交通秩序百日整治方案（共10篇）
××市开展“交通秩序百日整治”活动方案
为了规范全市道路交通秩序，营造良好的交通环境，推进“诚信立市、工业强市、依法治市”，构建平安的自治州首府城市，市委、市政府决定，对全市道路交通秩序进行为期3个月的集中整治（以下简称“交通秩序百日整治”），制定方案如下：
一、指导思想
此次“交通秩序百日整治”要坚持以人为本的方针，以畅通、便捷、规范为原则，按照现代化城市的标准，突出重点，“人管、物管、技管”三策并举，强化车辆行驶和停靠秩序管理，进一步加强交通基础设施建设，营造遵章守纪的良好社会氛围，完善务实、高效、常态的城市道路交通管理机制。
二、工作目标
通过此次“交通秩序百日整治”要实现以下5项目标：
（一）路面车辆行驶畅通有序；
（二）车辆营运市场合法规范；
（三）道路交通基础设施便捷高效；
（四）农用车和非机动车管理科学务实；
（五）机动车驾驶员和行人遵守交通法规的意识明显提高；
三、组织领导及人员分工
成立延吉市“交通秩序百日整治”活动领导小组。
组长：××*市委常委、政法委书记
副组长：××*市政府副市长
××*市政府副市长、市公安局局长
成员：××*市委政法委副书记、市综治办主任
××*市委宣传部副部长
××*市建设局局长
**市交通局局长
××*市工商局局长
××*市公安局政委
××*市城市管理行政执法局副局长
××*市农业管理局副局长、市农机局局长
××*吉铁分局延吉车务段段长
领导小组下设办公室，负责协调“交通秩序百日整治”活动及宣传报道和综合工作，办公室主任：××*（兼）。
成立4个专项整治工作组。
（一）车辆行驶及停靠秩序整治组
组长：××*市公安局政委
成员：××*市公安局副局长、市公安交警大队教导员
××*市交通局副局长
××*市农业管理局副局长、市农机局局长
（二）营运市场整治组
组长：××*市交通局局长
成员：××*市交通局副局长、市交通运输管理所所长
××*市工商局副局长
××*市公安交警大队大队长
××*市交通局出租车管理所所长
××*市公安局出租车派出所所长
（三）道路交通基础设施建设组
组长：××*市建设局局长
成员：××*市建设局副局长
××*市交通局副局长
××*市城市管理行政执法局副局长
××*市公安交警大队副大队长
××*延吉火车站派出所所长
（四）机动车及非机动车治安整治组
组长：××市公安局副局长
成员：××*市公安局刑警大队大队长
××*市公安交警大队非机动车管理所所长
设立道路交通秩序整治咨询团，成员包括：××*××××等。
四、方法、步骤
（一）调查研究阶段（2006年5月18日—2006年5月23日）
领导小组办公室组织人员对全市道路交通秩序进行调研，听取咨询团成员意见，确定整治和建设重点。
（二）宣传发动阶段（2006年5月24日—2006年5月31日）
领导小组办公室综合各专项整治组意见，制定总体工作方案，各专项整治组结合本部门工作制定具体实施方案，召开动员大会，对活动进行部署，层层动员并签订责任书，利用各新闻媒体大力营造舆论氛围。
（三）整治和建设阶段（2006年6月1日—2006年8月10日）
按照总体方案和实施方案，各专项整治工作组投入工作，边整边改，对交通秩序进行整治，加大处罚力度，对道路交通基础设施进行建设，对机动车和非机动车治安进行治理。办公室组织新闻媒体进行跟踪报道，并编发《“交通秩序百日整治”快讯》通报情况。
（四）总结表彰阶段（2006年8月11日—2006年8月18日）
领导小组办公室和各专项整治工作组总结活动开展情况，对今后的道路交通秩序管理提出合理化建议，并就编制延吉市道路交通管理规划提出构想。召开总结表彰大会，对有功人员进行表彰奖励。
五、工作重点
各部门在依法履行职责，对交通秩序进行严格管理的基础上重点整治以下3个方面的问题。
（一）路面交通秩序问题
车辆行驶及停靠秩序整治组组织警力维护车辆行驶及停靠秩序，整治的重点车辆是：市内小公共汽车和出租车辆以及农用运输车、摩托车。整治的重点区域是：西市场周边、火
车站站前广场、人民路、光明街、蔬菜批发市场大门前、水上市场早市、小营市场、铁南和北大夜市。整治的重点问题包括：车辆超员、超载、超速，不按规定停靠、城区鸣笛以及占道经营和教练车不按规定路线行驶等。
（二）营运市场秩序问题
营运市场整治组组织人力整顿车辆营运市场秩序。重点是出租汽车不按规定使用计价器、异地营运以及货
运汽车外挂牌照等问题。
（三）道路交通基础设施建设问题
道路交通基础设施建设组对道路交通基础设施进行建设，确定各类停车场、站主体功能,使其分布合理、方便乘客,做到车辆、乘客及行人合理有序流动;清理城区道边水果摊、雨搭等违章建筑和各类集贸市场占道经营、摆摊;清理全市已修建的地下停车场改变用途挪作它用的各类建筑、经营单位;强化城区交通封闭、半封闭道路施工申报机制。重点是：完善人民路西市场停车场和火车站站前广场停车场建设，调整部分路段的停车泊位，在西市场周边设立单行线，增设电子监控、抓拍设施。
六、工作要求
一是提高思想认识，加强组织领导。各有关部门要从加强党的执政能力建设，树立和落实以人为本、科学发展观的高度，充分认识开展全市交通秩序集中专项整治工作对于改善群众生活质量，提高城市品位，创新经济发展环境的重大意义和作用，把思想统一到市委、市政府、市综治委的部署上来。各整治工作组要制定具体的实施方案，与相关单位签订责任书，确保活动取得实效。
二是加强执法队伍建设，坚持严格公正文明执法。执法各部门要以此次活动为契机，大力加强队伍建设，解决少数干部在思想认识和执法管理方面存在的不敢管、不愿管，责任心不强等突出问题，统一执法思想，严肃执法纪律，规范执法行为。坚持严格执法、热情服务、大胆管理，对各类交通违法行为严管重罚，杜绝“说情风”的干扰。
三是加强督促、检查，推动措施落实。各有关部门要按照整治方案确定的目标、任务和要求明确部门责任，分解细化任务，狠抓整治措施的督导、落实。市专项集中整治领导小组要成立联合督查组，加强对整治行动有关部门工作落实情况的监督、检查，定期对整治工作情况进行通报。宣传部组织新闻媒体加强新闻舆论监督，组织记者进行跟踪报道，对交通违法行为单位和个人进行公开曝光和舆论谴责。
11月26日下午,总公司召开交通秩序整治“百日行动”动员大会。总公司领导班子成员、各级管理人员及职工代表共200人参加,总公司纪委书记郝惠香主持大会。
会上,总经济师卢红伟宣读了《郑州市人民政府关于印发郑州市城区交通秩序综合整治“百日行动”总体方案的通知》,副总经理赵青海代表总公司宣读了《郑州市公交总公司交通秩序综合整治“百日行动”实施方案》,对总公司开展“百日行动”的工作目标、方法步骤、责任分工等内容进行了具体部署。
总公司党委书记、总经理巴振东作了动员讲话。要求全体干部职工要高度重视,认真组织,切实强化宣传效果,营造浓厚氛围,确保工作细致,扎实到位。并号召全体干部职工积极行动起来,以高度地主人翁意识,良好地道德风尚,崭新地精神面貌全力投入到交通秩序综合整治“百日行动”中,充分发挥公交在城市交通拥堵综合整治中的重要作用,为畅通郑州、保障群众出行发挥出公交应有的作用。
为认真贯彻和落实松桃县综治委（2011）21号文件精神，进一步强化校园环境的治理，规范校园管理，优化育人环境，从今年8月15日至11月25日，在全校进行校园及周边治安秩序百日排查整治行动，因此，特制定实施方案。
一、指导思想
以党的十七届四中全会精神和《松桃苗族自治县2011年社会治安“百日整治”行动实施方案的通知》为指导，以“构建平安和谐校园”为目标，发动全校广大师生积极性参与、人人动手、坚持突出重点，标本兼治，重在突出排查整治，形成规范，把我校环境治理工作纳入经常化、规范化、科学化和长效管理的轨道，使校园周边环境有一个明显的改观，真正实现校园及周边环境优美、秩序井然的目的。
二、组织领导
成立学校周边治安秩序百日排查整治工作领导小组 组
长：石绍清
副组长：龙建福 冉策 石吉华 欧永久
成员：谭义祥 杨文德 黄吉松 黄明贤 杨华 吴祖轩 刘华强 郭远宏 黎茵 田维 李仁权
三、排查整治内容、标准和分工
1、校内环境：学校微机房的电脑、实验室的药品，严格管理有专人看护；超市整洁卫生，食堂采购严把质量关，采购的食用油、大米、酱油、味精、面粉、面条、米粉等大宗食用原料必须是有工商注册登记的，符合质量技术监督局规定有食品卫生标准的标识合格产品，蔬菜必须有采购登记，无残留农药的合格蔬菜；厕所打扫干净，定期冲洗和消毒；校园无乱扔乱倒现象；学校内禁止养狗和养家畜家禽。（总务处、政教处负责）
2、饮食饮水：学校食堂应有防尘防蝇设施，坚持采购登记制度，不采购腐烂、变质、过期的“三无”食品，不饮用生水，保证学生开水供应或饮用纯净水，保证女生热水供应。（总务处、政教处负责）
3、周边环境：加强学生交通、用电、游泳等安全意识教育。上学、放学不坐“三无”车辆，骑自行车注意交通安全，学校门前无摆摊设点，学校围墙完好无损，学校周边200米内无“三室两厅一吧”发现问题及时上报，教学期间一律实行封闭管理。（办公室、保卫科、值周领导负责）
4、预防青少年违法犯罪，调处化解各类矛盾纠纷：加强青少年违法犯罪教育，特别是问题学生的教育挽救工作，杜绝社会违法人员对学生的侵害行为。认真调处各类矛盾纠纷，及时处理，不推逶拖拉，杜绝越级上访案件、民转刑案件的发生，将矛盾调解在最基层，调解在萌芽状态。（各班班主任、政教处、）
四、工作步骤 第一阶段：宣传排查整治阶段（九月3日至九月16日）学校召开动员会，结合学校实际，成立组织机构，制定学校及周边排查整治工作计划，通过黑板报、宣传栏、校广播站、演讲、班会、座谈等各种形式，广泛宣传发动，形成学校及周边治安环境整治的强大攻势。
第二阶段：建立长效机制阶段（9月18日至11月19日）在统一思想、提高认识的基础上各级部、各班、各科处室把重点放在落实实际行动上，要根据我校实际，紧扣整治内容，坚持整治标准，采取切实有效的措施，确保本实施方案到位。在整治活动中，要强化广大师生的卫生意识、安全意识、健康意识、防范意识。充分发挥共青团、学生会的作用，培养学生的自治精神和自治能力及自我防范能力。
第三阶段：总结验收阶段（11月20日至11月25日）
学校在集中整治告一段落后，要进一步巩固成果，办公室写出书面总结材料完善校园周边环境综合治理的管理制度，建立长效管理机制。接受上级校园周边环境排查整治领导小组进行整治情况全面检查验收。
五、工作要求
1、提高思想认识加强组织领导
领导组要组织协调好此项工作，把责任分工明确化、具体化、真正做到责任到人、随主管，随负责。
2、摸清底数，掌握情况，确定重点整治目标 对校园及周边进行排查，要做到边排查，边整治，排查要细、整治要到位，彻底消除校园及周边管理的盲区、死角。
3、上下沟通，确保情报信息畅通
各级部、各班、各科处室要对工作高度负责，将排查整治工作落到实处，及时发现及时解决问题，如遇到自我无法解决的问题要及时上报学校，学校不能解决的及时上报上级组管部门。绝对杜绝谎报、瞒报等事情的发生。对于玩忽职守、推诿人员一旦发现给予严肃处理，绝不手软
松桃县第二中学
一、指导思想
按照省、市道路交通安全专项整治行动部署要求,坚持“条块结合、源头治理、宣传教育”多管齐下,以“管、防、治、智、宣、优”为抓手,在全县范围内开展交通秩序大整治“百日行动”,实现交通秩序大净化、交通安全大提升、交通基础设施大改善、出行习惯大改变,并在此基础上形成常态长效治理机制,20xx年底前实现“交通秩序治理能力持续提升、交通管理执法水平持续提升、市民满意度持续提升”。
二、工作目标
(一)实现交通秩序治理能力持续提升
1.城市道路主次干道路口机动车、非机动车、行人遵章率均达90%以上。
2.城市道路主次干道路段机动车、非机动车遵章率均达90%以上。
3.城市道路摩托车、电动自行车驾(骑)乘人员安全头盔佩戴率达到90%以上,其中快递外卖行业骑乘人员安全头盔佩戴率达到95%以上;普通公路摩托车、电动自行车驾(骑)乘人员安全头盔佩戴率达到90%以上。
(二)实现交通管理执法水平持续提升
1.全年严重交通违法行为执法量同比上升。
2.农村地区和公路违法查处量上升10%以上。
3.辖区高速公路违法查处量上升5%以上。
4.“两客一危一货一面”违法行为查处量上升5%以上;摩托车、电动自行车交通违法行为查处量上升20%以上。
(三)实现市民满意度持续提升
市民对交通秩序满意度(由第三方评估机构出具)稳中有升。
三、组织领导
成立道路交通秩序大整治“百日行动”专项工作领导小组,领导小组不纳入县级议事协调机构管理,工作任务完成后自行撤销。具体组成如下:
组长:
副组长:
成员：
领导小组下设办公室,办公室设在县公安交警大队,由县交通运输局局长、县公安交警大队队长同志担任办公室主任,负责统筹推进我县道路交通秩序大整治“百日行动”。
四、整治内容及工作步骤
(一)整治内容
以整治“五大交通违法行为”为突破口,以点带线、以线带面,点、线、面结合,全力推动交通管理秩序持续提升。
1.非机动车、行人违法行为。主要包括非机动车(含电动自行车)闯红灯、逆向行驶、不按规定车道行驶、违法载人、不戴头盔;外卖送餐、快递物流等新业态交通违法;行人闯红灯、不走人行道、不走横道线、跨越道路隔离栏。
2.摩托车违法行为。主要包括摩托车驾驶人不戴头盔、无牌无证无强制保险上路行驶。
3.机动车“飙车”违法行为。主要包括机动车追逐竟驶、机动车违法改装、噪音扰民。
4.机动车涉牌违法行为。主要包括机动车无牌上路、遮挡号牌、假(套)牌。
5.货车、建筑废弃物运输车辆违法行为。主要包括货车、建筑废弃物运输车辆超限超载,违法改装,违反货车、建筑废弃物运输车通行时间和范围规定通行。(二)工作步骤
分步推进全市交通秩序大整治“百日行动”:
1.宣传整治阶段(7月一10月)。通过教育与执法相结合,开展道路交通秩序整治,同时进行广泛宣传,为“百日行动”营造严查严管的整治氛围。
2.严查严管阶段(7月-10月)。全面开展社会面执法整治,严查严管“五大交通违法行为”,实现“三个持续提升”目标。
3.巩固提升阶段(10月并长期坚持)。持续强化宣传和整治,提炼工作战法,固化成功经验,形成常态长效机制。
五、工作措施
(一)以“管”为手段,开展交通秩序网格整治行动
1.搭建各乡(镇、街道)网格化整治机制。建立“以公安交管和各乡(镇、街道)为主力军、其他相关单位全面参与”的工作机制,整合交通、综合执法、住建、志愿者等力量,围绕重点违法和重点路段、区域,实施全覆盖整治。属地政府、职能部门及交警大队作为责任人,将责任落实,实行包干管理,共同推进各项整治工作有序开展。(责任单位:县公安交警大队、各乡<镇、街道>;完成时限:7月底前建立机制,8月底前初步见效,9月底前全面见效,10月底前形成长效机制)
2.发动各部门网格化管理力量。按照网格化管理原则,督促各大市场、医院、客运站、商场、公园、旅游景点、公共休闲场所等有关责任方,组织发动人员参与交通管理。(责任单位:县商务局、县文体广电旅游局、县卫生健康局、县公安交警大队、各乡<镇、街道>;完成时限:8月底前初步见效,9月底前全面见效,10月底前形成长效机制)
3.整合志愿者劝导力量。组织机关、街道、企业、学校等社会志愿者参与交通劝导、交通宣传,结合卫生城市复审及全国文明城市巩固提升,围绕重点路口开展“文明过马路”等宣传动员活动,并按照“志愿为先、适度激励”的方针,鼓励更多市民投身志愿者活动。(责任单位:县文明办、县教育局、团县委、各乡<镇、街道>;完成时间:8月底前初步见效,9月底前全面见效,10月底前形成长效机制)
(二)以“防”为目标,开展交通事故源头治理行动
1.进一步发挥县级道路交通安全联席会议作用。定期收集相关单位实体化运作情况,并组织开展检查。对未开展实体化运作,交通事故突出的乡(镇、街道)进行定期通报。针对交通安全秩序混乱、亡人事故高发的乡(镇、街道)进行挂牌督办。(责任单位:县交联办、各乡<镇、街道>;完成时限:10月底前)
2.推动落实客货车企业源头治理。严格落实客货运输企业源头治理,强化企业交通安全主体责任,实现本县货车亡人交通事故明显下降;对事故调查中发现企业“挂而不管”、主体责任不落实情况,严格依规处罚。加强高风险企业联合监管,加大执法查处力度,督促企业落实主体责任。(责任单位:县交通运输局、县应急局、县公安交警大队、各乡<镇、街道>;完成时限:10月底前)
3.加强建筑废弃物运输车辆监管。研究制定对建筑工地、施工场所建筑废弃物运输企业和车辆参与建筑废弃物运输的联动处置规范;完善车辆技术标准及行业规范;建立完善全县建筑废弃物运输企业准入和退出机制;每月常态开展超载违法行为专项整治。(责任单位:县住房城乡建设局、县交通运输局、县综合行政执法局、县公安交警大队、各乡<镇、街道>;完成时限:每月开展联合整治,常态化工作)
(三)以“治”为基础,开展交通问题综合治理行动
加强交通新业态行业综合治理。建立外卖、快递行业联合管理机制,对外卖、快递行业人员车辆实行“四个一律”(人员入职一律审查培训、车辆一律入库编码、企业管理一律实行考核、违法事故一律强制退出)管理,对企业定期考核,根据考核成绩采取约谈、曝光、整治等措施,形成管理和产业链条双闭环机制。加快推动全县快递电动三轮车规范化管理,摸清网点、人员、车辆等基础信息,督促企业完成车辆备案、驾驶员考证工作。加强共享电动自行车管理,引导企业合理化设置投放点及投放量。(牵头单位:县交通运输局、县商务局、县市场监管局;完成时限:8月底前初步见效,9月底前全面见效,10月底前形成长效机制)
(四)以“智”为引领,开展信息化应用提升行动
强化重点车辆监管平台使用效能。推进“重点车辆监管云平台”使用,通过重点车辆信息、交通违法、事故数据共享,实现重点车辆实时监控、源头监管。(责任单位:县应急局、县交通运输局、县公安交警大队;完成时限:常态化工作,每月按计划推进,10月底前建立长效机制。
(五)以“宣”为载体,开展全覆盖宣传教育行动
1.舆论造势全覆盖。充分利用传统媒体和新媒体开展宣传,分批次、分步骤,全方位推进“百日行动”宣传工作,营造全社会支持配合交通大整治“百日行动”和交通参与者遵法守法、文明礼让的浓厚氛围。持续曝光各类道路交通违法现象、典型案例,大力宣传“好交警、好司机、好市民”等正面典型。(责任单位:县委宣传部、县交通运输局、县公安交警大队;完成时限:常态化工作,每月按计划推进,10月底前建立长效机制)
2.社会动员全覆盖。在党政机关、企事业单位、居民社区、市民广场等区域,利用各类电子显示屏滚动播放宣传提示和公益广告。持续开展全县性交通安全宣传活动,围绕企业、学校、农村、社区、家庭、单位、公共场所等主体,深入开展道路交通安全宣传教育。(责任单位:县文明办、县公安交警大队,领导小组各成员单位;完成时限:常态化工作)
3.单位行业发动全覆盖。督促、指导各类社会单位履行对本单位人员开展道路交通安全宣传教育的法定义务。在各行业发布全行业守法、文明、安全行车倡议,签订交通安全责任书、承诺书,督促企业落实对交通参与者的教育管理责任。(责任单位:领导小组各成员单位;完成时限:常态化工作)
(六)以“优”为理念,开展交通政策研究完善行动。
全力配合市级层面研究完善电动自行车备案政策。推进电动自行车备案、上牌管理工作方案,完成“带牌销售”、备案管理人员培训、政策宣传引导等配套准备工作。(责任单位:县司法局、县市场监管局、县公安交警大队、各乡<镇、街道>;完成时限:9月底前配合市级层面完成政策研完储备,10月底前实施,常态化工作)
六、工作要求
(一)强化组织领导。
按照“半月一调度、一月一小结、百日一总结”的原则,领导小组定期召开会议研究推动各时期交通整治工作。办公室要组织对各成员单位、各乡(镇、街道)工作措施和目标进行细化,逐项开展考评。各单位各部门要充分认识开展道路交通秩序整治“百日行动”的重要性和紧迫性,加强组织领导,紧盯重点整治任务不放松,不折不扣抓好整治任务高标准高质量完成,确保道路交通秩序整治“百日行动”实现预期目标。
(二)强化部门联动。
各乡(镇、街道)要严格落实主体责任,统筹发动辖区各方力量,积极投入道路交通秩序整治“百日行动”。各相关单位要严格落实监管责任,切实制定本部门开展、参与道路交通秩序大整治“百日行动”的任务清单和实施标准,加大政策支撑和投入保障力度,形成工作合力,全力推动问题解决。各成员单位和各乡(镇、街道)要细化方案和指标,于20xx年8月9日前将工作落实子方案、月度细化任务指标、分管领导及联络员名单报领导小组办公室。
(三)强化成果巩固。
各成员单位和各乡(镇、街道)要全力争取在较短时间内道路交通秩序明显好转,并以此为基础深入研究影响道路交通秩序的深层次社会治理难题,不断完善常态长效治理机制、把执法实践转化为制度成果,推动全县交通秩序治理能力持续提升。
(四)强化考核问责。
一、指导思想坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神为指导，按照建设“平安xx”，构建和谐社会的要求，在党委、政府的统一领导下，广泛发动社会各界力量，对影响道路交通安全的突出问题进行综合治理，对各类交通违法行为进行严管严治，大力改善交通秩序，消除事故隐患，减少事故死亡人数，稳定交通安全形势，切实保障人民生命财产安全，为维护我市和谐稳定创造安全、畅通、有序的交通环境。
二、工作目标经过集中整治，达到全市交通违法行为减少，其中超限超载率下降6%左右，道路交通秩序明显好转；道路交通事故起数、死亡人数、直接经济损失三项指数同比零增长；一次死亡2人的重大交通事故得到有效遏制,力争不发生一次死亡3人以上的特大交通事故。
三、整治重点
（一）重点交通违法行为：机动车超速行驶；客运机动车超员；货运车辆超限超载；违法占道行驶；未取得驾驶证驾驶机动车；酒后驾驶机动车；违法违规运输危险化学品；货运机动车、正三轮、残的、摩的及拖拉机违法载人；驾驶和乘坐二轮摩托车不戴安全头盔；盗抢机动车辆；套牌、假牌、故意遮挡牌照。
（二）重点公路（路段）： xxx国道、中横线、胜新线、芦庵线、樟新线。
（三）重点车辆和运输企业：从事公路客货运和危险化学品运输的车辆；超限超载严重的车辆和企业。
四、整治措施
（一）提高认识，加大对整治工作的组织领导。各镇党委、政府要从践行“三个代表”、构建和谐社会的高度，充分认识开展道路交通秩序整治、预防和减少道路交通事故的重要性，把这次专项整治作为今年建设“平安xx”的重点工作之一，切实加强组织领导。市里成立由市委常委、公安局长为组长，市委政法委副书记xxx，市公安局副局长xxx为副组长，市交通局副局长、市农机总站副站长、市安全生产监督管理局副局长为成员的交通秩序专项整治领导小组，办公室设在市公安局。各有关部门要通力协作，加强配合，迅速形成整体联动、齐抓共管的综合整治局面。要明确重点，落实责任，在认真分析近几年来本辖区、本部门、本行业发生的交通事故原因、特点的基础上，梳理影响交通安全的突出问题，确定本辖区、本部门、本行业的整治重点。通过3个月的努力，迅速扭转一些地方和行业交通秩序混乱，事故隐患严重，事故多发的状况。
（二）集中力量，从严查处各类严重交通违法行为。各地各部门要集中管理力量，迅速形成对路面各类交通违法行为严管重处的高压管理态势。市公安局要根据全省“两超”（超速、客车超员）违法行为集中整治，组织开展集中统一行动，全警动员，全力以赴，坚决整顿路面行车秩序。在重点整治的路段加强巡逻检查，加大执法力度，用足现有法律法规，从严从重处罚，营造严格管理的氛围。对下列6项严重违法行为，必须依法从严处理：一是驾驶机动车超过规定时速50%以上的，除罚款外并处吊销机动车驾驶证；二是凡酒后驾驶汽车的，除罚款外并处暂扣3个月机动车驾驶证；三是凡醉酒驾驶机动车的，除罚款外并处7至15日的拘留和暂扣6个月机动车驾驶证；四是凡驾驶二轮摩托车未戴安全头盔的，处100元至200元罚款；五是凡客运车辆超员30%以上的，处1000元至2000元罚款；六是凡未取得机动车驾驶证驾驶汽车、农用运输车或未取得驾驶证驾驶其他无牌机动车的，除罚款外并处10至15日拘留。公安机关要严格执行“六个从严”，不得降格处理。要根据部际联席会议关于道路运输危险化学品安全专项整治的要求,深入开展道路运输化学品安全专项整治。按照交通部、公安部的部署，推进公路运输超限、超载整治工作向纵深发展。
（三）落实责任，强化对重点单位的交通安全监督管理。各地各部门要依据《道路交通安全法》和《道路交通安全法实施条例》等法律法规，按照部门职能，落实各项工作措施。要制定整治工作方案，加大对交通事故多发的镇、运输企业的交通安全监管力度。各镇要建立由主要领导负责的交通安全工作责任机制，实行领导定点联系，切实把措施和责任落在实处。强化源头管理，对营运大中型客车及其驾驶人，公安、交通部门要单独建立档案，实行户籍化管理，定期检查车辆状况，定期开展驾驶人安全教育。安全技术状况不合格的营运车辆、驾驶技能不过关的驾驶员，不允许进入道路运输市场从事经营性活动。落实责任，对重特大事故频发的运输企业，坚决采取降低企业资质、停业整顿，直至取消营运线路等措施，并依法追究相关管理人员的责任。
工作实施方案
一、指导思想
以党的十七届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以服从服务经济发展大局为根本，围绕“降事故、保安全、保畅通”工作中心，全面加强冬季雨、雪、雾等恶劣天气的道路交通管理，强化措施，全力以赴开展冬季道路交通秩序专项整治，努力营造全县安全、畅通、有序的道路交通环境。
二、工作目标
本次道路交通秩序综合整治从2015年11月10日至2016年1月10日，通过为期2个月的道路交通秩序综合整治行动，以源头治理为重点，以排查隐患为抓手，全面消除学校幼儿园道路交通安全各类隐患，使学校道路交通秩序明显好转；全面开展道路交通安全专题教育，提高中小学生自觉遵守交通法规和交通安全意识，有效遏制涉及师生交通安全事故，为教育事业发展创造良好的安全环境。特制定如下工作方案：
三、组织领导 为确保综合整治工作取得实效，学校决定成立道路交通秩序综合整治工作领导小组，其成员名单如下：
组 长: 何军红 副组长： 石文娥 成 员： 各班班主任
四、工作内容
（一）加强对师生交通安全教育。
要将道路交通法律法规作为学校法制教育的基本内容，经常性地对学生和教职工进行交通安全教育，树立安全、文明出行的理念，倡导绿色出行。针对不同年龄层次，充分利用安全教育平台、课堂教学、国旗下的讲话、主题班队会、黑板报、展板、演讲比赛、观看宣传片等多种形式对学生宣传交通安全法规，建立相关教育制度，教育师生自觉遵守交通规则，拒绝乘坐三轮车、农用车、载货车、报废车、超载及无证无牌等有安全隐患的车辆；要做好“放学前一分钟教育”，校门口要设置安全提示牌，做好学生乘车、骑车和行路安全教育；要保持同家长的密切联系，通过家访、家长会、手机短信等多种形式，给每位家长发布道路交通安全提示，向家长做好杜绝学生乘坐“黑车”、“三无”、“三超”等各类非法运营车辆的宣传工作，切实增强家长预防交通事故的安全意识和监护人责任意识。明确学生、家长、学校在交通安全方面的责任，让家长真正担负起监护人职责。
（二）加强校园及周边交通安全隐患的排查治理。
学校要对校园及周边的交通安全状况进行一次全面排查摸底，列出问题清单，建立排查治理台账，按照《甘肃省校园安全保护区十项规定》及其实施程序，积极主动与相关责任人联系，落实交通隐患整改措施，坚决查处“黑车”等各类非法运载学生的车辆。要确保校园周边特别是校门口的交通标志、警示标志等交通安全设施齐全、醒目；在车流量大的学校大门及通道、学生上下学和重大活动等时段要有教师值守，确保学生上下学时段的交通安全。
（三）注重学生上下学时段的交通管理和疏导。
在学生上学放学重点时段，在校门口要加强安保力量，并佩戴明显标志，方便学生听从指挥，提高对外震慑力；要安排一名领导和1名教师在校门口迎送学生，并于其他时间在校内巡逻。要严格实行小学低年级家长接送制度。应建立严格的交接班制度，告知家长和小学低年级学生要由家长接送。
五、工作要求
（一）提高认识，宣传到位。
各班要充分认识做好交通安全工作的重要性和紧迫性，强化组织，迅速行动，大力宣传专项整治行动的目的、意义和要求，广泛开展学校道路交通秩序专项整治行动，形成人人关心交通安全的浓厚氛围；通过全方位、多形式、有针对性地抓好学生交通安全教育，开展“小手拉大手、文明一起走”活动，普及交通安全常识，提高自我保护能力，达到“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害”的效果。
（二）全面细致，排查到位。
学校要全面细致地开展隐患大排查，要将排查工作深入到校园周边面条道路、每一名师生、每个角落，全面排查学生的安全意识、交通违章行为、学校周边交通安全设施与标志、路况、接送学生车辆情况等，建立学校道路交通隐患排查台账，按照《武山县学校（幼儿园）安全隐患排查与整治情况登记表》认真填写并及时上报。
（三）落实责任，整改到位。
学校要按照“谁主管、谁负责”的要求，千方百计抓好整改落实工作，确保一般隐患全部消除，一时难以整改的重大隐患要将防范措施 落实到位，切实做到整改不留后患。
为切实做好项目部交通安全管理工作，努力预防和减少交通事故特别是重、特大交通事故，根据集团公司及公司开展“百日交通安全专项整治”活动通知要求，结合项目部气田开发生产的实际情况，项目部决定，自2008年7月21日起至10月31日，开展“百日交通安全专项整治”活动，并制订本方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，坚持安全发展，全面落实集团公司安全环保视频会议精神，以驾车不安全行为整治为重点，进一步明晰交通安全职责，整顿交通安全秩序，治理交通安全隐患，确保奥运期间交通安全，努力构建交通安全长效机制。
二、活动目标
通过开展专项整治，使交通安全责任制得到进一步落实，驾驶员安全素质得到稳步提高，驾车不安全行为明显减少，事故隐患得到有效治理，减少一般交通事故，遏制较大交通事故，杜绝重大及以上交通事故，建立交通安全长效机制。
三、时间安排
本次活动自7月21日至10月31日，分三个阶段实施。
第一阶段：部署动员。时间为7月21日至31日。组织制订本单位“百日交通安全专项整治”活动实施方案，成立领导小组，开展活动动员、学习和宣传，确保全体员工全面、深入了解活动的目的、意义，抓好重点工作的落实。
第二阶段：组织实施。时间为8月1日至10月20日。各单位要按照“百日交通安全专项整治”活动实施方案，逐项开展工作，加强过程指导和检查，确保活动扎实有效。
第三阶段：总结验收。时间为10月21日至10月31日。对活动情况进行全面总结，查找不足，持续改进。
四、组织领导
“百日交通安全专项整治”活动领导小组:
领导小组办公室设在项目部质量安全环保科，负责“百日交通安全专项整治”活动的组织、安排、推动和检查考核等日常工作。
五、活动内容
1、理顺机构，进一步落实交通安全管理责任
随着项目部机构的变化车辆管理职责也出现了相应的变化借此次活动机会，对车辆管理机构和职责进一步明确如下：一是交通安全监管部门，质量安全环保科为交通安全管理部门，监督站为交通安全的监督部门，生产运行科为生产用车的管理部门，机关事务管理站为机关用车的管理部门。二是把员工驾驶个人车辆上下班以及执行工作任务纳入本
单位交通安全管理，要把外聘驾驶员等同于企业内驾驶员严格管理，全面承担交通安全管理的责任。三是建立并落实公务用车及领导乘车最高领导负责制。
2、开展交通安全教育，强化交通安全意识
（1）开展《道路交通安全法》学习培训，提高驾驶员法律意识，要强化学习培训工作的落实，做到人员、内容、时间的“三落实”，确保培训工作的质量。
（2）在项目部范围内征集一次交通安全事故图片或漫画，将优秀的作业品制作宣传展板，并在生产区内张贴标语、悬挂横幅、召开专题会议等形式进行安全行车广泛宣传教育活动，以提高驾驶员对安全工作的防范意识，时时绷紧交通安全这根弦。
（3）组织观看交通事故案例，对引发交通事故的不安全行为进行分析，提高行车安全意识。鼓励驾驶员将自己亲身经历、所见、所闻的交通事故或事件的经验教训，与所有人员进行分享。充分利用多种媒体和方式，开展全员交通安全宣传教育活动，促进驾驶员养成安全行车习惯，促进全体员工养成关注自身交通安全的良好习惯。
3、严纠违章，整治驾车不安全行为
（1）各单位要根据主要行驶路段状况，分段提出行车途中的安全要求，确定不同路段的平均时速及最高时速限制，督促驾驶员认真落实。
（2）结合反违章禁令的落实，把整治驾驶员驾车十大不安全行为作为活动的中心工作。质量安全环保科、生产运行科、监督管理站组成道路稽查小组在8月和9月各举行一次路查路检活动，加大监督考核力度，推行驾驶员违章积分内部考核制度，严厉查处无证驾驶车辆、超速驾车、酒后驾车、疲劳驾车、不系安全带、违反交通信号、争道抢行、超员超载、带病驾车以及车辆运行中拨打接听手持电话等妨碍安全驾驶的十大不安全行为。
4、加大隐患整治，确保车辆状况与气区道路环境良好 集中开展一次车辆安全状况检查，重点检查关键部件安全状况以及定期强检情况，客运车辆还要检查安全乘车、灭火器位置、逃生路线等提示语的设置情况。对超过国家强制报废期限的车辆、未强检或强检不合格的车辆，以及隐患未整改合格的车辆，禁止上路行驶。集中开展一次气区道路环境普查和安全评估，摸清气区道路和车辆运行环境现状，评估确定危险区域和危险路段。做好单井井场及井区叉路口、危险区域和危险路段等处的安全警示牌安装工作，改善道路交通安全状况，减少一般事故，杜绝重、特大交通事故发生。
5、加强交通安全风险辨识，削减重点领域、薄弱环节安全风险
开展危害识别和交通安全风险评估工作，制定落实防范措施和应急措施。针对当前高温多雨，气候炎热，洪水、滑
坡、泥石流等质灾害对交通易发的实际，加强气象信息收集和值班，对异常天气可能造成的交通风险要做到早预报、早预防，切实做好夏季阴雨可能引发洪水、滑坡、泥石流等地质灾害对交通安全造成风险的控制和防范，并根据夏季气候特点，对驾驶员进行夏季安全行车操作要领的培训教育。加强长途车辆管理，健全完善过程监控管理制度，合理安排、有效控制夜间行车、恶劣天气行车和危险路段行车，确保长途出车安全。加强危险化学品运输车辆的监管，保证行车监控装置安装到位、监控有效，危险化学品运输单位要严格驾驶员和押运员的选用，高度重视危险化学品车辆交通事故或事件可能引发次生灾害的应急工作，坚决杜绝恶性事故发生。要加强集体活动用车安全管理，特别是异地学习、考察和旅游等外聘用车，要严把承运方的安全资质关，落实行车安全防范措施和应急措施，确保行车安全。
6、加强驾驶员考核，提升驾驶员安全驾车技能。
健全完善驾驶员安全行车档案，稳步推行驾驶员能力动态评估制度，定期对驾驶员进行综合能力评估。以“无事故、无违章”为主要考核内容，开展驾驶员安全行车里程竞赛活动动。举办一次驾驶员倒杆移库技术比武活动，申请3万奖励资金进行奖励。对安全行车里程竞赛和倒杆移库技术比武活动中表现突出、业务技能高的驾驶员进行奖励。根据事务管理站开展的驾驶员综合测评结果对服务质量差的驾驶员进
行通报，对一些表现差、业务技能低的驾驶员予以辞退。通过奖优罚劣的激励措施，最终实现驾驶员安全驾车技能的提升。
六、活动要求
1、各单位要充分认识交通安全形势的严峻性，增强责任感和紧迫感；加强领导，落实责任，各司其职，密切配合，务求活动取得实效。
2、加强部门协作，在本次活动中，各有关部门要分工明确，密切配合，充分发挥职能作用，形成管理合力。要加强区域协作，强化信息沟通和工作配合，提高交通安全整体管理水平。
3、开展“百日交通安全专项整治”活动是交通安全管理工作的一次集中行动，要通过本次活动为全年交通安全工作打下良好的基础。各相关部门要结合实际，细化交通安全工作措施，明确任务，责任到人，确保措施落到实处。
实施方案
为深入贯彻落实省、市、县冬季道路交通安全百日整治专项行动会议精神，进一步加强学校交通安全工作，有效预防涉及我校师生的交通安全事故，保障师生生命财产安全，根据《普定县2014年冬季道路交通安全百日整治行动方案》和普教科字„2014‟376号文件精神，经坪上中学校委会研究，决定在全校开展冬季道路交通安全百日整治专项行动，特制定此实施方案。
一、工作目标
以深入贯彻党的十八大四中全会精神为指导，坚持以人为本的原则，紧紧围绕“确保社会大局稳定，创建平安校园”总体思路，按照“属地管理、分级负责”的原则，以源头治理为重点，以排查隐患为抓手，全面消除学校道路交通安全各类隐患；全面开展道路交通安全专题教育，提高我校师生自觉遵守交通安全法规意识；有效遏制涉及师生交通安全事故，建立健全坪上中学道路交通安全防范整治长效机制，为教育事业健康发展创造良好的安全环境。
二、组织领导
为确保坪上中学冬季道路交通安全百日整治专项行动工作取得实效，决定成立坪上中学“冬季道路交通安全百日整治专项行动工作”领导小组，全面负责教育系统冬季道路交通安全工作。
组 长：王亭（坪上中学校长）副组长：程永红（分管安全后勤副校长）王 波（坪上中学分管业务副校长）
成 员：
陈恩洪（坪上中学安全法规室主任）张国光（坪上中学教科室主任）王发俊（坪上中学办公室主任）李 勇（坪上中学总务主任）程永刚（坪上中学团支部书记）李照友（坪上中学工会负责人）
王家俊（坪上中学专职食品安全员）及各班班主任。
领导小组下设办公室，陈恩洪兼任办公室主任，办公室设在坪上中学安全法规室，具体负责全校冬季交通安全百日整治行动的组织、协调、实施和部署。
三、工作内容
（一）加强对校内教师使用车辆的管理。签订交通安全管理责任书，做好本单位内车辆的排查备案工作。
（二）加强对师生交通安全的教育。充分利用课堂教学、国旗下讲话、主题班会、黑板报、手抄报、演讲比赛、知识竞赛、专题讲座、观看宣传片等多种形式对学生宣传交通安全法规，建立相关宣传教育制度，教育师生自觉遵守交通规则，拒绝乘坐超载、拼装及无牌无证等有安全隐患的车辆；积极联系公安交警等部门，共同做好“放学前一分钟教育”、校门口设臵安全提示牌等，做好学生乘车、骑车和行路安全教育；密切家校联系，通过印发《致家长一封信》、家访、家 长会、手机短信等方式，给每位学生及家长发布道路交通安全提示，切实增强家长预防交通事故的安全意识和监护人责任意识。
（三）加强校园及周边交通安全隐患的排查治理。配合相关部门，对校园及周边地区的交通安全现状进行一次全面调查摸底。确保校园周边特别是校门口的交通标识、标线、减速带、隔离护栏、警示标志等交通安全设施齐全、醒目。在排查过程中，积极主动联系公安机关交通管理部门，落实交通隐患整改措施。
（四）加强校园内交通秩序和私家车的管理。严格校园内交通安全制度，针对教师私家车日益增多的情况，加强对本校私家车驾驶人的安全教育，建立私家车驾驶员档案，做好存档备案工作，与私家车的教师签订安全责任书，督促其严格遵守道路交通安全的法律法规，遏制道路交通事故的发生。教育教职工驾车进出校园要主动接受门卫查验，服从引导，主动避让学生，不与学生抢道，车速不得超过5公里/小时，校内停车场必须避开大门、教学楼、学生公寓、食堂、操场出入口等人员密集区域和消防通道，校园内设有限速、禁鸣标志。车辆在校园内停放合理、有序，不得影响学校教育教学工作和师生人身安全。
四、工作步骤
我校冬季道路交通安全百日整治专项行动工作分三个阶段进行：
（一）宣传部署阶段（11月28日至12月3日）。制定具体实施方案，成立组织机构，确定阶段工作重点，层层动员部署，明确职责分工，着力营造社会广泛参与集中整治专项行动的强大声势和氛围，迅速组织开展摸底排查，推动工作开展。
（二）集中整治阶段（12月3日至3月15日）。开展整治专项行动,结合教科局近期工作会议中有关加强学校交通安全教育管理的工作要求，与坪上镇政府及公安机关交通管理部门配合，加大对各类接送学生车辆违法行为的排查治理和对校园及周边道路交通秩序的集中整治，切实加强日常及各重点时段的交通安全教育工作，确保我校交通安全管理工作形势平稳。
（三）总结提升阶段（3月15日至4月25日）。对工作完成情况进行小结，及时总结经验，查找问题不足，建立常态工作机制，形成有效的工作措施和制度，构建坪上中学学生交通安全工作新格局。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。此次专项整治行动是贯彻落实省、市、县冬季道路交通安全百日整治行动会议和普教科字„2014‟376号文件精神，全力推动道路交通安全责任落实，确保我校道路交通安全管理工作形势平稳的有力举措。各相关人员要高度重视，明确人员，精心组织，把整治行动与日常安全工作紧密结合起来，加大工作推进力度，严格按照《方案》要求，切实抓好落实。要积极联系有关部门，共同完成好整治行动各项工作任务。
（二）落实责任，强化督导检查。在专项整治阶段，学校安全法规室将适时进行检查。对未开展“道路交通安全”教育的班级和班主任将取消评优资格。对发生交通安全事故的班级，学校实行责任倒查（查阅班级“交通安全”教育记录），没有开展交通安全教育或 开展了无相应教育记录的将按照《责任追究制》严肃追究有关人员责任。
（三）创新工作，及时报送总结。
（四）百日整治专项行动期间，各班的重大行动、重要情况要随时报告。
普定县坪上镇坪上中学
一、整治时间：从公告发布日起至今年年底。
二、整治区域： 1.城区主干道：东风路、人民路、大庆路、洪泽湖大道(东九道)、太湖路(东十一道)、千岛湖路(东十道);
2.重点区域：县医院、中医院、华润苏果超市、大润发超市、农商行、洪泽湖影剧院等周边道路。
三、整治重点： 1.对违法经营、非法载客车辆依法予以取缔;整治电动三(四)轮车违反禁行规定上路行驶、非法营运、违法载客及不按照规定车道行驶等交通违法行为;非法生产、改装、拼装和销售电动三(四)轮车等违法行为。
2.机动车和非机动车闯红灯，行人闯红灯、不走人行横道线。
3.二、三轮摩托车无牌无证、未年检上路行驶。
4.机动车遮挡号牌、不按规定悬挂号牌、假牌套牌，逆向行驶，随意停车、掉头。
5.行人、非机动车走机动车道。
6.混凝土作业车、渣土车、变型拖拉机不按规定时间驶入城区道路。
7.电动三(四)轮车在城区淮宝路、淮宝西路(东七道)以南、浔河路以北、渤海路(东七街)以西、总渠路以东区域内通行。
8.不按规定停放车辆，乱停乱放。
9.占道经营，违规从事商业促销活动等。
五、法律责任：凡违反本通告规定的，公安、交通、城管等部门将依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《江苏省道路运输条例》、《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》相关法律法规予以处罚。对违反交通管理法律、法规，不听劝阻或阻碍执法者，县公安局将依照《中华人民共和国治安管理处罚法》相关规定予以处罚;构成犯罪的，将依法追究刑事责任。
（2007年4月29日）
自3月30日全市道路交通秩序综合整治动员大会召开以来，我局严格按照市委、市政府的统一部署和要求，不折不扣地切实履行了行业管理的职责，自上而下广泛动员，从行业管理部门到运输企业迅速行动，全力投入到了道路运输市场秩序专项整治工作中。通过整整
近一个月的努力，收到了吹糠见米的效果。截止到4月29日止，全市交通系统共出动执法人员2719人次，出动执法车辆623台次、宣传车145台次，检查营运车辆6000余辆，查处各类车辆2309辆，暂扣车辆505辆，暂扣证牌331本（副），取缔黑站点8个、黑驾培点2个。车站改造也进入了倒计时，在申请立项的同时，西站还挤进了交通部2007年的计划笼子，可望解决资金1000万元。目前，市内各大汽车站、火车站、各专业商品市场的营运秩序明显好转。用老百姓的话讲，站场营运秩序比过去好多了，整治非法营运力度也加大了，只要这样管下去，我们还有么子不满意的。
下面，主要从三个方面作简要汇报。
一、前段重点抓的几项工作
市里动员会后，我局党委立即开会，专题研究落实这次全市整治会议下达交通的几个硬任务。交通秩序整治年年搞，但这次是动真的，来实的，声势之大，手段之硬，考核之严，见效之快，可称近年之最。现在一个月过去了，回头看，我们的工作主要有以下五个特点：
(一)领导高度重视
1、成立了组织机构。由谭杭生局长任组长，分管运输的副局长罗齐宏、分管安全的副局长刘兆群任副组长，局机关相关处室及市、区运管机构、道路客运企业主要负责人为成员。下设了办公室，同时还抽了一名正县级干部和两名助理调研员对整治进行全程督查。局领导“既挂帅、又出征”，为整治工作开展带了个好头。
2、制定了工作方案。通过制定专项整治工作方案，明确了整治的指导思想、组织领导、工作目标、整治步骤及工作要求，确定了今年整治工作的重点和考核奖惩办法。
3、安排了专项资金。局里专门划拨50万元作为今年整治行动的专项经费，在市运管处腾出了一层办公楼作为专项整治办公室和稽查人员临时休息室，同时，还根据需要及时购置了电脑、传真机、电话等办公设备。
4、充实了执法队伍。整合市、区两级运管机构及驾培管理机构的执法力量，市局从四县（市）临时抽调30余名执法人员，成立了执法机动中队，充沛稽查一线，确保了整治力量。
5、召开了动员大会。4月6日，市局在蓉园宾馆召开了近400人的大会进行专项动员。同时，过来的一月，书记、局长和分管局长、督查组长都不定期地深入到各车站、企业、厂家进行调查、宣传、摸底，并积极引导运输经营者守法经营，同时也告知大家，凡不听劝告、继续违规违法者将永远无立足之地，屡犯将严处。
(二)宣传家喻户晓
按照市道路交通秩序综合整治领导小组的统一部署，4月份整治重点集中在宣传上，我局严格按照《四月份道路交通秩序综合整治工作安排》的要求，广泛发动宣传，层层动员落实，为整治工作的开展营造了良好的氛围。
——开会传。一是市局召开了全市道路运输市场秩序专项整治动员大会，会议由罗齐宏副局长主持，谭杭生局长作动员报告，袁双利书记作重要讲话，市运管处、雨花区运管局、龙骧集团公司负责人作了表态发言，各县（市）交通主管部门、运管机构、道路客运、货运、汽车维修、旅游、租赁企业、客货运站场、驾校等部门共400余人参加了大会。二是4月12日，湖南龙骧集团公司召开了车队长以上管理人员共100余人参加的整治动员大会。全系统各级各单位按照市委、市政府和市交通局的要求，层层动员、广泛宣传，切实增强广大干部职工积极参与全市道路运输市场秩序专项整治和从业人员守法经营的自觉性。
——上门宣。通过录制道路运输市场秩序专项整治通告的有关内容，并将其刻成光盘、磁带，下发给各区局和各稽查中队，用于整治工作的宣传发动。市、区共有9台宣传车，深入车站、企业及全市主要道路进行宣传。截止4月29日，共出动宣传车145台次，发放宣传资料10000余份。
——简报登。近30天，我局共编印《道路运输市场秩序专项整治简报》4期，及时报道交通部门在道路运输市场秩序整治中所作的各项工作，为整治工作鼓劲加油。
——橱窗刊。全市各大车站、驾校共悬挂宣传横幅67条，制作公告牌105块，设立播放点8个，宣传橱窗70个，反响很好，职工知晓达100。
——广播讲。全市动员会后，市内各大汽车站每天都会通过广播反复宣传整治行动的目的意义，全市52所驾校全部设立了交通安全宣传片播放室，同时，各驾校还组织所有新报考的学员免费观看了交通安全宣传教育片。
——媒体报。按照市
道路交通综合整治领导小组的要求，每天都要有整治相关内容在媒体上报道，正面宣传整治工作，截止4月29日，相关新闻报道据不完全统计，除省、市广播电台播出的消息外，仅电视台就有15条，报纸10条，网络媒体6条。
(三)目标十分明确
时间长、任务重、要求高是本次整治的主要特点。根据市整治领导小组确定的“一抓三年，突
出今年，着力当前”的工作思路，我局按照市里铁定交通的任务，联系工作实际，紧紧围绕道路运输市场秩序这大块来做文章，提出了一年整治规范；二年巩固提高；三年达标争先。2007年重点干四件事：规范营运市场秩序；加大对几大长途汽车站的监管；狠抓旅客运输安全；力争年内完成一个车站的改造。
当前主要着力抓“八个杜绝、两个确保”。
——“八个杜绝”：
1、杜绝非营运车辆从事营运活动；
2、杜绝客运车辆乱班乱线、站外拉客、兜客、宰客，旅游车不按许可事项经营、租赁车违规从事包车运输的现象；
3、杜绝营运客车擅自在市内私设站点、违规参运的现象；
4、杜绝汽车客运站的排班、售票、结算不规范、环境卫生、服务质量差的现象发生；
5、杜绝市区内汽车维修厂家无证经营、超范围经营；
6、杜绝无牌无证、报废等机动车辆参与营运，物流公司和货运市场经营秩序得到规范，交通安全管理制度不断健全完善；
7、杜绝驾驶员培训机构不按规定培训发放从业资格证；
8、杜绝不按规定许可或乱发牌证的现象，严把客运车辆和驾驶人营运资格审批关。
——“两个确保”：
1、确保年内不发生重大以上且负同等责任以上的道路运输安全事故，严禁客运车辆超载、超速行驶和驾驶员疲劳驾驶；
2、确保年内完成1-2个的长途客运站场改造任务，站场服务功能不断完善。
(四)重点非常突出
为了实现“八个杜绝、两个确保”的目标，我局自加压力，坚持边宣传、边清理、边整治、边规范的工作方法，一步一个脚印的把整治工作向前稳步推进。
——4月（宣传月），重点对象是本辖区范围内的营运经营者、驾培学校、维修厂家、几大车站。一方面主要宣传道路运输法规和本次整治的目的、意义、要求，使广大经营者从思想上和内心深处认识非法经营的坏处，自查自纠。另一方面，市、区联手，还组织了两次全市性的大行动，集中了辖区内运政执法人员近200余人，对汽车站、火车站等地域的营运秩序进行了整治，30天中，每逢双日，市区5个重点区域，每个点至少都有10人以上的执法人员现场执法。
——5月（说教月），重点对象是市区各大宾馆私设的站点和外地来长的违规（法）的经营户。方法主要采取通过发函、劝导、首次教育，来纠正和处置他们的非法经营行为。
——6月（整治月），在宣传月和说教月的工作基础上，制定出详尽的整治日工作方案，对全市道路运输行业进行全面整顿清理。
——7月（规范月），重点对客运、货运、维修、驾培及各大汽车站周边的市场秩序进行全面规范。
——8月（巩固月），开展有针对性的整治活动，重点是反弹区域和一些死角，巩固前阶段的整治效果。
——9月（自查月），对上阶段的整治情况展开“回头看”，自查自纠。
——10月（互查月），市交通系统各单位加强联动，互相查漏，力争高分达标。
——11月（迎检月），对整治工作进行一次全面细致的检查，排查执法漏洞，巩固整治效果，虚心接受检查。
——12月（总结月），对今年各单位的工作进行全面总结、点评和考核，扬长避短，着眼来年。
(五)责任落实具体
一是明确了领导小组及办公室的工作职责，对相关局领导进行了责任分工，并制定了《定期汇报会制度》、《情况日报告制度》等相关制度。同时，组织专门稽查力量，每天开展稽查行动、每月开展两次以上的全市集中整治统一行动、每月组织“回头看”和点评。各单位必须将每日、每周、每月的整治工作内容和效果及时汇总到市整治办。
二是为保证整治工作的有序推进和责任落实，专项整治工作领导小组还将任务层层分解，对县（市）交通局，市、区运管机构，驾培机构及龙骧集团等单位制定了详细的绩效考核方案，对做得好的将给予奖励，对考核不达标的将实行问责追究，从而保证专项整治工作落实并取得实效。同时，专项整治领导小组办公室还牵头成立了三个督查组，对各成员单位的工作展开不定期督查，对整治工作中态度不好、措施不力、效果不佳的单位将发督查通报。整治工作机制的建立和完善，实现了“有专人负责、有考核办法、有汇报会制度、有情况日报告”，为整治工作的全面推进打下了坚实基础。
二、工作中遇到的几个问题和建议
前段整治虽取得了一点效果，但离市里的要求还相差甚远，分析原因，除主观还需努力外，客观上讲，一些问题，还请领导予以重视和关注。
1、火车站周边营运秩序的治本问题。应该说这次治标的效果是十分明显的，但由于执法权有限，治本很难到位，另一方面，市运管处对团伙及喊客、拉客等现象无权进行管理。最近，我局根据谭市长的批示，市运管处对火车站地区进行了明察暗访。通过调查摸点，我们了解到，在火车站广场及周边从事非法营运的主要有3个团伙，领头人分别为李某某和张某、蔡某某夫妇以及刘某某，每个团伙都雇用多名喊客仔在火车站游动喊客、拉客。
2、大型专业商品市场的营运秩序的规范问题。据清查情况看，目前进入几大市场营运的有汽车、三轮摩托车、人力三轮车。交通运管机构曾多次进入一些市场进行整治，但由于市场管理方不理解、不配合，整治很难一步到位。
3、按市整治办的要求，年内市交通局必须完成至少一个长途客运站场的改造任务。从前段所做的工作看，西站改造年内要完成，主要有三个问题可能会影响，一是报建手续的办理时间较长；二是交通组织方案难定；三是资金缺口较大，目前至少缺口1000万元。
4、执法力量严重不足。目前，我市城区市、区两级运管执法人员加起来才200人左右，除老、弱、病及窗口办事人员外，真正能派上路（站）的不到150人左右，这与所管辖的范围、经营业户、营运车辆相比，人少车缺的矛盾就显得更加突出。
5、执法中查扣难、取证难、处罚难的问题十分突出。几乎每次整治行动都要遭遇车主的不配合甚至阻挠，执法人员遭受辱骂、围攻、挟持等现象时有发生，人身安全受到一定威胁。今年4月13日，我局统一开展查处非法营运、违规经营的专项整治行动，执法人员在南海宾馆查扣一台非法营运的小车时，宾馆保安不仅不予配合，还阻挠执法，后经长沙警备区出面，才将非法营运的小车扣至警备区。
三、下步工作的初步打算
（一）精心组织“五一”黄金周旅客运输，确保不发生一起安全责任事故。着力抓4件事：
1、认真做好运力组织及投放工作，并根据对客流量的预测情况制定周到的应急预案。
2、从严落实各项安全管理措施。组织专门力量对汽车客运站和道路客运企业开展安全检查，对检查中发现的安全隐患和有关问题，将下达安全整改通知书，对拒不整改或整改不力的，将依法责令停业整顿。
3、从严查处营运车辆乱班乱线、市内私设站点、出站超载、站外拉客等违规经营行为，坚决杜绝非法营运、旅游车从事班线客运、租赁车不按许可经营等现象发生，确保市场秩序良好。
4、继续加大对火车站周边各大宾馆、酒店、汽车站周边营运秩序的整治，积极争取相关职能部门的配合，形成整治的合力，做到不取缔不收兵，不干净不撤队，不处置不罢手。
（二）下决心规范维修市场经营秩序。主要联合市工商、城管等部门对占道经营、无证经营等维修厂点进行重点清理、整治和取缔，同时按照“一类企业为骨干；二类企业为基础；三类企业为补充；汽车综合检测站为质量保证”的原则，做好维修厂家的规划布局，今后，二环线内特别是中心城区，一般不新增维修厂家，将来维修网点主要设在二环线外，重点发展和扶植一、二类维修企业，三类仅作补充，还必须严格规范。
（三）加大对驾校质量信誉的考核和星级教练员的评比。近日，我局驾培处会同长沙晚报社对市区52所驾校进行了质量信誉排座，这个“排行榜”得到了社会的公认，老百姓反映很好。下步，我们重点将放在市场的准入、退出、监管上，力争年内扶持1-2所成为省内第一、全国有名的上规模、上档次、上水平的驾校。
（四）加快西站改造、设计、评审、报建工作，积极筹集资金，速办各种手续，搞好施工招投标，确保8月动工改造，年内完成主体施工。
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