青年就业创业(精选9篇)
2009年是特殊的一年!中华人民共和国建国60周年,在这60华诞之际,全国人民和海外侨胞都为祖国改革开放以来所取得的成就欢腾。珠海,经济特区,国家改革开放的前沿阵地,深深感受到60年来国家沧海桑田的变化。举国同庆之际,我们不能忘却摆在我们面前的形势。随着2008年世界金融海啸影响的扩大和蔓延,预计2009年,包括大学生、农民、工人在内的青年群体就业形势面临着严峻考验。中央和国家有关部委、各地区纷纷出台扶持青年就业创业的政策措施,团中央也明确提出要大力做好青年就业创业工作。大力鼓励扶持青年创业就业,维护经济社会稳定和谐是共青团珠海市委员会工作的重心所在。围绕这个话题,将分成就业和创业两部分来阐述。
一、就业部分
促进青年就业是共青团珠海市委员会另外一项重要工作,为此,本单位在09年7月对“青年就业创业见习基地”进行工作团队重组,到目前为止工作时间3个月。工作团队成员最近新增加两名成员,均为珠海地区应届毕业生,本工作团队的组成情况决定更容易了解学生人群的需要,明确项目定位,与企业洽谈也更有目标性。在工作期间内对于见习基地的各项资料进行了重新整理归类,以实现四个目标:
1.完善企业信息(邮箱,联系电话等); 2.完善企业用人信息; 3.对合同资料进行重新整理; 4.保证月旬报各项指标数量增加。
到目前为止,“青年就业创业见习基地”的工作卓有成效,已有76家企业签约基地建设项目,共提供了1300余个有一定待遇的岗位,供我市各高校学校学生锻炼、学习,目前以上岗人数为380人,正式聘用为25人。经团市委组织统一接收见习人员名单后,还将定期对见习人员见习情况进行回访,提供跟踪维权服务。
为了更好开展青年就业工作,建设好青年就业创业见习基地,我们不断创新,务求在以下方面取得进步:
1、开展针对于改善大学生就业观及择业观的培训活动
关于这个方面,需要多方搜集外省市的相关成功经验资料,咨询相关教育机构及院校。而重要的部分就是制订规范的培训体系,与各个高校团委取得联系并得到支持。
2、岗位对接工作流程的制订
我们不断主动上门走访已签约的见习基地,了解岗位数量,岗位特点,人员情况等,与企业及大专院校团委取得联系并明确相关人员的资料。
3、提高团队工作效率及制订工作制度
团队人员扩充后,成员之间加强彼此的沟通与交流,互相学习,取长补短。在尽可能短的时间里磨合整个工作团队,从而明确团队中每个成员的分工。同时,我们制订更加细致与系统的工作计划与规章制度。
4、更直接的与需求见习的学生建立更为密切的联系
由于就业工作的主要对象是青年群体,要做到位青年办实事、做好事,就必须让青年群体及时了解信息,为此我们保持与珠海各高校就业中心或团委之间的联系,通过学校各宣传途径进行信息发布与学生对接的工作。
对接图(略)
见习基地自主招聘见习人员流程图(略)
二、创业部分
在当前形势下,大力鼓励扶持创业,通过创业带动青年就业是解决青年就业问题,维护经济社会稳定和谐的有效途径。为此,珠海主要分成三大块工作进行开展。
1、青年创业大赛
共青团珠海市委员会、珠海市青年联合会、珠海青年创 业基金在成功举办2008年珠澳大学生创业大赛的基础上,扩大规模,继续举办2009珠港澳青年创业大赛,活动覆盖珠海、香港、澳门、江门、中山五地。本次青年创业大赛分为报名、海选、初赛、决赛、项目投资和赛后辅导六个阶段进行!截止到本月22日,2009珠港澳青年创业大赛已经顺利结束初赛阶段,接下来赛事即将进入决赛阶段。本月31日大赛组委会将会联同移动珠海分公司、香港和澳门的青年创意创业协会举办青年精英特训营互动,务求借助优势资源提升参赛团队创业能力,提高创业成功率。
青年创业大赛是共青团珠海市委员会促进青年创业的重要举措。希望通过青年创业大赛,统筹社会各方资源,为青年创业提供一个无限广阔的平台、一个寻找商业伙伴的平台、一个融资的平台、一个锻炼能力的平台。同时,青年创业大赛将会作为一项长效机制来开展,围绕年度形势,捉住年度特色,开展有主题的大型赛事活动,集中优势资源把青年创业大赛打造成高效孵化青年企业的巨型航母。
由于有2008年珠澳大学生创业大赛成功经验的指导,以及在本次创业大赛开始前紧锣密鼓的筹备招商工作,本次大赛得到社会各方的大力支持,珠海高新区为本次大赛提供1000万元的特约投资资金。
2、小额贷款
创业资本是每一个团队在创业初期需要解决的重大问 题。为大力帮扶青年创业带动就业,促进珠海经济社会发展,进一步响应党的十七届三中全会、省委十届四次全会号召,贯彻落实共青团广东省委下发的《关于联合实施“广东青年创业小额贷款项目的通知》文件精神,共青团珠海市委联合中国邮政储蓄银行珠海分行、珠海农信社开展“支持青年创业、贷动青春梦想” 活动,着力解决广大青年融资困难瓶颈问题,发展信用户、信用村、信用市场,逐步完善珠海特区良好的信用环境,逐步探索和建立具有珠海特色的青年信贷有效模式,形成帮扶青年创业的长效机制,贷款投放支持全市青年创业发展。同时,联合《珠海特区报》、《珠江晚报》、共青团网等各方媒体,向社会各界宣传和推介,建立政银、银企的紧密合作关系,更好地为创业青年提供信贷支持;利用青年联合会、青年企业家协会等组织资源开展创业辅导、培训、咨询,建立创业导师团队,提高青年创业成功率和贷款成功率。
3、创业基地
青年创业会遇到资金不足、用地难、经营管理经验缺乏等方面的实际困难,针对这些实际情况,为促进青年创业就业,帮助众多小企业不断发展壮大,转化为现实生产力,共青团珠海市委员会、珠海市青年联合会、珠海青年创业基金与社会知名企业共同建立“珠海青年创业基地”,打造出高规格、高质量、高产出的企业孵化器,为青年创业提供一个优质的创业和发展的环境。由于有良好的社会效益和企业经济效益,目前多家企业公司表示有建立创业基地的意向。
围绕青年创业这个主题,珠海地区在坚持扎实做好工作的同时,不断创新,为青年群众做好事,办实事!综合以上所述,共青团珠海市委员会的青年工作有以下特色:
1、借助媒体,铺天盖地的宣传攻势
共青团珠海市委在每次举办活动前,都联合好相关媒体进行报道宣传,务求借助信息时代的有效高效传播工具,把最新的、最有利于青年发展的信息以最快的速度和最大的覆盖面传播给青年群众。经过实践证明,这种做法的作用是十分明显的。许多创业青年借助这些信息获得发展,例如,创业团队得知贷款优惠信息后纷纷申报,为他们的发展解决融资问题。
2、统筹利用各方社会资源
无论是2009珠港澳青年创业大赛、还是青年创业基地的构建和“青春贷动梦想”活动的开展,缺乏其他社会资源的支持,都是无法实现的。善于统筹利用资源,既能实现优势互补,又能减少资源浪费。过去有些组织未能摆脱个人英雄主义的束缚,喜欢揽功邀功,经常单靠组织自身力量来开展工作,工作落实不好的同时,还把组织陷入一个个的困境中。开展活动必须坚持活动社会化的观念,这是共青团珠海市委成功举办活动的制胜法宝。
3、培养青年精英,以点带面
关键词:政党认同,青年,就业创业
一、政党认同的基本概念及影响因素
(一) 政党认同的基本概念
“政党认同”这一概念最早由美国学者坎贝尔提出, 他认为“政党认同”即为“个体在其所处环境中对重要的群体目标的情感倾向”, 是公众“在心理上对某一政党的归属感或忠诚感”。而由于中国的政党制度和国情与西方国家有着明显的不同, 决定了中国的政党认同研究主要集中在对中国共产党的认同方面。因此, 本文所说的“政党认同”, 即指对中国的执政党——中国共产党的认同, 政党认同教育实际上也就是指对中国共产党的认同教育。
(二) 政党认同的影响因素
政党认同不仅是一种心理表现, 也是一种行为表现。学者柴宝勇则认为:“政党组织、政党领袖、执政绩效、政党意识形态对政党认同有显著影响。”总的来看, 影响个体对政党认同的因素主要有以下几种。
1.政党意识形态。在中国共产党的发展历史中, 其政党意识形态在其政治合法性中占据重要的地位。建国前, 中国共产党作为革命党时期, 其政党意识形态就具有先进性。中国共产党在成为执政党以后, 其意识形态方面依旧保持着先进性, 始终强调为人民服务, 带领广大人民群众建立一个繁荣、富强、文明的现代化国家, 这是中国共产党的执政合法性基础。
2.政党组织。政党组织与政党认同有着密切的关系, 是政党认同的一个重要影响因素。一个完善的政党组织是政党认同的基础, 中国现在有8000多万中国共产党党员, 是世界上最庞大的政党组织, 充分说明其有着广大的认同基础。
3.政党领袖。《中国大百科全书·政治学卷》指出:“领袖的素质、水平、经验、智慧和能力对政党的决策和决策的执行, 对政党的兴衰和成败起重大作用。从现实来看, 政党领袖的个人魅力在政党认同中依然发挥着重要的作用。从“红太阳”毛泽东到邓小平时代的“小平, 你好”到如今亲切的“习大大”称呼, 就可以看出, 民众对一个政党的认同, 体现在对其政党领袖的认同上。
4.政党绩效。在人们对政党执政的评价体系中, 政党绩效位于基础性的地位。社会公众对政党执政理念、执政方式、执政领袖的检视最终要体现在政党的执政绩效。执政绩效是世界各国任何执政党必须面对的问题。
5.教育环境。教育环境的影响主要体现为家庭教育环境和大众传媒潜移默化的教育。父母在日常的教育中表现出的对某一政党的好恶感, 将对个体的政党认同产生长远的影响。而大众媒体越来越成为一种独立的民意表达渠道和工具, 极大地丰富了社会成员的知识和信息量, 使文化同质性、政党认知统一性难度大大增加。
6.多元文化价值观念的影响。全球化背景下我国与世界各国的合作日益广泛, 文化交流越发频繁, 国外各种不同的价值观念涌入我国, 尤其是西方资产阶级的自由主义、生活方式、道德标准等都对我国造成了一定影响。
二、青年政党认同的基本路径
1.宣传教育路径。宣传教育路径的基本原理是基于政治社会化的维度, 青年在政党认同过程中体现为从认识到态度转变再到行动的过程。通过宣传教育的方式, 使青年了解党的历史和先进性, 学习马列知识和马克思主义中国化理论, 并通过党团组织生活, 让青年具有与党活动、政治参与的热情, 产生入党和向党靠拢的愿望。
2.价值观教育的路径。通过价值观教育的途径, 来弘扬主流文化价值观, 从而实现青年对共产党的认同。一是要引导青年正确认识和处理人生价值与政治价值的关系, 激发青年的政治诉求;二是加强马列主义、马克思主义中国化理论的学习和教育;三是加强社会主义核心价值观、实现中华民族伟大复兴的中国梦教育。
3.加强党建教师教育队伍建设, 鼓励政治参与。加强教育队伍建设, 加强师德师风建设, 打造一支思想素质过硬的教师队伍, 是青年政党认同的基础。鼓励有序地组织青年进行政治参与, 让青年形成对整个政治制度的信仰, 使其把自己对共产党的心理和态度认知转化为行动。
4.提高政党绩效, 增强青年政党认同。中国共产党作为唯一的执政党, 对其政党认同最重要的方面就是对其政党绩效的认同。因此, 对民众尤其是对青年的政党认同教育就必须以政党绩效为基础, 除了加强政党意识形态教育、政党组织教育和提高政党领袖的个人魅力之外, 政党认同教育的核心必须是提高政党绩效。
三、共青团服务青年就业创业的具体实践
作为党的群团组织和执政党的助手, 共青团一直坚持引导青年、组织青年、服务青年的工作, 改革开放以前, 由于体制的原因, 青年在就业方面的工作主要由国家和政府来承担。改革开放以后, 经济和社会体制发生了重大的变化, 青年的就业和创业问题开始凸显出来, 共青团主动适应时代发展的需要, 开始承担服务青年的就业创业工作。总的来看, 经历了以下几个时期。
(一) 服务待业青年时期
这个时期处于上世纪70年代末到80年代末。在这段时期内, 由于大量知识青年回城, 这些返城知识青年的就业问题, 就成为当时的一个重要工作。共青团本着服务青年的大方向, 乘着改革的春风, 主动想办法解决返城青年的就业问题。天津团市委率先试验性地开办了实业公司, 来安置青年就业, 随后各地团组织也陆续创办了一些经济实体。
(二) 服务进城务工青年群体和下岗职工群体时期
这一时期处于上世纪90年代初到90年代末。当时, 中国随着改革开放的深入, 一方面党和国家对国有大中型企业进行了大刀阔斧的改革, 造成了大批下岗职工;另一方面大批农村劳动力开始涌入城市, 形成了打工潮。在这些群体中, 大部分属于青年群体。这一时期, 共青团本着围绕中心、服务大局的原则, 开始把工作重心转移到服务下岗失业青年和进城务工青年群体上来, 持续地开展了青年就业创业的项目和活动。
(三) 服务高校毕业生和进城务工青年群体时期
这一时期处于21世纪初到现在。从1999年国家开始扩大招生至今, 全国高校毕业生已达749万人, 高校就业难的问题成为党和国家面临的一个重要社会问题。与此同时, 进城务工青年群体已经以80后、90后群体为主, 这一群体也是共青团服务的重点群体。共青团根据国家形势发展的要求, 实施了一系列促进青年就业创业的具体措施, 如将青年就业创业见习基地建设作为全团工作品牌全力推进, 破解创业青年资金缺乏的困境, 推进青年创业小额贷款项目, 为有创业意愿的青年提供必要的条件等。
据悉,2011年,团省委大力建设吉林青年创业园,全省已建立省级青年创业园6家,现有在园企业221家,扶持创业青年254人,带动青年就业2086人;实施农村青年就业创业行动,全省已建立农村青年创业创富示范基地120家,在全省选拔了90名农村青年科技特派员,建设认定了9家农村青年科技培训基地,培训900名农村青年科技创业带头人;推进吉林省大学生青春创业行动,通过举办全省大学生青春创业论坛、开展大学生青春创业大讲堂、实施“MM”百万青年创业计划等项目,促进大学生就业创业;加强青年就业创业见习基地建设,全省已建设见习基地964个,累计有10367名青年参与岗位见习,3485名青年见习结束后被见习单位正式聘用;实施青年创业小额贷款项目,联合省内多家金融机构共向城市青年发放贷款2948笔,金额13704.38万元,带动就业6691人,向16225名农村青年发放贷款43174.95万元,带动就业23373人;发挥省青年创业就业基金会作用,实施青年金融助业贷款工程,发放贷款1.2789亿元,帮助123户中小企业解决融资发展问题,累计创造就业岗位1105个,带动青年就业5000多人;广泛开展多种形式的就业创业培训,对8434名进城务工青年开展“订单式”培训,5847人实现上岗,对55880名农村青年进行创收致富技能培训,12960人实现就业。
“的确,2011年全省青年就业创业工作取得了显著成绩。但也存在一些青年就业创业难的问题。那么,您认为目前青年就业创业难在哪里?”面对记者的提问,张晶莹沉思了一会说:“当前,大多数青年尤其是农村青年的择业标准更加倾向于稳定性的职业,就业观念需要加强引导。多数青年在创业方面存在缺乏社会经验和资金不足等不利条件,对创业抱有‘敬而远之’的态度。”
针对这些难题,张晶莹认为应该推出一些新的政策措施。全省各级团组织应紧紧围绕省委、省政府推进“三化”统筹、实施“三动”战略的总体部署,抓住青年就业创业、成才致富的根本需求,搭建“六大平台”,积极破解青年就业创业难题,全面推进青年就业创业工作。一是搭建观念引导平台,组建青年就业创业专家指导团,通过就业创业政策法规解读、就业创业热点问题解答、创业典型现身说法等形式,为青年实现就业创业消除疑虑;二是搭建技能培训平台,借助专业培训、项目培训和网络培训等方式,有计划、有目的、有针对性地对各类青年群体进行培训,逐步形成完善的青年就业创业培训体系;三是搭建就业见习平台,多措并举,积极扩展青年就业创业见习基地涵盖领域,依托电视、报纸、网站等媒介,及时发布见习岗位信息,不断扩大有见习需求青年的参与广度;四是搭建资金扶持平台,深入推进青年创业小额贷款项目,专门研发“吉青时贷”、“青创时贷”两个针对城市和农村青年的特色金融产品,加大省青年创业就业基金发放力度,进一步为青年就业创业提供资金扶持;五是搭建创业服务平台,利用相关税收、信贷等政策,以青年创业企业为重点,以“3+N”为基本模式,通过创业导师指导、团干部帮扶、成熟企业带动等形式,在全省大力推进“青年创业园”建设工作,助推青年创业发展;六是搭建人才培养平台,实施“城市青年创业型人才培养计划”,深入推进城市青年就业创业,实施“村村青年致富星火培养计划”,全面推进农村青年创业致富,实施“大学生青春创业行动”,扎实推进大学生就业创业。
摘 要:本文以大同煤矿集团公司的现状入手,提出了青年就业创业面临的难题和存在的问题,以及推进青年就业创业工作的对策。
关键词:共青团;青年;就业;创业
共青团作为党的助手和后备军,作为党联系青年的桥梁和纽带,有着“党有号召,团有行动”的光荣传统,一直以来在帮助青年就业创业工作中发挥了重要作用。作为青年就业压力大的大同煤矿集团公司,就如何切实做好帮助青年就业创业工作,帮助社会、企业、群众解决待业青年就业创业这一民生问题,做进一步的探索和思考。
一、企业青年就业现状的分析
大同煤矿集团公司是目前全国最大的煤炭能源基地之一,拥有80万员工家属,约5万待业青年。不仅如此,每年还有3000多升学沉淀的初高中毕业生不断加入到待业的行列。想实现就地上岗难上加难,绝大多数劳动力只能通过外出务工实现就业。从我们企业待业青年的总体情况来看,由于受知识结构等因素制约,他们绝大多数的就业方向为劳动密集型行业。在经济结构重组和产业结构调整的今天,他们无疑将处在人数最为集中、竞争最为激烈的群落。而且,由于受父母“只要我还养得起,就不让孩子出外干”就业心理及自身“高不成,低不就”择业心态的影响,使得他们在激烈的岗位竞争中明显处于劣势。大同煤矿集团公司团委,紧紧围绕“帮助一名青年就业,就是帮助一户家庭脱困,构建一份企业和谐,耕耘一份潜在希望”的工作理念,在帮助青年就业工作上下功夫。抓青年择业观念教育;抓就业创业知识和技能培训;抓青年就业安置,积极与社会各界联系广辟就业渠道,通过举办就业洽谈会,组织劳务输出,创办微型企业,扶持青年的创业等各种形式,为青年创造更多就业岗位,为青年解决就业的实际问题。
二、青年就业创业面临的难题和存在的问题
1、从青年自身的角度来看:一是青年自身素质不高,严重影响就业的实现。在待业青年中,多为初、高中毕业,文化不高的`青年群体,他们缺乏技能,适应能力弱。从而制约了青年主动就业创业能力和适应市场能力的发挥,很难实现跨行业、跨地区就业,成为待业青年上岗难的最大障碍,造成青年就业创业难度加大。二是青年就业观念落后,束缚就业的实现。青年对企业仍抱有十分强烈的祈盼、等待和依赖心理,一些青年不愿意接受条件艰苦、待遇较差的就业机会;有的在选择就业岗位时缺乏跨行业、跨地区的长远眼光,固守田园;有的希望找到长期稳定的工作,不愿去做临时工和季节工,从而出现了“有事无人干”和“有人无事干”的结构性失业与自愿性失业交织在一起的怪现象。三是青年经济基础薄弱,制约青年自主创业的实现。待业青年还没涉足社会,没有劳动所得,想要自己创业,没有资金来源。因此面临严重的资金困扰,影响青年自主创业的实现。
2、从团组织自身的角度来看:一是要提高青年就业培训的针对性。一直以来,对青年就业培训存在着学习技能、培训规模、培训内容选择局限性,培训后的跟踪服务也不到位。这就反映出培训的实用效果不佳,导致了培训和安置就业的脱节,没有形成良性的培训就业机制;二是就业安置有局限性,渠道不够宽,没有形成各地的互动的用工机制。安置的渠道和途径还是相对比较狭窄,安置的结果也不尽理想。原因是没有形成各共青团组织互动的用工机制,共青团的组织优势、网络优势、资源优势还没有得到充分发挥。
三、推进青年就业创业工作的对策
当前,随着社会主义市场经济的深入发展,青年日益成为创业就业的重点群体,面对这一形势,大同煤矿集团公司团委要站在为和谐社会,中国梦建设作贡献和服务青年一代成长发展的高度,以中国青年创业行动为载体,进一步拓展“帮助青年就业”工作,通过强有力的措施不断推进青年就业工作。
1、继续充分发挥共青团的组织优势,建立就业创业网络,拓宽就业渠道。通过市场的供求信息的采集、发布、传递,实现双方的沟通,以达到双向选择、合理配置、安置就业的目的。形成组织阵地的网络化,这样才能够真正以办事业的方式推进工作。以各级青年就业工作信息网站为联结,交互性强、受众面广、易于沟通和资源共享的信息网络,搭建起网上工作平台,形成整合就业信息资源的纽带。
2、充分发挥共青团的宣传优势,进行观念引导,强化创业教育。通过报社、电视台、网站等部门在员工群众中广泛开展思想教育活动,使广大员工家属及子女摒弃等岗位就业观;通过选树典型,从先进典型的感人事迹和优秀品质中受到鼓舞、汲取力量,并进而树立正确的择业观和就业观;另一方面,形成了集千名团干之力克难奋进、创新发展的良好局面。向他们宣讲外出就业政策,宣传法律法规条文,宣传社会保障体制,使广大待业青年及员工家属在择业、就业观念上有一个新的突破,在就业、创业实践上有一个新的升华。
3、充分发挥共青团的信誉优势,建立设置“用工就业信息反馈激励奖”和扶助机制。开展创业培训,帮助青年掌握创业知识和技能,为青年提供一对一的陪伴式创业指导;实施创业见习,提高青年的创业实践能力,建立青年创业孵化基地,争取有利于青年创业的优惠政策,帮助青年迈出创业的第一步。
甲 方:___________________________________(企事业单位)乙 方:__________________________________(学校团委)
甲乙双方经平等协商,就合作建立共青团“青年就业创业见习基地”事宜签订本合同,以资双方共同遵守。
一、合作目的
第一条 建立共青团“青年就业创业见习基地”,目的是接收应届大中专毕业生、已毕业未就业大中专毕业生、下岗失业青年和青年农民工进行就业见习,为其积累工作经验、提高就业创业能力创造条件,为企事业单位选人搭建平台。
二、合同期限
第二条
本合同期限为三年,自20 年____月____日起,至20 年____月___日止。合同期满是否续签由双方协商确定。
三、合作方式与内容
第三条 甲方愿在合同期限内,与乙方合作建立共青团“青年就业创业见习基地”,为乙方提供见习岗位。
第四条
乙方按照甲方岗位需求选派青年学生到甲方进行见习。乙方所选派的青年应身体健康。
第五条 见习期间,见习人员的见习活动包括业务培训和工作由甲方安排和管理,乙方予以协助。
四、甲方的权利和义务
第六条 制定见习管理制度,同见习人员签订见习协议。
第七条 安排见习人员具体见习岗位,见习期间可根据实际需要进行调整,但不能安排超越见习人员年龄体力、承受能力的工作和高危岗位,也不应以短期劳务用工为主要目的安排见习内容。
第八条 负责见习人员在岗期间的管理,有权要求见习人员遵守企事业单位各项规定。
第九条 乙方提供的见习人员名单报甲方后,甲方在见习人员到岗前为见习人员办理人身意外伤害保险;有条件的单位为见习人员见习期间的食宿提供便利;尊重见习人员休息权;提供基本的劳动条件和劳动保护用品,保障见习人员在见习岗位的安全。
第十条 对见习人员进行必要的培训和指导,培训内容及时间由甲方确定。第十一条 见习结束时,应为见习人员出具见习鉴定。第十二条 在同等条件下,优先录用见习人员。
五、乙方的权利和义务
第十三条
乙方协助甲方对见习人员进行管理,加强见习人员政治思想教育和安全教育,督促见习人员保守甲方商业秘密、技术秘密和遵守甲方有关规章制度;安排专门人员对见习人员见习情况进行联系和跟踪,发现问题及时与甲方沟通,共同协商解决办法。
第十四条 面向青年公布甲方见习岗位信息,向甲方提供见习人员名单(包括姓名、性别、民族、年龄、在读学校或毕业学校、所学专业(技能)等信息),组织见习人员到甲方进行见习。
第十五条 在甲方未能履行本合同规定的义务时,乙方有权终止本协议,撤销基地牌匾。
六、保密协定
第十六条
乙方教育见习人员对涉及甲方的技术和商业等秘密进行保密。
七、合同生效及其他
第十七条
本合同经甲、乙双方授权代表签字并加盖甲乙双方公章生效。第十八条 经甲乙双方协商同意,可以变更本合同相关内容或终止本合同。
第十九条 甲、乙双方如发生争议,应友好协商解决,如经协商未达成一致的,任何一方均可将该等争议提交有管辖权的人民法院裁决。
第二十条 本合同一式三份,具有同等效力,甲、乙双方各持一份,另一份由乙方报送团中央备案。
甲 方(盖章):
乙 方(盖章): 代表人(签名):
代表人(签名): 2018年 1月 日
一、积极动员,建立基地
团区委充分发挥团组织联系广泛的优势,鼓励企事业单位提供适宜的见习岗位,为青年积累工作经验、提高就业创业能力创造条件,为企事业单位选人用人搭建平台,建立了XX、XX公司、XXX有限公司等9家青年就业创业见习基地。
二、加强渠道建设,做好岗位对接
一方面,通过XX区共青团网站、短信平台等多种渠道宣传见习工作、公布见习信息,根据见习人员的个人意向、知识水平、技能状况、年龄、性别等因素有序组织青年参加见习。另一方面,团区委根据各基地上报的岗位需求,与XX学校、XX中专建立长久合作协议,对口提供见习青年。并且扩大见习青年范围,以各镇、街道办事处团委为主要联络点,为文化层次较低的务工青年提供见习岗位,最大限度的发挥基地作用。
三、跟踪联动,加强沟通指导
为及时了解见习基地工作情况并提供指导和服务,团区委每月以电话形式与见习基地进行电话沟通;根据见习基地上报的见习人员汇总表,随即抽取10%人员进行电话回访,跟踪了解见习人员的工作近况;对见习基地及见习人员反馈的情况及时进行总结,加强对见习基地的指导,并创造条件促进各见习基地之间的交流。
四、定期走访调研,服务基地发展
为及时了解青年见习情况,了解基地的需求,及时解决基地提出的问题,为基地提供切实的服务。团区委每月走访
若干家见习基地,与见习基地工作负责人和见习人员面对面沟通,直接就相关问题进行交流。
今年上半年,我区已建成青年就业创业见习基地9家,提供见习岗位23个,已完成见习人员110余人。在肯定成绩的同时,我们也充分认识到这些成绩相对于在目前环境中所面临的问题是微不足道的。分析其原因,主要受以下因素影响:
一是未能充分理解见习政策。个别见习基地认为见习人员流动性大、不好管理。二是组织开展见习工作不到位。个别见习基地提供的见习岗位机械操作多、技术含量低,对毕业生吸引不大;见习基地没有定员定职负责见习工作,没有建立起见习人员管理带教制度,带教力量薄弱,培训力度不够,为见习人员安排的也多是一些辅助性工作,在一定程度上影响见习工作深入开展。三是部分毕业生见习期望较高。部分毕业生就业观念未能趋于务实,对到中小企业、非国有企业等基地单位参加见习顾虑重重,积极性不高。
今后,我们将以基地管理规范化、见习青年规模化为重点,进一步扩大见习基地设立的范围与层次,并积极向上申报,争取全国大学生就业创业见习基地名额,积极争取上级团委的支持,扩大见习青年招纳范围。同时,继续做好青年小额贷款、创业青年贷款贴息补助、青工大比武、青年大培训等配套工作,为青年就业创业营造良好的社会环境。
二、目前在青年就业创业方面存在的问题
(一)青年就业创业观念比较落后。受计划经济、传统观念和陈旧观念的影响,全区青年人的劳动输出、参加培训的青年人数占全区总数比重较小。
1、农村青年:农村青年转移劳动力占农村转移劳动力总数30%,部分青年存在小富即安,固守田园,不愿不敢闯世界,只在家门口打转转。
2、城市青年:缺乏择业主动性和依赖父母,一定程度上影响了他们找工作的主要原因。怕苦怕累,靠父母“靠老”、“啃老”,想找“铁饭碗”企业,缺乏创业动力。
3、大学生:有些刚毕业的大学生缺乏就业主动性,对自己的收入预期过高,不愿从事体力工作,怕苦怕累,希望在相对稳定的国家机关、各类事业单位和收入较好的企业就业,缺乏创业的动力。
(二)农村教育相对落后,农村青年自身素质相对较低。很多青年完成义务教育后就在家务农,青年就业群体的学历、技术较低,随着科技进步,产业现代化,用工单位对就业人员的知识、技术水平要求不断提高,因此青年自身总体素质不高,一定程度上制约了青年主动创业能力和适应市场能力的发挥,很难实现跨行业、跨区域就业,造成青年就业与创业难度加大。
(三)创业渠道少,而且缺少技术与资金。由于我区大中型企业较少,创业和就业实习基地少,缺少创业带头人。另外部分想创业的青年人缺乏资金,小额贷款问题依然存在。资金和技术匮乏是青年自主创业的最大难题。
三、下一步工作打算
为更好的服务于广大青年就业创业,团区委下一步将重点做好以下几项工作:
(一)扩大宣传、加强教育、更新观念推动青年就业创业,引导、教育青年转变就业观念,增强自主创业意识。利用新闻媒介,帮助青年了解就业创业扶持政策,宣传创业成功的青年典型,大力倡导青年创业文化,转变青年就业观念。优先向闲散青少年提供就业信息和就业岗位,做好宣传引导工作,充分发挥共青团资源整合和社会动员优势,努力构建与政府就业再就业工作相衔接的青年就业创业服务体系。
(二)全力做好青年就业创业培训工作。培训工作是帮助青年就业创业的重要手段和前提。德城团区委今年在春季培训的基础上,将继续联系劳动部门及各类社会培训机构,扩大对各类青年群体的培训规模,特别针对大学生及农村返乡青年,开展各种岗位技能培训,继续依托农业部门阳光培训和农村实用人才培训工作,努力提高青年就业创业的技能。
(三)积极开展创业青年事迹报告会和“一对一”帮扶青年创业行动。今年我们计划组织一个“全区创业先进典型报告会”。计划在今年从共青团所有联系、表彰的各类创业青年中,进行“一对一”帮扶,结对帮扶10名,主要面向高校毕业生和农村外出务工青年,对创业青年进行从创业立项、工商登记、贷款融资、市场营销、税收优惠等各个环节进行“一条龙”跟踪服务,帮扶青年成功创业,引导示范广大青年自主创业。
本刊讯近日, 成都青年 (大学生) 创业就业百事通热线启动仪式隆重举行。成都市委常委、统战部长、市总工会主席包惠及相关领导, 中国电信四川公司副总经理靳华勇和信产 (号百) 公分司负责人出席启动仪式。成都青年 (大学生) 创业就业百事通热线以共青团成都市委现有创业信息发布体系和成都各区县创业园专业咨询电话为基础, 依托四川号码百事通信息服务系统, 实现全市创业信息快速汇集, 第一时间通过114呼叫中心发布。据悉, 双方还将以本次合作项目为基础, 推进创业孵化平台打造。
今天,有人将网页划分成100万个格子,以每格1美元向广告商兜售,结果赚回100万美元;
今天,有人专门到重大事件发生现场,收集珍贵的垃圾,制作限量版垃圾盒,向游人兜售;
今天,有人将糖罐盒做成鼠标形状,为大公司宣传产品,受到IBM、微软等巨头垂青。
……
一个气象万千的商业时代,将传统的创业模式完全颠覆。
当一条船不知道将驶向何方的时候,什么风都不是顺风。创业者的一项重要素质就是感受风向,找准坐标,去发现自己的蓝海。
那么,请跟随我们的脚步,走出国门,去看看别人在怎么做……
网上畅销服装
网上购买服装,最怕的是什么?当然是看到心仪的衣服,买回来穿在身上,结果却和自己想象的有不小距离,最后不得不压箱子底。美国斯坦福大学计算机专业的露易丝也经常遇到这样的情况,于是在一年一度的创业计划竞赛上,她提出了创建MyShape的构想。
MyShape是一家网上服装店。顾客注册时,首先要将自己的身材尺寸进行备案,填上身高、肩围、胸围、腰围等数据。然后,系统会从“M、Y、S、H、A、P、E”这7个英文字母中选择一个,作为顾客体型的代号。比如,“A”就代表臀围比肩围和胸围都大的体型;而“E”则是指臀围、肩围和胸围都非常接近的身材。
同时,在MyShape销售的每件衣服上,都会出现相应的身型字母,以显示这款衣服适合哪种身型的顾客穿着。根据这些信息,顾客不但可以找到适合自己尺寸的衣服,还能做到扬长避短,最好地展示自己的魅力。
MyShape引入的“身型”概念,大大颠覆了传统的售衣过程:店家不再被动地接受顾客的订货,顾客的购买行为也不再“跟着感觉走”,只需按图索衣,就能找到最契合自己身型的服装。买和卖之间形成了一种建议和接受建议的互动环节,从而减少了交易成本。MyShape还与上百位服装设计师达成协议,让他们为顾客订做衣服。
凭借这个绝佳的创意,露易丝一路过关斩将,最后赢得了风投的青睐,网站很快建立起来。在短短5个月里,就吸引了2万名会员。
剖析:解决网上购买服装不合身的烦恼——这就是露易丝创业的动机。事实上,这是一个很稳妥的创业途径,成功几率相当高。这是因为当自己或别人感到困难的时候,市场的需求已经形成,你要做的只是运用正确的方法,瞄准顾客的需求,开发有针对性的产品而已。这比凭空创造一个新市场要容易得多,需要的投入也小得多。对于资金匮乏、不熟悉市场的大学生来说,这点尤为重要。
露易丝创办MyShape网站的启动资金还不到2000美元。租用服务器空间每月99美元,域名是最大的一笔开销--1500美元。
网站进入的门槛是如此之低,以至于只需要一台笔记本电脑和每月50美元的接入费用,就可能使一个小毛孩成为下一个亿万富翁。
同时,露易丝选择的行业也是自己的特长,正好能充分发挥所学的专业知识。有了这几点保障,成功自然是水到渠成的事情。
当然,露易丝的成功也离不开一个特定的因素——创业计划竞赛。
美国的创业计划竞赛不是一般意义上的大学生专业比赛,而是以实际技术为背景,跨学科的竞赛团队之间的综合较量。它借用风险投资的实际运作模式,要求参赛者组成优势互补的竞赛小组,提出一个具有市场前景的技术产品或者服务,围绕这一产品或服务,以获得风险投资为目的,通过深入研究和广泛的市场调查,完成一份完整、具体、深入的商业计划。简而言之,创业计划竞赛是高等院校与现实社会以及大学生与企业之间互动与沟通的桥梁。
美国的创业计划大赛始于1983年。当时德克萨斯州立大学奥斯汀分校的两位MBA学生,希望借鉴法学院的模拟法庭形式举办创业计划竞赛,以此来推动高校学生尽快融入商业社会。活动一经推出,立即在社会各界产生了强烈反响,迅速风靡全球。
至今,美国已有包括麻省理工学院、斯坦福大学在内的20多所大学每年都要举办这一竞赛。其中最著名的是麻省理工学院的“五万美金商业计划竞赛”。1990年至今,每年都会从中诞生五六家新企业,并且有相当数量的计划被附近的高新技术企业,以上百万美元的价格买走。据统计,美国最优秀的50家高新技术公司有46%出自于麻省理工学院的创业计划大赛,而著名的雅虎公司就是在斯坦福大学校园中由创业计划直接孵化出来的。
从创业竞赛中孵化出一批企业,只是它的一种直接成果。更为重要的是,这是一种对学生进行创业教育的好形式,非常有助于学生毕业后自行创业。据麻省理工学院的一项统计,自1990年以来,该学院的毕业生和教师平均每年创办150家新公司,仅1994年这些公司就雇用110万人,销售额达2320亿美元。
毫不夸张地说,创业计划竞赛大大激发了美国大学生的创造力,已经成为美国经济发展的直接驱动力之一。
短信语言
对于时尚的“拇指一族”来说,手机短信已经成为一种不可或缺的沟通方式。但输入文字,不但缺乏直观性,输入更是费时费力。不过有了Zlango语言,所有问题迎刃而解。
一个小人指着自己代表“我”,指着对方则表示“你”,一个嘴唇代表“吻”,一个闹钟说明“现在”……几个图片连起来,再配上声音,就成了一条生动的手机短信--这便是一个名叫罗奇的以色列青年发明的Zlango语言,一种专门针对手机开发的图形语言。
Zlango语言类似于网上MSN、QQ聊天时用的图片,但不同的是,其中并不夹杂文字,而是单纯的图像交流,简单明了。
早在2000年罗奇就发现,人们在使用手机短信的时候总希望越简短越好,而文字的缩减十分有限,除非另辟蹊径。“那么,为何不借鉴MSN聊天时用的图片,开发一种专门针对手机短信的图形语言?”于是Zlango便诞生了。
但由于市场环境尚未成熟,Zlango被束之高阁直到2003年底,手机短信已经在世界范围蔓延开来,成为与日常生活密不可分的交流方式。
和大部分初创公司一样,罗奇先在自己家中办公,然后租了一个小屋,当连厨房和走廊都放上办公桌后,公司终于在2005年底搬到了市区一个像模像样的办公室中。
2006年初,罗奇从美国一知名基金处拿到了一笔约1000万美元的风险投资,为公司的扩张打下了资金基础。
在经历了初创期的种种困难之后,Zlango眼下用户已经破万。Zlango的目标用户群是12岁到28岁的年轻人。公司向用户和手机运营商免费提供软件,并和运营商分成用户发送Zlango短信所产生的短信费用。除此以外,Zlango还做一些附加值产品,比如印有Zlango语言的口杯,用Zlango语言写的小人书,冰箱磁贴等。
目前公司发展稳健,除了以色列本土市场外,还于2006年底正式进军欧洲。今年有望发展到20个国家。
剖析:一个完美的创意再加上比较完善的商业模式,之后便是风险投资的支持--罗奇的创业经历,正是众多高科技初创公司发展的一个典型缩影。
风险投资出现于二战之后,举世闻名的美国硅谷就是风险投资的诞生地。新兴的高科技企业具有高风险、高投入的特点,谨慎的传统投资模式已不可能为其提供充足的资本,于是风险投资应运而生。
一个年轻人如果有一个前景良好的高技术产品,他只需准备好一份优秀的商业计划,到创业投资公司游说一番,嗅觉灵敏的风险投资家就会接踵而来,对这份商业计划进行全面深入地评估。一旦认定这份计划具有投资价值,这家今天还一无所有的公司第二天就可以开始营业了。公司登记注册、寻找办公场地、员工招募……所有这些,一个电话就可以搞定。
家喻户晓的雅虎公司便是一个风险投资的范例。当初杨致远凭着他对网络搜索引擎的构想,赢得了400万美元的投资。短短几年时间,公司的市值就飞涨至70亿美元,投资回报率达几百倍。
就这样,四十年来风险投资和高科技产业创业者们一起成长,才铸就了硅谷今日的辉煌。
三条腿的裤袜
有时候,最一成不变、一潭死水的传统行业,往往最容易找到突破口。
近日在美国商场,一种名叫“x3”的新式连裤袜销路特别好。它的与众不同之处在于有三条腿,而且在胯部还有一个小口袋。
“x3”连裤袜的发明者克丽斯,是迈阿密的一个家庭主妇。一天,她陪丈夫出席一个重要的商务酒会时,不慎将连裤袜勾坏了。众目睽睽之下,甚是尴尬。一回到家,克丽斯就开始研究怎样改进现有的产品,以解决这个问题。
经过多次的实验之后,克丽斯决定增加一条裤腿。这样,再遭遇类似的尴尬情形时,只需走进洗手间,把袜子转一下,脱下那条有瑕疵的裤腿,穿进第三条完美无缺的裤腿,把那条换下的裤腿卷起来,放进胯部的一个小口袋里就行了。
剖析:用一个全新的概念切分出一个新兴市场。
创业最快捷、最有效的方法是创造一个新兴市场,使自己成为一个全新类别里的第一品牌。
“没有竞争就是最好的竞争”,一旦你在某个新类别里成为第一。实际上,你在这个领域是没有任何竞争对手的。
就像邦迪,是第一种粘贴胶布;可口可乐,是第一种碳酸饮料等等。这些巨头都是通过创建它们是行业第一的认知而迅速成长起来的。
服务非盈利组织
关于创业,有人认为“埋头苦干才是硬道理”,有人却喜欢走捷径,寻找别人不曾注意的市场盲点。
美国德克萨斯州的维耐·巴阿特的创业思路就很与众不同。美国各行业的竞争都很残酷,让维耐很不适应,于是,他把注意力转向了那些非盈利组织,专为它们提供管理服务,帮助他们改善与商业客户的关系。
现年36岁的维耐·巴阿特在一个筹款会当义工时,发现筹款系统陈旧过时,于是和一名拍档成立Convio公司,利用互联网改善非盈利机构与选区居民的关系,如为竞选活动提供电子邮件、资讯库等服务。
如今,他的公司为几千家非盈利组织服务,仅去年就赢得了2000万美元的丰厚利润。
剖析:别人忙着捕鱼的时候,你为什么不卖鱼网?
“牛仔裤发明者”李维·施特劳斯的创业故事,大家一定都很熟悉了。当初他跟着一大批人去西部淘金,途中一条大河拦住了去路。于是他租了一条船,给干起了摆渡的活儿,结果很多“淘金者”空手而归,李维·施特劳斯却赚了个盆满钵满。不久摆渡的生意被人抢了,李维斯又操起了卖水的行当,因为采矿者出汗很多,饮用水很紧张。于是别人采矿他卖水,又赚了不少钱。后来大家一拥而上,水也不好卖了,他又发现了新的商机:采矿时工人跪在地上,裤子的膝盖部分特别容易磨破,而矿区里却有许多被人丢弃的帆布帐篷,李维斯就把这些旧帐篷收集起来洗干净,做成裤子销量很好,“牛仔裤”就这样诞生了。
多留心身边的机会,运用逆向思维,你也能找到自己的蓝海。
后记
4年前,纯粹出于对音乐的爱好,两个洛杉矶年轻人共同创建了一家网站--MySpace,以宣传当地的音乐人,“让大家随心所欲地展现自我”。
MySpace网站的启动资金不足2000美元。而2004年,新闻集团收购它时,足足动用了5.8亿美元--此时距网站成立仅有不到两年时间!
2006年7月,MySpace已经超越了最大的传统门户网站雅虎和最大的搜索引擎网站谷歌,成为全球第一大网站,更演变成一种流行文化。
这是现代商业创造的最新的财富童话。事实上,无论是雅虎的杨致远,谷歌的拉里·佩奇和布林,还是YouTube的陈士骏和查德·赫利,在他们身上都具有这样的特质:年轻、无畏,充满想像力和冒险精神,锐意地改变着这个世界的固有秩序。
感谢这个被创造力快速颠覆的时代,它赋予人无穷的想像空间和创造可能。只要敢想、敢干,一切皆有可能。
编辑 杨 晶
同志们:
一、统一思想,履行职能,切实增强做好促进青年就业创业工作的责任感和使命感
就业是民生之本,创业是民富之源。要站在全局的高度,站在实现团的职能的高度,充分认识共青团做好促进青年就业创业工作的责任感和使命感。
促进青年就业创业工作是围绕党政中心、服务大局的重要举措,是履行团的职能的必然要求。青年就业难、创业难问题越来越受到党委、政府和社会各界的广泛关注。金山书记指出,就业已成为影响和牵动全局工作的一个重要因素,成为我们必须高度重视、全力解决的一个工作重点。省委、省政府相继出台了一系列促进就业创业的政策措施。全省各级团组织要紧紧围绕省委省政府中心工作,带着强烈的责任,倾注深厚的感情,做好促进青年就业创业这项工作,尽最大努力为党政分忧、为青年解难,为保增长、保民生、保稳定做出积极贡献。
促进青年就业创业工作是全团工作重点,必然是我省团的工作重点,是我们必须完成的重要任务。团的十六届二中全会明确提出,全团要举起促进青年就业创业的旗帜,把促进青年就业创业作为服务青年的重中之重。团中央相继出台了一些硬举措,仅在“青年就业创业见习基地”这项工作上,团中央就要求,今年的目标是建立5000个以上比较规范的共青团“青年就业创业见习基地”,各地还要分别建立一批省级、市级见习基地,时间很紧迫,任务很重。各级团组织要把思想统一到团中央和团省委的有关部署上来,顾大局,严要求,积极争取党政有关部门支持,切实开展好促进青年就业创业工作。
促进青年就业创业工作是保障青年合法权益、发展青年社会认同、促进青年健康成长的迫切要求,是有效凝聚青少年的首要工作。当前,我国已经呈现出“新增就业压力大、转移就业压力大、再就业压力大、总量规模压力大”的就业特点。就业问题已经是青年的首要问题,是当代青年在社会中安身立命的必要基础,是他们应该享受的基本人生权利,是他们获得社会认同、发展稳定地位身份的有效手段。共青团作为党的青年群众组织,必须高举促进青年就业创业大旗,把促进青年创业就业当作服务青年工作的首要任务,积极承担责任,切实履行义务,从而保障青年合法权益,发展青年社会认同,促进青年健康成长,维护社会和谐稳定。
二、正视困难,端正态度,切实增强做好促进青年就业创业工作的信心和决心
促进青年就业创业工作是一项长期任务,困难很多,唯有正视困难,不回避,不动摇,不懈怠,持之以恒,切实增强做好促进青年就业创业工作的信心和决心。
要正视困难,困难就是突破口。从XX年起,共青团开始在全省开展青年创业行动,开展了一系列工作。如开展青年创业小额贷款项目、SYB、GYB培训,再如,马鞍山的青年创业小额贷款,芜湖的中国(芜湖)青少年文体产品博览交易会等,取得了一定成效,有了一定的基础。但是与党和政府的要求、青年实际需要相比,或多或少的存在着一些问题。如就业创业培训数量不多、规模不大,不能针对社会需要和青年需求及时调整培训课程,造成培训对接难;再如,促进青年就业创业工作缺少政府支持的专题工作项目,无法满足青年在教育、培训和法律援助等方面的需求。这些客观问题,我们必须承认,正视面对。但这些困难正是我们工作的动力,工作的突破口,更是工作的增长点。
要端正态度,态度决定成效。客观问题的存在,绝不能成为主观问题的必然理由。如不掌握政策。这就是主观上的问题。做好服务青年就业创业工作,政策性很强,涉及税收政策、财政政策、信贷政策、就业援助政策等。不掌握、不吃透政策,这个问题全省各级团组织都不同程度的存在。再如,工作缺乏主动性,等、靠、要思想严重。有的确有实际困难,有的则是工作态度问题。面对困难,是迎难而上,还是畏难不前,就会产生截然不同的结果。我们一定要正视困难,更要端正态度,敢于创新突破,凝心聚力抓好促进青年就业创业工作。
要坚定信心,信心就是力量。促进青年就业创业工作面临着这么多困难,当然主要是客观性困难,有些客观性困难短期内我们还不能有实质的突破,比如说,成立创业基金,面临着融资、操作等实际的困难。面对这些短期内还不能有效克服的困难,与其怨天尤人,不如坚定信心、积极应对。陆昊书记指出,这种信心来自四个方面:一是团的事业在党的事业格局中的重要位置;二是党对我们的工作要求非常明确,对我们的工作方向充分肯定;三是全团蕴藏着巨大的创造活力;四是广大团干部对团的事业非常热爱,有着强烈的敬业精神和工作激情。
三、积极努力,迎难而上,不断提高做好促进青年就业创业工作的质量和水平
我国是人口大国、是劳动力大国,就业问题始终是一个长期性战略课题,也始终是青年最普遍、最迫切、最现实的需求。因此,共青团要实现“两个全体青年”要求,必须抓好促进青年就业创业工作,怎么抓,我理解主要有三点:
一要着眼全面,抓基本数据。就是要抓调查,抓分析,找出本地促进青年就业创业工作的基本数据。对基本数据不掌握,就不能对问题有实质的了解。着名科学家英国的卡尔文勋爵常常说:“当你度量你所描述的事物,而能用数字来表达时,你对它就有所认识了。但如果你不能用数字来表达它,那么你的知识仍然是简陋的和不完满的”,一切都是胸中无“数”,结果就不能不犯错误。掌握基本数据的目的,是使我们通过对数据的分析、思考,增强我们对工作的适应、掌控能力,透过趋势做出正确选择和决策。促进青年就业创业工作是一项复杂的社会难题,我们必须掌握一些基本的青年就业创业数据,如本地青年数、失业青年数、农村“两后生”数(农村初、高中毕业后未能继续升学的人员)、本地企业用工需求数等等这些总量数据,还有一些工作进度数据、结构数据等等,在掌握这些数据的基础上,还要善于分析、思考,上升为指导工作的理论依据。据此我们可以分清主次,确定工作重点。同时,不能一提到基本数据,就赶紧到劳动保障部门、统计部门、财政部门去要,有些数据是要自己去调查才能得来的。请同志们务必重视基本数据的掌握,这对于锻炼我们的从政习惯、训练我们的决策分析能力大有好处。即是我们什么都没做,我们向党委、政府部门提供了这些青年就业创业工作的基本数据,供党委政府决策参考,这本身就是一项促进青年就业创业的重要工作。
二是着眼关键,抓重点环节。要区分青年群体,进行针对性服务。区分零就业家庭青年、残疾贫困青年、高校毕业生、进城务工青年、返乡农村青年、城市失业青年、就地创业青年等不同青年群体的就业创业需求,进行有针对性的服务。当前要重点关注两大青年群体:一类是大学生群体,要立足于提高大学生就业创业素质和竞争力,扶持学生参与创新创业,就业能力、实践能力的提高。从这个意义上讲,这次会议部署的“青年就业创业见习基地”对接工作,主要针对也就是大学生群体。各级团组织要迅速行动起来,扎扎实实推进好。第二类是返乡农民工群体。要立足于对农民工的技能培训和创业扶持。这次出台的《关于在新农村建设中开展万名农村青年创业信贷扶持计划的实施意见》,全年扶持10000名农村青年创业的任务要不折不扣完成好。要善于整合资源,主动协调对接。促进就业创业的好多资源、项目是以政府部门为主体的,我们要服务好青年就业创业,就必须主动对接协调。要善于借助政府力量,主动与政府有关部门沟通合作。要善于发挥市场配置资源作用,充分挖掘新型商业模式和产业链关系对青年就业的内生性需求,建立起共青团与各类市场主体在促进青年创业就业方面的稳固联系与合作关系。要学透用活政策,紧密结合工作。要学透用活政策,深刻领会政府出台的扶持就业创业政策的精神实质,深入挖掘有利于青年就业创业的相关条文,紧密结合具体工作,帮助青年享受政策带来的权利和利益,充分发挥政策的引导、激励和调控作用。比如这次农民工培训规则变更,培训经费不再拨付给培训机构,直接支付给接受培训的农民工个人。我们现在就要主动学习新的规则,灵活运用到具体的就业培训工作中去。
三是着眼结果,抓具体落实。促进青年就业创业工作是全局性工作,更是当前共青团的政治任务。绝不是一个部门、一个地方所能完成的,全省各级团组织要牢固树立“全团一盘棋”思想,统一意志,上下联动,左右配合,一个调子,一个声音,一个步伐,齐心协力。要靠前工作,下沉一级,省抓县,市抓乡,县抓村,务求实效。这里,我再强调一点,各地情况都不一样,在完成目标任务的基础上,条件好的地方要多做一点,多承担一些责任;客观条件不具备的地方可以采取更加灵活的办法,选择突破口,重点突破,做出自己的特色,但前提都是必须确保完成上级的目标任务,任何地方任何一级团组织都没有任何理由拖这项工作的后腿。
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