作用。正是在媒体的关注之下，环保成为公共舆论中的焦点问题。与此同时，由地方政府盲目追求GDP增长的政绩观和不法商业利益的畸形结合，成为破坏环境的重要因素。中国的环保事业，已经从一个观念转变阶段发展到利益博弈阶段。在这一阶段，媒体的有效监督，相关信息的大量披露，以及公众的积极参与，都成为大大促进环境保护的力量。这些力量的汇聚，使环境监管机构的执法更加有效。在新闻媒体和公众舆论的强大压力下，一些违规的项目和企业很快进行了整改。

总之，舆论监督对构建社会主义和谐社会起着极其重要的作用。作为新闻舆论监督部门，既要旗帜鲜明地开展舆论监督，又要讲究技巧，提高记者的素质；既要有政治意识、大局意识，又要有群众观点，做到以人为本；既要有坚持舆论监督的气魄和胆识，又要有防范意识，尽可能地避免新闻官司；既要做到依法监督他人，又要严于律己，做到到位而不越位。我们每一个新闻工作者都应该学会正确的舆论监督，为构建社会主义和谐社会做出应有的贡献。

（作者单位：河南日报社）