4.29 成功创建全国“平安农机”示范县

4.29 成功创建全国“平安农机”示范县（共5篇）

4.29 成功创建全国“平安农机”示范县 篇1

近年来，***高度重视农机安全生产工作，把农机安全生产作为一项民生工程来抓，在不断提高农机装备水平的同时，狠抓农机安全生产监管，确保了农机安全生产形势稳定，有力推进了全县农村经济发展。2012年以来，该县持续投入资金3OO余万元，用于改善公共设施，购置安全设备，更新安检车辆，不断夯实了平安农机创建基础。至目前，全县17个乡镇（街道）全部建成省级“平安农机”示范乡镇，有38个农机专业合作社创建成省级“平安农机”示范合作社。2013年，该县成功创建省级“平安农机”示范县，2015年12月被农业部、国家安监总局命名为全国“平安农机”示范县，此次全省仅有七个县市区获此殊荣，***是南阳市唯一获此荣誉的县区。主要做法是：

一、健全组织，强化责任，厚植创建土壤

4.29 成功创建全国“平安农机”示范县 篇2

一、领导重视,基础实

(一) 狠抓农机 安全管理“三级”组织网络建设。县委、县政府把“平机农机”创建工作纳入全县的重要议事日程,印发了《天等县创建全国“平安农机”示范县工作实施方案》,成立了县创建“平安农机”活动领导小组。县政府组织召开了创建“平安农机”动员大会、誓师大会,同时深入示范乡、示范村、示范户检查指导创建工作,使“平安农机”创建工作扎实有效开展。各乡(镇)政府也相应成立活动领导小组,乡(镇)、村成立农机安委会,联动推进“平安农机”创建活动。乡 (镇) 农机安全管理员、村屯农机安全协管员、义务监督员以及社会群众广泛参与农机安全监管工作,共同预防和遏制农机事故的发生。建立完善了“政府领导,农机主抓,部门协作,社会参与”的农机安全管理长效机制,形成了级级有组织、层层有责任、事事有人抓的县、乡、村“三级”平安农机创建组织网络,有力地推动了创建工作的顺利开展。

(二) 狠抓农机安全制度和责任制度的落实。一是建立完善农机安全生产责任制度,明确职责。建立健全了《天等县重特大农机事故应急预案》、《天等县农机安全管理工作联席会议制度》、《天等县农机安全生产监督管理工作制度》、《天等县农机安全监理岗位责任制度》等一系列岗位责任制度、监督制约制度、责任追究制度和工作奖惩制度。二是将农机安全生产纳入全县年度安全生产考核内容,并把县农机主管部门列为全县安委会重点成员单位进行监督管理,体现政府责任主体。县、乡(镇)、村、农机手层层签订农机安全责任状,把农机安全监管“三盯”(人盯人、人盯路、人盯车) 责任落实到乡 (镇)干部、村委干部和村农机协管员,形成当地政府与农机部门、农机安全监理机构与农机手、村委会与农机手之间一级抓一级,一级对一级负责,多级联责、多方联防的责任管控体系,确保各项工作落到实处。

(三) 狠抓农机监理经费的落实。县委、县政府对创建“平安农机”活动高度重视,在经费上给予大力支持,除了将农机安全生产工作经费、人员经费、牌证费、检验费纳入年度财政预算外,根据各季度各阶段安全生产工作要求,追加划拨专项工作经费。2011年追加农机安全专项经费5万元,2012年追加农机隐患排查经费4.5万元,2013年追加创建“为民服务创先争优”示范窗口活动经费13.6万元、追加创建“平安农机”专项工作经费25万元,共计48.1万元。

二、宣传到位,氛围浓

(一) 加强农机安全文化阵地建设。在全县13个乡(镇) 设立农机安全宣传专栏,每个乡(镇) 悬挂农机安全宣传横幅2条以上。作为示范乡镇的小山乡、都康乡、驮堪乡、天等镇等均开辟“平安农机”宣传专栏,设置农机手安全学习活动室;在全县乡村道路上,县政府设立4幅“创建平安农机示范县,促进我县新农村建设”、“创建平安农机,建设平安天等”大型户外宣传广告牌。县农机局建设总面积为200m2,包括乡村危险道路分布示意图的农机安全文化宣传阵地。县农机局、交警队、安监局三单位还共同制作56块农机安全警示牌设立于全县等级非等级公路上,营造浓厚的舆论宣传氛围。

(二) 加大宣传和培训力度。开展形式多样、内容丰富的农机安全生产宣传活动。结合农机安全文化乡村行、百万农民文明交通宣传员行动、农民工农机安全培训、文明交通义务劝导、安全生产月、农机安全知识进校园等活动,通过广播、电视、横幅、标语、图片、宣传单等多种形式,广泛宣传农机安全生产法律法规知识及“平安农机”创建活动的重要意义、目标任务和主要内容等。尤其在春播、秋收、节假日及安全生产月期间加大宣传力度。先后开展“送法下乡”、“百万农民”文艺互动晚会36场次;结合农村公益电影活动播放农机安全宣传片55场次;发放创建“平安农机”倡议书21563份;组织农机手观看安全教育警示片35场次;赠送农机安全宣传挂图1055份、赠送《广西农业机械化》杂志3055份、赠送“平安农机”知识手册5613册;到农村小学校上农机安全知识教育课23次;举办农民工农机安全知识培训12期,培训机手1200人;在“安全生产月”期间出动宣传车62辆次,宣传人员218人次,悬挂横标33条,出版宣传栏10版 , 发放安全 宣传资料12300多份。

三、重点突出,合力抓

(一) 抓好重大节假日农机安全防范工作。在正常开展农机安全生产大检查的同时,每年开展2~3次农机安全生产专项整治活动,重点查处“黑车非驾”、违章载人、超速超载、酒后驾驶等严重违章行为,做到发现一起、处理一起。在春播、五一、十一和秋收、元旦、春节等节假日期间,强化农机安全生产检查,深入乡村场院、田间地头,检查纠正违章作业行为,努力消除事故隐患。对有安全隐患的农业机械及时检查维修,确保安全运行,对未领取驾驶证、未参加年度安全技术检验及不合格的人员,立即责令其停止驾驶操作并参加培训。由于工作主动,措施有力,检查到位,全县实现了连续6年农机安全生产无重大农机事故的工作目标。3年来,累计开展农机安全联合执法行动431天,出动执法车辆906辆次,执法人员4463人次,检查各类拖拉机4016台次,查处各种农机违法行为346人(台)次,整改率为100%。

(二) 集中力量开展“打非治违”专项行动。近年来,坚持每年集中力量突击开展1~2次农机安全专项整治行动。如2010年开展拖拉机违法载人专项整治行动,2011年开展拖拉机、联合收割机牌证管理专项整治行动,2012年开展拖拉机无牌行驶,无证驾驶专项整治行动。检查期间,县安委会专门向各乡镇人民政府印发了《关于立即开展农机安全隐患排查整治工作的通知》,将农机安全隐患排查整治工作责任落实到乡镇政府一级。2013年,针对外省连续发生的几起重大安全生产事故,县政府下发了《关于加强当前农机安全监管工作的通知》,根据国家、自治区《关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案的通知》,制定了《天等县集中开展农机安全生产“打非治违”专项行动实施方案的通知》。农机、公安、安监联合执法组深入矿区、石场、农贸市场、乡村道路等重要场所,严厉打击拖拉机无牌无证,无证驾驶,未经检验作业等违法行为。农机、工商、技监等部门对全县从事农机经营销售、农机维修、农机作业服务网点进行集中清理整顿。3年来,在农机安全生产“打非治违”专项整治期间,全县累计出动执法车辆186辆,执法人员934人,检查各类拖拉机986台,补检拖拉机121台;强制无证机手培训53人,强制入户42台;责成违章机手写检讨书23份;查处农机经营销售无证无照网点5个,证照不齐网点3个,“三无”农机产品11宗。

四、管理规范,制度严

(一) 推进业务规范化建设,提升监管能力。按照农业部《农机安全监理机构建设规范》要求,大力推进农机安全监理规范化建设。县财政投入13.6万元资金,对农机安全监理业务大厅进行重新装修,设置农机监理行业标识,规范设置各种岗位和档案室、农机事故调解室,将法律依据、办事程序、收费项目、办事人员、办事结果实行“五公开”制度,严格落实首问责任制、限时办结制、责任追究制,设置举报投诉电话。同时,进一步强化农机安全监理装备建设,配备农机安全监理执法车辆4辆,拖拉机移动式安全检测装备1套,配置20台电脑进行理论科目无纸化考试,将农机监理检验检测、考试手段由传统化向科技化转变,在监管环节、范围、方式和手段上实现四个转变,努力强化行政执法手段。

(二) 强化源头管理,把好“三关”。一是抓好驾驶员考试关。严格执行拖拉机驾驶培训机构资质认定制度,教练员管理制度和实行考、培分离制度,严格按照《拖拉机驾驶证申领和使用规定》要求,严肃考试纪律。二是抓好拖拉机入户关。严格执行农业机械产品目录,未列入公布的型号及基本参数不符的不予入户。三是抓好拖拉机检验关。严格按照《农业机械安全运行条例》标准执行,严把检验关。3年来,农机“三率”水平不断提高,注册登记率达98%,驾驶员持证率达89%,年检率达99.7%以上。

五、工作扎实,效果好

通过积极推进县监理站行风建设,增强服务意识,积极开展农机安全监理“为民服务创先争优”示范窗口创建活动,前移服务窗口深入村屯,以热心、耐心、细心、信心、用心“五心”服务群众,到乡村办牌办证,到村屯年检审,到田头维修服务,到农户宣传知识。在拖拉机比较集中的行政村设立村级农机服务网点,开展送检、送考、送培训、送安全知识“四送”活动,减少农民家里和县城来回奔波,让农民机手得到实惠,切实为农民群众和农民机手办实事,解难事,做好事。

4.29 成功创建全国“平安农机”示范县 篇3

8月13日上午，宣桥镇召开浦东新区“平安农机”示范镇创建工作动员大会，农机安全生产领导小组组长、分管副镇长韩建明、闵建华、邱福元、领导小组全体成员、各村组农业干部及各村农机手参加了会议，会议由农技站站长季兵昌主持。

会上，首先由韩建明副镇长介绍了宣桥镇的农机概况，并对“平安农机”示范镇创建的意义进行了说明，韩副镇长还指出加快 “平安农机”创建步伐、构建和谐文明新宣桥要注重三方面的工作：

1、要提高认识，强化责任意识。镇、村党政领导和农机管理人员，必须充分提高认识，要把力量凝聚起来，把积极性调动起来，认真踏实的把这项工作落实下去、坚持下去。

2、加强组织领导，创造良好环境。镇、村各级领导要在上级农机部门的指导下，认真深入村、组、户，加强指导和监督，要把创建活动方案、措施落到实处，做出实效

3、增强责任感、确保创建达标。要夯实工作基础，构建长效机制，努力保持农业行业安全和谐的稳定局面。最后韩副镇长对2012年的“平安农机”示范镇的创建工作作了动员。他要求与会人员要提高农机安全意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在镇党委政府的领导和各方的支持努力下，圆满完成“平安农机”示范镇创建工作。

闵建华在会上发表重要讲话，提出三方面的要求：一要统一思想，提

高认识，切实增强“平安农机”示范镇创建工作的紧迫感和使命感。二要突出重点、注意方法，扎实推进“平安农机”示范镇创建的各项工作。三要加强领导，强化合力，确保“平安农机”示范镇创建工作的圆满成功。

4.29 成功创建全国“平安农机”示范县 篇4

1 加强组织领导, 构建创建体系, 明确目标责任

农机安全生产工作作为全县安全生产工作的重要组成部分, 一直受到岳西县委、县政府的重视。县政府将农机安全生产纳入了政府安全生产考核内容, 将“平安农机”创建列为农机安全生产中心工作。2012年6月县政府下发了《岳西县创建省级“平安农机”示范县活动实施方案》, 明确了“平安农机”创建活动的目标和措施, 成立了由分管县长任组长, 县政府办公室、农机、安监、财政、交通、公安交警、工商、质监、教育、公路、气象等多部门负责人为成员的“平安农机”创建工作领导小组。县政府还专门拨给农机部门首批创建工作经费20万元, 极大地保证了创建工作的顺利开展。为了不使创建活动流于形式, 各基层政府根据县政府要求均将农机安全生产工作纳入政府工作目标和安全生产考核内容, 逐级签订责任书, 形成一级抓一级、一级对一级负责的责任体系, 进一步完善了农机安全生产防控监管网络体系建设。县政府与各乡镇, 乡镇与各行政村、居委会, 各行政村、居委会与各农机从业人员共签订农机安全生产责任书1212份, 监理所与农机手签订责任书650余份, 真正地将“平安农机”创建活动与我县“三农”工作结合起来、与推进农业机械化工作结合起来、与创建平安畅通县结合起来。

2 扩大宣传教育, 提高安全意识, 预防事故发生

为增强广大农民群众和农机手的安全作业生产意识, 营造“平安农机”创建活动的良好氛围。在创建活动开展期间, 我县各级各部门组织开展了形式多样、内容丰富的创建宣传教育活动。一是结合农时特点、节假日、农机年检审、“安全生产月”、安全生产专项整治等时机, 通过广播、电视、横幅、标语、网络媒体, 手机短信等多种形式广泛宣传农机安全生产法律法规及“平安农机”创建活动的重要意义、目标任务和主要内容。二是深入开展了“六个一”宣传教育活动, 实现“五进”目标, 会同安监等部门深入各乡镇、社区、学校、企业、场院、农户开展“平安农机”宣传教育活动, 发放“平安农机”宣传资料, 给每个机手送一封“平安农机”倡议信, 在人员密集场所循环放映“平安农机”警示教育片, 向每个村赠送一套“平安农机”安全宣传挂图, 给每个农机户赠送一本“平安农机”知识手册, 在每个村及中小学校为群众和学生上一堂“平安农机”知识课。县教育局为做好“平安农机”进校园活动, 还专门下发《关于加强农机安全知识教育提高农机安全意识的通知》, 要求各中小学校将农机安全教育及管理纳入学校的安全教育范畴, 纳入学校安全工作考核方案中, 责任落实到部门、到班级、到每个人。全县自开展创建活动以来共组织放映“平安农机”警示片212场, 散发“倡议书”3000余份、“一封信”7万余份、农机安全手册3000余份, 赠送安全挂图212份, 发放《敦促检审通知书》400份, 给中小学校上农机安全知识课25堂, 制作安装安全警示牌45块, 刷写大幅固定标语258条, 悬挂过街横幅78条, 设立农机安全宣传栏108块, 连续3个月在岳西电视台、各大数码电子显示屏滚动播放宣传标语和警示片。三是广泛开辟“平安农机”创建宣传阵地。我们在各乡镇、各村 (居) 委会设立了“平安农机”活动室, 利用农机检验场所及县行政服务中心农机窗口进行宣传教育活动, 在上述场所放置农机安全知识手册等相关宣传资料, 方便每位农机驾驶操作人员学习阅读。创建活动中涌现出了一大批积极支持创建、参与创建的典型, 来榜镇安监站站长亲自带领辖区内的农机手及拖拉机到我所参加年检审, 天堂镇回龙社区、温泉镇解放村、田头乡等地先后多次组织辖区内的农机驾驶人和居民参加农机安全、农机技术培训学习班, 邀请县农机推广站及我所工作人员为广大农机手讲解农机安全法律法规, 传授新型农机具的使用技术。

3 强化源头管理, 规范监理业务, 提升创建效果

针对我县属纯山区县, 境内路况复杂的基本特点, 我们紧紧围绕“降事故, 保安全, 促畅通”的目标来开展农机安全管理工作, 并以开展“平安农机”创建活动为契机, 努力实现农机检审率、持证率、挂牌率上升和事故率下降的农机管理“三升一降”工作目标。

3.1 规范农机基础台账工作

从2011年9月开始, 我们用6个月时间对全县的拖拉机等农业机械和驾驶操作人员逐一摸底统计, 认真核实每台拖拉机、每位农机驾驶人员的年度检审、安全学习、技术水平、机具的使用状态和分布状况, 将我县历年来累计注册的拖拉机按乡镇分别建立台账, 下发至各乡镇, 由乡镇逐一核实后反馈给县监理所, 建立详细完备的拖拉机台账, 为开展各项农机管理工作提供了及时准确的详实数据和基础资料。

3.2 规范注册登记检验工作

县监理所对注册登记和转入登记的拖拉机, 坚决做到见拖拉机、见驾驶人、见购机发票、见拖拉机合格证、见有效交强险保单。见机车档案才给予办理有关注册登记及年检手续。依照公安交警部门的工作指导意见, 结合机动车规范登记检验要求, 高度重视变拖反光警示标识的张贴及车厢两侧、尾部的安全防护装置的安装, 对没有张贴反光警示标识及安装防护装置的拖拉机不予办理年检等有关手续, 并责令当场安装张贴到位。

3.3 规范拖拉机培训考试办证工作

在受理驾驶人考试、办证申请时, 县监理所严格审查申请人资格, 必须有2名以上考试员进行监考, 考试员必须持证上岗, 严格把关, 坚持“谁考试, 谁签字, 谁负责”的工作原则, 坚决做到办证必考、考试必严, 对未经培训、考试及考试不及格的人员, 一律不予核发驾驶证。

3.4 规范农机维修市场工作

配件质量、维修质量的好坏是保障农机安全生产的重要因素, 为加强农机维修业管理和监督检查, 2012年3月至6月会同县工商、质监等部门深入农机维修、销售网点, 开展产品质量检查及维修市场的监管整顿工作, 杜绝假冒伪劣产品的销售, 切实维护农机使用者的合法权益。

3.5 规范农机执法检查工作

我们将“平安农机”创建活动与农机安全生产“三项行动”相结合, 与农机隐患排查整治相结合, 重点监管与日常监管相结合, 突出抓好“三夏”、“三秋”、农忙时节与节假日、“安全生产月”的安全检查。同时每季度至少与公安交警开展一次联合执法检查。根据拖拉机生产作业场所分散的特点, 将全县大的沙石场、非煤矿山、建筑工地作为重点检查对象, 一个个逐项排查, 上门与各沙石场、矿山、建筑工地的管理人员及部分农机驾驶员代表召开座谈会, 听取他们对农机安全生产的建议和意见, 提出安全整改措施, 在沙石场、矿山、建筑工地等场所的显眼位置张贴农机安全生产通告、“平安农机”倡议书, 敦促广大农机驾驶人员遵守农机安全操作规程, 提高安全生产意识, 消除农机事故隐患。在一些重点路段及拖拉机相对集中场所、公路沿线, 县监理所和县公安交警联合开展执法检查行动, 重点查处拖拉机违章载人、无牌无证行驶、超速超载、酒后驾驶、脱保未检及擅自改型改装等违法行为, 做到查处一台车, 教育一大片, 达到违法人员受到教育、其他机手得到警示的目的, 增强接受管理的主动性, 有效提高挂牌率、年检率、持证率, 通过联合执法行动, 及时消除事故隐患, 预防重特大农机事故的发生。

3.6 规范农机事故应急预案, 及时报送事故信息

为积极应对可能发生的重特大农机安全事故, 高效、及时、有序地组织开展事故处置、应急救援工作, 我们结合本地实际, 制定《岳西县重、特大农机事故应急处预案》, 成立应急处理机构, 明确工作任务、职责分工和应急处理程序, 并进行了实际演练, 为及时有效地进行事故救援和处置做好充分准备。同时为使农机事故上报渠道畅通, 各乡镇均设立事故报警点, 各村制定事故信息联络点, 安排专人负责, 县监理所监理24h值班制度, 并与公安交警搭建农机事故及违章信息互报平台。每季度向交警部门通报拖拉机登记、检验和驾驶证发放情况, 同时及时向交警部门了解农机道路违法和交通事故情况, 加强部门之间的协作和沟通, 有力地推动了“平安农机”创建活动的开展。

4 开展优质服务, 规范行业行为, 塑造部门形象

“平安农机”创建活动也是农机系统内强素质、外树形象、为民服务的一项综合性活动。在开展活动的过程中, 县监理所一是从农机监理队伍规范化建设入手, 提高农机监理人员的整体素质, 采取培训、学习等形式, 加强农机监理人员的职业道德和法律知识、业务技术和现代管理知识的培训, 广泛开展“文明监理, 优质服务”活动, 牢固树立“以民为本, 为民服务。帮民解困, 保民平安, 助民增收”的观念, 不断增强服务意识和创新意识。二是从开展优质服务入手, 树立农机部门开拓务实的行业形象。农机管理的对象是机手, 机手的作业活动范围在乡村。因此, 我们把服务的重点放在基层、在乡村。我县乡镇多、面积大、机车分散, 考虑到机手年检、办证路途远, 不方便, 我县农机监理部门采取关口前移、服务下沉的方式, 进村入户, 送检办证上门, 为机手节省了费用开支, 缩短了办理时间, 得到了广大机手及群众的支持与肯定。三是从建立健全规章制度入手, 通过制度管人管事。我们建立健全了岗位责任制、首问负责制、服务承诺制和责任追究制, 同时完善了办公制度、学习制度、考勤制度及考核奖惩制度等, 用制度规范管理人员的行为, 提高农机管理人员行政执法水平、管理服务水平。四是从加强农机监理硬件设施建设入手, 优化工作服务环境。县委、县政府拨专款对县监理所办公楼进行了维修改造, 并添置了农机监理移动检测车。通过一系列的规范化建设, 所容所貌焕然一新, 办公条件得到改善, 为广大农机手提供了优质便利的服务, 展示了农机监理规范化服务的良好形象, 全县广大农机手对农机监理工作的认同感显著增强, 农机监理工作的开展变得更加积极有效, 农机管理水平明显提高。

4.29 成功创建全国“平安农机”示范县 篇5

一、基本情况

截至6月底, 全市农机专业合作社总数为200个, 其中达到“五化”标准的47个。从2011年到2013年, 已有3批19个安全管理工作扎实、安全生产水平高的农机合作社被表彰为全省农机安全示范单位。2014年, 新申报推荐省级“平安农机”示范合作社10个。今年推荐的10个农机合作社资产总额254万元, 社员总数1227人, 拥有拖拉机371台、联合收割机300台, 拖拉机、联合收割机挂牌率、年检率、持证率均为100%, 三年来无农机伤亡责任事故。10个合作社全部达到建设标准化、经营企业化、管理规范化、作业规模化、生产科技化“五化”标准。

二、工作措施

(一) 加强组织领导, 明确工作责任。

为确保创建工作顺利开展, 在滨州市农机局《关于下发<2014年滨州市农机化重点工作责任分解表>的通知》中, 将“平安农机”创建列入重点工作项目, 明确了责任领导、责任科室、责任县区和责任人, 并把推进计划细分到月。博兴、邹平等县 (区) 农机局下发文件, 召开了创建平安农机促进新农村建设工作会议, 与各镇、办及农机专业合作社层层签订《农机安全生产责任书》, 形成了开展“平安农机”创建工作的强大合力。

(二) 强化安全监管, 提升服务质量。

结合党的群众路线教育实践活动, 在全市农机系统开展了“坚决纠正安全生产方面损害群众利益行为和严肃查处不依法依规调查处理安全事故问题”专项整治, 严格执行农机安全生产法律法规、规章和规范性文件, 进一步规范牌证发放、事故处理等执法行为, 依法保障当事人和利害关系人的权益, 树立农机部门良好形象。

(三) 加强宣传教育, 提高安全意识。

围绕创建“平安农机”, 促进新农村建设, 在创新载体、营造氛围、建立长效机制方面狠下功夫, 在全市深入开展了以“六个一”、“五进”为内容的宣传教育行动。精心组织开展了以“强化红线意识、促进安全发展”活动为主题的“安全生产月”活动, 通过新闻媒体报导、向群众发放宣传材料、图片展示、现场讲解等方式, 广泛宣传农机安全法律法规和安全操作知识, 解答有关农机安全生产方面的问题。

(四) 强化基层基础, 严格创建标准。

在“平安农机”示范合作社创建过程中, 重点引导农机合作社提高安全监管能力, 贯彻市委、市政府《关于进一步落实安全生产工作责任的意见》, 严格落实农机合作社安全生产主体责任。《意见》要求, 申报的农机安全示范合作社, 要设立安全生产工作机构和安全员, 安全管理制度健全, 机具台账资料齐全, 拖拉机、联合收割机挂牌率、审验率及驾驶人持证率100%, 近三年无农机伤亡责任事故。市、县 (区) 农机、安全监管部门采取听取汇报、查看资料、调查走访等方式, 严格按照《农机安全示范合作社 (协会、作业公司) 标准》进行自评、复评, 确保了农机安全示范合作社的创建质量和水平。

(五) 规范农机监理, 推进平安创建。

开展农机安全监理规范化建设、切实提高农机安全监理队伍的整体素质是平安农机创建工作的基础。严把农业机械登记关、农业机械检验关、农机驾驶员考试关, 进一步规范拖拉机、联合收割机登记、牌证核发、安全检验及驾驶人培训、考试、发证工作。通过农机监管执法及开展联合执法检查, 强化源头管控, 加大田间、地头等农机监管区域专项整治力度, 并配合公安等部门加强了对乡村道路通行秩序管理, 严厉查处拖拉机、联合收割机违法载人、超速超载、无牌行驶、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾车等违法行为和安全隐患。

三、主要问题

(一) 安全生产基础薄弱。

目前全市农机专业合作社总数为200个, 其中达到“五化”标准的47个, 仅为全部合作社的23.5%。被表彰为全省农机安全示范单位的合作社19个, 仅为全部合作社的9.5%, 加上今年推荐申报的10个, 也仅占总数的14.5%。从中可以看出, 全市农机专业合作社的安全生产基础总体上相对薄弱, 大多单位达不到创建省级农机安全示范单位的条件和标准。

(二) 对创建工作的认识存在误区。

许多合作社对创建工作的认识存在偏差, 错误的认为创建工作不但费工费时费力, 被表彰为农机安全示范合作社后, 从政策上也没有特别倾斜, 因而对创建工作缺乏积极性。

(三) 创建工作开展不平衡。

目前, 滨州市被表彰为全省农机安全示范单位的合作社19个, 其中:滨城2个, 惠民2个, 阳信3个, 无棣3个, 博兴5个, 邹平4个。2014年申报推荐的合作社10个, 其中:滨城1个、阳信1个、无棣3个、博兴2个、邹平3个。从中可以看出, “平安农机”合作社创建工作开展很不平衡。

四、工作建议

(一) 强化基层基础, 创新管理水平。

加强农机安全生产监督管理, 严格落实农机合作社安全生产主体责任, 继续开展农机安全生产暨“打非治违”专项整治, 排查治理农机事故隐患, 不断提升农机安全监管水平。结合党的群众路线教育实践活动的开展, 进一步转变工作作风, 提高服务质量, 大力推行亲情化服务, 开展预约式、上门式服务, 合理分配人员, 采取分片包干, 专人负责等方式, 组织开展送业务下乡、为农机合作社集中办理监理业务等工作, 有效提高农机合作社“三率”水平。

(二) 加大宣传力度, 营造创建氛围。

充分利用各种媒体, 采取各种形式, 普及农机安全生产知识, 进行农机安全生产教育, 广泛宣传开展“平安农机”创建活动的重要意义, 切实将“六个一” (即每年在每个乡镇组织一次“平安农机”宣传教育活动, 给每个农机手送一封创建“平安农机”倡议信, 为广大农机手和群众放映一部“平安农机”教育警示片, 向每个村送一套“平安农机”安全宣传挂图, 给每个农机户送一本“平安农机”知识手册, 在每个村及中小学校上一堂“平安农机”知识课) 落到实处, 提高全社会对开展创建活动的认识, 增强农机合作社参与创建工作的积极性和主动性, 提高农机驾驶操作人员和农民群众安全意识、技术水平, 为“平安农机”创建活动营造良好社会氛围, 引导“平安农机”创建活动向纵深推进。

(三) 转变创建方式, 提升创建水平。