县文明办的年度工作总结（精选8篇）
一年来，县文明办在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻落实科学发展观，以社会主义核心价值体系为根本，突出灾后重建主题，大力弘扬伟大抗震救灾精神，广泛开展和谐创建活动和群众性精神文明创建活动，切实加强公民道德建设和未成年人思想道德建设，提高公民文明素质和城乡文明程度，主要做了以下几方面工作：
一、以建设社会主义核心价值体系为重点，扎实开展公民思想道德建设
1、认真组织开展了三月“公民道德建设宣传月”活动。拟发了文明办《关于第八个公民道德建设宣传月活动安排意见》。组织各行业深入学习《公民道德建设实施纲要》、“八荣八耻”社会主义荣辱观。在各单位认真开展“文明家庭”、“平安家庭”、“文明职工”评选活动，大力倡导爱国、敬业、诚信、友善、勤俭的道德规范。
2、广泛开展以“知荣辱、讲道德、铸诚信”为主题的宣传教育实践活动。在党政机关和执法部门组织开展了“做人民满意公务员”、“创建文明机关、当好人民公仆”活动。组织工商、个协等部门在全县生产企业和商贸流通领域开展文明诚信经营暨“诚信企业”、“诚信店”创建活动，印发了《关于在全县开展文明诚信经营活动的通知》，制定了“诚信企业”、“诚信店”评选标谁和“文明诚信守则”、“行业规范守则”。
3、认真组织开展了典型学习宣传活动。在全县开展了王瑛同志先进事迹学习宣传活动，开展了“旺苍县首届十佳新农民”、“广元市抗震救灾优秀公民”、“感动广元10大人物”、“东汽精神”等学习宣传活动，在全社会形成了学习先进、争当先进的浓厚氛围，有力地促进了全县灾后重建工作顺利进行。
4、积极组织开展志愿者服务活动。印发了《关于组织开展社区志愿服务活动的通知》，实施“社区志愿服务行动计划”，组织开展了多种形式的群众乐于参与、便于参与的志愿服务活动，在农村广泛开展了“自己动手，重建美好家园”主题创建活动。
5、组织开展了全国第二届、四川省首届道德模范评选、推荐、投票工作，县供电局干部黄文光被推荐为四川省首届道德模范人物候选人。组织开展了“向国旗敬礼网上寄语活动”。
6、组织开展了“迎国庆讲文明树新风”系列活动。积极参与“旅发大会”各项工作。8——9月，在全县组织开展了“爱国歌曲大家唱”活动，9月28日，组织18个单位开展了“红城红歌，唱响文明”大型歌咏活动，深情讴歌新中国成立六十周年取得的辉煌成就。在“国庆”和“旅发大会”期间，在县城和旅游线路沿线悬挂国旗1500面，为建国六十周年营造了喜庆祥和的氛围。
二、以加快精神家园建设为主题，深入推进群众性精神文明创建工作
扎实推进农村精神文明创建活动。启动了东河至鼓城、万家、木门“文明旅游线路”创建工作，与县旅游局联合下发了《关于加强“文明旅游线路建设”的安排意见》，确定了10家省级文明单位结对帮扶旅游线路沿线10个乡镇，在各乡镇、村社广泛开展“六大活动”(文明乡镇、文明景区、文明村、星级文明户创评活动;规范乡村旅游餐饮接待点、清洁村庄、卫生户创评、治理脏、乱、差活动;公民思想道德进农家活动;科技、文化、法律进农家活动;城乡互动、帮扶共建活动;移风易俗、树立文明新风典型宣传活动)，有力的促进了农村精神文明建设。今年，在旅游线路沿线乡镇和村社评选了星级文明户3000户，创建市级文明旅游风景区5个，创建文明旅游服务窗口3个，为“旅发大会”在我县召开营造了良好的环境。积极主动参与“tcc5项目村”精神文明创建工作，协助张华镇大地村、五权镇山花村等项目村搞好了各项迎检工作。重新登记，按照省市文明办安排部署，今年文明单位新创工作暂停一年。
三、狠抓未成年人思想道德建设
1、启动了未成年人思想道德建设测评工作。印发了《关于开展未成年人思想道德建设自测工作的通知》，按照省、市文明办要求，组织协调相关单位和部门运用《测评体系》对我县未成年人思想道德建设工作进行了自测，各责任单位在自测自评的基础上，充分总结工作成效，客观分析存在问题，科学研究今后对策，认真撰写了自查工作报告。
2、开展了社会文化环境净化工作。印发了《关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长的安排意见》，成立了以县委常委、宣传部长朱桂桦为组长，副县长沈友文为副组长，文明办、关工委、团委、妇联、工会、教育、文体、公安、工商、广电等相关部门负责人为成员的净化社会文化环境促进未成年人健康成长工作领导小组，制定了净化社会文化环境促进未成年人健康成长专项活动方案，4月份，对网吧、文化出版市场、校园及周边环境、广播电视等开展了专项治理。8——9月，扎实开展了关心下一代工作集中宣传报道工作，对我县关心下一代工作进行了广泛的宣传，在全社会营造了关心下一代工作的良好氛围，为未成年人健康成长提供了良好的社会环境。
3、深入开展了“做一个有道德的人”主题实践活动。在全县各中小学开展了“抗震救灾英雄少年”和“抗震救灾优秀少年”学习宣传活动，并为各学校捐赠《少年强则中国强——汶川大地震中的英雄少年》大型图书3500册。组织开展了“改革开放三十年爱国主义读书教育活动”，有24名教师和学生获奖，其中特等奖3人，一等奖3人。9月份，我县选送的五权小学姜琴秋同学在四川省“辉煌六十年、我与我的祖国”读书征文及演讲比赛中荣获二等奖，并到北京参加了全国青少年爱国主义读书教育活动的总结表彰活动。
四、组织实施好“西部开发助学工程”
积极争取省市文明办的`支持，为我县争取到了2个“西部开发助学工程”资助名额。通过学校推荐——村社证明——考察——公示等环节，我办推荐了旺苍中学应届高中毕业生杜政治、邓金华两同学为“西部开发助学工程”资助对象，获得助学金40000元，以帮助他们完成大学学业。
五、进一步加强了信息工作和对外宣传工作。
一年来年，在精神文明报、四川文明网等媒体和县内媒体刊发各类信息稿件120余件，荣获省文明办和精神文明报社表彰，有力地宣传和展示了我县精神文明建设和其他各项工作取得的成就。
六、20xx年工作要点
(一)全面实施省级文明先进县城创建工作
是文明城市创建验收年，要从宣传氛围、基础设施、市民素质、城市秩序、服务质量、市容市貌等方面大力开展文明城市创建活动和群众性精神文明创建活动，努力把县城创建成经济社会发展、环境整洁优美、社会秩序优良、服务工作优质、基层社区文明、文化事业繁荣的省级文明先进县城。
(二)以创建文明旅游线路为载体，推进农村精神文明建设
立足提高农民文明素质和农村文明程度，以“新农民、新风尚、新环境”为主题，深入开展文明生态村建设，加强生态文明教育。继续深化“文明示范长廊建设”，全面实施东河至鼓城、盐河、万家、木门“文明旅游线路”创建工作，广泛开展星级文明户、文明信用户、文明新风户、文明村社等评选活动，推动农村精神文明建设取得新的突破。
(三)加强社会主义道德建设，努力提高公民思想道德素质
持之以恒抓好《公民道德建设实施纲要》和社会主义荣辱观学习宣传活动。广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育系列活动，扎实开展各种形式的道德实践活动。大力倡导爱国、敬业、诚信、友善、勤俭等道德规范，努力提高公民思想道德素质。
(四)进一步加强和改进未成年人思想道德建设工作 2、强力推进有利于未成年人健康成长的文化环保工程，加大对文化、娱乐市场的治理整顿。继续抓好“关心下一代”工作。积极开展形式多样、富于教育意义的道德实践活动。
3、在各中小学校继续深入开展“爱国主义读书教育”活动，继续做好“关爱留守学生”行动，加大对“流浪儿童”、“孤残儿童”等弱势青少年儿童的救助保护，切实解决他们在学习生活中的实际困难。
(五)加强文明单位的建设与管理
1、建立文明单位长效管理机制，促使文明单位不断加强自身建设，发挥文明单位应有的模范带头作用。
2010年产油大县油菜高产创建是由重庆市农科院牵头, 19个区县配合参与的农技推广活动, 取得了良好成效。一是科技支撑产业增效明显, 全市种植面积、单产、总产均比上年有所提升。二是油菜综合经济效益显著, 19个产油大县生产油菜籽36万吨, 实现产值16.97亿元, 农民纯收入达6亿多元。油菜还带动了旅游、养蜂、菜籽油加工等关联产业的发展。三是产业发展关键技术实现突破。四是破解了科技和产业发展两张皮的难题。
会议提出:2011年度产油大县油菜高产创建活动要发挥财政资金凝聚资源的乘数效应, 坚持体制机制创新不动摇、科技创新不动摇、产业发展不动摇、上下联动不动摇、严格考核不动摇、财政资金使用方向不动摇等“六不动摇”, 牢牢把握提升水平、增加面积、增加产量、增加收入、增加供给、增强推广本领等“六个目标”, 做好集中连片种植, 推广产学研、农科教的结合模式的“两个推广”, 用好各种资金补贴和综合考评考核激励方法, 争创菜籽油加工、农机种管收、旅游、高产创建等“四个品牌”, 深入推动重庆市油菜产业发展壮大。
国家开发投资公司
中国兵器工业集团公司
中国兵器装备集团公司
中国冶金科工集团有限公司
中国南方电网有限责任公司
中国移动通信集团公司
中国五矿集团公司
中国铁路工程总公司
鞍山钢铁集团公司
中国远洋运输(集团)总公司
武汉钢铁(集团)公司
中国航天科技集团公司
中国核工业集团公司
天津市国有资产监督管理委员会
青岛市国有资产监督管理委员会
上海电气资产管理有限公司
内蒙古北方重工业集团有限公司
内蒙古第一机械制造(集团)有限公司
中冶实久建设有限公司
长安汽车股份有限公司
大庆石油管理局
广东电网公司
晋西机器工业集团有限责任公司
成都陵川特种工业有限责任公司
红宇精密工业有限责任公司
重庆江通机械有限责任公司
重庆南桐矿业有限责任公司
中国中铁电气化局集团公司
重庆建设工业有限责任公司
中国中铁五局六公司
云南西仪工业股份有限公司
中国中铁八局一公司
优秀个人(58人)
丁利生
万新平
马修洁
毛小民
王琳
王志红
王其增
王理珩
卢 静
刘 军
刘 军
刘 跃
刘凡君
刘建军
刘德忠
华月强
吕翠薇
纪伟威
邢 波
齐冬平
何明新
吴华锋
张 森
张树良
张爱华
张德英
李 鸿
李和平
李春光
李新华
杨 红
杨 杰
杨文珍
杨文涛
沃仲声
陈冬
陈济安
陈敬宁
欧阳敬之
郑中普
洪文新
钟 声
钟 玲
徐向东
常 凯
常 源
盖立学
傅向陽
普燕霞
谢 平
谢玉先
谢维贵
解明学
赖晓敏
廖东红
谭亚夫
黎远宏
1、纵横联合，构建全县 林业 科技收集
我县早在1979年便建立了平江县林业学会，1985年建立林业技巧推行站。1995年建立平江县林业科技推行中间，下设一所三室，即林业科学探讨所，林木丰登莳植室、丛林保卫室、丛林资本开辟利用室，同时27个乡镇林业站也接踵建立了林业技巧办事站。20XX年，县林业局根据林业工程构筑的必要建立了林业技巧带领小组，下设退耕办、生态办、油茶办、筹划计划办。均由县局一把手担当紧张当真人，现林业科技推行站核定式样18名，均匀年龄42.6岁，此中大专文化的8人，中专文化的10人，都是林业工程师以上职称；平江县林学会现为第八届，设营林、森工、野保、生态旅游四个学组，现有会员78名，此中高级工程师2名，工程师38名，助理工程师38名。本年，我县林业科技推行收集构筑方面紧张是经过议定参好了林业科技论坛，展开好岗亭大练兵活动，进行好一次林业培训班，有力地增进了我县林业科技收集构筑的美满。
一是参加好林业科技论坛。本年10月，市局构造召开岳阳市第六届林业科技论坛，我局经过议定林学会关照各会员，前后有22名会员撰写了林业论文参赛，此中，高工黄展鹏同志的《论平江县林业财产构筑及成长的定见》与《平江幕阜山黄山松群落特征及其演替规律的探讨》分获二等奖，工程师胡满花等撰写的《平江县古树名木的近况及保卫对策》入选论文集。经过议定参加好林业科技论坛，林学会成员富裕表现了探讨成长平江林业的对策与发起，为我县林业成长方向及林业科技方向指明白门路。
二是展开好岗亭大练兵活动。本年4月，我局党委探讨，在南江林业站展开岗亭大练兵活动试点工作，紧张是对林政、营林、林业财务及丛林公检法等四线人员进行林业交易和政策标准考核。试点工作获得结果后，10月，局党委经过议定下发文件，决议先在全县27个乡镇林业站展开此项活动，如今此项工作已周全铺开，全县林业站407名林业职工高度珍视，同等觉得，经过议定练兵活动，在林业交易的各方面能切当获得进步。
三是办好林业培训班。12月1日，局党委召开全县林业工作技巧人员丛林资本档案工作培训班，全林业系统38个场站的主管资本档案办理工作人员及主管带领到均参加了培训，丛林资本培训是我县加强林业标准化构筑的一项硬件指标。如今，各单位均已肯定了一名专职丛林资本档案员，来加强资本建档，确保丛林资本的有序利用。
经过议定全县38个基层林业单位的纵向成长，局林技推行站、林学会等8个林技股室（单位）的横向雷同，我县林业科技推行收集已根本美满。
2、内抓外引，促成科技推行项目履行
年我们在内抓各项林业构筑的同时，向上级连续篡夺了油茶低改、丰登林构筑项目、退耕还林等林业工程项目，紧张促成了油茶丰登莳植、速生丰登林莳植、丛林病虫害防治三项林业科技推行项目。
一是油茶丰登莳植。“巴陵籽”和“德字一号”油茶是我县油茶财产开辟的精良品种，自1992年入手下手，我县采取油茶芽苗砧嫁接技巧繁育苗木4056万株，前后被推行到江西、湖北等4省43个县市以及联合国粮农构造的2696工程造林。本年，我县连续加强丰登选优莳植，前后在童市镇等地建立高产基地360亩，建立精良无性系苗圃11个，任务培训林农油茶嫁接技巧6次，是以项致富的林农由客岁的`62户增加到78户，每户均匀建有油茶嫁接地10亩摆布，估计此举可直接供给精良无性系苗子，450万株，可造林500万苗，如今，童市林业站与局财产办自动帮他们找销路，局信息办还将其油茶苗信息免费公告到县局网站上。
年内，油茶财产科技推行方面我们还连续促成两项实事，一是促成与省林科院互助在童市镇建立的油茶良种实验园构筑，积年共引进70多个精良无性系，建立98个比较，经过议定的查看，摸清了油茶全同胞、半同胞、无性系、不育系等的遗传性状、发展指标、产量，为油茶的高产、稳产摸索出一条可行的产路子，该课题本年内获得了省当局公告的“省科技进步二等奖”；二是促成与省林科院、市林科地点时丰建立的基地构筑，该基地是本年局为进行油茶精良品种地区实验及精良无性系推行而建立的，基大地积共200亩，省林科院大兴安岭在江西、贵州等地建立实验基地，经过议定查看油茶联合高产品种在差别地区的经济性状，从而选育出最适应本地的油茶精良无性系，最终到达高产目标，如今，该实验基地已结束整地工作，筹划年前结束造林。
二是速生丰登林莳植。根据国度林业局“林业相持阶段”的林业成长计谋目标，我县被定为南林范畴，上级指定我县为幕阜山区速生丰登林基地。一年来，我们利用工程及社会造林，经过议定在三阳上坪建立的林业科技树范园，前后繁育并供给优良杉苗100万株，马尾松切根苗80万根，桤木苗80万株，意杨扦插苗25万株，营建岳纸基地近5万亩，退耕还林及长防林工程4.6万苗，95%以上面积的发展量均到达或超出了部颁标准。
三是丛林病虫害防治。病虫害防治是称为不冒烟的丛林火警，本年，我县经过议定多方篡夺，于5月份建立全省首家丛林植物病院，此院在办事全县80万林农的同时，也可对全县57种病虫害对症防治，如本年7月，临长高速公路平江段18千米路侧绿化通道患发杨扇舟蛾，该院在确诊以后，冒着高温伏暑，用高压喷雾器，烟雾机对其进行了药物防治，一周后，绿化通道再现绿色，给高速公路带来了一道英俊的风景。
3、上下联动，美满林业科技三大标准化构筑
我县是林业大县，如今，前后被上级评为油茶标准化构筑树范县，林业站标准化构筑树范县另有正在进行中的森保标准化构筑树范县，我们经过议定与上级部分精密和谐，与各部属单位良性互动，收到了经过议定林业科技增进三大标准构筑连续美满的结果。
一、提升工会劳资纠纷应对水平
1、加强工会干队伍建设。三月底，我们组织了全区职业化工会干部，前往宝安区福永街道和平社区源头治理劳资纠纷试验区，进行考察学习和工作交流。市总工会王同信副主席亲自进行介绍和答疑，让大家获益良多，将对促进我区劳动关系公平正义和社会稳定发挥积极的借鉴作用。
2、部署工资集体协商工作。重点推动百人以上已建会企业的工资集体协商工作。
3、加强劳资纠纷舆情监督处理。按省市总工会有关劳资纠纷舆情要求，监督处理15件劳资纠纷。
二、助力辖区安全生产工作
1、举行职业病宣传监督活动。一是举行职业病防治宣传活动。四月底，我们会同区卫生监督所和莲塘街道办，在职工大饭堂，举行职业病宣传活动，并把400份宣传资料一一发送到职工手上。二是进企业监督检查。4月28日，会同区卫生监督所，对中金辐照公司有关车间和控制室进行检查，对该公司的辐射安全与防护培训资格证书、放射工作人员职业健康检查、职业病防护、劳动合同职业危害风险告知等情况进行监督检查。
2、准备“安康杯”竞赛活动。筹备我区开展“安康杯”竞赛活动，等待市总工会统一部署，组织企业参加“安康杯”竞赛活动。
3、部署安全生产宣传教育工作。把安全生产宣传培训列入职工素质教育内容，要求各街道总工会组织举办一次工会安全生产宣传培训演练等活动。
4、依法参加我区有关的工伤死亡事故调查。
三、服务职工群体促进社会和谐
1、工伤探视工作取得初步成效。我们加强宣传，推动工伤探视工作，到武警医院等辖区工伤医疗定点医院探视受伤员工，并为其协助有关工会组织，指导其后续维权工作，上半年共探视82名员工，发出工伤探视慰问金41000元，得到他们的欢迎。
V 今年以来，我局在县委、县政府的正确领导和市城管局的关心支持下，深入贯彻党的十七大精神，牢固树立和全面落实科学发展观，以转变城管理念，创新城管工作为出发点，团结拼搏、开拓进取，紧紧围绕海安县城管执法工作“一年出形象、二年南通第一、三年全省一流、五年全国先进”的奋斗目标，大力开展城市环境综合整治活动，全面实施城市精细化长效管理，各项工作取得了新突破、新进展、新业绩，具体表现在以下几个方面：一是城管理念更加明确，二是体制机制更加顺畅，三是队伍素质更加优良，四是效能建设更加深入，五是城市容貌更加靓丽，六是规划监察更加到位，七是基础设置更加完善，八是关注民生更加扎实，九是创新特色更加明显，十是服务大局更加有力。
2009年主要工作情况
年初，根据单位重点职能工作，结合机关部门目标绩效考核各项任务，为实现我县城市执法工作“南通第一”的奋斗目标，将全年主要工作分解为5大类、22项、108条，层层分解、落实责任，经过全局上下全体干部职工艰苦卓越的努力，全面完成各项目标任务，城市管理水平和人民群众的认可度均得到了明显提升。
一、转变思想，城管理念更加明确
面对新的形势和要求，城管执法工作如何与时俱进、促进和谐，如何塑造城管执法良好形象，让领导放心、让群众满意，确定了“为人民管理城市、创人民满意城管”的执法理念，解决了为谁管城和如何管城的问题，把城管执法工作的出发点和落脚点定位在以人为本、构建和谐上，纠正了部分执法人员认识上的偏差。提出了“态度决定一切、思路决定出路、细节决定成败”的“三决定”思想，要求城管系统的全体干部职工转变观念、爱岗敬业、务实创新、谋求发展、精细管理、铸就辉煌，力求打造全市、全省、乃至全国的标杆城管执法局。
二、整体联动，体制机制更加顺畅
城市管理工作是一个系统工程，需要社会方方面面的参与和支持。在城市管理联席会议的基础上，今年促成县政府成立了海安县城市管理指挥部，由县政府分管领导任指挥，各相关重点职能部门和海安镇、城东镇（开发区）、胡集镇负责人为成员，并建立了正常的例会制度和督查考核制度。城管重心进一步下移，驻镇各单位和街道社区的城市管理职责得到进一步明确和落实。城市管理工作高位协调机构的建立和运转以及城管重心的下移，为我县“大城管”机制的真正形成打下了良好的基础，城市管理工作仅靠城管一家单兵作战的格局正在打破。
三、建章立制，队伍素质更加优良
一是建章立制，增强自律。从政治理论学习、执法队伍建设、法律知识培训、内部管理规定、党风廉政建设等方面建立72项规章制度，其中规定了城管执法人员“八条禁令”，谁触犯了不管是谁都要“一票否决”；二是强化培训，增添后劲。每周组织执法人员进行
法律知识集中学习，每月组织业务知识测试，每季组织“法律法规培训周”活动，用队列训练、体能锻炼、法制讲座、案例分析等形式提高执法人员的工作作风和业务能力；三是规范队伍、严格要求。对照《江苏省行政执法队伍规范化建设细则》要求，率先在全市实现执法服装、执法标志、执法文书三规范，受到省法制办考核验收组的充分肯定；四是积极创建、提升素质。以参加全省行政执法队伍规范化建设星级单位创建为契机，对照最高三星级创建标准，内强素质、严格要求，促进执法队伍整体水平的全面提升。
四、多措并举，效能建设更加扎实
一是认真开展学习实践科学发展观活动，用科学发展观统领城市管理各项工作，使城市管理工作能与时俱进、服务大局、注重民生、构建和谐；二是围绕县“效能建设提高年”的要求，积极开展“城管形象提升年”主题教育，促进城管工作做到柔性管理、刚性执法、依法行政、亲民执法；三是完善行政许可审批工作规程和审批流程，简化办事程序、优化办事环境，根据“两集中三到位”要求，设立行政服务科，行政服务中心城管窗口多次被评为标兵窗口和红旗窗口；四是实行行政审批回访制度，依照许可内容，加强巡查管理，及时发现、制止、纠正和查处各类违法行为；五是坚持人性化柔性执法，建立管理相对人违章诚信等级台帐，实施温馨提醒告知制和轻微违法首次免罚制，促进执法效能的全面提升。
五、依法行政，法制建设更加完善
一是制定了《规范行政执法自由裁量权工作实施意见》、《行政处罚自由裁量权运用规程》和《执法过错追究责任制》，编印了《常用行政处罚文书制作标准及要点》等行政执法规范性文件，坚持集体通案制，做到一把尺子量到底，确保案件处理公平、公正、公开，全年办理一般程序案件420多起，简易程序案件2100多件，未发生一起复议变更和行政诉讼败诉案件；二是实行政务公开，编制了《县城区户外广告专项规划》、《户外广告标牌设置技术规范》、《户外广告管理办法》、《建筑渣土管理办法》、《社会摊点设置规范》等，全年行政许可1200余件；三是全面实施行政权力网上公开透明运行工作，作为首批实施行政权力网上公开透明运行的重点部门，按照要求对行政许可、行政处罚、行政征收事项进行核改、确认、固化，在规定的时间内保质保量地完成了公开运行工作，受到了县政府行政权力公开运行领导小组的表扬；四是积极开展县依法行政示范单位创建和省法制办组织的相对集中行政处罚权先进集体创建工作，对照创建考核要求，认真建立台账资料，切实抓好各项措施的落实，全面提升依法行政能力和行政执法水平。
六、真情服务，关注民生更加扎实
城管工作涉及千家万户，与群众利益息息相关，只有积极畅通民意诉求渠道，认真解决民生热点问题才是做好城市管理工作的最终目标。一是认真做好人大代表建议、政协委员提案办理工作，办结率和满意率均达100%，并以建议、提案办理为切入点，以点带面，促使相关同类问题全面解决；二是设置接访中心，对相关部门和上级领导批转的信访件和群众来访、信访认真接待，及时办理，全年受理各类信访件126件，接待来访群众362人，做到件件有记录、有落实、有回复；三是开通城管服务热线，热线号码
88330000通过各种媒体向全社会公布，实行二十四小时值班制，日夜受理市民群众反映的违法建设、环境卫生、噪声扰民、油烟污染等热点难点问题；四是在城管网站开辟“城管局长信箱”，对网民反映的问题，和局长直接沟通互动，听取民意，同时对民间网络反映的民生热点问题认真办理解决；五是局领导多次走进“政风行风热线”和“法制热线”，通过电视、电台和市民互动，听民声、悉民意、解民忧。
七、宣传引导，执法氛围更加融洽
制定《城管宣传信息工作意见》并认真抓好落实。一是和新闻媒体建立正常关系，每月在海安新闻上开辟两期城管专版，每周在电视台都有海安城管新闻资料播出，并定期制作“举案说法”、“记者视线”等专题节目；二是充分利用城管现有宣传载体，在城区公益平面广告位、电子显示屏和住宅小企业公共张贴栏中发布城管公益宣传用语和文明卫生常识；三是建立回帖员制度，明确专职回帖员对海安漫思、石板街、市民论坛等涉及城管的民生热点问题及时收集，落实解决，并做好宣传引导工作，取得网民好的评价和效果；四是城管文化墙宣传，在城区主干道、大的住宅小区、学校周边建立城管文化墙9处，内容丰富，形式多样，用市民群众喜闻乐见的画面宣传城管知识，提高市民文明意识；五是开展“城管宣传月”活动，五月份用一个月的时间开展“走近城管，共建和谐”主题宣传，通过大型宣传展板、现场咨询解答、接受举报投诉，发放征求意见表、便民服务卡、城管知识问答手册、城管问卷调查等形式，在广场公园、居民小区、校园周边、企业厂区进行巡回宣传，共制作大型展板32块，发放公开信3.8万份，宣传手册8200本、征求意见稿9800份，在城区82个小区和街道社区办公场所开辟宣传栏，城管社会化宣传成效明显；六是开展万人城管测评活动，通过开展政风行风监督员座谈会，邀请人大代表政协委员举行座谈会、开展管理服务对象座谈会、少数民族经营业主座谈会、市民群众代表座谈会等形式发放征求意见测评表1.6万份，社会满意度稳步提升；七是开展“走近城管，共建和谐”有奖征文活动，增进城管工作与市民群众的交流互动，征文期间，共收到各类体裁稿件176篇，市民群众和广大中小学生对征文活动倾注了很大的热情和支持，集思广益、献策献计，共同营造文明、和谐的社会环境。
八、铁腕整治，城市环境更加靓丽
根据城管工作阶段性重点和市民群众反映的热点难点问题，全年开展了城区“户外广告专项整治”、“老旧小区专项整治”、“城区交通秩序专项整治”、“违法建设专项整治”，更在去年基础上开展了“城区环境综合整治百日会战”，切实解决了一些遗留多年的热点难点问题，取得了明显成效，受到了市民群众和各级领导的认可。一是户外广告专项整治放样全市。前后用三个月组织广告拆除整治活动，共拆除城区违规设置广告标牌2339块，计50400㎡，收缴小广告1.2万份，清理“牛皮癣”0.8万余处，清除临街店面玻璃窗花标贴1.2万余处，11月12日全市“户外广告整治与管理现场会”在海安召开，海安城管广告整治与管理成功经验向全市推广；二是老旧小区专项整治解民所忧。对县城区31个老旧小区进行升级改造，将影响居民基本生活的下水管网、化粪池、小区道路进行排查改造，共铺设排水管道25284.5m，维修新增窖井300个，整修道路9051㎡，增设环卫设施420处，解决了困扰老旧小区多年的环境“脏乱差”问题，海安县人大常委会组
织人大代表对老旧小区改造成果进行专题视察，给予充分肯定；三是交通秩序专项整治效果明显。和公安、交通等部门联手没收和销毁电动三轮车210辆，查处违法运输渣土车辆560辆，查处机动车违停1260辆，引导非机动车分类停放，整齐划一；四是违法建设专项整治坚决果断。查处村（居）民违章建筑1870余起，其中拆除1360起，计建筑面积1.47万平方米，对2005年以来房地产工程建设项目牵头进行专项清查，涉及46个项目、38个开发建设住宅小区，丈量清查面积42.6万平方米，坚决杜绝违规行为发生，全力维护规划监察的严肃性；五是城区环境综合整治百日会战成效显著。在去年百日会战取得明显成效的基础上再次开展综合整治百日会战，今年环境整治百日会战“十项整治内容”，城管部门自我加压、勇挑重担，牵头组织环境卫生整治、交通秩序整治、户外广告整治、违法建设整治、通榆路整治、住宅小区整治等六项整治，同时配合相关部门开展市政设施、施工现场、农贸市场、六小行业四项整治活动，会战期间，清理规范出点经营和社会摊点1380处，查处取缔流动摊贩620处，清理乱堆放和乱挂晒1930处，清理违章种植0.9万平方米，清除小广告1.3万处，拆除广告标牌620块，拆除违章建筑4290㎡，清运处置生活垃圾1.8万吨。
九、注重长效，城市管理更加精细
经过大力度、多层次的市容环境卫生综合整治，最终是要建立起精细化管理的新机制，形成长效管理的新局面，一是城区市容环境卫生日常管理常态化，不因专项整治而使日常管理松懈，出现顾此失彼、“整治—反弹—再整治”现象，城管执法队员实行错时管理，增加了中午和晚上动态管理的时间和频率；二是环卫保洁加大投入，环卫作业精细化，制定了《县城区环境卫生作业服务质量标准》，城区生活垃圾日产日清，实行16小时常态保洁。做到环卫保洁“全覆盖、全天候”，环卫保洁作业每天收集和处置生活垃圾130余吨，保洁道路面积37.1万平方米。编制了《环卫设施专项规划》，加大环卫设施建设，新增垃圾清扫车、吸尘车等机械化作业装备，同时实施垃圾焚烧发电项目，增加垃圾处置能力，实施垃圾无害化处置，实现资源循环再利用；三是启动数字化城管建设，通过建立数字化城管平台，借助科技手段实行“网上巡查、鼠标执法”，向科技要效能；四是强化规划监察，对违法建设做到“早发现、早控制、早拆除”，管死规划建设用地44平方公里，管好县城规划区145平方公里；五是加强住宅小区物业管理，制订并实施了《海安县城规划区物业管理实施意见》，加大了对物业公司行业监管力度，设立物业管理中心，组建物业行业协会，指导建立小区业主委员会50个，物业管理覆盖率达70%，并组织开展省市级优秀示范小区创建活动，金海国际花园被评为“省级优秀示范住宅小区”；六是开展人民中路、中坝中路、曙光中路省市级市容管理示范街创建活动，推动重点区域建筑物包装出新，推进景观亮化工程、绿化精品工程建设，以点带面美化城市容貌；七是构建全社会管理、全过程控制、全行业覆盖的大城管格局，推进相对集中行政处罚权工作，进一步下移城管工作重心，实施属地管理；八是落实市容环境卫生责任区制度，签订责任书3900份，主次干道签订率达100%，履约率达90%；九是城市管理社会化、市场化步伐进一步加快，新增有偿代包单位4家，对季节性西瓜摊点、商业气拱门、条幅设置、“牛皮癣”清理、大型户外广告拆除、城区停车收费管理进行公开竞标，降低了执法成本，提高了管理效率，避免了矛盾冲突；十是严格督察考核，根据《城管局精细化长效管理督察考核办法》和《县城区环境卫生考核办法》进行考核，将考核和全体人员工资奖金、评先评优、岗位竞争挂钩，增强执法管理人员责任意识、危机意识、创新意识和竞争意识，保证了精细化长效管理各项措施落实到位。
十、争先创优，服务大局更加有力
一是积极开展城管创优工作，指导曲塘、大公、老坝港、角斜等镇开展建制镇城管创优工作，城管创优在全市保持领先地位；二是积极开展文明单位、巾帼示范岗、机关服务品牌等荣誉称号创建工作，被县委、县政府表彰为文明单位；三是全力做好党建工作、双拥工作、放心消费创建工作、工会工作、普法工作、综合治理平安建设工作、安全生产等工作；四是建立“城管爱心救助资金”，开展“干部职工一日捐”、“党员捐款”等形式进行筹资，对社会弱势群体进行资助。全年用于结对帮扶资金4.4万元，向台湾受灾地区捐款0.52万元；五是开展“党员联户送温暖”、“救助春雷班失学儿童”、“救助社会孤儿”，实施“生育关怀送温暖”等工作；六是实施便民利民举措，制作便民利民服务卡、执法管理回馈单、行政许可限时办理通联制度，城区公厕全部免费开放，设置导厕标志，对下岗失业职工设置摊点统一规划减免规费；七是全力参与东大街区域拆迁改造等城市重点工程建设，抽调精兵强将和执法车辆参与拆迁工作组，进行调查取证并拆除违章建筑，保障了城市拆迁工作的顺利推进；八是制定《城管局服务经济发展二十条工作措施》,积极开展“挂钩服务项目”、“千人进千企，帮扶促发展”、“包村帮促奔小康”工作，帮助挂钩企业破解难题、加速发挥，切实做到城市管理工作与时俱进、促进和谐，服务大局、促进发展。
2009年，城管系统广大干部职工人人尽职、个个拼搏、全面奉献，城市管理工作取得了明显成效，高质量地完成了年度各项目标任务，城管执法形象得到明显提升，市民群众满意度显著提高。但我们清醒地认识到城市管理工作的复杂性、艰巨性、反复性，城市管理工作有起点没有终点，任重而道远。在明年的工作中，我局将进一步拓宽思路，创新执法方式，提高执法效能，全面实现“科学管理、优化环境、群众满意、全省一流”的工作目标，为我县经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。
存在问题
1.大城管的格局需进一步完善：城市管理的重心需进一步下移，落实镇、街道、社区的市容环境卫生管理职责，强化各职能部门的城市管理整体联动作用，进一步发挥城市管理指挥部的高位协调和层级督察考核的职能。
2.城市的规划建设和管理经营需进一步协调：随着城市化进程步伐的加快，城市面貌有了较大改观，但城市功能不够完善，重建设、轻管理、重地上、轻地下，重形式、轻内容等问题还比较突出，城市前期规划建设和后期管理经营要进一步协调并具有前瞻性，以降低城市管理成本，避免城市管理资源浪费。
3.城市管理的基础设施投入需进一步加大：城市管理要先强“筋骨”，从基础设施抓起。对城市主要街道、窗口地段、重点部位实行长效的、有品位的“亮化、美化”改造。同时
要对有碍市容市貌的沿街建筑物立面进行“美容”，使之旧貌换新颜。要加大老旧住宅小区的基础设施改造力度，加大环卫设施的各项投入，提高环卫工作处置能力。
4.市民的文明意识需进一步提高。市民素质是一个城市的灵魂，是增强城市吸引力、改善城市环境的根本。要以实施“市民素质工程”为载体，把思想教育与整治环境有机结合起来，使城市管理的每一项工作，都能成为陶冶人、教育人、提高人的重要载体。宣传部门和电视新闻媒体要强化社会公德、职业道德宣传，深入开展“告别陋习、走向文明”和各项文明创建活动，精心设计活动载体，不断增强道德建设的感召力和影响力。
5.城市管理的执法保障需进一步强化：在执法管理过程中，执法人员的执法保障和公安机关打击暴力抗法行为的力度需进一步强化。
一、主要做法和成效
(一)坚持党的领导，教育系统党的建设全面加强。
一是深入学习党的十九大和全国教育大会精神。以“两学一做”学习教育等活动为契机，以学懂弄通做实为要求，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、全国教育大会精神，准确把握习近平总书记关于教育的重要论述。通过召开专题学习会、领导干部上党课等形式，深入各学校，开展党的十九大精神、全国教育大会、省市教育大会精神宣讲活动。____年以来，开展学习宣讲、先进事迹报告会活动6场次，受教人数超5000人次，做到各级各类学校全覆盖。
二是积极配合做好县委巡察工作。以高度的政治自觉和政治担当，全力配合和保障县委对教育局党委开展政治巡察。对县委巡察组反馈的6个方面 8 项16个问题，第一时间召开局党委会和整改工作部署会，成立整改工作领导小组，逐项认真研究解决对策，细化整改时间和整改目标，形成整改工作方案，扎扎实实推进整改落实。在认真落实整改举措的基础上，进一步健全全面从严治党长效机制和依法决策机制，推动基层组织工作标准化建设，梳理明确县教育局重大决策事项、主体、权限、程序和责任。
三是落实全面从严治党主体责任。局党委坚决扛起全面从严治党主体责任，制定全面从严治党工作要点、责任清单、责任分工，做到任务措施细化到月、责任落实到人。始终坚持社会主义办学方向，坚决筑牢育人阵地，牢牢把握学校意识形态工作领导权和主动权，召开全县加强和改进学校党建和思想政治工作会议，实现全县教育系统安全稳定。进一步加强中小学校党的建设，深入开展“清廉学校”建设活动，全县中小学(幼儿园)涌现出一大批优秀“党建品牌”，形成了教育党建工作新格局。
四是着力规范干部选拔任用。坚持党管干部、党管人才，进一步规范选人用人机制，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，按照《中小学校领导人员管理暂行办法》，实施校长任期制管理。____年办理到龄解除职务聘任3人，重新提任、岗位交流10余人。对县委巡视反馈的“局机关干部任用管理不严格”问题制定整改措施积极整改，按要求开展了“三超两乱”整治、违规兼职清理等工作。
(二)坚持改革创新，教育领域改革全面推进。
一是构建教育改革发展主体框架。贯彻落实党中央、国务院关于深化教育体制机制改革、新时代教师队伍建设改革、学前教育深化改革规范发展、教育现代化2035等重要方针政策，推动中央、省、市、县委对“优先发展教育事业”的决策部署落到实处，召开了全县教育大会，出台了《____县关于深化教育综合改革的实施意见》，提出了4个重点领域的改革举措，以及各级各类教育的改革任务，构建起教育改革发展的基本框架。
二是推进重大改革课程研究。坚持教育工作课题化、项目化管理，积极探索开展新的质量评价体系、德育品牌建设、精准教学、网络教研、幼儿园游戏化教育等重大课题的研究，探索出一批教育改革经验。____一中课题《打造开放式高中物理课堂》、____四中课题《以诗为媒传递中国传统文化》、____中学课题《点燃学生学习兴趣》、关店中学课题《基于微课的翻转课堂教学模式探究》等成功申报省级课题;另有县教研室、____一中、县第二实验小学、古城小学、杨村中学等7家单位成功申报市级课题。
三是开展智慧学校建设。按照《____省普通中小学智慧学校建设指导意见》中的标准，____实验二小、____县大兴集中心校实施学校机器人教室建设工程，____四中智能会议室已建设完毕，采用20平方P3LED显示屏，完善的音视频系统，满足会议、小型文艺演出、节日联欢、娱乐、电影播放等多功能需求，具有远程视频会议功能。到今年年底可完成建设任务(4所小学、1所中学)并实现与省教育厅智慧学校平台互联互通。
四是全面推进中小学教师“县管校聘”改革。实行“县管校聘”改革，制定“县管校聘”实施方案，编制管理机制
基本建立了“标准统一、动态调整、余缺调剂”的县域内中小学教职工编制管理新机制，出台了《关于推进县域内义务教育学校校长教师交流轮岗的实施办法》，交流轮岗机制建立并已经正常运转。建立了专业技术职务评聘管理机制，严格在岗位空缺数内评聘职务，注重岗位管理，做到岗变薪变，进一步激发了教师队伍的活力。
五是深入实施教育评价制度改革。加快推进教育督导制度改革，在全市率先试行教育督导第三方评价机制，力促教育公平，推进各类教育协同发展，____县在市教育督导工作会议上就第三方评价机制工作做了表态发言。
(三)坚持优先发展，教育发展水平全面提升。
一是制定教育提质发展行动计划。贯彻落实全国教育大会和省、市决策部署，研究制定____县教育提质行动计划(____—2022年)，提出“高质量均衡发展，让更多的孩子有机会享受优质教育，各类指标均达到省颁要求”的教育提质目标，以及落实立德树人根本任务、推进基础教育优质均衡、深化教育改革和管理创新、加强教师队伍建设四方面工作任务，为推进____教育的高质量均衡发展绘就了蓝图。
二是稳步推进教育现代化建设。全县教育资源供给继续得到加强，完成一中西校区改造、二中跑道改造和李冲中心校、丁集中心校、钱庙中心校扩容提质工程建设，增加优质学位3300个，三小、四小工程正在建设，大班额问题逐步缓解;投入513.5万元完善校校通、班班通、在线课堂、网络教学资源库建设，全县教育教学资源基本实现共建共享;全县中小学校、幼儿园全部新装一键式报警器和“互联网+明厨亮灶”监控设备，卫星定位监控系统覆盖全县校车，人民群众关心关注的校车、饮食等方面的安全监控体系正不断构建和完善。
三是全面完成教育民生工程。在完成教育重点项目建设的同时，加大校舍维修改造力度，完成专项投入1402 万元，维修面积26106平方米。项目涉及15所学校，3所学校新建项目，目前已全部完工。教育扶贫实现全覆盖，____年春季学期，建档立卡家庭学生资助3142人次，发放各类资金165.3175万元，寄宿生等各项资助共计5138人，发放资金596.2371万元。____年暑期，高校新生入学资助资助35人，资助金额2万元，为高校大一新生路费提供了保障。完成生源地助学贷款1900人，申请助学贷款1494.67万元。其中建档立卡家庭学生贷款104人，贷款金额80.2万元
(四)坚持提升素质，教师队伍建设改革全面深化。
坚持把教师队伍建设作为基础工作，全面学习领会、深入贯彻落实中共中央、国务院关于《全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》以及省、市委实施意见，系统研究我县加强教师队伍建设的举措，不断提升教师队伍的综合素质和专业化水平。
一是不断深化师德师风建设。严格执行新时代教师职业行为十项准则，健全师德建设长效机制，推动师德建设常态化长效化，出台中小学教师师德考核负面清单制度，在各类教师评价考核和使用聘任中全面实行违反师德“一票否决制”，持续开展“铸、守、立”活动，严肃查处教师有偿补课、到社会教育培训机构兼职行为。
二是建立健全名师、名校长培养体系。深入实施“名师工程”“名校长培养工程”，
强化名师带动示范效用，组织市、县学科带头人、教坛新星、骨干教师24人次开展“优质课展示观摩活动”，受益教师920人次。举办名校长管理经验交流培训班2期，开展青年教师培养活动，组织青年教师专业成长指导活动6次，受益青年教师610人次。
三是推进教师培训培养。依托北京师大、南京师大、陕西师大等教师培训机构，开展社会主义核心价值观、“十九大”解读、新课程改革等主题式培训，创新导师制培养、校本培训、远程培训、网络教研等培训培养模式，培训培养教师11000人次，促进教师提升专业水平。继续做好教师定向培养工作，____年定向培养小学全科教师33人、中学紧缺学科教师3人。
四是完善教师待遇保障机制。贯彻落实“中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平”的要求，完善中小学教师待遇保障机制，健全教师工资与公务员联动机制，在保障全县教师工资的前提下，足额发放年度奖励资金。规范使用县政府800万教育奖励基金。
(五)坚持全面发展，德智体美劳教育体系全面构建。
一是落实立德树人根本任务。推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进学生头脑，开展了“中国梦”主题教育、“弘扬‘红船精神’争当时代新人”等系列活动，努力培养拥有____风范、中国精神、世界公民特质的时代新人。深入开展中华优秀传统文化教育，加强中小学法制教育，落实中小学校“宪法晨读”活动。积极推进心理健康教育，建成心理健康教师队伍300余人，城区中小学、农村中学、中心校做到了全覆盖。大力推进全员育人机制建设，充分发挥法制副校长、德育导师、班主任、志愿者、校外辅导员、“五老”等作用，形成育人工作合力。
二是积极打造____德育品牌。积极创建德育名校，全县建成省级文明校园2所，市县级文明校园117个，省级绿色学校达到9所，市级绿色学校达到103所，评选县级德育名校40所，市级德育名校9所，环境育人功能凸显。
三是加强和改进体育美育劳动教育工作。全面实施“阳光体育”和“体艺2+1”活动，推行大课间，确保学生每天锻炼1小时。积极为学生搭建开放多元的特长展示平台，建成中小学社会实践基地7个，利用课后延时服务开设音乐、美术、软硬笔书法、社会实践等课堂，提升了全县学生的体育、美育和实践动手能力。
(六)坚持优质均衡，各级各类教育全面协调发展。
一是推进学前教育普惠发展。实施了____县发展学前教育第三轮行动计划(____-____)，公办幼儿园硬件建设得到提升，民办幼儿园办园行为得到规范，开展城镇小区配套幼儿园治理工作，我县有10个城镇小区需建设配套幼儿园，目前，已建成并移交教育行政部门4所，待移交4所，在建2所。发展普惠性幼儿园建设，覆盖面达到94.7%，幼儿园教师持证率达到94.4%，学前三年入园率达到93.5%。
二是推进义务教育均衡发展。积极深化义务教育课程改革，全面落实控制大班额方案，义务教育大班额控制在0.13%以内。全面贯彻落实《____县人民政府办公室关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》，近几年，我县义务教育阶段巩固率一直保持在99%以上，无一人因贫辍学。
关注留守儿童，加强留守儿童之家建设，添置了课桌凳、图书、文体器材等必备的用品，落实入学政策，进城务工随迁子女入学“零障碍”。加强县特教学校建设，三残儿童入学率达95%以上。
三是推进普通高中提质发展。深化普通高中课程改革和新高考改革。加强学科基地建设，强化与北师大科研中心联合办学，高考竞争力稳步提升。今年我县高考报名3340人，比去年少了200人，深化高中课程教学改革，加强同北师大科研中心的合作，高考本科达线率、优等生数量明显提高：____年高考全县本科达线1256人(其中一中850，二中68，精忠187，古城151)县一中文理科学生分别进入全省第281名、第565名。
四是推进职业教育有序发展。遵循“以服务为宗旨，以就业为导向”的职业教育方针，针对市场需求不断调整职业教育专业设置，深化校企合作，____年对口高考参加56人，其中18人考取大学本科，其他全部考取大学专科。技能班学生获得“双证”率达96%，毕业生就业率高达98%，为县域经济的发展培养了大批合格的中等技术人才。认真贯彻落实国家语言文字工作要求，在全县推广普通话，把语言文字工作切实纳入各学校的日常工作中，语言文字工作达标建设任务完成100%。
五是推进民办教育健康发展。加大民办教育扶持力度，出台县本级财政扶持民办教育发展实施办法，明确扶持和奖补政策，规范民办学校办学行为。校外培训机构专项治理取得阶段成果，基本完成专项治理工作，整改问题机构数17个，发放办学许可证11份，关停培训机构4所，公布了两批校外培训机构黑白名单。
二、存在困难和问题
我县教育事业发展与发达地区相比还存在较大差距，主要表现：一是学校标准化、现代化水平还有待提高，城乡一体化均衡发展仍需努力;二是随着县城区的快速发展，现有教育资源难以适应居住人口快速增长需求，城区中小学起始年级“入学难”现象依然严重;三是教师队伍整体素质有待提高，教育激励机制有待完善，还存在个别教师乱办辅导班、小饭桌、小饭堂现象;四是校外辅导机构涉及多家单位，治理难度大;五是初中优质生源流失依然严重，影响高中升学率;六是公办幼儿园师资队伍严重缺乏，不能满足幼儿教育需求，等等。
三、____年工作思路
____年是践行“不忘初心牢记使命”、推进____教育高质量发展的关键一年，也是深入贯彻落实全国教育大会精神、全面实施____教育提质行动的开局之年。教育系统将深入贯彻落实全国教育大会精神，全面落实教育优先发展战略，全面实施____教育提质行动。
一是进一步加快教育基本现代化建设，努力与全省同步实现教育基本现代化。按照全国、全省教育大会部署，落实教育优先发展战略，继续加大对教育的软硬件建设投入，建设一批设施完备、网络通畅、数字化覆盖的智慧型校园、现代化校园。加强制度管理，完善教育服务措施，实现服务现代化。
二是进一步增加教育资源供给，努力满足日益增长的学位需求。实现基础教育“一个都不能少”，推进各级教育资源扩容，加快教育项目建设，满足日益增长的学位需求，有效解决城区资源紧缺、超标准班额、超规模办学等问题。到____年全县新增幼儿园学位个、小学学位6000个、初中学位1000个。全面提升办学条件，推进义务教育学校由均衡发展向优质发展迈进。改善学生考试环境，为中考、高考考点安装空调，并制定统一的使用标准。教育信息化全面提标，到____年全面完成学校信息化建设。扎实开展放学后校内课后延时，制定规范小学放学后课后延时服务的实施方案和相关政策，____年实现有刚性需求的小学托管服务全覆盖，着力解决小学“放学早、接送难”矛盾。
三是进一步加强教师校长队伍建设，努力形成优秀教师不断涌现的生动局面。突出师德师风建设，以“四有教师”为标准，切实加强师德养成教育。强化先进典型示范，评选____县“优秀教师、优秀班主任、优秀校长、优秀教育工作者”等教师模范人物。强化反面警示，对照《新时代教师职业行为十项准则》，依法依纪严惩师德失范、学术不端等问题。坚持工作实绩导向，强化名师、名校(园)长培养，到____年培养省级名师40人，“____名教师”200名左右。推进教师管理体制改革，积极探索音、体、美等小学科教师走教，有效解决教师阶段性、学科学紧缺问题。深化中小学教师“县管校聘”管理改革，推进中小学教师职称评聘改革，激活教师发展内驱力。完善中小学教师待遇保障机制，确保中小学教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均收入。
四是进一步落实立德树人根本任务，促进学生德智体美劳全面发展。健全德育落实机制，开展以“红色教育、生态教育、乡土教育”为特征的文明校园创建活动，完善文明校园创建标准，到____年文明校园创建率实现全覆盖。以办人民满意的教育为导向，建立科学的智育评价体系，实现智力教育质的提升。积极适应新高考，深化高中课程改革，建立普通高中多元特色优秀学生培养新机制。扎实推进初中基础性课程分层走班教学新模式，有效解决初中生学业分化问题，大幅度提高初中教育质量。拓宽高中毕业生升学渠道，推进“校—企—校”模式，____年全县50%上的高中毕业生接受高等教育。树立健康第一理念，学生掌握1至2项运动技能，保障学生每天一小时体育锻炼时间。制定学生体质健康跟踪调查的办法，____年高中段、义务教育阶段学生体质健康合格率分别达到93%、93.5%以上。提高学生审美素养，学生掌握1至2项艺术特长，制定学生运动技能、艺术特长认定标准。大力倡导劳动教育，推进校内劳动常态化、家庭劳动多样化、社会实践经常化。加强学校、家庭、社会的有机结合，推进社区家长学校或家庭教育指导中心建设，制定工作意见。
五是进一步创新人才培育模式，全面提升教育教学质量。坚持学前游戏化教育活动，深化小学阅读教育，制订并实施小学生阅读指导书目和阅读量基本标准，到____年实现书香校园建设全覆盖。健全初中强校带弱校机制，加强初中学科基地建设，提升初中薄弱学科质量，到____年义务教育学业水平质量监测达到全市先进水平。加强高中管理，制定创新型人才早期培养基地指导意见，提高高中学校升学率，推进高中多元优质特色发展。深化职业教育创新模式，推进校企合作，创造条件提高职教生就业率。
县疾控中心2006年度工作总结
2006年，中心紧紧围绕“突出一个主题、狠抓二个重点、实现三个突破、强化四项管理”以及争创“医德医风文明示范窗口”的年度工作目标，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢记立党为公、执政为民的宗旨，坚持以业务发展为主题，以制度管理为主线，以人才培养为重点，勇于探索，大胆创新，务实进取，中心面貌得到新改善，队伍建设得到新加强，各项业务工作取到新发展，现就一年来的工作情况总结如下：
一、突出疾控能力建设主题
年内，中心切实加强内部管理、增加硬件设施投入、提高专业技术人员水平，中心疾病防控能力进一步提升。
(一)加强组织领导。年初，单位对内设机构、职责分工和各科室负责人作了适当调整与细化，并在此基础上明确了中心领导分工，工作面貌明显改观、单位窗口形象进一步提升、办事效率有新的提高、内部管理更趋科学、严谨、规范。
(二)进一步明确科室工作职责。依照《遂川县2006年卫生防疫、妇幼保健目标管理及考评方案》要求，制订了《遂川县疾控中心2006年科室目标管理和考评办法》。《办法》明确了科室工作职责，加强了行风建设，有效地提高了中心干部职工工作的积极性、主动性。
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(三)制订《遂川县疾病预防控制中心工作规则》。完善了会议、学习、安全、接待、财务、考勤、卫生包干等各项工作制度，中心各项工作更趋规范化，单位职工廉洁、务实、高效履行岗位职责的氛围进一步凸显。
(四)加强了基础设施建设。一是中心自筹资金购买了1辆结防宣传督导车，并公开采购了理化、微生物实验室设备及通风系统，实现了检验科的整体搬迁；二是强化HIV初筛实验室建设，中心按规范要求对HIV初筛实验室进行了分隔，并安装了操作台面、配备了消毒器材等必备设备；三是添置了一些公文柜、乒乓球桌等办公娱乐设施。据统计，年内中心共投入基础设施建设资金50余万元。
(五)加强职工业务理论学习，积极参加上级业部门组织开展的业务知识培训。一是中心制订了《2006年业务理论学习实施方案》。根据疾控工作形势和内容每2个月确定一个学习专题并进行书面考试，年终结合学习专题考试成绩和业务理论学习笔记记录情况，对每位职工进行综合考核，奖优罚劣，较好地促进了职工学习的主动性、系统性和持续性，进一步增强了专业技术人员的工作技能；二是结合中心专业技术人员的知识结构、年龄梯队等具体情况，积极选派专业技术人员72人次，参加省、市业务部门举办的培训班，切实加强了中心专业技术队伍建设。
(六)通过举办业务培训班等形式，切实提高基层防疫人员的专业技能和素质。年内，共举办培训与工作会议17期，计1580人次；其中全县疾病控制工作会议1期60人，全县预防接种专业知识培训2
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2期130人，计免专项工作会议1期28人，乡(镇)级防痨人员、乡村级妇女主任和乡村医生防痨知识培训4期846人次，结防工作专项会议3期90人次，与医疗机构合作例会3期180人次，乡镇妇女主任（含泉江镇村级妇女主任）、防疫专干艾滋病防治知识培训2期130人次，泉江镇村级医疗机构从业人员4期116人次，泉江镇入托入学查验预防接种证教师师资培训1期63人次。
二、狠抓结防、计免接种率两个重点
（一）肺结核防控任务提前完成
结核病是国家重点防控的四大主要传染病之一，也是我县疾控工作的重中之重，年内，中心在积极开展业务培训，增强基层医务人员专业素质的同时，重点就宣传教育、督导与访视、病人的发现与收治等方面做了大量工作，取得了明显成效。
1、宣教。“3●24世界结核病宣传日”期间，积极开展结核病防治知识集中宣传活动，展示宣传展版12块，上门咨询200余人次，编辑结防知识宣传板报1期；印发宣传资料（宣传单、画、册等）25.5万份，并出动车辆到乡镇开展了结核病巡回宣传。
2、督导。年内加大了县对乡（镇）级督导力度，增加了督导频次，平均对每个乡（镇）督导3次以上。
3、访视。为准确掌握病人服药与治疗情况，年内中心重点对服药后有药物副反应或依从性较差的病人进行了督导，1-11月共访视治疗中病人375人次。
4、肺结核病人发现、收治与任务完成情况。截止12月5日3
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中心结防门诊初诊病人1087例，确诊肺结核病人550例，其中新发涂阳病人（fideis病人）277例，完成省规划任务135.12%、Fidelis项目任务101.09%；复治涂阳病人20例，初治涂阴病人176例，复治涂阴病人29例；涂阳病人治愈率93.98%，涂阴病人完成疗程治疗率96.03%。
5、病案收集整理。为规范病历书写、收集与整理，根据市督导组建议，重点对往年所有病案进行了收集、整理，共计整理病案367份。
(二)计免相关疾病预防接种率90%达标工作取得明显成效
为推动我县疾控工作全面发展、更好地为农民健康和农村经济发展服务，根据省市关于计免接种率达90%目标考核要求，化压力为动力，积极落实措施，扎实开展达标目标考核各项准备工作。经12月5日-7日省卫生厅考核验收组评审，认为我县已达江西省计免90%达标的目标要求，一致同意向省卫生厅建议予以通过。
1、举办全县预防接种知识培训班。为贯彻落实国务院《疫苗流通和预防接种管理条例》和卫生、药监等部门配套规章，进一步增强我县预防接种人员队伍的整体素质，充实预防接种后备力量，切实提高全县计免监测、管理等疾控工作能力和水平，确保以乡镇为单位计划免疫接种率达90%目标的如期实现，受县卫生局委托，中心在7月25日-30日举办了2期全县预防接种知识培训班。各乡镇卫生院现在岗从事卫生防疫专业的医生、护士、分管院长及根据发展需要确定的今后拟聘防疫人员、县直医疗单位从事乙肝疫苗接种登记和医院4
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防疫专业人员、县疾控中心防疫科、预防医学门诊部全体人员和药库管理人员共计130余人参加了培训。培训结束后进行了相关知识考试，并结合考试和参训考勤情况确定考试考核结果，对考试考核合格者，建议县卫生局颁发《培训合格证书》。
2、全面实施入托、入学查验预防接种证制度。为贯彻落实《疫苗流通与预防接种管理条例》，根据省、市卫生教育部门文件精神，中心全面实施“预防为主”的方针，在今年秋季开学前后组织专业人员认真开展了师资培训、儿童补证补种、加强免疫接种、乡镇督导等专项工作，据统计中心共培训泉江镇小学校长、幼儿园园长56人，新建卡建证360人，补办证68人，督导小学、幼儿园8所。
3、乙肝疫苗查漏补种。根据《江西省乙肝疫苗查漏补种工作实施方案》，对全县1-4周岁儿童进行乙肝疫苗查漏补种，共13940针次。
4、计免接种率大幅度提高。截止到11月中旬，中心门诊适龄儿童建卡建证2541份,预防接种（含口服脊灰糖丸）56873人次。全县基础免疫接种率：卡介苗99.54%，脊灰糖丸一剂99.53%、二剂99.58%、三剂99.31%，百白破一针99.35%、二针99.11%、三针99.21%，麻疹99.03%，乙肝首针及时率95.34%，一针接种率99.82%、二针99.26%、三针96.03%;加强免疫接种率脊灰苗98.15%、百白破97.92%、白破96.96%、麻疹97.58%。
5、切实加强计免90%达标督导。一是委派专业人员专程前往兄弟单位参观学习，取其精华、借其经验，并结合遂川实际，共同研5
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讨，力求便捷高效，为中心自身建设和基层单位督促指导工作垫定了扎实的基础；二是在县卫生局的统一领导下，于11月3日至11月28日对全县24所乡镇卫生院进行了2轮督导，针对基层单位提出的疑难问题和督导中发现的问题，中心召集相关专业人员进行了集中研讨，为乡镇防保站提供了具体的、操作性强的解决办法和整改措施。
三、实现艾滋病防治、扩大免疫与计划免疫管理机制三个新突破。
（一）扎实开展艾滋病防治工作
1、宣教。利用“12●1世界艾滋病日”以及节庆日外出务工返乡有利时机，开展集中宣传3次，展示宣传展版20块次，上门咨询600余人次；印发艾滋病防治知识宣传单、画、册10万份。
开展巡回宣传2次。
2、开展艾滋病知识自愿咨询检测服务。共接待咨询人员1652人，发放避孕套3500余个、VT工作室卡片400余张。
3、采取干预措施，服务于性病高危人群。高干队累计进入娱乐场所92人次，覆盖从业人员269人，发放宣传折页650余份，发放避孕套2200余个、VT工作室卡片250余张，发展同伴教育员37人。
4、加强暗娼哨点、监管场所和娱乐场所监测。年内，共完成暗娼人群血样采集及危险行为调查251份，采集公安监管场所被监人员血清标本225人，开展娱乐场所性服务人员问卷调查并采集血清标本100人，经检测均未发现HIV感染者。
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(二)加大扩大免疫规划工作力度
中心本着为儿童健康服务的理念，以提高预防接种率为切入点，根据传染病的流行特征，于4月中旬至5月底精心组织，开展了精制乙脑疫苗接种工作，共计接种4516人次。同时，中心积极向乡镇防保站推扩二类疫苗接种工作经验，在全县推行扩大免疫规划，全县二类疫苗接种率明显提高，既保障了儿童的身心健康，又增加了乡镇防保站的经济收入。
(三)创新计划免疫管理机制
一是结合实际，改以往每逢5、10接种为每日接种制，有效地提高了工作效率，避免了接种人群排队等候现象，方便了群众接种疫苗；二是深入基层调研，因地制宜，指导乡镇合理的设置接种日；三是在完善查漏补种、入托入学查验预防接种证与安全注射制度等方面，加强了县对乡级督导，使全县计免接种工作取得了新突破。
四、强化疫苗与冷链设备、资料报表、疫情直报及乡村医师四项管理
(一)强化疫苗与冷链设备管理
一是按照国家对疫苗种类的不同划分，中心进一步完善了采购报批程序和疫苗分发、接收、贮存、运输方法，并通过培训等方式，指导全县其他预防接种人员严格遵循疫苗的免疫程序、疫苗使用规定；二是加强了冷链系统管理，明确冷链设备使用与维护原则与方法，确保了冷链设备的正常运行。
(二)强化资料管理
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年内，中心遵循资料的系统性和可用有效性原则，进一步强化了资料管理。一是要求外出参培人员根据培训内容、现行相关法律法规、规章和遂川实际，提练并编辑成内部学习资料，如遂川县预防接种专业培训讲义等；二是要求各科室按免疫规划、艾滋病、结核病防控、实验室计量认证、遂川县疾控体系建设、医德医风示范窗口建设、行风建设、治理商业贿赂等专题收集、整理和保存各类资料，以便查找，切实实行资料科学、规范化管理。
(三)强化疫情直报管理
为保证疫情报告工作质量，全面实行传染病网络直报，加大了对医疗机构传染病监测报告工作的主动监测力度。据网报统计，截止2006年11月30日，全县报告法定传染病10种，累计发病936例，发病率172.73/10万，发病率居前六位的依次为肺结核、肝炎、感染性腹泻、腮腺炎、痢疾和淋病；就法定传染病总发病率而言，发病报告高峰期为5、6月，1月处于发病报告低谷；全县23个乡镇均有传染病发生，总发病数居前五位的乡镇依次为泉江镇、于田镇、草林镇、巾石乡和枚江乡;总发病数位居前三位的职业人群依次为农民、学生和干部职员。
(四)强化乡村医生管理
1、年初召开了泉江镇乡村医生工作会议，与乡村医生签订疾病预防控制工作责任状，开展了结核病、艾滋病等为重点传染病防治知识培训。
2、根据县卫生局文件要求,对泉江镇109家医疗室进行输液8
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资格的摸底调查并进行了初步审查。
3、为提高泉江镇村卫生所医务人员整体素质，改善群众就医环境，中心认真贯彻落实省厅、市局和县局关于创建群众满意村卫生所有关文件和会议精神，扎实开展创建、预评估和推荐等工作。经市卫生局考核验收，泉江镇有2家村卫生所有望荣获此殊荣。
五、切实加强医德医风文明示范窗口建设
根据市、县卫生局关于创建“医德医风示范工程”工作的有关文件精神，年内我中心上下动员、积极行动，对照《吉安市“医德医风示范工程”考核评价办法》逐条进行落实。中心创建活动宣传教育到位、规章制度健全、政务公开完备、便民、利民和扶贫措施有力，得到了市、县考评检查组的好评。
六、其他工作开展情况
(一)霍乱防控
定期开展泉江河水的霍乱疫源检索工作，4-10月份共采集检测泉江河水样96份，水产品6份，均未检出阳性。
(二)人禽流感防控
对我县人禽流感高危人群H5N1抗体水平进行调查，共采集血样121份送省D实验室检测，结果均阴性。
(三)脊灰防控
1、巩固了现有消灭脊灰成果。根据省级业务主管部门要求
开展了2005/2006脊灰强化免疫工作，确保无漏种儿童。并及时将强化免疫情况上报。
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2、AFP监测：截止到11月30日，向市疾控中心上报监测报告的报告率为100%，发病率为0。
3、对全县医疗机构的生物医学实验室情况及脊灰病毒封存情况进行登记上报。
(四)麻疹防控
及时向市疾控中心上报疑似麻疹病例主动监测工作报表5份，疑似麻疹病例数3例（本地排除2例、外地流动人口1例）。
(五)中心顺利通过计量监督评审和HIV初筛实验室资格认证
1、中心所申报的计量认证项目全部符合规范要求，具有向社会提供公正数据的能力。这标志着中心的检验检测质量管理水平、检测能力迈上了一个新的台阶，我县群众将享受到更好、更全面的卫生技术服务。
2、经评审认定，中心HIV初筛实验室场所布局合理、防护措施到位、相关仪器设备齐全且均能正常运行、盲样检测合格、人员技能考核优秀，今年10月省卫生厅已批准其初筛资格，为早期发现HIV感染者提供了硬件和软件保障。
3、截止11月20日，中心检验科共计查痰1044人（痰片3089张），查痰阳性303例，涂阳率29.00%；HIV抗体244人次；碘盐378份，合格373份，合格率98.7%；水质分析68份，合格29份，合格率42.6%；食品检测46份，合格41份，合格率为89.1%；健康体检1031人，合格930人，合格率90.2%；狂苗抗体2963人次；结核抗体55人次；甲肝、乙肝检测1570份；水砷1009份；10
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粪检8份。
(六)顺利完成疾控体系三年建设状况评价调查
根据省厅疾控处培训会议精神，围绕当前卫生改革与发展目标和重点，采用普查结合抽样调查的方式，对全县的社会经济基本情况以及机构的资源配置情况、工作能力、职责落实、工作成效、社会影响和建设过程进行了深入了解和统计分析，并及时上报了有关资料。
(七)倾情帮扶社会主义新农村建设
1、中心组建了以1名中心副主任为组长、2名优秀干部为成员的帮扶工作小组。年内，切实与明坑村委两班子成员保持了紧密联系，并就新农村建设具体工作进行沟通、交流12次，落实帮扶资金1万元。
2、中心结合自身专业技能和帮扶村居民健康状况，积极争取省市科研项目，为该村村民饮用水进行了含砷量、硬度等多项水质指标检测，直接消耗检测试剂价值5000余元，所检水样全部合格，表明该村村民多发性疾病与饮水无直接因果关系，村民真正喝上了安全放心水。
3、对新农村建设过程中引发的干群矛盾，中心工作组积极调解，为和平解决干群矛盾、构建社会主义和谐社会做出了应有努力。
一年来，在县卫生局的领导和上级业务部门的指导下，通过全县
卫生防疫工作者的共同努力，我县疾病防控事业取得了新的发展，中心疾病防控能力进一步提升，但我们也清醒地认识到：我们已11
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