市商务局二00五年工作总结
2005年,市科协在市委、市政府的领导和省科协的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六届四中、五中全会精神,认真开展保持共产党员先进性教育活动,围绕“推动科技创新,突出重点特色,拓宽科普渠道,培养科技人才,强化自身建设”的工作思路,促进了“三个服务,一个加强”的更好落实,为我市跨越式发展,构建和谐社会做出了贡献。
一、发挥科协推动科技事业发展重要力量的作用,为经济社会可持续发展服务
(一)抓好“金桥工程”工作,做好第十三批市级项目立项
按照省科协和市“金桥工程”领导小组的安排,市科协在年初就对做好第十三批市级项目的申报作了精心布置,各级科协组织和部分市级机关积极参与架桥活动,认真组织项目申报。共收到推荐申报市级金桥工程项目109项[范文搜网-http://找文章,到范文搜网],确定市级第十三批“金桥工程”项目62项,项目完成后可新增产值(总收入)26431万元,新增利税(纯收入)4893万元。“药用辅料空心胶囊的开发与生产”等7个项目列入省级第十四批项目。结合我市农业产业化发展前景,市科协重点组织了对“利用农作物稻杆生产黑木耳新技术推广”、“利用木耳生产下脚料解决农村生活能源”、“pIC配套系统猪品种的示范和推广”等20余个服务“三农”项目的实施。
(二)抓好农技协的巩固和发展,为“三农”工作服务
围绕服务“三农”,市、县(市、区)科协紧紧抓住农技协这支重要的技术力量,发挥农村科技人才作用,努力抓好农技协组织的巩固和发展。以农技协为依托,发挥农技协和农民人才作用,整合农村土地资源,促进农村民间资金转变,在农村着力推进“三个转变”。2005年新建农技协24个,总数达到652个,占全市农村合作经济组织85以上。协会产值在1000万元以上的达到38个(其中:产值在1亿元以上的4个、5000万至1亿元的8个),市20强协会17个、省百强协会20个、全国百强协会3个。发展会员8.7万余户,带动农户39万余户。市、县科协积极帮助一批农技协培育自有品牌,引进新技术、新品种92项,实现经济效益36833万元,拓宽了经营与服务领域。
(三)抓好科技咨询工作,拓展咨询领域
积极协助成员单位做好工商年检,指导成员单位业务管理,开展了2005科技咨询企业资质等级、执业人员资格的年检工作。重点抓了全市科技咨询合同的签订和认证登记,年内签订各类技术合同80项,合同成交额达到2100万元,实现技术交易额达到1700万元;xx厂科技咨询服务中心充分抓住建设“重装基地”有利时机,大力开展科技咨询、技术服务等工作,取得了良好的社会效益和显著的经济效益。全面开展科技咨询企业改制,在总结了去年成功完成改制试点企业经验的同时,安排布置了今年全市科技咨询企业的改制工作和任务。积极组织全市第七批科技咨询机构及执业人员资质等级和执业资格的申报工作,共有265名同志取得了注册咨询师以上执业资格。
二、发挥科协工作的优势和特色,为提高公众科学文化素质,促进人的全面发展服务
(一)认真搞好科普宣传活动
各级科协组织积极参加和开展科普之春宣传月、“三下乡”、科技周、科普日和“金秋科普”宣传等活动。全年各县(市、区)科协、市级学(协、研究)会、企事业科协组织开展了形式多样的科普活动。牵头主办“全国科普日”、“金秋科普”、送科技进社区、企业科普等活动,并配合参与科普领导小组成员单位分别承办的“三下乡”活动。据统计,活动期间邀请专家为企业、院校和中小学生开展科技讲座37场次,科技人员参加活动5238人,宣传活动到达88个乡镇,举办科学发展观巡展13次,更换社区科普设施和科普挂图200余件,编印农民拔尖人才专业技术资料10万余份送到广大农民手中。xx县科协积极参与xx县“十万农民大培训”,组织科协干部、农技协技术人员结合专业生产实际为农民、农村党员、基层干部开展实用技术培训,xxx、xxx、等县(区)科协等也举办了内容丰富、形式多样的科普宣传活动。
(二)认真开展学术交流,活跃学术思想
二○○四年工作总结和二OO五年工作安排
今年以来,在市局和县委、县政府的正确领导下,全局干部职工以十六大和十六届三中、四中全会精神为指导,紧紧围绕市局总体目标任务和全县经济工作中心,牢固树立和认真落实科学发展观,两手抓两手硬,标本兼治,从严治局,团结一致,负重奋进,为促进全县经济健康有序发展和三个文明建设作出了一定的贡献。现将我局2004年工作总结如下:
一、认真落实责任制,大力推进党风廉政建设工作。
1、健全机制,加强领导,不断加大党风廉政建设工作力度。
按照“一把手抓两手”和“谁主管谁负责”的原则,建立健全党组统一领导、一把手总负责、分管领导具体抓、股室各负其责的党风廉政建设领导体制和工作机制,签订党风廉政建设责任状,形成一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的齐抓共管局面。一是健全组织体系。参照市局和县委、县政府会议精神制定《党风廉政建设工作实施意见》、《作风建设实施意见》,由于技术机构的改革,调整充实了党风廉政建设领导小组成员,定期不定期召开党风廉政建设工作会议,加强学习,宣传教育,明确任务,落实责任。二是完善分级管理体系。把实施党风廉政建设责任制作为检验两手抓、两手硬的具体体现,将党风廉政建设的任务分解为硬指标,纳入目标管理,使之与业务工作同步布置安排,同步检查落实,同步考核评比。三是强化责任体系。我们把党风廉政建设责任制的贯彻落实作为局、股室干部的任期目标,对责任制执行情况定期进行考核,并纳入岗位目标责任制考核和干部考核的内容,其考核结果与干部的任用和奖惩直接挂钩。对恪尽职守、严守廉洁自律规定的,予以表彰和奖励;对失职渎职、不负责任的,实行一票否决制,负责人当年不得参与先进评比。
2、局党组不断加强自身建设,带着群众干,做给群众看。
为了切实提高局党组一班人的领导管理水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力,更好地担负起时代赋予的重任,局党组讨论通过了《南京市溧水质量技术监督局党组关于进一步加强自身建设的意见》、《南京市溧水质量技术监督局党组成员勤政廉政约法三章》、《南京市溧水质量技术监督局班子议事规则》,下发各股室、大队,并在全体职工大会上宣读,自觉接受市局、县委县政府和全体干部职工的监督。局党组成员努力发挥表率作用,做加强学习的表率,做廉洁从政的表率,做自觉接受监督的表率。据不完全统计,一年来班子成员上交各种有价证券、礼品达1.2万余元,拒收礼品18次,拒绝吃请达90余次。
3、强化措施抓落实,不断增强思想作风建设的有效性。
为了更好地贯彻执行市局和县委、县政府思想作风建设和行风建设要求,强化措施抓落实。一是加强学习。春节一过,我们安排一段时间组织专门学习,结合“树立科学发展观”、《行政许可法》等各类专题教育活动,并邀请县委党校老师作了“树立和落实科学发展观”的专题辅导。特别是《党内监督条例》、《党纪处分条例》颁布以后,局党组通过“四个加强”促两个《条例》学习。即加强组织。把两个《条例》的学习纳入党组中心学习组的学习计划,平时自学为主,每半个月集中组织一次交流;加强辅导。针对两个《条例》的重点、难点,举行学习会,组织专人作专题辅导,务求学深学透;加强考核。适时检查学习笔记,并组织全体公务员进行以两个《条例》为主要内容的党纪条规的知识测试;加强监督。看是否发扬求真务实的精神,理论结合实际学,将两个《条例》的贯彻落实到具体质监工作中去。二是加强内部制约。我们坚持把制度建设作为促进思想作风建设和行风建设各项措施落实的重要途径,用制度规范、约束人的行为,继续实施公示制度、政务公开制度等,形成了内部制约体系,提高了各项工作的透明度,达到了内强素质的目的。三是加强外部监督。我们实行政务公开,聘请行风监督员10名,定期召开行风监督员座谈会,发放征求意见函20份,收到整改意见38条,并为县重大推进项目派驻联络员,为我局外树形象打下了基础。
乡镇二00五年沼气建设工作总结
**镇位于浦北县西南部,总面积11282公顷,管辖14个村委会,1个社区,共238条自然村,14000多户,总人口60000人,全镇种植荔枝3730公顷,香蕉1330公顷,素有“水果之乡”美誉。
今年,我镇根据县委、县政府
关于农村能源生态建设的工作部署,结合我镇的实际,把沼气建设作为实践“三个代表”的具体行动,进一步加大力度,积极实施“生态家园富民”工程,至2005年12月31日止,全镇已建沼气池240座,投入使用229座,使用率达95,二结合51座,三结合169座,结合率91.6。农民对沼气的热情高涨,发展势头迅猛。[本文转载自-http:///找文章,到]我们的主要做法:
一、成立机构,加强领导
为了加强对沼气建设工作的领导,党、政领导一把手亲自任领导小组组长,协调、指导全镇沼气建设工作。各单位及村委派一名领导专抓,把沼气建设作为为民办实事的一项重要工作来抓,列入重要议事日程,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,明确任务,落实责任,狠抓落实。
二、做到早计划,早布署,早行动
为使2005年我镇沼气建设开好局,起好步。元旦过后我们就立即召开党政、人大班子会议,进一步统一思想,明确目标,达成共识,制订方案,将任务分解到村到人,使全镇上下形成了大办沼气的良好氛围。我们紧紧抓住今年年初和下半年雨水偏少的有利时机,认真组织干部职工到村、到队做好群众的思想发动工作,从而使今年的沼气池进度快、质量好。
三、突出重点,以点带面,全面推进沼气建设
一年来,我们在创建沼气重点镇工作中,重点抓了佛新、兰田、楠垌三个村委沼气工作,到12月31日止,佛新建池81座,兰田建池64座,楠垌建池63座,同时结合三改即改厕、改猪栏、改厨房,从而推动全镇沼气建设工作。
四、做到四个到位
一是领导到位,不管事情有多难,领导出头就好办。为实现沼气建设重点镇的目标,书记、镇长亲自抓。做到逢会必讲沼气,并且亲自召开沼气建设动员会,汇报会,经常到村到点检查指导沼气工作,有时还利用晚上到村队召开群众会议,特别是清湖村委福多堂村建成高标准的生态家园示范村后,从而使我镇有了一个高标准示范点参观学习。因此,全镇上下都形成了较强的紧迫感和责任感。二是宣传到位。为了推动全镇沼气建设,开展持久深入的宣传发动工作。镇、村都充分利用会议、横额、标语、墙报、电视、宣传车、图片等多种形式广泛开展宣传活动,营造大办沼气氛围。全镇每个村写永久性标语3条以上,镇和村委还利用生态示范点、示范池,分别组织了干部、群众参观学习。三个重点村委都组织农户到清湖福多堂进行参观学习,全镇共组织500多人次到福多堂参观。同时,我们还分别召开了全镇沼气建设动员大会、党员队长会、户长会等“三个会议”,进行层层宣传发动,做好群众思想教育工作,使群众更深刻地认识沼气的好处。三是人员到位,全镇成立了由12人组成的沼气建设工作组,专门负责沼气工作,做到有求必应,那里需要服务,那里就有工作人员的身影,那里有沼气池,那里就有工作人员的足迹。四是模具到位,为了确保建池速度,全镇15套钢保证拉到位,从而保证工程进度。
五、搞好技术培训和物资供应工作。
于八月间,我镇举办了大型培训班,由县技术员讲课,认真做好建池技术培训工作,做到每个村有技术员3—5人,组成该村沼气建设专业队伍,确保建池质量。各村都成立沼气建设服务队做好炉具、建材、配件等物资的供应,搞好“建池—安装—维修”一条龙服务。
六、加大督查力度,确保任务的完成镇能源建设办经常开展检查督促工作,各村每半个月向办公室报进度1次,每月月底能源办召开1次小结会,对沼气建设进度快、效果好的先进典型经验,及时给予总结推广,对进度慢、措施不力、不配合、不支持的村和单位则通报批评,必要时召开赶队会议。经多次督查,工作仍无进展的要追究单位领导的责任。
以上是我镇的一些做法和取得的成绩,与先进乡镇相比还有一定差距,我们一定树立信心,乘势前进,努力把我镇建设成为旅游观光农业生态重点镇。
首先非常感谢各位领导和同志们对办公室工作和我个人工作的支持。一年来,办公室在校党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,全面贯彻落实十**中、五中全会精神,紧紧围绕校党委2005年度的中心工作,内练素质,外树形象,在协调服务、文秘档案、计划生育、信息宣传等方面,抓住“服务、参谋、协调、督办”四个方面不放松,充分发挥办公室的枢纽、保障职能作用,有力推进了全校各项工作的开展。现将办公室工作汇报如下:
一、加强学习,努力提高办公室全体同志的思想政治素质和工作能力。
办公室作为校党委领导的办事机构,承担着沟通上下、协调左右、联系内外的任务,是反映党校形象的一扇窗口。办公室的参谋助手和综合协调、督促检查等职能作用要得到充分发挥,必须提高全室同志的综合素质,不断加强学习。根据校党委统一部署,我们组织开展并带头参与了我校的先进性教育活动,坚持做到在学习动员、分析评议、整改提高和建立长效机制各个阶段,认真履行职责,发挥模范带头作用,引导和带动全校党员干部积极参加教育活动。
学习动员阶段,办公室作为校先进性教育活动办公室,在学深吃透中央和省市委文件精神的基础上,多次召开总支、支部大会,组织全体党员,认真学习文件精神,深刻理解开展保持共产党员先进性教育活动的目的[范文搜网-http://找文章,到范文搜网]和重要意义,把党员教育活动与做好当前各项工作结合起来,与学习党章结合起来;与创建学习型、服务型、创新型单位结合起来。同时不断创新教育方式、创新教育载体:比如组织观看电教片、赴革命圣地接受爱国主义教育;参加党章知识及先进性教育知识测试;引导同志们推选出在群众中具有感召力、说服力、影响力的3名同志作为全校党员学习的先进典型。通过开展重温入党誓词,弘扬革命传统等主题活动,帮助党员同志加深理解“三个代表”重要思想的深刻内涵和指导意义,激励党员找准差距、奋发向上、永葆先进。
分析评议阶段,带头开展谈心活动,深刻进行党性分析。组织召开了先进性教育活动领导小组专题会议和总支、支部委员会,反复就如何组织党员征求意见、搞好党性分析、如何评议和认定不合格党员等问题,进行专题研究安排。同时还要求全校党员就如何正确对待批评和意见、如何正确开展批评和自我批评,进行深入的讨论,较好地引导了全校党员实事求是地联系自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面的实际表现,找出存在的突出问题和发挥先锋模范作用的主要差距,从人生观、世界观、价值观深处挖掘思想根源,找准问题症结,从而总结出经验教训,明确了努力方向。
整改提高阶段,根据学校的实际情况,认真落实市委先进性教育活动领导小组办公室关于整改提高阶段工作的安排,进一步明确了要解决的突出问题,制定出本校关于做好整改提高工作的安排意见,并带头制定整改方案,狠抓整改措施的落实。要求每个支部和每位党员都要根据前阶段对照检查中找出的突出问题和党组织的评议意见,特别是对照自己在解放思想、干事创业、加快发展等方面存在的问题和差距,进一步制定整改措施。使整改措施既有明确的目标,又有解决问题的具体措施和方法,还有明确的时间要求。先进性教育活动的开展,有效地提高了办公室同志的政治思想水平,通过自我评议、对照整改,进一步强化了党的宗旨意识,增强了执行党的路线方针政策的自觉性,达到了锻炼队伍、服务群众的目的。
与此同时,按照办公室工作一专多能的要求,全室同志利用各种机会,加强了对政治、经济、文化、历史、科技、计算机技术等方面知识的学习,加快了知识更新,以适应新形势的要求。
二、强化了“三种意识”,努力维护办公室的良好形象。
二00五年德育工作计划
二○○五年三月十六日
二00五学年度天城小学德育工作计划
一、指导思想
认真学习《甘肃省小学德育工作十五规划》 , 以《规划》为指导 , 全面落实《甘肃省小学德育现代化工程实施意见》的要求 , 以素质教育为核心 , 以培养学生的创新精神和实践能力为重点 , 把思想教育、道德教育和心理健康教育有机地结合起来 , 通过开展生动活泼的校内外教育教学活动 , 对学生进行 “ 爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义 ” 为基本内容的公民道德教育 , 坚持以学生为中心 , 以学生发展为中心 , 以学生终身可持续发展为中心。
二、主要目标
1.理清实施德育现代化工程的思路,, 努力做到继承和创新的统一,着眼于德育工作的时代性;坚持理论与实践的统一,着眼于德育工作的系统性;坚持外在约束与内在要求的统一,着眼于德育工作的针对性;坚持训练与养成、熏陶与激励的统一,着眼于德育工作的时效性;努力做到成功的做法常规化,常规的做法理论化。
2.以教学科研带动德育工作的整体提高,进行 “ 实施激励教育,培养健全人格 ” 的课题研究,同时以课改为契机,加强对思品与生活,思品与社会等学科的育人功能的研究,确立以开发每一个学生潜能,培养健全人格为目的的教育理念,创设激励的氛围。
3.认真贯彻《公民道德实施纲要》 , 以 “ 学会做人 ” 为宗旨,进行基础道德教育和良好习惯的养成教育,把 “ 爱祖国、爱人民、爱劳
动、爱科学、爱社会主义 ” 的公民道德建设的基本要求与小学生日常行为规范融为一体,制定出个年级德育目标,贯穿于学校教育的各个环节。
三、具体做法
1.抓好学校德育阵地建设
思想道德素质是素质教育的灵魂 , 新学期德育工作要引道学生在 “ 如何做人 ” 上下功夫 , 要充分利用国旗下讲话、晨会课、思品课、红领巾电视、黑板报、宣传栏等多种渠道,弘扬中华民族的传统美德教育、五爱教育,教育学生如何做人、做一个怎样的人。让学生懂得:一个会关心人、帮助人、尊重人的人就是一个道德高尚、人格健全、善良的人。各种重要节日、纪念日蕴藏着宝贵的道德教育资源,要利用 “ 清明 ”、“ 五一 ”、“ 六一 ”“ 七一 ”、等节日对学生进行传统教育,开展 “ 爱祖国、爱家乡 ” 的主题队会,让学生在活动中接受教育,增强爱国、爱家乡的热情,激发为国而学的信心。
2.抓好德育分层目标的实施和小学生日常行为规范的训练
小学生日常行为规范是学生的行为准则,高尚品德、良好行为习惯必须从小养成。因此我们根据学生年龄特点,结合学生实际,加强班集体建设,注重平时的养成教育,让学生用身边的典型事例进行自我激励教育,要在 “ 严、细、实 ” 上下功夫,使学校成为学生健康成长的精神家园。
3.以活动为载体 , 力求取得成效
为使德育教育更具针对性、富有时代性、讲究实效性,必须根据学生的年龄特点开展丰富多采的活动,以活动为载体,让学生人人参与,在活动中体现自我、教育自我、提升自我。这学期重点围绕小公民道德建设开
展 “ 在校做个好学生,在家做个好孩子,在社会做个好公民 ” 系列活动,“ 和好书交朋友 ” 红领巾读书活动;请老干部作革命传统教育报告;请法制辅导员作法制教育讲座;在现有的爱国主义教育基地、法制教育基地的基础上,开发有利于促进学校德育教育的社区教育资源,组织学生进行社会实践活动。
四、本学期主要工作安排
三月份、学前教育。安全教育:看交通安全专题录象;、检查《守则》、《规范》背诵情况
3、行为习惯养成教育
四月份:
1、遵守社会公德教育、检查《守则》实施情况,加强学生行为规范教育。、开展 “ 争做文明小市民 ” 活动。强化学生的常规管理,并加强少先队常规礼仪管理。
五月份:、召开家长会、家长学校辅导、开展 “ 劳动小能手 ” 比赛。、心理健康教育、体验教育系列活动。
六月份:
1、心理健康教育讲座;
2、开展 “ 一帮一 ” 手拉手活动;3、公民道德教育活动;4、预防毒品教育 七月份:、德育工作经验交流会;2、进行假期安全教育。
二00五年公司将面临着新的机遇和挑战,按照公司党委的部署,二00五年党委工作部坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会和四中全会精神,以企业发展为中心,以合资合作、结构调整、改革改制、TS16949体系深入运行为重点,以继续推进公司三次创业国际化进程为主线,努力工作、勇于进取,切实加强和改进企业的党建和思想政治工作,努力使今年党委工作部工作再上一个台阶。现将二00五的工作要点布置如下,希望大家结合各自的实际情况认真贯彻。
二O0五年组织工作要点
一、深入贯彻“三个代表”重要思想,继续开展“堡垒工程”活动,把党员先进性教育活动向纵深推进
1、制订二OO五年“堡垒工程”规划。
(1)、根据上级有关精神,结合公司实际,我们将制订下发二OO五年党委关于开展“堡垒工程”活动意见。
(2)、各级党组织结合部门实际,尤其是围绕合资合作、结构调整、TS16949体系的深化,针对工作难点,职工关心的热点问题,认真制订本支部开展“堡垒工程”活动方案。
(3)、党委工作部结合今年公司生产经营目标,对各党组织开展“堡垒工程”活动的情况定期进行督促检查,帮助指导。
2、深化党员责任区活动
(1)、各支部要结合生产经营活动,根据本部门特点,合理划分党员责任区,落实责任人,确保组织到位。
(2)责任区活动要紧紧围绕经济中心,紧贴市场和生产现场,充分发挥思想政治工作的优势,确保公司2005年各项目标任务圆满地完成。
(3)、开展责任区活动时,力求把过细的思想工作做到位;遇到急、难、险、突发事件时工作主动到位;敢于树立正气,为企业内部改革保驾护航到位。
(4)、对责任区活动,支部要结合部门的生产经营活动,同时布置、同时检查、同时考核,对工作卓有成效的责任区要及时交流,总结推广。
3、按照实践“三个代表”重要思想的要求,深入开展党员先进性教育
公司面临的新形势、新目标、新任务对广大党员发挥先锋模范作用提出了新要求。根据中央和省市委的有关精神,结合公司的生产经营实际,我们将在去年活动开展的基础上,把党员先进性教育活动进一步向纵深推进,目的在于进一步发挥公司广大党员的先锋模范作用。
(1)、在先进性教育中,将着力解决增强党员党性、党员全面履行义务和全面发挥先锋模范作用这三个问题。通过先进性教育,力求党员要成为敬业的模范、学习的模范、顾全大局的模范、关心职工的模范。
(2)、继续加强两级党校轮训,重点围绕党的十六大、十六届三中全会和十六届四中全会精神,以及公司今年所面临的形势,按照实践“三个代表”的要求,加强对党员的教育。
(3)、坚持“三会一课”制度,搞活党内活动,提高党组织的凝聚力,使党员真正成为思想上敢于创新,工作上敢于竞争的先锋。
(4)、根据中组部关于开展民主评议党员的意见精神,结合党员先进性教育活动,认真开展好民主评议党员活动,促进党员队伍的素质进一步提高。
(5)、举办支部书记学习班,对基层党务工作者进行理论与业务的培训、探讨,切实提高支部工作的科学性和实效性。
4、进一步理顺各级党组织的管理关系。
按照集团的管理层次与模式,进一步理顺各级党组织的管理关系,认真思考和研究在不同投资主体的企业中,如何对各级党组织进行分层分类考核指导,并根据各级党组织所处的实际环境,对之进行分类指导、分层分类考核和分类评优。如何通过有效管理使各级党组织进一步突出重点、强化功能、拓展覆盖面,从而有效地协调各方利益,整合各种力量,在企业发展中充分发挥各级党组织的政治优势、组织优势和群众工作优势。
5、做好组织发展工作。
(1)、举办入党积极分子学习班,加强积极分子队伍建设。
(2)、抓紧抓早做好组织发展工作,严格按要求,按程序发展党员,重点放在班组长、一线工人、科技骨干和业务骨干上。
(3)、各支部要按党建目标的要求,确保年内指标的完成。
三、加强干部队伍的建设
1、加强干部的教育。要加强干部的大局意识和主人翁意识,要求广大党员干部要能从绝大多数人的利益出发,从企业的长远发展考虑,自觉并主动适应改革过程中的各种变化,服从企业的安排,说真话、办实事,把心思和精力凝聚到干事业、抓落实上来,形成克服惰性、激发活性、发挥主观能动性的良好氛围。同时,要加强廉政意识,继续深入开展“两个务必”主题教育,认真改进干部作风,加强干部队伍建设和廉政建设,做好领导干部的述职述廉工作。
县质量技术监督局二00五年全年工作总结
县质量技术监督局二00五年全年工作总结今年以来,在市质监局和县委、县政府的正确领导下,我局以开展“保持共产党员先进性教育活动”为契机,坚持“学习工作并重,以学习促工作,在工作中体现先进性”的要求,认真贯彻落实华亭县经济工作会议精神,将科学发展观贯穿工作始终,以服务经济、促进发展为目标,加强服务能力建设,提高依法行政水平,按照规范化、法制化、科学化的要求,建章立制,强化职能,认真工作,经过全局干部职工的努力,顺利完成了全年各项工作任务。现总结如下:一、加强学习,改进作风,提高素质1、坚持日常学习与实践相结合,切实转变工作作风。基层质量技术监督工作是直接面对企业和消费者,执法人员的工作职能和业务范围的不断扩展,给我们提出了新的要求;为深入反腐败,创文明行业,建设跨世纪、高素质质量技术监督队伍,我局坚持每天早晨集中学习制度,通过对政治理论、业务知识、业务技能,特别是“三法四例”和行政诉讼法等相关法律、法规的学习教育,增强了执法人员的执法水平和力度。全局职工学习有内容、有笔记,同时结合正反两方面的典型进行深入的思想发动,促进提高认识,大力倡导爱岗敬业,诚实守信,办事公道,取信于民,奉献社会的良好职业道德。局里对这项工作具体安排,建立领导责任制,主要领导总负责,分管领导具体抓落实,办公室负责组织实施和协调,认真部署,周密安排,狠抓落实。结合政务公开工作的开展,针对干部职工思想不够解放,作风不实,存在只监督,不服务的现象,我局从提高认识,改进作风,履行职责入手,制定目标任务,签订责任书,明确责任考核办法,并与个人的工资晋升,评选优秀等挂钩,同时集中三天时间,以会代训,采取文件学习和工作实践相结合,在文件学习中讲工作方法和要求,在工作中讲文明精神的落实,要切实把人民赋予的权力置于法律和群众监督之下。为此深入企业和个体摊主中进行执法情况调查,掌握情况,发现问题,及时纠正,并号召广大职工都要行动起来,进行监督,有效制止不法行为,推动工作发展。针对办事效益不高的问题,建立健全政务公开栏,执法人员监督台,设立专线电话,接受群众监督,树立科学、公正、廉洁、高效的行业形象。2、精神文明建设工作成绩显著。首先教育职工在行政执法工作中做到文明执法,真正维护技术监督行业形象,按“八严禁”、“十不准”的要求,做到懂法、守法、文明执法,在执法中锻炼人员,提高素质,在宣传中执法,以正确的舆论引导人,以规范的行为教育人,以诚实的态度对待人,以文明的言行及和蔼的语言感动人,做到不执法犯法,枉循私情;做到秉公执法,坚决依法办事;做到执法案件查证清楚,定性准确,处罚合理,运用法律条款适当。对县上引进的企业在办理业务中,采取高回报、低费赋的华亭精神,特事特办,优先办理,对不足之处我们及时整改,定措施,抓落实,在创建精神文明工作中我们狠抓落实,经过全局同志的共同努力,达到创建精神文明单位标准,今年4月我局被县政府命名为县级文明单位。二、加强宣传报道力度,发挥舆论导向作用近年来,质量技术监督法律、法规是我们宣传的主要内容,但是随着我们事业的发展和业务范围的扩大,许多消费者和企业不完全了解我们的职能,为此,我局在节假日、“3・15”消费者权益日、物资交流大会等节会上,出动宣传车辆18台(次),印发宣传资料500份,标语横幅20条,还建立由局分管领导牵头,全体职工参与的报道组,每人全年必须向新闻单位投稿2篇以上,及时把我局执法情况向社会公布,共报送各类信息稿件10篇。使我们的宣传实事求是,内容多样。在的报刊征订中,我局及时征订党报党刊8份,形成“在资料中学法,在工作中用法,在执法中守法”相结合的`现象。全局为宣传工作铺路,掀起社会各界监督执法,参与执法的高潮。不断开辟良好的消费环境,设立意见箱。实行举报奖励制度,对举报人进行保密,确保举报人的身份财产安排,发动社会力量,全方面进行打假。三、强化职能,认真开展整顿工作1、加大特种设备安全监察,保障人民生命财产和经济运行安全。开展特种设备安全大检查共6次,对辖区内53户的42台锅炉,4台电梯,1个液化气充装站,1户锅炉制造厂,1台游乐设施,6台起重机械进行检查,完成压力表计量检定633块,督促液化气钢瓶、氧气、乙炔气瓶的送检工作,共检定300个,对特种设备管理造册登记、建档制卡,查处违法案件6起,处理6起。对3户存在问题的锅容管特使用单位下发了限期整改指令书。加大打假工作力度,净化市场。积极争取县委、县政府的支持,把打假治劣工作放在首位,彻底理顺建筑市场的整治,在全县普遍开展了拉网式的执法检查,共出动执法人员40余人(次),检查建材经销户5家,建筑工地14处,共抽检钢筋15批(次),不合格钢材8批(次),26.4吨;对销售使用不合格建筑材料的5家企业下达了行政处罚书,进行了行政处罚,有力地净化了建材市场,从源头上促进了我县建筑材料质量的提高。根据市局紧急通知,对宁夏“红山河”牌辣椒粉因含有“苏丹红”进行了突击检查,共出动执法人员9人,分三组集中两天时间,检查食品经销门店94户,其中销售含有“苏丹红”食品的门店9户,共计118袋有问题商品,按规定予以没收销毁。检查经销白酒门店6户(其中查处经销假冒五粮液酒4户),合计64瓶,标值18000余元,现已调查清楚,行政处罚3户。开展了以啤酒为主的专项检查,共检查各种经销店50户,查出不符合国家强制性标准的啤酒瓶共5户,已处理5户。强化计量监督管理。为确保量值统一,保证公平交易,结合全国范围内开展集贸市场的专项整治工作,我局集中时间,集中人力,深入全县十二个乡镇八个集贸市场,对全县的计量器具以及销售商品袋包装的计量进行监督管理,对34台(件)用于煤炭销售的地中衡进行重点监控,全年共计检定各类计量器1860台(件),合格率96%以上,受检率达到70%,检查商品量批(次),及时修复计量器具30台(件)。认真开展质量监督检验。根据市局下达的监督抽样任务书,进行定期抽样检验216批(次),合格率为78.3%,结合各项工作安排,查处各类行政案件58起,结案58起,结案率100%,对3户不合格产品生产企业下发限期整改通知书,整顿验收率100%,处理质量投诉5起。开展代码管理工作,提高数据质量。采取定责任、定目标、抓质量、争进度,提高办证率,年检率,及时清理码段,利用计量检定、质量检验、标准化登记严格检查,结合税务登记、企业年审、车辆入户等共办理代码证100户,年检197户,有效推动了全县代码管理工作二00五年政风行风评议工作
总结
今年以来,根据**局党组、**局政风行风评议活动领导组的安排部署,深入地开展了政风行风评议活动。通过内抓管理、外树形象,使全所职工工作面貌焕然一新,服务意识、服务水平明显增强,群众满意度不断提高,社会形象日渐改变,有力地
促进了全*的两个文明建设。
一、强化领导是关键
为了搞好政风行风评议工作,我们抓住领导重视这一关键,成立了政风行风评议活动工作领导组,明确了领导组职责,将职责分解在各个部门,形成了上下贯通、左右连锁的评议活动工作网络。同时。全面落实了“一个责任制”,认真制定了“二个方案”,积极开展了“三个活动”,严格执行了“六个规范”。先后召开了支委会、党员干部会和全体职工动员大会,层层动员、广泛宣传,以一级抓一级、一级带一级的工作方法,使评议工作在全所全面展开。
二、宣传教育是基础
搞好政风行风评议工作要注重全体职工的思想教育,这也是评议工作的中心。所党支部在政风行风评议工作中,抓了“两个教育”。一是“三个代表”重要思想教育,二是敬业爱岗和职业道德教育,我们围绕“三个代表”重要思想开展教育,其目的就是让职工树立全心全意为人民服务的思想,把爱岗、敬业统一起来,体现在为人民服务的实践之中。把转变工作作风、增强服务意识、提高服务质量体现在实践“三个代表”重要思想之中。通过教育,使全*职工树立了良好的职业道德和工作作风,为房管所各项工作的开展奠定了坚实的基础。
三、措施得力是主题
评议活动开展以后,我们紧紧抓住“评议”这一主题,采取请进来和走出去相结合的方法,一方面邀请行风监督员、住户代表,召开评议工作座谈会,主动征求意见,接受各方监督。一方面征求意见到住户,主动接受群众意见,自觉接收社会和群众的监督。广大住户对我所的行业作风、服务质量、廉政建设和办事效率都给予了肯定,部分住户也对我*的工作提出了意见和建议。虚心接受社会监督,评议活动涉及到方方面面、行行业业。为了主动接受社会、群众、住户、舆论的监督,我们在公布举报电话、设立举报信箱的同时,还主动与所聘请的行风建设社会监督员、居民住户定期召开联系会、碰头会、座谈会,随时接受他们的监督,虚心听取他们的意见、建议,积极改进工作态度,提高服务质量,使评议工作不断向纵深发展。
四、明确责任是重点
在评议活动中,我们紧紧围绕一个重点,即:明确整改任务,责任落在人头。实施中,对查找出的问题,我们及时制定了整改方案,采取了整改措施,分别落实在各个部门,明确了“一把手”为全所评议工作主要责任人,分管领导为部分工作主要负责人,各部门责任人为本部门的直接责任人,明确了责任部门整改的任务和整改期限,做到了每个领导有责任,每个部门有工作,每个人员有任务。对群众提出的三类问题,我们认真进行了落实。
五、良好信誉是根本
树立良好的社会形象是房管所立足于社会、立足于群众的根本。结合评议工作,我们努力在社会上树立房管所良好的形象。为此,我们采取了以下措施:一是成立活动领导组,制定实施方案,明确任务和职责。二是抓规范管理。活动中,从基础工作抓起,先后制定了全所岗位职责、投诉管理办法、首问责任制等一系列规章制度,从接待住户的语言、举止到行为都进行了规范,做到了工作有标准、岗位有职责、行为有规范。三是抓作风整顿。通过开展思想教育、严格工作纪律、明确工作制度,着重解决职工中存在的工作标准不高、服务意识不强、群众观念淡漠、工作作风涣散等问题。四是抓职工形象。职工是单位的主体,也是单位形象的主体,在职工形象的塑造中,我们按照“内强素质,外树形象”的工作思路开展工作,做到质量以优取胜、工期以快取胜、服务以诚取胜。五是抓优质服务。广大住户是我们的服务对象,住户至上、服务第一是我们的行动准则,不论何时、何地、何种情况下,只要住户有求,我们就必然有应,这一切表明了房管所在为群众服务、为社会服务中真正做到了一诺千金、取信于民,也就树立了房管所良好的社会形象。
虽然我们在评议活动工作上取得了一定的成绩,但是,离我们的要求和标准还有很大差距,我们决心在今后的工作中不断完善自身,推动我所行风建设再上一个新台阶。
工作打算 ——
二00五年是“十五”计划最后一年,也是全面贯彻党的十六大精神坚持科学发展观,推动国民经济健康发展的关键一年,在省质监总站和市建委的正确领导下,在各有关单位和部门的大力支持与配合下,全站监督人员按照年初工作计划要求,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入开展保持共产党员先进性教育活动,以《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程质量监督工作导则》等相关法律、法规及新技术标准为依据,充分发挥政府赋予的监督职能、不断总结过去的工程监督经验,认真听取各责任方的建议,改进工作方法,增强责任意识,开拓创新、认真落实各项工作任务,使我市工程质量水平稳步提升,取得显著成绩。现将2005年工作总结及2006年工作打算汇报如下:
一、2005年工作总结
(一)、2005年工作目标完成情况。
1、工程质量监督手续的办理在市行政便民服务中心窗口,今年共办理质量监督手续65份,375个单位工程,建筑面积170.49万平方米,总造价12.40亿元,收取质监费100余万元,其中市政基础设施工程15项(道路工程9项),面积约80万平方米,管网工程5项,工作量约7000万元,运动场1项,工程总造价约23040万元;监督竣工验收75项/次工程,市政竣工工程4项;完成竣工验收备案74项工程,建筑面积28.8万平方米;备案监理合同68份386个单位工程,总造价16.14亿元,平均监理取费1.06%,应监理的工程监理率100%;通过竣工验收的工程合格率100%。
2、发出《质量监督计划》110份,我站在工程质量监督的抽查、巡查中,派出监督人员2000余人次,对监督抽查中发现的质量问题,共发出监督意见通知29份,并及时跟踪督查,消除了工程的质量隐患,确保了工程结构的安全。
3、受理质量投诉8起,结案5起,正在处理3起;进行不良行为记录42次;协助建管处办好建管处20周年纪念活动。4、2005年评选出市级“舜耕杯”奖工程18项;市级“用户满意工程”6项;申报“黄山杯”奖工程5项;申报省级“用户满意工程”4项;淮南十中教学楼获“2004年度工程”
5、为转变监督理念、规范监督标准、改进监督手段、完善监督机制、提升监督水平,在抓日常定点、定位监督工作的同时加大巡查力度,全年共巡查各类工程79项,并以文件的形式在全市进行了通报。
6、完成2005年监理工程师注册上报及监理企业资质动态考核,申报两家新的监理企业并取得省厅颁发的资质证书,完成监理企业及监理人员的信用手册登记工作。召开了一、二季度全市监理例会(含外地来淮监理企)。
7、组织监督人员到皖北片质监部门观摩学习,形成调查报告,部分先进做法我站已采纳;编制印发《质量监督站基本规章制度》;起草上报《关于预防已建成幕墙工程质量安全事故的通知》、《关于我市开展建设工程安全监理工作的若干意见》。11月份派员到广州、深圳等五个南方城市质监站学习调研,为2006年开展质量年活动打下基础。
(二)、积极开展质量监督站自身建设,加强内部监督管理,迎接省总站考核
今年为了更好地贯彻《工程质量监督工作导则》,迎接省总站《质量监督工作考核》我站全面开展内部建设:
1、不断提高站内人员自身素质及业务水平
在政治思想教育方面我站更是长抓不懈,坚持每周一次政治学习,今年市建管处直接组织安排下观看了反腐倡廉、警示教育图片展、电教片,专门组织了多次学习、讨论会,每个人都认真对照自己,找到了自己的不足,拿出了改进的办法,思想道德建设得到了加强。通过认真全面的思想政治学习,全站人员人心团结,思想觉悟整体提高,工作积极性加大。
在搞好政治学习的基础上,同时加强业务学习,一方面学习新版施工验收规范和强制性标准条文,另一方面学习法律法规和上级有关文件精神,并积极参加部、省级的各项培训班,定期组织站内人员集中学习讨论新规范,认真领会新规范的相关要点、难点,提高了监督人员的业务素质。
2、为了更好地适应工作需要,今年我站内部进行了大量人员调整,使我站的专业人员结构更加合理,工作效率得到了进一步提高。
3、根据《建设工程质量管理条例》及《监督工作导则》要求:“省、自治区、直辖市建设行政主管部门对所辖范围内的监督机构和人员每两年进行一次考核,经考核合格,颁发国务院建设行政主管部门同意格式的监督机构考核证书和监督人员资格证书”以及省总站工作计划安排,将对我站进行资格复检考核,考核合 2 格的予以换证。
我站在接到通知后,立即组织多次集中学习,成立了迎接考核小组,认真学习了“省总站考核办法”,明确考核内容,具体工作落实到人。印发了《淮南市建设工程质量监督站制度》、《建设工程质量文件汇编第六册》。
(三)进一步实施政务工作公开便民服务制度化与质量监督信息化管理
1、政务工作公开化、便民化
为规范工作管理制度,切实提高办事效率,做到政务工作公开、公平、公正,市政府推行实施了《便民服务中心》采取一切工作实施政务公开,我站切实贯彻执行。将质量监督登记手续交“淮南市建委便民服务窗口”统一办理,简化了办事手续,实行了一次性办理,方便了服务对象。同时站内部实行了四项制度:(1)首问责任制;(2)一次性告知制;(3)服务承诺制;(4);限时办结制。
2、加快监督工作信息化
在改进信息化管理硬件建设的基础上,开通了站内的局域网,与建管处、建委系统的局域网联通,做到了在自己办公室里就能了解到每个人的工作情况,站内确定一名信息员专门负责质量监督信息的收集、整理和汇总上报工作。圆满完了全年省厅“四表”,即“监督登记工程月报表”、“竣工验收工程月报表”、“备案工程月报表”、“不良行为记录表”上报工作,及时将“违反强制性标准”、“行政处罚”“不良记录”三表上传建设部。及时在淮南市建设工程质量信息网站上公布质量信息,开辟质量论坛,反映质量动态,受到各监理、施工、建设单位的好评。
(四)加大工程质量监督随机巡查,逐步提高监督执法查处力度
1、转变质量检查方式,实行质量随机巡查制度。
及时与全省工程质量检查方式接轨,2000年起,我市就改变了“五到位”的监督检查方式,实行工程质量随机巡查制和质量问题通告制,同时采取“差别化”管理模式,对质量信誉差的企业实行重点监督。
2、全面转变质量监督方式方法,突出质量巡查。
我站对房建工程实行重点部位监督与巡查结合,对市政工程实行综合巡查。巡查以重点工程、创建工程、住宅小区工程和管理相对薄弱、质量较差的工程为主。并对安装工程、装饰装修工程和商品砼搅拌站等进行了专项巡查。大大提高了质量监督的实效性,促进了企业质量自控力,增强了各方质量责任意识,有效预控了全市工程质量。今年先后进行了现场原材料及构配件、商品砼及现场集中 3 搅拌砼、玻璃幕墙普查等十余次专项巡查,并及时公布巡查通报。
3、开展建筑市场监管联合执法检查,大大提高执法力度
为进一步加强对我市建筑市场的监督管理,全市整顿和规范建筑市场执法检查与市质量检查联合执法,加大了执法力度。根据省建设厅建管函[2005]184号和省建设厅建办字[2005]22号文件要求,结合我市实际情况,为了给被检单位减轻负担,采取质量大检查与安全大检查联合的方式进行,按时完成了两项年度检查任务,并取得良好的社会效益。
(五)、继续开展质量专项治理工作,加大对村镇及偏远地方工程质量监督力度,逐步消除质量监督空白点
1、在省建设厅提出的十项专项治理的基础上,我站结合实际,针对施工现场质量管理情况进行细化,提出了20个方面的专项治理工作,要求各责任主体大力开展专项治理整治活动,其中包括施工组织设计和监理规划不按工程具体特点编制、不具备实际指导性、未经审批的;模板工程未按要求进行设计、安装的;主要受力钢筋和板负筋混凝土保护层厚度不符规范的;监理、施工单位现场人员无证上岗或者冒名顶替的;现场材料堆放混乱,无标识和台帐、场地不按规定硬化的;施工监理人员不佩戴胸卡的;计量不规范的;竣工标识安放不及时的;监理人员签证不及时等方面。对监理单位关键部位、关键工序的旁站监理情况也进行了重点监督。通过专项治理,使施工现场逐步规范化,各责任主体能以工程质量为主线,健全质保体系,使工程质量始终处于受控状态,质量通病明显减少。加强了对新规范、新标准的宣贯、大力推广新技术、新材料的应用,认真做好建筑构配件(多孔板)禁用的宣传工作。根据不同的季节(暑、冬季)对工程质量进行预控和通病治理工作,坚决查处劣质工程和违法违规行为,加大了质量监督机构的监督力度。并及时发现和处理了华声苑小区的工程质量问题,避免了重大工程质量事故的发生。
2、根据国家建设部《关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见》和省建设厅文件精神,我站及时转发文件设立凤台县为重点成立专业负责人落实文件精神。
为了更好地为基层服务,提高农民建房的工程质量,结合有关施工规范、施工技术和治理工程质量通病的措施,凤台县建筑工程质量监督站制定出《关于农民建房工程质量控制的服务指南》,采取以下措施大大加快了村镇及偏远地方监督工作的空白点:
1、广泛宣传,统一思想
各地要充分把握这次我县作为全省村镇建设工程质量安全管理重点县的时机,采取多种形式向广大干部群众特别是乡镇主要领导和农民大力宣传《规划法》、《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全管理条例》等有关法律、法规和国家建设部《关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见》,从思想上认识到抓好村镇建设工程质量安全管理的重要性和必要性。
2、完善村镇建设管理体制,努力开创村镇建设管理工作的新局面 统筹城市建设和村镇建设,并与现行的村镇行政管理体系结合起来,进一步健全和完善村镇建设工程管理服务机构,并充分发挥镇村两级行政机构的作用,依托乡镇建设办共同管理好村镇建设工程质量和安全,扩大建设工程管理覆盖面,使村滇建设工作再上新台阶。
3、加强服务和指导、提高村镇工程质量水平
县建设局组织购置、提供修订本县区域内建制镇、集镇规划区内的居民和村庄建设规划范围内的农民自建住宅标准、通用设计图或标准设计图集。住宅通用设计图或标准设计图集应符合国家现行技术标准中有关工程质量安全的规定。
大务扶持发展本地建筑劳务输出与提高村镇建设工程质量结合起来,加强村镇建筑队伍的技术培训工作,并制定结合本地实际的农民建住宅施工技术规程等地方标准以指导施工。
4、加强限额以上工程的监督管理,确保工程质量和安全
对于建制镇、集镇规划区内的所有公共建筑工程、居民自建两层不含两层)以上,以及其它建设工程投资额在30万元以上或者建筑面积只在300平方米以上的所有村镇建设工程,村庄建设规划范围内的学校、幼儿园、卫生院等公共建筑 以下简称限额以上工程),必须严格按照国家有关法律、法规和工程建设强制性标准实施监督管理。
(六)、深入开展施工、监理人员胸卡制、竣工工程标识制推行,全面实施企业施工标准
自全省实行施工、监理人员胸卡制度,竣工标识制度以来,我市这项制度得到很好的贯彻落实,对于施工、监理人员胸卡制度,我站监督人员每到施工现场都要检查现场相关管理人员胸卡佩戴情况,凡是未佩戴胸卡人员不得参与工程各阶段的检查验收工作;对于竣工标识制度,我站在建设单位办理竣工备案手续前,要求建设单位必须订做竣工标识牌。
为贯彻执行《建筑施工质量验收统一标准》和省建设厅《关于加快我省建筑企业技术标准编制和实施工作的通知》的要求,今年我市各建筑施工企业陆续完成了标准的编制和发布实施工作,在我站通过备案的施工企业30余家。
(七)、桩基工程、钢结构工程、幕墙工程、装修工程、住宅小区配套工程、村镇工程监管、室内环境检测与监督检测工作开展情况得到了进一步加强
继续坚持桩基工程、钢结构工程、幕墙工程专项验收制度。室内环境检测工作在今年实现重大突破,目前已有几十个项目工程进行了室内环境检测。对开发区工程和住宅小区室外配套工程的监督工作已经开展,正在逐步消除质监空白点。由于市建委比较重视,设立了凤台县为试点重点村镇建设得到了进一步监督。
(八)、加强对省创建工程的监督管理
今年年初我站与建委签定了创优工作目标责任书,2005年争创“黄山杯”工程、省级“用户满意工程”和省级“科技示范工程”各1—3项,“舜耕杯”奖工程10—20项,市级“用户满意工程”5—10项;为了提高全市工程质量,我们继续组织开展工程创优
活动,引导施工企业走质量兴业之路。我们通过监督人员到工地及时进行宣传、动员,调动了施工企业开展工程创优活动的积极性,2005年全年共评出“舜耕杯”奖18项,市级“级户满意工程”6项,5项工程参加省优“黄山杯”奖的评选,3项工程参加“省用户满意工程”的评选。通过一系列创优活动的开展,带动了我市工程质量整体水平的提搞。
(九)、进一步加强住宅工程竣工验收监督和备案工作
住宅工程质量历来是人民群众所关注的焦点,也是政府主管部门监控的重点,2006年起全面执行省建设厅建管[2005]225号文《关于改进住宅工程竣工验收和备案工作的通知》,在全市范围强制推行一户一验制度,由建设(开发商)负总责,组织设计、施工、监理等单位技术人员,对每套住户的土建、给排水、强弱电及容易产生空鼓、开裂、渗漏等质量通病,进行全面重点逐套逐项检查验收,并将检查的结果填写在《住宅工程竣工验收到户记录表》,所有参加验收的单位及人员都要在《住宅工程竣工验收到户记录表》中签字、盖单位法人章,作为最终综合竣工验收和备案的必备条件之一,存入工程档案。
(十)、创新的工作开展情况
(1)治理质量通病,解决了百姓反映突出的质量问题。
针对近年来我市工程建设中出现的现浇楼板裂缝这一新的突出质量通病问 6 题,因涉及百姓切身利益,市各级领导极为关注,年初即明确目标,要求采取有力措施加以预防。
(2)创新监督机制,改变工程质量大检查方式,实行工程质量巡查制;改进监督方法,突出对工程质量行为的监督管理。今年内,我站在监督抽查实体质量的基础上,重点实施对工程建设各方质量行为的监督,对发现未办理施工许可证的工程,立即下发停工通知,以工程监理为龙头,对发现问题的工程,追溯有关责任人的质量行为,采取谈话教育、限期改正、撤换人员直至依法查处等手段,增强了责任人的质量意识。
(3)成立重点工程监督组,对有影响的创建项目、政府重点工程实行“超常规”的“监帮”监督制,确保实现创建目标,确保重点工程“高质、高速、高效”实施。如市体育馆工程和上东锦成高层住宅等成立了以主任工程师为首的监督小组,实施重点监督。
(4)完善监督手段,加强过程质量预控,降低质量投诉。
利用先进的检测装备,针对质量通病问题和百姓投诉较多的质量问题,在监督抽查中,实施重点抽测,并督促监理和施工企业加强自控。
(5)按照建管处的统一要求,2006年将开展“工程质量年”活动,促进企业增强质量意识,提升质量管理水平,下大功夫治理后台计量、模板工程质量通病。
(6)2005年下半年进行了二个监督室监督区域的互换。
(7)建立创优工作评委库,采用专家评委从评委库中随机抽取的方式。
二、2006年工作打算及存在的问题
(一)、2006年工作打算
1、继续完善监督机制,不断提升监督水平
①继续深入开展定期、不定期专项巡查,对各在建工程进行巡查,逐项消除质量通病,进一步提高工作质量,同时加强对创建工程的监督检查,准确掌握进度,发现问题及时整改,力争做到工程结构质量安全可靠,装饰装修美观适用;
②进一步转变思想,创新监督工作模式,对监督工程实施差别化监督管理模式,对政府投资工程以“监、帮、促”为主要监督方式,对非政府投资工程要加大处罚力度;
③继续加大执行不良行为记录,按时在“淮南工程质量信息网”及大厅显示器上不定时进行不良记录公布通报,按时向省总站上报。
④ 继续按照《监督工作导则》要求,加大对监督工程的监督检测频率,消除质量隐患,确保监督工作结构安全。
2、认真学习贯彻“三个代表”重要思想,加强勤政廉政教育,坚持业务学习制度,组织全体监督人员认真学习《工程质量监督工作导则》,按照《导则》的要求,进一步建立健全工程质量监督工作的各项制度,提高全站人员“政治”、“业务”、“职业道德”素质,迎接省总站考核。
3、进一步加强与房地产、消防、城建档案等部门联系,保障竣工及备案工作顺利进行,争取竣工一项备案一项。
4、按照建管处的统一要求,结合我市实际,切实组织开展好2006年“工程质量年”活动,促进企业增强质量意识,提升质量管理水平。
5、严格执行建设部建质[2004]216号《关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见》,进一步提高认识,完善村镇建设工程管理体制;加强服务和指导重点县工作力度,提高村镇工程质量安全水平;突出重点,分类指导,创新监督管理方式;采取有效措施,强化监督管理力度。
6、继续贯彻执行党中央、国务院提出的发展循环经济,建设节约型社会的方针政策,认真落实建设部和省、市政府提出的关于发展建筑节能有关文件精神,进一步加强我市建筑节能管理工作,严格遵守执行淮南市建筑节能工作领导小组安排的各项工作,认真督促各方主体,全面执行建筑节能强制性标准。
7、积极倡导省政府提出的“信用安徽”的精神,认真落实“安徽省监理企业和监理专业技术人员业绩信用登记管理暂行办法”,及时制定我市专门网站作为载体,加强全市动态工程监理行业业绩信用信息的发布。8、2006年工作目标
①确保备案工程合格率达100%,通过竣工验收工程备案率提高15个百分点;
②应监理工程实施监理率达100%,监理合同备案率达100%;
③争取完成创“黄山杯”工程1—3项;“安徽省年度工程”奖1项;“用户满意工程”和省级“科技示范工程”各1—4项,“舜耕杯”奖工程10—20项,市级“用户满意工程”5—10项;
(二)、存在的问题
1、少数施工企业改制后,未及时健全质保体系,另有部分施工企业内部管理制度滞后,企业管理与施工现场的质量管理时有发生脱节,施工人员的技术水 8平和管理能力较低,对工程技术档案和资料的收集与管理不认真,不能严格执行工程建设强制性规范,开展的工程质量专项治理工作深度不够。
2、建材质量不稳定,不符合标准的建材充斥市场,尤其是砂、石含泥量超规范限值,外观质量不符合标准的机砖等建材(提前)销售出厂,影响工程质量。
3、少数建设单位缺乏工程建设法规意识,扰乱市场秩序,在不办齐施工许可证和质监手续的情况下,纵容施工企业盲目施工,影响工程质监管理。
4、开发区,未经当地建设行政主管部门同意,未办理任何手续,擅自开工建设,不仅其机构设置、人员配备、管理方法与手段不符合法定程序规定,而且严重影响开发区的工程建设质量和地方建设行政主管部门的统一管理,没有具体的处罚措施。
5、工程质量监督站的条件不能完全适应新形势下的监督要求,交通工具不充足,新的监督人员未得到培训发证,严重超负荷工作情况还十分突出,另受客观因素和自身条件影响,尚缺对对城区装饰装修工程、小区室外配套工程、乡镇建筑工程的监管能力。
6、监理单位中部分监理人员业务素质低,监理职责履行不力。
7、工程竣工验收与验收备案存在脱节现象,仍然有一些工程不进行竣工验收或备案擅自投入使用。
8、企业和项目经理创精品工程的积极性不高,主要是缺乏奖励机制。
三、对省总站的建议
1、尽快出台《安徽省建设工程质量监督管理办法》。
2、抓紧制定《安徽省工程评优标准》。
3、进一步加强各站之间的联系,保证全省质量整体水平的提高。
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