智能化深化管理方案

智能化深化管理方案（共6篇）

智能化深化管理方案 篇1

一、财政国库管理制度改革的指导思想和基本原则

我县财政国库管理制度改革的指导思想是：进一步加强财政收支监督，提高预算执行水平，根据国家有关法规政策，按照社会主义市场经济体制下公共财政的发展要求，结合我县实际，逐步建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度，更好地发挥财政在宏观调控中的作用。

根据上述指导思想，我县财政国库管理体制改革应遵循以下原则：

（一）监督管理原则。实行“财政资金三不变”原则，即财政国库集中支付后，不改变预算单位资金使用权限、财务管理权限和会计核算权限。通过改变财政资金的账户设置及收缴和拨付方式，实现对财政资金活动全过程的有效监管，增强财政收支活动的透明度。

（二）规范操作原则。合理确定财政部门、征收机关、预算单位、人民银行国库和代理银行的管理职责，使各项财政资金的收支都按规范的程序在国库单一账户体系内运作，做到预算有依据、执行有监督、管理有制度、安全有保障。

（三）便利透明原则。减少资金申请和拨付环节，使预算单位用款更加及时和便利，同时，提高财政支出的透明度，实现对财政资金支出活动全过程的有效监管。

（四）积极稳妥原则。一方面要确保改革后新老模式的充分磨合和平稳转换，另一方面要确保我县财政国库集中支付改革能够稳步推进、取得实效，因此，改革必须做到整体设计、分步实施、先行试点、逐步推开。

二、财政国库管理制度改革的主要内容

我县财政国库管理制度改革的总体框架为：建立国库单一账户体系，将所有财政资金都纳入国库单一账户体系管理，收入直接缴入国库或财政专户，支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应者或用款单位。

（一）建立国库单一账户体系

1.财政部门在中国人民银行*县支行开设国库单一账户，用于记录、核算、反映财政预算内资金和纳入财政预算管理的政府性基金(以下统称预算资金)的收入和支出活动，并用于与财政部门在商业银行开设的零余额账户的支付清算。

2.财政部门在商业银行开设财政专户（包括政府非税收入汇缴专户和预算外资金财政专户），政府非税收入汇缴专户用于非税收入汇缴结算、向国库单一账户和预算外资金财政专户缴款，预算外资金财政专户用于与零余额账户的支付清算。

3.财政部门在商业银行开设的零余额账户，用于记录、核算和反映财政直接支付，并与国库单一账户、预算外资金财政专户进行支付清算。

4.财政部门在商业银行为预算单位开设零余额账户，用于记录、核算和反映实行财政授权支付的资金活动，并与国库单一账户、预算外资金财政专户进行支付清算。

5.在管理上有特殊要求的财政性资金，经同级人民政府或财政部门批准，由财政部门开设特设专户进行管理，用于记录、核算和反映特殊专项的资金活动。

上述账户和专户要与财政部门及其支付执行机构、中国人民银行国库部门和预算单位的会计核算保持一致，相互核对有关账务记录，逐步实现由国库单一账户核算所有财政性资金的收入和支出，并通过在商业银行开设的零余额账户处理日常支付和清算业务。

（二）建立分月用款计划制度

分月用款计划是支出预算的执行计划，由预算单位依据批准的部门预算(或预算执行控制数)，按照支出预算执行进度分资金性质、支出功能（经济）科目、支付方式进行编制。经财政部门批复的用款计划是办理各项财政资金支付的依据。

预算单位应在规定时间前将次月的用款计划报财政部门，经批准后执行。基层预算单位分月用款计划需逐级上报，由一级预算单位审核后报财政国库管理部门审批。

（三）规范收入收缴程序

1.收入类型：财政收入按政府收入分类标准进行分类。

2.收缴方式：财政收入的收缴分为直接缴库和集中汇缴。

3.收缴程序：

（1）直接缴库程序。直接缴库的税收收入，由纳税人或税务代理人提出纳税申报，经征收机关审核无误后，由纳税人通过开户银行将税款缴入国库单一账户。直接缴库的非税收入，比照上述程序缴入国库单一账户。

（2）集中汇缴程序。小额零散税收收入，由征收机关于收缴收入的当日汇总缴入国库单一账户；直接缴库以外的非税收入，由征收机关通过政府非税收入汇缴专户缴入国库单一账户或预算外资金财政专户。

（3）规范收入退库管理。涉及从国库退库的，依照法律、行政法规有关国库管理的规定执行；涉及预算外资金退库的，依照有关规定从预算外专户退库。

（四）规范支出拨付程序

1.支出类型。按照政府支出分类科目标准及支付管理的需要，具体分为：

（1）工资支出，指预算单位的工资性支出。

（2）购买支出，指预算单位除工资支出、零星支出之外购买服务、货物、工程项目等支出。

（3）零星支出，指预算单位购买支出中的日常小额部分，即《政府集中采购目录》所列项目以外，且限额标准以下的支出。

（4）转移支出，指拨付给预算单位或下级财政部门，未指明具体用途的支出。

2.支付方式。按照不同的支付主体，对不同类型支出分别实行财政直接支付和财政授权支付。

（1）财政直接支付。由财政部门开具支付令，通过财政零余额账户，直接将财政资金支付到收款人或用款单位账户。实行财政直接支付的支出包括：工资支出、工程采购支出、物品和服务采购支出，（转移支付）以及适宜实行财政直接支付的其他支出。

（2）财政授权支付。预算单位根据财政授权自行开具支付令，通过预算单位零余额账户将资金支付到收款人账户。实行财政授权支付的支出为未纳入财政直接支付管理的购买支出和零星支出。

财政直接支付和财政授权支付的具体支出项目，由财政部门另行制定。

3.支付程序。

（1）财政直接支付程序。预算单位依据批复的用款计划，在财政直接支付额度内向财政国库支付执行机构提出支付申请；财政国库支付执行机构根据批复的用款计划及相关要求对支付申请审核无误后，向代理银行发出支付令，并通知人民银行国库部门；代理银行从财政零余额账户向收款人付款后，与国库单一账户、财政专户进行清算。

工资性支付涉及的各预算单位人员编制、工资标准、开支数额等，分别由编制部门、人事部门和财政部门核定。

（2）财政授权支付程序。财政国库支付执行机构依据批准的预算单位分月用款计划生成授权支付(清算)额度清单，并在执行月份开始前通知人民银行国库部门和代理银行；预算单位依据批复的用款计划，在授权支付额度内向代理银行开具支付令；代理银行通过预算单位零余额账户向收款人付款或向预算单位支付现金后，与国库单一账户、预算外财政专户清算。追加的授权支付，按规定程序生成授权支付(清算)额度清单，及时通知人民银行国库部门和代理银行。

（三）择优选择代理银行。根据省财政厅有关规定，选择服务优良、实力雄厚、设施健全、运行安全、支付网络系统发达的商业银行代理财政支付清算业务。

（四）严格执行用款计划制度，完善预算单位财务管理。预算单位应当进一步细化部门预算编制，认真测算支出预算执行进度，按照批准的部门预算、财政部门确定的财政直接支付及财政授权支付支出范围编制分月用款计划，实现用款计划的科学化、规范化、制度化，并严格按照用款计划办理各项财政资金的支付，加强资金管理，提高资金使用效率。人民银行国库部门要严格按照财政部门批准的用款额度进行资金清算。

智能化深化管理方案 篇2

1 智能化配送管理课程建设的有利条件和战略性思路

1.1 有利条件

(1)国家在物联网的建设方面有明确的规划、步骤和政策支持,并且有专项资金配备,物联网核心骨干网2012年开建,给出了物联网发展最明确的时间表。

(2)物流产业有改变目前行业分散、企业规模小,成本高、效率低的趋向,对技术的需求有较长时间的黄金期。

(3)感知中国中心位于无锡,无锡职业技术学院决策建立以物联网为核心的相关专业和课程的建设,享有内外部的资源优势,是其他院校无法比拟的。

1.2 战略性思路探讨

物流专业、配送管理等专业基于物联网的改造,并非专业建设和课程建设的全部,它只是一个“切入点”,或“敲门砖”,借助天时、地利,实现后来居上是可能的,不仅如此,通过本次改造,如能探索出产学研结合的长效机制,对于持续提高教师能力,服务社会、改革课程,传授学生实用和前瞻的知识和技能方面都有深远的意义。

2 基于物联网的智能化配送管理课程建设方案探讨

2.1 课程建设任务和目标

本课程从现代配送管理特点及需解决的核心问题入手,引入物联网及智能技术在其中的关键作用介绍,同时详细介绍配送中心各项功能、业务流程,配送计划的制定与组织实施,以及基于物联网的解决方案,最后介绍几个行业的典型应用,让学生了解信息技术在配送管理中最新应用,熟悉配送中心业务流程,具备初步的业务管理能力。

本课程目标:

(1)知识教学目标:1)深刻理解配送中心在经济领域中的重要地位,熟悉配送中心的基本类型,掌握配送中心的基本概念及各项功能。2)熟悉配送中心各项职能和操作流程,如配货管理、分拣管理、配送加工管理、配送包装管理、装卸搬运管理、退货管理。3)熟悉以配送订单和配送计划为核心的配送管理过程。4)了解RFID和物联网的相关知识,懂得信息技术在配送管理中的重要作用。5)了解典型行业的配送过程及信息化解决方案。

(2)能力培养目标:1)掌握智能化配送下的作业流程,具备订单处理、备货、配货、分拣加工、包装、装卸搬运、退货作业能力。2)能制定计划并组织实施智能化配送整体作业任务。3)熟悉智能化配送设施设备并能熟练操作。4)掌握智能化信息技术和信息系统操作,能辅助完成智能化配送中心方案并灵活应用。

2.2 基于物联网的以工作过程为导向的智能化配送课程内容

在教学内容的组织方面包括以下方面:

(1)现代物流配送与信息化概述。包括配送与配送中心概念、现代配送中心的特征、地位与作用、信息技术在配送管理中的应用、配送管理信息化的趋向几个部分,教学要求:深刻理解配送中心在经济领域中的重要地位。掌握配送中心的基本概念、流程及各项功能。了解信息技术及其发展对配送管理的促进和提高的重要作用,了解配送管理信息化的新趋向。

(2)基于物联网的配送信息技术与设备介绍。包括RFID与物联网简介、基于物联网的配送信息系统架构、基于物联网的信息技术与设备教学要求:了解物流信息技术发展大背景,RFID和物联网;了解基于物联网的智能配送系统架构。

(3)配送作业过程及信息化解决方案。教学内容包括:配送中心订单管理概述、配送中心订单处理流程、配送中心订单作业考核指标;进货作业、储存作业、盘点作业;分拣作业、补货作业;配装作业、出货作业、送货作业;退货管理。教学要求:熟悉配送各作业过程及其信息化解决方案。

(4)配送管理过程及其信息化解决方案。配送基础信息管理、客户关系管理、配送计划管理、统计分析与费用管理。教学要求:熟悉配送管理过程及其信息化解决方案。

(5)配送管理信息化在几个典型行业的应用。教学要求:熟悉粮食行业、快消品行业、医药行业、烟草行业、冷链物流配送过程及其信息化解决方案。

2.3 课程的考核

本课程的考核可包括理论考试和实训考核,理论考试可按常规方法,实训考核可增加基于物联网的信息技术运用、信息系统的操作考查,基于物联网的信息系统的辅助构建方面的考查等内容。

2.4 课程建设的保障

(1)教材及教学方法

本课程没有现成实例借鉴,需要根据调研并参考相关资料编写教材。同时需要为学生提供辅助性参考资料。

本课程的内容较多,覆盖范围较广,讲授时注意配送管理与信息化的有机结合,从信息化提高配送效率和客户满意度方面着眼,多结合实例。该课程各内容之间衔接性不太强,教师应注意归纳、总结,相互联系地讲解,使学生能学到系统性的知识。

(2)教师

本课程的建设没有成熟资料借鉴,教师需要通过自身的学习和培训提高专业知识水平,通过与物联网企业、物流企业合作来贯彻新知识和原理的应用,并相应提高教师实践能力。保证所学知识的实用性。

(3)智能物流实训室

为此需要升级原有物流实训室为智能化实训室以支持新课程的教学,具体如下:

1)仓库管理对象

包括:(1)库存品:使用RFID管理物品,单位是整箱和整个托盘(含大件单品);(2)库位;(3)库管设备:用于仓库管理的设备,如叉车、手推车等;在大型、繁忙仓库中需要对这些设备进行合理调度、实时定位,以提高设备的利用率。

2)总体设计

基本思路:

a.给每一库位贴电子标签,该标签称为库位标签。在进行库房管理作业时,读取该标签编号,就可判定当前作业的位置是否正确。b.在物品入库时,给每个库存管理物品贴电子标签,该标签为货物标签。贴放标签的物品应该是整托盘、整箱或便于安装标签的大件物品。在进行库房作业时,读取标签的编号,确定作业物品是否正确。为了节省运行成本,货物标签设计成可重复使用。在货物出库时取下,送到入库处再重新使用。c.架设无线网络,覆盖整个仓库作业区,所有作业数据实时传输。在叉车上安装固定无线数据终端,手工作业人员配手持式无线数据终端。无线数据终端具有接受作业指令、确认作业位置与作业货物是否准确、返回作业实况等功能。d.使用自动导引车AGV(Automatic Guided Vehicle)作为平台,在上面安装RFID识读器、控制设备、无线通信设备。安装识读器设备的AGV车,每天在设定时间自动对库房进行盘点,并把盘点结果传输给系统管理中心。

3)系统架构

仓库管理系统设计采用如下三层架构:第一层是采集,主要是通过射频识别设备以及其它自动识别设备采集数据,包括库位标签、货物标签、无线数据终端、AGV车等;第二层是移动,即通过无线通信技术,把采集来的数据传递到中央数据库,包括无线接入设备和相关的网络设备。第三层是管理,对采集的数据进行管理,包括数据库服务器、网络服务器等设备和仓库管理系统软件。

(4)探索建立政产学研合作的长效机制

这是一个传统产学合作,建立实训、实习基地的升级,原先的产学合作基本上是以企业为主导,企业根据业务发展招收初级实习生,学校是企业初级员工的培训场所,而基于物联网的物流管理技术是一项新业务,学校在人员培养方面有一定的优势,在产业中的话语权就增加。企业对学校有需要包括人员和相关培训,易于凭借这点开始建立长效的政产学研机制。对于教师能力的持续提高,学生实用技能的培养都有积极的意义。

3 总结

在职业教育中产学合作机制的建立,教师能力的持续提升,是培养实用人才,服务社会经济的关键所在,以物联网在物流行业的应用为契机,提升学校在物联网应用方面的能力,改造配送管理等专业课程,增强产学合作中的话语权和主动权,相信对于专业建设和学院持续发展是十分有价值的。

摘要：基于物联网的智能化配送管理课程建设的课题,是在国家大力发展物联网技术与产业应用,学院对接地方经济发展的大背景下,对课程建设的一次有益探索,本课程尝试引入物联网方案提供商,建立基于最新物联网技术的物流实训室,培养学生智能化配送管理的综合性能力,期待在教学内容和方法、教师能力提升和产学合作方式等方面有实质性的突破,为以工作过程为导向的物流管理专业建设积累新的经验。

智能化深化管理方案 篇3

试点工作方案》的通知

保监产险〔2015〕24号

各保监局、各财产保险公司、中国保险行业协会：

为落实全国保险监管工作会议精神，根据《中国保监会关于深化商业车险条款费率管理制度改革的意见》相关工作安排，我会研究制定了《深化商业车险条款费率管理制度改革试点工作方案》（以下简称《方案》），现印发给你们，请认真贯彻执行。各单位应高度重视、积极落实《方案》有关要求，确保商业车险条款费率管理制度改革稳步推进。

关于商业车险改革试点工作的其他规范性文件与《方案》不符的，以《方案》为准。

中国保监会

2015年3月20日

深化商业车险条款费率管理制度改革试点工作方案

根据《中国保监会关于深化商业车险条款费率管理制度改革的意见》及相关法律法规要求，制定《深化商业车险条款费率管理制度改革试点工作方案》（以下简称《方案》）。

一、工作目标

贯彻落实《中国保监会关于深化商业车险条款费率管理制度改革的意见》，明确任务分工，细化工作职责，确定试点地区及改革步骤，确保商业车险条款费率管理制度改革（以下简称“商业车险改革”）顺利开展。

二、工作任务

（一）中国保险行业协会

1.拟定商业车险行业示范条款

（1）修订商业车险示范条款。根据社会经济环境和社会公众需求的变化，进一步对2012版示范条款进行修订、完善，理顺示范条款结构，修改易引发争议的文字，扩大保险保障范围，提高行业示范条款的标准化、通俗化水平。

（2）完善商业车险示范条款体系。丰富商业车险保障层次，在综合型示范条款基础上，进一步增加不同保障范围的商业车险示范条款，满足社会公众多样化的保险需求。

（3）完善商业车险配套单证。拟订与商业车险示范条款配套的投保单、免责事项说明书、保险单、保险卡等单证参考样本，提高行业承保工作的标准化、规范化程度。

（4）建立商业车险典型案例库。根据消费者在商业车险诉讼、投诉中集中反映的问题，对示范条款进行动态修订和完善。

2.拟订商业车险保费行业基准

根据非寿险精算原理，按照保险费率与标的风险、经营成本相匹配的原则，商业车险费率厘定标准公式为：

保费=基准保费×费率调整系数。

其中，基准保费=基准纯风险保费/（1－附加费用率）。

中国保险行业协会应组织行业力量，推进车型标准数据库等行业基础设施建设，建立商业车险基准纯风险保费和主要费率调整系数等行业参考保费基准的测算、发布、调整机制，为行业提高费率厘定工作的科学性、合理性、准确性提供支持。

（1）测算商业车险行业基准纯风险保费，逐步从地区、车型、使用年限、使用性质等不同维度准确反映被保险机动车的行业平均赔付水平。

（2）研究商业车险保费与以往年度保险赔款记录、交通违法记录等重要影响因素的相关关系，制定行业无赔款优待系数、交通违法系数等费率调整参考方案。

（3）根据全行业商业车险经营数据，对商业车险行业参考保费基准进行动态调整。

3.建立商业车险创新型条款评估和保护机制

中国保险行业协会应建立商业车险创新型条款评估专家库，设立商业车险创新型条款审核委员会，建立科学合理的商业车险创新型条款评估机制，对财产保险公司自主开发条款的创新性、合法性、合理性进行行业评估。探索建立商业车险创新型条款保护机制，对商业车险创新型产品给予一定期间的保护。

（二）财产保险公司

1.自主确定商业车险条款

财产保险公司可以选择使用商业车险行业示范条款或自主开发商业车险创新型条款。同一财产保险公司可以同时使用示范条款和创新型条款。

2.科学厘定商业车险费率

财产保险公司应根据非寿险精算原理，依据基准纯风险保费和附加费用率测算本公司商业车险基准保费。同时，制定科学合理的费率调整系数表，根据本公司承保标的风险水平与行业平均风险水平之间的差异，以及个别业务经营成本与本公司平均经营成本之间的差异，制定费率调整系数具体使用规则，通过费率调整系数对基准保费进行调整，合理厘定被保险机动车的实际费率。

（1）自主测算商业车险基准附加费用率。财产保险公司原则上应根据本公司最近三年商业车险实际费用水平，测算本公司商业车险保费的附加费用率。基于阶段性的市场经营策略，也可参考行业平均费用水平测算本公司商业车险保费附加费用率。

（2）财产保险公司选择使用商业车险示范条款的，可分别在[-15%，+15%]范围内，自主制定“核保系数”和“渠道系数”费率调整方案。中国保监会将根据保险市场发展水平，不断扩大财产保险公司费率调整自主权。超过中国保监会规定自主调整范围的，应单独向中国保监会报批。

（3）财产保险公司厘定商业车险费率方案后，应对本公司车险保费充足度和定价风险进行评估，并测算该定价方案对本公司综合成本率和偿付能力的影响。

3.依法报批商业车险条款费率

财产保险公司应按照《保险法》、《财产保险公司保险条款和保险费率管理规定》及相关法律法规要求，遵循公平合理、科学审慎原则拟订商业车险条款费率，杜绝频繁调整条款费率损害保险消费者权益，破坏保险市场合理秩序。除精算预期与经营实际发生重大偏差等原因外，原则上财产保险公司调整商业车险条款费率的频率不高于半年一次。

财产保险公司应将拟使用的商业车险条款费率报中国保监会审核。报送条款费率申请时，应当提交下列材料：

（1）申请文件；

（2）审批表一式两份；

（3）商业车险条款文本，财产保险公司选择使用商业车险行业示范条款的，应在申请文件中进行说明，不需报送示范条款全文；

（4）商业车险费率和精算责任人签署的费率精算报告；

（5）商业车险条款和费率的说明材料，包括条款和费率的主要特点、市场风险、经营风险分析，财产保险公司选择使用商业车险行业示范条款的，不需报送相关具体分析内容；

（6）法律责任人和精算责任人声明书；

（7）财产保险公司自主开发商业车险创新型条款的，除应当提交上述规定的（1）-（6）项材料之外，还应当提交中国保险行业协会出具的条款创新性评估报告，并对该创新型条款与行业示范条款的区别进行对比说明。

4.建立商业车险条款费率监测调整机制

财产保险公司应建立健全商业车险费率监测调整机制，动态监测、分析费率精算假设与市场实际情况的偏离度。试点地区相关财产保险机构后期实际发生的车险综合赔付率、综合费用率、综合成本率等主要经营指标较前期车险费率精算报告中假设的预期综合赔付率、预期综合费用率、预期综合成本率等指标发生重大偏离，尤其是车险综合成本率上升幅度超过本财产保险机构综合成本率前三个年度相应期间平均同比变动幅度（取绝对值计算）时，应及时对商业车险费率进行调整，并重新向中国保监会报批。

三、工作步骤

（一）试点准备阶段

1.中国保险行业协会、财产保险公司根据中国保监会统一部署，分别成立相关工作组，拟订本单位商业车险改革具体工作方案，细化任务、落实责任。

2.中国保险行业协会拟定和发布商业车险行业示范条款、配套单证及行业保费基准；财产保险公司选择使用行业示范条款或开发创新型条款，厘定本公司商业车险费率。

3.财产保险公司开展业务人员培训、业务流程改造、信息系统调试、业务单证印刷等工作，确保改革后平稳、顺利向客户提供商业车险承保理赔服务。

（二）试点实施阶段

黑龙江、山东、青岛、广西、陕西、重庆等六个地区为商业车险改革试点地区。

1.自2015年4月1日起，经营商业车险业务的财产保险公司可按照本《方案》要求，向中国保监会申报商业车险条款费率，并执行相关监管规定。

2.中国保监会组织对试点地区财产保险机构逐一开展现场验收，验收内容包括公司制度建设、流程改造、系统调试、人员培训等是否符合改革试点相关要求，对于未通过现场验收的公司应限期整改直至符合要求。

3.经中国保监会批准，试点地区财产保险机构可使用新的商业车险条款费率。原商业车险条款费率停止使用。

（三）试点推广阶段

总结商业车险改革试点经验，修订完善商业车险改革方案并适时推广。

四、监督管理

（一）中国保监会

1.加强对财产保险公司商业车险条款费率拟订的监管。至少每半年对各财产保险公司试点地区保险机构商业车险费率进行一次回溯分析。相关财产保险机构后期实际发生的车险综合赔付率、综合费用率、综合成本率等主要经营指标较前期车险费率精算报告中假设的预期综合赔付率、预期综合费用率、预期综合成本率等指标发生重大偏离，尤其是车险综合成本率上升幅度超过本财产保险机构综合成本率前三个年度相应期间平均同比变动幅度（取绝对值计算），且未主动向中国保监会申请调整的，由保险监督管理机构责令停止使用，限期修改；情节严重的，可以在一定期限内禁止申报新的商业车险费率。

2.加强对财产保险公司商业车险条款费率使用的监管。加大非现场和现场检查力度，对未按照规定申请批准商业车险条款费率的、未按照规定使用经批准的商业车险条款费率的，依法进行严厉查处。

3.加强对财产保险公司偿付能力的监管。强化偿付能力刚性约束，将偿付能力不足的财产保险公司列为重点监管对象并采取相应的监管措施。

（二）保监局

1.对当地财产保险机构商业车险改革情况进行指导、监督和检查，并将有关情况向中国保监会报告。

2.持续开展非现场监管。密切关注并跟踪分析辖区内财产保险市场发展情况、商业车险条款费率执行情况、理赔服务情况和竞争秩序情况，测算各财产保险机构相关监管指标与当地市场整体水平的偏离度。在非现场监管中应重点关注：

（1）商业车险理赔服务质量、诉讼率、投诉率等指标及其变动情况；

（2）改革启动后车险综合成本率显著高于当地市场平均水平，且车险原保险保费收入增长率超过当地市场平均水平的财产保险机构情况；

（3）改革启动后车险综合成本率同比或环比大幅上升，且车险原保险保费收入增长率同比或环比提高的财产保险机构情况。

3.加大现场检查力度。根据非现场监管分析结果选择现场检查重点对象，遏制商业车险违法违规行为，防止不正当竞争。现场检查时应重点关注下列行为：

（1）未按照规定申请批准商业车险条款费率的；

（2）未按照规定使用经批准的商业车险条款费率的；

（3）未按规定履行条款费率提示和说明义务，不明确解释不同类型条款保障范围差异，单纯比较附加费用率、个别费用浮动系数等费率构成要素，使用全险全赔等不全面、不准确、不真实概念误导消费者投保的；

（4）代替投保人在投保单、告知书等资料上签名的；

（5）通过虚假广告、虚假宣传、诋毁同业公司、给予或承诺给予投保人或被保险人保险合同以外的其他利益等形式进行不正当竞争的；

（6）以排挤竞争对手为目的，低于成本销售商业车险的；

（7）商业车险财务业务数据不真实的；

（8）商业车险理赔服务质量下降，存在拖赔、惜赔、无理拒赔行为的。

五、工作要求

（一）统一思想，加强领导

深化商业车险改革工作是《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》中的一项重要工作，是国务院推进保险业改革创新，全面提升行业发展水平的重大决策。各单位应成立由主要负责人牵头，各相关部门共同参加的商业车险条款费率管理制度改革领导小组和工作组，科学决策，积极落实，确保改革试点工作顺利推进。

（二）认真部署，有序推进

各单位要按照中国保监会《关于深化商业车险条款费率管理制度改革的意见》和本《方案》要求，结合本地区、本系统实际，有步骤、有重点，合理推进改革试点工作。财产保险公司应精心组织，合理安排，抽调法律、精算、业务、财务、信息、客服等相关部门精干力量，组建工作小组，明确职责分工，充分考虑改革实施中可能出现的风险和问题，审慎制定具有指导性、实效性、可操作性的改革实施方案和应急方案，切实防范定价风险、偿付能力风险和其他经营管理风险。

（三）总结经验，完善政策

各单位要组织开展商业车险改革的政策宣导，做好试点地区商业车险改革的解释说明工作，普及保险知识，提升消费者保险意识，为改革创造良好环境。

智能化深化管理方案 篇4

体”运行模式的实施意见

为进一步巩固和发展社区党建和社区管理水平、社区服务群众和化解矛盾能力提升，有力推动了和谐社区建设。我街道结合社区实际，现就深化推广“四位一体”运行模式提出以下实施意见：

一、指导思想

深化推广社区党建和社区管理“四位一体”运行模式（即以社区党组织为领导核心，社区居民委员会、业主委员会、物业管理企业共同协商社区事务、共同利用社区资源、共同开展社区服务、共同创建和谐社区的社区党建和社区管理模式），以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，将“四位一体”运行模式作为推进“温馨和谐社区”建设的重要载体和有力抓手，进一步加强党对城市基层的领导，扩大基层民主，逐步完善社区管理体制，妥善协调社区各方利益，增强社区管理和服务能力，提高社区民主自治水平，为探索创新社区管理、加强公共服务机制，建设现代化新型社区积累经验。

二、工作原则

1、坚持党的领导原则。必须始终坚持党的领导，加强党的建设，充分发挥各级党组织的领导核心作用，切实保证 1 社区建设各项事业的社会主义方向。

2、坚持民主自治原则。推进社区建设，必须坚持依法民主自治原则，充分发挥社区居民和居民代表对社区事务决策、议事和监督作用，促进社区工作规范化、民主化和科学化。

3、坚持服务群众原则。认真贯彻以人为本的工作要求，始终把服务社区居民、提高群众生活质量作为工作的重中之重，以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题做为运行“四位一体”工作模式的重心，努力创建群众真正满意的安居乐业社区。

4、坚持和谐共建原则。充分调动驻居单位、新社会组织、新经济组织等在社区建设中的积极作用，整合各方力量，实现优势互补，互相支持，形成资源共享、服务共献、和谐共建的良好局面。

三、工作目标和要求

通过深化推广，在全街道树立一批有效运行“四位一体”工作模式的典型，各社区凡符合“四位一体”运行条件的均要推广实施范围。

推广过程中，要把服务民生、化解矛盾、增进和谐作为实施“四位一体”工作模式的出发点和落脚点。通过“四位一体”工作模式的运行，提升社区党组织的统领能力，坚持以居民自治为基础，整合社区党组织、居委会、业主委员会 和物业管理企业四方组织在城市基层社会管理和公共服务中的职能作用，理顺关系，形成合力；畅通社区居民诉求渠道，把加强社区建设和为民服务有机结合起来，切实凝聚社区力量建社区，广泛集中民智解民困，真正实现社区科学发展、和谐发展和率先发展。

四、实施步骤

1、确定推广范围。由各社区、村、综合“四位一体”要素的具备情况、社区党组织的统领作用状况、社区工作基础等方面确定，并上报街道备案。

2、加强业务培训。组织“四位一体”拟推广的社区党组织书记社区主任要开展实施“四位一体”工作模式的专题培训，全面掌握“四位一体”运行的要求和要领。

3、搭建组织构架。我街道相关科室要负责帮助指导有关社区搭建“四位一体”运行的组织平台，明确“四位一体”联席会议及其办公室议事方式方法，理顺社区各组织相互之间合作协作关系；同时注重争取吸收有关驻居部门站所为“四位一体”运行的协管成员单位，形成社区建设共驻共建的良好氛围。

4、指导建章立制。要充分借鉴试点社区经验，建立健全“四位一体”工作运行规则，明确“四位一体”联席会议及其办公室工作职责，明确社区组织体制、议事规则、组织建设及公共服务等内容；完善“四位一体”各成员组 织的工作制度、议事范围、决策及执行程序、监督办法等；修订完善社区居民提案议案制度、社区问题解决协商沟通反馈机制等。通过明确一系列的制度和规则，推动“四位一体”工作的健康运行。

5、举行启动仪式。各社区要在街道、乡镇党（工）委的指导下，精心组织，召集社区党组织、居委会成员、业主委员会成员、物业管理企业及社区居民代表举行“四位一体”运行启动仪式，并利用社区宣传阵地，广泛告知社区居民群众“四位一体”的概念、运行意义和解决问题的程序。

6、成效跟踪督查。街道和相关科室要加强对社区“四位一体”工作运行成效的跟踪监督，发现问题及时分析纠正，及时反馈给有关部门，指导帮助相关社区有效推行“四位一体”工作模式，以期取得让群众真正满意的结果。

五、保障措施

为切实加强对深化推广社区“四位一体”工作模式的领导，成立由街道党工委、办事处班子成员及科室负责人组成的领导小组，领导小组下设办公室（设在街道政工科）具体负责各项推广事务的指导与协调；各相关科室要按照职能分工，加强指导和监督；各社区、村均要设立工作组，并明确责任落实到人。各“四位一体”成员单位要 强化职责意识，形成推进“四位一体”工作模式的合作、服务共识和长效机制；争取各驻居单位、共建单位的理解支持与配合，全面加强对社区“四位一体”工作模式运行的指导和监督。

2008

智能化深化管理方案 篇5

各市、县(区)发展改革委、物价局：

为认真落实《江西省人民政府关于进一步深化价格管理改革的意见》(赣府发[2014]36号)精神，我委结合价格监管工作实际，研究制定了《江西省发展改革委关于进一步深化价格管理改革的实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2015年1月10日

江西省发展改革委关于进一步深化价格管理改革的实施方案

为贯彻落实《江西省人民政府关于进一步深化价格管理改革的意见》(赣府发[2014]36号)精神，结合国家价格改革要求，制定本实施方案。

一、准确把握改革的总体要求

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和省委十三届七次、八次、九次、十次全会精神，按照坚持和完善社会主义市场经济体制的要求，紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用这个核心，积极探索创新价格管理机制，加强依法行政和市场监管，规范价格行为，把该管的价格管住管好，能放开的尽量放开,注重发挥市场形成价格作用，让价格能够有效地反映市场供求关系。

二、全程加强跟踪问效监督考核

全面推行目标责任制管理，将价格改革工作任务逐一细化分解，明确时间表、路线图，加强统筹协调，落实责任。同时加强跟踪问效，监督考核，确保按照时间节点完成各项改革任务并取得实效。

三、着力抓好改革任务的贯彻落实(一)放开竞争性环节价格。

按照凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府定价范围主要限定在重要事业、公益性服务和网络型自然垄断环节的要求，对具备竞争条件的价格全部放开，部分具备竞争条件的价格部分放开。

1.放开省管非处方药品价格，此项工作已完成。省发展改革委已印发《江西省发展改革委关于全面放开省管非处方药价格的通知》(赣发改商价〔2014〕336号)。(责任单位：省发改委)2.放开非公立医疗机构医疗服务价格，此项工作2015年3月底前完成。为进一步规范后续监管问题，拟研究下发《关于非公立医疗机构医疗服务实行市场调节价有关问题的通知》，目前已征求设区市和有关单位意见。(责任单位：省发改委、省卫计委，各市、县(区)价格主管部门)3.取消低价药品最高零售价，建立低价药品清单制度，此项工作已完成。省发展改革委已印发《江西省发展改革委关于公布省管低价药品清单的通知》(赣发改商价〔2014〕642号)。(责任单位：省发改委)4.全面放开工业用盐价格，放开食盐中除基本需求外的多品种食盐销售价格，此项工作已完成。省发展改革委已印发《江西省发展改革委关于放开两碱外工业用盐价格的通知》(赣发改商价〔2014〕634号)。(责任单位：省发改委)5.放开非全日制研究生教育、成人教育和自考助学教育收费，此项工作2015年8月底前完成。省发展改革委已出台《关于加强研究生教育学费标准管理及有关问题的意见》(赣发改收费〔2014〕373号)，明确放开非全日制研究生教育收费。目前正在研究放开成人教育和自考助学教育收费的政策措施，2015年8月底前下发《关于放开非成人教育和自考助学教育收费的通知》，全面放开成人教育和自考助学教育收费。(责任单位：省发改委、省教育厅)6.放开民办教育收费，此项工作2015年8月底前完成。拟研究下发《关于放开民办教育收费管理有关问题的通知》，2015年秋季执行。(责任单位：省发改委、省教育厅，各市、县(区)价格主管部门)7.放开部分中介和专业服务收费，此项工作2015年3月底前完成。省发展改革委已出台《关于放开部分专业服务收费标准有关问题的通知》(赣发改收费〔2014〕714号)，明确放开专利代理、报关、产品认证、特种设备检验检测、金银饰品质量检验、回国人员科研启动基金评审、航危天气预报、煤炭地质勘探等专项服务价格。目前，结合省级经营性服务收费清理，将放开房地产咨询服务收费;放开建设项目前期工作咨询、招标代理、勘察设计、工程监理服务(政府投资项目、政府购买服务除外)。(责任单位：省发改委)8.按照国家发展改革委《关于放开部分服务价格意见的通知》(发改价格[2014]2755号)，对已具备竞争条件的以下7项服务价格，在2015年3月底前放开价格。(1)会计师事务所服务。(2)资产评估服务。(3)税务师事务所服务。(4)律师服务(刑事案件辩护和部分民事诉讼、行政诉讼、国家赔偿案件代理除外)。(5)房地产经纪服务。(6)非保障性住房物业服务。(7)住宅小区停车服务。(责任单位：省发改委)9.研究修订《江西省定价目录》，此项工作2015年6月底前完成。按照价格改革的总体要求，对《江西省定价目录》(2002年版)进行全面梳理和修订，按程序报批，形成《江西省定价目录》(2015年版)。修订《江西省定价目录》要根据《中央定价目录》的修订情况，着力最大限度地缩小政府定价范围，充分发挥市场决定作用;最大力度改革定价机制规则，减少政府直接制定价格水平;最大程度地实现公开透明，使价格权力在阳光下运行。缩减定价事项30%以上。凡是国务院价格主管部门及国家有关部门放开的商品和服务价格，我省一律放开;对国家下放、移交省级的商品和服务价格项目，在积极做好承接的基础上，结合我省实际，能下放的全部下放到市县，并指导和帮助市县承接、运用好。(责任单位：省发改委)(二)下放价格管理权限。

国务院价格主管部门及国家有关部门下放的商品和服务价格，由我委按照政策规定和简政放权要求明确管理权限。对现行的省管价格审批事项，凡由地方政府价格主管部门审批更方便有效的，尽可能下放。

1.下放小水电站上网电价审批权限，此项工作已完成。《江西省发展改革委关于印发小水电上网电价定价规范的通知》(赣发改商价〔2013〕595号)，已将大部分小水电站的上网电价核定或调整,下放给各设区市价格主管部门审批。(责任单位：省发改委，各市、县(区)价格主管部门)2.下放新建商品房住宅公共配电设施配套费制定权限，此项工作已完成。省发展改革委已印发《江西省发展改革委关于新建住宅供配电设施建设收费标准有关问题的通知》(赣发改商价〔2014〕450号)，制定出台新建住宅供配电设施建设收费指导意见，由各设区市价格主管部门核定新建住宅供配电设施建设收费具体标准。(责任单位：省发改委，各设区市、省直管县价格主管部门)(三)进一步减少和规范涉企收费，此项工作2015年3月底前完成。为企业特别是小微企业减负添力。省政府《关于促进经济平稳增长的若干措施》(赣府发[2014]26号)文件中明确规定免除小微企业管理类、登记类、证照类行政事业性收费。目前，正在进行省级经营性服务收费清理，已草拟完成省级涉企收费清单。下步将根据国家统一部署,结合我省实际,开展涉企收费专项检查。(责任单位：省发改委、省财政厅、省工信委，各市、县(区)价格主管部门)四)建立健全完整的环保电价体系，发挥价格杠杆的激励和约束作用，此项工作已完成。省发展改革委已印发《江西省发展改革委关于适当调整电力价格的通知》(赣发改商价[2014]1070号)，对脱硝、除尘排放达标并经环保部门验收合格的燃煤发电企业，经我委核定，电网企业自验收合格之日起分别支付脱硝、除尘电价每千瓦时1分钱和0.2分钱，解决了我省全部在役燃煤发电机组脱硝、除尘电价补偿问题。(责任单位：省发改委、省环保厅)((五)发挥价格在化解产能过剩中的积极作用。按国家统一安排，对产能过剩行业用电实行阶梯电价(差别电价)政策，此项工作已完成。《江西省发展改革委 江西省工业和信息化委 江西省质量技术监督局转发国家发展改革委 工业和信息化部 国家质量监督检验检疫总局关于运用价格手段促进水泥行业产业结构调整有关事项的通知》(赣发改商价字[2014] 547号)，对淘汰类水泥熟料企业生产用电已实行阶梯电价(差别电价)政策。(责任单位：省发改委、省工信委、省质监局)(六)开展电力用户与发电企业直接交易试点，此项工作涉及价格方面的事项已完成。我省电力用户与发电企业直接交易试点输配电价，国家发展改革委已批复(发改办价格[2013]3206号)。我省电力用户与发电企业直接交易试点的输配电损耗，已由省发展改革委印发的《江西省发展改革委关于核定我省电力用户与发电企业直接交易试点输配电损耗率的函》(赣发改商价〔2014〕396号)确定。(责任单位：省发改委、省能源局)

(七)推进天然气价格改革，此项工作2015年底前完成。按国家统一部署，2014年10月省发展改革委已出台《江西省发展改革委关于调整非居民用存量天然气价格的通知》(赣发改商价〔2014〕1028号)，调整我省部分非居民用存量天然气价格。2015年底前将实现存量气和增量气价格并轨。

建立全省居民用气阶梯价格制度将在2015年底前完成。省发展改革委已下发《江西省发展改革委关于全省建立居民生活用气阶梯价格制度工作安排的通知》(赣发改商价[2014]1192号)。2015年一季度全省开展调研;二季度在调研基础上，提出居民生活用气阶梯价格制度实施方案征求意见稿，下发各地征求意见;三季度在征求意见，省外调研独立采暖情况，以及完善实施方案基础上，统一组织召开全省居民生活用气阶梯价格实施方案的价格听证会;四季度出台实施方案，建立我省居民生活用气阶梯价格制度。(责任单位：省发改委，各市、县(区)价格主管部门)(八)完善水价形成机制，此项工作2017年底前完成。2014年5月已出台我省《关于全面实施城镇居民生活用水阶梯价格制度的指导意见》(赣发改收费〔2014〕464号)，目前南昌、九江、宜春等市已执行阶梯水价，争取2015年底前，各设区市和县级市原则上要全面实施居民阶梯水价制度;2017年底前，各县城原则上要全面实施居民阶梯水价制度。(责任单位：省发改委，各市、县(区)价格主管部门)(九)结合公立医院改革，理顺医疗服务比价关系，试点工作已完成，2017年底前全部完成。2014年12月已出台《关于调整我省县级公立综合改革试点医院医疗技术服务价格的通知》(赣发改收费〔2014〕1412号)，适当下调大型设备检查价格，合理提高诊查费、住院诊查费、护理费、手术治疗费等医疗技术服务项目价格，并已将医疗服务价格调整权限下放新余市。(责任单位：省发改委、省卫计委，新余市、各县级医院综合改革试点县(市)价格主管部门)(十)改进药品价格管理方式，完善药品价格形成机制，此项工作省管权限内的已完成。2014年2月已制定《江西省发改委药品价格定价规则》。2014年4月，省发展改革委印发了《江西省发展改革委关于全面放开省管非处方药价格的通知》(赣发改商价〔2014〕336号)，放开省管非处方药品价格。国家2015年也将放开药品价格，药品价格从管理最高零售限价转为管理医保报销支付价格。(责任单位：省发改委、省卫计委、省人社厅)(十一)加强对价格总水平的调控，此项工作2018年底前完成。2018年底前建立健全重要商品政府储备、商业储备制度;2016年底前完善价格监测预警分析报告制度。规范价格调节基金征收使用办法，完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，与国家统计局江西调查总队协作，2015年底前公布低收入居民基本生活费用价格指数。2015年底前完善出租车和公路客运运价与燃料价格变动联动机制。(责任单位：省发改委、省商务厅、省民政厅、省建设厅、省交通厅、国家统计局江西调查总队)(十二)完善价格监测预警体系，此项工作2016年底前完成。加强价格形势研判，健全主要农产品和重要生产资料价格实时监测体系，完善有效防范和应对价格异常波动预案及工作措施,做到不迟报、不漏报、不错报，提高报送数据的准确性，分析预测的针对性。(责任单位：省发改委)(十三)完善粮食等农产品保供稳价机制，此项工作2018年底前完成。探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革，2018年底前建立农产品(水稻)目标价格制度，在市场价格过高时补贴低收入消费者，在市场价格低于目标价格时按差价补贴生产者。在目标价格制度出台以前，严格执行国家每年公布的稻谷最低收购价政策。2015年起按国家规定放开烟叶价格。(责任单位：省发改委、省财政厅、省农业厅、省粮食局、省烟草专卖局)(十四)完善民生价格政策，此项工作2017年底前完成。2012年6月，省发展改革委印发了《江西省居民生活用电试行阶梯电价实施方案》，对困难群众每户每月免费用电10千瓦时。2013年12月，省发展改革委又印发了《江西省发展改革委关于完善居民生活用电试行阶梯电价有关问题的通知》(赣发改商价〔2013〕987号)，对《江西省居民生活用电试行阶梯电价实施方案》进行了完善。

狱所防暴监管智能管理系统方案 篇6

关键词：监狱,狱所,系统方案,智能管理

1 引言

监狱是对罪犯执行刑罚实施惩罚与改造的国家刑罚执行机关, 是社会安定的重要保障。监狱安全管理工作的任何疏忽, 都会给社会安定带来严重的后果。在科技发展的今天, 采用高科技手段有效管理和加强管控是当务之急。

2 功能特点

狱所防暴监管智能管理系统集高科技智能化一体, 可通过INTERNET网络远程遥控办公局域网。实现集中控制管理监狱内部:临近视频;语音传送;远红外预警;边界防范;红外识别 (掌纹、指纹等) ;人物识别等数据统计, 回放, 原音再现等功能。强化监狱内部管理体系, 实时监测管理人员出勤、出警动态。通过高级、中级、普通三种管理级别, 可实现总控、分控及特定区域的强制化管理、标准化管理。可在监狱管理总局设立监控中心, 下面各监狱设立分控。每个分控点拥有一个独立的IP地址。通过系统软件支持, 在监控中心可全程监控所有辖区内监狱内部实时、再现图像及动态的管理数据 (狱政、财务、突发案件、视频会议、GSM、GPS等) 。

2.1 监狱内部图像语音监控采集

内部监控系统的应用, 大大的保障了安全性。监控系统实现监视、监听、对讲、门禁控制等, 提高了监管的可靠性, 减少了人员管理所带来疏漏。同时保存了所采集的数据, 为以后查找线索提供了依据。

2.2 监狱长分控

管理系统为监狱长设置分控点, 同时监视本辖区内所有监控视频并对监舍进行监听和广播。监狱长可对系统中每个前端设备进行远程控制, 实时监视, 并可查询任意时间的备份音视频档案。

2.3 红外报警功能

监控系统中如果只使用视频监控是不能达到要求的, 对其有效补充的是红外报警设备。监舍、围墙附近安装红外报警设备, 当发生紧急情况时, 红外报警与视频监控、门禁系统联合作用。

2.4 人事档案、财务、办公自动化管理

包括狱警、犯人的资料档案, 财务电算化, 办公自动化, 为监狱的内部智能化、规范化管理提供了保障。

2.5 门禁管理

通过掌纹、指纹识别系统可以有效的管理监区内门禁系统, 限制犯人的活动区域。并可完善狱警的考勤制度。

2.6 移动式设防管理系统

通过3G/GPRS、GPS等技术, 不但可以在监区内控制犯人, 而且可以在监区以外限制犯人的活动区域, 所有的资料可以立即传回监控中心。

3 方案的设计

3.1 设计原则

出于对安全性和高效率管理的综合考虑, 狱所防暴监管智能管理系统将遵循以下原则进行设计:技术先进, 结构合理, 按照监狱方所提具体要求设计施工;多路电压动态保护, 防止因电力系统问题而导致的系统中断;简化操作流程, 让使用者快速学习应用;性价比高, 同等投资下做最好的系统;门禁系统的高安全性, 高可靠性, 可杜非授权人员的随意进出;保证对授权人员的开放性和系统的可扩充性;便捷性, 各各巡更点均设置回复信息设备, 方便及时信息反馈。

3.2 设计方案

根据要求设计应用系统结构。系统结构选择客户终端/服务器模式, 客户终端/服务器模式以应用为基本依据, 可按需求选择应用程序运行在客户终端上。客户机/服务器模式的数据库管理系统 (DBMS) 和数据库 (DB) 安装在专用数据库服务器上, 其它的应用则运行在客户端上, 数据单独处理, 与其它应用分开。

客户机可协同服务器处理信息资源, 客户机与服务器具有自治与共享的能力。需要处理的数据流不必在网络上多次地传输。网络上只传输客户机的请求命令、服务器的响应和返回数据, 基本上解决了数据传输和数据处理的瓶颈。

之后确定整个网络系统的拓扑结构, 网络系统拓扑结构可分为集中式、分布式2种类型。集中式网络结构是在监狱管理总局设立一个管理中心, 安装多组服务器阵列, 狱所下级单位子网通过高速广域网线路与总局连接。集中式网络结构。其特点是数据的集中式管理, 数据处理相对简单, 安全性高。但是通过广域网传输数据会有延迟产生。如果计算机、电力等核心部分出现硬件故障便会影响整个系统的工作, 甚至系统瘫痪。

分布式网络结构各子网拥有本身独立的服务器和局域网, 各子网的数据分布在各子网里进行处理, 各子网的本地数据处理不会出现延迟。一般采用分布式网络结构系统, 通过低速广域网链路连接, 由多个局域网连接成一个广域网并实现数据共享。由于各监狱拥有自己独立的服务器和局域网, 监狱管理总局计算机系统中心、电力系统中心出现故障时, 各监狱的网络系统仍然能够处理本地的数据。

由此可见, 分布式网络结构是最适合监狱管理总局网络系统。通过选用Windows2003网络操作平台, 并进行统一的资源管理和用户管理。

本系统的网络中, 以快速以太网主干交换机作为网络核心交换机, 向下连接服务器和二级网络设备。中心服务器上的千兆网卡连接主干交换机。二级网络设备同样连接主干交换机, 二级网络设备以100M速率连接到桌面终端。

系统中心功能。 (1) 负责整个管理系统的调度、协调工作, 主要有以下功能:负责监控狱所的主要进出口和公共区域;负责巡更点的数据检查及信息查询;负责处理监狱各系统发出的警报; (2) 各终端功能:收集视频、音频、指纹、掌纹等数据, 通过网络传输到系统中心进行处理。接受系统中心处理的反馈信息进行显示或动作。

4 结语

随着科学技术的进步, 管理监狱将是集信息管理、计算机控制、视频监控技术于一体的智能化管理系统, 不但规范了监狱管理正规性, 也极大提高了监狱的安全防范及管理能力。

参考文献

[1]徐伟平, 赵庆双.利用技术手段提高安全防范水平[J].实验技术与管理, 2003, (06) .

[2]洪英, 李作主.局域网服务器的安全防范[J].中南民族学院学报 (自然科学版) , 2000, (04) .

[3]薛华成.管理信息系统[M].清华大学出版社, 1996.7.2-5.