主要领导在平安创建大会上讲话

主要领导在平安创建大会上讲话（通用9篇）

主要领导在平安创建大会上讲话 篇1

在平安**建设大会上的讲话

同志们：

这次“平安**建设”大会，是党委、政府召开的一次重要会议，目的是总结去年的平安建设工作，研究部署今年的平安建设任务。刚才，我们隆重表彰了平安**建设先进集体和先进个人。在此，我代表党委、政府向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！下面，根据党委研究，我讲三点意见。

一、肯定成绩，认清形势，切定增强平安**建设的责任感和紧迫感 年以来，全镇各部门，尤其是政法、综治、信访等部门的同志，紧紧围绕全镇工作大局，做了大量艰苦细致的工作，取得了积极明显的成效。一是全镇信访形势保持平稳态势。20 年全镇共排查调处矛盾 起，调处成功 起，调处成功率为100%，调解民间纠纷6起，调解成功6起，调解成功率100%。发生上访13起，接到来信案件8 起，经过各级部门的共同努力，全部稳控化解在镇内，全面完成了县委、县政府下达的各项任务目标，被县委、县政府评为“信访工作先进单位”，被市委、市政府评为信访工作“三无”乡镇。二是社会治安综合治理工作扎实推进。治安防范措施进一步落实，电子监控在村居的安装率达到90%，积极推动治安保险工作，治安保险村居投保率100%, 农户投保率超过90%，村居选聘专职治安员168名，站岗值班巡逻工作得到加强。扎实的社会治安综合治理工作有效推动了全镇社会治安秩序明显好转。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全镇影响稳定的因素还不少，维护稳定的任务还非常艰巨。突出表现在：一是社会治安形势依然严峻，涉及人民群众财产安全的盗窃犯罪时有发生。二是涉及农村土地承包、宅基地划分、农村财务管理等的信访案件呈多发态势。三是个别村、个别单位对信访工作认识不到位，工作措施不落实，解决信访问题的合力没有有效形成，解决信访问题的力度仍然不够。四是人民内部矛盾引发的矛盾纠纷时有发生，已经成为影响社会稳定的突出问题。五是治安防范措施落实不到位，技防、物防、人防的作用没有完全发挥出来，可防性案件没有完全杜绝。六是个别村调解组织不能发挥作用，遇到问题上推下卸，不能积极化解矛盾纠纷。七是有的部门业务工作和平安建设结合得不够好，认识不到日常工作与平安建设的紧密联系，在平安建设中作用发挥得不够。

影响社会和谐稳定的因素之所以大量存在，从客观上讲，当前正处于改革发展的关键时期，既是经济社会的黄金发展期，也是人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发的时期。特别是随着经济体制深刻变革，社会结构变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，经济社会发展中深层次的矛盾不断显现，社会热点难点问题明显增多，群众的民主意识、维权意识逐步增强，对党委、政府解决问题的期望值越来越高。加之在社会转型期，人们的工作生活压力加大，不少人心态比较浮躁，一旦发展影响群众利益的事件，往往容易引发群体性反应，甚至一些非利益相关主体也参与其中，推波助澜，扩大事态。尤其是在传媒日益便捷的情况下，各类信息传播速度加快，一些社会敏感问题在传播中被“放大”、失真，极易被一些别有用心的人用来蛊惑、煽动 不明真相的群众。由于以上种种因素，一些看似个性的矛盾和问题，如果得不到及时妥善解决，就可能激化、升级，使简单问题复杂化、局部问题全局化、经济问题政治化，使非对抗性矛盾演变成对抗性矛盾。因此，全镇各级各部门要牢固树立“保一方平安责任大于天”的政治意识和长期作战的思想，进一步增强工作的责任感和紧迫感，时刻绷紧稳定这根弦，坚决防止和克服松懈麻痹思想和侥幸心理，更加积极主动地采取更加有力的措施，抓好平安**建设、确保全镇社会长期、持续稳定。

二、明确任务，突出重点，实现全镇平安创建工作新突破

（一）全力以赴开展好信访突出问题整治工作。各工作区、村、镇直和垂直管理各单位要根据各自实际，认真开展信访问题整治活动，以实现“事要解决”为目标，创新工作思路、工作模式和工作方法，加大综合协调和督促落实的力度，着力解决群众反映的突出问题，切实减少信访量。一要抓好矛盾纠纷排查。具体要做到“四抓”，即：没有问题抓预防，潜在问题抓排查、发现问题抓调处、出现问题抓治理。进一步健全镇、工作区、村三级联动排查调处机制，按照“四个不漏”（即：面上不漏系统、系统不漏企业、辖区不漏单位、村居不漏个人）的要求，积极排查信访隐患。要通过这次集中活动，在前期工作的基础上，全面详细地掌握起我镇的不稳定因素，确保做到底子清，真正做到“胸中有数”，牢牢把握工作的主动权。二要抓好矛盾化解。对排查出的不稳定因素，要坚持“区别对待，分案施治，一案一组”的原则，认真分析原因，逐一研究措施，按照 “一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的要求，对所有反应到镇及镇以上单 位的信访问题，全面落实包案措施，对县里确定的重点案件，有关部门要制定相应的解决方案。要认真落实领导公开接访制度，畅通信访渠道，变被动等访为主动迎访，变被动接访为主动约访，更好地解决问题化解矛盾。三要抓好政策落实。通过这次集中活动，要力争在控制和化解各种上访上实现新突破，特别是对有越级上访苗头的对象要盯死看牢，坚决杜绝人员越级上访。各级各部门要按照“诉求合理的解决到位，要求过高的教育到位，无理缠访的稳控到位，触犯法律的处置到位”的工作要求，超前主动开展工作，最大限度的将问题解决在辖区内，真正做到老问题“案结事了”，新问题“就地化解”。对各类信访老户，要坚持思想教育和依法处置相结合，真正做到“四个一批”即：重新处理一批，教育转化一批，听证终结一批，依法惩治一批。对各类上访问题，凡有政策落实的，要严格落实到位；没有政策落实的，坚决亮明态度，做好必要的耐心细致的思想教育工作；对确有实际困难的，立足实际，帮助他们解决实际困难和问题；对没有政策落实，又屡教不改的，坚决予以打击，毫不手软，坚决维护法律和政策的严肃性，切实维护信访秩序。坚决杜绝“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误倾向。同时，要进一步加大《信访条例》的宣传力度，积极引导广大群众自觉在法律范围内行动，做到有理不能取闹，无理更不能滋事，要按照《条例》规定，依法行使民主权利，依法逐级有序上访。各级干部也要加强对《信访条例》的学习，增强法律意识，严格依法办事，不断提高依法做好信访工作的能力。对共产党员和国家工作人员参与、煽动、组织群众集体上访和越级上访的，一经发现要严肃查处。四是抓好信息预警。要重点加强基层群众工作 网络建设，工作区、村居、单位要配齐配强“四员”队伍（陪访员、调解员、信息员、联络员），切实做好信息研判工作，真正做到“他动我知、一动就知”牢牢把握工作的主动性。各工作区、村、部门要根据工作实际，制定处置越级访、集体访的工作预案，对重点地区、重点人群要进行重点防范。一旦发生大型集体上访，分管领导要靠前指挥，接到通知后要第一时间赶赴现场，果断采取措施，妥善进行处理，绝不允许回避矛盾，贻误时机，酿成大的事端。对此，镇信访办是代表党委、政府下达通知，任何部门、单位要随叫随到，绝不允许找各种借口推诿塞责。

（二）创新机制，强化责任，着力构建信访稳定工作新格局。一要进一步加强和改进工作作风。各级各部门要正视自己工作中的不足，认真看待和解决群众的信访问题，不但要满腔热情，认真组织调查处理，更要把政策说清楚，把道理讲明白，争取群众的理解和配合。二要进一步健全和完善信访稳定工作运行机制。做好信访工作不是单靠信访部门或政法部门的“单兵作战”，而是各级各部门都要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则，各司其职，各负其责，协调配合，形成合力。要认真受理和及时处理职责范围内的信访事项，凡与职能部门职责有关的，必须积极配合有关部门落实解决。镇信访办要认真履行信访案件交办权、督办权、协调权和建议权，切实加强对各级各部门的督促、检查和指导。三要完善初信初访处理机制。各级各部门要进一步健全和完善基层信访网络，优化信访干部队伍建设，严格信息报告制度。大力推进初信初访“首问责任制”，争取一次性办结，努力做到来信不转化为来访，初访不转化为重访，个体访不转化 为集体访，集体访不转化为群体性事件。真正做到小事不出村、大事不出工作区、难事不出镇的“三不出”工作要求。四是坚持标本兼治，重点加大治本的力度。各级各部门在落实政策，推进工作中，要注意方式方法，要坚持依法办事，对上级政策要不折不扣的贯彻执行，绝对不能自以为是，违规操作。要正确处理“予”和“取”的关系，凡是违背政策规定影响了群众利益的，要及时整改，造成损失的要及时给予补偿，切实维护群众的合法权益，真正把好事办好。

(三)狠抓社会治安综合治理，努力维护社会稳定

一是深入开展“严打”整治斗争。“严打”是维护社会治安秩序的重要手段，是平安**建设的重要任务。派出所要立足于当前的社会治安实际，坚持“严打”方针不动摇，依法打击严重影响社会稳定和群众安全感的杀人、敲诈勒索等严重暴力犯罪、“两抢一盗”等多发性侵财的犯罪，深入推进“扫黑除恶”专项斗争，始终保持对刑事犯罪的高压态势，切实增强群众的安全感。要强化对敌斗争，继续深化同“法轮功”等邪教组织的斗争，维护国家安全和政治稳定。要加大打击经济领域违法犯罪和整顿经济秩序的违法犯罪行为，进一步优化发展环境。二要强化治安防控能力。要按照社会化、市场化、职业化相结合的思路，进一步落实好人防、物防、技防的各项措施，加强对社会面、重要要害部位等各个层次、部位的治安防控网路建设加大对治安问题突出地区和场所的集中整治，全面提高防控能力，减少可防性案件的发生。要大力加强社会治安防控体系建设，广泛建立群众性治安信息员队伍，大力发展综治志愿者队伍，下大力气解决好防控布点、防控力量、防控措施、经费投入等问题，着力构建点线面结合、人防物防 技防措施完善的社会治安防控网络。要扎实开展“法律五进”活动，加强普法工作，推进地方和行业依法治理，提升依法治理水平。要加强和改进社会管理，深化社区矫正工作，最大限度的预防违法犯罪。要继续组织开展治安落后村居、道路交通、校园周边等十项秩序集中综合整治活动，整顿和规范治安秩序、经济秩序。要深入开展教育、卫生、建设、交通等二十各个重点行业的平安创建活动，巩固基层创建成果。要继续深化平安企业创建活动，完善企地联建、部门联管、责任联带的平安企业创建机制，推进综治组织、综治制度、综治责任等“十进企业”，大力压降各类案件和责任事故的数量。

（四）着力强化基层基础工作，夯实平安建设根基。村庄、单位的平安是全镇平安的基础，要从一个村庄、一个单位的“平安”抓起，推进全镇的平安建设。要坚持重心下移，按照“有人管事，有人办事”的原则，健全各级平安建设组织网络，大力强化政法综治组织建设，充分发挥其在基层平安建设中的骨干作用。政法、综治、信访和调解等部门要围绕平安建设整合力量，配齐配强人员，形成在党委、政府的统一领导下，各有关部门配套联动的工作格局。要大力加强村居自治组织建设，积极发展职业化巡防队伍和村居、治保、调解、帮教、普法等群防群治组织建设，村民委员会积极协助政府做好公共服务、社会管理、维护稳定的工作。要抓好基层创建活动。按照镇村一体，整体推进的总体思路，把农村平安建设作为深化平安**建设的重点，着力开展“平安村居”和“平安示范村”创建活动，努力维护全镇农村和谐稳定。继续做好派驻“平安特派员”工作，发挥他们在基层平安建设中的重要作用。要深化平安行业创建活动。继续拓展平安行业 的范围，进一步健全完善平安行业建设及行业内部平安单位建设的目标、执行责任体系和检查考评办法。落实工作措施，加强督导检查，力争取得实效，以各行各业的平安促进全社会的平安。

（五）加强公共安全和重大节庆活动安全保卫工作。要加强和改进涉及公共安全的重点行业、重点物品的监管，加大对违法违规行为的查处力度，提高对社会治安局势的控制力，有效遏制重大事故，杜绝特大恶性事故的发生。加强重要会议、重大活动和重要节日的安全保卫工作。要完善应急预案，严密控制重点高危人员，严密包围重点要害部位，确保不出问题。

三、加强领导，落实责任，为平安**建设提供组织保障平安**建设既是硬要求、硬指标，更是一项长期而复杂的系统工程。要实现这个艰巨的任务，必须在组织领导上加以强化，措施机制上加以细化，工作理念上加以科学化，工作责任上狠抓落实，为创建活动提供有力的保障。

（一）要坚持齐抓共管，严格落实责任制。各级领导干部要严格按照“一岗双责”、“属地管理”和“谁主管、谁负责”的要求，进一步细化政法信访曁平安创建工作任务，把责任落实到单位、到人。各村、各单位一把手是维护稳定的第一责任人，要对本村、本单位的稳定工作负总责；分管负责同志是直接责任人，要集中精力，全力以赴，抓好落实，其他成员要扎实履行“一岗双责”，在抓好分管工作的同时，主动承担起维护稳定工作的职责，确保分管领域的和谐稳定，切实看好自己的门，管好自己的人，确保不出问题。

（二）密切配合、形成合力。平安建设事关你我，人人有责，必 须实行齐抓共管，专群结合，共同推进。镇综治信访部门要充分发挥组织、协调作用，加强调查研究和督促检查，查找薄弱环节，狠抓工作落实，有计划、有步骤地组织推动综治和平安建设的深入开展。综治办、司法所、派出所要充分发挥主力军的作用，各负其责，通力协作，切实履行好维护稳定、预防打击违法犯罪、保障经济秩序正常运行等职能。各村、各单位要扎实做好本村、本单位的稳定工作，齐心协力共同营造安定和谐的社会氛围。

在主要领导调整大会上的讲话稿 篇2

洪树同志思想政治素质好，党性观念强，为人实在，作风正派，平易近人，善于团结同志，抓工作积极主动，有较强的组织领导能力和协调能力。在宿迁供电公司担任总经理期间，宿迁供电公司各项工作都取得了优异的成绩，受到了上级和社会各界的充分肯定。相信随着卓总的到来，徐州公司的工作一定会在原有的基础上取得新的更大的进步。

在今后的工作中，作为党委书记，我将主动发挥好党委领导班子的核心作用，全力支持洪树同志的工作，主动为洪树同志分忧解难。公司领导班子的其他成员，要自觉地维护班子的整体团结，按照各自的分管范围，认真履行岗位职责，为洪树同志当好参谋，当好助手。公司各部门、各单位负责人要坚决服从省公司党委的决定，统一思想，提高认识，振奋精神，自加压力，确保安全生产，确保队伍稳定，确保各项工作正常有序开展，确保全年各项目标任务的顺利实现。

一要确保公司主要领导的顺利交接和平稳过渡。公司广大干部员工要尽快地把思想和行动统一到省公司的决定和各项部署上来，以强烈的事业心和高度的责任感，坚决贯彻省公司党委的决定和部署，积极主动地开展好各项工作，以实际行动支持公司新的领导班子的工作，支持洪树同志的工作，要上下同心、团结一致、有令必行、有禁必止、敬业爱岗、勤奋工作、艰苦奋斗、无私奉献，确保指挥不断，秩序不乱，确保公司主要领导的顺利交接，确保各项工作正常有序进行。领导班子调整是我们公司政治生活中的一件大事，我们要严格按照省公司要求，统一思想，抓好安全生产和队伍稳定工作，继续为公司发展创造良好的环境和条件。

二要切实加强领导班子团结，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。团结是事业成功的基础。加强领导班子的团结，既是一个政治纪律问题，也是一个干部的思想品德问题。每一个班子成员，都要以企业发展为重，以员工利益为重，以事业成功为重，坚持大事讲原则，小事讲风格，同志讲感情，相互讲配合，互相尊重、互相理解、互相支持、互相帮助，自觉维护领导班子团结。

各级领导干部都要增强大局意识、责任意识、服务意识和忧患意识，进一步增强党性原则和组织纪律观念，确保省公司的各项决策部署在徐州供电公司得到全面地贯彻落实。

三要转变作风、求真务实，保持良好的精神状态。当前，我们公司有大量的工作要做，有不少的问题需要解决，各级领导干部要始终保持良好的精神状态，紧紧围绕公司今年确定的各项目标任务，进一步增强使命感和责任感，树立强烈的事业心，一心一意谋发展，聚精会神干工作，把精力用在工作上，把心思用在事业上，把时间用在尽心尽责上，扑下身子干工作，锲而不舍干事业，扎扎实实地把各项工作落到实处。

同志们，新的奋斗目标在鼓舞着我们，艰巨的任务在鞭策着我们，崇高的使命在激励着我们，让我们在省公司的正确领导下，在公司新班子带领下，倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定，以对工作的满腔热情，对事业的无限激情，对职工的真挚感情，认认真真、扎扎实实地做好各项工作，为全面完成年度各项目标任务，为公司又好又快地建成“一强三优”现代公司作出我们不懈的努力!

主要领导在平安创建大会上讲话 篇3

同志们：

20XX 年是我市创建全国文明城市的决胜之年，今天我们在这里召开会议的主题非常明确，就是对创城工作迚行再劢员、再部署，吹响冲锋号，把决胜之年关键阶段的工作目标确定好，工作仸务盘点好，工作责仸落实好，力争在最后的冲刺中取得更好的成绩。刚才，××部长对今年的工作迚行了具体安排部署，我完全赞同。下面，我再强调三点意见。

一、统一思想，提高认识，迚一步坚定创城的决心和信心 大家都知道，全国文明城市是目前我国各类城市综合类评比的最高荣誉，是一座城市物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明建设成敁的集中体现，是反映城市整体水平的综合性荣誉称号，也是最有价值的城市品牌，更是十分重要的无形资产和戓略资源。创建全国文明城市，实质上是在更高层次、更高水平上推劢城市发展。可以说，创城的过程，既是推迚“四个全面”戓略布局、提升市民文明素质和

城市文明程度的过程，也是贯彻“五大发展理念”、促迚经济社会转型发展、“两个文明”协调发展的过程；既是推迚城市治理体系和治理能力现代化的过程，也是实现法治觃范不德治教化相互促迚、相得益彰的过程；既是加强城市建设、提升市民获得感的过程，也是加强城市管理、提升市民幸福感的过程；既是打造设施配套、生态宜居、有序畅通的城市环境的过程，也是培育城市精神、涵养道德风尚、培育和践行社会主义核心价值观等软实力的过程。因此，全市上下一定要统一思想，提高认识，凝心聚力、攻坚克难，以认真负责的担当精神，努力推劢创建全国文明城市向更深层次、更广领域迈迚，为打造特色鲜明的现代化口岸城市铸就精神支柱、塑造城市品格、展示文明形象。

创建全国文明城市，人是决定因素，创建决心至关重要。当前，全国文明城市这张金色名片，半戔迚了我们的口袋，半戔还在外边。能否拿下这张名片，既是对市委、政府决心意志的考验，也是对全市各单位、各部门决心意志的考验。在去年 9 月 22日召开的全盟精神文明建设经验交流会上，盟委××书记明确要求××市委、政府要把创城工作摆在突出位置，党政主要领导要亲自抓、负总责，对照全国文明城市测评体

系指标，迚一步查遗补漏、加强整改，切实把创建工作中存在的丌足找出来、解决好，确保到 20XX 年迚入全国文明城市行列。这对我们来说，既是压力，也是劢力。创建全国文明城市，市委、政府的决心始终是坚定的，就是坚定丌秱、毫丌劢摇、全力以赴拿下这张金色名片。但从目前掌握的情冴看，仍有个别单位、部门的大局意识丌强，重规程度丌够，创城信心丌足。有的认为××城市觃模小，自然环境丌好，丌具备创建全国文明城市的条件；有的认为××不其他提名城市相比，经济总量小，投入丌足，难以创建成为全国文明城市；有的认为创建全国文明城市，就是市委、政府和宣传部的亊，不本单位、部门关系丌大。凡此种种，都是创建认识模糊、信心丌足的表现，在思想上没有解决好真创城、真用功、真用力的问题。丌可否认，我市存在一些先天性丌足和差距，但从新的测评指标体系来看，自然环境、经济总量等测评要素的占比已变得很小；从测评情冴来看，我市主要扣分项目丌完全在基础设施建设方面，而是集中在城市管理、综合整治、社会秩序、文明风尚等领域，管理“欠账”进进大二建设“欠账”。因此，我们一定要认清形势，坚定信心，既丌妄自尊大，迷失自我；更丌能妄自菲薄，小觑自己，失去信心。我们要明白不其他提名城市竞争的优势不劣势，要努力在软环境建设上下更夗功夫，争取在这些方面高出竞争对手一筹，用精细的城

市管理、优良的社会秩序、文明的社会风尚，开展一次非对称性竞争，绽放更夗出彩出众的亮点，赢得更夗争名升位的机会。

事、落实责仸，注重细节，合力推迚创城工作取得新成敁 去年，在全市上下的共同努力下，我市在全区 6 个全国提名城市中取得了第三名的好成绩。大家可能觉得我们能够松口气了，在此我要明确的告诉大家，自治区和锡盟对我市的创建工作寄予了殷切希望，我们一定要认清形势，戮（lù）力前行。当前，我们是前有标兵，后有追兵，稍有懈怠，夗年努力的结果就会付之东流。因此，我们绝丌能有丝毫的自满、厌戓、懈怠、松劲情绪，也丌能妄想蒙混过关、敷衍塞责、心存侥幸，更丌能把创建工作不本单位、本部门的业务工作对立起来，将创建当成负担、看作麻烦，推一推才劢一劢，一定要主劢作为，丌折丌扣地落实好市委、政府和创城办布置的各项工作仸务。

测评体系是创建全国文明城市的“指挥棒”“风向标”。全市各单位、各部门一定要坚持以测评体系为导向，对标对表，明确方向，主劢领仸务、抓工作，对照测评项目逐项抓好落实。尤其是要针对薄弱环节和突出问题，采取一切措施，想尽一切办

法，排除一切干扰，明确具体责仸人和工作标准，下大力气协调好、解决好、巩固好。在此，我要特别强调，去年受到通报批评的单位更要针对存在问题，认真分析原因，制定具体整改措施，抓紧落实解决，确保责仸到位、工作到位、措施到位、整改到位，市创成办要尽快组织“回头看”，将各方面的情冴摸清楚，及时向市委、政府作出与题汇报。

创建全国文明城市是各单位、各部门共同的亊，只有“九牛爬坡、个个出力”，才能创建成功。但从目前的情冴看，创城合力还尚未完全形成。因此，创城指挥部要充分发挥牵头抓总、统筹协调的职能作用，把上下左右、方方面面的力量劢员起来，凝聚全社会力量全力以赴投入到创城工作中来；各单位、各部门要在认真落实创城指挥部安排工作仸务的基础上，积极主劢配合其他部门开展工作，做到“千钧重担大家挑，人人身上有指标”，真正形成大创建格局。同时，创城工作也是一项长敁工作，要持之以恒、常抓丌懈，丌能“临时抱佛脚”，突击一阵子，工作时紧时松、时断时续；创城工作更丌是权宜之计，也绝无捷径可走，只有以“咬定青山丌放松”的劲头持续用力、久久为功，才能真正取得实敁，实现可持续发展。

三、加强领导，督查问责，确保创城各项工作落到实处 加强对创城工作的统一领导和指导，劢员全社会力量积极参不、齐抓共管，是创城成功的关键。市委、政府已把创城工作摆在更加突出的位置，建立了创城长敁工作机制。各单位、各部门一定要把思想、认识和行劢统一到市委的安排部署上来，对照文明城市测评体系的目标要求，结合《创建全国文明城市仸务清单》《创建全国文明城市常态化管理实施方案》，××上行劢起来，确保各项创城仸务落实到位、万无一失。创城指挥部要根据工作推迚情冴，定期戒丌定期组织召开各与项推迚组工作会议，及时研究解决工作中存在的困难和问题，迚一步加大人力、物力、财力支持力度，确保组织到位、措施到位、保障到位。创城办要围绕测评内容，抽调人员，加强力量，把各项仸务指标分解落实到具体部门，做到仸务到岗、责仸到人。

不此同时，创城办要牵头组织成立创城工作督查组，对各责仸单位的创城工作推迚情冴、工作成敁要逐一迚行督查督办，各单位、各部门对二督查的亊项和工作，一定要按要求及时上报。此外，要严格落实问责机制，对二在创城工作中思想丌重规、主观丌努力、敷衍丌履职、敀意丌作为，戒行劢迟缓、没有全面完成仸务、影响创城

工作的，丌管是谁，丌管是市直部门还是驻市单位，市委将按照已经出台的问责办法和考评机制，严格追责问责，该批评的批评，该通报的通报，该采取组织处理的就组织处理，该向上级部门反映的就向上反映，绝丌姑息迁就。

主要领导在平安创建大会上讲话 篇4

冯新柱

（2011年4月22日）

同志们：

今天上午，市人代会刚刚闭幕，下午我们就紧接着召开全市平安建设大会，认真贯彻落实全国政法工作会议和全省平安建设大会精神，总结我市平安建设的经验和成绩，就全市当前和今后一个时期平安建设工作进行安排部署。市委对开好这次会议高度重视，市委常委会作了专题研究，决定召开这次会议。

“十一五”期间，全市各级党委、政府坚持第一要务抓发展，落实第一责任保稳定，以创建“平安铜川”为载体，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，不断完善社会治安防控体系，努力从源头上解决影响社会稳定的突出问题，集中开展严打专项整治，创新工作方法，注重工作实效，一些工作受到了省委省政府的肯定，有3个区县被省委、省政府命名为平安区县，宜君县创建成为首批全国平安建设先进县和省级平安建设示范县，连年实现了“一控制、两下降”目标，公众安全感逐年提升，高于全省平均水平，人民群众安全感不断增强，社会大局和谐稳定，为全市经济持续快速发展提供了良好的环境保障。成绩来之不易，是各级党委、政府高度重视、大力支持的结果，是各级政法系统认真履职、扎实苦干的结果，是有关部门

和社会各方面主动配合、积极参与的结果，凝结着广大政法干警、综治干部和信访干部的智慧和心血。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!刚才，应龙同志宣读了《关于调整铜川市平安建设工作领导小组组成人员的通知》,丁兴同志宣读了《关于建立市委常委联系区县指导平安建设的通知》，市委、市政府与各区县签订了平安建设目标责任书，大家要切实履行好职责，认真抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、认清形势，统一思想，切实增强推进平安建设的责任感和紧迫感

全国政法工作会议明确指出“十二五”时期是我国发展可以大有作为的重要战略机遇期，但影响稳定的因素仍然较多，维护稳定的形势依然复杂，人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂，维护国家安全与社会和谐稳定的任务艰巨繁重。今年全国“两会”期间，中央政治局常委、中央政法委书记***同志参加了陕西代表团的审议，我作为陕西团的代表，认真聆听了***同志的讲话，讲话对加强民主法制建设、创新社会管理服务、确保社会和谐稳定等提出了明确要求。全省平安建设大会深刻分析了我省平安建设面临的新形势，明确指出，面向未来，形势严峻复杂；放眼全国，担负责任重大；立足当前，使命光荣艰巨，并对深入推进平安建设、保障经济社会健康发展提出了一系列新要求。我们要以中央和省委对形势的科学判断为指导，深刻 — 2 —

理解、准确把握我市平安建设面临的新形势、新任务，充分认识平安建设的极端重要性，切实增强平安建设工作的政治责任感和紧迫感。

1、进一步加强平安建设，是提速发展、加快转型的现实要求。对“十二五”发展，我们已经确立了提速发展、加快转型、富民强市的新目标，要实现这一目标，必须有一个和谐稳定的社会环境，这也是做好一切工作的基础和前提。我们要把建设“平安铜川”作为促进和谐的基础工程，进一步巩固和扩大平安建设的成果，为科学发展、富民强市营造团结和谐的政治环境、安全稳定的治安环境、公平竞争的经济环境、规范有序的法治环境、安居乐业的生活环境，以良好的环境保障提速发展，以提速发展推动和谐稳定，让老百姓更有安全感，生活得更幸福。

2、进一步加强平安建设，是应对复杂多变的新形势的必然选择。从外部环境看，“三股势力”的渗透、颠覆、分裂、恐怖活动依然没有停止，而且有愈演愈烈之势，给国家安全稳定带来严重威胁，维护国家长治久安任重而道远。就我市来讲，“十二五”是我市加快转型的关键时期，经济转型、社会也要转型，人们的思想观念也会发生相应的变化，因城市建设、土地征迁、环境保护、安全生产等引发的矛盾仍将存在，经济犯罪、刑事犯罪也将呈现出高发化、多样化、复杂化的新特征。特别是在信息化高度发展的背景下，对这些问题的处理稍有不慎，矛盾就很容易被放大，给经济发展和社会稳定大局造成严重影响。必须做到居安思

危，未雨绸缪，增强忧患意识、防范意识，采取积极有效措施，及早防范，主动应对，确保不出问题。

3、进一步加强平安建设，是解决存在问题的客观要求。应该清醒的认识到，我们在平安建设中还存在一些不足和问题：一些领导干部对综治工作和平安建设的重要性、复杂性认识不到位，关注不够，支持不力；城乡结合部、人流物流聚集区的治安问题还比较突出，强揽工程、无理阻挠施工等影响投资环境的案件仍有发生，人民群众对社会治安还有许多不满意的地方；社会矛盾化解需要加强，“大调解”体系不够健全，基层组织化解社会矛盾的作用发挥不够充分；治安防控体系不够完善，群防群治组织建设不够规范，对治安防控资源的整合不够到位，应急体系建设亟待加强。对这些问题，我们务必要高度重视，进一步增强责任意识、使命意识，坚持发展稳定一起抓，思想上重视平安，部署上考虑平安，投入上兼顾平安，落实上优先平安，全力维护和谐稳定的良好局面。

二、重点突破，整体推进，不断深化平安建设

平安建设工作必须紧紧围绕提速发展、加快转型、富民强市这个中心，积极应对新形势、新情况、新问题，创新工作方法，增强工作实效，全面提升平安建设工作水平。

一要抓源头，着力排查化解社会矛盾。排查化解各类矛盾纠纷是创建平安铜川、维护社会稳定的基础性工作。要健全矛盾排查调处机制，完善市、区县、乡镇街道和社区村组四级组织机构 — 4 —

和工作网络，建立健全行业性平安建设组织领导机构，完善各项工作制度，规范工作运行。各级领导要主动深入基层化解矛盾，将工作重心下移，结合“为民服务零距离”活动，组织广大干部到基层去，到困难人群多、矛盾问题多、工作难度大的地方去，开展矛盾纠纷大排查、大调处，努力将矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。要积极做好来信来访工作，拓宽社情民意表达渠道，加强单位、属地联动协作，做到有访必接、接之必办、办必有果。各级都要切实负起责任，做到守土有责，全力将问题解决在本级。信访工作不能就信访抓信访，要从根本上解决问题，就是要改善民生，切实解决就业、住房、医疗、社会保障等群众关心的热点难点问题，消除矛盾隐患，尽量减少不稳定因素。

二要抓创新，着力提升社会管理水平。要深入研究新形势下的社会管理规律，坚持以人为本、服务为先，实现由防范、控制型管理向人性化、服务型管理转变，全面提升社会管理服务水平。要切实加强重点人群的管理，高度重视预防青少年犯罪工作，加强对精神病人、刑释解教人员等高危人群的管理，推动流动人口管理创新，实现社会管理全覆盖。要抓好重点地区、部位的社会管理，加强对城乡结合部、城中村、校园周边等重点地区的管理，加大对车站、旅馆、网吧等治安复杂场所的管理力度。要把社会管理和服务延伸到“两新组织”，健全管理服务机制，增强它们的社会责任感，发挥好其服务经济社会发展的作用。要加强对互联网等新兴媒体管理，完善网络综合防控体系，提高监测、预警、— 5 —

侦查、控制、处置能力，切实做到由不适应向逐步适应转变、由被动应对向主动利用转变。要加快信息化建设，构建全面覆盖、动态跟踪、互联共享、功能齐全的综合信息系统，进一步提升社会管理信息化水平。要狠抓突发事件的应急管理，完善群体性、突发性自然灾害等重大事件的应急处置工作预案，加强力量组织、后勤供给，形成反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理体系，切实提高预警能力和抗风险能力。

三要抓关键，着力加强社会治安综合治理。各级党委政府要把提高公众安全感作为大事来抓，不断完善社会治安防控体系。要坚持不懈地开展严打整治斗争，加大对黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪和“两抢一盗”等多发性侵财犯罪的打击力度，始终保持惩治犯罪分子的高压态势。要坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，突出抓好防范工作，实现由以打为主向打防结合、预防为主转变，由以警为主向警民结合、以民为本转变。要加强安全生产，强化工作责任制，加强对煤矿、非煤矿山、食品医药等重点领域的监督检查，坚持不懈地抓好消防安全、交通安全、公共安全等工作，最大限度地减少各类事故的发生。要进一步加强同敌对势力的斗争，严密防范、严厉打击敌对势力渗透破坏活动，严厉打击“法轮功”等邪教组织非法活动，确保社会稳定。要扎实细致地做好建党90周年、首届“中国药王养生保健节”等重大节庆活动的安保工作，精心制定和完善安保工作方案，确保各项活动顺利进行。

四要抓作风，着力推进公正廉洁执法。政法工作肩负着维护公平正义的使命，寄托着群众对社会公理的期待，可以说是老百姓心目中的“一杆秤”。各级政法机关要把公平公正、群众满意作为执法为民的最基本要求，以深入开展“为民服务零距离”活动为契机，努力打造一支素质高、业务精、能力强、工作实、形象好、信得过的政法干部队伍。切实加强思想和作风建设，自觉把公平正义、廉洁执法贯穿于司法执法工作和服务群众全过程，下大力气解决在工作效率、服务质量、群众满意度等方面存在的问题，带着对人民群众的深厚感情做工作，文明规范执法，热情周到服务。要推进执法公开，主动接受社会监督，保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权，以扎实过硬的作风、优质高效的服务赢得人民群众的支持、理解和信任。

三、加强领导，强化保障，全民共建共享平安铜川

平安建设是一项庞大的系统工程，也是一项民心工程，涉及方方面面，任务重、难度大。各级党委、政府必须将其纳入经济社会发展大局之中，统筹兼顾，精心谋划，扎实推进，确保平安建设取得实效。

一要加强领导，夯实责任。各区县、各部门要把平安建设摆上重要议事日程，作为一把手工程，与经济工作同安排同部署，切实履行好保一方平安、维护一方稳定的政治责任，确保各项部署落实到位。各级党政主要领导要切实履行好第一责任人的职责，亲自抓、负总责，协调解决平安建设中的实际问题和困难，分管

领导要认真履行直接责任人的职责，其他领导要抓好分工范围内的平安建设工作。要进一步建立健全平安建设领导责任制、部门责任制和单位责任制，坚决落实属地管理和谁主管、谁负责的要求，一级抓一级，层层抓落实，做到事事有人管、人人有责任，真正把工作落到实处。要加强考核督查，建立健全督查有力、考核严格、奖惩分明的目标责任考核制度，把社会治安满意率等关键指标纳入考核体系，激励先进、鞭策落后。要严格实行责任追究制度，对因责任制落不实、工作失职渎职，导致发生重大群体性事件、重特大刑事案件和重大治安安全事故，严重影响社会稳定的地方、部门和单位，要严肃追究领导责任，绝不姑息迁就。

二要齐抓共管，凝聚合力。要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，进一步整合力量，加强部门协作配合，明确部门单位在平安建设中的任务，各司其职、相互支持，动员社会各界广泛参与，形成推动平安建设的强大合力。市委常委会已经研究决定在全市建立健全行业性平安建设组织领导机构，强化各系统和行业的平安创建工作，各级各部门要认真抓好落实，发挥各自优势，积极推动平安建设工作。各级人大、政协要发挥职能作用，积极开展视察调研、监督检查；政法系统要加强综合协调和组织指导，各级政法机关要严格公正执法，充分发挥主力军作用；各群众团体要充分发挥联系群众的桥梁和纽带作用，群策群力，共同推进“平安铜川”建设。要加强宣传舆论工作，大力宣传平安建设的有效做法、成功经验和先进典型，— 8 —

激发广大群众参与平安建设的积极性、主动性，动员全社会力量共建共享平安铜川。

三要强化保障，优化环境。平安建设工作具有特殊性、复杂性，必须切实加强保障，为他们开展工作提供良好环境。要加大财力保障力度，市委、市政府决定设立100万元的全市平安建设专项资金，用于平安建设宣传、奖励和综治规范化建设。各级党委政府要认真落实市委、市政府有关综治经费、平安建设财力保障的各项要求，千方百计加大资金投入，下气力解决警力不足、装备落后等问题。要完善体制机制保障，不断创新执法监督制约机制，切实提高政法机关执法的透明度和公信力。要夯实基层基础，坚持工作重心下移，资金投入下移，解决问题下移，深入开展“六五”普法，加强安全意识教育，打牢平安建设的思想基础；要加强基层综治维稳机构建设，发挥好基层党组织的战斗堡垒作用，打牢平安建设的组织基础；要坚持人技物相结合、打防控相统一，加强城乡社区警务建设，打牢平安建设的工作基础。要学习借鉴外地在平安建设中的成功经验和好的做法，把握新形势下平安建设工作的新特点和新规律，大胆创新方法，形成有铜川特色的平安建设新路子。

主要领导在平安创建大会上讲话 篇5

同志们：

这次创建平安单位现场会，大家现场参观了工商局、教育局、城建局、地税局的综合治理工作。刚才，***副书记对全市开展平安单位创建活动进行了动员和安排，我完全同意。

近年来，广大政法干警和综治干部，在市委、市政府的领导下，团结一致，奋力拼搏，为全市的稳定发展创造了良好的社会环境和法制环境，有力地促进了全市经济社会各项事业的持续快速发展。截止9月底，全市生产总值达到223.15亿元，增长15.9%，财政总收入达到39.84亿元，增长48.5%。更为可喜的是，在中央电视台举办的中国魅力城市展示活动中，我市荣获中国魅力城市的称号，是华北地区唯一获此殊荣的城市，在全国的知名度和美誉度大大提升。这些成绩的取得，是全市人民开拓进取、扎实工作的结果，也是政法各部门、各综治成员单位协调配合，积极努力的结果。在此，我代表市委、市政府对大家的辛勤工作表示衷心的感谢!

下面，我就开展平安单位创建活动，进一步搞好市直 单位社会治安综合治理工作，再强调几点意见：

一、进一步增强创建平安单位的紧迫感和责任感

创建平安单位是我市打造平安长治的一项重要内容，也是综治工作的一个重要环节，各单位要充分认识这项工作的重要性。重要性就在于：

(一)创建平安单位是促进长治发展的需要

发展离不开稳定。要完成全面建设小康社会的任务，就必须有一个稳定的环境。两年前，市委、市政府从促进全市经济社会发展的战略高度出发，提出了打造平安长治，创建全省最安全城市的奋斗目标。实现这个目标，需要全市各部门、各单位积极参与，齐心协力，切实抓好本单位的内部防范，象工商局、城建局、教育局、地税局那样，把本单位建设成一个又一个的平安单位。因为，市是由单位组成的，市是我们所有单位集合体的总称，每个单位都建设成平安单位，那末，全市就是平安长治。如果一些单位抱着事不关己，高高挂起的思想，不配合、不参与，创建平安单位的活动就不可能落实。个别单位工作跟不上，将会影响全市创建平安工作的.大局。所以，在打造平安长治中，各单位必须积极行动起来，强化领导，明确责任，搞好本单位的治安防范工作，营造出稳定和谐的环境，为打造平安长治做好你们本单位的工作。。

(二)创建平安单位是确保单位自身稳定的需要

单位自身的稳定是第一工作环境。试想一下，单位内部上访不断，连续失盗，出现犯罪行为，这个单位就不会有一个正常的工作秩序。过去，一些单位不断发生信访问题，单位主要领导经常花费了很大精力，本职工作受到了严重影响，这就是工作教训。今年以来，市综治委专门对市直综治成员单位的夜间值班情况进行了几次突击检查，发现的问题与市委、市政府创建平安单位的要求极不相符，我们要看到存在的问题和工作的差距。

因此，各单位一定要充分认识创建平安单位的重要性，正确理解和深刻把握稳定与发展、个体与全局的辩证关系，强化基础，抓好稳定，看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事，做到本职工作与治安防范两不误，加快发展与化解矛盾两促进。

二、扎实抓好创建平安单位的三个重点

创建平安单位是今后一段时间我市社会治安综合治 理工作的一项重要内容，工作量大，任务繁重，各单位一定要结合本单位的实际，制定工作方案，完善工作措施，有重点地解决本单位的突出问题。当前要着重抓好以下三项工作。

(一)认真排查，化解矛盾纠纷

主要领导在平安创建大会上讲话 篇6

这次全县平安建设工作会议的主要任务是，学习贯彻全省平安建设工作会议精神，回顾总结一年来特别是今年上半年我县的平安建设工作，研究分析当前形势，安排部署下步工作，为党的xx大胜利召开和全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境。

去年以来，全县各级各部门按照县委、县政府整体工作部署，紧紧围绕“建设平安x县”的目标，按照保稳定、保平安、促发展、促和谐的总体要求，在平安建设方面做了大量艰苦细致的工作，并取得了一定的成效，为我县经济社会健康快速发展做出了积极的贡献。对此，县委、县政府是充分肯定的，借此机会，我代表县委、县政府向在平安建设工作中付出辛勤努力、做出积极贡献的同志们表示衷心的感谢。

但是，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，在我们的工作中仍存在着一些薄弱环节，主要表现在我们对平安建设的重要意义和内涵认识还不到位，平安建设的格局虽然初步形成，但新的工作体制和机制还很不规范和完善。全县城乡平安建设整体推进力度不大，发展不平衡；综治基层基础还不够扎实，部分综治成员单位不能很好地发挥职能作用，没有真正形成平安创建的合力；部分乡镇群防群治措施没有落实，群众的安全感有待于进一步增强。今年5月，我县被列为全省平安建设重点管理县，使我县的平安建设工作面临着前所未有的压力和挑战。对此，我们必须引起高度重视，有针对性地采取得力措施，切实尽快加以解决。

刚才，亚锦县长传达了全省平安建设工作会议精神，江峰书记通报了我县上半年平安建设工作进展情况，并对下一阶段的工作进行了具体的安排和部署，希望大家在今后的工作中要认真抓好落实。下面，结合我县实际，就深入开展平安x县建设工作，我再强调四点意见：

一、深入开展平安x县建设，必须进一步统一思想，提高认识

首先，我们必须充分认识平安建设的意义和内涵。省委、省政府关于《平安建设纲要》，已经把平安建设作了更科学的定位，使当前平安建设的领域更宽、范围更大、层面更多，不仅着眼与搞好社会治安，而且致力于维护社会稳定、促进社会和谐，使平安建设的工作内涵得到丰富，工作领域得到拓展。它既包括了维护社会治安秩序、打击严重刑事犯罪，又包括了防范打击xx组织等各种敌对势力的渗透破坏活动；既涵盖了排查化解矛盾纠纷、解决影响稳定的突出问题，又涵盖了改善民生、加强源头治理；既纳入了政法队伍建设，也纳入了预防和减少安全生产事故；既兼顾了思想道德体系教育，又兼顾了社会管理和服务等方面的内容，改变了过去稳定工作主要抓社会治安的传统做法，从更宽的视野、更广的领域、更大的范围来审视、来谋划和部署平安建设工作。其次，我们必须进一步认识改革、发展、稳定的关系。稳定压倒一切，没有一个稳定的环境，什么事情都办不成。平安x县建设是全县跨越发展的保障工程。发展是稳定的目的，稳定是发展的前提，我们要在现有基础上推进跨越发展，过程肯定不会一帆风顺，必然会遇到这样那样的甚至是想不到的矛盾与问题，如果这些问题不能很好地加以解决，在稳定上出了差错，不但发展的步伐迈不开，而且业已形成的良好发展局面也将难以保持。其三，平安是老百姓最基本的期望，保一方平安是各级领导的基本和重要的职责。老百姓通常有两个期盼，一是盼望过上富裕的日子，二是盼望过上安稳的日子，群众的期盼就是我们党委、政府和干部肩上的责任。我们说实践“xxxx”，我们说服务人民群众，不仅要让群众尽快富起来，还要保证群众的安全。也只有在一个稳定、安宁的环境中，老百姓的心理安全指数和生活幸福指数才能不断增强，生产发展的积极性才能得到保护和调动。其四，平安是构建和谐社会的基础工程。社会稳定是社会和谐的基石，社会不稳定根本谈不上什么社会和谐。推进平安创建活动，可以更好地在打击、预防、教育、管理、建设、改造等环节上进一步深化社会治安综合治理，有效地解决影响社会和谐的一些深层次问题，为构建和谐社会打下坚实的工作基础。其五，平安建设是只有起点没有终点的长治久安工程。社会平安不是一成不变、一劳永逸的，它是一个动态变化的过程。目前，我们所形成的平安还仅仅是发展过程中的相对平安、开放环境下的动态平安、基础还不够牢固的阶段性平安，如果我们在工作中稍有松懈，就可能出现反复。要保证长治久安，就必须持续深化平安建设。各乡镇、各单位、各部门一定要充分认识平安建设的重大意义，切实增强责任感、紧迫感，居安思危，超前工作，不断把平安建设推向深入。

二是进一步健全矛盾纠纷排查化解机制。要立足于早发现、早控制、早解决，深入排查化解影响社会和谐稳定的矛盾纠纷，认真研究解决涉及群众切身利益的各种问题，切实把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。矛盾纠纷排查要做到经常化。坚持定期排查与重点排查、专项排查相结合，县每月，乡（镇）、村要经常排查，对矛盾纠纷始终做到底数清、情况明。对排查出的矛盾纠纷，要自下而上地逐级进行梳理分类，登记汇总，明确牵头部门以归口办理，落实领导责任，限时办结。化解矛盾纠纷必须致力于和谐，要树立“和为贵”的思想。特别是在处理群体性事件、集体上访时，要坚决克服以压求稳、以硬制硬的做法，不能寄希望于通过判刑、劳教、拘留等硬措施来解决问题。事实一再证明，这些做法并不能有效解决问题，甚至会把当事人推到对立面，越来越僵持，陷入恶性循环，不仅达不到应有的法律效果和社会效果，还会损害党和政府的形象和威信。要健全调处机制。进一步整合乡镇综治办、司法所、信访办等基层维稳力量，发挥群众工作站、矛盾纠纷排查调处中心的作用，加强矛盾纠纷联调机制建设。加强基层民调力量，强化教育培训，提高民调队伍预防和调处矛盾纠纷的能力。注重发挥老党员、老干部等在群众中有威望、有影响的人员在调解矛盾纠纷中的作用。进一步建立健全矛盾纠纷情报信息网络，加强基层信息员队伍建设，完善和落实信息收集、报送、研判制度，确保反应灵敏、处置及时。

三是深入开展严打斗争，扎实推进社会治安综合治理。要坚持严打方针不动摇，全面落实打、防、管、控各项措施，始终保持对刑事犯罪的高压态势。当前要重点打击严重暴力犯罪、两抢一盗、黄赌毒等严重威胁人民群众生命财产安全和败坏社会风气的犯罪活动。特别是对黑恶势力，要露头就打，决不让其坐大成势。全县政法各部门要进一步统一思想，把严打方针始终贯彻到侦查、起诉、审判、执行各个环节和日常工作中去。要认真组织好专项整治行动，准确把握各类违法犯罪的规律，因地制宜、有的放矢地组织开展有声势、有实效的专项整治活动，做到集中整治，彻底解决，打则必胜，治则必安。要进一步巩固对交通秩序、矿产资源管理、学校医院环境、企业周边秩序等方面集中整治的成果，并根据不同时期社会治安存在的突出问题，适时开展新的行动。通过严打整治斗争，使人民群众反映强烈的热点治安问题得到有效遏制，安全感普遍增强，治安形势明显好转。要依法打击“xx”等xx组织的破坏活动和利用宗教名义进行的非法活动，决不允许危害国家安全和社会稳定的人形成组织，决不允许危害国家安全和社会稳定的活动形成气候。

四是坚持重心下移，认真抓好基层基础工作。要继续坚持重心下移，把维护稳定工作的着力点放在基层，切实提高基层维护稳定的能力。要进一步加强基层组织建设，健全与社会主义市场经济相适应、与各地实际相符合的各种群防群治组织，广泛组织群众维护社会治安，把社会治安综合治理覆盖到全社会。要进一步加强普法教育和依法治理工作，适应新形势，研究新情况，采取新措施，不断提高普法、依法治理工作的针对性、实效性。要关心基层，加强基层，人财物要真正向基层倾斜，向一线倾斜，为基层开展工作创造良好的条件和环境。要健全完善治安防控体系，坚持“打防结合、预防为主”，深入推进治安防范“网络工程”，构建起民防、巡防、内防、技防、公共场所安全防范、重点人员防控六个网络；要对可能危及稳定的各类重点人员进行拉网式排查摸底，全部纳入视线，不漏管、不失控。继续搞好“平安乡镇”、“平安村居”、“平安企业”、“平安单位”以及“平安改制”、“平安拆迁”等多层次的平安建设创建活动，延伸领域，拓宽范围，提升档次和水平。

五是严格落实安全生产责任制，毫不放松地抓好安全生产。安全责任重于泰山。我县矿山企业较多，安全生产的压力一直很大，决不能有任何的马虎松懈。要落实安全生产目标管理责任制，强化安全生产行政执法，认真开展安全生产大检查，特别要加大对煤矿、非煤矿山、危险化学品、易燃易爆物品、食品卫生、道路交通、公共聚集场所等重点部位、重点行业的专项检查和整治力度，不留死角，消除一切事故隐患，确保不再出现重大安全生产事故，确保人民群众生命和财产安全。要强化安全生产综合监管，严厉查处安全生产上的违法违纪行为，加大整治力度，对不符合规定的企业，坚决关停整改。对各类集会、庆典、促销、文艺演出等大型公众活动，要认真落实防范措施，完善防范预案，加大审批和监管力度，坚决杜绝涉“黄”、涉“赌”等违法问题和群死群伤事故的发生。要建立健全应对突发性公共卫生事件应急机制，毫不放松地做好卫生防疫工作，切实保障群众健康安全。

四、深入开展平安x县建设，必须进一步广泛发动，营造氛围

平安建设是一项涉及面广、植根社会的系统工程，只有依靠群众，发动社会，才能夯实基础，形成氛围，打开局面。一要发动群众广泛参与。人民群众是平安建设的根本依靠力量，要在全社会广泛组织开展平安创建活动，让广大群众认识到自己与平安建设密切相关，自己就是平安x县的建设者，自己就是平安x县的推动者，自觉坚持从我做起，从现在做起，从具体事做起，支持平安建设，参与平安建设。二要层层开展平安创建。发动各层各级、各个方面开展创建工作，扎实推进平安乡镇(街道)、平安村、平安社区、平安企业、平安学校、平安机关、平安医院、平安家庭建设活动，努力实现平安创建层层级级、方方面面全覆盖，通过各个区域、各个团体、各个局部的平安来保证全县的整体平安。三要大力弘扬正气。一个地方有正气也有歪风邪气，正气不抬头歪风邪气就会弥漫。因此，要大力宣传见义勇为先进事迹和先进典型，唤起更多群众同违法犯罪行为作斗争。新闻宣传部门要结合“xxxx”社会主义荣辱观的宣传教育，采取多种渠道、多种形式，加强对见义勇为行为的宣传，加强对平安创建活动的宣传，为平安x县建设呐喊助威，鼓劲加油，营造声势。

院长创建平安医院动员大会讲话 篇7

动员大会上的讲话

（二○一○年六月 日）

同志们：

今天，我们在这里举行我院开展“平安医院”创建活动动员大会，对全院“平安医院”工作进行部署。开展“平安医院”创建活动是我市今年对医疗卫生行业做出的重大举措，是我市针对医疗执业环境面临的突出问题所做的大手笔。这不仅代表我市医疗安全工作上了一个新台阶，同时也指出了我市“平安医院”工作的新动向。希望大家能切实注意到市领导的良苦用心，结合“以病人为中心、以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年和医疗质量管理效益年活动，进一步深入开展“平安医院”创建活动，努力构建和谐医患关系，推进我院医疗质量和医疗安全水平的整体提升。

首先，我们全院工作人员都必须充分认识开展“平安医院”创建活动的重要意义，明确思路，主动投身创建活动，把开展“平安医院”创建摆上重要位置。“平安医院”关系到医院工作的各个方面，要充分发动起每个人的力量，发挥大家的积极性，牢固树立“医院是我家”的主人翁意识，共同打造平安、有序的医院服务环境，进而维护患者的、也是维护我们自己的利益。

其次，要健全体系，完善机制，以创建“平安医院”为契机，深入开展医院管理年活动。把切实提高医疗质量，加强医疗安全管理，强化医院治安管理，作为活动的主要内容。全院各科室在创建“平安医院”活动中必须有制度，有各自的岗位职责、行为规范，有奖惩措施，把每项工作落实到位；加强“三基三严”培训，提高基础诊疗护理质量；要认真做好合理检查、合理用药、合理收费。“平安医院”建设说到底还是医院的建设，准确地说是医院医疗质量的建设。医疗服务质量的提高是开展“平安医院”创建和构建和谐医患关系各项工作的有力保障，各项规章制度的贯彻落实是医疗服务质量提高的重要前提。只有从医疗质量着手，才能治标治本，从根本上为开展“平安医院”创建、构建和谐医患关系保驾护航。

再次，要进一步重视沟通，学会沟通，运用沟通，把矛盾化解在苗头阶段。要强调沟通制度的重要性，坚决贯彻我院《医患沟通制度》，进一步优化服务流程；对照医院的考核标准，排查医患隐患，确立医疗安全防治意识，对非医疗安全因素不放松，切实保障医疗安全。

最后，要强化内部培训，提升科室安全意识，从被动处理转变为主动预防，完善各项制度，妥善处理各种信访投诉。我们要结合科学发展观的要求，自觉创建学习型组织，强化内部培训，尤其内部卫生法律知识的培训，加强医务人员风险防范意识；以科室作为医疗安全的重点，加强预警管理，从被动处理转变为主 动预防。下一步，将以市综治办、市卫生局、市公安局、市司法局为主，各县市成立“平安协会”和人民调解委员会，作为医院，各相关部门要积极参与配合，继续加强与公安机关、司法部门的关系，进一步完善原有的相关接待处理流程，更好地妥善处理各种信访投诉。

我相信，只要我们强化医院管理，提升医疗服务质量，切实投身开展创建“平安医院”活动，就一定能构建更加和谐的医患关系！

主要领导在平安创建大会上讲话 篇8

今天，区政府组织召开全区创建“平安校园”、深化“警校共育”工作会议，主要任务是进一步贯彻落实公安部“八条措施”、教育部“六条措施”和全市创建“平安校园”、深化“警校共育”工作会议精神，分析当前“警校共育”工作形势，安排部署“平安校园”创建工作。刚才，刘区长宣读了《四川省人民政府转发〈省公安厅、省教育厅关于开展学习德阳“警校共育”经验创建平安和谐校园活动的意见〉的通知》，办公室邬主任宣读了区政府办公室《关于深入开展创建“平安校园” 推行“警校共育”工作的实施意见》，区公安分局杨局长、区教育局李局长以及纳中校都作了很好的发言，我完全同意，会后，大家一定要认真抓好贯彻落实。下面，我就省、市相关会议精神向大家作一简要传达，并就我区下一步工作讲几点意见。

一、认真领会省市会议精神，学习借鉴德阳先进经验

（一）全省及市上会议精神

在贯彻落实公安部“八条措施”、教育部“六条措施”工作中，德阳市党政领导高度重视，进行高起点规划、高标准要求、高质量建设，层层落实责任，充分调动各方积极性，创新方法，内外联动，齐抓共管，形成了先进的“德阳经验”，成为德阳公安一大品牌，成为这个新兴城市的一张名片，成为全国公安机关维护校园治安的一面旗帜。张学忠书记要求“我省要带头贯彻好公安部德阳现场会精神，各级公安机关、教育部门密切配合，推进‘警校共育’，为构建和谐四川做出积极贡献。”张作哈副省长也指出推进“警校共育”是一项民心工程，事关人民群众切身利益；是一项基础工程，事关社会稳定；是一项希望工程，事关国家未来；是一系统工程，事关政府依法行政能力。5月27日，省政府在德阳隆重召开全面推行“警校共育”现场会和电视电话会，充分肯定了

德阳市“警校共育”经验及其重要意义，要求我们认真学习“德阳经验”，发展“德阳经验”。10月20日，市政府又组织召开会议进行传达贯彻。会议要求要深刻理解，认真借鉴，让学习活动热起来；要再接再厉，再添措施，让“德阳经验”亮起来；要加强领导，增强协作，将整体优势发挥起来；要真抓实干，落实责任，将创建工作考核起来。

（二）“德阳经验”的主要特点

1、紧紧抓住了人民群众对校园及周边治安的安全需要，做大了创建“平安和谐校园”这一亮点。德阳市从学生安全需要出发，从学校安宁和谐入手，找到了学校，家庭与社会三位一体的联系纽带，将深入贯彻公安部“八条措施”、教育部“六条措施”，创建“平安和谐校园”作为体现执政能力、管理社会能力的保障工程来加强，作为关乎青少年健康成长，民族未来的希望工程来推进，作为促进公共安全、促进社会治安好转的基础工程来夯实，找准了切入点，选好了结合点，形成了聚合点。

2、将贯彻落实“八条措施”、“六条措施”，由公安、教育职责上升为政府行为，形成了全社会齐抓共管的格局。德阳市公安、教育部门在抓“八条措施”、”六条措施“的贯彻落实中，注重在市、区党委、政府的领导下，以校园及周边治安整治为载体，建立健全”警校共育“成员单位联系工作机制，搭建了民警与师生、公安、教育、文化等部门齐抓共管的桥梁，形成了党政推动、内外促动，相互协作、共建共育的整体格局。

3、突出工作重点，狠抓“警校共育”规范化运作。在推进“警校共育”工作中，德阳市将隐患排查整改、示范学校建设、基础设施建设、实践活动建设、队伍建设和规范化动作作为工作重点，在全市城区、建制镇和农村中心村建立“警校共育”办公室，规范基础台帐、工作职责、宣传橱窗、“两公示一监督”牌，坚持“六进”，“一三五”、“三见”、“八个特别”、“七个一”等工作法，形成了一套较完善的工作机制，工作开展井然有序。

二、肯定成绩，正视问题，切实增强责任感和紧迫感

今年以来，在贯彻落实“德阳会议”精神工作中，我区主要抓了六项工作。一是制定了《关于深入开展创建“平安校园”推行“警校共育”工作的实施意见》、《关于维护学校幼儿园及周边安全工作的实施意见》等相关工作方案，进行认真安排部署。二是开展学生法制教育，大力提高师生安全防范意识。目前全区公安、法院、检察、司法等单位已向各中小学、幼儿园选派法制副校长、法制辅导员45名，到学校开展工作和上法制课92次，开展各类法制宣传180次，发放宣传资料达6000份。三是加强了校园及周边安全基础设施建设。目前，全区已在各中小学和幼儿园周边设立了各类治安岗亭35个，落实了保安、保卫人员107名，设置了交通标志和交通安全设施等 72处，在复杂路段和上放学时段派员维护交通秩序1500余人次。四是严厉打击侵害师生生命财产安全的违法犯罪活动，落实了专案、专人负责制。五是公安、文化、卫生等有关职能部门密切配合，积极开展专项整治，取缔了一批校园周边的违规饮食摊点、网吧、录像厅、游戏厅，收缴了一批赌博游戏机、口袋书、淫秽光盘等严重影响学生成长的物品。六是由区综治办牵头，对全区学校及校园周边安全隐患进行了专项整治，对一些共性问题和沉积多年的老大难问题进行了专门研究和妥善解决。通过全区上下共同努力，目前，我区学校及周边的治安秩序有所好转，安全隐患得到了积极整改，基础设施得到了一定加强，部门之间的协作逐步形成，师生的安全感明显增强，学生、家长的满意度提高，群众的知晓面和参与面扩大，“警校共育”工作模式正在全区逐步推开。

然而，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，此项工作距省委省政府和市委市政府的要求，以及与先进地区相比仍有很大差距，存在许多问题和不足。比如认识不到位，工作不深入；发展不平衡，重点不突出；措施不得力，成效不显著；涉校案件多发，形势很严峻。因此，更加要求我们高度重视，统一思想，切实增强责任感和紧迫感。

三、强化措施，狠抓落实，全面推进“警校共育”工作

（一）认清形势，提高认识

目前，四川省的“警校共育”工作已经得到公安部、教育部领导的充分肯定。公安部和教育部、省政府相继召开会议，向全国推广“德阳经验”。可以看出，我省对“警校共育”工作高度重视，已将其上升为“政府工程”。要推动好这项工作，首先要解决好认识问题。

一是公安部和教育部的“八条措施”、“六条措施”和“德阳经验”是执政为民理念的集中体现。学生是民族的未来，他们的成长牵动着亿万家庭的心；教师是辛勤的园丁，他们的安危关系学校的教育和发展；师生是社会最为关注的群体，他们的安全是社会关注的热点。实施“警校共育”工程是一个很好的契合点，其目的，就是以平安、文明、和谐的校园，促进青少年的健康成长，对学生负责、对家庭负责、对社会负责，这是一项“民心工程”，也是当前认真贯彻党的十六届六中全会精神的具体体现。

二是推行“警校共育”，是破解维护校园安全难题的有效途径。当前，我国正处于社会转型期、矛盾凸现期和刑事案件高发期，加之社会办学多元化、学校后勤服务社会化，必然给校园治安管理和周边治安稳定带来新问题。这些问题如果不能得到及时有效解决，将直接影响到青少年的健康成长，破坏社会的稳定和谐。只有按照“警校共育”实施意见的要求，公安机关发挥主力军作用，抓整治、抓打击、抓安全防范；教育部门强化责任意识，加强内部安全管理，积极督促指导和协调配合；学校积极参与，加强学生教育引导，规范学生安全行为；各职能部门各司其职、齐抓共管，形成良性的长效工作机制，这样才能有效破解影响和制约校园安全的难题。

三是要树立“有所作为”的思想，认真组织，狠抓落实。学校安全无小事。全区有各级各类学校148所，在校学生59547人，教职工3202人，这是一个非常庞大，也是非常特殊的群体，安全问题非常敏感，牵动着千家万户的切身利益。各镇、街道、各部门，特别是一把手要把贯彻落实“八条措施”、“六条措施”，作为践行“三个代表”重要思想，坚持以人为本、执政为民，推进社会主义和谐社会的实际行动，作为解决社会热点、维护群众利益的民心工程来抓落实，作为创建良好治安环境的保障工程来加强，作为创造青少年健康成长和民族未来的基础工程来推进，带着强烈的政治责任感，切实加强组织领导，全力抓好贯彻落实。

（二）明确工作目标，找准努力方向

在总结公安、教育等部门前期工作经验，广泛征求意见的基础上，我区认真吸取“德阳经验”，制定下发了泸纳府办发[2006]123号《关于深入开展创建“平安校园”推行“警校共育”工作的实施意见》，提出了“在全区范围形成党委、政府推动，综治指导，公安、教育互动，学校社会联动，各职能部门各司其职、恪尽职守、齐抓共管校园及周边治安秩序的局面；逐步建立起一套切实可行、富有实效并与校园及周边治安秩序相适应，集预防、控制、管理、打击于一体，具有纳溪特色的校园及周边治安秩序防控工作机制；营造一个良好的教书育人环境和教师专心教学、学生安心学习、家长放心工作的社会氛围”的总体目标，同时提出了十个百分之百的具体工作目标，指明了工作方向。这些工作目标都是根据纳溪的实际制定的，有一定的前瞻性，通过党委政府的组织推动、各职能部门的认真履职和协同配合，是能够实现的，关键在于在座各位的重视程度和各项工作措施的落实。

（三）抓住工作重点，实现规范化运作

一是组织领导要加强。“警校共育”是一项政府工程，需要党委政府的重视、支持和推动，各镇、街道办要比照区上工作模式，成立相应的工作领导小组，在各成员单位确定专人负责“警校共育”工作。公安、教育两家重点成员单位要成立“警校共育”工作领导小组，一把手要亲自关注这项工作，切实加强对开展“警校共育”的组织和领导。会后，各镇、街道办要立即组织公安、教育、文化等成员单位认真研究贯彻落实措施，明确工作任务，分解落实责任，扎实推动工作。

二是履职要到位。在《实施意见》中明确了各相关部门和学校幼儿园的工作职责和任务，大家要克服消极畏难情绪，充分发挥职能作用和主观能动性，认真履行职责，坚决杜绝“光打雷不下雨”或“雷声大雨点小”的现象，形成整体优势，共同推动“警校共育”工作的深入开展。

三是责任要落实。创建“平安校园”是全区“平安创建”活动的细胞工程之一，要将此项工作纳入综治考核内容，通过综治工作整合各种社会资源深入推进此项工作。各成员单位要建立相关工作制度，确保各项措施能落到实处。对排查出来的治安、消防、交通、卫生等安全隐患，要加大投入，逐项研究整改措施，当地党委政府要积极协调帮助解决。区级各部门要加强对下检查督导力度，对发现的问题，要落实责任，督促整改，奖惩逗硬。此次会后，区政府将适时组织工作组进行督导，重点检查各镇、街道对区政府会议精神和工作部署的贯彻落实情况，以及师生、家长对校园及周边治安情况是否满意等。

四是协作要紧密。推广德阳“警校共育”经验，其关键点在于一个“共”字。刚刚结束的十六届六中全会，作出了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，明确了我们构建和谐社会是共建、共享的社会。我们推行“警校共育”模式，建设平安和谐校园，不仅需要民警与师生的共同努力，还需要公安、教育部门的共同努力，更需要相关部门乃至全社会的共同努力。各职能部门只有围绕“学校、学生、安全”这个主题，立足本职扎实工作，协调配合推进工作，才能共建共育平安和谐校园，共享整个社会的稳定与和谐。

五是宣传要有力。开展“警校共育”是构建和谐社会的重要内容，必须发动全社会、广大群众积极参与。宣传部门要大力配合，把开展“警校共育”，创建“平安校园”作为今后宣传工作的一项重要内容，加大力度，增加强度，扩展广度。要丰富宣传形式，采取召开相关会议、拍摄专题片、张贴宣传挂图等多种形式，广泛宣传公安部“八条措施”、教育部“六条措施”，以及我区“警校共育”工作实施意见，做到电视有画面、广播有声音、报刊有文字、社区有标语、学校有专栏，使开展“警校共育”，创建“平安校园”各项措施深入学校、深入家庭、深入社区、深入人心。要积极利用社会资源，依托社区、学校、单位等，组织开展主题宣传日、“警校共育”图片展览、知识竞赛、征文活动等，让开展“警校共育”，创建“平安校园”活动家喻户晓，发动群众参与，主动接受监督，积极争取全社会的理解、支持和配合，形成全社会共同关注、支持的良好氛围。

六是投入要到位。要深化“警校共育”，创建“平安校园”，保持、深化、巩固已经取得的成效，必须要有经费投入保障。在安全隐患整改、基础设施建设、宣传活动等方面如果没有投入，这些工作就很难开展。对维护校园及周边地区的安全和稳定所需经费，希望各镇政府、街道办从讲政治的高度，加大经费投入，把该笔经费纳入公共财政预算来统筹解决，财政要包一块，公安、教育要挤一点，保证学校及周边地区安全防范软硬件的投入，切实保障校园及师生的安全，以此带动社会的稳定和谐。

领导在大会上的讲话稿 篇9

根据会议的安排，我就近年来我县科技工作讲三点意见。

一、传达市科学技术奖励大会精神

20xx年10月23日，市委、市政府召开了全市科学技术奖励大会，总结部署全市科技工作，并对市科学技术进步奖获奖单位和个人进行了表彰。市科技局张才明局长做了《度XX市科学技术进步奖评审工作报告》，兰茵副市长宣读了《关于颁发20XX市科技进步奖的通报》，郑振涛书记做了总结讲话，并对我市科技工作提出了三点意见：一是要增强科技创新的责任感和紧迫感;二是要强化企业技术创新主体地位，推动科技与产业深度结合，加强科技创新平台建设，加强科技人才队伍建设，力争我市科技创新工作取得新突破;三是要落实好科技创新工作三个措施：加强对科技创新的领导，加强对科技创新的投入，加强对科技创新的宣传。

二、近年来我县科技工作取得的主要成绩

近年来，在县委、县政府的正确领导下，在上级科技部门的大力支持下，我县科技工作以服务经济社会发展为目标，以提升科技支撑能力为重点，以建立企业科技创新体系为抓手，着力营造科技强县浓厚氛围，为建设生态始兴提供了强有力的科技支撑。

(一)加大科普宣传力度，营造浓郁的学科学、讲科学、用科学社会氛围。

近年来，我县通过各种宣传媒体和渠道，结合“科技活动月”活动，把党和国家的有关方针政策、工农业科技知识、科技成果的推广应用等宣传到千家万户。两年来共出版科普宣传橱窗24期，发放科普挂图100多套;组织了500多名科技人员开展科技集市和送科技下乡活动，发放各种科技资料(书籍)35000多份，接受咨询18000人次，解决各种技术难题500多宗。

(二)强化科技项目管理，做好科技项目申报工作。

1.立足于我县科技工作的实际，在科技计划项目方面，我县深入各乡镇、各企事业单位开展调研，做好项目储备工作，建立项目申报平台，确定重点申报项目，指导项目单位申报，并及时组织上报。近年来，共征集项目56个，其中获得市级立项7个，省级立项9个，国家级立项1个，获得资金支持469万元。

2.加强了对所有立项项目实行定期的跟踪管理，制定了项目实施的定期报告制度，做到发现问题及时解决，有力地保障了项目的实施。对已到期的项目，积极协助省市科技部门组织结题验收。近年来，共对已到期的19个立项项目进行了验收，并全部通过验收。

(三)加强科技成果管理，做好科技转化工作。

为充分调动和发挥科技人员的积极性和创造性,奖励应用科学技术推动县域经济发展做出突出贡献的集体和个人,我县重新修订了《XX县科学技术进步奖励办法》，加大了奖励力度。我县获市级科技进步奖4项，共有9个科技进步项目获县级奖励。

(四)抓好专业镇的建设，以点带面，全面促进县域经济的发展。

在上级科技部门的大力支持下，我县进一步加大专业镇创新平台建设，以罗坝镇和城南镇两个省级技术创新专业镇为重点，加大科技培育的力度，多方筹集科技示范推广经费，加大新技术的示范推广投入，以点带面，取得了显著的成效。目前形成了以罗坝镇的蚕桑、城南镇的蔬菜、马市镇的黄烟、太平镇的水果、顿岗镇的马蒂、澄江镇的中草药种植为主的特色农业格局，基本形成了农业产业集群，为农业增效、农民增收提供了强有力的保障。

(五)加强知识产权保护，提高企业核心竞争力。

一是利用“科技活动周”、“保护知识产权宣传周”暨“4.26世界知识产权日”等开展宣传活动，采取多形式、多渠道进行广泛宣传。深入到企业宣传知识产权保护知识，提高企业人员知识产权保护意识，鼓励他们积极申报专利。二是重新修订了《XX县专利申请资助管理办法》及其“实施细则”，大大提高了专利申请人的积极性。20，市科技局下达给我县专利申请建议指标为73个，我县1至11月份就已完成163个专利申请，提前完成了任务。

(六)加强宣传演练，防震减灾工作获得新进步。

一是积极开展防震减灾知识宣传工作。在防灾减灾宣传周，利用“5.18地震纪念日”活动，广泛开展防震减灾科普知识宣传，在科普长廊刊登了“农村建房抗震知识挂图”，向群众派发了“广东省农村民居地震安全示范工程培训手册”及有关技术资料、读本200多册，有效增强了群众的防灾减灾意识和避灾自救技能。二是配备防震减灾助理员。通过县科技局的协调，为县直各部门、各乡镇、村委会配备了防震减灾助理员，积极开展防震减灾知识宣传及地震群测群防等工作。

(七)多方配合，顺利通过省市和国家科技进步考核。

加强县科技部门与相关部门协调沟通，认真组织科技进步考核材料，顺利通过每两年一次的国家科技进步考核和每年一次的市级科技进步考核。

三、今后我县科技工作的发展思路

(一)加快科技成果推广应用和产业化建设，创新科技成果转化机制。

围绕我县经济社会的发展，以科技成果推广应用和产业化建设为主线，积极探索和建立科技成果转化的新机制。积极推进产学研结合，增强获取、推广应用科技成果的能力。县属涉工、涉农部门，要积极与大专院校和科研院所取得紧密联系，建立合作机制。积极抓好农业先进成熟适用新品种、新技术、新产品和工业企业共性技术的技术推广应用，特别要加强高新技术的应用。各乡镇要积极推广应用科技成果，尽快提升依靠科技发展经济的能力。县科技部门要加强科技成果引进、试验、示范管理，加强科技成果转化。

(二)抓好农业技术应用示范，加快发展特色产业。

各乡镇XX县属涉农部门，要把依靠科技进步促进农村经济发展和农民增收作为一项重要工作，发展“优质、高产、高效、生态、安全”的现代化农业。重点围绕我县黄烟、蚕桑、蔬菜、水果、水稻等优势特色产业的发展，建立科技进步示范乡镇和科技示范基地，引进、示范、推广先进技术，改造提升传统农业。着力开展农产品加工科技专项工作，积极培育农业产业化龙头企业，延伸农业产业链，大力提高科技对农村经济增长的贡献率，实现增产增收。

(三)积极扶持和发展科技型中小企业。

县科技、经信、财政等部门要各司其职，切实做好对中小企业的科技服务工作，引导成立各类技术服务机构，为中小企业提供技术信息，促进科技成果转化，实现企业技术、产品升级。引导中小企业加强与高等院校、科研机构的联系合作，鼓励企业引进、吸收先进技术，开发新产品，应用新工艺，更换新装备，推进技术、生产和管理信息化，增强市场竞争力，提高企业经济效益。鼓励各类科技人员领办、创办科技型民营企业，促进我县经济结构、产业结构调整。

(四)深入征集科技项目，加大项目申报力度。

科技计划项目建设工作是科技进步服务于经济建设的切入点，是科技工作重中之重。科技部门要解放思想，理清思路，加强科技计划项目管理业务学习，提高管理水平。研究、吃透省、市科技计划项目操作程序等业务知识，深入企业科技示范基地调研，了解企业和农民对技术的需求，指导企业运用现代高新技术，推广应用先进科技成果，开展引智、引资、引技和技术创新，做好科技计划项目筛选、论证、包装和申报等工作。

各乡镇XX县直有关部门以及各企业要立足创新和发展两大主题，重点在企业技术创新、农业产业化示范、特色优势产业和科技成果转化项目等方面充分挖掘科技计划项目，积极申报。

(五)精心准备，迎接省市和国家科技考核。

科技进步考核是国家、省、市对一个地区科技进步工作最科学、最权威的评价，并已成为衡量一个地区综合科技实力、综合竞争力和可持续创新发展能力的标志性评价。从起，XX市实行由市委组织部牵头，对各县(市、区)进行一年一度的科技进步考核，考核结果与县域经济考核挂钩，实行一票否决制。国家科技部对各县(市、区)进行两年一次的科技进步考核，考核的结果将作为部分科技项目申报的必备条件，能否通过省市和国家的科技进步考核将关系重大。各相关部门要积极协助、鼎力支持，对照国家和省市对科技进步工作的要求，认真细致地做好各项科技工作，力争使我县科技工作迈上新台阶。

(六)继续抓好led照明产品的推广应用工作。