西充县公用事业管理局
为认真贯彻中共中央及上级主管部门关于坚决制止奢侈浪费的有关规定，加强“三公经费”管理，树立勤俭节约的良好风气，特制定本办法。
1、本办法所指“三公经费”包括：因公出差、培训、学习经费；公务接待费；公务用车费。
2、因公出差、培训、学习，须先经校长审核签批并填写登记表。校长应结合学校重点工作合理安排，从严控制因公出差、培训、学习的项目和人数，严格控制外出时间。
3、报销公务出差、培训、学习培训费用时，差旅费、培训费等开支标准应符合教体科局要求及学校规定报销标准，并提供合法报销凭证、附相关批准文件、资料。
4、公务接待实行对口接待制度，严格按上级文件要求，凭公函、按标准在指定地点接待。
5、公务接待后及时填写《义兴初中公务接待派餐单》并做好登记。（派餐单应注明审批人、来宾单位、主要来宾及随行人数、主陪姓名及人数、就餐地点、人均就餐标准等信息）。
6、学校各项活动本着节约原则确需安排生活的，在本校教师食堂按照30元每人的标准执行，并及时做好结算和登记。
7、公务用车管理：外出办事原则上一律乘坐客车，必须租车的先经校长签批并派发《义兴初中公务用车派车单》（派车单应注明审批人、租车时间、租车原因、目的地及公里数、驾驶员、租车费并附正式税票）并做好用车登记。
8、学校按照校务公开制度的规定，按公布学校公务接待费、公务用车费、因公出差培训学习费等“三公经费”预算和决算情况。
西充县义兴镇初级中学
1 枇杷花芽促控技术
通过2012—2014年连续3年对西充县杨家桥枇杷园莲池枇杷园、久明枇杷园主栽品种大五星枇杷的调查观察发现成年枇杷结果树在8月中下旬开始花芽分化，10月上中旬形成胚珠和花粉母细胞，10月下旬至11月中旬形成花芽并抽生花穗。
1.1 花芽分化特点
一是枇杷花芽分化属夏秋型，分化时间很短，约3个月时间完成整个分化过程。二是顶芽形成花芽，春梢顶芽枝春梢侧芽枝、夏梢顶芽枝、夏梢侧芽枝的顶芽均能形成花芽。但不同枝梢类型、分化进程有差异，春梢顶芽枝上的顶芽分化最早，春梢侧芽枝和夏梢顶芽枝的顶芽分化稍晚，夏梢侧芽枝上的顶芽分化最迟。但是后来的开花期相差不大，基本一致。三是枇杷花芽形成的是一个复总状花穗，总轴和支轴在芽内分化；支轴的延伸及小花的分化，都是在花穗由芽内外露后，一边生长一边分化[1,2]。
1.2 花芽促控技术
一是在花芽分化前土壤适当干旱，重施含氮、磷、钾的复合肥料和人畜粪等有机肥料，并在花穗抽出后用0.3%磷酸二氢钾+0.2%尿素混合液对树冠叶面喷施根外追肥1～次，有利于花芽分化。二是生长正常的枇杷花量都很大，有时全树90%都是花枝，花量不会表现不足，一定要控制好大小年结果的恶性循环现象，并对夏梢侧芽枝上的花穗，实行大年疏、小年保，辅以适当的肥水管理措施，能有效控制和平衡花芽的形成。
2 枇杷保花保果技术
2.1 开花结果特性
枇杷是冬季开花的亚热带常绿果树，花期长达3～4个月。1个花芽形成1个复总状花穗，每个花穗有1个总轴，总轴上有5～11个支轴，支轴上还有小支轴。绝大部分花着生在小支轴上，也有少量直接着生在总轴及支轴上。1个花穗花的数量多达200～300朵，少的有30～40朵。枇杷整个开花期可分为3个阶段：在10月中旬至11月中旬开的花为头花；11月下旬至12月下旬开的花为二花；1月上旬至2月下旬开的花为三花。头花由于开花早，很快发育成幼果，幼果容易遭受冻害，但所结果实大，品质好。二花所结幼果受冻机会较头花少，且果实发育期稍短，与头花所结果实大小、品质无明显差异。三花所结幼果受冻机会最少，但果实发育期短，果实小，品质差。
2.2 保花保果措施
2.2.1 施好越冬肥。
在冬季，重施1次越冬肥，有利于提高土壤地温，保护枇杷根系少受低温影响，增强植株及花穗、幼果的抗寒越冬能力，避免冻害发生。每株树施腐熟的人畜禽粪10～15 kg，加尿素100 g、磷肥500 g、钾肥200 g围绕树冠滴水线开挖深、宽各15～20 cm的环沟施入并覆土即可[3,4]。
2.2.2 喷施叶面肥。
在枇杷花蕾和幼果期，用0.3%磷酸二氢钾加0.3%尿素混合液作叶面肥，对树冠周围喷施，花蕾期和幼果期各喷施2次，间隔7～10 d喷施第2次，均匀喷湿所有的枝叶。
2.2.3 防治病虫害。
枇杷花果受毒蛾、木虱、若甲螨、叶斑病、炭疽病、灰霉病等病虫危害，会造成大量落花落果，影响产量及品质，必须在开花前和坐果后各喷施1次70%甲基托布津可湿性粉剂800～1 000倍液+45%敌百虫乳油1 000～1 200倍液混合进行防治，以保护花果不受病虫危害，防止落花落果。
2.2.4 培土护根系。
有条件的枇杷园，可在冬季用塘泥、垃圾泥等铺施在树盘上，每株树铺50～150 kg，厚度为8～10 cm，然后用麦稻壳物或秸秆或其他杂草将树盘覆盖，草厚3～5 cm可有效防止杂草生长和土壤水分的蒸发，保护地下根系，增强根系的吸收功能。
2.2.5 树干刷白。
用生石灰、石硫合剂、盐巴、动物油和水，按照300∶100∶2∶2∶1 000的比例对成糊状浆液，对枇杷树的主干全面刷白，一是可以防止枝干病虫的寄生和危害；二是可以增强树体的抗寒防冻能力。
3 枇杷疏花疏果技术
成年枇杷树花多果多。在一般的肥水管理和适宜的气候条件下，全树上80%～90%的枝条均能形成花穗。每个花穗上至少有30～40朵花，最多可达200～300朵花。如果有5%～10%的花结成果实，都能丰产。因此，90%～95%的花和幼果都是多余的。如果让这些多余的花和幼果都开放、生长将消耗树体大量养分，削弱树势，所结果实小，品质差，果实商品性降低。而且由于树的负担过重，容易形成大小年结果为了节省养分，提高果实的品质，使枇杷树持续增产，必须根据具体情况，及早采取措施，疏除多余的花穗、花蕾和幼果。一般来说，迟疏不如早疏好，疏蕾不如疏穗好，疏花不如疏蕾好，疏果不如疏花好。
3.1 合理确定留果量
枇杷结果树留果量的确定，要根据树龄、树势和该品种平均单果重等因素确定。一个果穗上留果的多少、可根据结果枝和结果母枝上叶片的多少，长势强弱而定。叶片多，长势强的枝多留。弱枝少留或不留。如果按结果枝和结果母枝二者合计的叶片数来确定留果量，一般超过10张的果穗可留3～5个果，7～10张的果穗可留1～2个果，少于5张的果穗及时疏除。如果按果实大小来确定留果量，一般大果品种每穗留1～2个果，中果品种每穗留3～4个果，小果品种每穗留5～6个果。
3.2 适时疏花和疏果
疏花工作包括疏穗、疏蕾等，疏花的工作量非常小，甚至不予疏花。疏果工作一定要精细到位，提倡果实套袋。这些栽培措施如果没有跟上，将直接影响当年枇杷的产量、品质和经济收入。
3.2.1 及时疏穗。
枇杷结果树的结果枝与营养枝的比例以3∶2最适宜。如果营养枝不足，就要疏除部分结果枝的花穗使结果枝转换成营养枝，也保证树体有机养分的供应。过多、过弱和质量差的花穗要首先疏除。适量疏除树冠外围的花穗，宜多留树冠内膛的花穗[5]。疏穗时间宜早不宜迟，西充县在10—11月进行最好。
3.2.2 合理疏蕾。
枇杷结果树即使疏去一部分花穗，每穗上的花蕾仍然很多，如果任其自由开花和发育成果实，多数花穗每穗要结十几个到几十个果实，要消耗大量养分。因此必须及时疏除多余的、发育不良的小花蕾，使留下的花蕾正常发育、正常开花。疏蕾一般是在支轴刚分离时开始进行。疏蕾的方法分为重疏、中疏、轻疏3种。一是重疏。将花穗的绝大多数支轴剪去，只留下部1个比较健壮的支轴，既省工，也便于后来套袋。二是中疏。剪去花穗的大多数支轴，留下部2～4个健壮的支轴，或剪去花穗的上部及下部的支轴，留中部的支轴，将留下的几个支轴先端切短，以便套袋。三是轻疏。剪去花穗主轴上部1/2或1/3，再将支轴先端切短，此方法适合有冻害的地区采用。
3.2.3 精细疏果。
枇杷经过疏蕾后，每个花穗上仍有30～50朵花，通常能结10～20个幼果，如果这些果实全部保留，所结果实发育都不好，最后往往是果小、肉薄，降低果实的商品价值。因此，必须做好疏果工作。疏果工作一定要仔细认真，严格按照合理留果量来确定每株树的挂果数量。疏果时期，宜在能分辨出果实发育的好坏时进行最好。疏果时间也宜早不宜迟，主要疏除发育不良的幼果、畸形果、病虫果、伤果、受冻害果等。尽量选留在大小、形状、色泽、位置、方位等相似的果粒。留下的果实能充分生长发育，果实能提早成熟。
3.2.4 果实套袋。
枇杷果实采用套袋好处很多，可以有效防止病虫害对果实的侵害，减轻裂果、日灼等生理病害的发生，防止农药污染，从而促进果实早熟，且具有果实美观、色泽鲜艳、增加营养、改进品质、容易剥皮及躲避鸟害等优点，大大提高了果实的商品性。套袋工作可与疏果同时进行。套果袋可用报纸或牛皮纸进行制作，袋的大小根据单果或早穗大小进行确定。单果袋大小为10 cm×14 cm，果穗袋大小为17 cm×20 cm。套袋次序宜从树顶开始，自上而下，自内而外。早、晚熟果实的袋，要有不同标志，以便成熟后分期、分批采收。
参考文献
[1]黄颖宏,俞文生,张海如.白沙枇杷花果管理措施[J].现代园艺,2010(12):46-47.
[2]刘志国,刘锋.金沙江流域枇杷花果管理关键技术[J].四川农业科技,2008(7):32-33.
[3]彭文云,舒俊元,杨邦模,等.大果型枇杷的花果管理技术[J].农家科技,2004(7):24-25.
[4]彭文云,杨邦模,胡平正,等.大果枇杷花果管理技术[J].柑桔与亚热带果树信息,2004(9):36-37.
“目前，西充县共建成肉牛规模养殖场6个，实际完成投资397.955万元，改扩建肉牛养殖圈舍7860平方米，新建沼气池850立方米，新建、改建青贮池7250立方米，添置秸秆铡草机12台、秸秆粉碎机6台，购微贮菌种9240袋、尿素36.96吨、塑料膜3.438吨、复合营养添砖64.8吨、冻精细管3.02万只，种植青贮玉米900亩，已全面完成项目建设各项任务。”
5月9日，南充市农牧业局有关负责人介绍，自2010年8月以来，西充县认真实施“国家级秸秆养畜示范项目”，按照项目实施方案的要求，利用农作物秸秆，大力发展肉牛规模养殖，全县草食牲畜健康快速发展。(四川农村日报记者 蒋静)
开展庸懒散浮拖问题专项整治工作实施方案
为认真贯彻落实总书记系列重要讲话精神和省委落实巡视整改暨党的群众路线教育实践活动整改深化工作会议及市委、县委庸懒散浮拖问题专项整治工作会议精神，按照省、市、县委要求，集中一段时间，对本校出现的庸懒散浮拖问题进行专项整治，现制定如下实施方案。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想。
围绕中央从严管党治吏部署要求，以《党章》和党政规章为基本遵循，认真贯彻党的群众路线教育实践活动整改深化工作会议精神，落实省委“两个意见”，全面推动各项规章制度落实，着力解决精神不振、担当不力、为官不为等突出问题，努力营造干事创业、崇廉尚实、风清气正的教育环境。
（二）基本原则。
一是找准问题、切中要害。对照上级反馈意见，聚焦群众反响强烈的突出问题，再次结合前期收集到的意见和建议，逐项梳理庸懒散浮拖具体表现，确定整改问题清单。二是举一反
三、标本兼治。抓住典型问题、普遍性问题，举一反三查找个性问题，既整治当前突出问题，又建立长效机制。三是严格要求，明确责任。要坚持高标准严要求，制定专项整治工作方案，措施到位，明确责任人和整改期限。四是上下联动、统筹推进。学校校长对全校专项整治工作总负责，分管领导对各自分管工作分片负责，上下联动，统筹推进。五是强化监督、严肃问责。强化工作抽查、巡查和过程监督管理，坚持思想教育与惩处警示并重，对经过教育仍不改正的要严肃组织处理，对开展活动不力的部门要通报批评，严格进行责任追究。
二、整治任务和主要目标
（一）集中整治“庸”的问题。重点整治领导班子和党员干部工作标准不高、创新能力不足，业务素质不强；缺乏改革意愿和工作热情，不善于学习、不研究政策，落实上级工作部署磨磨蹭蹭，重大事项议而不决，遇到问题绕道走，不愿担当、没有作为；工作平庸，四平八稳，在其位不谋其政；做人庸俗，不干实事等问题。
（二）集中整治“懒”的问题。重点整治领导班子和党员干部消极颓废、精神不振、不思进取、裹足不前、朝气锐气不足、拼搏精神不强；懒于思考，工作照抄照搬，以会议落实会议，以文件落实工作；懒于深入教育教学一线，业务工作不熟悉、管理工作不深入，对服务对象、基层群众的合理建议不重视、不采纳或不认真落实整改等问题。
（三）集中整治“散”的问题。重点整治一些领导和老师纪律松懈，自由散漫，溜岗溜会，擅离值守，上班迟到早退，干与工作无关事项，工作不在状态；贪玩好耍，松松垮垮，作风涣散，在位不履职，履职不尽责；大局意识差，不讲规矩、不守制度，会上不说、会后乱说，重大事项不请示报告，自由散漫、松松垮垮、我行我素等问题。
（四）集中整治“浮”的问题。重点整治学校领导和老师平时不努力，检查时造假应付，热衷于“面子工程”；执行上级要求打折扣、搞变通，搞“上有政策、下有对策”，法规意识缺失，虚报浮夸；心浮气躁，好大喜功、不说实情、不讲真话，报喜不报忧；工作浮在面上，工作底数不清，基层情况不明，唱功好，做功差等问题。
（五）集中整治“拖”的问题。重点整治一些重点难点工作迟迟不能推动，一些中心工作迟迟不能完成，一些热点难点问题迟迟不能解决，上级交办事项得不到很好落实，上级督办事项得不到及时回应；脱离师生，与学生及家长感情淡薄，服务意识不强，工作效率低下，解决师生切身利益问题不作为、慢作为，能缓则缓，能拖就拖等问题。
通过集中治庸提能、治懒正气、治散聚力、治浮定神、治拖增效，曝光一批、查处一批、警示一片、震慑一方，教育引导我校广大党员干部增强为党兴党的责任和从严从实的自觉，促使工作作风不断转变和优化，进一步树立我校广大党员干部和教职员工清正廉洁、作风严谨、求真务实、为人师表的良好社会形象。
三、方法步骤和时间安排
（一）第一阶段：学习讨论、查摆问题（2014年12月5日前）
1．组织学习。通过组织集中学、专题讲座学、支部讨论学、个人自学等方式，重点抓好“七个专题”学习：学习党的十八届四中全会精神，学习总书记系列重要讲话，学习中央巡视组反馈意见，学习省委十届五次全会精神，学习东明书记重要讲话，学习省委落实巡视整改暨党的群众路线教育实践活动整改深化工作会议精神，学习省委、县委“两个意见”。围绕“民可闲而官不可闲”、“关键在于落实”等主题，组织教职员工开展学习讨论，教育引导广大教职员工树立正确的事业观、工作观，强化责任担当和忧患意识，增强开展专项整治的自觉性。
2．查摆问题。重点围绕 “四个对照”查找问题：领导班子对照上级督导组反馈问题、对照教育实践活动群众反映问题、对照干部庸懒散浮拖现象、对照先贤先辈先进，开门纳谏，聚焦问题、找准症结。要从单位领导班子、中层干部、普通党员干部等不同层级、不同层面查问题、找差距，突出思想作风、工作作风找问题，突出个性特点找问题，分类梳理庸懒散浮拖的具体表现。列出问题整改清单，明确任务书、时间表和责任人，实施精准整治。
3．边查边改。重点对照“两张清单”，校党支部领导班子及成员要以身作则、率先垂范、先行先改，带动全系统党员干部立说立行、边查边改。各级领导干部要对照个人整改清单，根据查摆出的问题，采取领导批评、同事点醒、群众监督等方式，深刻剖析问题产生的思想根源，及时纠正不良行为。
（二）第二阶段：集中整改、从严问责（2014年12月6日—12月20日）
1．严格把关抓整改。坚持开门整改，开通举报电话（***），及时公开整改问题和整改成效，接受社会监督。各单位领导班子及班子成员的问题整改清单和整改措施要要通过适当方式予以公示，主动接受教职员工及学生家长的监督。
2．督促检查抓整改。坚持严字当头，加强督促检查，层层传导压力。庸懒散浮拖问题专项整治领导小组将采取不打招呼、不定时间的方式随机暗访抽查，集中曝光一批典型，形成警示效应。校党支部将组建由校长兼党支部书记杜斌同志任组长的专项整治工作督导组，采取随机抽查的方式对开展专项整治工作情况进行重点督查，及时通报整治情况，狠抓整改落实。
3．教育惩戒抓整改。对专项整治期间发现的问题，由领导小组视其情节轻重和影响程度，按照有关规定进行处理。对问题轻微的，要及时谈话谈心、批评教育；性质较为严重的，要通报批评、书面检查、限期整改；性质严重、影响面比较大的，要作出组织处理或纪律处分。
（三）第三阶段：巩固提升、建章立制（2014年 12月 21日—12月31日）
1．健全考核激励机制。专项整治工作结束时，对整改落实情况进行满意度测评。专项整治内容作为领导班子专题民主生活会和党组织生活会的重要内容。在完善干部职工考核制度的基础上，探索建立日常考核制度和评价激励机制。
2．健全行政效能建设机制。建立完善教育惩戒机制和失职渎职查处问责机制。健全督查督办机制，健全重大事项报告制度，完善行政运行机制，实行风险评估制度，进一步健全行政效能机制，提升工作效率。
3．健全作风建设长效机制。充分总结运用教育实践活动和专项整治成功经验，严肃组织纪律制度，定期分析研判党员干部队伍工作作风问题。全面深入开展“转变作风、改进工作”大宣传大调研工作，积极推进基层学习型创新型服务型党组织建设，努力解决服务基层师生“最后一公里”问题。
四、组织领导
（一）明确领导责任。校党支部成立以党支部书记、校长杜斌同志为组长的庸懒散浮拖问题专项整治工作领导小组，负责全校专项整治工作的组织领导和统筹部署，指导全系统各单位扎实开展专项整治工作。领导小组下设专项整治领导小组，负责日常工作。确保责任到位、任务到位、措施到位。
（二）统筹推进整治工作。要把专项整治工作与党的十八届四中全会、省委十届五次全会和市委、县委庸懒散浮拖问题专项整治工作会议精神结合起来，与教育实践活动“回头看”和深化整改融合起来，与推动本单位中心工作，确保圆满完成全年任务、有序谋划明年工作结合起来，确保12月底全面完成各项整治任务。
（三）加强系统督导工作。要坚持上下联动、以上率下、协同推进，加强专项整治督导工作，以争创一流的工作状态、强烈的事业心和实干精神全面完成专项整治工作。
西充县槐树镇小学
开展庸懒散浮拖问题专项整治工作
成员名单
组
长：杜
斌
学校支部书记、校长 副组长：何克军
支委、副校长
谢
明
副校长 成员：杨
吉
后勤主任
冯明华
教导主任、工会主席
李春艳
教导副主任
高
翔
保卫科长
严清宝
教导副主任
何
婷
少先队大队辅导员
樊
毅
会计
周廷虎
出纳
和原辞退民办教师问题工作方案
为切实做好我校在岗代课教师和原辞退民办教师依法参保和一次性经济补偿工作，根据《西充县和西充县教体科局关于解决在岗代课教师和原辞退民师问题工作方案》，结合本校工作实际，特制订本方案。
一、组织机构
组长：袁天均
副组长：袁茂林、黄柏杨、冯中平
成员：学校领导班子成员。
领导小组下设办公室，黄柏杨兼任办公室主任，王勇任办公室副主任负责具体工作。
（一）综合协调小组
组长：赵薇
副组长：袁茂林黄柏杨
成员：赵佳兴王勇
职责：负责协调工作，及时搜集掌握相关信息，上传下达指令。
（二）信访维稳工作小组
组长：冯中平
成员：李科霖李科霖
职责：负责来访接待及解释疏导工作，及时办理来访。
（三）突发事件处置小组
组长：何平
成员.赵常坤、胥洪湘王旭强张昭义
职责：第一时间到达现场，及时处置突发事件，控制事态发展。
（四）后勤保障组
组长：赵佳兴
成员:张凯张昭义
职责;负责来访人员的接待和安置，提供物质上的帮助。
二工作小组
按照教体科局文件精神，对本辖区内涉及到的对象一对一落实责任人，结合我校情况划分为三个工作小组。
第一小组组 长袁天均
成员：孙向阳王勇
负责表册资料序号为1---31号辞退民师的宣讲、解释、联系工作。第二小组组 长黄柏杨
成员：赵佳兴李科霖
负责表册资料序号为32---63号辞退民师的宣讲、解释、联系工作。
第三小组组长冯中平
成员何平赵常坤
负责表册资料序号为64---94号辞退民师的宣讲、解释、联系工作。
三、实施步骤1、4月9日召开学校行政会议研究解决在岗代课教师和原辞退民办教师问题专题会议，研究具体工作，制订切实可行的工作方案。并召开全校教职工会议传达县委县政府、教体科局和学校行政会议精神。2、4月10日----4月12日，各个工作小组按照学校分工，分组采用面对面、一对一的方式，将相关政策宣传到每一位在岗代课教师和原辞退民办教师。并对在岗代课教师和原辞退民办教师的情况进行核查同时签订责任承诺书。
3、4月13日，学校办公室对各组核查的情况进行更正上报教体科局办公室。
4、4月4日---4月30日，凡符合政策、自愿参加养老保险的在岗代课教师和原辞退民办教师。经本人申请，学校出具《资格认定函》并加盖公章（一式两份），本人带上介绍函和申请到教体科局复核后，方能到县社保局参加基本养老保险，符合参保条件，逾期不办理参保手续的，责任自负。（在办理时本人还须有效二代身份证原件及复印件两张、户口簿原件及复印件一张、两张近期一寸正面照片。如参过军的还需提供《参军原始档案》）
凡不愿参加基本养老保险的人员，本人必须到学校填写《西充县在岗代课教师（原辞退民师）不愿参保承诺书》（一式两份），一份学校存
档，一份于5月份连同存根一并交教体科局存档。
5、4月30日前学校按照县上统一安排，根据相关政策、法规和标准给予辞退补偿，力争在今年六月底前、最迟在年底前兑付完毕。
四工作要求
1、统一思想，提高认识。解决我校在岗代课教师和原辞退民办教师问题政策性强，任务艰巨，事关社会稳定和个人切身利益，学校各个工作小组和责任人必须高度重视，加强领导，杜绝弄虚作假和徇私舞弊，全体教职员工必须做好正面宣传，不准造谣滋事，参与煽动、非法上访等影响社会稳定的活动，确保此项工作顺利实施。
2、明确职责，稳妥推进。学校各组负责人必须亲自抓，对本组承包落实的人员必须联系到本人到校，一对一宣讲政策，做好疏导解释工作，并对当事人和证明人的真实情况进行核查同时签订责任承诺书。对弄虚作假的情况按照真实情况如实填写，同时上报教体科局工作领导小组予以更正。
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