环评报告书和报告表

2024-06-21 版权声明 我要投稿

环评报告书和报告表(精选11篇)

环评报告书和报告表 篇1

(一)建设项目对环境可能造成重大影响的,应当编制环境影响报告书,对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价(做公示、公众参与等,还要具体项目做预测)。深度问题不同,首先书一般是影响比较大,周围有敏感点的,所以写的深度就有区别,报告书要划分评价等级,内容要求全面,包括公众参与、经济损益分析等,表可以不要。环评报告书对于有污染、对环境有一定影响的项目,按照规定应委托环评公司编写环评报告书,报告书的要求比较复杂,而且需要进行评审,审批的时间大约是60天。

(二)建设项目对环境可能造成轻度影响的,应当编制环境影响报告表,对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评价。环评报告表对于大部分对环境没有污染、只有影响的中小项目,由项目单位委托环评公司编写,一般批准的时限在30日内。

(三)建设项目对环境影响很小,不需要进行环境影响评价的,应当填报环境影响登记表。环评登记表可以由客户直接到环保部门填写资料办理,不需要委托环评公司,一般审批也比较快,规定在15天之内审批。

环评报告书和报告表 篇2

关键词:环境影响评价,审查,争议,常见,建议

自国务院相关部门出台诸多鼓励民营医疗机构政策以来, 各类民营医院环保申报呈逐年上升趋势。在对医疗机构的环境影响审批及环评文件审查过程中, 常常遇到以下一些专家间存在争议的常见问题。

1 存在的问题

1.1 环境影响评价分类管理方面

根据环保部《建设项目环境影响评价分类管理目录》, 医疗机构归入社会事业与服务业范畴, 包括医院、专科防治所 (站) 、疾病控制中心、卫生站 (所) 、血站、急救中心等, 其中医院项目应全部编制环境影响报告书。但按照卫生部对医疗机构的分类, 可以分为医院、门诊部、诊所、卫生所 (站) 等。其中, 按照《医院分级管理标准》医院分为三级, 每级再分甲乙丙三等, 其中医院增设特等, 即三级十等, 最低为一级丙等, 最高为三级特等, 但一般三级甲等即所谓三甲医院在各省级医院中就算最好医院了。

1.2 审批方面

一是医院项目均应编制环境影响报告书不合理。从一级丙等医院到三级甲等医院, 其床位数、科室设置、医疗设备、医护人员配备等方面有较大差别。一级医院是初级卫生保健机构, 不设传染病防治科室;而三级医院是具有全面医疗、教学、科研能力的医疗预防技术中心, 在环境影响方面, 一级丙等医院到三级甲等医院有着较大的差别。二是《建设项目环境影响评价分类管理目录》中未对诊所环评类别进行明确规定, 在工作实践中, 一般参照报告表执行。但诊所中, 一般小区诊所、牙科诊所、美容诊所、中医坐堂诊所所产生的污染物和环境影响又有较大区别。

1.3 卫生部门前置许可方面

卫生部门一般对门诊部以上的医疗机构设置要求环保、消防部门前置审批, 对诊所等则未要求前置行政许可。造成《设置医疗机构批准书》发放之后, 《医疗机构执业许可证》发放之前, 环评批准文件对医疗机构效力不一。

1.4 选址及卫生防护距离方面

对医疗机构的选址, 环保部文件有《公共卫生设施建设项目选址不合理不予审批》 (环函[2004]97号) 和《关于加强非典防治建设项目环境保护管理的通知》。卫生部文件有《卫生部关于社区卫生服务机构建设的指导意见 (征求意见稿) 》、《社区卫生服务机构建设标准》 (2008年讨论稿) 。建设设计规范有《综合医院建筑设计规范》 (JGJ49-88) 。但以上文件均未明确规定, 医院选址与居民小区的位置关系问题, 同时, 除传染病医院外的医院建设也没有确切的卫生防护距离要求, 导致许多建在小区裙楼内医院被居民强烈投诉。

1.5 公众参与方面

现行的《环境影响评价技术导则·总纲》规定, 环境影响报告书应有公众参与专章, 报告表则未要求公众参与内容。在目前医院项目开展公众参与时, 常常遭到周边居民强烈反对, 主要原因是: (1) 群众对医院的分级不了解, 认为凡是名称为XX医院的, 就有传染病、停尸房、强烈的X光辐射等, 对周围环境影响大。 (2) 医院人流车流量大, 对小区业主出入、停车有影响。

1.6 电磁辐射影响方面

目前针对医疗机构辐射影响, 主要执行《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》 (GB18871-2003) 、《中华人民共和国国家职业卫生标准医用χ射线诊断卫生防护标准》 (GBZ130-2012) 、《医用X射线CT机房的辐射屏蔽规范》 (GBZ/T180-2006) 。但对于租用的房屋, 因其建筑年代、建筑施工质量、年久失修存在的微小缝隙等原因。难以确保其天棚、地板满足20cm的实质砖墙 (20cm实质砖墙=2cm铅板) 防护效果。

2 对策

针对以上问题, 结合医疗机构建设项目环评技术审查工作中所遇到的实际问题, 提出以下建议:

2.1 对《建设项目环境影响评价分类管理目录》涉及医疗机构项目环评类别进行调整, 医院项目中, 二级丙等 (不含二级丙等) 以上医院编制环境影响报告书, 二级丙等 (含二级丙等) 以下编制环境影响报告表即可。针对诊所, 牙科诊所、有X光及有重金属废物产生的诊所编制环境影响报告表, 其余一般诊所、中医诊所等填报环境影响登记表即可。

2.2 明确不同医院的选址要求, 甲、乙级医院必须设置于独立的建筑物内, 禁止设在居民裙楼内。丙级医院可设置于居民裙楼内但与塔楼必须相隔一层以上。明确不同等级 (甲乙丙) 、不同类型 (综合性、专科、传染病) 医院的卫生防护距离推荐值 (具体卫生防护距离仍可根据污染源强核算) 。

2.3 在公众参与中, 强化对甲乙级综合性医院、传染病医院的公众参与调查力度, 认真征求周围群众意见。同时, 按照《环境影响评价技术导则·总纲》要求, 弱化对丙级医院、一般诊所的公众参与调查, 不激化群众矛盾。

2.4 在环评文件编制过程中, 对所租用房屋年代久远的, 应对放射科位置 (包括天棚、地板) 进行建筑结构检查情况进行说明, 确保其满足相关辐射标准及其防护效果。

3 结语

综上所述, 医院项目审查审批最关键的问题是分类管理, 将二级丙等 (含二级丙等) 以下医院降为编制环境影响报告表, 并将大多数诊所 (不含牙科诊所) 确定为填报环境影响登记表后, 可以有效减轻建设单位经济负担, 提升审批效率, 也可以极大地缓解由公众参与引发的社会矛盾。

参考文献

[1]朱建军, 牛忠毅.医院环境影响评价中值得注意的几个问题[J].环境科学动态, 1996 (9) .

[2]马莉, 任勇.建设项目环境影响评价中若干问题的探讨[J].四川:四川省首届环境影响评价学术研讨会论文集[C], 2009.

环评变更申请报告 篇3

×××市环保局:

×××有限公司是一家以生产×××为主的民营企业,公司产品×××××所用原料主要为×××××、××、××××等。为切实贯彻科学发展观加强环境保护、提高产品质量,担当社会责任,我公司对该项目的环保治理加大了投资,对原环评报告和环评批复的废气治理做了部分变动:将布袋除尘和旋风除尘改变为陶瓷多管旋风除尘和脉冲湿法脱硫除尘;创新设计建造了×××××除尘系统,极大地增强了废气治理效果,废气接近零排放,故取消了××米高的烟囱排放。

综上所述,原环评报告和环评批复部分内容与现场(实际建设)稍有出入,为达到与环评报告书和环评批复内容相一致,现申请环评变更,恳请批准为盼。

环评资质申请报告 篇4

建设项目环境影响评价资质申请材料明细(乙级)

1、申请报告(含本单位基本情况、申请内容和与申请内容相关的业务能力等情况的简要文字说明);

2、《建设项目环境影响评价资质申请表》;

3、法人资格证明(企业法人营业执照或事业法人证书正、副本复印件)及企业法人的企业章程复印件;

4、固定资产证明(房产、仪器设备等的购置发票复印件或其他有效证明);

注:具体要求标准——固定资产不少于200万元,企业法人工商注册资金不少于50万元。其中,评价范围为环境影响报告表的评价机构,固定资产不少于100万元,企业法人工商注册资金不少于30万元;

5、工作场所证明(房产证明、租赁合同或其他有效证明);

6、环境影响评价专职技术人员劳动关系证明复印件(开具时间一般不应早于申请时间六个月): 注:具体人员要求标准

a.12名以上环境影响评价专职技术人员,其中至少有6名登记于该机构的环境影响评价工程师,其他人员应当取得环境影响评价岗位证书。环境影响报告书评价范围包括核工业类的,专职技术人员中还应当至少有2名注册于该机构的核安全工程师;

b.评价范围为环境影响报告表的评价机构,应当具备8名以上环境影响评价专职技术人员,其中至少有2名登记于该机构的环境影响评价工程师,其他人员应当取得环境影响评价岗位证书;

c.配备工程分析、水环境、大气环境、声环境、生态、固体废物、环境工程等方面的专业技术人员; d.评价范围为环境影响报告表的评价机构,需配备工程分析、环境工程、生态等方面的专业技术人员; e.环境影响报告书评价范围内的每个类别应当配备至少2名登记于该机构的相应类别的环境影响评价工程师,且至少1人主持编制过相应类别的环境影响报告书。f.环境影响报告表评价范围内的特殊项目环境影响报告表类别,应当配备至少1名登记于该机构的相应类别的环境影响评价工程师;

(1)提交社会保险管理机构出具的在本单位参加社会保险(养老、医疗、失业)的清单凭证或证明及劳动合同;

(2)离退休后的返聘或聘用人员可提交离退休证明及本单位出具的返聘证明或劳动合同。(3)因特殊情况无法提供上述材料的人员,应提供详细的劳动关系情况说明,并附其他有效证明。

7、环境影响评价专职技术人员学历证书、核安全工程师注册证等的复印件;

8、环境影响评价内部管理及质量保证体系等相关文件;

9、个人相关业绩证明(与所申请评价范围相关的环境影响评价工程师主持编制的环境影响报告书报批版存档件首页、人员名单面和批复复印件);

10、法定代表人简历及身份证件复印件;

11、环境影响评价工程师申请首次或重新登记材料原件;

12、建设项目环境影响评价资质申请诚信承诺书。篇二:建设项目环境影响评价单位资质申请指南

建设项目环境影响评价单位资质申请指南 及申请资质所需的资料附件

建设项目环境影响评价单位资质申请指南 法律、法规依据:

1、《中华人民共和国环境影响评价法》第十九条

2、《建设项目环境保护管理条例》第六条、第十三条 申请材料:(一式三份)

1、首次申请需提交的材料(附件一)

审查机关:环境保护部 审查程序:

1、材料受理。审查机关随时受理申请单位提交的相关材料,出具受理回执。

2、征求意见。审查机关征求申请单位所在地省级环境保护行政主管部门意见,并视情况征求申请单位行业主管部门意见(申请住所或法定代表人变更、未涉及改制等的机构名称变更的除外)。为报送材料方便,申请单位事先取得相关意见亦可。

3、专家评审。审查机关组织或委托组织专家对申请材料进行技术评审。为核实申请材料的真实有效性,评审中可视情况要求申请单位补充说明有关情况。

5、办理批件。审查机关提出审查意见,对批准资质的机构发布公告并颁发资质证书,对不予批准机构发函告知理由。

审查内容:

1、是否符合《建设项目环境影响评价资质管理办法》中规定的相应资质条件

2、是否有违反建设项目环境影响评价资质管理相关规定的行为承诺时限:自受理之日起20个工作日内,其中专家评审所需时间不计在内 收费标准:不收费

联系电话:010-66556045,66556428 附件一:首次申请需提交的材料

1、申请报告(含本单位基本情况、申请内容和与申请内容相关的业务能力等情况的简要文字说明单独装订);

2、《建设项目环境影响评价资质申请表》;

3、法人资格证明(企业营业执照或事业法人证书正、副本复印件)及企业法人的企业章程复印件;

4、固定资产证明(房产、仪器设备等的购置发票复印件或其他有效证明);

5、工作场所证明(房产证明、租赁合同或其他有效证明);

6、环境影响评价专职技术人员劳动关系证明(开具时间一般不应超出申请时间六个月以上):(1)事业单位事业编制人员可提交本单位人事部门或有人事管理权的上级人事部门提供的人事关系(正式在编)证明;事业单位聘用人员可提交社会保险管理机构出具的在本单位参加社会保险(养老、医疗、失业)的清单凭证或证明及劳动合同;

(2)企业单位人员可提交社会保险管理机构出具的在本单位参加社会保险(养老、医疗、失业)的清单凭证或证明及劳动合同;

(3)离退休后的返聘或聘用人员可提交离退休证明及本单位出具的返聘证明或劳动合同。(4)因特殊情况,无法提供上述材料的人员,应提供详细的劳动关系情况说明,并附其他有效证明待查。

7、环境影响评价专职技术人员身份证件、环境影响评价岗位证书、核安全工程师注册证、学历证书等的复印件;

8、已取得环境影响评价工程师职业资格人员的职业资格证书、登记培训合格证及登记申请表的复印件。拟登记单位名称与参加职业资格考试时的单位名称不一致的,还需提供情况说明和相关证明;

9、环境影响评价内部管理及质量保证体系等相关文件;

10、个人相关业绩证明;

11、法定代表人简历及身份证件复印件。

12、环境影响评价工程师申请首次或重新登记材料原件(单独装订,具体要求详见环境影响评价工程师职业资格登记管理的有关规定);篇三:环评资质申请表 附件二:

建设项目环境影响评价资质申请表

申请机构 重庆朕尔职业医学研究院(公章)

法定代表人(签字)

填报时间2014年 1 月 10 日

中华人民共和国环境保护部印制

— 16 — 填 表 说 明

本表为申请建设项目环境影响评价资质的专用表格,一律用计算机打印填写。需提交本表中未列出内容时,可另附页说明。表

五、表六应附环境影响报告书和环境影响报告表封面和首页等相关证明材料。

[1]机构名称:须填写申请机构全称,并与封面中“申请机构”名称及法人证书中名称一致。[2]成立时间:指申请机构最初成立的时间。如机构发生名称、资质变化等情况,可将变化情况在表二说明。

[3]主管部门:指申请机构的上级行政主管部门,按隶属关系填写。

[4]所属行业:参照申请机构所在行业领域,在以下类别中选择填写:农业、林业、煤炭、有色、冶金、轻工、纺织、化工、石化、海洋石油、石油天然气、医药、电力、市政建设、交通、水利、国土资源、国防、科技、卫生、民航、船舶、气象、机械、兵器、海洋、建材、环保、信息、核工业、航天、航空、铁道、教育、军队及其他。[5]经济类型:事业法人填写“事业法人”;企业法人按照营业执照中的企业类型或经济性质填写。

[6]环境影响评价专职技术人员情况:持有环境影响评价岗位证书的环境影响评价工程师(核安全工程师)不重复计算人数。

[7]申请事项:按申请事项的不同,在相应框内划“√”。

— 17 —[8]现有资质证书情况:首次申请资质的机构不填写本栏。[9]环境影响评价专职技术人员情况:填写登记(注册)在本机构的环境影响评价工程师(核安全工程师)和环境影响评价岗位证书持有人的情况;环境影响评价工程师(核安全工程师)同时持有环境影响评价岗位证书的,其岗位证书号也应一并填写。具有相同登记类别的环境影响评价工程师应连续列出;仅持有环境影响评价岗位证书的人员,按岗位证书编号顺序列出。

[10]固定资产清单:按照资产金额从大到小顺序填写。[11]环境影响评价业绩:填写当次发证日期以来的主要业绩,按照审批时间先后顺序填写;申请资质延续的,填写近四年的主要业绩。

[12]环境影响评价工程师相关工作业绩:只需填写与申请内容相关的环境影响评价工程师业绩。

[13]申请的评价范围:在“现有评价范围”和“本次申请的评价范围”相应框内划“√”。首次申请资质的机构不填写“现有评价范围”一栏。— 18 —

一、基本情况

环评审批情况自查报告 篇5

xxxxxxx:

根据市局《关于xxxx通知》(以下简称“通知”)要求,为做好新形势下环评审批管理工作,确保审批依法依规进行,严把环境准入关。我局于xx月开始对今年上半年环评审批情况进行自查,现将自查工作开展情况汇报如下:

一、领导重视,明确目标,开展自查

在“xxxx、xxxx、xxxx”总体要求下,市局对区县环评审批工作做出调整,制定了新的环评审批政策,并在通知中对审批工作提出具体要求。我局领导根据通知要求就环保审批工作召开会议,深入学习有关文件和通知内容,安排自查,确保环评审批工作质量。

㈠组织审批科室对我局上半年全部环保审批项目进行筛查。今年xxx月我局共审批各类建设项目XX个,总计投资Xxx亿元,其中环保投资xxxxx万元。在严格按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护部令第2号)和《xxxxx通知》(xxxxxx)的有关要求对所有审批建设项目逐个重新审查后,没有未评先批、拆分环评、无降级越权审批情况存在。同时坚持做到了“四个一律不批”,杜绝了“四高”。今年上半年,我局共否决了包括xxxx、xxxx、xxxxx等多个选址不当或不符合政策法规的建设项目。

㈡结合惩治不法排污专项行动对审批的项目进行现场执法检查,截至xx月总计检查今年项目xxx个,未发现未批先建、批小建大等环境违纪违法项目。

㈢今年上半年我局制定了“xxxx机制”,由对重点项目进行xx评审,同时继续做好建设项目跟踪管理,逐步扭转重审批轻管理、重事前评价轻事后规范的局面,切实贯彻落实了环境影响评价相关管理规定,认真执行了环境影响评价审批程序,实现了集体讨论、民主决策。

二、下一步工作安排

进一步落实自查工作成效,从内部管理上,严格做好首问接待制和限时办结制;从业务审批上,继续优化服务意识,着重落实责任追究制,将建设项目全过程跟踪管理规范化、制度化,建立内部监督管理,采取随机抽查,不定期检查等方式项目建设进行有效监管,推进本局行政审批工作更加规范化、制度化、高效化。

总之,通过此次自查工作,发现我们在行政审批管理工作上还存在着一些不足之处,在今后的工作中,我们将继续在各级领导的关心和支持下,大胆细致地开展工作,努力我局使行政审批和执法工作踏上一个新台阶。

环评报告书和报告表 篇6

一、当前海洋工作的基本形势

我国是海洋大国, 海洋是国民经济和社会发展的重要空间和资源。当前, 海洋经济进入了快速发展的重要时期, 其发展速度一直高于同期国民经济的发展速度, 在国民经济和社会发展中的地位日益突出。2007年全国海洋生产总值24 929亿元, 比2006年增长15.1%, 占国内生产总值的10.11%。海洋经济三次产业结构比例为5∶46∶49, 新兴海洋产业发展迅速, 经济增长方式开始向注重质量和效益的方向发展。

随着我国经济改革不断推向深入, 区域布局和产业结构的逐步调整和转移, 沿海的区位优势日益突显, 许多行业的大型项目纷纷投向沿海地区。沿海地区土地紧缺的矛盾日益突出, 从而产生了强烈的围填海需求, 也提出了规模宏大的围填海规划和设想。近年来, 沿海各地围填海活动呈现出速度快、面积大、范围广的发展态势。

大规模的海洋开发活动尤其是围填海活动在促进沿海经济和社会发展的同时, 也存在一些不容忽视的问题, 对海洋资源和生态环境造成了巨大压力, 用海矛盾日益突显。岸线资源和海洋空间资源浪费比较严重, 近岸海域污染形势严峻, 生态系统平衡状况持续恶化。这些已经成为制约沿海经济和社会可持续发展的重要因素。

从社会经济发展的战略全局看, 海洋对保障国家安全、解决资源短缺、化解污染威胁、拓展生存空间和促进和谐社会建设, 都将起到越来越重要的作用。党中央、国务院高度重视海洋工作。胡锦涛总书记明确指出:“开发海洋是推动我国经济社会发展的一项战略任务。要加强海洋调查评价和规划, 全面推进海域使用管理、加强海洋环境保护、促进海洋开发和经济发展”。党的十六大提出了“实施海洋开发”战略, 党的十七大提出了“发展海洋产业”的新部署, 要求海洋领域要为全面建设小康社会的战略目标作出更大的贡献。

2008年2月, 国务院批准了《国家海洋事业发展规划纲要》。纲要明确提出了“十一五”期间海洋事业发展的目标:海洋经济对国民经济和社会发展的贡献率进一步提高, 2010年海洋生产总值占国内生产总值的11%以上, 海洋可持续发展能力进一步增强, 海洋开发趋于适度、有序, 资源利用效率显著提高, 近岸海域污染恶化和生态破坏趋势得到基本遏制, 重要生态系统得到有效监控。

当前海洋工作发展的形势对海域论证和海洋环评工作来说, 既是重要的发展机遇, 同时也提出了更高的要求、更大的挑战, 加强海域论证和海洋环评工作显得十分必要而紧迫。

二、海域论证和海洋环评工作总体状况

海域使用论证和海洋环境影响评价工作是海域使用管理和海洋环境保护工作中一项基础性技术工作, 在海洋工作中具有极其重要的地位和作用。海域论证和海洋环评是落实科学发展观的首要环节, 是贯彻海域使用管理和海洋环境保护法律制度的程序保障, 是推进海洋可持续发展的重要技术支撑, 是实现海洋行政管理科学化不可或缺的技术依据。海域论证和海洋环评工作直接关系到海洋行政管理的科学决策水平, 对科学合理用海、保护海洋环境、促进海洋经济和社会发展具有重大的意义。

海域使用论证应当说是一项较新的制度, 是一项近年才开展起来的工作。《海域使用管理法》出台以后, 海域论证工作在全国得到了全面的推进。国家海洋局先后颁布了海域论证的基本管理制度和技术规范, 总体上为我国开展海域论证和管理工作提供了比较系统的政策与技术依据。海域使用论证报告作为用海审批的主要技术依据, 得到了社会各界的理解和认同。通过广大管理人员和科技人员的不懈努力和探索, 海域论证工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。

1999年《海洋环境保护法》修订以后, 海洋环评工作开始受到了社会的广泛重视。国家海洋局在推进海洋环评工作方面采取了一系列措施, 制定和完善了涉海工程环境影响报告书审批审核制度, 组织制定了海洋环评技术标准, 推进了海洋环评新技术和新方法的应用。在海洋环境影响报告书中重点突出了海洋环境问题的分析和评价, 海洋环境保护政策措施得到了不断加强和落实, 对促进海洋污染防治、保护海洋生态、提高海洋环境保护管理水平起到了重要的影响和作用。

从全国的情况来看, 海域论证和海洋环评呈现出以下几个特点。 (1) 队伍不断壮大, 全国开展海域论证和海洋环评工作的人员约有3万多人, 已形成了一支业务素质较高、专业结构相对合理、力量较强大的从业人员队伍。 (2) 质量和水平近年来得到不断提高, 已形成一整套系统、科学、合理的工作程序和方法, 取得了丰富的技术成果。 (3) 在海洋经济建设中发挥的作用日益显著, 海洋资源的开发与保护已离不开这支专业队伍的支持和协助。 (4) 各资质单位形成了各自的特色和品牌, 竞争能力和优势不断加强。

海域论证和海洋环评的评审评估工作取得了重要进展。近年来, 各地区、各部门都比较重视海域论证和海洋环评的科学性, 把评审评估作为重要的一道“闸门”, 切实把好报告书的质量关。国家海洋局和山东省专门成立海洋咨询中心来开展评审评估工作, 取得了明显的成效。国家海洋局海洋咨询中心始终把质量放在首位, 采取严格的方法和措施, 严把审查关。国家海洋局海洋咨询中心成立三年多来的工作在海洋系统内外都引起了强烈反响, 报告书的质量逐渐得到重视并有了明显提高, 有力地促进了海洋管理决策的科学化。在国家海洋局海洋咨询中心的推动下, 许多资质单位加强了内审管理和质量控制, 积极扩大技术队伍, 改善专业知识结构, 不断提高技术水平。一些单位还加强科学研究, 有不少开拓和创新。地方海洋部门也在国家海洋局海洋咨询中心的影响下在评审程序、方法和要求等方面进行了较多的改进和完善, 不断向规范化、科学化方向努力。

国家海洋局海洋咨询中心在工作中做了较多的探索和尝试, 获得了许多成功的经验。 (1) 精心挑选评审专家, 确保专家队伍过硬; (2) 召开专家组预备会, 确保专家明确评审要求; (3) 踏勘工程现场, 确保专家具有直观深刻的认识; (4) 保证评审时间, 确保专家充分发表意见; (5) 细化专家评审意见, 确保评审不走过场; (6) 慎提技术审查意见, 确保为主管部门提供科学依据; (7) 努力追求质量, 确保科学客观公正; (8) 倡导服务精神, 确保实现和谐海洋。这些成功的经验值得各地区、各部门学习和借鉴。

但是, 从当前我国整体发展形势和格局来看, 目前海域论证和海洋环评工作总体水平尚不能适应当前海洋工作的形势和要求。例如, 论证和环评的科学性、客观性、公正性有待加强, 从业人员业务素质有待提高, 一些资质单位内部管理仍比较涣散, 报告书编制质量水平参差不齐, 咨询服务市场秩序比较混乱, 评审专家责任心不强, 一些地区评审“走过场”现象仍较为严重。这些现象的存在严重损害了海洋主管部门的形象, 制约了海洋开发的科学决策和管理, 也阻碍了海域论证和海洋环评工作的健康发展。

三、加强海域论证和海洋环评工作的措施和要求

在新的形势下, 不断改进和完善海域论证和海洋环评工作, 提高为海洋开发和管理服务的质量和水平是一项十分重要而急切的任务。海域论证和海洋环评工作的指导思想是:以围绕全面贯彻落实科学发展观为中心, 坚持科学、客观、公正的原则, 坚持服务质量和水平第一的原则, 通过建设项目选址和用海方式的比选和优化, 实现合理利用海洋资源、保护海洋生态环境、促进海洋经济和社会可持续发展的目标。当前, 海域论证和海洋环评工作要着力做好以下几项工作。

1. 理清思路, 全面贯彻落实科学发展观

海域论证和海洋环评工作首先是要理清思路, 坚持正确的方向, 在海洋开发与保护中切实贯彻落实科学发展观。 (1) 坚持科学发展的原则。应当正确处理好近期与远期、局部与全局、开发与保护的关系, 科学论证, 加强保护, 保障海洋经济的全面、协调和可持续发展。 (2) 坚持环境优先的原则。沿海地区是我国经济发达的地区, 空间资源紧缺, 环境压力加大, 在全国来讲更应以环境优先作为表率, 必须坚决制止以牺牲海洋生态环境为代价来换取经济发展的错误做法, 在开发中注重保护, 以保护控制开发。 (3) 坚持又好又快发展的原则。要紧密配合国家宏观调控政策、产业发展政策、环境保护政策、节能减排政策和海洋管理政策等, 禁止高消耗、高污染、低效益的粗放型产业发展, 促进海洋产业升级, 优化海洋产业结构, 促进海洋经济又好又快地发展。

2. 转变观念, 努力实现“两个转变”

在海域论证和海洋环评工作中, 要努力实现“两个转变”: (1) 对海域使用论证报告书和海洋环境影响报告书的认识从单纯的审批文件向项目审批依据、项目设计和建设依据、主管部门监管依据并重的方向转变; (2) 从单纯的报告书质量评审向报告书质量和项目可行性评审并重的方向转变。要积极促进和引导工程建设在项目选址、平面设计、用海方式、用海面积、环保措施等方面进行优化和改进, 促进海洋资源的有效利用和合理保护。

3. 加强管理, 努力提高海域论证和海洋环评的质量和水平

海域论证和海洋环评的质量和水平直接影响到科学发展观在海洋领域的贯彻落实。一方面各级海洋主管部门要进一步完善管理制度和技术标准, 提高政策的指导性和监管的水平;另一方面各资质机构也要加强自身建设, 建立健全资质机构内部管理机制和制度, 完善内部质量控制体系。要强化报告书编制的技术负责制, 建立健全报告书编制质量的考评和奖惩办法。要开展海洋资质机构主要负责人的培训, 切实提高资质机构重视质量和责任的意识。要深入而系统地对资质机构从业人员进行海洋法规政策和技术标准的培训, 充分提高从业人员的专业素质和业务水平。

4. 统一规范, 切实提高报告书的评审质量

报告书评审是海域论证和海洋环评工作科学性的最后关口, 把好评审质量关至关重要。要进一步提高报告书的评审质量, 制定和完善全国统一规范的报告书评审程序、方法和技术标准。加强对地方评审工作的指导和管理, 定期开展地方评审质量监督检查。加强评审专家的管理, 建立评审专家的培训和绩效考评制度。加强评审专家队伍建设, 优化专家队伍结构, 创造宽松环境, 鼓励专家充分发表意见尤其是不同的意见, 充分发挥专家对技术的把关作用。

5. 积极引导, 加强资质机构的联合和协作

海域论证和海洋环评工作质量不高的一个根本性原因就是恶性竞争。一方面需要通过行政、法律、经济等手段来加强管理, 另一方面也需要通过行业自律来加以解决。通过成立行业自律组织, 建立自律机制和制度, 完善相关技术规范和标准, 规范咨询服务市场和取费标准, 建立和形成公开、公平、有序竞争的海洋咨询服务市场。同时, 发挥行业自律组织的桥梁和纽带作用, 加强海洋资质机构间的交流和合作, 为合理有序竞争创造基础和条件。要建立健全海洋咨询服务机构信用档案管理制度, 坚决取消和淘汰违规操作、不负责任的机构和人员。

6. 创建科学、客观、公正地开展海域论证和海洋环评工作的社会环境和氛围

科学、客观、公正地开展海域论证和海洋环评工作是一项需要坚持不懈贯彻执行的方针和政策。一方面要通过行政手段, 积极建立健全按照科学、客观、公正的原则开展海域论证和海洋环评工作的机制和制度;另一方面要通过加强宣传, 促进舆论和社会监督, 积极倡导有利的工作环境和氛围。当前强化海洋意识、繁荣海洋文化是海洋工作面临的一项重要任务, 对于海域论证和海洋环评工作来讲, 其核心就是要形成科学、客观、公正的社会环境和氛围。关心海洋发展, 支持海洋开发, 促进海洋保护, 实现和谐海洋, 需要的就是科学、客观、公正的精神。

环评报告书和报告表 篇7

(2007年7月起)

1、报告书编制时间 :统一为报告书实际提交的时间

2、报告书装订方式采用平装订(书式装订),最好双面印刷一式三份(省局一份,评估中心两份,另外属于上会项目评估中心要三份)

3、补充报告书专家意见修改情况说明,应该按照专家意见逐条说明

4、报告书编制专题分工补充一个表,并签字(注:每份必须亲自签字)

注:2007年7月起持甲级证书评价单位编制环境影响报告书需要有相应行业的环评工程师做项目负责人,并签字。

5、有现状监测工作的项目(注:本次环评安排的实测)补充监测单位责任表(见附件)

6、报告书应盖章,盖章页应有项目名称

7、提交报告书电子版(文字和表格、厂址地理位置图)

电子信箱 88025202@163.com /wangjc2003@vip.sina.com8、附件清单在目录中应列出

9、报告书需有以下图件:①项目在山东省的地理位置图;②项目在县级行政区域的地理位置图;③向外环境排水的项目需附水系图;④厂址周围敏感保护目标分布情况示意图。⑤需要有地形图(比例尺大于或等于1:50000)

10、建设项目的总量指标需由政府行文(函)确认(在“十一五”总量已分配指标的除外),需要调剂的说明指标来源。

但排入城市污水处理厂集中处理的废水污染物除外,由县级环保局行文(函)确认总量(以进城市污水处理厂进口废水污染物量计算)。

11、报批版环境影响报告书审批表应填写环评费,不填视为不合格。

12、如果有危险废物,则需要危险废物处置协议和处置单位的资质做为附件。

注:评审过环评大纲的要报送报批版大纲两本,平装订(书式装订),一般在上报送审版报告书时同时报送。

评估中心王建春

环评项目可行性研究报告 篇8

环境影响评价报告、可研性研究报告

招 标 文 件

招标人: 江苏金农股份有限公司

招标代理机构:江苏省设备成套有限公司

时间:10月29日

江苏金农股份有限公司的“江苏金农大厦”项目,已获有关部门批准建设,工程所需资金来源为自筹,现已落实。现决定对该项目的工程可行性研究报告、项目环境影响评价报告、项目节能评估报告采取邀请招标方式邀请合格的单位参加投标,择优选择咨询单位。

一、工程概况

1、工程名称:江苏金农大厦

2、建设地点:南京市雨花台区宁丹路

3、工程规模:江苏金农大厦占地总面积为14336平方米,地上建筑面积约为4

平方米,地下建筑面积约20000平方米

二、投标须知

1、投标人被认为已详细阅读过构成本项目合同文件的其它有关文件,尤其是已充分了解项目的内容,接受招标文件规定的所有条款 。

2、标段划分及投标人资质要求:

标段一:《工程可行性研究报告》,编制单位须具有乙级及以上工程咨询单位资格证书

标段二:《项目环境影响评价报告》编制单位须具有建设项目环境影响评价乙级及以上资质

标段三:《项目节能评估报告》编制单位须具有乙级及以上工程咨询单位资格证书。投标人除须满足上述资质条件外,还需满足江苏省和南京市有关的专门资质要求。投标人可同时对上述一个或多个标段报名,也可同时中一个或多个标段。

3、投标人其他资格条件要求:

(1)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。;

(2)投标人近三年内应有从事过节能相关专业领域评审咨询服务的业绩,须提供相关证明文件(包括但不限于委托单位服务情况反馈、咨询成果验收证明、委托合同等);

(3)近三年内,在经营活动中没有重大违法记录。

4、中标人在领取中标通知书时,向招标代理机构支付中标服务费,费用按计价格

三、招标范围:

投标人应编制完成所投标段内容,参与节能、环评或可研报告评审,根据评审意见修改节完善各报告内容。

四、成果提交时间及数量

工程可行性研究报告:合同签订后7天内完成报告编制,15天内取得批复文件,提交数量为8份

项目环境影响评价报告:合同签订后25天内完成报告编制,40天内取得批复文件,提交数量为12份

项目节能评估报告:合同签订后7天内完成报告编制,15天内取得批复文件,提交数量为8份

投标人可根据自身实际情况报工期,但工期不得长于招标人规定的时间。

五、投标文件编制要求和组成:

投标单位必须按招标文件的要求及相关资料认真编制投标文件,字迹清楚,投标函外凡有接缝处必须加盖口封条,并在骑缝处加盖投标单位公章和法人的印章。标书一式三份,正本一份,副本两份。各投标单位的标书密封后于 年10月31 日下午14:00 时(北京时间)前送达南京市山西路120号江苏国贸大厦2205室(开标大厅)。逾期送达的,招标人拒收,其标书视为无效投标书。

投标文件应包括但不限于以下内容:

1、企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证(复印件须加盖公章)、银行开户证明、法定代表人和代理人身份证明、可以证明投标人符合投标资格条件和具有履约合同的能力的其他资料等;

2、法定代表人授权委托书;

3、报价单:投标人需提供报价明细,投标人应提交电子版报价单一份;

4、详细说明拟采用资源的组织方式和情况、报告提交方式和报告编制的时间节点控制、服务保证措施等;

5、投标相关承诺;

6、招标人发出招标文件,若有变动将以书面形式及时通知所有的投标人,同时投标人有任何问题应在投标须知规定的投标截止时间之前以书面的形式提交招标人,招标人将答疑发送给所有的投标单位,任何非书面变动、通知或回复均无效;

六、投标纪律

1、投标单位不得串通哄价或压低标价,否则取消其投标资格。

2、投标单位不得对招标单位评标人员施加任何影响,否则取消其投标资格。

3、投标单位不得以挂靠单位、转让证件参与投标,否则取消其投标资格。

4、投标文件中的一切证明、证件必须真实可靠。

5、投标单位法人或其委托代理人参加本工程投标的一切活动,必须出具其合法的资格证书或授权资格证书。

七、有下列情况之一者,投标文件无效:

1、逾期送达标书的;

2、投标书未同时盖招标单位公章和法人印章的;

3、投标单位法人或委托代理人不参加开标会,或未按规定出示相关有效证件,或开标时迟到;

4、未按招标文件要求递交投标保证金的;

5、同一标书中有两个或两个以上报价的,且又未声明哪一个是有效的最终报价的。

八、开标、评标、定标

1、投标截止时间为201x年10月31日下午14:00(北京时间),请各投标单位在投标截止时间前将投标文件送达南京市山西路120号江苏国贸大厦2205室(开标大厅),开标会由招标代理机构主持,请各投标单位按时参加。

2、评标原则:坚持客观、公正、公平、择优的原则。

3、评标委员会将根据以下评审原则推荐中标候选人:

1)投标人的以往类似报告编制成果及经验;

2)团队资历及相关行业经验;

3)报价和服务承诺;

4)完成日期及付款方式;

5)近3年主要业绩;

6)优惠条件及承诺态度。

八、咨询服务合同(见附件1)

附件1 咨询服务合同

合同编号

签约时间:201x年 月 日

签字地点:南京

委 托 人(甲方):江苏金农股份有限公司

受 托 人(乙方):

鉴于甲方委托乙方为甲方“江苏金农大厦”提供该项目可行性研究报告(环境影响报告、节能评估报告) 的专项技术服务,双方经过平等协商,在真实、充分表达各自意愿的基础上,根据《中华人民共和国合同法》的规定,达成如下协议,并由双方共同恪守。

第一条 项目名称

本合同的项目名称为:江苏金农大厦项目。

第二条 技术服务内容

乙方为甲方提供以下技术服务: 编写《江苏金农大厦项目可行性研究报告》、《江苏金农大厦项目环境影响评价报告》、《江苏金农大厦项目节能评估报告》,并参与专家评审会,并在会后按照专家意见进行及时修改完善。

第三条 履行期限、地点和质量要求

1、本合同签署生效后,在甲方向乙方提供齐全项目所需相关资料、支付预付款的前提下,乙方在7个日历日日内为甲方提供报告初稿(环评25日历日),并于附件齐全后完成报告的正式装订工作。

2、本合同的履行地点:南京市

3、技术服务质量要求:符合国家对上述各项报告的编制要求。

第四条 工作条件和协作事项

1、为保证乙方有效进行技术服务工作,甲方应当自本合同签订之日起 3 个工作日内,向乙方提供以下报告所需的相关资料和材料,并确保资料和材料的完整性、真实可靠性: ① 企业概况 ;

② 原有项目和/或拟建项目相关情况 ;

③ 项目资金筹措方案及相关证明 ;

环评报告书和报告表 篇9

一、相关问题

环评编写时间是否按当今时间还是应与可研报告时间、初步设计时间对应衔接?如按后者,请提供以下资料:

1、项目法人代表、联系人、联系电话、传真、电子邮件、联系地址。

2、项目的各类相关政府部门批准文件,例如发改委备案、水资源取水证明。

3、供水水源情况:基本情况、水源水质论证资料。

4、监测资料:

(1)、揭阳市环境监测部门2009年下半年内磐东和榕城两个片区一周的大气环境质量监测结果,监测因子包括:SO2、NO2、TSP、PM10。

(2)、揭阳市环境监测部门2009年对北河大桥和南河榕华大桥断面地面水环境常规监测结果,监测指标包括:流量、PH、SS、CODcr。

(3)、揭阳市环境监测部门2009年下半年内对榕城区和磐东区日常连续三天(昼夜)的噪声环境监测结果。

二、收费

按现行建设项目环境影响评价报告表编制收费标准及依据,此环评报告表的编制收费为2.5万元。

三、环评报告表的编制时限:

环评报告书和报告表 篇10

市环保局: 为响应国家号召,加快地方畜牧业发展,带动农民增收,本公司拟在高邮市卸甲镇三河村境内建设生猪养殖项目。该项目占地近10亩,猪舍计划建筑面积500平方米,辅助建筑面积120平方米,水电供应、沼气工程以及围墙、道路、绿化等附属设施配套兴建,并配置饲料加工、饲养、控温通风等设备。项目建成后,年可出栏商品猪400头左右,可解决附近村民就业问题,并可充分利用建立的沼气工程实现废物资源化利用,从根本上解决猪场污染问题。

根据项目现场勘察结果,猪场北侧离庄台较近(100多米)。鉴于该猪场项目目前尚不能形成规模化养殖,在此,公司谨向贵局保证:对于这类养殖规模小于法规规定的农民散养户猪场项目,将严格按照国家有关法律法规规定,实行人畜分离、集中饲养、封闭管理,在经营活动中,减少环境污染,减少废气、废水、有毒废气物排放,做到合理排放。如发生环保纠纷,本公司愿意承担一切责任,并立即搬离猪场。现恳请贵局尽快予以环评为感!

特此报告

扬州兆明畜禽生态养殖有限公司

代表签字:

环评及环保验收所需资料和程序 篇11

环评及环保验收所需资料和程序

一、项目竣工验收企业所需准备资料:

1、建设单位要求环境保护竣工验收书面申请报告

2、《建设项目竣工环境保护验收申请表》(国家环保总局制);

3、监测部门出具的环境保护验收监测报告(表);

4、环评文件及批复。

5、环保“三同时”执行情况报告及环保管理制度(包括各项污染防治设施的运行操作规程和管理制度)、环保管理体系;

6、环保治理设计方案和治理工程合同;

7、项目总平面图、污水排放管网图;

8、污水接入市政污水管网证明。

9、污控科同意危险废物处理审批单。

10、环保部门要求的其他资料。

以上验收资料需一式四份,编制目录清单后装订成册。

二、验收条件

符合试生产应具备的条件:

1、污染防治设施设计、安装等委托有资格的单位,并按照环境影响审批批复意见和环境影响报告书(表)以及设计方案的要求建成;

2、设置标准化排污口(如批复要求须安装在线监测设施),具备监测采样条件,排污口设置专门标志;

3、未有不合理短路排污口;

4、竣工资料和图纸真实、准确;

5、工业固体废物(含危险废物)贮存设施须安装固体废物(危险废物)提示或警告标志和建设相关防护设施。竣工验收合格应具备的条件:

1、污染防治设施经负荷试车合格,其防治污染能力适应主体工程的需要;污染物排放符合建设项目环境影响审查批复和环境影响报告书(表)中提出的要求,验收监测结果达标;

2、建设过程中受到破坏并且可恢复的环境已经得到恢复;

3、污染防治设施能确保正常运转,具备正常运行的条件;

4、培训的污染防治设施操作人员到位,已建立规范的操作规程和管理制度;

5、完备的试运转操作记录;

6、固体废物(含危险废物)的污染防治设施要有环保提示(警告)标志并建设规范的防护设施。

三、验收程序

1、委托监测、申请验收必须在试生产期满前完成。

对试生产三个月确不具备环境保护验收条件的,建设单位向环保局提出延期验收申请,说明延期验收的理由及拟进行验收的时间。经环保局批准后方可继续试生产。试生产的期限最长不超过一年。

2、现场竣工验收的程序如下:(1)参加验收会人员:环保局验收组、建设单位(公司负责人、环保管理人员等)、环保设计单位、环保施工单位、环保验收监测单位。会议通知除环保局验收组外,均由建设单位负责通知。(2)验收会议由环保局主持会议。

(3)建设单位负责人、环保管理人员做环保三同时执行报告,报告内容包括:项目的建设、运行情况和生产工艺流程;项目污染物产生、治理情况和各项环保措施、环保管理制度、环保管理体系的落实情况。(4)环保设施设计、施工单位介绍设施的设计方案和建设情况。(5)监测单位介绍验收监测情况。

(6)验收组现场检查污染防治设施和主体工程运行情况;(7)验收组就项目情况进行询问和讨论;(8)验收组成员形成验收组意见。环评验收的几个程序

1、根据项目可行性研究报告编写项目环境影响报告(报审本)

2、根据注册资金额度决定环评有哪一级环保局负责。一般500万元在县级环保局;5000万元以下在市级环保局;5000万以上在省级环保局。再大的就要到国家环境总署。

3、在环评主管单位的安排下,对环境影响报告书进行上会讨论,得出结论性意见,出环境影响报告书(报批本)。由基层环保部门给出排污总量指标。

4、按照环境影响报告书的要求,进行项目建设和基础建设工作。

5、在项目建成后开支试运行时,通知环保部门,在其允许的情况下开始试生产。

6、在试生产半年期内,向环评主管部门申请环评验收。

7、环评主管部门安排验收部门准备验收。

8、验收部门编写验收方案。

9、验收报告上会通过。

10、验收单位到项目所在地布验收。

11、验收部门开始验收

12、验收部门对监测数据进行分析得出结论,对不符合行通知项目单位进行整改,整改完毕重新验收,直到合格为止。

13、编写验收报告。

14、环评主管部门组织专家对环评验收报告进行上会通过。

15、根据专家组评审意见出具环评验收报告。

16、由基层环保部门出具环评意见。报上级环评部门签署意见。

17、将环评验收报告、地方各级签署的意见送交环评主管部门。

18、由环评主管部门出具结论性意见。(同意该项目环评验收)

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