学生会勤工助学部（精选10篇）
从我部成立到现在已经快有一年了。在这期间我们学到了很多，可以说我们的经验已经有了很多。在这一年里我部的部员积极工作，积极配合部长和汽车系学管科所给予的任务和活动。他们都表现的很不错。在这段时间中的工作可以说是做的很完美，但其中肯定还会有不足的地方，这需要我们积极发现积极改进。现在，第一学期期末已经临近，勤工助学部在本学期的工作也即将结束，在此，我部对这一学期的工作进行总结。提取经验，为将来的工作顺利开展提供必要的借鉴。
本学期勤工助学部工作主要包括：
1、对家庭贫困的学生寻找工作
这一学期当中我部积极了解家庭贫困的学生，为他们分别每人 分配一个教室供他们打扫，以便他们可以从中挣到因自己工作而得的钱，以便减缓他们在家中的经济负担。
2、对勤工俭学人员的工资发放
我部也为勤工俭学人员发放了他们因劳动而得的工资，我系有39个教室，其中小教室50元，大教室100元，在每个月的月底及时为他们发放工资。我们以签到的办法对他们进行发工资，也就是一对一，签一个名发一个，做到不错一个，能够是勤工俭学的同学都能拿到他们该得钱。
3、勤工部对教室卫生的检查
在这一学期当中，我部一直承担对勤工俭学人员打扫的教室进行卫生检查。随之我们也积极的制定了有关对教室卫生检查的评分标准。这样一来可以对勤工俭学的同学起到监督作用，使他们明白每一分钱都是来之不易，所挣得钱都是通过他们自己辛辛苦苦工作而来的，也是他们明白自己父母亲挣钱更是不容易。也趁这个机会对他们进行一次详细的了解，以便知道他们还需要什么帮助。
在检查卫生之际，我们规定每周最少检查卫生三次，而且我们专为教室卫生制定了公告栏。在每周检查完，及时将分数写到公告栏上。
新的感觉。
4、对优秀勤工俭学人员进行颁奖
我部于6月26日下午五点三十分对其勤工俭学的同学当中表现优秀的进行颁奖仪式。当时我们很荣幸的请到了学管科科长王老师参与了这次颁奖仪式。参加会议人员有学生会主席李飞、勤工助学部王部长及全体勤工俭学人员。其中，一等奖一名、二等奖两名、三等奖两名。分别由王老师亲自对其颁奖。以表示对勤工俭学的同学进行鼓励表扬。
各教室获得流动红旗次数：
1103教室：一次。1104教室：四次。1202教室：两次。1205教室：一次。1206教室：六次。1207教室：四次。1209教室：四次。1210教室：三次。1212教室：无。1302教室：一次。1303教室：一次。1304教室：一次。1307教室：无。1309教室：两次。1311教室：无。1312教室：一次。1402教室：无。1403教室：一次。1404教室：无。1405教室：两次。1407教室：一次。1410教室：一次。1411教室：无。1413教室：四次。1503教室：无。1505教室：两次。1511教室：无。1513教室：无。获奖的勤工俭学的同学有：
第一名：1206 教室
第二名：1104 教室
1207教室
1209 教室
1413教室
（以上同学为并列二等奖）
第三名：1210 教室
5、为勤工俭学的同学召开会议
在这一学期中我们为勤工俭学人员召开了会议，由学管科王老师主持。在会议当中王老师做了详细的说明，也对勤工俭学人员语重深
78.7分
第四名：1312 教
室
汽
检0904、0905
最终得分：78.5分
1513 教 室
汽
检0901
最终得分：77.5分
1402 教
室
汽
检1001、1002 最终得分：76.6分
1403 教 室
汽
服1001
最终得分：76.2分
鼓励奖：1103 教 室
汽
修1002
最终得分：76.1分
1405 教 室
汽
检0701
最终得分：75.7分
1407 教 室
五年高职1002
最终得分：75.5分
1503 教 室
汽
修0902
最终得分：75.2分
1207 教 室
机
械 0901
最终得分：74.9分
1209 教 室
汽
装0901
最终得分：74.5分
8、我部也积极响应学管科的号召，在本部门进行了相关座谈。我部在会议当中主要以工作心得、时间观念、勇于创新、礼貌问题为内容进行了深入的探讨和强调。
虽然工作比较太多，很复杂。但在学管科老师的正确领导下、学生会主席的正确领导下、部长的正确指导下，在我部成员的共同努力下，本系学生会其他部门的积极协助下，各项工作均被顺利开展直至圆满成功。
在此，我感谢学管科的各位老师、汽车工程系学生会主席团、勤工助学部的各位干事，有了你们的支持我们勤工助学部的工作才得以顺利进行。
在各项工作中我们还有许多不足的地方，但是我们要尽快的找到其中的不足，尽快改正，得以更好地去工作。在下学期的工作中我们会更好地、更努力地去做好每项工作。
汽车工程系学生会勤工助学部
一、勤工助学的认识与具体现状分析
目前, 各高校不断加强对学生勤工助学活动的组织管理和指导, 并设置了多个固定和临时勤工助学岗位, 主要在图书馆、后勤处、保卫科等部门, 工作内容有阅览室管理、教室管理、宿舍值班、治安巡逻等。以下是我所统计的近一学年来勤工助学岗位情况剖析——大一和大二两个年级共667人, 一个系在勤工助学岗位共有51名, 约占总人数的7.7%。总体来看, 呈现以下特点:1.岗位多, 分布广;2.勤工学子积极肯干, 工作出色, 成绩突出;3.新生成为勤工助学队伍的主力军;勤工助学凝聚着团体的智慧, 充分发挥了团体的力量。
二、存在的问题及相关建议
首先, 是认识的误区。过去有部分学生认为参加勤工助学是贫困的选择, 或者是为了赚钱。其次, 是学生没能正确处理学习与工作的关系, 时间不能妥善分配。再次, 透明度不高, 宣传力度不足。有些学生基本上不了解有哪些岗位可以申请, 也不清楚每个岗位具体工作内容, 以致有很多需要申请勤工助学的学生申请不到相关的岗位。因此, 可以从以下几方面进行考虑:
(一) 开办讲座和宣传栏, 加强宣传教育
通过加大宣传力度, 提高同学们对勤工助学的重视, 及时公开宣传学院勤工助学岗位信息表, 让同学们能及时有效地了解岗位信息。同时, 可以召开座谈会或者经验交流会, 让一些勤工积极分子分享自己工作的心得感受, 如何合理分配学习与工作的时间, 做到学习工作两不误。
(二) 组成系勤工助学专门团队, 便于管理
根据实际情况, 组建系勤工助学专门团队, 吸引一些未参加勤工助学的责任心强的党员干部到这一团队来, 并制定相关的条例和制度, 规范统一管理。
(三) 进一步突出助学理念
通过这种渠道帮助真正需要帮助的人, 采取的各种措施更好地服务广大同学, 将勤工助学作为育人的平台。
1. 通过让学生参与到勤工助学的有关活动, 进一步体现学
院积极响应国家资助育人相关政策的态度和以生为本的良好形象。
2. 指导学生学会在勤工助学的过程中搜寻更有价值的东西, 好好体验生活。
勤工不只是对贫困学生的物质支持, 更是对他们身心的锻炼。
3. 搭建新平台, 创建新模式。
(1) 举办心得交流座谈会, 确定会议主题、会议目的、意义和目标等, 并形成个人思想汇报上交党组织。
(2) 创建“勤工小组”, 开展工作交流会、加强信息沟通与交流、拓宽勤工渠道等。开展“勤工故事”征集活动, 制作活动方案, 突出怎样的主题, 主要讲述勤工助学的故事以及对勤工助学的理解, 并以宣传栏等形式展示成果。
三、推进勤工助学发展的几点思考
(一) 勤工助学与思想政治教育相结合
勤工助学有利于培养学生良好的品德, 通过自己的辛勤劳动得到相应的补贴, 有助于养成勤俭节约的好习惯。尤其是家庭经济困难的学生, 他们得到的有效资助是使他们安心完成学业的有力支持, 形成积极向上、自强不息的生活态度。
(二) 勤工助学与社会实践相结合
勤工助学使大学生参与到社会实践中, 丰富知识与阅历, 更好地深入社会、了解社会、服务社会。同时, 锻炼了自身能力, 培养了自强不息的精神, 依靠自身力量为家庭减轻负担, 一定程度上缓解了贫困学生的经济压力。
(三) 勤工助学与自我教育相结合
勤工助学可以充分调动大学生的积极性和主动性, 学会如何更好地合理分配和掌握自己的学习与工作时间, 并把艰苦奋斗的助学精神应用于学习中, 使学生养成刻苦学习的好习惯, 从而引导他们自我教育、自我管理、自我服务。
(四) 勤工助学与就业创业相结合
勤工助学为大学生自身就业做好足够心理准备, 帮助大学生完成学业, 及时而满意地就业, 更好地创业。
四、小结
用自己的双手创造幸福生活, 这是一种自强自立的坚毅。通过让学生参与到勤工助学的有关活动, 可以进一步弘扬学院以生为本的良好形象, 更好地体现积极响应国家资助育人相关政策的态度, 体现“资助育人、感恩他人、自强自立、回报社会”的宗旨。同时, 丰富学生的知识与阅历, 更好地深入社会、了解社会, 使更多受国家、学院和社会资助的大学生积极地用行动回报社会、感恩社会、服务社会。
摘要：大学生勤工助学是一项很好的社会实践活动, 也是解决贫困生生活困难的有效途径。对于大学生来说, 勤工助学可把知识与实践结合起来, 也可以培养自身心理素质、交际能力, 但存在自身认识不足、岗位与所学专业不相适应等问题。因此, 如何发挥勤工助学的育人功能, 锻炼学生自立成才, 值得思考和研究。
勤工助学是指学生在校就读期间，利用课余时间，参加与专业相关的科学技术和文化教育服务以及其他有偿劳动，来获得学校或社会资助，用于补充其学习和生活费用的活动。近年来，越来越多的大学生加入到了勤工助学的队伍之中。为了解勤工助学的工作现状，我们组织了勤工助学情况的调查。本次调查主要采用网络问卷和个别访谈相结合，一共收到有效调查问卷669份。
一、调查的目的
本次调研的主要目是为了解勤工助学的工作现状及存在的问题与不足，进一步完善学校勤工助学管理工作。
二、调查结果与分析
1.学生参加勤工助学的主要原因（多选题）
通过调查发现，有64.57% 的学生参加勤工助学的原因是获得收入来源，56.2%的学生是为了提高能力，49.78%的学生是为了丰富大学生活，因家庭状况选择参加勤工助学的学生占43.8%，不到一半，这和我校处于经济发达的珠三角地区，学校超过一半的学生来自经济发达地区有关。另一方面说明在学校不仅仅是家庭经济困难学生才享有参加勤工助学的权利，勤工助学岗位是面向全校学生开放，优先考虑家庭经济困难学生。
1.家庭条件不同对学生参加勤工助学的动机影响较大
生活费在500元以下，因为家庭状况选择勤工助学的比例最高，占到62.73%，生活费在1000-1500元之间，这个比例下降到26.85%，生活费2000以上的因为家庭状况选择勤工助学的比例0%。而以丰富大学生活动为目的而参加勤工助学活动的则恰好相反，生活费在500元以下比例47.2%，生活费2000以上的比例则高达61.54%。可以明显的看出这两类学生的区别：家庭经济困难学生大多以增加收入为主要目的参加勤工助学活动，勤工助学的收入对其经济帮助比较大，甚至成为他们的主要生活来源，在解决他们经济收入的同时又起到了锻炼能力的目的，可谓一举两得；非家庭经济困难学生不把校园勤工助学收入作为其主要生活经济来源，更希望的是通过勤工助学锻炼自己，丰富大学生活，提高自己的能力。
2.学生勤工助学的收入使用受家庭条件影响很大
生活费越低，勤工助学的收入主要用于生活费的比例就越高，生活费500元以下，勤工助学的收入主要用于生活费的占到84%，用于电话费和网费的占到6%，相反，生活费2000以上，勤工助学的收入主要用于生活费的只占到54%，用于电话费和网费的则占到38%。对于生活费500元以下的同学，勤工助学收入成为了他们的主要生活来源，他们是学校资助工作的重点群体。
2.勤工助学方式的选择（多选题）
1.相对校外勤工助学，校内勤工助学并不占优势
主要原因是校内的一些勤工助学岗位，如搞清洁卫生，整理资料，图书馆和资料室的书籍上架等，虽然能增强学生的劳动观念，但很难与学生的专业学习和能力培养相结合。而我校处经济发达的珠三角地区，校外兼职数量多，形式丰富、层次也较高，如家教、代课、市场营销，各种辅导班、杂志、手机卡等业务代理，这些兼职和社会接触面广，能更好地锻炼个人的综合能力和素质，有些还和学生的专业有所关联，时间也多集中在晚上或是周末。所以，学生对校内和校外的岗位选择比例大体相当。
2.校内岗位智力型、管理型的岗位较稳定，劳务型岗位流动性大
在校园勤工助学岗位中，主要分为三类，第一类是专业技术要求比较高，例如网络协管员、信息工作技术助理、机房协管员、财务工作助理等岗位，申请这些岗位难度最大，岗位和所学专业联系紧密，在这些岗位工作的学生基本很稳定。第二类是图书馆、行政办公室和教学的助理等，申请这些岗位的学生也较多，有一定的难度，但工作相对轻松，工作环境较好，又能提高自己的能力，所以这些岗位的学生也很少离职。第三类是食堂工作助理这一类岗位，纯粹劳务型岗位，没有技术含量，容易申请，但工作相对繁重，学不到更多的知识，所以流動性较大，每个月都有离岗的学生，甚至有些学生只做一个月就离岗。
3.参加勤工助学的收获
选择减轻父母负担的比例最高，为34.68%；其次是提高自己的能力，占23.02%；选择充实大学生活的占到16.89%。
1.不同的勤工助学方式收获有差异
参加假期工的主要收获在于，更多的接触社会、减轻父母的负担和提高自己的能力，分别占到68%、69%和67%；校外兼职的主要收获在于减轻父母的负担，占62%，而校内岗位的主要收获在于，结识更多的朋友和培养自己的兴趣爱好，分别占到60%和59%。
2.家庭条件不同收获也有差异
生活费在500元以下以及500-1000元，参加勤工助学的主要收获都是减轻父母的负担，占到42.86%和37.74%，这部分同学的关注点在经济条件得到改善；生活费在1000-1500元，主要的收获是提高自己的能力和减轻父母的负担，分别占到26.85%和24.07%，这部分学生是提高能力和改善生活并存；生活费在1500-2000元，主要的收获是提高自己的能力，占25%，生活费在2000元以上，主要收获则变成更多地接触社会，占30.77%，这部分同学的关注在于如何获取社会经验和提高自己。
三、勤工助学工作的一些建议
1.立足校内，向外发展。从调查发现，校内勤工助学岗位并不能满足学生的需要，学生对校外兼职和假期工有一定的需求，之前我院重点是放在校内的勤工助学岗位，忽略了校外勤工助学岗位的开发，学院接下来应把拓宽校外勤工助学岗位作为工作重点， 尽量开拓与学生专业技能相关岗位，提高学生综合素质。
2.建立信息发布平台，增加透明度。之前学院的勤工助学岗位由各用工单位自行发布，自行招聘，信息覆盖面低，有相当部分学生不知道。接下来学院应搭建勤工助学信息发布平台，综合运用通知、微信平台、海报等媒介，统一发布或更新勤工助学需求信息，提高信息对称度，确保学生知晓。
3.规范管理，加强宣传。学院勤工助学和固定岗位有600，加上临时岗位，每月勤工助学岗位达到700个，由于岗位多，勤工助学管理部门把管理权限下放到用工部门，对勤工助学工作了解不够。接下来要完善勤工助学工作管理，加强学校、学生及用人部门三方面的沟通，及时了解学生需求及用人单位的反馈意见，不断提高学生勤工助学工作质量，提高用工部门满意度。另外，要加强对勤工助学的宣传，对勤工助学工作表现突出的学生进行宣传，树立榜样，确保勤工助学工作良性循环。同时，加强学校不同勤工助学岗位工作经验交流，相互学习，相互借鉴。
参考文献：
[1]杨玉.高校学生校园勤工助学现状分析及对策探讨——基于山东某“985”高校在校大学生的调查.山东青年政治学院学报，2014，（ 1） ： 97-103.
[2]王庆雨.经济欠发达地区大学生勤工助学的调查与分析. 现代教育管理，2010，（8）：105-107 .
我部门组织部分贫困学生做勤工俭学的工作，他们在岗位上尽心尽责、工作努力。还有学生证和乘车优惠卡的相关工作在各班负责人的协助下都较好的完成了。使我感到无限的欣慰。但由于我们在刚开学时才接受勤工部的工作，所以在工作中、管理上存在很多不足之处。如各班与各班间的联系不够紧密，工作中配合不够好，使得工作效率不好，甚至工作中出现一些小误会、小摩擦，但这些都不是什么严重的问题，都是可以通过大家的努力去克服的。
又要到期末了，一个学期的工作也已告一段落，相信通过这一学期的努力这一学期的锻炼我们会把下一学年的工作做到更好。我们也会更加严格要求自己，努力工作，发扬优点，改正缺点，开拓前进，相信通过我们的努力我们的勤工部会有一个更好的明天，我们的外国语学院的勤工部会有一个更加辉煌的未来。
活动主题：年轮的回信
活动目的： 通过这次活动，可以给自己大学生活立一个目标，一个美好的寄望，对自己许下一个承诺。
活动对象：全院学生。
活动承办：心理部和勤工部共同承办
活动方式：10.21—10.22在一号楼宿舍前将写好的信或明信片附上个人姓名班级
投放入“年轮”信箱，我院心理部及勤工部妥善保管每位同学的信，在一年后将信发还至同学们手中。
活动流程：
1、前期宣传工作 ： 10月16日分配部员在一号楼前、食堂门口黏贴活动海报。（两
张）
2、中期10月21日至10月22日
11点30分 至12点30及 傍晚 5点30 至6点30 两个时间段在男寝室楼前收信
3、后期2014年 10月 21日 及 10月22日 派部员将收到的信分发至各班级的邮箱
中，并通知各同学及时收信。
活动器材 ：树洞信箱信纸笔
一、大学生勤工助学维权现状调查
笔者在江苏经贸职业技术学院学生中做了一次“关于大学生勤工助学”的调查问卷。本次调查共发出问卷500份, 收回有效问卷485份。调查结果表明: (1) 共有422人从事过各种性质的勤工助学活动 (占87%) , 其中16人是由学校提供的校内勤工助学岗位, 其余的406人都是在校外从事勤工助学活动。 (2) 在勤工助学活动中曾经遭遇侵权的学生约有235人, 全部集中在校外从事勤工助学活动 (占57.9%) , 主要表现为:用工单位的超低工资、无加班费、拖欠工资、扣押证件和中介诈骗等。 (3) 在校外勤工助学过程中遭遇侵权时, 所有的学生都知道可以通过法律手段维权, 但真正采取向有关部门投诉或通过法律手段维护自己的权益的仅有19人 (占8.1%) 。有82.9%的大学生选择自己承受损失—自认倒霉, 9%的同学选择私下与同学一起解决。
二、大学生勤工助学的维权困境
(一) 立法困境
1、大学生勤工助学不能适用劳动法。
大学生不是劳动法意义上的劳动者, 不能适用《劳动法》、《劳动合同法》等劳动方面的法律法规。根据原劳动部1995年《关于贯彻执行〈劳动法〉若干问题的意见》, 在校生利用业余时间勤工助学, 不视为就业, 未建立劳动关系, 可以不签订劳动合同。因此, 学生不受劳动法调整和保护;其身份是学生, 不是劳动法上的劳动者, 其勤工助学行为不适用劳动法。学生不能纳入劳动关系领域。学生的本职是学习, 一旦将学生纳入进来之后, 会涉及很多问题, 如最低工资、最高工时、劳动纪律、社会保险、劳动保护、福利待遇等是否都要适用?如果全套适用之后, 他是否还是学生主体的身份呢?这是一个非常复杂的问题, 在立法还不能解决这么复杂的问题之前, 将学生纳入进来是不合适的。[1]
2、学校统一组织和管理的勤工助学活动适用《高等学校学生勤工助学管理办法》。
为规范管理高等学校学生勤工助学工作, 促进勤工助学活动健康、有序开展, 保障学生的合法权益, 帮助家庭经济困难学生顺利完成学业, 教育部、财政部于2007年联合制定了《高等学校学生勤工助学管理办法》。该办法是目前适用于大学生勤工助学方面的最主要的行政规章。该办法第6条明确规定, 勤工助学活动由学校统一组织和管理。任何单位或个人未经学校学生资助管理机构同意, 不得聘用在校学生打工。学生私自在校外打工的行为, 不在本办法规定之列。勤工助学活动分为校内勤工助学岗位和校外勤工助学岗位, 而只有学校确定的校内勤工助学和学校组织联系的校外勤工助学活动才受到该办法的调整。以我院的校内勤工助学岗位为例, 学院每年大概提供的勤工助学岗位为400个, 和我院在校学生人数为13000人的基数相比, 简直是杯水车薪。而开拓校外勤工助学岗位由于用人单位社会责任的缺失, 程序繁杂, 可操作性和实用性不强等原因无法得到学生的认可目前执行情况并不乐观。大学生勤工助学活动往往是大学生的个人行为, 自行联系。大学生勤工助学管理就仍处于无法可依的状态。效果也不理想。
3、大学生自行联系的勤工助学活动适用《民法通则》和《合同法》等。
勤工助学活动是大学生提供劳务的过程, 和雇主签订的是劳务合同而非劳动合同。雇主违反劳务合同一般只承担民事赔偿责任, 而不涉及行政和刑事责任不能到劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
(二) 司法困境
大学生勤工助学维权的司法困境体现在:诉讼成本高, 败诉风险大。既然学生与用人单位之间的关系不适用于劳动法, 那么双方的权利义务关系就只能由《民法通则》及其他相关法律来调整了。这就意味着, 在许多情况下, 学生要在此类纠纷中维护自己的权益, 只有双方协商解决, 协商不成就只有直接向人民法院起诉。而诉诸法院, 对于一个参加勤工俭学的学生而言, 诉讼的成本无疑是非常昂贵 (这种成本既包括律师费等诉讼费用, 也包括时间和精力的巨大消耗) 。[2]昂贵的诉讼成本带来诉讼的不经济。显然, 被不良中介骗去100元的信息费和诉讼需要支付的成本相比是微不足道的, 大多数学生都是自认倒霉了事。
大学生由于没有经验, 证据缺失, 诉讼后可能面临败诉的风险。根据我国《民事诉讼法》法的规定, 在民事诉讼中的举证责任实行的是“谁主张, 谁举证。”“谁主张谁举证”的原则, 实际上是指谁提出主张或者抗辩, 谁就应当对此主张或抗辩的事实的存在进行举证。在民事诉讼中, 勤工助学中被侵权的大学生必须举出证据证明自己的合法权益受损, 而在校大学生没有社会经验, 工作时没有签订合同。缴纳费用时, 不注意索要发票、收据等, 他们往往无法举出证据证明自己的主张, 往往会面临败诉的风险。
(三) 个体困境
大学生在校外勤工助学维权过程中往往只是他们的个人行为, 其没有形成强有力的组织, 同时由于大学生法律知识和维权行动的缺乏, 也导致其维权受阻。
1、勤工助学维权活动的个体性。
现阶段的勤工助学活动呈现出自发性和分散性的特点, [2]大学生通过中介所、墙上的招聘广告、同学的推荐等方式来获得家教、兼职等勤工助学工作。在开展勤工助学工作的过程中往往是各自为政, 相互之间没有照应。相应地, 其维权活动也仅仅是大学生的个人行为, 社会阅历不足的大学生个体, 对抗有组织、有谋略的单位和社会中介, 其维权活动的风险可见一斑。
2、大学生法律知识缺乏。
在校大学生往往重视专业知识的学习, 法律课程相对而言课时较少, 学生重视程度不够。即使学习了《民法通则》、《合同法》等相关内容, 也仅仅是蜻蜓点水, 更谈不上理论联系实际。如:用工单位以代缴个人所得税为名义克扣劳务报酬时就因为大学生不知道我国个人所得税的免征额而不能据理力争。
3、大学生维权行动的缺乏。
大学生明知被侵权了, 也有很强的维权意识, 但落到实处的人很少。究其原因是多数大学生的基本生活保障主要由父母提供, 面临生存威胁少。部分贫困大学生目前在激烈的竞争中, 因怕失去来之不易的工作, 不敢拿起法律的武器依法维权。依法维权比较繁琐, 他们往往采取放弃的做法。
三、大学生勤工助学维权的对策
(一) 立法完善
学生的主业肯定只能是学习, 而不可能在学业之外去谋生。从法律角度来说, 在校大学生勤工助学应该纳入民事雇用关系, 而民事雇用关系并没有全部纳入劳动法调整。大学生勤工助学的行为不受劳动法律法规的调整, 但我们可以通过其他相关法律法规的完善, 实现保护勤工助学学生合法权益的目的。
1、制定专门的勤工助学法
目前我国尚没有一部专门针对“大学生勤工助学活动”的法规或政策来规范这个市场, 这是大学生勤工助学维权遭遇的最大尴尬。应出台专门的《勤工助学法》。勤工助学法要保障大学生的工作安全, 工作时间和工作强度合法, 勤工助学活动不得影响大学生的学习和健康。主要内容可以包括:规定劳动部门是勤工助学的政府管理机构, 负责勤工助学市场的管理;明确各高校勤工助学中心的职责和要求;参照《劳动法》, 规定勤工助学的工作时间及勤工助学的最低工资标准, 规定工作种类等合法权益, 如可以规定不得组织学生参加有毒、有害和危险的生产作业以及超过学生身体承受能力、有碍学生健康的劳动;临时岗位每小时酬金可参照学校当地政府或有关部门规定的最低小时工资标准合理确定, 原则上不低于每小时8元人民币等等。参照《工伤保险条例》, 规定在校生参加勤工助学活动发生工伤事故可比照《工伤保险条例》标准向用工方提出损害赔偿等。[4]
2、规范社会职业中介组织的立法
社会中介鱼目混杂, 大学生的勤工助学活动往往会受到不良中介的欺骗。所以应尽快为社会职业中介组织立法, 加强对兼职市场的规范和管理。规范社会职业中介服务市场。严格市场准入制度, 逐步建立与国际接轨的从业人员资格和人才中介服务组织资质注册登记制度及年审制度。具有不同实力和经营业绩的职业中介服务组织可以由行业协会评定不同的资质, 不同资质的职业中介服务组织从事不同的职业中介业务。规范中介组织及其行为, 使其规范、有序, 加强政府监督检查力度, 打击严重侵害大学生权益的不法中介机构已成为当务之急。
(二) 组织完善
1、政府职能的完善
在大学生勤工助学维权行动中要充分发挥各级政府职能部门的作用, 工商部门、公安部门在大学生勤工助学维权活动中要勇于承担责任, 发挥积极作用。[5]工商部门对于中介组织要加强审查, 明确其营业范围, 对没有资质的职业中介要依法及时取缔, 对违规经营的中介要严厉查处;公安部门对涉及违法犯罪的违规传销行为要及时履行相应职责, 保障大学生的合法权益。
2、大学生勤工助学管理服务组织的完善
勤工助学具有参与人员多、法律性强、服务特殊、管理难度大等特点, 因此高校必须建立一支专职、专业的管理队伍, 确保此项工作顺利开展。学校设专门的学生勤工助学管理服务组织, 具体负责勤工助学的日常管理工作。学生勤工助学服务中心工作职责:审核和批准校内勤工助学岗位的设定、用工要求、计酬标准, 建立相应的管理制度, 规范管理学生勤工助学活动和酬金发放等工作, 及时处理勤工助学活动中发现的问题;积极开拓学生勤工助学岗位, 建立校内勤工助学基地、实体和管理网络体系, 为学生参加校内勤工助学活动创造良好的条件;开拓校外勤工助学单位, 在确保安全、不影响学业和没有不良社会影响的前提下, 鼓励和组织学生参加校外勤工助学活动;开展必要的学生勤工助学岗前培训, 法律教育、安全教育以及与学生德育相结合的自立自强、诚信、感恩、责任意识教育;构建必要的勤工助学的资讯平台;积极帮助勤工助学学生维权等等。
(三) 大学生个体的维权完善
1、社会知识的完善
大学生在日常的学习生活中要有意识地增加社会知识、学习社交技能等。随着大众传媒的发展, 越来越多的社会诈骗和不法现象被曝光, 大学生可以通过电视、网络、书籍、报纸等了解这些事件, 以免进入不法分子设定的圈套。与此同时, 广泛涉猎社会和人文知识, 学习人际交往的技巧, 最好能促成与雇主“双赢”的结果。[6]
2、法律知识的完善
大学生要加强法律理论和实践知识的学习, 认真学习法律基础知识和勤工助学相关的具体部门法知识, 如:《民法通则》、《合同法》、《民事诉讼法》和《高等学校学生勤工助学管理办法》等等, 掌握如何签订合同、如何鉴别真假中介、如何判断用工单位和工作性质的合法性。积极参加学校组织的各类和勤工助学有关的安全教育讲座, 有针对性地了解勤工助学可能存在的各类陷阱, 提高安全意识。提高处理法律问题的能力, 强化自我保护能力。在遭遇侵权后, 立即向学校勤工助学中心、劳动部门、法院或公安部门寻求帮助, 寻求通过合法途径解决纠纷。
3、证据取得的完善
在勤工助学过程中, 大学生要刻意保留相关的证据, 以便在诉讼中处于有利的地位。如针对现实存在的用工单位不愿签劳务合同, 而大学生又希望得到勤工助学岗位的现状, 可以以录音的形式保留证据, 以便诉讼的需求。
四、结论
大学生校外勤工助学的行为虽然不受《劳动法》的保护, 但是仍然受到民法、合同法等相关法律法规的保护。政府、学校和大学生个人都应当共同承担起应有的责任, 保障大学生的勤工助学维权活动。
参考文献
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关键词：勤工助学；大学生；成才教育
中图分类号：G417 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2012）12-0249-02
勤工助学是指学生在学有余力的情况下，有组织地开展并取得一定的合法报酬用于改善生活和学习条件的社会实践活动。随着高等教育缴费入学制度实施及大学扩招以来，家庭经济困难学生的群体不断扩大，为体现教育公平，高等教育资助是既要体现“资助”更要引导“自助”，勤工助学作为家庭经济困难学生提高综合素质、提升自助能力的有效途径，在我国高等教育资助体系中居于主导地位。
一、勤工助学的现状
勤工助学作为一种有偿资助，它能促进学生德、智、体、美、劳的全面发展，为大学生提供了用自己劳动进行自助的机会，这种近似于市场行为的资助方式更易被同学理解接受。随着市场经济的发展，社会对高等教育人才的培养提出了更高的要求，要求当代大学生不仅具备扎实的专业知识和一定的技术能力，而且还必须有较好的社会适应性、良好的沟通能力、必备的组织协调技巧等。为此当代大学生不仅仅把勤工助学当作缓解自身经济压力的法宝，更是把它当作自己步入社会前一门重要的公选课。各级资助管理中心坚持有偿资助优先的原则，致力理顺资助体系与高等教育收费制度及社会市场经济的关系。据浙江省学生资助管理中心统计，2010年浙江省用于校内资助经费累计3.71亿元，占学生总资助经费的32.37%，其中超过30%是各项勤工助学活动经费开支，且每年呈上升趋势。勤工助学活动经费包含校内科研、教辅、后勤服务管理等勤工助学岗位报酬，也包括部分校企合作下定期安排的寒暑假勤工助学补贴，它是勤工助学持续开展的前提和保障。
二、勤工助学在教育资助中的地位
高等教育不同于中小学义务教育，它既是学生本人的教育消费行为，也是学生及其家庭预期改变未来的一种投资行为。大学生已步入成年，已具备有一定的劳动能力。在国外，不论家境如何，高校学生在校内外打工是司空见惯的，不少小有成就的名人，不外乎在大学期间都曾有在校勤工助学的丰富阅历。2007年国家先后出台了《国务院关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》等6个文件，标志着我国高等教育资助体系的进一步完善。然而，新资助体系各种资助方式有偿与无偿混杂，各种资助形式有着自身不同分工和侧重，体现着不同的责权利关系。21世纪的到来，给中国带来了更大的发展机遇，而社会的发展势必对复合型人才的需求不断扩大，勤工助学的内涵与功能也随着发生了变化。“既助学又成才”，成为时代对大学生勤工助学活动的一种客观要求，为此勤工助学不仅作为有偿资助在资助体系中居于主导地位，更多的大学生认为这是他们提前认知社会，帮助他们提升自助能力的有效途径。据浙江省学生资助管理中心统计，2010年浙江省国家奖助学金、社会助学、学费补偿代偿等无偿资助经费发放累计5.9亿元，占浙江省年资助总经费51.49%，资助覆盖面占在校生总数13.2%，大面积的无偿资助，势必让学生产生“等、靠、要”的心理及“我困难就应当获得资助”心态。而勤工助学不仅能从缓解学生经济困难，更能让学生从中获得生活阅历并全面提高自身综合素质，既“助学又成才”，这是其他方式所不能及的。
三、勤工助学在高等教育成才教育中的作用
大学教育不同与中学教育，中学教育是素质教育，而大学教育重点是着力促进大学生的全面发展与个性发展的成才教育。
1.勤工助学是家庭经济困难学生成才教育的重要载体。我们知道成才是每一个社会公民的需要，每个大学生也不例外，而对于家庭经济困难大学生而言，成才的需要更强于普通学生，因为他们的发展目标应与普通学生的发展目标一致，而他们的发展可能却低于普通学生的发展可能。同样于国而言，受资助的家庭经济困难的大学生的成才更能促进整个社会的和谐发展。目前，随着国家各项新资助政策的出台，家庭经济困难大学生已基本能无后顾之忧在学校学习。然而“授人以鱼，不如授人以渔”，中央16号文件指出：“资助贫困生是新形势下学生思想政治教育的有效途径。”这就要求我们在开展资助工作时，既要落实相关政策确保国家各项保障性资助政策的到位，更要探索如何将助困和育人有机结合起来，建立长效的育人机制。前面我们已经分析，勤工助学因其“既助学更助人”，在教育资助中具有不可替代的育人优势。因此，勤工助学是家庭经济困难学生成才教育的重要载体。
2.勤工助学是唤醒大学生成才愿望的有效途径。勤工助学不仅是家庭经济困难大学生缓解经济压力的重要举措，它也是培养学生自立自强意识，推动学生尽早融入社会，学以致用并促进自身全面发展的有效途径。通过勤工助学活动，还能使当代大学生提早体验市场经济的运行规律，感受社会的复杂性、竞争的无情性，以唤起他们的忧患意识，从而准确定位自身职业发展规划。因此，勤工助学不仅可克服大学生的“等、靠、要”思想，培养学生自立意识，也可推动学生走向社会，发现自己的不足，引发学生的成才愿望，这也是成才教育的第一步。
3.勤工助学是大学生成才教育的实践基地。高等教育从新生入学伊始，以成才教育为目标，不断引导大学生根据社会与自身发展的需求，制定出适合自身发展的成才目标，并在完成既定目标的过程中不断完善和提高自身素质。其中含专业教师传授的专业基础知识和专业技能水平，也包括班主任、辅导员等传授的适应社会的必备综合素质，但均是学生被动吸收而非学生主动感受的。勤工助学作为社会实践活动，是课堂教育的补充和扩展。根据其性质可概括为劳务型和智能型两种。其中的劳务型岗位能增强大学生的劳动观念和务实精神，为大学生进入社会打下良好基础。而智力型岗位要求大学生必须具备一定的专业知识、专业技能及相关素质，在工作中必须把所学的专业知识与实践紧密结合才能解决问题。实践证明勤工助学在帮助学生走向社会、认识社会、了解社会，在有效地帮助大学生培养适应社会需要的综合职业能力的同时，将成才教育概念具体化，了解自己的差距，并明确自身努力方向，是成才教育的实践基地。因此学校要积极开辟校内外的勤工助学岗位，并不断推进勤工助学的规范化、信息化管理，使勤工助学最大的发挥其育人功效。
总之，在高等教育改革不断深入的今天，勤工助学是培养当代大学生社会责任感、帮助当代大学生理论联系实际、提升当代大学生自助能力、促进当代大学生全面发展与个性发展的重要途径。勤工助学不仅可以很好地为家庭经济困难的学生缓解经济压力，而且可以给他们提供接触社会、扩大视野的机会，有助于他们成长、成才，在高校成才教育中具有不可替代的作用。
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资助项目：本项目为浙江省社会科学界联合会研究课题成果，项目编号：2012B077
为了顺应孝感学院学生会的“高效、规范、和谐、发展”的八字方针，进一步的提高勤工部的整体工作效率，为全校的师生提供优质、高效的服务，扩大学生会这一校级组织在各学院的影响力，我们将对勤工部在未来的具体细节工作做详细的规划。
目前为止，勤工部的发展处于一个相对稳定的状态。总体来说每一阶段的工作都有固定的工作流程，从勤工助学活动前、活动中、活动后都有相应的程序。勤工部的主要职能是协助学工老师进行勤工俭学工作，包括工资发放、考勤、及岗位调动等；同时协助学生会其他各部门的大型活动。根据勤工部目前的状态未来的规划分为三步走。
第一步，近期计划。在近阶段主要是协助学工老师做好勤工俭学的停岗收尾工作，以及优秀勤工助学者的评选工作，为这一学期的勤工助学活动划一个完美的结局。再就是协助主席团及各部门做好学生会的这一年度的总结工作。思考和总结勤工部各成员的进步与不足，在成功中积累经验，在失败和弯路中吸取教训，集合二者为下学期的工作做好思想准备。
第二步，中期计划。由于从六月份起勤工俭学工资发放方式发生改变，以后工资不再经由工商银行发放，而是由学校的财务处统一发放。这一变革就要求以后每一位参加勤工助学的同学都要在孝感学院的财务系统上注册自己的个人信息，包括学号、姓名及所持的银行卡号。所以以后勤工助学活动之前的准备工作将要详细周全，对勤工助
学者的岗前培训工作要做好，细致清晰的讲清楚没一个勤工助学所遵守的规定，为后续阶段的活动奠定扎实的基础。
再者是，因为勤工部内部缺乏一定的制度规章，所以导致我们内部工作有时过于拖沓，尤其是在与各院系勤工部长们之间的交流沟通方面。比如我们商量并决定好了六月份核对工资时间，期间有五六天的时间让各院勤工部长转告各院参加勤工助学的同学，但往往在核对的那一天总有很多同学不在规定的时间进行核对，致使我们工资发放时间的整体推后，严重影响勤工部的工作效率。这一问题很大程度上应该归咎于我们制度不健全，缺乏一定的约束力，一些通知没能得到很多同学的重视，当然我们作为学生干部，也不能随便给予他们太过硬性的规定。所以每次过后我们还要意义的打电话通知他们来核对。我们会在下学期制定详细的制度规定，目的就在于引起勤工助学者的中视，从而全面提高部门的工作效率。
勤工部有一点与其他部门不同的是我们部门从星期一到星期五的七八节课都要在学工办公室107值班，根据我们课表安排值班人员，每天都会有勤工俭学的相关工作要处理。因值班人员不同，这样有的时候就会造成一些工作无法详细的传达到每个同事，造成工作偶尔有脱节的情况，这样久而久之，也会在一定程度影响工作效率的。所以我们商量并决定定期召开勤工部的内部交流会，全面了解工作的动态和变动。
综合第二步中期计划，即在原来的工作流程上更加细化每一步，具体分析每一步可能遇到的问题，未雨绸缪，制定详细周全的制度规
定，同时要具有一定的说服力和约束力。当然但依靠我们的力量是远远不能达到想要的结果，所以希望学长、学姐们能够多提些宝贵的意见和建议，一来是能提高我们的效率，增强勤工俭学同学的对自己参与这一活动的重视程度和自我负责；二来也能扩大学生会在广大同学间的影响力。
第三步，长远计划。这一计划使我们基于目前勤工部的工作职能和服务师生的特点而想出来的。我们准备在提供校内勤工俭学岗位的同时，努力在校外寻求上岗岗位，尽自己最大的努力为更多的贫困生减轻生活负担，让他们更顺利的完成学业。我们在期间起的是一个中介作用，属于第三方，做好学生与雇用单位的沟通工作，尽自己最大的力量为同学谋取合法利益。这个计划能够实现，我们最关心也是最难的问题就是学生的安全，这一方面一定要与学校的相关负责老师沟通好。采取自愿原则，即愿意出外工作的同学优先。校外岗位必须是不影响同学的学业，所以多以短期用工为主。单位小时的工资一定要高于校内的单位给予的工资。
目前为止，勤工部的规划便是这“三步走”。下学期也许还会有很多无法预料和变动的事情，我们会具体问题具体分析，林自己最大努力做好。下学期还有重要的一点就是对新干事的培训，目前还没有详细的计划，因为我们觉得要了解一个人的特性，才能知道怎样与他交流沟通及其培养。那么在未来的半年里我们将按照这三步来进行每项工作。我们也会努力的与其他兄弟部门加强交流和学习，让其他同时也更加了解勤工部。
也衷心的希望团委老师给予我们工作上的指导，之处我们的缺点和不足，以便我们不断进步。希望各位学长，学姐们对于勤工部的长足发展提出宝贵的意见和建议。我们五个会与其他同事、与学生会共同成长。
孝感学院学生会
勤工部
在这一学年中，我们也积极思考，谋求勤工助学部更深一步的发展。在做好本职工作同时也能积极展开有益活动，使同学们对勤工助学有更深的了解和认识。勤工助学积极承办大众传媒系各项活动，努力做好各项工作。在此期间，我们也收获很多。
这是我们勤工助学部一年的总结，希望可以借鉴过往工作中的经验，使勤工助学更好的发展下去。
勤工助学部
勤工俭学大学生权益救济探析
■刘全财
由于现行立法对勤工俭学大学生的法律性质和地位界定含糊，勤工俭学大学生合法权益遭受侵害而难以救济的现象屡见不鲜。该局面的扭转，亟需通过提升强学生自身维权意识，加强中介市场监管及完善相关立法予以实现。
由于我国《宪法》、《劳动法》等对勤工俭学大学生（下文简称勤俭生）法律地位的尴尬界定，勤俭生在签订劳动合同、获取薪水等方面的权益极易受到个别用人单位等不法主体的侵害。为了更好地维护勤俭生合法权益，我们不仅要立足于勤俭生自身特性，对其同用人单位间的关系进行梳理归类，分别将之纳入到劳动法和民法的保护体系中去，还要通过整治勤俭生“劳动”市场，规范中介主体的资格与行为，畅通救济渠道等手段进行事前事后的保护，确保勤俭生合法权益得到及时维护与救济。
在完善相关法律法规体系的前提下，应该进一步畅通救济渠道，使得勤俭生的合法权益在受到不法侵害时能够充分通过公力救济、社会救济等途径得以维护。公力救济，这里主要是指通过民事诉讼进行维权。当权益遭到不法行为侵犯时，勤俭生应积极申请启动民事诉讼。同时司法机关，应在诉讼上对处于相对弱势的大学生予以政策支持，如在举证实行责任倒置并辅之过错推定原则；在诉讼费用上，适当减免降低诉讼成本，减轻大学生败诉后的经济负担，激励大学通过法律的武器维护自身的合法权益。社会救济，主要是通过仲裁和部分调节（包括民间组织调解、行政调解和律师调解）的方式进行，特别要积极发挥律师调解的作用。依照我国《法律援助条例》第一条、第二条之规定，当权益遇受侵犯时，勤俭生可以主动向相关律师请求予以免费援助，发挥律师经办具体案件时的调解（包括非诉调解、庭审前后调解）作用。此外，通过政府财政对公益性律师调节予以支持，建立和完善法律援助机构，实现勤俭生维权途径多元化和高效化。
建立健全劳动中介市场的准入制度。对中介主体资格进行严格的审查，工商机关因依法对中介主体的资格进行严格认定，对适格主体准予颁发《职业介绍许可证》和营业执照等证件，并对已获得中介资格的主体进行定期或者不定期的考核，对不满足相关法律法规定的主体，充分发挥工商行政的监督和行政处罚的权利，给予警告、停业整顿和撤销营业执照等等处罚，保证中介市场主体资格的合法性。同时应该建立起公安机关、工商行政机关联动监察和整治机制，通过联合执法，对劳动市场进行全面、彻底、有效地检查，依法严格取缔非法中介，严惩违法犯罪份子，并规范就业信息的发布渠道，从根本上阻断非法中介信息的传播，从源头上控制黑中介的生存，更好的保护在校兼职大学权益免受不法中介的侵害。
大学生虽然具有一定的学识，但在社会阅历不足，辨别能力不强，防范意识差等缺点，容易落入兼职市场的陷阱中去。因而大学生在校期间，学校应该多开设一些相关的法律课程与讲座等，拓展在校大学获取法律法规知识的渠道，提升他们对中介机构资质的鉴别能力（如审查中介结构是否具有“职业介绍许可证”、“营业执照”及固定的办公场所等作为合法中介主体所必须的要件），增强他们的法律意识，特别是对合同法及劳动法饿熟练运用程度。
大学生在应聘兼职工作时，应该主动地同用人单位签订合同与协议，培养证据意思。面对“霸王条款”可以引用民法中的“自愿原则”、“不得违法相关法律法规原则”加以抵制。如在遇到用人单位滥用试用期侵犯在校兼职大学权益时，可以引用《劳动部关于实行劳动合同法制度的若干问题的通知》中“劳动合同期限在六个月以下的，试用期不得超过十五日；劳动合同期限在六个月以上一年以下的，试用期不得超过三十日”“用人单位对工作岗位没有发生变化的同一劳动者只能试用一次”的规定，防止招聘单位利用试用期工资、福利待遇低来骗取大学生的作为他们的廉价劳动力，维护在校兼职大学生的合法权益。再如，遇到直销企业在聘用在校兼职大学生时收取直销培训和考试等费，可以引用《直销员业务培训管理办法》第七条“直销企业进行直销培训和考试，不得收取任何费用。其他单位和个人，不得以任何名义组织直销培训和考试”的规定加以抵制。
要彻底改变勤俭生中存的平等就业权权益、劳动报酬权益、社会保障权益已及权利救济权益免受不法侵害，不仅在校大学生要将专业知识学习与实践锻炼相结合，提升自身的法律意识，还需要家庭和社会给予更多的关心与支持，积极引导大学生的健康成长。其外，国家在规范相关法律法规的基础上，给予在校大学生更多的政策鼓励和支持，促进大学日后更好的走向社会工作岗位。
[1]刘全财.勤工俭学中大学生权益法律保护研究[J].法制与社会，2011（6）.
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