全区农村人居环境整治情况调研报告

2025-02-07 版权声明 我要投稿

全区农村人居环境整治情况调研报告(通用8篇)

全区农村人居环境整治情况调研报告 篇1

一、全区整治治理工作的主要做法 全市乡村公共空间治理现场会议召开后,区政府结合 xx 实际,将乡村公共空间治理和农村人居环境整治工作相结合,系统谋划,整体推进。一是加强研究,规划路径。召开全区农村人居环境整治(公共空间治理)推进会等各类会议部署整治治理工作,制定《关于推进乡村公共空间治理的实施意见》和《xx 区农村人居环境整治三年行动(2018-2020 年)实施意见》。二是突出重点,细化责任。以“三纵四横”道路(三纵即 206 国道、252 省道、徐贾快速通道;四横即 310 国道、农谷大道、转型大道、山水大道)沿线村庄为重点,突出农田、水体、道路、垃圾治理和“厕所革命”等内容,实施了整治治理“十大提升工程”。三是因地制宜,明确目标。将全区 114 个涉农村(居)分为四种创建类型,分批推进,提出“三年行动一年完成”,到 2019 年底全区建成特色田园型村庄 9 个,美丽宜居型村庄 12 个,整治达标重点村 33个,整治达标村 60 个。四是健全机构,强化督查。督查考核组定期对区各有关部门和各镇、街道、园区开展工作督查。区政府主要领导和分管领导还亲临现场督查,当场解决问题,促进了整治治理工作开展。五是聚焦难点,突破瓶颈。制定了《xx 区乡村产业发展和人居环境整治资金奖补意见》,明确由区财政列支7320 万元,对各地整治治理工作实行以奖代补。

二、取得的主要成效

目前,整治治理工作正在全区加快推进。塔山镇清理出公共空间 40 处 7000 余平方米;江庄镇清理出集体资源 40 余亩;耿集街道清理出集体土地 414.8 亩,鱼塘 289 亩,其中郑庄村收回耕地 48.6 亩,鱼塘 18 亩,重新发包后,增加村集体收入 47280元;紫庄镇石庄村清理出集体土地 350 亩,重新发包后,增加村集体收入 20 余万元。清理垃圾、清理河塘边沟、清理乱推乱放、拆除乱搭乱建、建设改造无害化公厕、铺设雨污管网、硬化道路、美化墙面、绿化提档升级和迁移取缔马路市场等工作每天都有新的进展。潘安湖和大吴街道基础好,行动早、标准高、见效快。马庄、西大吴、小吴、建平等村,投入的资金、人力、设备较多,成效显著。大泉街道、老矿街道、青山泉镇、茱萸山街道典型带动明显。大李庄村设计标准高、投入大,绿化、硬化、亮化同步进行,游园、河道、公厕建设全面开花;四清村在原有基础上,大力度提升污水管网、广场、公厕、游园建设水平;青山泉村、房上村针对村体硬化过度,重新设计增绿补绿方案,挖掘文化内涵;花庄村抢抓快速通道北延契机,实施公共空间治理、污水收集处理、基础设施配套、环境改造提升、产业融合发展系统工程;才沃村为优化督公湖旅行环线,高标准开发建设磨石塘农家乐,力求彰显个性。耿集街道等地借鉴外地先进经验,将整治治理和特色田园乡村建设相结合。耿集居委会大力完善村级各项基础设施建设;汴塘镇影山村结合村庄集中居住做好人居环境整治工作,功能设备完善,便民服务到位;紫庄镇将唐耕农庄融入农谷大道

建设,完善杜庄基础设施,促进庄体环境提升。大泉街道、江庄镇、茱萸山街道资金支持力度大。三地先期分别投入 90 万元、100 万元和 50 万元补贴各村。

三、存在的主要问题 (一)思想认识还不到位。我区整治治理工作破题起步较晚,有些部门和镇、村责任主体对市、区相关文件规定和要求学习不深不细,没有吃透精神、掌握要义,工作重视不够,措施不力,导致进展缓慢,成效不明显。

(二)群众发动还不充分。有的群众对公共空间治理工作不理解、不认同,认为自家房前屋后放什么、种什么是自己的权力,不希望被管理或受限制。同时,没有通过宣传教育改变少数农民长期形成的不良生产生活习惯。群众积极主动性调动不够,参与热情不高,干部干得“热火朝天”,群众只愿“袖手旁观”。

(三)清产核资还不深入。有的镇、村干部对公共空间治理中的深层次矛盾不愿触及,对权属不明的公共空间和集体资产中不合理的租赁关系不能掌握,对哪些姓“公”、哪些姓“私”认识不清,对被非法占用的集体资产不予收回,不合理的承包合同不敢废止。

(四)资金筹措还不到位。从前期开展环境整治的情况来看,整治治理需要大量的资金投入和人力投入,加上基础建材价格上涨和较高的人工费,整治治理的成本较高。而一般性和日常性的整治治理的主体是镇、街道和村(居),因此,资金不足是制约

经济薄弱地区整治治理工作的难题。

(五)权属界线还不清晰。虽然明确了如何划分道路的红线、绿线以及河道的蓝线,但由于缺乏长期有效的管理,实际操作中有的道路、河渠已经出现较大变化,原定的界线已经模糊或者消失,给确定权属界线带来了不少困难。特别是沟渠、河塘等水体和道路存在被百姓自行侵占的现象,如果不能准确划定权属界线,容易引起群众不满,影响工作开展。

四、意见和建议 (一)持续营造浓厚氛围。充分利用广播电视、信息网络等新闻媒体,开辟整治治理专题栏目,宣传整治治理工作的意义,展示整治治理的做法和取得的成效,宣传先进村(居)典型,报道在整治治理工作中涌现出来的先进人物事迹。增强干部责任意识,提高群众参与整治治理的积极性和主动性,推动整治治理工作深入开展。

(二)加快推进难点问题解决。清产核资是公共空间治理的基础性工作,只有基本摸清集体资产底数,相关整治工作才能向纵深开展。要指导各地深入开展清理工作,进一步厘清权属底数,明确空间属性,进一步完善集体资产交易平台,建立公开、公正、合理的发包机制,将村(居)集体资产资源连同所有发包合同一并张榜公示,公开接受群众监督。

(三)积极盘活资金来源。各镇、街道、园区要强化资金扶持,盘活用好资源,为每个村拨付相应资金,确保整治治理工作

持续深入开展。落实好奖补资金制度,加快形成一批整治治理工作亮点。在符合上级相关政策的前提下,加强涉农资金的整合使用,提高资金使用质量效益。

(四)充分发挥部门服务保障作用。强化部门联动,按照职能分工,为基层提供更多的帮助和支持。要提供法律援助,帮助基层审查不合理的合同、协议,研究制定合理合法的规范性的合同样本供基层学习使用,帮助基层审查合同签订情况。要提供测绘数据,对基层难以划定界线的区域进行技术指导,对分歧较大、矛盾较多的区域,由相关部门进行测绘或者邀请第三方进行测绘,提供权威数据,方便基层确权划界。

全区农村人居环境整治情况调研报告 篇2

1 安图县新农村环境综合整治情况

1.1 加强组织领导, 落实责任, 完善各种保障措施

一是建立领导小组, 明确责任。县委、县政府将农村环境整治确定为“一把手”工程, 成立了该项工作领导小组, 由县委书记亲自抓, 分管副县长具体抓, 各职能部门分工配合, 统筹安排、整体推进。二是完善资金整合机制。在专项资金投入上, 县财政在资金紧张的情况下, 优先足额投放涉农资金, 2013年整合各类涉农资金3亿元, 并优先安排1000万元财政预算作为农村环境整治的专项资金。三是完善帮扶共建机制。2012年, 安图县重新调整制定了包保重点村屯实施方案, 重点安排了有实力的部门包保“三线”村屯, 确保重点村环境都能有明显改善。四是完善考评考核机制。安图县在新农村建设之初, 就将新农村建设工作纳入全县绩效考核体系, 其中农村环境综合整治是一项重要指标, 实施“一票否决”制, 并单设一组 (新农村建设考核组) 专门负责对新农村建设的年中、年末考评。考核内容、方式也在实施过程中逐步得到完善。

1.2 加大资金投入, 完善各项基础设施建设

1.2.1 环保设施。

截止到2013年, 安图县共建设垃圾处理场79个, 摆放垃圾箱1450个, 安装路灯941盏。新建休闲广场51个, 绿化植树15万棵。各重点村建设情况见表1。

1.2.2 饮水安全。

2012年安图县在9个乡镇陆续开展农村饮水安全工程, 总投资521万元, 其中国家投资419万元, 该工程可以改善1万余名居民吃水难的状况。例如在石门镇北山1队、榆树川村河东屯等9个乡镇的17个村、2个林场重新打井, 铺设自来水管网, 解决了9000多户居民的饮水难的问题;在永庆乡中心学校和两江镇大兴川小学重新打井引泉, 解决了976名师生的饮水问题。

备注:数据来源于安图县农业局。

1.3 全面整治畜禽养殖面源污染

2010年安图县对全县畜禽规模养殖场建立了“四统一”养殖档案, 加强了对畜禽养殖场的管理, 规范畜禽养殖行为, 建立和完善了动物标志及疫病可追溯体系。出台《安图县“十二五”农业源主要污染物总量削减目标责任书》、《安图县“十二五”农业源污染减排工作实施方案》等文件, 成立了“十二五”农业源污染减排工作领导小组, 各相关职能部门明确工作指导思想和目标任务, 做好组织宣传工作。对全县规模化畜禽养殖场、重点区域畜禽养殖业展开了认真细致的调查, 提出各乡镇企业治理工作目标并监督完成。

1.4 加大宣传, 营造氛围

安图县始终把宣传工作作为推动新农村环境整治工作的重要部分, 在电视台、报纸上开辟新农村专栏, 进行广泛宣传发动, 并通过村内广播、张贴标语、印发宣传单、制作板报等形式全方位、立体式宣传, 形成强大的舆论攻势。2013年共播放农村环境整治报道5次, 悬挂宣传标语170余幅, 发放环境整治倡议书2万余份。

2 安图县新农村环境综合整治存在的问题

2.1 新农村环境综合整治供给主体单一, 资金投入不足

从安图县新农村环境综合整治情况看, 无论是村屯的基础设施还是企业污水治理设施的建设, 都是政府出资扶持的建设项目, 政府是新农村环境综合整治的投资主体, 多渠道的融资体系没有形成。同时, 由于长期以来重城市污染治理轻农村污染治理, 导致投入城市污染治理的资金要远远高出投入农村环境治理的资金。农村环境综合整治资金的匮乏, 严重制约了一些能够有效解决农村污染的基础设施的建设。

2.2 新农村环境综合整治主体缺失, 各职能部门职责划分不明晰

安图县新农村环境综合整治的手段还是以行政管制为主要的防治手段, 而这种管制手段的实施需要有足够的人力、物力和财力, 但是安图县只有少数的乡镇设有与环保相关的职能部门, 但他们也仅限于对农村环境卫生的关注。此外, 农村环境综合整治工作分散在水利局、林业局、环保局、卫生局等等部门, 各部门职责不明确, 当发生环境污染问题时各部门相互推卸责任, 不能有效解决问题。

2.3 农村环保基础设施尚存在欠缺

虽然近年来安图县对农村环境整治投入了较多资金, 但只是重要节点村屯的面貌有了很大改善, 其他村屯的基础设施建设仍显薄弱。据统计, 安图县农村饮用水卫生合格率仅为62.3%, 生活污水处理率不到3%, 卫生厕所仅达到15%, 垃圾收集处理系统建成率几乎为零。

2.4 农民环保意识薄弱

农民缺乏对环境保护政策、法规及知识的了解, 环保意识薄弱, 导致在环境综合整治工作中出现不配合和抵触的情绪, 降低了农村环境治理的效果, 加大了农村环境治理的难度。

3 推进安图县新农村环境综合整治工作的建议

3.1 采取收费机制和补偿机制并重的措施, 引导多元供给主体, 建立多元化资金筹集渠道

新农村环境综合整治要逐渐向多元化的供给主体模式转变, 将企业、非政府组织引入到新农村环境综合整治工作中, 利用市场规律和经济手段对环境进行治理。可以采取“谁受益、谁付费;谁治理、谁收费”的办法, 制订农村企业、常住人口、暂住人口交纳垃圾清扫、清运处理费的政策, 适当收取费用, 以保证农村环卫工作的经费来源。

农村环境综合整治所需资金筹集要采取“上面出一点、市县出一点、社会资本出一点、乡镇出一点、村社和农户出一点”的办法解决。“上面出一点”即延边州政府有关部门要积极主动争取国家和省对我州新农村环境综合整治工作的支持。“市县出一点”即安图县财政要将农村环境综合整治经费纳入财政预算, 加大投入力度。“社会资本出一点”, 即采用市场化运用方式, 吸引社会资本参与农村环境综合整治。“乡镇出一点”, 即各乡镇要安排一定专项资金。“村社和农户出一点”, 即集体经济有一定基础的村社可从集体经济中出一部分, 不足部分在尊重农民意愿的基础上, 通过“一事一议”或成立村农民理事会向农民筹集。

3.2 加快乡镇环保与环卫体制改革, 促进职能的延伸与融合

加快相关公共管理机制的改革, 将环保监督力量下沉到基层。可成立跨乡镇的区域环保管理与监测站, 建立科学适用的环境评价体系, 完善各项具体监督手段。同时, 完善乡镇环保职能部门, 并与环卫管理体制进行融合, 根据乡镇实际整合公共服务资源, 在抓污染预防的过程中加大环境的整治力度。农村环保与环卫工作要相结合, 乡镇环卫作业要严格执行农村环保政策要求, 抓好垃圾清扫、运输、处理等环节, 从根本上提高镇村环境卫生质量。

3.3 加大资金投入, 努力补偿基础设施历史遗留的空缺

政府要将环保投入列入本级财政支出的重点并逐年增加, 加大对污染防治、生态保护的资金投入, 设立基金, 重点解决所辖地区污水和生活垃圾的处理。通过将农业、交通、水利、环保等部门投向农村的项目资金进行整合, 重点帮扶, 制定措施, 以乡镇为单位, 进行统一包装、统一招标、统一费用, 以充分发挥资金效益最大化。在加大对重点村、节点村项目投入的同时尽快引进污水处理技术, 建设农民垃圾集中处理系统, 确保农民饮水卫生安全及健康的生产生活环境。细致规划每一个重点村的环境整治项目, 使其具有民族特色、区域特色, 提升重点村环境整治水平。

3.4 突出“以点带面”效果, 打造环境整治示范区域

为促进安图县各村庄均衡发展, 要以重点示范村为节点, 在全县范围内打造多个环境整治示范区域。通过“魅力乡村”、“美丽乡村”创建活动, 力争全县重点村屯进入到各级“魅力乡村”行列。着力提高茶条、青沟子等重要节点村的吸引力和知名度, 使其更好的发挥示范带动作用。

3.5减少农业生产污染, 提高农民环保意识

首先大力发展生态农业、循环农业, 引导农民采用减量化、再利用、资源化的农业生产方式。实施农村清洁工程, 探索农村废弃物循环利用的新型农村清洁模式。加强对农民科技文化教育、农业生产技术的培训, 把绿色食品、有机食品系列标准和生产技术、生态环境保护基本知识作为农技培训的重要内容。其次建议由政府牵头, 环保局和广电部门联合, 利用各种形式宣传环境污染危害、环保法律法规;可以在中小学广泛开展环境保护教育, 通过学生影响家长。

参考文献

[1]马静.基于PPP模式的我国农村环境治理的研究[D], 天津:天津商业大学, 2011

[2]宋海.农村乡镇环境问题及治理政策研究[D], 成都:四川大学, 2007.

全区农村人居环境整治情况调研报告 篇3

山亭区人民政府

(2010年3月8日)

公路路域环境综合整治活动是省、市政府着力推动的一项重要工程。自该活动开展以来,在市委、市政府的正确领导和市直有关部门的关心支持下,山亭区委、区政府高度重视,始终把公路路域环境综合整治工作与打造“灵山秀水、林海果园”品牌,发展文化旅游、改善城市环境结合起来,加强领导,分解任务,明确责任,周密组织,扎实推进,公路路域环境综合整治工作取得了明显成效。截止目前,全区投入资金8196万元,完成冯木公路和李城公路路面大修6公里、中修5公里,硬化平交道口26处,治理大中型公路桥梁河床5处,有效净化了路域环境,提升了行车质量,减少了安全隐患;加大公路绿化力度,栽植绿化树木27万株,公路沿线的绿化体量大幅增加,绿化层次明显提升。下面,把工作情况作简要汇报:

一、加强组织领导,深入开展综合整治

搞好公路路域环境综合整治活动是落实科学发展观、加快交通转方式、调结构的必然要求,是加快构建大路网,发展大物流的必然要求,是减少事故、节能减排、提高人民出行质量的必然要求。对此,我区始终高度重视,认真学习潍坊等先进经验,精心组织、科学安排,加大投入,深入开展整治活动。

一是加强领导。成立了分管区长任组长,区交通、公路、建 1

设、公安等部门和10处乡镇(街道)主要负责人为成员的山亭区公路综合整治工作领导小组,加强调度指挥,及时研究解决整治工作中遇到的困难和问题,保证综合整治活动顺利开展。制定了《山亭区公路综合整治工作实施方案》、《山亭区公路综合整治工作任务分解表》等文件,把整治任务分解落实到28个责任部门,明确任务目标、整治标准和完成时限。同时,成立了路面整治、路域环境整治、道路绿化、综合执法、财力保障和宣传服务等6个工作组,形成了区政府主要领导亲自抓,区人大、区政府、区政协分管领导靠上抓的良好工作机制。

二是部门联动。按照《山亭区公路综合整治工作实施方案》、《山亭区公路综合整治工作任务分解表》的要求,领导小组各成员单位结合职责分工,各司其职、密切配合,形成了推进工作的强大合力。发改、国土等部门积极给予政策支持;财政部门千方百计筹措资金,不断加大资金支持力度;公安部门配合路域环境治理,组织开展公路通行秩序集中整治专项行动,有效遏制交通违法行为;林业、环保部门把路域植树造林纳入绿色建设总体规划,对沿路可视范围内的荒山荒坡、破损山体、河道、湖泊等生态环境进行集中整治;住建部门结合推进城镇化建设,以规划促整治,取得明显效果;交通运输部门开展公路及路域环境调查摸底,制定了整治计划和工作标准,量化整治内容;在全区形成了“协调联动、齐抓共管”的良好工作格局。

三是加大投入。综合整治工作任务重、投资大,虽然我区是全省三十个欠发达地区之

一、经济基础薄弱,但是,我们财力投

入不欠账,由区、镇两级财政列支专项资金,统筹解决综合整治工作资金问题。同时,想方设法拓宽资金渠道,全面整合林业、水利、城建、新农村建设等项目资源,全力为路域环境综合整治工作提供保障,探索“政府投入为主、村民参与投劳、社会各界捐助”的路子,推动综合整治工作深入开展。

四是严格考核。把公路综合整治工作纳入各级政府和部门的年度绩效考核,加强对工作开展情况的检查考核。在整治工作中引入奖惩机制,对组织得力、进展迅速、工作突出的部门给予表彰奖励,对措施不力、行动迟缓、造成严重影响的,严肃追究责任,在全区范围内进行通报,并削减下年度公路建设计划项目,有效调动了工作积极性。

二、做好“绿色”文章,美化公路路域环境

生态是山亭的最大优势和后发潜力,绿色是山亭的最大特色和亮点。按照《关于开展公路路域环境综合整治“百日攻坚战”活动的通知》(鲁路综治[2010]6号)要求,把绿化作为路域环境综合整治的重点,制定了《关于开展公路路域植树绿化活动的通知》,明确以城市出入口、城乡结合部、城区和省道、主要县乡道路、旅游道路为重点,坚持大手笔造绿、增绿,营造省道、旅游道路沿线景观化,省道穿乡镇驻地路段园林化,县乡道路林网化的绿化格局。

一是做“美”道路。坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理,确保建设一条、绿化一条。对店韩路、北留路等省道两侧30米、抱犊崮和莲青山旅游道路两侧20米的绿化林带及时栽植、补植金边冬青、红叶小波、侧柏等树种,努力把旅游交通要道建成生态景观大走廊。按照“一街一景”、“一路一树”的原则,积极引导干线公路、重点县乡道路沿线厂矿企业、经营业户和村民在厂区、庭院内外实施绿化,做到“三季有花、四季常青”。

二是全城铺绿。学习借鉴新加坡城市绿化的先进理念,拆墙透绿、顺街铺绿、见缝插绿,积极推进立体绿化,建成城区公园、休闲绿地40多处,创建花园式单位39家,城市绿化率达46.7%,全市第一,城区绿地面积达285万平方米,人均公共绿地面积12.5平方米,府前路拆墙透绿工程荣获山东省人居环境范例奖,极大改善了生态环境。

三是做靓节点。按照“绿不断线、景不断链”的思路,注重抓好干线公路沿线绿化节点建设。突出抓好干线公路穿乡镇驻地绿化、沿线绿化节点建设,在所有省道穿乡镇路段全部安装了路灯,砌垒花池、排水沟,实现了绿化、美化、亮化;实施店韩路西集段、北留路北庄驻地、枣徐路凫城段等绿化节点建设,将道路绿化与景观石、景观树相搭配,乔木、灌木、果树、花草相结合,打造了具有山亭特色的绿化景观大道。同时,积极开展植树造林,实施了枣木高速公路速生杨林带、店韩路经济林带、长江路景观林带等道路绿化工程,在十字河、月亮湾湿地两侧分别营造30米宽的主林带,营造了森林公路、绿色大道等现代化人文景观,提高了公路沿线的生态质量,优化了行车环境。

三、实施三大工程,打造安全畅通道路

坚持“政府主导、属地管理,部门联动、社会参与”的治理

模式,以乡镇(街道)为主,公安、工商、交通、公路、城市执法等部门积极配合,把公路路域环境综合整治与打造“鲁南欧情山城、生态休闲家园”、推动小城镇建设和城乡综合整治相结合,统筹规划,协调推进。

一是实施清洁畅通工程。重点清理拆除干道公路两侧、穿村镇路段的违章建筑,规范临街经营业户经营范围、广告牌设置标准;成立乡镇环卫所,推行门前“三包”,及时对道路沿线进行清理,确保了道路清洁畅通。清理“四堆”4409处,增设警示标志15处,清理取缔砂石建材废品回收等经营场所243处。

二是实施集贸市场集中整治工程。成立由公安、交通、公路、工商、安监等部门组成的路域环境专项整治督导小组,采取“打、疏”结合的方式,重点对省道干线公路、部分重点县乡公路两侧的集贸市场进行清理、迁移和规范,迁移徐庄、北庄、店子、桑村、凫城5处集贸市场,整治规范了半湖、岩底、东江等18处集贸市场。

三是实施超限超载治理工程。由公安、交通、公路部门进一步完善治超网络,加大治超力度,对过往运输车辆实行不间断检查,遏制超限超载等违法行为发生。同时,对公路沿线的非公路标志标牌和各类广告牌、宣传牌进行清理规范,共清理各类非公路标志378块,安装警示桩500根。

四、强化养护管理,健全长效管理机制

抓好养护管理是保障公路畅通的基础。坚持以“精细化养护、规范化管理、标准化服务”为重点,夯实养护管理这个基础,为

公路畅通提供良好条件。

一是提升管理水平。为规范公路管理养护秩序,参照农村公路管养“枣庄模式”,成立了区公路管理处,统筹负责全区农村公路管理养护工作。同时,各乡镇(街道)成立了农村公路管理站,各行政村建立了养护队,每2-3公里配备1名养路员,形成了区、镇、村三级养护体系。

二是提升绿化水平。为保证新栽苗木成活率,灵活采取与公路养护员签订目标责任书、聘请专业队伍负责苗木养护等方式,确保了苗木成活率。

三是拓宽资金渠道。按照“多方筹措、分级管理”的原则,对养护资金专户存储、专款专用;除争取国家和省、市养护专项资金外,区、乡财政每年安排一定资金用于管理养护;同时将建设干线公路交纳的重点公路工程营业税、农村公路交纳的工程营业税用于公路管理养护,保障公路安全畅通。

全区农村人居环境整治情况调研报告 篇4

赖 翠 兰

(2007年3月16日)

同志们:

目前,我区农村场镇和一些学校、单位、村组卫生问题十分突出,农民群众卫生意识淡薄、卫生行为养成较差,卫生长效管理机制不健全,卫生基础设施严重不足,清扫保洁人员不够,场镇及江河沿岸、公铁路沿线、旅游景点景区乱倒垃圾、乱堆乱放、乱贴乱画、乱搭乱建、乱排放污水等现象较为突出,严重影响了人民群众身体健康和环境卫生质量。按照中央提出的社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,为彻底改变农村环境卫生状况,营造良好的村容乡貌,区委区政府决定用半年时间集中开展全区农村环境卫生整治工作,在这里,我讲几点意见。

一、切实加强组织领导。大力开展农村卫生整治工作,是建设社会主义新农村的重大举措。各乡镇、各部门要高度重视农村爱国卫生工作,认真贯彻全国爱卫会《关于加强农村爱国卫生工作推进社会主义新农村建设的指导意见》和区委、区政府《关于开展农村环境卫生整治工作的通知》文件精神,切实加强爱国卫生工作组织领导,大力开展农村环境

卫生整治。以乡村环境卫生整治为突破口,以改善农村环境卫生面貌为目的,以加强环境卫生基础设施建设和建立长效管理机制为重点,彻底整治农村环境“脏、乱、差”,促进社会主义新农村建设。各乡镇、各村要建立以主要领导负总责的爱卫组织机构。明确分管领导和具体工作人员,落实工作任务,解决必须工作经费,制定中长期场镇、村居爱国卫生工作规划,切实把村容乡貌建设和管理作为社会主义新农村建设的重要工作抓紧抓好抓落实。

二、广泛开展宣传教育。农村环境卫生脏乱差的根本原因是村民卫生观念淡薄,卫生知识缺乏,长期积淀下来的不文明不卫生陋习没得到改变。因而,乡镇人民政府和居(村)委会要广泛开展农村全民健康教育,充分利用有线电视、广播、板报、印发资料等宣传形式全方位的开展卫生防病知识宣传教育,使农民群众了解环境与健康的关系,逐步增强卫生防病意识,改变不卫生的行为习惯,建立文明健康的生活方式,不断提高农民群众的整体素质。

三、建立健全各项制度。制定农村卫生管理制度和建立长效管理机制是抓好环境卫生管理工作的根本保证。各乡镇、村居委会要结合本地实际情况制定完善各项卫生管理制度和村居民卫生公约,建立场镇环境卫生管理、宣传、教育、清扫保洁、执法监督、督查奖惩的长效管理机制,明确场镇卫生保洁、垃圾清运,绿化管护,公厕保洁等责任,建立健

全群众参与监督管理的有效机制,确保农村卫生管理工作达到制度化、规范化和标准化的要求。

四、分阶段突出重点开展环境卫生整治工作。区委、区政府决定利用半年时间,分四个阶段集中对农村环境卫生进行整治,总体安排是:

一、宣传动员阶段(3月1日至30日):安排布置,落实工作责任,广泛宣传发动;

二、集中整治阶段(4月1日至7月31日):结合爱国卫生月,整治场镇、村庄、河道等地不卫生死角,治理乱堆乱放,完善环境设施;

三、检查考核阶段(8月1日至30日):区委、区政府督查室和区爱卫办会同有关单位组织检查;

四、巩固成果阶段(9月份起):巩固整治成果,防止反弹和“回潮”。

各乡镇村(居)民委员会要认真按照阶段部署开展好整治工作,要紧紧围绕“乡风文明,村容整洁”从解决农村群众最急迫、最直接、最关心的实际问题入手,广泛发动群众,开展以“人人动手、清洁环境、美化家园”为主题的农村环境卫生整治大行动,达到村容乡貌整洁,卫生设施完善,阴阳沟渠通畅,物品堆放有序,无乱排污水,无暴露白色垃圾的要求,全面提高农村环境卫生管理水平。一是整治卫生死角。广泛动员场镇单位干部职工、学校师生、农村居(村)民疏通阴阳沟渠,清除场镇街道、河道、沟渠、道路边、房前屋后等生活垃圾,对所清除垃圾集中进行填埋或焚烧处

理;二是整治乱堆乱放。要彻底整治场镇街道乱堆、乱放和私搭乱建,动员居(村)民清理房前屋后乱堆的柴草和杂物,同时规范场镇街道乱摆设的摊点和乱停放的车辆,严禁乱停乱放;三是整治乱排污水、场镇单位、居(村)民住户生活污水和粪和水要做到管道或暗沟排放,严禁在街道上、公路上、街道上任意流淌,禽畜粪便严禁直排到河流沟渠,要通过沼气池或三格化粪池进行无害化处理,四是整治乱倒垃圾,场镇和村庄卫生要有专人保洁,各村组要落实数量足够的卫生清扫保洁人员,使场镇街道有人清扫保洁,场镇居(村)民区垃圾做到日产日清,要建设足够的垃圾站,所有垃圾必须倾倒在垃圾站(台)内,统一由场镇和村社清运到垃圾场内进行卫生填埋处理,严禁沿江、沿河、沿街乱倒、保护好饮用水源;五是整治场镇和学校、饮食店、单位食堂卫生。食堂和餐饮店要有有效的卫生许可证,从业人员健康证和卫生知识培训合格证明,同时要搞好厨房卫生,完善基本的卫生设施,防害设施和消毒设施,严把食品卫生质量关,防止“病从口入”;六是搞好四害灭杀,在整治环境彻底铲除四害孳生场所的同时,以乡镇为单位按照“五统一”的要求,认真开展好春秋季灭鼠和夏季灭蚊、灭蝇、灭蟑螂药物消杀活动,有效地防止鼠媒、虫媒传染病的发生与流行。通过整治,彻底解决村(居)民柴草乱放、敞养家禽家畜、脏水乱流、粪便乱堆、垃圾乱倒、摊点乱摆等老大难问题,从

根本上改变农村面貌和人居环境,从整体上提高乡(村)居民的生活质量;七是完善各类基础卫生设施。卫生设施的完善是搞好农村环境卫生的重要基础,在设施建设的投入上,各乡镇和村组可采取“个人投入为主、集体扶持为辅,政府投入引导”的多元化投入方式筹措环卫设施建设管理资金。各乡镇必须按规定要求建立垃圾处理场,对生活垃圾进行填埋处理,垃圾处理场要远离水源,不能对人畜生存环境造成影响,同时要根据场镇大小、人口多少,建设数量足够的公共厕所和垃圾站(台),设置街道果皮箱,购置垃圾清运车辆,定期对生活垃圾进行清运;场镇单位、学校也要配备数量足够的垃圾存放设置,同时要广泛发动单位和居(村)民住户修建沼汽厕所和三格化粪池厕所,对人畜粪便进行无害化处理,严格控制人畜粪便和垃圾对环境的污染。

五、认真抓好检查考评工作。各乡镇人民政府、村居委员会要把这次农村卫生整治工作纳入目标管理,制定完善检查考核办法,加强督查督办。同时,要以这次整治为契机,大力开展创建各级卫生乡镇、卫生村(组)、卫生户活动,从而推动农村卫生工作的全面发展。督查室、爱卫会要对创建卫生镇、卫生村(组)和村镇环境卫生整治工作定期进行检查和明查暗访,对搞得好的要大张旗鼓的表彰,及时总结、示范推广,对工作不到位,行动迟缓的要通过新闻媒体曝光“亮相”和通报,并限期整改达标,真正把为群众办的实事

农村环境整治情况工作汇报 篇5

年初以来,我们按照县委的统一要求,结合本乡实际确立了“打造清洁乡村,建设文明家园”的总体思路,同时提出了“突出重点,分步实施,逐步完善,巩固提高”的工作方针。经过近一年的努力,以3个达标村为重点的乡村环境整治工作取得了显著成效。

(一)从责任落实入手,建立乡村环境整治工作的长效机制近年来,随着“畜牧立县”方针的提出,使全县乡村经济实现了快发展,农民收入得以显著提高,但是脏、乱、差等传统的生产生活陋习,没有得到根本解决,严重影响了群众的生活质量,制约了乡村的和谐发展。县委提出环境整治活动以来,我们便把此项活动作为暖民心、赢民心之举,强化组织领导和责任落实。

一是纳入日程,加强领导。乡村环境整治活动开展以来,乡党委多次召开专题会议,研究环境整治工作,制定了三年规划,方案和考评细则,成立了由乡党委书记为组长的领导小组和办公室,并召开了由机关干部、乡直单位领导、各村支部书记参加的环境整治工作动员会,就宣传发动、分片包干、责任落实做出了具体部署,统一了思想。各支部均相应成立了领导小组。

二是广泛宣传,营造氛围。入户宣传。对重点户进行包扶,促使其思想转变。有声宣传。为了使群众提高认识,烟屯村将环境整治活动的内容录制成磁带,指定专人每天早晚按时循环播放,扩大了宣传面,我们在全乡推广了烟屯村这一好作法。通过这一有效形式,全乡大部分群众积极踊跃地参加到环境整治工作中来。有形宣传。为了保证宣传的效果,我们还通过张贴标语、印发宣传单、制作板报、出动宣传车等形式广泛宣传,形成声势。目前,全乡共张贴、书写标语52条,印发环境整治宣传单5000余份。

三是分片包干,落实责任。活动开展之初,我们便把环境整治工作确定为乡村“一把手”工程,采劝乡干部包村、村屯干部包户”的办法,层层落实责任,签定了责任状,把环境整治工作作为一项重要考核内容,年初定标、季度检标、年未兑现,把此项活动直接与乡村干部工资奖惩挂钩,并实行一票否决。此外,党委书记抓全乡,农业乡长抓奶牛户和奶站,人大副主席抓机关及乡直单位,宣传委员抓示范屯、示范街,妇联、共青团、司法齐参与,人人有目标,人人有责任。从而形成了乡主要领导抓面,村干部、部门领导抓块,业务中心抓线,人人有行动,齐抓共管的环境整治局面,为此项活动开展提供了组织保障。

(二)从抓机制入手,推动环境整治工作的落实一是坚持标准,统筹规划。我乡距县城较近,乡内又有齐杜路、双烟路两条柏油路通行,交通便利,这就决定了我乡环境整治工作的重要性和难度。我们采取一村一策,因户制宜的办法,科学划分了柴草区42个、垃圾区47个、粪肥区44个,严格杜绝畜禽散放、柴草乱垛、垃圾乱倒、粪肥乱堆、污水乱泼五乱现象。

二是履行程序,修规定距。结合草原禁牧工作,全乡9个行政村均通过召开村民代表会的形式重新修改完善了《村规民约》,增加了畜禽舍饲、柴草粪肥出村、生活垃圾日产日清、门前三包等内容。同时,对奖惩也进行了明确。由于《村规民约》经村民代表会讨论通过,且符合乡村实际,既具有可操作性,又具有约束力,对保障乡村环境整治工作的顺利实施,起到重要的作用。

全区农村人居环境整治情况调研报告 篇6

为开展好今冬明春农业农村重点工作,大力改善农村生产生活环境,根据县委、县政府的统一部署,我乡积极抓好落实,现将工作开展情况汇报如下:

一、基本情况

我乡现有38个行政村,591个村民组,农业人口4.44万人。省道S302两旁的村有5个、县道X008两旁的村有8个。

二、工作进展情况

(一)、农田水利

组织专人对高家沟的淤积情况进行调查,现在已完成调查,制定了清淤计划,成立了专项清理小组,其他事项正按计划进行。

(二)造林绿化

成立由一名科级干部任组长的5人造林绿化领导小组,出动农民工40余人对全乡经济林及道路两旁植树需求进行丈量统计,制定出了规划图,对全乡28万余棵植树任务已分解到村,树苗一到位,马上开始植树。另外对全乡道路两旁已有树木正在涂白,止目前,已完成任务的50%。

(三)设施农业

由乡党委书记任组长的设施农业领导小组已成立,各设施农业园区至少由一名科级干部负责。夏村鑫丰、留宁硕丰草莓种植园区和段庄绿色丝瓜设施农业基地搭棚建设如期进行接近完工,现在马村已形 1

成夏村鑫丰、留宁项丰、段庄丝瓜、后卢蔬菜、齐吕楼蘑菇、尚村花卉六大设施农业基地。

(四)村容村貌

1、成立村容村貌整治领导小组,由一名科级干部带队,每天出动垃圾清理车8辆,清洁工人15名,对南街等8个村庄内生活垃圾和白色垃圾开始清理,整理房前屋后乱堆乱放。对背街小巷有碍观瞻和影响环境的垃圾、牛皮癣广告、杂草等的清理正在进行。止目前,已清理垃圾40吨。

2、各村正物色保洁员和垃圾专业清运人员,建立“户清扫、组收集、村清运”农村垃圾管理体系,动员有条件村民组和农民群众开展绿化美化家园活动。

(五)道路整治

抽调乡村精干力量成立了道路整治小组,对道路整治进行专项治理。现已制定好道路整治计划及道路整治台账,细分到村到人,按时间节点逐步推进。

三、下步打算

(一)、农田水利

1、完成高家沟的清淤整理。

2、打深水井一眼,解决4个村的饮水安全问题。

(二)造林绿化

1、进行任务分解到村到人,立争完成河流植树4.4万棵,一般廊道2.9万棵,农田林网3.56万棵,经济林12.7万余棵,村庄绿化

5.1万余棵,共28万余棵的植树任务。

2、与农户签订护树合同,同时乡村两级成立护林小分队,严保植树率及成活率不低于98%。

(三)设施农业

1、成立设施农业合作社,对园区统一种植、统一管理、统一销售。

2、对留宁、夏村、段庄三个新建设施农业园区加快建设步伐,争取尽快完成建棚移苗任务。

(四)村容村貌整治

1、对沿街标牌进行统一清理、高标准统一制作。

2、聘请专人对沿街路面乱贴乱画等现象进行治理,并定期进行检查,确保环境整洁。

(五)道路整治

1、完成S302省道沿路村大岳村、贾家、南街、西马村、夏村五个村及X008县道沿路村南街、董家、白马杨三个村的卫生整治,达到路面清洁、排水畅通,路肩百直,无杂草、无堆积物、无水毁冲沟、无垃圾,边坡平顺无杂物等要求。

2、成立护路维护小组,定期对路面、垃圾、杂物进行清理,保持道路整洁。

全区农村人居环境整治情况调研报告 篇7

农村环境连片整治示范项目工作情况

XX年,为创造干净、整洁、优美、和谐的农村环境,在区委、区政府的领导下,我区依托项目建设,大力改善农村基础设施,全区XX个行政村都实现了生活垃圾无害化处理,并坚持政府组织,群众参与,统一规划,因地制宜,讲求实效的原则,构建城乡绿地系统,倡导生态文明建设,培养村民文明意识和良好的生活习惯,推动农村环境标本兼治,我区农村环境得到很大程度上的改善,现就今年工作汇报如下:

一、基本情况

农村环境连片整治重点项目建设工作。

XX区区域面积XX平方公里,全区常住人口XX万人。辖XX个经济开发区、XX个镇、XX个街道办事处,半入地式垃圾池61个,垃圾收集房6座,水冲式公厕2座,维修旱厕6座。XX镇共收集处理生活垃圾12400吨,XX办事处收集处理生活垃圾1500吨,XX办事处收集处理生活垃圾2600吨。

二、生活污水处理方面:XX镇污水管网铺设了 7700米,提升泵站一座; XX镇XX村等项目区铺设DN300的集污管道 1900m,目前XX镇正在对市第五污水处理厂进行 施工,预计年底可完工,届时,XX镇所有居民污水排放将进入市第五污水厂排污管网,进行统一处理。XXXX村等项目区铺设集污管道 1600米,污水检查井53座,全部建设完毕。共处理生活污水1XX方。XX办事处XX村项目区建设污水管网 1870米,污水处理设施一处,管网全部铺设完成。截止到目前,XX办事处XX村近500户村民已接入污水处理管网,处理生活污水59000方。

三、道路及村容村貌整治方面:今年结合创建全国文明城市和主干道路大整治活动,为有序管理,区财政局先后投入50万元,对三个涉农单位的主要街路,“脏、乱、差”集中的泄洪沟、村庄巷道、垃圾“重灾区”进行整治。XX镇村镇中心投资20万元,整理道路 70公里,在二站村新建垃圾池10座。填埋一站村垃圾场,并建成一座停车场,此举使一站村街道变得有序、整齐。同时XX镇通过资金整合,由建设交通局投资200多万元,重点对XX镇XXXX村村庄88条,全长 28公里 的巷道进行整治。XX办事处投入人力680余人次,投资30万元,拆除围栏、广告牌,粉刷围墙 1600米,拆除违章建筑物41间 2050平方米,平整垃圾41000平米,拉运土方2600方,清运垃圾7450吨,动用铲车、挖掘机等车辆560余次。XX办事处制冷25万元,动用车辆520余次,清理垃圾6800吨,清理巷道、马路堆积物780多处。

通过各单位的努力,我区农村环境连片整治工作效果明显,“脏、乱、差”的面貌得到了逐步好转,环境良好发展势头已经凸显,农民群众的环保意识也得到了提高。

农村环境运行管理。明确农村环境管理主体,工作目标及职责,加强制度建设,加强考核制度,并明确经过管理式运行,逐步把运行管理经费纳入财政预算,使我区农村环境连片整治项目建设有始有终,有序建设,持续发展。

二、主要做法

加强组织领导。XX区成立了以主管领导为组长,财政、审计、发改局、监察局、园林和农牧水务局、城管局、交通建设局、卫生和人口计划生育局、各涉农单位等12个成员单位组成的运行管理工作领导小组。各涉农单位也相继成立了以各单位一把手为组长的运行管理工作领导小组。

农村连片整治工作领导小组组织开展工作,各成员单位按照各自工作职责确定专人全方位配合好各涉农单位完成此项工作。

建立保障机制。XX镇及各涉农办事处在制定农村环境长效管理办法,明确环境卫生专兼职管理机构,明确领导分工的基础上,逐步建立了农村保洁服务组织,配齐了乡镇、公路、行政村、自然村四级专兼职保洁队伍,并按照“户集--村收--转运--集中处理”的模式,建设生活垃圾收集、转运设施,配备收集运输车辆,完善生活垃圾管理体系;财政局 按照经费预算,建立正常的经费投入机制,把农村环卫运行经费纳入财政预算,保障设施运行和保洁人员工资发放,不断巩固和深化集中整治成果,推进和落实长效管理。

严格考核奖惩。区政府建立对成员单位、办事处对行政村的严格督查考评体系,并纳入政府目标管理,同时与开展创先争优活动结合起来。督查组将不定期检查,通报存在的问题,限时整改,并提出对各涉农办的奖励、奖金分配意见。

农村人居环境整治工作调研报告 篇8

农村人居环境整治工作调研报告1

一、工作开展情况

8月31日,我区召开环境卫生综合整治推进大会。9月1日,区委常委、区纪委书记徐立新组织区林水局、区规划分局等6个部门负责人及6个乡镇党委书记就村庄绿化、环境整治两个规划进展情况再次进行调度。截至目前,区林业水务局和区规划分局对村庄绿化规划和村庄环境整治规划的第一稿已全部完成,已征求完2个乡镇的意见,本周内可全部完成意见征集定稿。9月7日,区委常委、纪委书记徐立新,区委常委、组织部长赵振清组织全区60个区直部门及6个乡镇的主要负责人召开全区农村环境卫生综合整治任务分解交办会,建立区级领导包乡镇、相关部门包村的分包责任制,对39个环境卫生整治村明确了分包部门。

9月8日至10日,由区农工部牵头,组织区督考办、区爱卫办、区环保分局等部门人员参加的两个督导检查组,对全区6个乡镇39个村落实会议精神情况进行两轮督查。通过督查看,全区6个乡镇均召开了环境卫生综合整治推进大会,制定了工作方案,成立了由党委书记任组长的领导小组。包保环境卫生综合整治工作的60个单位,9月10日有19个单位积极到各村对接,驻村工作组和挂职干部都积极投入到环境整治活动中来,认真协助各村做好环境卫生综合整治工作。39个村中,行动迅速且初见成效的村:陈栅子乡陈栅子村、大栅子村、南山根村、二兴营村、塔子沟村、娘娘沟村;滦河镇酒店村;xx的黄地沟村、单塔子村、中营子村;偏桥子镇二道沟村、小贵口村;大庙镇的岔沟门村,上碾子村。

二、存在问题

1、个别乡镇、个别干部思想认识不到位,宣传发动工作不到位。8月31日动员会后距现在已有10天时间,个别乡镇存在等资金到位和验收前突击达标的心理,导致总体工作推进速度缓慢。部分村对环境卫生综合整治工作的认知度停留在村干部层面,村民对此项活动无动于衷,甚至尚不知晓此项活动,造成镇村干部开展工作难度大。

2、相关职能部门作用发挥不到位。公路沿线商铺存在店外经营、乱堆乱放现象,村道两侧农户门前存在柴草、沙子、砖石占道存放现象,导致乡镇村清理难度大。据了解,陈栅子乡和偏桥子镇、xx镇和大庙镇每两个乡镇由1个城管中队负责,人力、交通工具不足,影响职能发挥。个别区直部门没有与所包保的村及时对接开展工作。

3、工作开展不平衡。xx镇、陈栅子乡、滦河镇较其他乡镇安排部署精细,工作推进速度快。开展基层建设年的村好于其他各村。大庙镇因为与垃圾清运方尚未达成清运协议,造成所属各村垃圾未能及时清运。

4、乡镇交界处存在偷倒建筑垃圾行为,监管难度大。如陈栅子乡化育沟村与西地乡烧锅村交界处、偏桥子镇老沟门村与xx镇白庙子村交界处,建筑垃圾成堆、成片。由于监管难度大,多为夜间偷倒,多次清理,屡倒不止。

三、下一步工作重点

1、加大宣传力度。采取灵活多样的形式,加强宣传,提高认识,在全区形成人人参与环境卫生整治的浓厚氛围。

2、加快推进速度。各乡镇村要主动作为,区直各包保部门,要积极协助,协调联动,形成合力,调动一切力量加快推进速度,打好农村环境卫生综合整治这场攻坚战役。

3、加强督导检查。严格按照推进会议要求,实行周督导、周通报制。

4、长效机制建立。做到“六到位”,即:组织机构到位,资金保障到位,垃圾池、垃圾桶等硬件到位,长期保洁人员到位,细化责任到位,工作开展到位。

农村人居环境整治工作调研报告2

农村环境卫生作为建设新农村的一项重要内容,其工作成效如何,直接关系到新农村建设目标的实现。为进一步搞好农村环境卫生,结合本人工作,对全办15行政村进行了调查。从调查情况来看,虽然做了些工作,取得了一些成效,但也存在许多不容忽视的问题,要切实改善农村人居环境,加快新农村建设步伐,仍需下大气力,进一步加大农村环境整治力度。

一、目前现状和存在问题

从调查情况来看,主要表现在以下三个方面:一是农村环境明显改善。近年来,办事处对农村环境整治力度不断加大,按照“户清扫,村收集,办拉运。”的新思路,逐步建立长效机制。 二是农村改厕稳步推进。在市爱卫办大力支持下,大打了农村改厕攻坚战,改厕工作正在稳步推进。

虽然近年来我们通过不断加大农村环境整治力度,农村环境卫生取得了一些成效,但也存在一些不容忽视的问题:一是少数 村干部认识不到位。有部分干部把工作重心放在了加快经济发展上,认为环境卫生工作微不足道,可有可无,更谈不上组织和发动开展爱国卫生运动。二是大卫生观念不强。少数人治理,多数人污染的问题始终未能解决。三是组织机构不全。主要表现在部分农村卫生队伍不健全,环卫设施不配套,长效机制不完善。四是资金严重不足。比如农村改厕工作政府投入资金有限,而农户又不愿投入,这在很大程度上影响了此项工作的开展等等。

二、今后工作思路

从我办目前现状和存在问题出发,按照新农村建设总体要求,初步确立了今后工作思路。即:健全一个机制,抓好四项工作,实现一个突破。

(一) 健全一个机制。即:建立健全爱国卫生长效管理机制。根据“户清扫,村收集,办拉运”的思路,逐步完善卫生管理体制。

(二) 抓好四项工作。

一是改水改厕工作。旧村改造和群众积极性较高的村,要突出户厕建设,让办事处的改厕工作走在全市前列。二是卫生创建工作。积极开展创建卫生村和社区活动,力争到20xx年底,创建创建省级卫生村2个、渭南市级卫生村(社区)3个、5个 村和社区达到市级卫生村标准。

三是健康教育工作。全面开展健康教育,不断改善人居环境,逐步养成良好的卫生习惯,力争到20xx年,农村开课率达到90%, 卫生知识知晓率达到90%,卫生行为形成率达到90%,公共场所禁烟率达到80%。

四是除害灭病工作。以疾病防控宣传为重点,全面加大除四害工作力度,把四害密度控制到不足为害的程度。

(三) 实现一个突破。即围绕建设社会主义新农村这个目标,实现爱国卫生工作“全市闻名,全省领先,全国挂号”的新突破。

三、主要措施

爱国卫生工作,是精神文明建设的重要组成部分,是建设社会主义新农村的一项重要内容,也是全面建设小康社会的一项长期工作。为此,我们必须切实采取措施,认真做好我县的农村环境卫生工作。

(一) 加强领导,高度重视爱国卫生工作。各级各部门要把爱国卫生工作列入重要议事日程,纳入新农村建设总体规划,把农村改厕、除害灭病、健康教育、卫生创建等重点项目列入财政预算。

(二)因地制宜,建立健全爱国卫生长效机制。爱国卫生工作,需要发动群众,需要集中整治,更需要建立长效机制。要把垃圾填埋场、垃圾池、煤池建设作为硬仗,坚持不懈地打好打胜。同时,农村改厕要把握重点,严格标准,明确分工,责任到村(户);卫生创建要乡村有目标,年年有创新,从而,全面推进爱国卫生工作向制度化、经常化、规范化迈进。

(三)强化监督,严格考核爱国卫生工作。爱国卫生工作是优化发展环境,提升新城形象,构建和谐社会的德政工程、民心工程。要确定标准、分解任务、定期督查、严格考核、综合排队、及时通报,从而扎实推进我办的爱国卫生工作,为加快社会主义新农村建设步伐做出应有的贡献。

农村人居环境整治工作调研报告3

自农村人居环境整治行动开展以来,全市上下集中人力物力财力开展集中攻坚。市农业农村局联合市环保局、市住建局、市自然资源和规划局、市林业发展服务中心、市畜牧业发展中心等单位就农村垃圾处理、村容村貌提升、农村污水治理、农村改厕、畜禽粪污综合治理、水污染防治和村庄绿化等重点工作开展集中攻坚行动,联合行动取得了阶段性成效。出动机械2万余台次,清运生产生活垃圾24088堆、3348方、1948吨,完成村庄清理923个;改造农村危房31个;整治废旧房屋9处;新完成改厕8113户;新完成农村污水治理村庄21个,新建污水处理设施1处,建设污水处理管道28.22公里;新完成村庄规划2个。

一、农村人居环境整治情况

(一)抓好“三个到位”

1、组织领导到位。一是迅速传达部署。分别召开农村人居环境整治推进会议和美丽乡村建设现场推进会议,对胶河生态发展区和醴泉街道的美丽乡村建设情况进行观摩学习,并就下步农村人居环境整治工作进行安排部署。二是落实工作责任。市里成立了分管市长任组长,相关责任部门主要负责人为成员的农村人居环境整治工作领导小组,各责任部门也成立了领导小组,按照责任分工抓好整治工作。三是建立定期调度制度。市农业农村局每周对各责任部门的整治工作进行调度,形成工作总结上报至潍坊市农业农村局。四是建立定期通报制度。市委农办每周两次印发工作简报,对各镇街区的人居环境整治工作进行通报。

2、宣传发动到位。广泛采取利用网络、微信公众号、“大喇叭”、在xx电视台新闻频道滚动字幕等形式,着力报道农村环境整治过程中的好典型、好经验、好做法,曝光问题、鞭策后劲,动员干部群众自觉参与到农村环境整治工作中来,真正把各方面的积极性调动起来,倡树健康文明、积极向上的良好风气,大力营造人人关注支持农村人居环境整治工作的浓厚氛围,助力活动开展。

3、典型引领到位。对美丽乡村建设方面的先进经验做法进行推广学习,学习胶河生态发展区的路、树、灯、村;学习醴泉街道在美丽乡村建设中的大投入、真抓实干、效果明显;学习密水街道的全民动员、全域整治、全面提升等。

(二)突出“三个重点”

1、清理农村生活垃圾。一是规范垃圾收集设施。全市各村(居)垃圾箱桶按要求配备到位、定点摆放、外观洁净、桶盖齐全,无破损、无异味、无积存垃圾、无渗滤液外泄;合理分派,保洁人员按规定着装上岗在岗并保持工作状态;各镇(街、区)正在对镇级中转站重新规划、设计、建设,确保生活垃圾转运站全部按标准规范建设、管理和运行,做到外观干净整洁,确保无异味、无渗滤液外泄、无垃圾泄露,站点周边无脏水和遗撒、暴露垃圾,卫生达标。二是全面清理整治。各镇(街、区)彻底清除辖区内积存的生活垃圾、建筑垃圾、工业垃圾和农村“三大堆”,重点清理“三边三底三界三线”环境卫生,尤其是对铁路、高速公路、省市县乡公路、进出村路和河流沿线两侧、村头湾边的环境卫生,以及村内外小广告、树挂和漂浮物,加大清理整治力度,纳入常态化、规范化管理,安排专人负责包靠。结合春季安全生产和环保督察,严厉查处焚烧生活、生产垃圾和农作物秸秆行为。

2、清理村内塘沟。印发《xx市农村水环境整治行动专项工作方案》,并召集各镇(街区)水利站长召开专门会议,对该《方案》进行学习,对“垃圾围坝”整治、沟渠湾塘清淤疏浚及垃圾清理等农村水环境整治工作进行安排部署。并于4月17日至25日,组织市水利局工管站、河长科、农水站、水资办等相关科室到各镇街区开展督导工作。

3、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。开展养殖场户粪污处理设施配建,通过成立督导调研小组对各镇(街区)畜禽粪污资源化利用工作情况进行调研检查、对各镇(街区)畜禽规模养殖场、养殖专业户粪污处理设施配建及运行情况实现周报制度做好养殖场户粪污处理设施配建核查工作等方式,进一步巩固我市20xx年畜禽粪污集中整治行动成效。

二、存在的问题

一是村庄绿化面上进展不平衡,个别村建设的进度较慢,村绿化项目重栽轻管问题依然突出。二是部分镇(街、区)河湖、沟渠、湾塘存在的问题尚未完全清除。三是垃圾转运站建设管理不到位,农村村庄垃圾箱桶管理维护标准不高。

三、下步打算

下步,市农业农村局将把农村人居环境整治工作作为各项工作的重中之重,切实发挥好牵头抓总作用,全力以赴抓落实。一是规范环卫设施运行管理。督导镇(街、区)加大环卫设施的资金投入和管理力度,对破损、陈旧的环卫设施及时更新更换,垃圾桶做到足量配备、定期擦洗、规范合理定点摆放,整洁完好见本色,并严格落实上级放置垃圾桶的要求,一律按照实际情况放置在村内道路两侧空地或排水沟上方,严禁放置在街路路面上,影响正常通行。规范转运站运行管理,合理统筹和有效解决转运站运行难题,严格落实蚊蝇消杀、除臭冲洗等措施,建立健全中转站清运台账,确保中转站合规合理运行,减少对周边环境影响。二是加快农村水环境整治,督促未全部完成农村水环境整治任务的镇街区对剩余问题尽快整治完成。三是提升畜禽粪污综合利用水平,以大型规模养殖场为主,支持鼓励自行处理粪污,生产销售商品有机肥,或流转土地发展种植,就近消纳。以专业化粪污集中处理中心为主,建设完善畜禽粪污等农业有机废弃物收集、转化、利用三级网络体系,鼓励探索规模化、专业化、社会化运营机制。鼓励中小养殖场户实现粪污全量收集、零排放。

农村人居环境整治工作调研报告4

国家在推进乡村振兴进程中,高度重视农村环境卫生建设,把环境治理摆在了十分重要的位置。但近年来农村环境卫生存在着一些不容忽视的问题,要切实改善农村人居环境,加快推进乡村振兴步伐,需下大气力,进一步加大农村环境卫生整治力度。

一、主要问题

(一)垃圾污染问题日益突出。用于农业生产的农家肥料被化学肥料所代替,原先的垃圾多数是一些容易沤烂的生活垃圾,积攒一年的垃圾都会在春耕的时候运送到地里当肥料,现在种田都用化肥,很少有人使用农家肥,垃圾就越来越多。

(二)缺乏良好的卫生习惯,导致各种传染病时有发生。农民群众的个体素质参差不齐,相当一部分群体缺乏自我保健意识,沿袭一些不健康的生活方式,甚至保留一些生活上的陈规陋习等,使不少农民群众易发生皮肤病、肠炎等传染性疾病,特别是夏秋高温干燥、不良的卫生习惯等因素,对少年儿童身心健康造成严重危害。

(三)城乡建设加快,配套建设滞后。污水不能集中排放、净化处理;生活垃圾不能集中填埋、焚烧,环境治理措施滞后。

二、建议及对策

(一)创新农村垃圾处理处置模式

1、大力推进农村垃圾处理和污水治理工作。全面清除陈年垃圾,通过开展全面“大扫除”活动,我乡每月的16日定为“村居环境大整治日”,采取评级措施,有效促进“清洁工程”的整体平衡推进。积极推行散居农户自建垃圾填埋坑,集中居住区域实行固定垃圾桶,逐步建立村社区环境卫生“门前三包、分区包干、定责定薪、联合考核”的长效保洁机制。雨、污水有序排放,雨水就近流入自然水体,污水排入化粪池或沼气池。

2、推进农村厕所革命。全面消除农村露天粪坑茅厕。根据农户无卫生厕所的具体情况,指导帮助农户建造能有效处理粪便的卫生厕所,通过改厕,力争农户卫生厕所覆盖率达到90%以上;加强农村公共卫生服务能力建设,确保每个村都实现卫生室建设标准化。

3、治理农村河道池塘水沟。全面治理农村河道和池塘水沟,做好池塘水沟清淤,清除水面有害漂浮物,恢复河道基本功能,使村域内水面得到较好保护,水质基本达标。

4、提高村庄绿化水平。以绿化美化农村人居环境为目标,把村庄周围和农家庭院绿化紧密结合,扎实抓好村林、行道树、庭院绿化美化工程建设。做到村旁、宅旁、水旁充分绿化。

(二)制定工作措施,加大垃圾治理资金的投入力度

垃圾处理长期被视为一项公益事业,其经费主要来源于国家和地方财政下拨的农村公共服务资金。随着垃圾产量的增加和环保要求的提高,对垃圾处理的投入虽然有所增加,但只能满足垃圾的一般处理要求。一是要建立起垃圾收集转运的管理队伍;二是对于无固定的垃圾收集点,无垃圾清运工具、无处理垃圾专用场地等所有工作的开展都离不开资金的铺垫,建议引起重视,加大此项工作经费的投入;三是由村建立垃圾集中处理场,对垃圾进行填埋、堆肥或焚烧,要求每村每户对日常生活中产生的各种垃圾进行分类,不可回收的全部运送到集中处理场进行处理。

(三)提高群众的环境保护意识,培养良好的卫生习惯

做好农村环境卫生保护工作,需要广大农村居民的积极参与和配合,因此,普及环保知识,加强环境意识教育显得尤为重要。一是充分发挥现有广播、板报、标语的作用,让村民熟悉和掌握一些环境保护常识,充分认识到环境保护的重要性和必要性,了解不同性质的污染物会给周围环境造成不同的危害以及常用的处理方法,并在日常工作中引导村民从自身做起,人人参与环保活动,养成不随意丢弃垃圾的好习惯,共同把农村垃圾处理好。二是可以在农村的中小学中,加强环境意识方面的教育,使易接受新事物的学生成为农村家庭中的环保先行军,潜移默化地改变整个家庭的卫生习惯,增强环境保护意识。

(四)开展农村环境卫生整治,是改善农村人居环境、提高农民生活质量,促进农村社会经济发展的重要保障

长期以来,由于农村环境卫生管理涉及面广、动态性强、反复性大,这一问题始终是农村工作的一个重点和难点,要彻底解决这一问题,需要各级组织的共同努力,提高对农村垃圾问题的认识,加大投入,同时引导农民群众增强环保意识,最终建起覆盖农村的良好环境管理体系。

农村人居环境整治工作调研报告5

根据县委农村工作领导小组办公室《通江县20xx农村人居环境整治村庄清洁行动实施方案》(通委农领办)﹝20xx﹞51号文件要求,我镇围绕农村人居环境集中整治的总体目标,认真对照整治要求、细化整治内容、明确整治范围、严格整治标准、跟踪督查考核、走实步骤节点,全镇广大干部群众牢固树立“一盘棋”思想,形成领导带头,驻村工作队,村级干部,人人参与,村村争先的良好氛围,全力开展农村人居环境集中整治攻坚行动,着力打造农村人居新环境,现将整治情况做如下汇报:

一、强化组织领导,提高思想认识

一是思想重视,精心安排部署。成立了领导小组,研究制定了实施方案,召开了全镇农村环境集中整治自查动员会,细化具体工作举措,认真排查摸底,分解工作任务,制定自查标准,明确自查重点,严格把握时间节点,从严狠抓落实。要求全镇干部在思想认识上务必高度重视,行动上务必见真碰硬,全力开农村人居环境集中整治自查工作。二是传导压力,靠实工作责任。先后多次召开“两委”干部整治工作推进会和进展情况汇报会,进一步统一思想,提高认识,强化自查措施。实行纵向到底、横向到边的“捆绑式”制度,班子成员包片、机关干部包村、村干部负责,定村组、定路段、定标准、定时限,将责任层层细化分解。镇村干部全部深入一线,带头参与整治,不等不靠不推诿,使狠劲、动真格、下苦功,形成了全民动员、齐抓共管的工作局面,有力确保了全镇农村环境卫生整治行动的顺利推进。

二、突出重点,开展综合整治

(一)农村生活垃圾治理。以“整治三条主干公路,提升一条主街道,树立1个省级示范村,两个市级卫生村”为目标,一是坚持以治“脏”为重点。全面清除了生活垃圾、建筑垃圾和非正规垃圾堆放点,彻底清除了大街小巷“乱堆”现象,实行“户分类——村收集——村清运——村处理”的垃圾处理模式,已建设好2处垃圾填埋场,实施定点收集、定点倾倒、定时清运、集中转运处理。现有垃圾运输车辆2台,建有垃圾池35个、垃圾箱25个,预计新建垃圾池、垃圾箱30个。各村利用贫困户中公益性岗位成立了清扫保洁队伍共计68人,20xx收运处置体系建设和运行投入已达70万元。

(三)农村污水治理情况。坚持以治“污”为重点。重点整治农村污水横流问题,加大村内排水设施建设,6个建制村全面进行“厕所革命”已成功改建卫生厕所1088所,场镇污水处理厂加快进度建设,预计年底正常投入使用。

(三)是坚持以长效机制运行为重点。在全面整治的基础上全镇6个建制村根据各自实际制定了切实可行的环境卫生长效运行机制,切实巩固整治的成果。同时各村成立了领导机构专门负责此项工作,并完善了《保洁员管理制度》、《垃圾清运制度》、《环境卫生监督员制度》和《奖惩制度》等相关制度,真正做到了抓早、抓常、抓出实效。

三、强化督导,时时跟进

镇党委政府进一步加大对城乡环境集中整治行动的督导检查力度,各包村干部全部下乡监督所包村的环境整治工作。镇行动领导组对全镇6个村1个居委会环境整治工作进展情况实行不间断督查,建立督查台账,跟踪问题整改,对整治行动迟缓、工作推进不力的干部,进行逐级约谈督办、通报批评问责。并将此项工作纳入考核,直接与农村环境卫生经费和绩效考核挂钩。

四、存在的问题。

目前,虽然我们的人居环境整治工作取得了一定的成效,但是离上级的要求和人民群众的期待还有很大的差距。主要存在:一是各村环境卫生长效机制还不够完善,制度作用发挥不明显;二是各村集体经济薄弱,基础环卫设施建设相对短缺滞后,环境卫生整治配套资金严重短缺不足;三是各村垃圾倾倒点规划不够;四是农村生活污水和中小型企业污水需加强官网建设。

五、下一步工作打算

20xx年底,我镇将全面完成年初下达任务,继续深化农村环境卫生整治工作,抓重点,攻难点,按照市、县委“改革抢先机,发展站前列,各项工作创一流”的要求,紧紧围绕县委、县政府的战略目标,努力打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的示范样板美丽乡村。

(一)是继续强化教育、宣传和引导,努力提升村民素质。要用群众喜闻乐见的形式,广泛开展文明乡村、文明家庭创建活动,大力促进乡风文明建设,不断提高农民群众的文化素养、生活品味,引导广大农民群众改变落后、陈旧的生活方式和习惯,确保村民既用心参与活动,又享受劳动成果,进一步营造全民参与的浓厚氛围。

(二)是继续完善农村环境卫生整治长效机制。要坚持把集中整治与建立长效机制结合起来,完善各项整治规划,完善村规民约。要进一步细化任务、明确奖惩措施,执行落实好已经建立的卫生打扫、垃圾清运、全天保洁、门前三包等机制,绝不能“一阵风”,让制度成为摆设。

(三)是继续强化督查问责,巩固成果。镇党委政府进一步加大对此项工作的督导检查力度。要增加检查次数,扩大检查覆盖面。将对工作成效显著的进行典型宣传,对工作推进不力的.进行公开曝光,让先进有光有彩,让后进无地自容。同时要将督查结果、工作成效与下拨专项资金、干部考核紧密挂钩,年底对此项工作进行评比。真正通过强有力的督查考核,推动城乡环境集中整治达到预期目的。

农村人居环境整治工作调研报告6

20xx年,xx乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下,在县委农办的精心指导下,加强领导,认真组织,真抓实干,农村人居环境改善工作再上新台阶,现将xx乡20xx年改善农村人居环境工作的新成绩、新亮点总结如下:

一、具体做法和取得的成绩

1、持续宣传发动,营造浓厚氛围。始终坚持宣传发动不放松,在采取大量刷写宣传标语、悬挂横幅、绘制文化墙等方式的基础上,为进一步提升宣传效果,创新组织开展了“小手拉大手,共建美丽家园”演讲比赛、主题班会和“好媳妇”、“好公婆”、“好家庭”、“好妯娌”、“好邻居”评选活动,通过活动的开展,号召全乡上下从我做起,从现在做起,从点滴做起,以自己的行动影响一个家庭,带动整个社会,营造全社会参与改善农村人居环境工作的良好氛围。

2、整合资金投入,构建长效机制。针对群众不良卫生习惯改变难、垃圾收集处理难、经费投入保障难、工作长期坚持难的实际问题,实行乡干部包村,村干部包组,组干部包户,乡内主干道有路长的工作机制,与各村街、各单位和广大商户、农户签订门前五包责任书,做到了任务层层落实,责任明确到位。在充分尊重农民意愿的基础上,引导广大群众投入到改善农村人居环境工作中来,建立了长效的保洁员队伍、保洁制度和清运设施,确保乡改善农村人居环境科学化、规范化、常态化。20xx年,为构建长效保洁机制,乡财政专项投入64万余元,新建垃圾池179个,垃圾处理厂18个,配备保洁员34名,为每村购置必要的保洁工具,对乡街道缺损绿化树木进行补种,对薛桥、桥头两个示范村进行绿化、美化。同时按照“一个标准、一查到底”的要求,规范建立了每周一抽查,每月一普查的分级分期考核制度,并加强结果运用,严格奖惩。

3、发展特色产业,推动环境改善。在净化美化环境的同时,高度重视产业发展,以产业发展推动人居环境改善。薛桥村通过招商引资建设了200亩桑蚕生产基地、300亩花木生产基地和600亩供港蔬菜基地,通过土地流转,增加了群众土地收益,解决了村内劳动力就业,年人均增收近2万元,同时村集体年收入达6万元,用于保障村级人居环境改善长效机制正常运转。人主村着力打造人主手工挂面品牌,注册成立固始人主手工挂面责任有限公司,对挂面统一质量标准,统一包装,统一价格,统一销售,品牌影响力不断增强。豫南黑猪养殖、金堰米酒、蛋鸡养殖、豫黔红高粱酒等特色产业蓬勃发展,为农户增收,打造宜居宜业的美丽乡村贡献力量。

4、加强项目支撑,改善基础条件。多方争取项目资金,建设基础设施,投资360万元建成通车了2.5公里的南平路xx街道至南大桥乡夏集村道路、5.1公里的吊桥村至枣庙村和南大桥乡石岗村道路、3公里街道至东羊行河故道桥道路;争取30万元以工代赈项目,建成通车薛桥村1.3公里村组道路;争取100万元的扶贫整村推进项目,修建东楼村3.9公里村组道路,已完成80%,预计一周内完工;投资13万元建成通车人主村至吊桥村交通桥,投资33万元修建河口组生产桥,目前正紧张施工中,预计年底完工;投资210万元的建成通车东羊行河故道桥;争取财政奖补金额达44万元,建成吊桥、枣庙、宣政村部分村组道路;争取160万元的耕地整理项目,对薛桥村耕地进行整理;争取1200万元的补充耕地项目,对迎河村600亩土地进行改造,目前已完成前期测绘工作;争取280万元的污水处理厂项目已完成沉淀池、压力池和过滤罐安装,预计年内竣工;争取403万元的乡中心幼儿园项目,目前正在招投标;投资141万元的乡敬老院建设项目开工建设,预计120天内完工;争取108万元项目资金,对李棚村稍塘水库进行出险加固,目前完成全部土方工程,预计年内竣工。这些项目的落地实施,对我乡改善农村人居环境工作起到了积极的推动作用。

5、勇于先行先试,科学分类垃圾。桥头村在基本达到“三无一规范一眼净”的基础上,按照县委农办要求,率先试点开展垃圾分类处理试点工作,乡村干部广泛宣传,细心培训,建立了村干包组,组干包户,党员和群众代表联系户制度。目前已建设8座垃圾沤制池,1座垃圾处理场,发放分类垃圾桶1100余个,垃圾分类工作进展顺利。

二、存在的问题

截止目前,xx乡改善人居环境工作完成了全面规划整治任务,在所有村建立了垃圾清运、卫生维护的长效机制,各村基本达到“三无一规范一眼净”目标,打造了桥头村和薛桥村两个亮点,改善农村人居环境取得了一定成效,但也存在一些不足。

1、工作开展不平衡。各村的重视程度和推进力度不同,反映在工作成效上差别明显。

2、工作拓展不够深入。尽管整体实现了全乡覆盖,但多数村集中一条路或一个自然村整治,实行以点带面先行推开工作,工作的广度和深度不够。

3、长效机制待巩固。尽管已经构建了较为完善的长效保洁机制,但个别村没有形成系统的工作思路和操作办法,存在保洁不及时的情况。

三、下一步工作打算

1、继续大力宣传,营造良好氛围。持续做好“小手拉大手,共建美丽家园”活动和“好媳妇”、“好公婆”、“好家庭”、“好妯娌”、“好邻居”评选活动,继续通过编写宣传材料、书写固定标语等方式,努力营造全民动手,人人参与的工作态势,教育和引导村民树立良好的卫生习惯和行为,遵守村规民约、实行门前“三包”、自觉做好房前屋后的环境清洁和绿化美化建设,形成“人人爱卫生、爱家园”的良好氛围。

2、强化考核督查,确保工作实效。进一步完善改善农村人居环境目标管理责任制和督查、协调、考核工作机制,各村每周定时或不定时自查,建立月报告制度。乡采取抽查、督查等办法,实行动态管理。加强考核成绩运用,奖优罚劣。

3、整合各方力量,加大资金投入。积极争取相关项目,加大项目倾斜力度,改善基础条件,打造更多“盆景,使一个个“盆景”连成一道道“风景”,形成一片片“风光”。同时采取乡村两级配套一些,相关项目整合一些,成功人士捐赠一些,群众自愿筹集一些等多种方式,增加对改善农村人居环境的资金投入。

农村人居环境整治工作调研报告7

围绕乡村振兴,开展农村人居环境整治,是提高农民生活质量,促进农村社会经济发展的重要保障。近年来,尽管我乡的人居环境得到极大改善,但要彻底改善农村人居环境,加快新农村建设步伐,实现农村的真正“美丽”,还需下大力气,进一步加大整治工作力度。

一、农村人居环境现状

近几年,随着经济社会的快速发展和人们生活水平的不断提高,农村生活环境也发生了很大的变化,全县垃圾清运工作由专业保洁公司负责总体运行,我乡积极配合,各自然村均设有公共的垃圾收集箱,有专职保洁员,保洁公司的垃圾清运车按期转运,垃圾清运处理体系日渐完善。过去那种塑料袋,随手乱丢,一片狼籍,刮起风来五颜六色、满天乱飞的现象基本消除。农村垃圾清理工作初步得到群众认可。随着土坯房拆除工作的全面完成,旧式老式旱厕基本拆除,过去村庄那种随处散发粪臭的情况彻底消失。

二、问题依旧存在

虽然近年来我乡农村人居环境整治工作取得了一些成效,但农村环境卫生总体状况仍然形势严峻,存在许多不容忽视的问题,主要表现在:

1、垃圾处理体系不够科学。近年来农村人居环境整治工作取得了一些成效,但是必须清醒地认识到,农村垃圾处理目前还仅仅停留在垃圾清运阶段,缺乏科学配套的垃圾处理体系。过去,农村垃圾主要是一些易腐烂变质的剩菜剩饭、瓜皮菜叶、秸杆等生活类废品,现在又增加了塑料袋、废电池、农用膜、农药瓶、灯管、破衣烂鞋、生活污水等有毒有害垃圾混合体,随着农村经济社会的快速发展,垃圾出现了毒害化的新趋势,垃圾科学处理势在必行。

2、污水不能集中排放处理。家畜家禽粪便、衣物洗涤废水随意排放,大部分污水挥发、渗透,直至形成沉积,污染周边的水源、土壤、空气,成为畜禽疫病、寄生虫病和人畜共患病的传染源,许多河道、池塘水沟散发恶臭,对农村人居环境依旧造成威胁。

3、散埋乱堆现象依旧存在。农村各种颜色的垃圾不见了,以前一些不经意的问题就凸显出来,以前,农村做饭一般用灶烧柴,而现在许多农户另外添置了液化汽,加之外出务工人员增多,减少了用柴量,许多柴草都被闲置,这一根那一堆,零零散散,和杂物一起随意放置,时间久了到处都是;再就随着土坯房工作的整体推进,产生了大量的建筑垃圾堆放在原处,加之时间一久,杂草丛生,影响农村人居环境整体美观。

4、村庄规划落后。随着新农村建设工作的推进,受项目资金的限制,许多村庄的新农村建设工作仅仅停留在村内主干道、巷道、水渠的修建阶段,村庄整洁度不够高,整体形象不够好,整体规划不完美,随意搭建的现象依旧存在,离乡村美丽的标准距离甚远。

三、几点建议

1、提升文明新风。从多方面入手改变农村生活不良习惯,一是各村深入各村民小组组织召开农村人居环境整治宣传培训动员会,使群众做到自觉爱护环境卫生,不乱搭乱建,不随意堆放,维护好干净整洁的居住环境。二是在春节、“五一”劳动节等重大节日期间,组织参与有意义的健康活动,使优美的生活环境、文明的生活方式成为农民内在需求。

2、提升农村垃圾处理体系。一是着手规划垃圾分类。目前,上海、广州等大城市已实行垃圾分类,其他城市即将全面铺开垃圾分类,作为垃圾来源较多的农村,有必要将垃圾分类提上日程安排,尽早作好规划。二是雨、污水有序排放,雨水就近流入自然水体,污水排入化粪池或沼气池。三是治理农村河道池塘水沟。全面治理农村河道和池塘水沟,做好池塘水沟清淤,清除水面有害漂浮物,恢复河道基本功能,使村域内水面得到较好保护,水质基本达标。

3、规范新农村建设,全面提升村容村貌。一严格规范建房审批手续,农民建房要严格按程序申办乡村建设规划许可和宅基地用地手续,未取得建房手续的,不许开工建设。二是全面清理村内废弃建筑、残墙断壁,统一集中处理。三是提高村庄绿化水平。以绿化美化农村人居环境为目标,把村庄周围和农家庭院绿化紧密结合,扎实抓好村林、行道树、庭院绿化美化工程建设。做到村旁、宅旁、水旁充分绿化。

4、完善考核管理办法,形成长效机制。制定农村人居环境考核细则,明确具体事宜、目标任务、完成时限,强化督导考核,加大人居环境整治交叉检查,推动农村人居环境综合整治工作常态化、长效化、科学化,确保脏、乱、差现象不反弹,营造整洁有序、文明和谐的农村人居环境。

由于农村人居环境整治涉及面广、动态性强、反复性大,这一问题始终是农村工作的一个难点,要彻底解决这一问题,需要政府、民众的共同努力,加大投入,引导农民群众增强环保意识,最终形成秀美宜居的农村人居环境。

农村人居环境整治工作调研报告8

一、农村人居环境整治突出问题整改情况

为认真抓好国务院农村人居环境整治大检查反馈问题整改落实,坚持问题导向、目标导向、效果导向,聚焦突出问题,深入查找问题根源,力戒形式主义、官僚主义,举一反三抓好整改。一是改厕工作。20xx年以来,根据《关于印发市农村“厕所革命”突出问题整改专项行动工作方案的通知》,结合实际制定了《关于扎实推进农村“厕所革命”有关事项的紧急通知》,按照一户不漏原则,对20xx年至20xx年以来所有农户改厕工作进行了逐户逐项大排查,共排查71176户,发现问题1675户,通过建立问题、任务、标准、责任“四个清单”和问题整改工作台账,实行挂牌督办,销号管理,立行立改1675户。二是改水工作。需整改的乡镇政府驻地污水处理设施问题共14个,已完成8个,下剩6个目前已完成初步设计,招标手续正在办理中。需整改的农村生活污水处理设施共46个,截止3月底,41个污水处理设施已完成整改,正在进行调试,准备验收销号,5个正在建设,预计9月底前完工。三是垃圾处理工作。自20xx年实施“城乡环卫一体化”工作以来,严格按照“两分类、四处理”和“7个1”的生活垃圾分类收处和建设标准,在全县127个试点村民组和65个省市中心村开展了垃圾分类试点工作,严格把控垃圾分类收处作业流程,通过设置可回收垃圾兑换超市(暂存点)、可腐烂垃圾沤肥点,逐步完善垃圾分类收集、转运、处置体系,同时将逐步扩大垃圾末端“资源化、减量化、无害化”处置覆盖面,继续推动农村垃圾整治工作。四是农药(农膜)包装废弃物处置工作。20xx年累计回收废弃农药瓶(袋)1988万个、废旧农膜2.6吨,无害化处置20.28吨,兑现补助资金584.8万元。,将健全完善废弃物回收处理体系且运行良好,回收网点实现乡镇全覆盖,废弃物回收处置率力争达80%以上。

二、工作任务推进情况

今年以来,受“新冠”疫情影响,各项工作比往年有不同程度滞后,下阶段将抢工期、补短板,继续推进农村人居环境整治“三大行动”,确保今年各项工作圆满完成。

一是今年将严格按照“先建机制后改厕”的模式以及工程化思路改造农村厕所,同时将坚持问题导向、目标导向,进一步强化问题整改,严格规范施工,严控改厕质量,力争把此项民生工程好事办好、实事办实,进一步提高群众满意度。20全县由农户自行申报改厕15000户,截止目前为止已开工7986户,竣工5317户。继续推行“城乡环卫一体化”市场化保洁机制,在拟建、已建成的省市中心村全面开展生活垃圾分类试点工作,逐步扩大垃圾末端“资源化、减量化、无害化”处置覆盖面,确保农村生活垃圾收集和无害化处置率100%。加大全县农村污水处理力度,整合环巢湖项目资金加强兆河、白石天河、马槽河小流域治理,针对农村污水收集和处理难问题,在去年探索农户“三口水”收集的基础上优化方案,确保农村生活污水不流入河流造成污染。

二是提升“三大行动”。继续强力推进村庄清洁行动,今年将按照三年行动方案目标完成下剩51个村整治任务,同时扩大整治面,向农村纵深发展,完成1500个左右村庄“五清一改”任务;在此基础上突出特色,重点打造200个左右“五化两改”村庄,提升整治水平。利用中央预算内投资年畜禽粪污资源化利用整县推进项目,提升畜禽粪污资源化利用水平,确保规模养殖场设备设施率100%,粪污资源化利用率90%以上。继续推进“规划师下乡”活动,在完成村庄分级分类基础上,充分尊重群众建议,编制“管用、能用、好用”村庄规划,制定“五化两改”村庄“四图一表”,强化规划引领作用,年底前完成下剩51个村规划编制任务。

三是夯实美丽乡村建设。20xx年建设26个省市中心村,目前污水处理、道路建设等工程类项目基本结束,其他环境整治等提升工程正在补缺补差,6月底前将全面结束待省市验收。2020年建设17个省市中心村,目前9个中心村已完成污水处理工程和设施,下剩中心村已编制工程量清单,适时挂网招标,力争年底前完成所有工程类项目。继续加大美丽乡村示范村和重点示范村创建力度,确保顺利完成2020年13个创建任务。

三、改厕管护一站两体系建设情况

17个镇(园区)已成立农村改厕管护服务站,具体负责厕具维修、协助清掏等日常管护工作。同时借鉴和学习周边地区成功的农村改厕后续管护经验,积极探索管护运行机制。同时要求各供货安装企业在各镇(园区)组建厕具维修服务站,将改厕后管道、水箱、蹲便器或坐便器纳入维护范围,目前3家供货企业分片区在6个镇建立厕具维修服务站。

下一步将继续健全“一站两体系”机制,确保农户改厕建一户、成一户、满意一户。一是完善技术路径。通过截污纳管、联户或单户收集处理方式,实现厕所粪污无害化处理或资源化利用。二是完善工作体系。以农户自行清掏为主,鼓励相邻农户互助清掏,发展“五小园”,就地就近资源化利用;对不具备农户自行清掏和互助清掏条件的,以村为单位建立台帐,村管护站对清掏服务兜底,定期组织清运。三是专业化运营管理。在财政补贴的基础上,坚持适当收费,市场化运作,不搞“大包大揽”,对贫困户等可以适当减免收费。以镇(台创园)为单位选择适宜数量的运营服务主体,从事农村户厕的维修管护和粪污清掏服务,拓展农村服务站点功能,及时受理和解决农户诉求;加强对运维管护主体的考核奖惩。全面实现专业化管护运营管理,真正使改厕民生工程变成群众满意的民心工程。

四、污水处理设施长效管护情况

为强化污水处理监管和运维力度,针对集镇污水处理厂与配套管网,采用公开招标方式确定运维单位,实行市场化管养,由县住建局与各属地政府共同监管;针对农村污水处理站(含生态湿地等处理设施),积极探索采用市场化与成立专业运维公司管养相结合的方式,对辖区农村生活污水处理项目整体打包,引进技术适宜、信用良好的企业投资建设运营,根据招投标合同规定的污水处理量、处理标准,给予社会资本合理回报。同时正在谋划成立水务集团,成立后将全面接管全县污水处理设施的长效管护工作。

下一步,将认真贯彻本次会议精神,特别是郭强书记、民生副市长讲话精神,加大资金投入,强化工程管理,补齐“三农”短板,改善农村人居环境,让农民有更多的幸福感、获得感、满意度,“干干净净迎小康”。

农村人居环境整治工作调研报告9

按照xx市城管理局《转发省住建厅<关于开展全省农村环境卫生工作检查的通知>的通知》要求,xx市城乡管理局对照考核内容,认真组织开展了农村环境卫生工作的检查自评,现将自查情况汇报如下:

一、市环境卫生管理职责

20xx年,xx市政府印发《xx市城乡容貌和环境卫生管理办法》(xx政文〔20xx〕37号),将全市乡镇环境卫生管理工作纳入政府工作议事日程;编制了全市城乡环境卫生专项规划;20xx年成立xx市城乡管理局,负责全市城乡环境卫生工作的管理、业务指导和监督检查,1988年成立xx市环境卫生管理处,为城管局二级机构,负责城区26条主次干道清扫保洁和垃圾清运工作,管理机构健全,人员编制到位,工作经费市(县)财政纳入预算给予了保障;每年有计划开展了城乡环境卫生综合整治工作,今年已印发《xx市城乡一体化环境卫生集中整治活动实施方案》(xx政办〔20xx〕25号)和《xx市城乡环境综合整治活动实施方案》(xx政文〔20xx〕77号),在全市范围内开展城乡环境卫生大整治,初步建立了长效管理机制;20xx年开始,先在城区及部分乡镇开展了生活垃圾处理费征收工作,逐年向其他乡镇推进;城区及周边的xx镇、xx办事处、xx办事处、xx镇、xx镇已建立了较为完善的“村扫、乡运、市处理”环卫长效机制;20xx年,xx市政府印发《xx市城市管理责任单位监督考核暂行办法》(xx政文〔20xx〕74号),将各有关职能部门及各乡镇列为责任单位,把环境卫生工作作为一项重要内容纳入考核,由市城管指挥中心牵头,实施监督检查和排名考核,建立了机制完善,行之有效的城乡环境卫生考评奖罚体系。

二、乡镇环境卫生管理工作

全市22个乡镇(办事处)均成立了专门的环卫管理机构,行使环卫管理和运行职能,机构领导和人员已全部到位,建立了各项管理制度,经费得到了基本保障,其中城区百泉镇、城关办事处、胡桥办事处、孟庄镇四个乡镇(办事处)及薄壁镇、峪河镇由城管局直接派驻,城区四乡镇清扫保洁经费纳入了乡财政预算,清运处理费用已纳入市(县)财政给予了保障。各乡镇在乡镇政府所在地成立了清扫保洁队伍,结合本地实际,不同程度开展了道路清扫保洁及乡镇过境道路、主要沿街道路的“门前三包”和乡镇容貌卫生的管理工作,初步建立了垃圾乱堆乱倒、摊点乱摆放日常管理制度,各乡镇道路设置了一定数量的垃圾收集点(池),特别是城区四乡镇背街小巷垃圾点设置较为完善,管理较为规范;20xx年,利用省配套资金为全市11个建制镇配建了垃圾中转站和垃圾收集运输车辆,20xx年又为9个建制乡配发了后装式垃圾压缩车,专人负责环卫设施的管理和维护,保证了设施整洁,为及时清运垃圾发挥了作用。

三、村庄环境卫生管理职责

全市533个行政村都建立了清扫保洁制度,其中,334个村庄成了环卫队伍,特别是新建入住的新型农村社区、新农村示范村建立了固定的环卫队伍,运作完善;从事乡镇环卫工作的工人工资得到了足额发放,部分乡镇为环卫队伍配发了工作服等劳保用品;全市农村共设立了2913个垃圾临时堆放点或垃圾池,达到了凡是有环卫工人的村庄就有垃圾池的要求,初步实行了定点收集、定时清运,其中,孟庄镇全镇生活垃圾实现了日产日清;孟庄镇曾获全国生态文明村、省生态乡镇、省文明乡镇等荣誉,孟庄镇南李庄、高村曾获得省文明村称号。

四、存在的问题

1、环卫投入有待提高。各乡镇因经济条件、重视程度、区域位置不同,对环卫工作的人力、物力等投入大小不一,部分乡镇环卫工作进展缓慢,管理效果参差不齐,整体上与级要求还有较大差距。

2、环卫队伍建设和垃圾收集设施建设发展不平衡。部分乡镇、村庄虽有环卫队伍和建立了垃圾收集设施,但有些设施设置不合理,还远没有达行业标准要求,还有相当一部分村庄没有成立环卫保洁队伍,垃圾收集设施没有建设到位,环境卫生质量亟待改善。

3、垃圾中转站运作遇到经费制约。北方农村生活垃圾多由垃圾袋、树叶、煤灰组成,成分不一,运到中转站难以压制成形成块,增加了机械运输量,部分乡镇离垃圾处理场较远,最远达50多公里,运输成本费用较高,加上部分设备维护维修费用,乡镇财政难以落实到位,目前,11座建制镇垃圾中转站,正常运转3座,8座因上述原因不能正常运转。

4、农村生活垃圾处理费征收率较低。大部分农村生活垃圾处理费还没有开征,需加大推进力度。

5、长效机制有待完善。部分乡镇环卫工作运作不规范,垃圾清理不及时,多数靠突击整治,需进一步建立健全环境卫生管理的长效机制。

农村人居环境整治工作调研报告10

按照《市农村人居环境整治三年行动验收方案》的通知精神,结合镇实际情况全面扎实开展农村人居环境整治三年行动,以创建“秀美”为目标,全面完成了农村垃圾、风貌和农村生活污水治理、废旧农膜回收利用、畜禽养殖废弃物及秸秆资源化利用、村级公益性设施共管共享“六项行动”目标任务,积极组织党员开展党员带头、干群齐动的主题党日活动。发动党员干部、群众集中开展大扫除、屋后柴草大清洁、大整治,让群众切实感受到持续深入开展环境卫生整治给村庄带来的明显变化,提升了群众的获得感、幸福感。现将我镇人居环境整治自查自验情况汇报如下:

一、开展工作情况

(一)精心安排部署,再造整治氛围。人居环境整治开展以来,镇政府先后召开负责人会议和镇村干部会议30余次,安排部署人居环境整治工作,研究制定整治实施方案和推进计划,各村社召开工作会议。一是讨论制定环境整治长效治理办法会议40场次,同时,以创城工作为载体,强化农户宣传教育,指导农户将生活垃圾进行分类。二是全方位、多层次宣传“厕所革命”的重大意义,引导群众改变生活习惯。在全镇范围内再掀人居环境整治新高潮。

(二)健全工作制度,明确工作责任。结合“五个一”工作法的开展,村社干部每天对公共区域卫生进行集中整治1小时,带动激发群众主动参与环境卫生整治的积极性。健全完善村规民约,充分发挥群众主体作用,动员群众每天对自家庄前院内卫生进行常态化清理保洁。将每周二、四确定为环境卫生“集中整治日”,通过每户“出工”的方式组织力量,对环境卫生整治中的难点区域级进行集中清理整治。在环境卫生整治工作群众,对发现的问题进行及时“通报”、督促整改。

(三)明确整治重点,确保整治成效。一是深入学习“千万工程”经验,按照“全民动员、全域治理,标本兼治、全面整治”的总体要求,统筹推进“三项革命”“三项行动”,深入开展全域无垃圾专项行动、国土绿化递增行动,扎实开展拆违拆临专项行动,把农村人居环境整治工作重心从典型示范向面上推开,加快补齐弱项短板,不断完善基础设施,提升村容村貌,促进农村人居环境大改善。至目前,全镇累计拆除各类违章建筑401处,清理腾退226706平方米。对拆违拆临拆危腾退出来的空闲区域合理规划,大力实施绿化、美化形象提升工程,共栽植桃树、杏树等经济林果180棵、1200米,栽种百日草、蓖麻等花卉900平方米。进一步加强镇区秩序维护整治,严禁车辆乱停、严禁乱设摊点、严禁店外店、严禁店外堆放、严禁乱设广告牌匾、严禁乱张贴广告,使村容村貌和人居环境得到了明显改善。同时广泛发动群众参与环境卫生整治,累计发动党员和群众志愿者46000多人次,车辆800多台次,清理柴草堆9900方,废旧木料7100方,清运垃圾15700方,清理建筑垃圾44300吨,回收废旧地膜950方。至目前,我镇10个村全部完成清洁村庄创建工作,按照“三有一规范”标准,镇区、官沟村、金家庄村、月牙村、高庙村、村、村被确定为“环境卫生免检村”,同时月牙村确定为“环境卫生免检村”拟申报对象。二是通过开展的“农村改厕百日攻坚行动”,进一步压紧压实工作责任。对开工未验收的水厕明确完成期限,尽快督促农户修建厕屋、接水通电,抓紧时间申验。截至目前,全镇共完工并验收通过1888座,全镇改厕达96.3%。

(三)强力整治河道突出问题。

一是对河道漂浮物的打捞以及河岸的管护工作。结合农村环境卫生整治工作、河湖“清四乱”行动,组织村河长、保洁员、党员先锋队对河岸周边、河道漂浮的柴草生活垃圾进行打捞,秋冬以来参与河道治理人员100余人次,铲车8台次,翻斗车11台次,清理垃圾、柴草、尾菜80余吨;

二是镇新时代文明实践所发起“保护石羊河志愿者项目”,在沿河地区开展环境卫生整治、巡河、植树造林、禁牧禁火等工作;

三是严格落实“五禁”政策,镇上成立了“禁牧禁烧”工作队,对沿河偷牧游牧的现象进行了重点整治,有效保护了河岸及周边生态。

(四)垃圾处理设施运行情况。按照“户分类、村收集、镇运转”的方式,不断完善镇域垃圾收运处理体系:日常产生的生活垃圾由镇垃圾中转站集中处理;各类建筑垃圾由农户自行拉运至建筑垃圾填埋场集中堆放填埋;各类柴草、秸秆打包后在各社统一划定的集中堆放点整齐码放。进一步规范镇垃圾中转站运行,配齐工作设备和工作人员,上下片各配备1辆垃圾清运车,中转站配备一名管理员,清运员严格按照制定的垃圾收集时间路线安排表,逐村挨户上门收集农户生活垃圾,并转运至垃圾中转站压缩处理,实现垃圾日产日处理。

(五)人居环境提升村建设方面。村、村两个人居环境提升村,创新开展以“向上争取一点,政府奖励一点,村级拿出一点,群众自筹一点”四个一点的方式筹措资金,实施“绿化、美化、亮化”工程,全面提升村庄整体形象,完成村社道路硬化4.5公里,实施通道绿化工程4.8公里,修建文化广场一座。修建花栏3200米,统一粉刷墙面1.2万平米,打造美丽乡村文化墙1200平方米,架设路灯102盏,村、村全部通过“环境卫生免检村”验收,为美丽乡村建设奠定了基础。

(六)新型农村社区入住方面。采取反弹琵琶限期提价销售、承建企业自主销售奖励结付欠款、贷款手续未办限制社区服务等措施,鼓励动员有条件的农户积极入住社区,同时向各村科学合理分解入住社区任务,强有力地推进了社区楼房销售。目前,社区已装修入住477户,入住率达到73.16%。

二、存在问题

我镇在人居环境整治工作中,虽然取得了一定成绩,但离全镇人民对追求良好生活环境质量的要求还有一定距离:一是个别人对环境卫生开展不够深入、不够细致,认为环境整治耽误了日常农业生产,导致环境卫生整治专项行动推进缓慢。二是仍存在前清后乱的现象,很多村社通过集中环境整治,面貌有了很大改善,但集中整治过后,保持工作不到位,有反弹的现象,长效保洁机制的作用没有得到很好发挥。三是群众环境卫生意识提升程度还不够大,文明卫生习惯自觉性还不够。四是部分群众受传统观念和生活习惯影响,对推进农村改厕工作认识还不够到位,陈规陋习和不良生活习俗尚未完全根除,不习惯使用室内卫生厕所,导致闲置不能利用。

三、下一步工作打算

(一)加大宣传力度,积极发动群众。召开群众会,发放宣传资料,号召群众积极参与环境卫生整治,提高全民环境卫生意识,让群众成为环境卫生整治的主体,真正形成“政府倡导、全民参与”的良好氛围。

(二)加强督查考核,狠抓责任落实。由镇环境卫生督查组每月对各责任单位进行量化考核。每季度累计得分排名末位的村在全镇范围内通报,并由村书记在镇村干部大会上作出说明,考核成绩纳入年终综合考核。对不服从安排、敷衍了事、搞形式走过场的责任单位,镇政府将书面通报、限期整改。对工作开展不力、工作滞后造成不良影响的责任单位,镇政府将追究相关责任人的责任,严肃处理。

(三)培树先进典型,发挥示范带动作用。对于此次环境卫生整治工作开展以来,工作措施得力、成效明显的小西村、团结村树立成全镇环境卫生整治的示范村,带动全镇各村积极作为,最终将我镇打造成全域无垃圾示范镇。

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