吉林省公路路政管理局

吉林省公路路政管理局（精选7篇）

吉林省公路路政管理局 篇1

日期：2011-5-18 点击次数：650 [文字：大 中 小]

5月13日，省路政局召开全系统迎国检、治超工作专题会议，听取系统各单位当前工作开展情况汇报，对迎国检工作做专题部署，成立迎国检工作推进组，由副局长赵乃峰负责当前迎国检具体工作，细化责任目标，明确完成时限。局长张智奎要求，从现在开始，全系统迎国检工作进入倒计时，要调动一切积极因素，全力以赴紧锣密鼓开展工作。

接到迎国检任务后，省路政局制定下发了《省路政局系统迎国检工作方案》，成立了迎国检工作领导小组，局长张智奎任迎国检工作组组长，明确了路政、稽查、装备、信息管理、综合等相关部门的职责。3月21日，举办了全系统公路路政管理业务培训班，按照《国检评分表》对路政管理基础知识进行辅导。对路政内业资料进行了全面审核、整理和归档，对执法人员证件、路政车辆档案等进一步整理规范，建立了《公路路政巡查制度》、《公路路政档案管理制度》、《公路路政管理统计制度》、《公路路政检查专用车辆使用管理制度》、《公路路政执法行为规范》、《公路路政许可审批制度》、《局处所三级公路路政管理机构职责》、《路政管理职责》、《路政管理工作岗位职责》等15项基础管理制度。

13日下午，根据局工作会议要求，副局长赵乃峰主持召开迎国检推进组工作会议。根据国检要求细化了检查评分标准，下发《迎国检工作推进计划表》，明确了阶段性目标，将国检评分中涉及路政管理的45分，责任到人、分数到人，即：法制建设5分；路政科 16分；治超办 10分；法规科 4分；信息中心 4分；稽查科 2分；装备科 2分；党办 2分。赵乃峰带领推进组成员将省厅迎国检工作组提出的问题逐项进行分析、逐条落实到人。他要求从现在开始要使迎国检工作程序化。倒排工作时限，细化国检分值，细化工作任务，每一分、每一项工作都要落实到人，按工作目标、工作任务、完成时限三项要求逐一对标；要使迎国检管理规范化。针对迎国检的具体要求，从工作的各个环节和细节入手，对内业资料进行整理完善和补充，迎国检推进组实行每周2次例会制度，及时跟进，做到有检查、有落实、有效果。

局迎国检各推进组汇报了近期工作开展情况和存在的问题，对执法公示、人员证件、路政管理信息化建设、各项公示板制作等10项工作做出完成时限要求。

会议指出，当前对照国检评分标准，省路政局已经完成30分，必失分为7分，正努力完善8分。主要是：

一是法制建设（5分）无法完成。目前我省尚未出台相关法律法规；

二是基础管理（2分）国检前无法完成。目前，路政管理信息化系统已经初步建立，但路政装备、超限超载、路政人员、执法人员、稽查、应急子系统正在开发过程中。

三是路产保护（3分），正在完善。2006年—2010年高速公路路政巡查记录及相关制度省收费局正在完善；

四是治超管理（3分），正在完善。高速公路治超监控网络仍在健全中，治超站点尚未实现联网监控，将与省收费局收费监控中心联系，借助收费监控网络完善4个备选治超站（卧里屯治超站、亚沟治超站、小岭治超站、高楞治超站）监控网络；

五是路域管理（2分），正在完善。省收费局正在完善相关资料；

六是迎国检汇报材料起草工作正在沟通协调中。按照要求汇报材料内容主要为“十一五”期间我省路政工作主要做法和取得的经验，我局路政管理工作开始于2010年末，无法提供全面的汇报材料素材和相关影像资料。

吉林省公路路政管理局 篇2

一、路政管理文明服务特点及现状

路政科是面向社会的服务窗口, 因此每一个路政执法人员端庄的仪表、良好的举止、文明的服务、熟练的技能都将影响公路部门良好的执法形象。但是, 文明服务不到位的现象时有发生, 因此, 维护路政执法人员文明服务形象, 做好文明服务的窗口形象的分析, 是摆在我们面前一个十分重要的课题。

(一) 社会因素

一些当事人素质不高, 对路政管理的相关政策不理解, 在路政人员按照国家法律法规进行管理时有抵触情绪, 有时甚至无理取闹, 在这种情况下, 路政执法人员的文明服务积极性受到打击, 态度生硬, 影响了文明形象。

(二) 单位因素

据了解, 有的职工认为文明服务是小事, 认为目前的服务水平过得去就可以了, 不去作横向比较, 没有与发达省份比较或与文明服务工作做得更好的单位比较。

(三) 个人因素

路政执法人员的个人素质参差不齐。不仅仅体现在有形的外表上, 更体现在路政执法人员个人的业务素质、思想素质、精神风貌等各方面。有的路政执法人员因业务水平不高, 在执法过程中出现偏差;有的对文明服务的意义理解不深刻, 服务意识相对缺乏, 在实践中表现为重自由而轻纪律, 想说文明用语时就说得到位, 不想文明服务时就出现“三欠”现象, 即“服务欠周到、帮助欠真诚、微笑欠甜美”;通过组织开展一系列的思想教育活动, 不断增强路政执法人员的政治思想觉悟, 牢固树立全心全意为人民服务的思想观念。

二、路政窗口文明服务内容分析

按照上级交通主管理部门“提速增效, 服务发展”的要求, 路政文明服务窗口建设工作, 要不断地改进和完善工作方法方式, 通过进一步规范执法行为, 组织开展争优创先等活动, 努力提高服务水平, 增强服务意识, 树立路政办事窗口文明形象。积极构建和谐公路交通环境。在创建文明服务窗口过程中, 采取有效措施提高窗口服务质量。

(一) 硬件建设

路政服务大厅一是要完善服务功能, 免费提供茶水、小修工具及应急药品、针线之类的物品;二是完善配套功能, 安装电子显示屏, 不间断滚动宣传路政管理相关的法律、法规, 让办事的群众了解路政管理执法的依据, 提高对路政管理工作的理解和支持;三是完善咨询功能:公布求助、举报电话, 发放服务承诺卡及公示了岗位监督牌等, 使路政诚信服务深入人心。

(二) 软件建设

一是明确职责, 建立和完善规章制度, 规范办事行为。逐步实现窗口行业生产、服务和管理科学化、制度化、规范化的要求, 进一步明确工作岗位职责;二是认真落实服务承诺制, 限时办结制, 提高办事效率。通过开展机关效能建设工作, 全面推动路政办事服务窗口的建设, 认真落实首问责任制、限时办结制、一次性告知制等制度, 切实解决群众办事难的问题;三是抓好路政文明服务的细节, 为当事人推行人性化服务。优质的服务, 应更专注于小细节、小事情, 往往正是这种细节上的关怀, 才更容易取得车主的信任, 更容易打动他们, 在不知不觉的、润物无声的渗透到当事人的心里, 从而得到认同。

三、改进文明服务工作的对策、做法与建议

从造成文明礼仪服务工作不到位现象的社会因素、单位因素及个人因素的原因分析来看, 我认为要加强路政的文明服务管理, 可以从以下几点入手。

(一) 加强路政执法人员的思想素质教育是搞好文明礼仪服务的关键

从对路政执法人员文明礼仪服务状况的调查研究和造成文明礼仪服务“三欠”现象的原因分析以可看出, 如果职工思想上有了偏向, 必定他的言行也将偏轨, 从而导致重形式而轻内容、重局部而轻整体、重目的而轻手段、重自由而轻纪律的现象, 进而导致文明礼仪服务工作的欠差, 因此在职工中牢固树立“立足本职奉献社会”的服务理念十分重要。

(二) 以实现真正文明礼仪服务为目标, 创建文明窗口形象

路政执法人员仪容仪表整洁、遵章守纪、规范操作, 待客礼貌热情、有问必答。积极推出各类便民措施, 主动为外来办事人员提供咨询服务, 简化办事流程, 并及时公示服务内容、标准, 接受社会监督。

(三) 转变服务观念, 提倡精细服务

第一, 要始终把优质服务摆在首位, 端正路政执法人员工作作风, 改变其懒散、拖拉、马虎的行为;第二, 规范服务行为, 纠正过去服务过程中存在的随意行为, 体现标准化服务的要求;第三, 完善服务制度, 努力提升服务质量和服务水平;第四, 通过精细服务, 使路政执法人员进一步增强服务观念和服务意识, 增强忧患意识, 从自身做起, 从小事做起, 从一点一滴做起, 认真做好每一件事, 追求每一次服务都使司乘人员满意。

(四) 举办服务培训, 提高路政执法人员业务素质

为进一步提高服务水平, 树立奉献社会的文明窗口形象, 展现良好的职业道德风尚。一是举办以“微笑文明礼仪服务”为主题的服务礼仪培训班;二是重申路政人员着装规范, 纠正日常工作中存在的不规范着装行为, 对工作中的仪容仪表进行统一规范;三是定期组织规模型军训, 进行坐姿站姿训练, 提升路政人员你的仪容风纪。

要真正做好文明服务, 应尽量站在当事人的角度考虑问题。在工作中, 我们的执法人员要变被动服务为主动服务, 以给当事人提供满意服务为宗旨, 应态度真诚, 笑脸相迎, 只要我们的服务对象有合理需求, 都要通过我们的服务让其得到满足。对服务对象提出的种种质疑, 需要我们做耐心、细致、详尽的解释工作, 不断提高自身的服务质量和效率, 积极主动的为当事人排忧解难, 展示公路部门负责任的行业形象。

(责任编辑:何中军)

摘要：随着当今社会的飞速发展, 人们对服务的需求越来越高。公路作为社会公共服务设施, 其文明服务工作质量和水平时刻要接受各方面的监督和挑战, 成为一个敏感性很强的社会问题, 成了公路部门树立对外形象的关键任务。

《四川省公路路政管理条例》 篇3

（第61号）

《四川省人民代表大会常务委员会关于修改<四川省公路路政管理条例>的决定》已由四川省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议于2004年11月30日通过，现予公布，自公布之日起施行。

四川省人民代表大会常务委员会

2004年11月30日

四川省公路路政管理条例

（1994年5月28日四川省第八届人民代表大会常务委员会第九次会议通过，根据1997年12月27日四川省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈四川省公路路政管理条例〉的决定》第一次修正，根据2004年11月30日四川省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈四川省公路路政管理条例〉的决定》第二次修正）

第一章 总则

第一条 为加强公路路政管理，保护公路路产，保障公路完好畅通，适应社会主义现代化建设需要，根据国家有关法律、法规，结合四川实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于我省行政区域内的国道、省道、县道、乡道的公路路政管理。

专用公路可参照本条例执行。

第三条 公路、公路用地、公路设施统称公路路产，受国家法律保护，任何单位或个人均不得侵占和破坏。

第四条 县级以上人民政府交通主管部门主管本行政区域的公路路政管理工作，县级以上交通主管部门设置的公路路政管理机构依照本条例的规定行使公路路政管理职责。

第五条 各级人民政府应当加强对公路路政管理工作的领导。公安、国土、城建、规划、工商等部门应在各自的职责范围内，依法行使职权，积极配合做好公路路政管理工作。

第六条 公民有遵守公路管理法规，爱护公路路产的义务；对违章侵占、损坏公路路产的行为有检举、揭发的权利。

第七条 禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。

第八条 公路路政管理应遵循依法治路、预防为主、管养结合、综合治理的原则。

第二章 机构与职责

第九条 各级公路路政管理机构的职责是：

（一）负责贯彻执行公路路政管理法律、法规和规章；

（二）负责管理和保护公路路产；

（三）实施公路路政巡查；

（四）对违反公路路政管理法律、法规、规章的行为，有权制止并依法进行处罚；

（五）与规划、国土、城建部门共同依法控制公路两侧建筑红线；

（六）审理从地下、地面、上空穿（跨）越公路的其它建筑设施事宜；

（七）核批公路的特殊占用及超限运输，并对其实施行为进行监督检查；

（八）维护公路、公路渡口的养护、施工作业的正常秩序；

（九）法律、法规、规章规定的其他职权。

第十条 公路路政管理机构应配合公路养护部门加强公路养护工作，保持公路完好、平整、畅通。

第十一条 公路路政管理人员执行公务时，按国家规定统一着装，并持有国家或省人民政府制发的行政执法证件。路政巡查车须装有交通行政执法统一的标志和示警灯。

第十二条 下列行为由市、州交通主管部门报省交通主管部门审批：

（一）国道、省道经营使用权变动；

（二）在国道上设置立交、平交道口，埋设管道、杆线、电缆；

（三）跨越市、州行政区域的超限运输。

前款第（一）项中国道经营使用权变动还需转报国家交通主管部门审批。

第十三条 下列行为由市、州交通主管部门审批：

（一）县道经营使用权变动；

（二）在省道及县道设置立交、平交道口、埋设管线、杆线、电缆；

（三）砍伐国道、省道和县道行道树在20棵以上的（砍伐19棵以下的由县交通主管部门审批）；

（四）跨越县、区的超限运输。

前款第（一）、（二）、（三）项需报省交通主管部门备查。

第三章 路产保护

第十四条 不准擅自占用、挖掘、损坏公路、公路用地和公路设施。确因兴建铁路、机场、电站、水库、水渠、铺设管线、电缆、架设杆线或者进行其它建设工程，需要占用、挖掘公路和公路用地、利用公路设施的，建设单位或个人必须事先征得公路路政管理机构同意，并缴纳公路路产占用费或公路路产赔偿费。影响车辆通行的，还应在公安交通管理机关办理手续。

第十五条 不得在公路上打场晒粮、摆摊设点、堆物作业、设置障碍、挖沟引水、利用公路边沟排放污水，以及进行其他危及公路畅通的活动。

第十六条 堆放公路维修养护材料，应当符合《公路养护技术规范》；公路改建要保证车辆通行。

第十七条 在大中型公路桥梁、渡口上下游各200米范围内，不得进行爆破作业、采挖砂石、拦河筑坝、倾倒垃圾、堆放物资材料。在公路隧道中心线周围100米范围内禁止取土、采石、放炮、伐木等作业。

在公路两侧取土采石、开矿、开山放炮和其他施工作业，不得危及公路及公路设施的安全。

第十八条 超过公路和公路桥梁、隧道、渡船限载、限高、限宽、限长标准的车辆不得任意通行。必须通行的，须经公路路政管理机构批准，并发给通行证。对车辆运载不可解体的超限物品的，应当按照指定的时间、路线、时速行驶，并悬挂明显标志。

超限运输单位，应向公路路政管理机构缴纳为保障超限车辆通行而采取技术保护措施和修复损坏部分所发生的费用。

第十九条 铁轮车、履带车以及可能损害路面的机具，不得在铺有路面的公路上行驶。必须通行的，须经公路路政管理机构同意，并采取有效的防护措施。对公路造成损坏的，应按照原公路技术标准及时修复或赔偿。

第二十条 严禁在桥梁、隧道内铺设输送易燃、易爆和有毒物品的管道。

修建跨越、穿越公路的桥梁、渡槽、管线等，应符合公路技术标准和公路的远景发展规划，并事先征得公路路政管理机构和公安交通管理机关的同意。

第二十一条 禁止涂改、移动和损坏公路标志、标线、测桩、界碑、护栏等附属设施。

第二十二条 单位和个人在公路及公路两侧设置标牌、广告牌，不得有碍公路通畅和交通安全。在公路及公路用地设置标牌、广告牌，必须报经公路路政管理机构批准，有偿设置。

第二十三条 严禁乱砍滥伐和损坏公路行道树，确需间伐更新的，应经公路路政管理机构批准并办理手续。行道树梢与电力线距离不足3米，与电信线不足2米，电力、电信部门可以修剪枝丫。剔除上述规定距离以外的枝丫，须征得公路路政管理机构同意。

第二十四条 禁止在公路两侧的建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物。需要在公路两侧修建建筑物和地面构筑物的，其建筑设施边缘与公路边沟外缘的间距为：国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米。

第二十五条 在公路上设置交叉道口，必须经公路路政管理机构和公安交通管理机关批准。在国道、省道或二级以上的高等级公路上接道的应向公路路政管理机构缴纳接道费。

第二十六条 在国道、省道和重要县道沿线规划和新建集镇，应选在公路的一侧进行，新建集镇的边缘与公路边沟外缘的净距：国道、省道不少于80米，县道不少于50米；乡道不少于15米。

夹公路形成的场镇，一时不能改造的，应加强集市管理，划行归市，不应再沿公路发展。公路已绕过场镇的，不得再夹道建房，形成新的集市。

第二十七条 公路与城市道路的划分，应以是否形成街道或近期城市发展规划区域为界限，由省级交通主管部门与当地城建部门共同商定，并随城市建设区域的发展变化进行合理调整。

第二十八条 通过公路渡口的车辆和人员，应当遵守公路渡口的管理规定。

第二十九条 收费公路设置收费站，须经省人民政府批准。

同一收费公路由不同的交通主管部门组织建设或由不同的公路经营企业经营的，应当按照“统一收费、按比例分成”的原则，统筹规划，合理设置收费站。

收费公路的收费标准，由公路收费单位提出方案，由省交通主管部门会同省物价主管部门审查批准，实施收费管理。

第三十条 高速公路的路政管理还应遵循以下规定：

（一）禁止在高速公路上设置平交道口；

（二）禁止铁轮车、履带车、垃圾车、教练车、拖拉机、非机动车以及其它可能损害路面的机具在高速公路上行驶；

（三）禁止低于规定时速的车辆在高速公路上行驶；

（四）禁止在高速公路上乱停车辆，占道行驶，摆摊设点、上下乘客；

（五）禁止在高速公路两侧边沟外缘30米和立交桥通道边缘50米内修建永久性设施。

第四章 法律责任

第三十一条 违反本条例第十四条、第十五条、第十六条、第十七条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十四条、第二十五条规定的，由县级以上公路路政管理机构依照公路法的有关规定处罚。

对违反第三十条规定的，由高速公路路政管理机构责令停止违法行为，恢复原状，对公路路产造成损失的，责令赔偿，并可处以500元以上1万元以下的罚款。

第三十二条 违反本条例规定，擅自在公路上设卡、收费的，由县级以上交通主管部门依照公路法第七十四条规定处罚。

对违反本条例第十条、第十二条、第十三条规定的，由县级以上交通主管部门责令限期改正，对主要责任人由其主管机关追究行政责任。

第三十三条 对擅自在公路上设置障碍、堆放物件材料、设卡收费，严重影响公路畅通和安全又拒不执行公路路政处罚决定的，公路路政管理机构有权强行排除。

对损害公路路产又拒不接受查处的车辆，公路路政管理机构有权责令其停止行驶，并可暂扣车辆。因特殊情况需要扣证的，商公安交通管理机关处理。

第三十四条 当事人对处罚决定不服的，可在接到处罚通知书之日起15日内向一上级管理机关申请复议，也可直接向人民法院起诉。对复议决定不服的，可在接到复议决定书之日起15日内向人民法院起诉。

逾期不申请复议、不起诉又不执行处罚决定的，作出处罚决定的机构可申请人民法院强制执行。

第三十五条 因公路路政管理机构或路政管理人员履行职责失误，造成管理相对人经济损失的，由公路路政管理机构承担经济责任。

第三十六条 公路路政管理人员违反本《条例》规定，玩忽职守，徇私舞，滥用职权，滥施处罚的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分或经济处罚。触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。第三十七条 违反本《条例》规定，应受治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第五章 附 则

第三十八条 公路路产赔偿费的标准由省交通主管部门制定；公路路产占用和接道费的标准，由省交通主管部门会同省物价部门制定。收费票据由省公路路政管理机构负责管理、发放。

收取的公路路产赔偿费、公路路产占用费和接道费，应专项用于公路路产的恢复和公路养护，任何单位和个人不得平调、挪用、滥用和截留。

罚没收入的收缴办法依照国家有关法律、法规定执行。

第三十九条 经营性公路的路政管理职责，由县级以上交通主管部门或路政管理机构的派出机构、人员行使。

吉林省公路路政管理局 篇4

第一章 总则

第一条 为加强公路路政管理，保护公路路产，保障公路完好畅通，适应社会主义现代化建设需要，根据国家有关法律、法规，结合四川实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于我省行政区域内的国道、省道、县道、乡道的公路路政管理。

专用公路可参照本条例执行。

第三条 公路、公路用地、公路设施统称公路路产，受国家法律保护，任何单位或个人均不得侵占和破坏。

第四条 县级以上人民政府交通主管部门主管本行政区域的公路路政管理工作，县级以上交通主管部门设置的公路路政管理机构依照本条例的规定行使公路路政管理职责。

第五条 各级人民政府应当加强对公路路政管理工作的领导。公安、国土、城建、规划、工商等部门应在各自的职责范围内，依法行使职权，积极配合做好公路路政管理工作。

第六条 公民有遵守公路管理法规，爱护公路路产的义务；对违章侵占、损坏公路路产的行为有检举、揭发的权利。

第七条 禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。

第八条 公路路政管理应遵循依法治路、预防为主、管养结合、综合治理的原则。

第二章 机构和职责

第九条 各级公路路政管理机构的职责是：

（一）负责贯彻执行公路路政管理法律、法规和规章；

（二）负责管理和保护公路路产；

（三）实施公路路政巡查；

（四）对违反公路路政管理法律、法规、规章的行为，有权制止并依法进行处罚；

（五）与规划、国土、城建部门共同依法控制公路两侧建筑红线；

（六）审理从地下、地面、上空穿（跨）越公路的其它建筑设施事宜；

（七）核批公路的特殊占用及超限运输，并对其实施行为进行监督检查；

（八）维护公路、公路渡口的养护、施工作业的正常秩序；

（九）法律、法规、规章规定的其他职权。

第十条 公路路政管理机构应配合公路养护部门加强公路养护工作，保持公路完好、平整、畅通。

第十一条 公路路政管理人员执行公务时，按国家规定统一着装，并

持有国家或省人民政府制发的行政执法证件。路政巡查车须装有交通行政执法统一的标志和示警灯。

第十二条 下列行为由市、州交通主管部门报省交通主管部门审批：

（一）国道、省道经营使用权变动；

（二）在国道上设置立交、平交道口，埋设管道、杆线、电缆；

（三）跨越市、州行政区域的超限运输。

前款第（一）项中国道经营使用权变动还需转报国家交通主管部门审

批。

第十三条 下列行为由市、州交通主管部门审批：

（一）县道经营使用权变动；

（二）在省道及县道设置立交、平交道口、埋设管线、杆线、电缆；

（三）砍伐国道、省道和县道行道树在20棵以上的（砍伐19棵以下的由县交通主管部门审批）；

（四）跨越县、区的超限运输。

前款第（一）、（二）、（三）项需报省交通主管部门备查。

第三者 路产保护

第十四条 不准擅自占用、挖掘、损坏公路、公路用地和公路设施。

确因兴建铁路、机场、电站、水库、水渠、铺设管线、电缆、架设杆线或者进行其它建设工程，需要占用、挖掘公路和公路用地、利用公路设施的，建设单位或个人必须事先征得公路路政管理机构同意，并缴纳公路路产占用费或公路路产赔偿费。影响车辆通行的，还应在公安交通管理机关办理手续。

第十五条 不得在公路上打场晒粮、摆摊设点、堆物作业、设置障碍、挖沟引水、利用公路边沟排放污水，以及进行其他危及公路畅通的活动。

第十六条 堆放公路维修养护材料，应当符合《公路养护技术规范》；

公路改建要保证车辆通行。

第十七条 在大中型公路桥梁、渡口上下游各200米范围内，不得进行

爆破作业、采挖砂石、拦河筑坝、倾倒垃圾、堆放物资材料。在公路隧道中心线周围100米范围内禁止取土、采石、放炮、伐木等作业。

在公路两侧取土采石、开矿、开山放炮和其他施工作业，不得危及公

路及公路设施的安全。

第十八条 超过公路和公路桥梁、隧道、渡船限载、限高、限宽、限

长标准的车辆不得任意通行。必须通行的，须经公路路政管理机构批准，并发给通行证。对车辆运载不可解体的超限物品的，应当按照指定的时间、路线、时速行驶，并悬挂明显标志。

超限运输单位，应向公路路政管理机构缴纳为保障超限车辆通行而采

取技术保护措施和修复损坏部分所发生的费用。

第十九条 铁轮车、履带车以及可能损害路面的机具，不得在铺有路

面的公路上行驶。必须通行的，须经公路路政管理机构同意，并采取有效的防护措施。对公路造成损坏的，应按照原公路技术标准及时修复或赔偿。

第二十条 严禁在桥梁、隧道内铺设输送易燃、易爆和有毒物品的管

道。

修建跨越、穿越公路的桥梁、渡槽、管线等，应符合公路技术标准和

公路的远景发展规划，并事先征得公路路政管理机构和公安交通管理机关的同意。

第二十一条 禁止涂改、移动和损坏公路标志、标线、测桩、界碑、护栏等附属设施。

第二十二条 单位和个人在公路及公路两侧设置标牌、广告牌，不得

有碍公路通畅和交通安全。在公路及公路用地设置标牌、广告牌，必须报经公路路政管理机构批准，有偿设置。

第二十三条 严禁乱砍滥伐和损坏公路行道树，确需间伐更新的，应

经公路路政管理机构批准并办理手续。行道树梢与电力线距离不足3米，与电信线不足2米，电力、电信部门可以修剪枝丫。剔除上述规定距离以外的枝丫，须征得公路路政管理机构同意。

第二十四条 禁止在公路两侧的建筑控制区内修建建筑物和地面构筑

物。需要在公路两侧修建建筑物和地面构筑物的，其建筑设施边缘与公路边沟外缘的间距为：国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米。

第二十五条 在公路上设置交叉道口，必须经公路路政管理机构和公

安交通管理机关批准。在国道、省道或二级以上的高等级公路上接道的应向公路路政管理机构缴纳接道费。

第二十六条 在国道、省道和重要县道沿线规划和新建集镇，应选在公路的一侧进行，新建集镇的边缘与公路边沟外缘的净距：国道、省道不少于80米，县道不少于50米；乡道不少于15米。

夹公路形成的场镇，一时不能改造的，应加强集市管理，划行归市，不应再沿公路发展。公路已绕过场镇的，不得再夹道建房，形成新的集市。

第二十七条 公路与城市道路的划分，应以是否形成街道或近期城市

发展规划区域为界限，由省级交通主管部门与当地城建部门共同商定，并随城市建设区域的发展变化进行合理调整。

第二十八条 通过公路渡口的车辆和人员，应当遵守公路渡口的管理

规定。

第二十九条 收费公路设置收费站，须经省人民政府批准。

同一收费公路由不同的交通主管部门组织建设或由不同的公路经营企

业经营的，应当按照“统一收费、按比例分成”的原则，统筹规划，合理设置收费站。

收费公路的收费标准，由公路收费单位提出方案，由省交通主管部门

会同省物价主管部门审查批准，实施收费管理。

第三十条 高速公路的路政管理还应遵循以下规定：

（一）禁止在高速公路上设置平交道口；

（二）禁止铁轮车、履带车、垃圾车、教练车、拖拉机、非机动车以

及其它可能损害路面的机具在高速公路上行驶；

（三）禁止低于规定时速的车辆在高速公路上行驶；

（四）禁止在高速公路上乱停车辆，占道行驶，摆摊设点、上下乘客；

（五）禁止在高速公路两侧边沟外缘30米和立交桥通道边缘50米内修

建永久性设施。

第四章 法律责任

第三十一条 违反本条例第十四条、第十五条、第十六条、第十七条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十四条、第二十五条规定的，由县级以上公路路政管理机构依照公路法的有关规定处罚。

对违反第三十条规定的，由高速公路路政管理机构责令停止违法行为，恢复原状，对公路路产造成损失的，责令赔偿，并可处以500元以上1万元以下的罚款。

第三十二条 违反本条例规定，擅自在公路上设卡、收费的，由县级

以上交通主管部门依照公路法第七十四条规定处罚。

对违反本条例第十条、第十二条、第十三条规定的，由县级以上交通

主管部门责令限期改正，对主要责任人由其主管机关追究行政责任。

第三十三条 对擅自在公路上设立收费站（卡）收取车辆通行费的，由省交通运输主管部门责令限期撤除收费设施，逾期不撤除的，由省交通运输主管部门撤除，费用由设置者承担。

对擅自在公路上设置的障碍物、堆放的物件材料，公路路政管理机构

可以责令当事人限期清除，当事人不能清除的，行政机关可以决定代为清除；当事人不在场的，行政机关应当在事后立即通知当事人，并依法作出处理。

对损害公路路产又拒不接受查处的车辆，公路路政管理机构可以扣押

车辆、工具。

第三十四条 当事人对处罚决定不服的，可在接到处罚通知书之日起

15日内向一上级管理机关申请复议，也可直接向人民法院起诉。对复议决定不服的，可在接到复议决定书之日起15日内向人民法院起诉。

逾期不申请复议、不起诉又不执行处罚决定的，作出处罚决定的机构

可申请人民法院强制执行。

第三十五条 因公路路政管理机构或路政管理人员履行职责失误，造

成管理相对人经济损失的，由公路路政管理机构承担经济责任。

第三十六条 公路路政管理人员违反本《条例》规定，玩忽职守，徇

私舞弊，滥用职权，滥施处罚的，由其所在单位或上级主管部门给予行政

处分或经济处罚。触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十七条 违反本《条例》规定，应受治安管理处罚的，由公安机

关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第五章 附则

第三十八条 公路路产赔偿费的标准由省交通主管部门制定；公路路

产占用费和接道费的标准，由省交通主管部门会同省物价部门制定。收费票据必须使用省交通主管部门统一印制省财政监章的专用票据，票据由省公路路政管理机构负责管理、发放。

收取的公路路产赔偿费、公路路产占用费和接道费，应专项用于公路

路产的恢复和公路养护，任何单位和个人不得平调、挪用、滥用和截留。

罚没收入的收缴办法依照国家有关法律、法规规定执行。

第三十九条 经营性公路的路政管理职责，由县级以上交通主管部门

或路政管理机构的派出机构、人员行使。

第四十条 本条例自公布之日起施行。省人民代表大会常务委员会

1987年公布的《四川省公路路政管理条例》同时废止。

附录

公路：是指经公路主管部门验收认定的城间、城乡间、乡间能行使汽

车的公共道路。公路包括公路的路基、路面、桥梁、涵洞、隧道。

公路用地：是指公路两侧边沟（或者截水沟）及边沟（或者截水沟）

以外不少于1米范围的土地。

公路用地的具体范围由县级以上人民政府确定。

公路设施：是指公路的排水设备、防护构造物、交叉道口、界碑、测

桩、安全设施、通讯设施、服务设施、渡口码头、花草林木、专用房屋等。

国道：是指具有全国性政治、经济意义的主要干线公路，包括重要的国际公路、国防公路，联结首都与各省、自治区首府和直辖市的公路，联结各大经济中心、港站枢纽、商品生产基地和战略要地的公路。

省道：是指具有全省政治、经济意义，联结省内中心城市和主要经济

区的公路，以及不属于国道的省际间的重要公路。

县道：是具有全县政治、经济意义，联结县城和县内主要乡、主要商

品生产和集散地的公路，以及不属于国道、省道的县际间的公路。

乡道：是指主要为乡（镇）内部经济、文化、行政服务的公路，以及

不属于县道以上公路的乡与乡之间及乡与外部联络的公路。

专用公路：是指专供或主要供厂矿、林区、油田、农场、旅游区、军

事要地等与外部联络的公路。

高速公路：具有四个或四个以上车道，并设有中央分隔带，全部立体

五常市公路路政管理所工作总结 篇5

二O一一年，我所在五常市交通局的领导下，在市公路局的业务指导下，在有关部门的大力配合支持下，全体路政人员务实奉献，开拓进取，以保障公路完好畅通、维护路产路权为己任，以饱满的工作热情积极投入到路政管理的各项工作之中，圆满完成了各项管理工作。现将各项工作总结如下：

一、工作完成情况：

1、深入开展了保先教育活动，广大党员的党员意识、纪律观念宗旨意识得到了明显的增强；党员队伍自觉学习、努力学习的积极性不断提高。

2、圆满完成了辖区内公路法律、法规的宣传工作。

3、坚持抓好了队伍建设，确保队伍的战斗力。

4、完成了辖段路产的清查工作。

5、初步建立起了较为系统、规范的内业各项档案、台帐和记录。

6、完成了辖区内路产的清查工作。

8、多方筹集资金40多万元，购置了治超装备，为开展治理超限超载工作提供了先决条件。

二、工作的主要作法：

（一）加强队伍建设，锤炼过硬的执法队伍。

1、深入开展了领导班子先学习后教育活动。建立领导责任制，所领导班子带头，九个中队长充分发挥表率作用，以保先学习后教育活动为契机，保证了每个路政队员都充分的了解了法津知识。

2、加强班子建设。做到三个坚持不放松：

一是坚持抓政治理论学习不放松。班子坚持每月定期学习的制度，进一步提高了班子成员的政治理论素质，增强了分析问题和解决问题的能力；

二是坚持抓团结务实不放松。严格按照民主集中制原则，重大问题班子集体研究决定。通过每月工作例会、召开民主生活会等途径，使班子成员在工作上、思想上多沟通，求同存异，形成大事讲原则、小事讲风格的工作氛围；

三是坚持抓廉洁自律不放松。先后建立和完善了一系列规章制度和保廉措施，作为领导班子的行为规范。我所领导班子思想作风建设的加强，团结务实、廉洁自律形象的树立，有力地保证了各项工作的顺利开展。

3、加强作风建设。为了培养令行禁止、反应迅速、纪律严明、敢打硬仗的工作作风，严格遵守作息时间，严格执行一日生活、工作流程，为了变被动接受为自觉参与，一方面加强了平时的交心谈心，采取积极引导的方式；另一方面严格于考核挂钩，充分调动竞争意识、危机意识。同时，平时还加强了对快速反应的锻炼。

4、加强制度建设。我所从实际情况出发，进一步完善了各项管理制度。并建立了经常性的监督巡视制度及投诉举报制度，实现了以机制激励人，以制度管人，以纪律约束人，充分调动全所职工的工作责

任心、积极性和创造性。真正做到奖勤罚懒、奖优罚劣，制定了《路政所目标责任制考核办法实施细则》。为了抓好内务管理，制定了《内务管理暂行办法》。

5、加强政治思想工作。坚持采用集体座谈、个别谈心相结合的方法，及时掌握职工的思想动态，积极引导职工树立正确的人生观、价值观、世界观，及时帮助职工解决实际困难，有力地保证了队伍的稳定、凝聚力及战斗力。

（二）加强行业管理，全面完成工作任务

1、坚持依法治路，保障路产路权不受侵害：加大了路政法律法规的宣传力度，开展了多形式、多渠道地路政法规宣传活动：针对群众的宣传，采取发放宣传单和现场宣传相结合的方式，提高了广大群众爱路护路的意识；针对沿线政府职能部门的宣传。

2、加强超限运输的现场管理，整治超限运输车辆

加强治超工作的宣传力度，向过往车辆分发宣传资料进行宣传教育，营造“治理公路超限超载”氛围；二是加强现场管理力度，通过上路巡查和流动检测的形式，运用动态和静态管理相结合的方式依法治理超限运输。

3、深入开展文明创建活动，树立良好“窗口”形象

一是成立创建领导小组，加强了对创建工作的组织领导，定期对创建活动进行督促、检查，使创建工作逐步走上了制度化、经常化、规范化的轨道；二是加强了社会监督，规范了行风建设。

（三）逐步推进内业规范化管理

初步建立了内业各项档案、台帐和记录。开通初期，设备设施还没有完全到位，我队克服困难按照路政内业管理的规范，建立起了21项档案、4项台帐，随着设备设施的逐步到位，我队迅速完善了内业档案和台帐。加强了信息管理工作。为了确保了信息资料的全面性、系统性、科学性和准确性，将大量的路政信息进行了系统总结和归类，及时、准确地对收集到的路政信息进行加工、传递和存储，给外勤工作提供了详实的信息保障，充分发挥共同促进、共同发展的作用。

三、今后的工作任务目标

今后我所将继续围绕行业工作目标开展工作，以“带好队，促管理，谋创新，求发展”为工作思路。

1、大力加强队伍建设，全面提高队伍素质；

2、进一步完善制度，规范内业管理；

3、继续加强路产路权维护工作，确保公路安全畅通；

4、继续加大红线控制区的整治力度，争取在工作上出亮点，出特色；

5、继续打好治理超限运输攻坚战；

6、深入开展文明创建活动，树立良好的“窗口”形象。

2011年的工作虽然取得了一些成绩，但与上级领导的期望与要求仍然存在差距，仍然存在一些不容忽视的问题和不足之处：一是路政管理难度大，国道的管辖权限不合理等；二是路政管理和超限治理工作还需要进一步加大管理力度和经费投入；三是个别职工责任心、主观能动性有待进一步提高，内业管理规范化程度不高，管理制度不够健全等等。这些问题有待于今后的工作中逐步改正、完善，继续发扬成绩，总结经验，克服不足，立足岗位、务实奉献、开拓进取，认真履行路政管理工作的职责，确保路政管理工作再上新台阶，为五常市交通建设而奋力拼搏，为五常发展建设作出贡献！

吉林省公路路政管理局 篇6

文章来源: 省局 浏览次数: 66 发布时间：9/1/2010 22:24:28

为进一步加强廉政建设，有效防止行政权力失控和执法行为失范，从源头上预防腐败问题的发生，结合路政工作实际，特制定本规定。

一、做好重要岗位和关键环节廉洁自律工作，是强化全系统自身建设，规范路政人员行政行为的有效手段，是促进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，确保路政管理和超限治理工作健康有序发展的重要措施。

二、在路政许可、路政审批、案件查处、竣（交）工验收以及赔补偿费收取、行政处罚等工作中，严禁出现下列行为：

1、不报、瞒报和越权办理路政许可审批；

2、对不符合条件、标准的申请事项办理许可和审批；

3、超过规定时限办理许可审批和刁难当事人；

4、不按规定查处路产案件；

5、不按案件、许可现场实际填写或随意改变现场勘查数据；

6、擅自降低赔（补）偿费收费标准和减免赔（补）偿费；

7、擅自从轻、减轻或免予实施行政处罚。

三、在治超路面执法、责令车辆停驶、超限检测认定、分载卸载、行政处罚和自由裁量等工作中，严禁出现下列行为：

1、擅自变更治超工作计划或检测站运行班次，空岗、漏岗，执法人员少于规定人数；

2、为超限运输当事人通风报信、内外勾结，充当超限车辆保护伞；

3、纵容、指使超限车主弄虚作假逃避执法监管和处罚；

4、对道路上行驶的疑似超限车辆不制止、不检测；

5、擅自或变相放行已确认的超限车辆和无有效《通行证》运载不可解体货物的大件车辆；

6、不按规程和规范检测超限车辆或更改对超限车辆的检测数据及认定结果；

7、对超限车辆不及时履行规定的执法程序或不及时录入路政管理信息系统；

8、对超限车辆不卸载、不分载，直接或变相“以罚代管”；

9、擅自降低处罚标准和违反规定越权实施处罚自由裁量权，减免对超限车辆的处罚；

10、对超限车主、运输业户定额预收罚款和保证金，严禁处罚收款不开专用票据，不及时解缴现场罚款。

四、在大宗物资采购、设备批量采购、房屋维修、费用结算等工作中，必须遵守下列规定：

1、对按规定应进行公开招标和竞争性谈判的采购项目必须履行相关程序，并由政府采购中心组织采购；

2、对询价或单一来源的采购项目，原则上应委托采购中心组织采购；

3、自行组织的采购项目，签订购销或服务合同必须由经办（采购）部门、财务部门、使用部门和监察部门共同参与和确定；

4、房屋维修等工程建设项目必须经本单位领导班子集体研究，并严格执行预算、决算及竣工验收、审计和质量保证金制度；

5、车辆、会议、宣传、印刷等费用支出必须归口管理、严格标准、限额使用、完备手续；

6、不准从施工单位、供应商、提供劳务方等收受回扣、捞取好处。

五、在预算资金列支、非税收入管理、罚没办案费支出、大额资金使用等工作中，必须遵守以下规定：

1、全部收入纳入预算管理，不得擅自扩大支出范围和提高开支标准；

2、按规定程序办理政府采购手续；

3、按财政规定用途使用罚没办案费；

4、全额上缴非税收入，不得截留；

5、按照与协征单位签订的协议支付协征费并获取正规收款收据；

6、按规定保管、使用专用票据，严禁“大头小尾”；

7、实行大额资金支出集体决定、逐级上报审批制度；

8、执行“收支两条线”管理，严禁私设账外账和小金库。

六、在干部任用、职称评聘、非领导职务确定、工资调整和在编职工及合同工录用等工作中，必须遵守下列规定：

1、认真执行人事和工资政策规定；

2、公开干部任用、职称评聘、人员录用等条件、资格和程序；

3、认真执行干部任用标准和程序规定。

七、分局领导和各级各部门负责人，要按照一级抓一级、一级对一级负责的要求，强化对重要岗位人员廉洁自律的监督，并带头执行廉洁从政各项规定。

八、建立和实行重要岗位人员定期交流制度。

九、对有问题苗头和倾向的人员实行谈话制度。违规违纪的，按照上级有关规定和省局《党风廉政建设若干规定》及《路政人员监督和纪律惩戒暂行规定》，给予相应的行政处分。涉及违法的，追究刑事责任。

吉林省公路路政管理局 篇7

司诉 讼

理由

是什么？

吉林省公路建设项目施工单位信用记录管理办法(试行)

第一章 总则

第一条 为了规范吉林省公路建设项目招标投标活动，有效防止招投标活动中的弄虚作假行为，提高招标工作效率和质量，贯彻诚信原则，逐步完善失信惩戒和诚信激励机制，根据《中华人民共和国招标投标法》、《公路建设市场管理办法》和我省的有关规定，制定本办法。

第二条 凡参与吉林省公路建设项目施工招投标活动和合同履行的施工单位均应遵守本办法。勘察设计、监理及材料、设备采购等其他项目可参照执行。

第三条 吉林省公路建设项目招标投标活动(以下简称投标活动)实行信用记录制度，是省交通厅对施工单位在招投标活动中以及合同履行情况的诚信行为进行动态记录，并定期进行综合评价。

第四条 信用记录由省交通厅建立并实施，同时进行监督和管理，省交通基本建设质量监督站具体负责实施，厅直相关部门和项目法人(包括招标代理机构)参与进行。

第二章 信用记录的建立和更新

第五条 施工单位参与招投标活动时，须在省交通厅建立的信用记录(书面材料，条件成熟后实现网上申报)中进行记录。

施工单位对所填报的信息真实性、准确性和完整性负责。基本情况发生变化时，应当及时更新。按照国家规定须年检、年审和变更的信息(施工单位的营业执照、从业资质证书、年度财务审计数据和相关证书等)，应当在规定年检和变更后一个月内进行更新。

省交通厅在投标人填报或更新基本情况信息后10个工作日内，对主要证明材料原件(需验证原件的主要材料清单详见附件1)进行查验，经查验与原件相符的信息将在信息记录中予以确认。

第六条 信用记录(施工单位)包括的如下内容：

(一)基本情况(含投入项目主要人员的基本情况);

(二)受有关行政主管部门的奖励情况;受处罚或受通报的不良行为情况(包括不按合同履行义务，违反廉政合同，发生重大或特大质量和安全事故、弄虚作假、串通、违规分包和转包等违规违法行为，行贿等)的记录;

(三)已完工和在建项目履约考核记录等。

第七条 市(州)和县(市、区)交通行政主管部门对在本区域内从事公路建设项目的施工单位作出的奖励决定，处罚或通报决定，以及施工单位的不良行为记录，应当及时报送省交通厅。

第八条 省交通厅根据收集和其它行政主管部门提供的对施工单位奖励、处罚或通报、决定等(含交通部和我厅2001年后发的相关内容及在此其间有效的内容)信息在信用记录中进行相应记录。

第九条 招标人(项目法人)应当加强招投标活动和合同履行情况管理和考核，制定合同履约考核办法，对施工单位履约情况，统一分优、良、中、差四个等级进行考核评价，并及时将招投标情况和考核结果以及存在的本办法第二十三条和第二十四条所列的不良行为及时上报，经审核后将结果及时记入信用记录。

第三章 信用记录的使用和管理

第十条 招标人(项目法人)在发布招标公告或资格预审通告时，应当明确要求投标(资格预审申请)人在省交通厅建立信用记录。

在投标报名阶段，已建立信用记录的施工单位，应向招标人出示并交验信息卡;尚未建立信用记录的施工单位，应当向招标人(项目法人)提供信用记录中应填报的主要信息证明材料原件，并在递交资格预审申请文件前到省交通厅建立信用记录。

第十一条 已在省交通厅建立信用记录的施工单位，可领取吉林省公路建设项目信息记录管理卡(以下简称信息卡，条件成熟后再发)。持信息卡的施工单位在参加投标时，资格预审申请书及投标文件中可不再出具已记入信息卡的相关证明材料原件和复印件，招标人(项目法人)有特别要求且在资格预审文件和招标文件中载明的除外。

第十二条 在资格预审和评标阶段，评标(审)委员会对投标人业绩、信誉的评价，应当以信用记录的信息为主要依据。

第四章 项目法人对施工单位的考核

第十三条 项目法人对施工单位的履约考核分为优、良、中、差四个等级。每个季度考核一次，在每个季度第一个月15日前将上季度履约考核结果按项目管理的隶属关系报交通主管部门(国省干线项目同时报省公路管理局)核实后，由省交通基本建设质量监督站在信用记录中予以记录。

第十四条 项目法人对施工单位履约考核的内容应包括工程质量、进度、安全管理、廉政情况，以及合同履行中的其他相关情况。

第十五条 被考核人在履约过程中满足下列条件的，履约考核结果应当为优：

(一)项目合同总进度和分项、分阶段进度达到或者超过投标文件承诺的计划;

(二)项目合同履行质量达到或者超过投标文件承诺的质量标准;

(三)履约项目的记录资料满足合同规定的要求;

(四)履约现场的文明和安全情况达到或者超过投标文件的承诺，并满足国家和所在地交通行政主管部门的要求;

(五)履约期间未发现有违反廉政合同的行为;

(六)考核期间未发生质量责任事故或安全责任事故(质量责任事故或安全责任事故以工程质量和工程安全监督部门认定结果为准，下同)。

(七)按时足额发放农民工工资。

第十六条 被考核人在履约过程中满足下列条件的，履约考核结果应当为良：

(一)项目合同总进度和分项、分阶段进度基本达到投标文件承诺的计划;

(二)项目合同履行质量基本达到投标文件承诺的质量标准;

(三)履约项目的档案资料满足合同规定的要求;

(四)履约现场的文明和安全情况达到投标文件的承诺，并满足国家和所在地交通行政主管部门的要求;

(五)履约期间未发现有违反廉政合同的行为;

(六)考核期间未发生质量责任事故或安全责任事故。

(七)基本按时足额发放农民工工资。

第十七条 被考核人在履约过程中有下列情况之一的，履约考核结果应当为中：

(一)项目合同总进度和分项、分阶段进度未达到投标文件承诺的计划，但尚未对项目总体进度造成不可挽回影响的;

(二)项目合同履行质量未达到投标文件承诺的质量标准，但通过采取措施可以补救的;

(三)履约项目的档案资料不满足合同规定的要求，将对交、竣工文件的编制产生影响的;

(四)履约现场的文明和安全情况未达到投标文件的承诺或不满足国家和所在地交通行政主管部门要求，但未发生质量责任事故或安全责任事故的;

(五)履约期间有违反廉政合同的。

(六)虽存在拖欠农民工工资情况，但不严重且未造成社会不良影响的。

第十八条 被考核人在履约过程中有下列行为之一的，履约考核结果应当为差：

(一)有违法行为，对在建项目造成影响的;

(二)有严重违约行为，对在建项目造成重大损失或重大影响的;

(三)发生重大质量责任事故或重大安全责任事故的;

(四)履约期间有违反廉政合同的行为并构成犯罪的。

(五)拖欠农民工工资，并造成社会不良影响的。

第五章 信用等级的评定和应用

第十九条 省交通厅每年对施工单位的信用等级评定一次，省交通基本建设质量监督站汇总项目法人上报的考核意见，结合其他相关情况提出信用等级意见上报交通厅。

每次信用等级评定结果确定后，在信用记录中予以标注，同时施工单位在投标时使用新的信用等级。

第二十条 信用等级分为A、B、C、D四个等级。同时具备相应信用等级条款之一的，以信用等级低的为准。

第二十一条 施工单位承担吉林省公路建设项目没有不良行为记录且符合下列条件之一的，信用等级评为A级：

(一)一年内在吉林省范围内(下同)同一个项目中履约考核每个季度连续均为优，且在其它项目上考核等级无中或差的(下同);

(二)最近一年内在履约方面受到省级以上交通行政主管部门通报表彰两次(包括两次)的以上;

(三)最近一年内在履约方面(下同)受到市州交通行政主管部门通报表彰(适用于二级资质及以下)两次以上(含两次，下同);

(四)已完工同类工程质量被评为部级及以上等级优良工程(自评定之日起一年内有效)的;

(五)在每年一度厅直有关部门组织的公路建设项目的评优工作中受到表彰的施工单位。

第二十二条 有下列情形之一的施工单位，信用等级评为B级：

(一)一年内在吉林省范围内(下同)同一个项目中履约考核有50%及以上季度考核为良及以上的等级，并且无“差”(包括其它项目)的季度考核等级(下同);

(二)最近一年内在履约方面受到省级以上交通行政主管部门通报表彰一次及以上的;

(三)最近一年内在履约方面(下同)受到市州交通行政主管部门通报表彰(适用于二级资质及以下)一次以上(含一次，下同);

(四)已完工同类工程质量被评为省级优良工程(自评定之日起一年内有效)的;

(五)首次承担吉林省公路建设项目且以往两个年度无不良行为的施工单位。

第二十三条 有下列情形之一的施工单位，信用等级评为C级：

(一)在投标活动中有弄虚作假或其它性质较为严重的违规行为，经有关行政主管部门认定的;

(二)一年内对在建项目的履约考核有70%的项目(次)评为中及以上等级，且同一个项目仅有一个季度评为差的;

(三)在建项目发生一般质量或安全责任事故的，并造成社会不良影响的;

(四)有违反廉政合同的行为并造成不良社会影响;

(五)在履约过程中有违法、违规行为，受到招标人、交通(或其他)行政主管部门通报批评的;

(六)在项目实施过程中存在拖欠分包人项目款和农民工工资被投诉且查证属实的;

(七)在项目实施过程中有造成生态环境破坏和违法占用土地行为的;

(八)在项目变更设计中弄虚作假的;

(九)在项目实施过程中存在不按规定签订劳动合同被投诉且查证属实的。

第二十四条 有下列情形之一的施工单位，信用等级评为D级：

(一)在投标活动中有串通投标、以向招标人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标的;以他人名义投标以及其他方式弄虚作假骗取中标等违法行为的;

(二)在建项目发生重大或特大质量和安全责任事故的;

(三)履约期间有违反廉政合同的行为并已构成犯罪的;

(四)在项目实施过程中存在恶意拖欠分包人项目款被人民法院强制执行或恶意拖欠农民工工资被有关行政主管部门通报的;

(五)在项目实施过程中有造成生态环境严重破坏和违法占用土地的;

(六)在项目变更设计中严重弄虚作假的;

(七)在项目实施过程中存在不按规定签订劳动合同被劳动主管部门处罚和认定的;

(八)对有行贿行为记录，或其主要从业人员有行贿行为记录的投标人的(自行贿犯罪行为被审判机关认定的法律文件生效之日起);

(九)其它被查处的违法行为。

第二十五条 省交通厅于每次评级后7个工作日内将信用等级被评为A级和B级的施工单位名单在吉林省交通网站中公布。

对于两次信用等级评定期间施工单位基本情况发生重大变化，达不到原评定信用等级标准的，省交通厅将适时依据本办法对其信用等级进行降级调整。

对信用等级被评为C级和D级的施工单位，省交通厅向其发出抄告单(格式见附件2)，并抄送有关项目法人。其中信用等级被评为D级的施工单位名单由省交通厅在招投标信息系统中向招标人提供。收到抄告单的施工单位应按要求及时整改，未按要求及时整改的，次年度信用等级不得评为高于本年度的等级。

信用等级被评为C级和D级的施工单位，次年度信用等级不得评为A级。

第二十六条 对信用等级有异议的施工单位，在接到抄告单之日起10个工作日内可以向省交通厅提出申辩书面意见，交通厅在接到书面意见后10个工作日内予以答复。

第二十七条 评定后的信用等级纳入项目的评标(审)细则，并按相应的信用等级对信誉进行扣分，扣分的比例由评标(审)委员会确定。评为A级的施工单位，资格评审委员会在资格预审时，总分相同的情况下优先通过资格预审;评标委员会评标时，在综合评分相同的情况下优先推荐其为中标人候选人。建议对信誉扣分比例为：A级不扣分，B级最多扣10%，C级扣10%-40%。

第二十八条 信用等级评为D级的施工单位投标时，招标人(项目法人)应拒绝其投标，有违法违规行为的，省交通厅依法取消其投标资格(具体年限根据有关规定确定)，并上报交通部。

第六章 附则

第二十九条 两个或两个以上法人组成联合体投标时，联合体所有成员的信用记录均作为资格预审评审和评标时的重要依据，同时联合体成员中信用等级最低的成员的信用等级作为联合体的信用等级。

第三十条 本办法由吉林省交通厅负责解释。