江苏省道路交通安全法则

江苏省道路交通安全法则（通用6篇）

江苏省道路交通安全法则 篇1

江苏省人大常委会

江苏省道路交通安全条例

（2004年10月22日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）

第一章 总 则

第一条 为了维护道路交通安全，提高通行效率，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 在本省行政区域内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的其他个人和组织，应当遵守本条例。

第三条 道路交通安全工作应当坚持以人为本，安全第一，预防为主，严格管理。第四条 县级以上地方人民政府应当加强道路交通安全工作，组织全社会参与维护道路交通秩序；根据经济社会发展和道路交通状况，每五年制定道路交通安全管理规划，确定工作目标，提出管理对策，落实经费保障，并组织实施。对在道路交通安全工作中作出突出贡献的个人和组织，地方人民政府应当予以表彰和奖励。

第五条 县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。

安监、交通、建设、农机、工商、质监、卫生、规划、教育、水利、监察等部门应当在道路交通安全工作中履行相应的职责和义务。

第六条 道路经营管理单位、车辆所有人等有关个人和组织，应当依法履行道路交通安全义务。

个人和组织发现违反道路交通安全法律、法规的行为，有权进行劝阻或者向公安机关交通管理部门举报。第二章 交通安全责任

第七条 县级以上地方人民政府应当建立和落实道路交通安全责任制和突发事件交通保障机制，建立健全交通安全工作协调机制，将道路交通安全工作纳入安全生产和社会治安综合治理考核，定期组织评价交通安全状况。对发生重特大交通事故负有责任的单位和人员，应当依法追究其行政责任。乡（镇）人民政府、城市街道办事处应当督促辖区单位落实道路交通安全责任制，及时消除安全隐患，教育公民遵守交通安全法律、法规。

第八条 公安机关交通管理部门应当严格车辆登记和驾驶人考核发证，严格公正执法，依法查处交通违法行为，维护道路交通安全。根据道路交通安全管理工作的需要，可以聘用人员协助疏导交通，维护道路交通秩序。聘用的人员不得实施行政处罚。

交通、建设行政管理部门应当对管辖的道路、桥梁，按照国家有关技术标准和规范，设置和完善交通标志、标线、信号灯等交通设施，及时消除道路安全隐患，保障道路完好，并依据各自职责加强对所属运输企业和客运场（站）、营运车辆、驾驶人的道路运输安全监督检查。

安全生产监督管理部门应当协调、监督道路交通安全工作措施和责任的落实，组织有关部门开展交通安全专项检查。

第九条 新闻、出版、广播、电视等单位，应当经常对社会公众进行道路交通安全教育，发布交通安全公益广告，普及交通安全知识，及时公布公安机关交通管理部门采取的交通管理措施。

学校应当将道路交通安全教育纳入法制教育的内容，中、小学校应当将学生遵守道路交通安全法律、法规的情况纳入操行评定。

第十条 机关、企业事业单位、社会团体以及其他组织，应当实施内部交通安全管理工作，并遵守下列规定：

（一）建立、健全内部交通安全制度；

（二）确定一名负责人组织实施内部交通安全工作；

（三）保障交通安全投入，改善安全条件；

（四）教育本单位人员遵守道路交通安全法律、法规；

（五）做好机动车维护、保养和安全检查工作，保持车辆安全技术状况良好，及时消除隐患；

（六）雇用机动车驾驶人的，应当登记其驾驶证和身份证件；

（七）接受公安机关交通管理部门依法进行的监督检查。交通事故多发单位和交通事故多发道路的经营管理单位，应当按照公安机关交通管理部门的要求，落实交通安全责任，整改交通安全隐患，改进交通安全措施，防范和减少交通事故。

第十一条 机动车安全技术检验机构应当遵守下列规定：

（一）执行机动车国家安全技术标准；

（二）按照规定项目和方法检验机动车；

（三）使用的检测装置(仪器)应当经法定计量检定机构检定合格，不得使用未经检定或者检定不合格的检测装置；

（四）向车辆送检人出具检验报告；

（五）建立检验车辆的交通安全技术档案；

（六）按国务院价格主管部门核定的标准收费；

（七）接受质量技术监督部门的监督检查；

（八）遵守法律、法规、规章的其他有关规定。

第十二条 机动车驾驶培训学校（培训班）应当按照国家有关规定和教学大纲进行驾驶培训，不得缩短培训时间或者减少培训内容，并如实向机动车驾驶考试主管部门提供培训记录。

机动车驾驶培训资格主管部门应当加强对机动车驾驶培训学校(培训班)的监督，发现违反有关管理规定的行为，应当及时作出处理。

第十三条 报废机动车回收企业在回收报废机动车时，应当登记报废车辆所有人身份证明和车辆牌号、发动机号码、车架号码等信息，并向当事人提供车辆报废证明。报废机动车回收企业应当在公安机关交通管理部门的现场监督下，对报废营运车辆及其他大型客车、货车进行解体。

第十四条 承修外观损坏车辆的，应当登记送修人身份证明及车辆牌号、发动机号码、车架号码，记录外观损坏部位和损坏程度。登记资料至少保存六个月。发现有交通事故后逃逸嫌疑的车辆，应当立即报告并配合公安机关交通管理部门调查。

第三章 车辆和驾驶人

第十五条 机动车不得安装、使用妨碍交通安全的光电设备、高音喇叭、大功率音响或者影响交通管理设施功能、影响其他车辆安全通行的装置。不准违反规定在车辆上安装搭载人员的设备。

第十六条 下列非机动车应当经申领人居住地公安机关交通管理部门登记，领取牌证后，方可上道路行驶：

（一）自行车；

（二）电动自行车；

（三）人力三轮车；

（四）残疾人机动轮椅车；

（五）省人民政府规定应当登记的其他非机动车。

除电动自行车、残疾人机动轮椅车外，其他非机动车不得安装动力装置。

第十七条 申请非机动车注册登记时，应当交验车辆，并提交以下证明、凭证：

（一）车辆所有人的身份证明；

（二）车辆来历证明；

（三）车辆出厂合格证明或者车辆进口凭证。申请残疾人机动轮椅车登记的，同时提交残疾人联合会出具的符合下肢残疾条件的证明。

第十八条 已经领取牌证的非机动车有下列情形之一的，应当到公安机关交通管理部门申请变更登记，并提交车辆所有人的身份证明：

（一）所有权发生转移的；

（二）补领号牌、行驶证的；

（三）车辆所有人的住所迁出登记地公安机关交通管理部门管辖区域的。

第十九条 驾驶已登记的非机动车上道路行驶，应当按规定悬挂号牌，并保持清晰。不得转借、挪用、涂改非机动车号牌和行驶证，不得使用假冒、失效的非机动车号牌和行驶证。

非机动车号牌、行驶证的样式由省公安机关交通管理部门统一规定并监制。第二十条 专门用于接送中小学生的客车，经县级以上教育行政主管部门和公安机关交通管理部门确认，可以在车身喷涂省公安机关交通管理部门统一规定的校车标志。其他车辆不得喷涂校车标志。

校车必须保持安全技术状况良好，专车专用，不得从事营业性运输。校车驾驶人应当具有三年以上准驾车型的安全驾驶经历。

第二十一条 教练车辆应当符合安全技术标准，领有公安机关交通管理部门核发的教练车号牌和行驶证，拖拉机教练车号牌和行驶证由农业机械主管部门核发。在道路上进行驾驶教练，应当按公安机关交通管理部门指定的路线、时间行驶。第二十二条 发现未按规定接受安全技术检验的机动车，公安机关交通管理部门应当责令驾驶人在发现地安全技术检验机构进行机动车安全技术检验，检验合格的，发给检验合格证，发还机动车和行驶证。

公安机关交通管理部门发现达到报废标准的机动车，应当就地强制报废。质量技术监督、工商行政管理部门应当依据各自职责，及时查处非法生产、拼（组）装、销售不符合安全技术条件的车辆成品及配件的行为，以及非法回收报废车辆的行为。

第二十三条 本省实行机动车驾驶人交通安全信息记录制度。机动车驾驶人应当领取并随车携带驾驶人信息卡，信息卡记载驾驶人交通安全违法行为、累积记分和发生交通事故的情况等信息。

机动车所有人、管理人或者驾驶人应当经常查询车辆或者其本人的交通安全记录。雇用机动车驾驶人的，应当要求被雇用人提供交通安全记录。

公安机关交通管理部门应当记录并无偿提供机动车驾驶人交通安全违法行为、累积记分和发生交通事故的情况等信息。对机动车驾驶人发生交通事故、严重或者多次违反道路交通安全法律、法规的，可以抄告车辆所有人或者管理人。第四章 道路通行条件

第二十四条 道路经营管理单位应当保障道路完好，根据道路等级、交通流量、安全状况以及交通管理的需要，按照国家标准在道路上设置和完善相应的交通设施，并保持清晰、醒目、准确、完好。

新建、改建、扩建道路时，应当按照国家标准同步规划、设计、建设交通信号灯、交通标志、交通标线、交通监控、防撞护栏等交通设施，按照国家有关规定进行验收，未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。

乡村、集镇、居住区道路以及其他个人和组织自建的供社会机动车通行的道路，应当在公安机关交通管理部门指导下，按照国家有关标准设置交通标志、标线等交通设施。

学校、幼儿园、医院、养老院门前的道路没有行人过街设施的，应当施划人行横道线，设置提示标志。

第二十五条 改建或者扩建城市道路，应当保障非机动车和行人安全通行，不得挤占人行道供机动车、非机动车通行，不得挤占非机动车道供机动车通行。但在非机动车和行人交通量发生较大变化时，可以对车行道、人行道进行调整。第二十六条 利用立交桥、人行过街天桥悬挂、张贴物品或者横跨道路设置横幅等，不得遮挡交通标志、交通信号灯，不得妨碍安全通行。

第二十七条 道路沿线单位、居住区的机动车出入口，应当设置在交通流量相对较小的路段上，并设置让行的交通标志或者标线。

未经有关部门批准，不得在已建成通车的道路两侧增设或者封闭平面交叉口、通道、出入口。

第二十八条 有关部门和单位应当经常检查道路及其配套设施的技术状况，发现存在交通安全隐患的，应当及时采取治理措施。

接到道路及其配套设施存在交通安全隐患的报告或者当地人民政府作出的处理决定，有关部门或者单位应当先行采取有效的警示和防护措施，并及时治理交通安全隐患。

第二十九条 规划部门在审批城市道路沿线的大型建筑以及其他重大建设项目时，应当会同公安机关交通管理等部门组织进行交通影响评价。经评价不符合城市道路交通安全管理规划的，应当进行调整，无法调整的，不予批准。在道路沿线建设加油站、停车场等公共服务设施的，规划部门应当事先征求公安机关交通管理部门的意见，公安机关交通管理部门应当出具书面意见。

城市道路沿线的大型建筑依法改为商业、会展、娱乐、餐饮、教育培训等用途，建设或者经营管理单位应当在投入使用前通报公安机关交通管理部门。

第三十条 城市市区、县(市)城区公共停车场(库)、公交场（站）建设应当纳入城市规划，并与城市建设和改造同步进行。

新建、改建、扩建文化、体育场(馆)等大、中型公共建筑以及商业街区、居住区、旅游区，应当按照标准配建、增建停车场(库)。

机关、团体、企业事业单位应当按照规划和标准建设停车场(库)或者配置专门的场地，供本单位及其职工的车辆和外来办事车辆停放，不得在单位外占用车行道、人行道停放车辆。

配建的停车场(库)应当与主体工程同时投入使用，不得停用或者挪作他用。城市人民政府公安机关交通管理部门、规划部门可以制定高于国家和省规定的停车场（库）配建标准，并根据经济社会和交通发展的需要及时调整提高。

第三十一条 机动车停车位不足的城市街区，市、县公安机关交通管理部门可以根据交通状况和公共停车场建设规划，在不影响行人、车辆通行的情况下，在城市道路范围内施划临时停车泊位，并规定停车泊位的使用时间，设置警示标志。在交通情况发生变化时，公安机关交通管理部门可以撤除停车泊位。停车泊位施划工作规范由省公安机关交通管理部门制定。停车泊位的收费及使用管理办法由省人民政府制定。

因紧急情况或者举办大型活动，公安机关交通管理部门可以在道路范围内确定临时停车区，或者暂停道路停车泊位的使用。

其他任何个人或者组织不得设置、撤除道路停车泊位，或者设置影响机动车在道路停车泊位内停车的障碍。

第三十二条 有下列情形之一的，有关部门不予批准占用、挖掘道路：

（一）工程施工准备不足或者交通安全措施不落实的；

（二）在宽度不足3米的人行道上搭建临时建筑物的；

（三）非建设性占用车行道的；

（四）其他严重影响交通安全畅通的。

因工程建设需要中断高速公路、国道、省道交通的，应当征得省公安机关交通管理部门同意，需要半幅封闭的，应当征得设区的市公安机关交通管理部门同意。遇有交通堵塞或者其他紧急情况时，公安机关交通管理部门可以要求暂时停止道路施工、作业，临时恢复通行。

第三十三条 市、县人民政府及有关部门应当根据城乡发展和居民交通需求，制定和实施公交发展规划，鼓励并优先发展公共交通，方便城乡居民出行。新建、改建、扩建城市道路和有条件的城市道路，应当根据公交发展规划，设置公交专用车道和港湾式停靠站台。

开辟、调整公共汽车的行驶路线、站点和开辟、调整长途汽车在城市道路上的行驶路线、站点的，有关部门在审批前应当事先征求公安机关交通管理部门的意见。其中，开辟、调整公共汽车路线、站点的，还应当征求沿线居民的意见。公共交通和长途客运车辆应当停放在专门的停车场、客运站。

第三十四条 公安机关交通管理部门、城市客运主管部门可以根据交通状况，在城市道路范围内共同设置出租车临时停靠站（位），方便出租车停靠上下客。在设有出租车临时停靠站（位）的道路上，出租车不得在站点外停靠。公安机关交通管理部门应当根据城市道路交通状况，合理设置校车和单位接送职工的自备客车停靠站。

第三十五条 盲道、人行道应当保持安全、畅通。任何个人和组织不得占用、损毁盲道及设施，不得损毁或者擅自占用人行道。第五章 道路通行规定

第三十六条 车辆、行人应当各行其道。

没有划分机动车道、非机动车道、人行道的道路，机动车在道路中间通行，非机动车、行人应当靠道路右侧通行；路面宽度7米以上的，从道路右侧边缘线算起，行人应当在路面宽度不超过1米的范围内通行，自行车、电动自行车应当在路面宽度不超过1.5米的范围内通行，其他非机动车应当在路面宽度不超过2.2米的范围内通行。

第三十七条 车辆进出道路，应当让在道路内正常行驶的车辆、行人优先通行。机动车进出非机动车道、人行道，不得妨碍非机动车、行人正常通行。

车辆进出停车场(库)或者道路停车泊位，不得妨碍其他车辆、行人正常通行。第三十八条 借道通行或者变更车道，应当遵守下列规定：

（一）让所借道路内行驶的车辆、行人优先通行；

（二）不得妨碍其他车辆、行人正常通行；

（三）依次按顺序行驶，不得频繁变更车道；

（四）不得一次连续变更两条以上机动车道；

（五）左右两侧车道的车辆向同一车道变更时，左侧车道的车辆让右侧车道的车辆先行；

（六）法律、法规的其他规定。

第三十九条 机动车行经交通信号灯控制的交叉路口时，应当按照交通信号灯指示或者交通警察指挥，依次有序通过，不得无故停滞、缓行，妨碍后方车辆的正常通行。

第四十条 机动车在狭窄道路上会车时，有条件让行的车辆应当避让没有条件让行的车辆，后进入该路段的车辆应当避让先进入的车辆。

第四十一条 除公共汽车和接送中小学生的校车外，其他机动车不得在公交专用车道内行驶。公交专用车道前方有障碍时，公共汽车可以临时借用相邻车道，超越障碍后应当驶回专用车道。

公共汽车在高速公路行驶时，乘坐人数不得超过座位数，乘车人不得站立。第四十二条 拖拉机不得在下列道路上行驶：

（一）大中城市中心城区道路；

（二）高速公路和建有辅道的国道、省道；

（三）市、县人民政府明令禁止通行的道路。拖拉机应当遵守下列通行规定：

（一）在最右侧机动车道通行；

（二）进入公路、城市道路，或者通过没有交通信号灯、交通警察指挥的路口前，应当停车观察，确保安全。掉头、转弯时，还应当采取适当方式进行示意。公安机关交通管理部门应当对确需经城区过境的农业机械和向城市运送农副产品的拖拉机，指定行驶路线、行驶时间。

第四十三条 机动车在道路上停放、临时停车，应当遵守下列规定：

（一）不得在禁止停车或者妨碍交通的地点停车；

（二）在划有停车泊位的路段，应当在停车泊位内停放；

（三）车身右侧距道路边缘不得超过30厘米。

在夜间无路灯照明或者遇风、雪、雨、雾等低能见度气象条件下，机动车在停车场以外的道路临时停车的，除遵守前款规定外，还应当开启危险报警闪光灯、示廓灯、后位灯。

公共汽车应当靠边、按序、单排进出站台，不得在站外上下客。第四十四条 乘坐机动车应当遵守下列规定：

（一）机动车未停稳时不得上下车；

（二）不得从车窗上下车；

（三）不得扒车；

（四）不得在禁止车辆停靠的地点拦乘机动车；

（五）不得携带易燃易爆等危险物品。

第四十五条 自行车、电动自行车只准搭载一名十二周岁以下的人员。搭载学龄前儿童的，应当使用安全座椅。

十二周岁以上的未成年人驾驶自行车或者十六周岁以上的未成年人驾驶电动自行车，不得搭载人员。第六章 交通事故处理

第四十六条 发生重特大交通事故，当地人民政府应当立即组织公安、交通、安监、卫生等部门迅速赶赴现场，实施紧急救援；造成重大人员伤亡的，事故发生地市、县(市、区)人民政府负责人应当到现场指挥救援，组织善后处理工作。公安机关交通管理部门、卫生行政管理部门、道路主管部门和经营管理单位以及急救医疗机构等，应当共同制定交通事故应急救援预案，建立应急救援组织，配备应急救援人员、车辆和必要的器材、设备，并定期组织演练。

急救医疗中心(站)等单位接到救援交通事故伤员的请求或者公安机关交通管理部门通知后，应当及时派出急救车辆和人员，组织实施医疗救治。对需要急救的交通事故伤员，任何医疗机构不得推诿、拒绝。医疗机构因医务人员、技术或者设备不足无法正常实施救护的，应当派出医护人员护送到有救护条件的医院抢救。救治费用依照国家有关规定处理。第四十七条 发现交通事故受伤人员，过往车辆驾乘人员、行人以及其他有关人员应当主动协助当事人实施救援，并及时报告急救医疗单位和公安机关交通管理部门。

第四十八条 机动车驾驶人发生交通事故后逃逸，随车人、单位负责人、车辆所有人或者经营管理人知情的，应当立即报告公安机关交通管理部门。因调查交通事故逃逸的需要，公安机关交通管理部门可以查阅或者复制道路收费站、渡口以及其他有关单位记载过往车辆信息的资料，有关单位应当及时无偿提供。

第四十九条 发生道路交通事故造成车辆损坏或者在道路上散落物品，妨碍其他车辆正常通行的，当事人应当按照公安机关交通管理部门的要求及时清除障碍。当事人无法及时清除的，公安机关交通管理部门可以通知清障单位予以清除，清障单位接到通知后，应当及时到达现场清障。清障费用由机动车所有人、管理人或者驾驶人支付。

第五十条 在道路上发生交通事故，仅造成轻微财产损失且基本事实清楚的，当事人应当先撤离现场再进行协商处理。当事人不撤离现场的，交通警察应当记录交通事故发生的时间、地点、天气、当事人姓名、机动车驾驶证号、联系方式、机动车牌号、保险凭证号、交通事故形态、碰撞部位等，由当事人签名后，责令当事人撤离现场，恢复交通。对拒不撤离现场的，予以强制撤离，并根据当事人的行为对发生交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任，当场制作事故认定书。

第五十一条 发生交通事故的机动车驾驶人不按照公安机关交通管理部门的要求接受酒精、国家管制的精神药品、麻醉药品检测的，承担全部责任，但有证据证明对方当事人也有过错的，可以减轻责任。

第五十二条 机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿，未参加第三者责任强制保险的，由机动车方按照该车应当投保的最低保险责任限额予以赔偿。对超过责任限额的部分，机动车与机动车之间发生交通事故的，按照各自过错的比例分担损害赔偿责任；机动车与非机动车、行人发生交通事故，有证据证明非机动车驾驶人、行人违反道路交通安全法律、法规，机动车驾驶人已经采取必要处置措施的，应当按照以下规定减轻机动车一方的赔偿责任：

（一）非机动车、行人负事故全部责任的，减轻百分之八十至百分之九十；

（二）非机动车、行人负事故主要责任的，减轻百分之六十至百分之七十；

（三）非机动车、行人负事故同等责任的，减轻百分之三十至百分之四十；

（四）非机动车、行人负事故次要责任的，减轻百分之二十至百分之三十。有下列情形之一，当事人直接向保险公司报告的，保险公司应当依法理赔：

（一）当事人依法自行协商处理的交通事故；

（二）仅造成自身车辆损失的单方交通事故；

（三）车辆在道路以外通行时发生的事故。第七章 法律责任

第五十三条 对违反道路交通安全法律、法规的行为，由公安机关交通管理部门依照《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》的规定给予警告、罚款、暂扣或者吊销机动车驾驶证、拘留等处罚。给予罚款处罚的，罚款数额按照本条例规定的具体标准执行，法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第五十四条 行人或者乘车人有下列行为之一的，处以二十元罚款：

（一）不按照交通信号灯指示通行的；

（二）通过路口或者横过道路，没有按规定走人行横道或者过街设施的；

（三）在机动车道内行走、停留的；

（四）跨越、倚坐道路隔离设施的；

（五）扒车、跳车、追车、强行拦车或者抛物击车的；

（六）携带易燃易爆等危险物品乘车的；

（七）向车外抛洒物品的。

行人、乘车人违反道路交通安全法律、法规其他通行规定的，处以五元罚款。第五十五条 非机动车驾驶人有下列行为之一的，处以五十元罚款：

（一）不按照交通信号灯指示通行的；

（二）在机动车道内行驶的；

（三）醉酒驾车的；

（四）转弯时未减速慢行、伸手示意，突然猛拐的；

（五）非下肢残疾的人驾驶残疾人机动轮椅车的；

（六）驾驶加装动力装置的自行车、三轮车的。非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规其他通行规定的，处以二十元罚款。第五十六条 机动车驾驶人有下列行为之一的，处以五十元罚款：

（一）行经人行横道或者遇行人横过道路，不按规定减速、停车、避让行人的；

（二）未按规定使用安全带的；

（三）驾驶摩托车未按规定戴安全头盔的；

（四）摩托车违反规定载人的；

（五）在车门、车厢没有关好时行车的；

（六）在机动车驾驶室的前后窗范围内悬挂、放置妨碍驾驶人视线的物品的；

（七）驾车时有拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的行为的；

（八）下陡坡时熄火、空档滑行的；

（九）驾车时向道路上抛撒物品的；

（十）驾驶摩托车手离车把或者车把上悬挂物品的；

（十一）未按规定鸣喇叭示意的；

（十二）在禁止鸣喇叭的区域或者路段鸣喇叭的；

（十三）机动车未按规定放置检验合格标志或者保险标志的；

（十四）未随车携带驾驶证或者行驶证的；

（十五）变更车道时影响相关车道内的机动车正常行驶的；（十六）在同车道行驶中，不按规定与前车保持安全距离的；（十七）在驾驶证丢失或者损毁期间仍驾驶机动车的；

（十八）违反法律、法规关于机动车停放或者临时停车规定，妨碍其他车辆、行人通行，驾驶人不在现场的。

（十九）不按指定时间、路线学习驾驶机动车的，但教练员随车指导的由教练员承担责任；

（二十）实习期内驾驶机动车未粘贴或者悬挂实习标志的。

第五十七条 机动车驾驶人有下列行为之一的，处以一百元罚款：

（一）违反禁令标志、警告标志、禁止标线、警告标线指示的；

（二）在没有划分机动车道、非机动车道和人行道的道路上，不按规定通行的；

（三）违反规定使用专用车道的；

（四）不按规定车道行驶的；

（五）机动车载货长度、宽度、高度超过规定的；

（六）拖拉机载人的；

（七）不按规定会车或者超车的；

（八）掉头时，妨碍正常行驶的车辆和行人通行的；

（九）不按规定使用灯光的；

（十）在高速公路上不按规定保持行车间距的；

（十一）遇有交警检查时，有机动车驾驶证而出示他人机动车驾驶证的；

（十二）机动车在单位院内、居民居住区内不低速行驶或者不避让行人的；

（十三）拖拉机未经批准驶入禁止通行道路的：

（十四）机动车喷涂、粘贴标识或者车身广告影响安全驾驶的；

（十五）道路养护施工作业车辆、机械作业时，未开启警示灯和危险报警闪光灯的；

（十六）在路口转弯时，妨碍被放行的车辆、行人通行的。

第五十八条 机动车驾驶人有下列行为之一的，处以二百元罚款：

（一）逆向行驶的；

（二）黄灯亮时未越过停止线的车辆继续通行的；

（三）在红灯、红色叉形灯或者箭头灯禁行时继续通行的；

（四）不服从交通警察指挥的；

（五）不避让执行任务的警车、消防车、救护车、工程救险车的；

（六）连续驾驶超过四小时未停车休息或者停车休息时间少于二十分钟的；

（七）遇有前方交叉路口交通阻塞时，未依次停在路口以外等候的；

（八）遇前方机动车停车排队等候或者缓慢行驶时，从前方车辆两侧穿插或者超越行驶的；

（九）在车道减少的路口、路段，遇有前方机动车停车排队等侯或者缓慢行驶时，未依次交替通行的；

（十）遗洒、飘散载运物的；

（十一）警车、消防车、救护车、工程救险车违反规定使用警报器、标志灯具的；

（十二）违反牵引挂车规定或者不按规定牵引故障机动车的；

（十三）在禁止掉头的地方掉头的；

（十四）在禁止倒车的地点倒车的；

（十五）行经铁路道口、渡口、上下渡船时，不按规定通行的；（十六）运载超限物品或者运载危险物品时，不按规定的时间、路线、速度行驶，或者未悬挂警示标志的；

（十七）驾驶安全设施不全或者机件不符合技术标准等具有安全隐患的机动车的；

（十八）上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌的；

（十九）故意遮挡、污损或者不按规定安装机动车号牌的；（二十）未经登记或者无临时通行牌证的机动车上道路行驶的；

（二十一）在驾驶证被依法扣留期间或者记分达到十二分仍驾驶机动车的；（二十二）车辆发生故障需停车排除时，未立即开启危险报警闪光灯并将故障车辆移到不妨碍交通的地方停放的；

（二十三）车辆发生故障或者事故后难以移动时，未按规定使用灯光并设置警告标志的；

（二十四）使用非教练车上道路学习驾驶的；（二十五）驾驶未经检验合格的机动车的；

（二十六）违反法律、法规关于机动车停放或者临时停车规定，妨碍其他车辆、行人通行，驾驶人拒绝立即驶离的。

第五十九条 机动车驾驶人有下列违反高速公路通行规定行为之一的，处以二百元罚款：

（一）不按规定停车的；

（二）倒车、逆行、穿越中央分隔带掉头的；

（三）试车或者学习驾驶机动车的；

（四）正常情况下驾车低于规定最低时速行驶的；

（五）载货汽车车厢载人的；

（六）遇有低能见度气象条件时，不按规定行驶的；

（七）驾驶禁止驶入的机动车进入高速公路的；

（八）车辆发生故障后不按规定设置警告标志的；

（九）机动车从匝道进入时妨碍已在高速公路内的机动车正常行驶的；

（十）在匝道、加速车道、减速车道上超车的；

（十一）骑、轧车行道分界线或者在路肩上行驶的；

（十二）非紧急情况下在应急车道上行驶的。

第六十条 公路客运车辆载客超过核定人数或者违反规定载货的，对机动车驾驶人按下列规定处罚：

（一）超过核定人数未达百分之二十的，处以二百元罚款；

（二）超过核定人数百分之二十以上未达百分之五十的，处以一千元罚款；

（三）超过核定人数百分之五十以上的，处以二千元罚款；

（四）违反规定载货的，处以五百元以上二千元以下罚款。其他客车违反规定载货的或者其他机动车载人超过核定人数的，对机动车驾驶人处以一百元罚款。

第六十一条 货运机动车超过核定载质量或者违反规定载客的，对机动车驾驶人按下列规定处罚：

（一）超过核定载质量未达百分之三十的，处以二百元罚款；

（二）超过核定载质量百分之三十以上未达百分之五十的，处以五百元罚款；

（三）超过核定载质量百分之五十以上未达百分之百的，处以一千元罚款；

（四）超过核定载质量百分之百以上的，处以二千元罚款；

（五）违反规定载客的，处以二千元罚款。第六十二条 有下列行为的，按以下规定处罚：

（一）未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或者被暂扣期间驾驶营运汽车的，处以二千元罚款；

（二）未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或者被暂扣期间驾驶非营运汽车的，处以一千元罚款；

（三）未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或者被暂扣期间驾驶拖拉机、摩托车等其他机动车的，处以二百元罚款；

（四）将营运汽车交由未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或者被暂扣期间的人驾驶的，处以两千元罚款；

（五）将非营运汽车交给未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或者被暂扣期间的人驾驶的，处以一千元罚款；

（六）将拖拉机、摩托车等其他机动车交由未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或者被暂扣期间的人驾驶的，处以二百元罚款；

第六十三条 醉酒后驾驶营运机动车的处以二千元罚款，醉酒后驾驶其他机动车的处以一千元罚款，饮酒后驾驶机动车的处以五百元罚款。

第六十四条 驾驶机动车违反限速规定的，对驾驶人按下列规定处罚：

（一）超过规定时速百分之十以上未达百分之二十的，处以五十元罚款；

（二）超过规定时速百分之二十以上未达百分之五十的，处以二百元罚款；

（三）超过规定时速百分之五十以上未达百分之七十的，处以一千元罚款；

（四）超过规定时速百分之七十的，处以二千元罚款。

第六十五条 机动车驾驶人违反道路通行规定，《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》和本条例未规定定额罚款的，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条的规定，处以五十元罚款。第六十六条 有下列行为之一的，处以一千元罚款：

（一）单位负责人对本单位机动车驾驶人、个体车主对雇用的驾驶人肇事逃逸行为知情不报的；

（二）承修外观损坏车辆未履行登记、记录义务的；

（三）发生交通事故后嫁祸于人或者有其他隐瞒交通事故真相的行为，尚不构成犯罪的；

（四）帮助肇事逃逸人员逃匿或者隐瞒事实真相，尚不构成犯罪的；

（五）违反本条例第二十七条规定，在道路两侧擅自增设或者封闭通道、出入口，或者不按规定设置机动车出入口的。

第六十七条 机动车逾期未接受定期安全技术检验的，汽车每漏检一次，对驾驶人或者车辆所有人处以五百元罚款，其他机动车每漏检一次，对驾驶人或者车辆所有人处以二百元罚款。第六十八条 有下列行为之一的，处以警告或者二百元罚款：

（一）非校车喷涂校车标志的；

（二）不具备三年以上准驾车型安全驾驶经历的人驾驶校车的；

（三）驾驶教练车未按公安机关交通管理部门指定的路线、时间行驶的；

（四）公路营运客车、载货汽车安装的汽车行驶记录装置损坏后未及时修复或者更换，不能正常使用的；

（五）机动车违反规定安装或者使用妨碍交通安全的光电设备、高音喇叭、大功率音响或者影响交通管理设施功能的其他装置的；

（六）车辆违反规定安装搭载人员的设备或者动力装置的；

（七）占用、损毁盲道或者损毁、擅自占用人行道的。

对有第一项行为的，责令其恢复原状；有第五项、第六项行为之一的，对违规安装的装置、设备，由公安机关交通管理部门强制拆除，予以没收并销毁。第六十九条 有下列行为之一的，处以一千元以上二千元以下罚款：

（一）伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志、驾驶证的；

（二）使用其他车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志的；

（三）非法安装警报器或者标志灯具的；

（四）造成交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的；

（五）强迫机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规和安全驾驶要求驾驶机动车，造成交通事故，尚不构成犯罪的；

（六）违反交通管制的规定强行通行，不听劝阻的；

（七）故意损毁、移动、涂改交通设施，造成危害后果，尚不构成犯罪的；

（八）非法拦截、扣留机动车辆，不听劝阻，造成严重交通阻塞或者较大财产损失的；

（九）拼装或者已达到报废标准的机动车上道路行驶的；

（十）在道路两侧以及隔离带上种植树木、其他植物或者设置广告牌、管线等，遮挡路灯、交通信号灯、交通标志，妨碍安全视距，拒不按照公安机关交通管理部门的要求排除妨碍的；

（十一）明知承修的车辆有交通肇事逃逸嫌疑而承修车辆或者出售配件的；

（十二）机动车驾驶培训学校（培训班）未如实向机动车驾驶考试主管部门提供培训记录的。

第七十条 运输单位的车辆有《中华人民共和国道路交通安全法》第九十二条第一款、第二款规定情形之一，经处罚不改的，对直接负责的主管人员处以二千元罚款；经两次以上处罚不改的，对直接负责的主管人员处以五千元罚款。

第七十一条 未按规定配建停车场(库)的，由规划部门依法处罚，责令其补建。停用停车场(库)或者改变停车场(库)用途的，由公安机关交通管理部门从停用或者改变之日起按每日每平方米五元处以罚款，责令限期恢复。

擅自设置或者停用、撤除道路临时停车泊位，或者设置影响机动车在泊位内停车障碍的，处以五百元罚款。第七十二条 发生重特大道路交通事故，有关职能部门或者单位的工作人员有下列情形之一的，对负有直接管理责任者依法给予行政处分：

（一）违反规定的条件、程序作出审批决定或者发放牌证、许可证的；

（二）没有按照规定实施安全检查的；

（三）对明显的严重交通违法行为只处罚不纠正的；

（四）对存在的重大交通安全隐患，没有及时报告或者未及时整改的；

（五）其他不按规定履行职责或者失职、渎职，尚不构成犯罪的。

第七十三条 发生重特大道路交通事故，有关职能部门或者单位的工作人员有下列情形之一的，对负有领导责任的人员依法给予行政处分：

（一）贯彻执行交通安全管理法律法规和交通安全责任制工作不力的；

（二）对存在的交通安全隐患，整改不及时或者整改不力的；

（三）没有到现场指挥救援，或者因处置不当、抢救不及时，导致事故后果扩大的；

（四）发生重特大道路交通事故后，未按照规定的程序和时限上报，或者故意隐瞒不报、拖延报告的；

（五）阻碍、干涉事故调查处理或者提供虚假证明的；

（六）其他不按规定履行职责或者失职、渎职的。第八章 附 则

第七十四条 县级以上人民政府应当逐步淘汰排气污染严重的助力车等交通工具，公安机关交通管理部门不得核发助力车牌证，已经核发牌证的助力车可以参照非机动车进行管理。报废标准由设区的市人民政府制定。

江苏省道路交通安全法则 篇2

交通运输安全与应急科技研究中心IS W i一苏交砌一JIANGSU TECHNOLOGY RESEARCH CENTER OF TRANSPORTATION SAFETY AND EMERGENCY江苏省交通is输安全与应急科技研究中心 (“安全中心”) 于2012年12月2 6日, 由江苏省交通运输厅、江苏省安全生产监督管理局联合批准以苏交科集团股份有限公司为依托单位成立中心理事长由江苏省交通运输厅厅长游庆仲担任, 任命苏交科副总栽朱绍玮为中心主任。安全中心现有约1 130 m:办公面积, 并拥有专用数据分析室及实验场地, 以及安全评价、职业卫生、考评系统及大型专用服务器等仪器设备。现有安全专业技术团队近150人, 专业涵盖道路运输、交通工程建设、港口航道、信息化领域、轨道交通、桥梁隧道等领域。近年来, 安全中心服务于交通运输安全政策咨询、安全风险防控、安全科技技术支持、安全信息分析预测、安全应急技能培训、事故评估鉴定、企业安全标准化建设指导推进等, 是我省交通安全4应急科技基础性、公益性、开放性的技术支撑服务平台一安全政策制度与技术装备研究1.《交通运输行业安全生产综合监督管理体制机制研究》 (省部级) 2.《“平安交通”评价指标体系与方法研究》 (省部级) 3.《交通运输行业安全生产风险源分类分级研究》 (省部级〉4.《港区港口储罐及管线安全风险评估技术》 (国家级) 5.《在役长大桥梁运营安全风险防控与示范》 (省部级) 6.《江苏省“十三五”交通运输安全生产专项规划》二施工现场安全咨询 (辅助监督检查) 1.宁高城际轨道交通二期工程2.南京至高淳新通道工程3.苏州市西山岛出入通道扩建工程、苏州市西环高架南延工程三企业安全生产标准化咨询 (安全体系建设与监控) 1.江苏省交通工程集团有限公司2.江苏泰州大桥有限公司、江苏宁沪高速公路股份有限公司3.中国石化集团江苏石油勘探局4.南京地铁运营有限责任公司5.南京公共交通 (集团) 有限公司技术专家:葛兵

江苏省道路交通安全法则 篇3

范文一（满分作文）像悲伤一样难以察觉，那花开花落的一瞬，在寻常的层层掩埋之下，失去了最初的芬芳。如同每一个寻常的夏日。山峦沉稳，枝柯繁茂，在被蒸馏出的宁静之中隐隐流动着无声的讯息。那是花儿绽放的讯息，夏日最寻常的讯息。在碧叶的烘托之下，在那琉璃质森林无限温柔的包容之下，各色的花压满枝头，未放、将放、丰放、盛放，将一色的山林涂抹得瑰丽无比。这样的画面一定曾被写入楚辞，被画入印象派画作，被镌刻在每一个人记忆中最美好的一刻。这是极寻常的画面，但终究只是看似寻常。有风过径，抚过山脊，抚过树梢，然后撼动那一树的花。纷纷扬扬，一场花如雨下，铺就了一条条或白或粉，或深或浅的小径。生命极轻柔地降落在那问候的大地怀中，发出一声纤细娇弱的叹息，满足的叹息。一如花开，这花落的刹那依旧是这般寻常。只是却又是这般的令人动容，令人伤感，令人倾心相惜、相敬。终究只是看似寻常。是什么样的力量让这些花一面盛开如锦，一面零落如雨。绽放，便倾尽那毕生的心血，将那一生漫长而又短暂的等待化作那一霎那全然的盛放，毫无保留；飘零，便舍却那极盛的繁华，将那余下淡然而又温暖的守护化作下一世无声的滋育，无怨无悔。分明只是那寻常的花开花落，为何会让人眼眶湿润，喉咙枯哑，为它们发出无声的悲鸣，“请让我代替你们流泪。” 又是什么样的力量让人生亦如花般，在欢愉地相聚之后又将迎来悲伤地离别。那些短促而又密集的聚离，那些悲伤与欢欣，都道是寻常。都道是寻常吗？为何每一次的相聚仍旧是那么的甜蜜，幸福爬上眉梢；为何每一次的分离仍旧是那么苦涩，伤痛刻在心间。分明只是寻常的分离，为何心会随着它一次次沉沉浮浮。终究只是看似寻常。在寻常之中潜藏着的是更多的不寻常。生命的轨迹在寻常的直线中暗暗藏匿着不寻常的惊澜，于是成就了所谓的人生。山间花依旧继续着那寻常的绽放与飘零，无人的小径，花瓣厚厚堆积了一层，安静的山谷间，风缓缓而过，没有声响，悄悄地掠过那树梢的缝隙，暗香在空气中流动，沐浴着那如蜜的阳光，万物皆悄没了声息，静静地等候着，那生命在寻常之中酝酿出的，极不寻常的芳醇。看似寻常，终究只是看似。切莫让那最初的芬芳在寻常之中被淡忘，就像悲伤一样难以察觉。范文二 一场春雨，是漫不经心的那一种，将菜花香濡湿的很有质感，伸手触及，满指皆是。晴了，一群一群的蝴蝶簇着菜花丛，紙白的那种，农村管它叫“菜粉蝶”，看似寻常。她们围着菜花转啊转啊，快乐着啊。忽然想起张爱玲那句“蝴蝶是花的鬼魂啊，回来寻找她的前生。”那么这该是多少鬼魂啊？ 不禁伸手，折下一支菜花，几只蝴蝶依旧围着这散发着清香的花，拍打的翅膀中夹杂着丝丝粉尘，搅动的气流将花香卷入了鼻息，沁人的一种感觉。轻盈的身子，紙白的底子。看似寻常 忽然想起这些小精灵都是毛毛虫变来的。这是个很厚的茧啊。她们使劲儿钻啊，钻啊，痛了，歇一会儿，再钻啊。茧越来越薄了，可以看见里面有东西在闹呢。不知道尝试了多少次，她们希望能飞，想飞，于是她们没有放弃啊，她们顶破了一个小口，头出来了，东张西望的，又钻啊，裂口越来越大了，整个身子都出来了，舒展了翅膀，她能飞了，这看似寻常的事实，在她看来，是用汗水和泪水换来的啊。拍打着翅膀，向百花丛中飞去了。抖抖身子，向远方望去，一片的花海啊，蝶海啊。直到日暮降临，我才依依不舍得回到家中，面对窗外无边的黑暗，台灯腥松的睡眼还未及揉开，想着蝶，那看似寻常的蝶。她们在茧中所能见到的是否也是这无边的黑暗？但不管如何，她们寻找光明啊，她们找到光明了。翻开手中的书，扉页上一行醒目的字： 黑夜给了我一双黑色的眼睛，我却用它来寻找光明。顾城是这么做的啊。逆境或许能使人坚强吧。此刻，仿佛窗外有一只蝶在绕着窗户转，似乎被那支插在花瓶中的菜花吸引着，这该是花的魂吧！看似寻常的蝶，不同寻常的执着。我掀开日历，写下王安石游褒禅山记中的一句：“然力足以至者，于人为可讥，而在己为有悔。尽吾志也不能至者，可以无悔矣，孰能讥之乎？”以自勉。看似寻常的蝶，带来不同寻常的感悟，卷下窗帘，奋笔疾书。范文三 看似寻常 在湖南，我领略了树的力量。那是棵寻常的树，既没有盘恒虬曲的树根，也没有遮天蔽日的树盖，我以为，他仅仅是树。父亲仿佛看出了我的轻视，叹一声，说：“这些树是有生命的。”又仿佛是自言自语，说：“是超载了生命的。”我糊涂了，植物本该是有生命啊！顺着父亲的目光看去，是一些突兀的山，就像是古诗中“千鸟飞绝，万径人踪灭”那样的山，就那样突兀地立着，总让人感觉缺少了些什么，是那样的碍眼。对了！是绿意！是生命的绿意！这山缺少的，便是那一抹绿色，那一片能使它摆脱了沉暮的死气的盎然的绿意。再回望那棵兀立在后面山峰上的树，便觉多了几分可爱与活泼，连山陡峭的峰也变得没有了棱角，笔直的线条也变得柔和。可是，这棵树是怎么会长在那山峰之上的呢？ 我不得来重新审视这个问题。那是一棵寻常的树吗？不，至少那是一棵能带来活力生机的树。只是他看似寻常罢了。然而，一个更严峻的问题也随之而来。湖南一带，因地势原因，山大多是岩石堆砌而成，与其说是从地面长出来的山，不如说是上帝随手丢的石块，也就是说，那树并不依赖泥土，而是扎根于岩石！我被自己的想法震撼了。望着那棵树，我不禁想到“千里马常有，而伯乐不常有。”这样的句子来，脸上一阵发烫。面对这样一棵“低调”的树，我注定无法成为它的伯乐。也许只是因机缘巧合，这一棵树的种子是被哪只粗心的鸟儿携来，投到这一片称得上是坟墓的山顶。但倔强的性格并没有让他向命运屈服，曝炎阳，经风雨，破岩石，终于在这一方之地成长为一棵并不美丽的树。当他选择逆流而上迎击命运时，他便已超载了同类，他的美不在外表，而在那生命的活力。他已不仅仅是一棵树了。也许有许多树比它更加茂盛，也许有许多树比它更加高大，也许有许多种子能成为和他一样的树，但却没有一棵付出的努力比他更多。他没有黄山迎客松那样奇崛，也没有海南大榕树那样雄壮，他看似最寻常，实则最伟大。仰望这一棵树，我久久无言。范文四 看似寻常 看似寻常，实不寻常，然而当时只道是寻常。寻常的炉火 每每经过那个简易的路边摊，便会看见一个熟悉的身影，在摊边的炉火前忙碌着，小小的，灰灰的。然而一片灰色中，却透着一点火红，把希望和力量传递给路过小摊的每一个人。她，我的表姨，被丈夫无情抛弃的苦命女人，生计无着便在路口支了个摊卖小炒，炉火经年不熄。熟悉她的人都感叹她的苦，却也同样惊叹于那小炒的美味。我却不以为然，材料都是现成的，不就是放的作料全嘛！直到有一次，我被妈妈支使去帮她的忙，才明了，那温暖的炉火直直地扑着身体，该有多燥热。可小姨，依旧不改笑脸，坚持着卖掉最后一份小炒，任由炉火灼烧。那一刹那，我对小姨肃然起敬。看似寻常的炉火，包含着多少辛苦；看似寻常的火红，蕴育着多少生活的苦难；看似寻常的小炒，又承载着多少企盼和希望。如此寻常，却不寻常。寻常的灯光 怕极了一个人走夜路，不是怕鬼，不是怕寂寞，反是怕黑，只因为有夜盲症。我从不曾对任何人吐露过这份恐惧，只因为那古怪的自尊。每次下晚自习，总故意拖到最后一个走，深一脚浅一脚，不让人探知自己的狼狈。呵！怎么一路的灯突然变亮了，路，突然清楚了。抬头望去，只见她含笑而立，手里提着一支手电，宛如天使。从那以后，每晚，都有一个寻常的背影与我同行，都有一束寻常的灯光为我点亮。寻常的灯光，慢慢将我冷寂的心照亮，充盈着不寻常的感动和爱。寻常灯火，是不寻常的情谊。寻常的作业 作文本又发下来了，我随手往书包里一塞，便不再理会。每一次作文都是如此，不过就是些无关痛痒的评语罢了，抑或干脆就只有一个冷冰冰的分数！何必再去看呢！可一次，无意间翻开那本作文本，竟看见本上布满了红色墨迹。他，竟然细心地阅读了全篇，并细细修改了一番，连别字都订正出来了。心里一动，翻至末尾，只见几句评语跃然其上，字数不多，却字字珠玑，句句点在了要害上。抚着那苍劲的笔迹，一股暖流盈满于心。于我，不过是一篇应付式的作业，可老师，却如此认真！看似寻常的作业，饱含着不寻常的关爱与深情。看似寻常的校园，却有着一群不寻常的人！…… 看似寻常，我们在这“寻常”中忽视了多少不寻常的风景！当时只道是寻常，我们在这“寻常”中迷失了多少，麻木了多久！看似寻常，当然只道是寻常，然而不寻常。范文五 看似寻常 家旁边的这条街道，车辆行人一直都很少，我很喜欢这种寻常的氛围。它没有喧嚣，没有浮华，有的只是宁静与淡泊。可是有一天，这种安静的氛围突然被打破，这全都是因为那个流浪歌手的缘故。我对街头歌手一向没有好感，他们一向与穷酸无耻联系在一起，所以对这个歌手，我也采取了充耳不闻，漠然视之的态度。但有一天，我的这个想法被彻底打破了，这是我从没有想到过的。清晨，我下楼照例去对面的咖啡店吃早茶，忽然发现对面传来了一阵阵歌声，声音略微有点嘶哑，但我仍可以听出那人是在努力唱的。我的脑海里又不自觉的出现了一幅披头散发的乞丐在弹吉它的图象，但我硬着头皮走向了咖啡店。走近了才发现根本不是我想象的那样。他跟我差不多大，戴着一顶红色棒球帽，眼睛上戴了一副黑墨镜，腿上穿了一条洗得发白了的牛仔裤，他的身体正随着音乐的韵律有节奏地摆动着，他的旁边立着一个木棒，上面放着一个迷你音响，音响上面还放了一个铁碗…… 顿时，我的内心里又产生了一种厌恶之情，心中不禁自叹：穿着再前卫，动作再花哨也难逃金钱的控制啊……回头一看路上行人也渐渐多了起来，可惜就没几个正眼看过他的，我不禁有点心灾乐祸了。我转身拉开了咖啡店门，在前台工作室里找到了店主，店主胖胖的，是个一脸慈祥的中年人。我上前就问他为什么容许一个流浪歌手在自己店门前献丑，这不明摆着自断生意吗？店主笑了笑，朝那名少年看了一眼后叹了一口气说：“你不知道，他是我邻居家孩子，我是看着他长大的，他很早就因为重病而双目失明了，但他一直都喜欢唱歌跳舞，他从小就有当流浪歌手的志向，在他看来流浪着并唱着歌是一种美妙而令人羡慕的行为，我让他在门口是因为怕他在外面受到欺负，我好照看他。听了他的一番话后，我不禁感到有些愕然了，转而又变为了感叹与尊敬。人，如果没有理想，那他就注定平庸，但倘若他知难而进，在生命的画册上留下不屈的画作，在生命的考验下勾荡出岁月的痕口，那他就是绝不寻常的。我带着那一丝感动走回了家，转身回望，那舞动着的身影看似寻常，却又是那么的不寻常！范文六 看似寻常 容量颇大的包装袋底部铺着几层核桃仁，包装袋上写着四个莫名其妙的字：纸皮核桃。真是可笑，偌大的包装袋里居然只有一点点核桃仁，至于“纸皮”二字，更是不知何意：本来就是核桃仁，哪来的“皮”？ 我冷笑着伸手取了一个出来吃掉，不过是一般的核桃罢了，好象还加了一点香料......稀松平常。又何苦取什么诡异的名字？我不禁又哼了一声。妈妈下班回家，我随口问道：“妈妈，核桃是你买的？”妈妈颇有些自得地点点头：“吃核桃对脑子好......”又热切地——热切得有些过头地问：“怎么样？好吃吗？这一种有香料......”我本打算告诉她这不过是寻常核桃仁而已，她这么一说，我也只好敷衍：“还行，还行，就是，量少了些，好象不太划算......”妈妈直接忽略了后半句：“那好，下次还买这一种......” 我沉默着吃完了饭。我仔细端详着核桃仁曲折的纹路，试图想象它像纸一样的薄壳，像纸一样！手一捏就碎了......我不喜欢吃核桃，然而妈妈常常买些核桃回来，我虽颇不乐意，但终究习惯了核桃的木香，以及那一丝若有若无的苦涩。核桃不过是寻常事物，我又一次下了定论，摇摇头，俯身于书山题海之中。妈妈果然又放了两袋核桃仁在我桌上。仍然是两只巨大的包装袋，上面写着莫名其妙的四个字：纸皮核桃。我突然发现袋子底部有几个核桃带着壳，连忙拿出来看。不对这不是什么纸皮核桃，这核桃壳坚如磐石。我试着用手撬开它，但费尽心机仍然是徒劳无功。我拿着核桃到厨房去问妈妈：“妈妈这核桃为什么带壳？”妈妈奇怪地看着我：“核桃本来就是带壳的呀！” 我虽然愚钝，这一刻却参透了事实真相，大脑中的血液不停地以磅礴之势奔流，浑身上下止不住地颤抖着......然而妈妈因为忙于做菜而没有觉察，自顾自地说了下去：“我这几天工作有些忙，没来得及剥完......你先吃剥完的吧......” 我终于明白包装袋何以如此巨大，因为带壳的核桃占据了太多的空间；我终于明白所谓“纸皮核桃”只是一种营销手段，让人以为核桃壳像纸一样薄；但我终于明白的更是，我曾经是多么地愚蠢，愚蠢到不能体会到妈妈的爱......妈妈趁着菜在锅上蒸着，接过我手中的核桃，拿两个放在手中，说：“这样两个一压，就有一个碎了......”果然，破碎的核桃壳悉悉窣窣地落了下来，露出了那看似寻常的核桃仁。“这样就好了，其实也不怎么难剥，只要，只要把这边再......再去掉......咦？你怎么哭了？” 范文七 看似寻常 人生有时寻常的就像一个调味盘，苦的是锻炼;咸的是挫折;乐的是奉献，甜的是收获......——题记 当小树芽冒出黑黝黝的土地那一刻，它知道，是土地给了它生命，它便懂得了感恩，于是，它便跨越各种艰难险阻长成参天大树，用他的臂膀抱紧泥土妈妈，使她不在水土流失......现在想起来还有丝丝甜意。那还是八年级的事了。清晨，调皮的阳光越过窗帘的面纱睡在地上，像一堆散沙，我打开窗户，让阳光在我脸上跳跃。一切是那么舒适。突然间，我想起，今天不是还要和同学去游玩吗，我怎么给忘了，得抓紧啊，我可不想让他们笑话我啊。说着，我便急忙下楼骑车走了。诶呀，别提一路上了，我骑的飞快，眼睛几乎是一眨不眨地盯着前方，经过10分钟的奔驰终于来到大石拱桥了，过了这桥就要到了——快啊，快啊，一定不能迟了啊，心里就这么想着。这是个不太长的桥，但是它的弯度却十分大，也就是说要上去还真不容易，我赶忙下来手推着车子艰难的爬上去。这时，一幅画面突然在我眼前浮现，又很快消失，像是幻灯片放映。马上又传来“诶，诶”的声音，我不由得向身后一看——一个年迈的老人正推着三轮车费力地推上坡，但体力不支吧，没上几步就不由得下来了。也不知是什么力量把我推到他身边，还指使我帮助他——我和他一起用力艰难地推上了坡。他连忙说谢谢，他看似已经快70的老人了，所以我不由得问了句 “您都这么大了，怎么还走这条路啊”“呵呵，今天孩子上学，我得赶忙接她，不然就晚了”丝丝微笑再加上阳光的装饰闲的格外灿烂。其实这时我知道——已经迟了。但我心里怎么也不慌张，还不是洋溢着缕缕喜悦。时间飞逝，转眼到傍晚了，我们各自道别回家。可恶的乌云早已挤满了天空，还有狂风在旁为它助威——这是我心惊胆战，怎么办啊，我可没带雨伞啊，来的时候天这么好，谁会想到!在我焦急万分而拼命骑车回家时，对面浮现一位老人——对，是他，就是他，他依然那么笑容灿烂，他手里拿着伞，这使我心中升起了希望。我停下车来，就这样看着一步一步靠近——恐怕路人都不知道，我们在一起快乐的谈话呢!锻炼是苦的，收获是甜的。这些看似寻常的事串联起来，像一串串珍珠，延伸着生命的价值与灿烂，生活不就是这么多个“看似寻常”组成的吗? 一滴水，可以溅起一波涟漪;一次热心的帮助，赢得......是啊，人生就是个调味盘——酸甜苦辣，各有各的味道，但不就是这些寻常的小事，这酸甜苦辣编制了我们丰富多彩的生活? 朋友，你说呢? 范文八 你们的爱，看似寻常，我却承受不起背后的那份沉重。

——题记

一、我的左手旁边是你的右手

上初中时，放学是一个人的事，踏着单车疯狂的追逐家中的那一盏灯光；上了高中以后，放学变成了两个人的事。你说一下午时间太长你会想我，早一点看到我会很幸福，我笑着说“不用”。没想到，你真的去接我了。

一出校门，便看见个儿高的你躲在阴影处踮着脚尖四处张望，像小孩子一样脸上挂着浓浓的期待。我笑着走过去挽起你的手，朝家的方向走去。路上早已没有了白天的喧嚣，只有三五个学生骑车结伴而行，你突然甩开我的右手跑到我的左边去，拉起我的左手，紧紧地包住它，让后一副认真的样子对我说：“天黑了，路上人少，车会开得很快，我在你左边，这样如果有冒失的司机，我会保护你的！”然后心满意足的继续往前走，还把我们的手甩得很高很高。我突然愣住了，这看似寻常的位置交换，竟然是如此的伟大，虽然你不是用爱撑起生命天空的妈妈，你不是用双手托起生命的“最美妈妈”，你还没有经历过“儿行千里母担忧”的洗礼。但是，你用你手心的温度告诉我你有勇气为我而舍弃一切，你的爱无处不在，你的爱能撼天动地！

我的左手旁边是你的右手，希望我内心的感动你的右手可以听得到，然后再由它翻译给你的心：“妈妈，我爱你，你是我的骄傲！”

二、电话那头是你的声音

相识不过三个月，你我已成闺蜜。

我生病在家时，热心肠的你在微博上号召全班同学一起祝我早日康复；每天在卷子中徘徊，不厌其烦的为我核对、整理漫天飞舞的练习；在布置考场时帮我把书架上的书安置妥当；更重要的是，每天都可以听到你的声音。

每天多会熬到十一点等你放学，让后打电话给你，每次怕打扰你休息的不好意思都会被你那边爽朗的笑声驱散，听你说每节课讲的内容，班里每天发生的新鲜事儿，你知道我在家里憋得难受，会在电话中绘声绘色的讲半个小时，直到你妈妈催你睡觉才会依依不舍的道晚安，让我好好休息。

电话那头你的声音看似寻常，在那段难熬的日子里，是你的声音伴我度过每一个甜甜的夜晚，带着你的祝福做个好梦，写着你的爱迎接新的太阳。寻常的声音，却伴我度过了一个个非同寻常的日夜。我可以听到，爱，一直在我身边，从未离开过......你们的爱，是用心铸造的，那份沉重会化为点点亮光，在看似平凡的记忆中，熠熠生辉，璀璨夺目。

江苏省道路交通安全法则 篇4

（三）1、道路交通事故社会救助基金是在什么背景下产生的？

答：2004年5月1日开始实施的《道路交通事故安全法》首次提出，“（道路交通事故）抢救费用超过责任限额的，未参加机动车第三者责任强制保险或者肇事后逃逸的，由道路交通事故社会救助基金先行垫付部分或者全部抢救费用，道路交通事故社会救助基金管理机构有权向交通事故责任人追偿。”。

2006年7月1日开始实施的《机动车交通事故责任强制保险条例》中明确了救助基金垫付范围、资金来源和救助基金管理办法的制定部门。

2009年10月，经国务院批准，国家财政部、保监会、公安部、卫生部和农业部五部联合制定颁发了《道路交通事故社会救助基金管理试行办法》。根据该办法以，各地省级人民政府应当设立救助基金。救助基金主管部门及省级以下救助基金管理级次由省级人民政府确定。地方财政部门负责对同级救助基金的筹集、使用和管理进行了指导和监督。

江苏省政府高度重视道路交通事故社会救助基金实施准备工作，五部委的管理办法出台以后，江苏省政府根据相关要求，明确责任部门，积极推动道路交通事故社会救助基金管理模式的探索，并明确提出了救助基金管理一定要体现公平、公开、便民、高效的原则，组织相关部门精心谋划基金实施的相关准备工作，创造条件促使基金在江苏省尽早顺利实施，真正把这件利国利民的好事和实事办好。2011年2月22日，省政府办公厅正式转发了六厅局制订的《江苏省道路交通事故社会救助基金管理实施办法》（以下简称《管理办法》）。2011年3月17日，省政府召开《管理办法》新闻发布会，标志着江苏省道路交通事故社会救助基金制度正式实施。

2、建立道路交通事故社会救助基金制度有什么意义？

2010江苏省交通运输科研项目 篇5

2010江苏省交通运输科研项目

选题指南

一、应用研究类

（一）公路建设和养护技术

以常州西绕城、宁通高速六合至江都段、宿迁至新沂、溧水至马鞍山等高速公路在建工程，以及南京绕越高速东北段、高淳至芜湖高速公路等新开工项目和国省干线公路、地方干线公路、农村公路的改造建设，以及营运公路的养护为依托，抓住实践中的关键性技术问题、老难问题，集中攻关，采取产学研联合攻关、引进技术消化吸收等形式，研发和集成一批成套技术，为工程的顺利推进提供科技支撑，进一步提升江苏交通工程质量。

研究方向：

1、高等级公路勘察设计技术研究

已经完成或正在研究的代表项目：宁常高速公路创新设计技术研究、枢纽互通立交设计主要技术指标选用研究、江苏省高速公路低路堤的可行性研究、江苏省高速公路软基处理技术集成研究、高速公路变刚度复合地基试验研究与优化设计。

2、提高沥青混凝土路面使用性能及路面新结构、新材料研究 已经完成或正在研究的代表项目：江苏省高速公路沥青路面技术集成研究、基于提高抗车辙能力的沥青混合料设计与施工技术研究、沥青混凝土路面抗车辙性能试验研究、长久性路面的研究、橡胶改性沥青在高速公路上的应用研究、防冰冻沥青路面结构及材料技术研究。

3、高速公路改扩建关键技术

已经完成或正在研究的代表项目：沪宁高速公路扩建工程路面拼接技术研究、高速公路扩建工程技术标准研究、沪宁高速公路扩建工程沥青路面结构研究。

4、道路预防性养护、快速维修技术与配套设备研究

已经完成或正在研究的代表项目：江苏省高速公路路面大中修技术决策体系研究、高速公路沥青路面预防性养护适用性研究、高速公路养护车辆碰撞缓冲安全装置的研究。

5、高等级公路环境保护技术研究

已经完成或正在研究的代表项目：高速公路服务区污水处理成套技术及工程示范、高速公路排水防护工程及环境美化设计研究、长大公路隧道环保型建设技术研究、公路工程施工环境保护监理工作指南研究。

（二）桥梁建设和养护技术

围绕泰州长江大桥、南京四桥、崇启长江大桥以及其他较大跨径桥梁建设，进行结构优化设计、施工技术、施工装备等的研发，继续保持我省大跨径桥梁设计和建造技术的国内领先、国际先进水平；加大对运营桥梁快速检测、安全耐久性评估、修复加固、养护技术的研究，有效提高我省公路桥梁运营的安全性。

研究方向：

1、桥梁施工技术及施工控制技术研究，重点支持形成技术规程、施工工法、施工指南等课题的支持力度

已经完成或正在研究的代表项目：苏通大桥塔梁结构形态测控技术研究、苏通大桥主桥基础施工技术及工艺研究、特大跨径悬索桥主缆索股牵引系统新技术研究、单索面混凝土部分斜拉桥施工控制技术及施工工艺的研究。

2、桥梁结构检测与安全耐久性评估技术研究

已经完成或正在研究的代表项目：梁式桥梁承载能力快速荷载试验与评估研究、苏通大桥健康监测安全评估关键技术研究、润扬大桥结构混凝土耐久性研究与寿命预测、公路混凝土在役梁桥耐久性评价养护维修对策研究。

3、大型桥梁安全运营、维护管理技术研究

已经完成或正在研究的代表项目：桥梁钢结构环保型脱漆（除锈）技术研究、江阴长江公路大桥养护管理系统、缆索支承桥梁缆索及钢箱梁维护关键技术研究。

4、桥梁质量通病防治、病害处治与维修加固技术

已经完成或正在研究的代表项目：在役系杆拱桥吊杆夹片锚防脱锚加固处治技术研究、预应力混凝土桥梁加固和改造技术研究、钢筋砼连续箱梁裂缝控制研究、空心板梁桥主要病害及处治技术研究。

（三）港航建养技术

依托连云港30万吨级航道工程、太仓港集装箱三期工程、京杭运河徐扬段续建二期航道整治工程、苏南运河航道整治工程、申张线、芜申运河、锡溧漕河等航道整治工程、船闸工程建设以及船闸、码头等基础设施的养护，积极开展水运科技攻关和新材料、新技术、新工艺的研究应用以及健康状态检测、诊断及养护技术。

研究方向：

1、航道新型建养技术，重点开展护岸结构与新材料、围堰新技术、航道施工资源利用

已经完成或正在研究的代表项目：新型护岸结构消浪性能研究、连云港疏港航道工程建设关键技术研究、江苏苏南水网地区生态航道建设研究。

2、船闸设计优化、施工工艺、闸室墙修复以及船闸设备标准化技术 已经完成或正在研究的代表项目：船闸闸首设计软件集成研发及运行管理与监测研究、船闸人字门防撞护舷材料及结构研究、船闸人字闸门启闭机变速方案优化研究。

3、港工结构检测、评估、治理和预防技术研究

已经完成或正在研究的代表项目：港工混凝土结构耐久性智能监测与评估技术研究、港口工程PHC管桩工程质量检测综合技术应用研究。

4、内河新型港口装卸工艺、装备以及航道疏浚、打捞等装备的开发 已经完成或正在研究的代表项目：200m/h（分体）绞吸式挖泥船研制、内河疏浚无堵塞泥泵研究、挖泥起重两用船研制。

（四）安全运输技术

围绕建立能力充分、组织协调、运行高效、服务优质、安全环保的综合运输系统，开展相关运输关键技术研究，加快推进现代交通运输业发展。

研究方向：

1、城市交通运营技术研究

已经完成或正在研究的代表项目：快速城市化地区城乡公交线网运营组织优化研究。

32、多式联运和甩挂运输组织技术

3、运输节能监测与评价、运输节能技术与设备的研究开发 已经完成或正在研究的代表项目：新一代节能型长江车客渡船研究、运输企业车辆综合节能技术的研究及应用、汽车驾驶节能技术研究。

4、内河标准船型的研究

已经完成或正在研究的代表项目：内河船舶技术标准资源库的建设及体系研究、江苏省内河标准船型研究-干散货船系列、内河散装化学品运输船型研究。

5、交通安全技术

已经完成或正在研究的代表项目：基于多源信息融合的长途客车主动安全智能管理系统、高速公路雾天行车诱导系统试验研究、沪宁高速公路扩建工程交通安全技术研究。

（五）计量检定规程、标准规范

在工程设计、建设养护、运输组织、管理服务、安全保障、信息技术、环保节能等方面开展技术标准与规范研究，基本形成适应交通发展需要的交通技术标准规范体系。

研究方向：

1、计量认证及计量检定技术基础

已经完成或正在研究的代表项目：落锤式弯沉仪（FWD）和混凝土钢筋位置测定仪检/校技术研究、维勃稠度仪等江苏省地方计量技术法规的编制。

2、标准规范的制订和修订

已经完成或正在研究的代表项目：江苏省农村公路交通安全保障技术标准研究、高速公路扩建工程技术标准研究、江苏省高速公路沥青路面施工技术规范、机动车维修服务质量规范。

二、关键、共性智能交通技术研究

围绕发展综合交通运输、规范行业管理、提升公共服务、强化运输保障、提高应急能力等目标，结合传感网等新技术的发展，着重开展交通运输业务处理系统关键技术、智能交通技术、交通企业信息化示范工程、交通机电和信息化专用规范等研究应用，以提升交通信息化建设水平和技术含量，为提高运输效能和服务品质提供技术支撑。

研究方向：

1、规范行业管理、提升公共服务、强化运输保障、提高应急能力的交通业务处理系统关键技术研究。

已经完成或正在研究的代表项目：市域突发公共事件交通应急预案管理及辅助决策系统、交通安全综合管理平台、交通应急指挥平台、交通视频监控资源综合利用技术研究、市域交通行政执法信息综合管理平台、港口重大危险源安全监管系统研究、交通运输从业人员电子考场、船闸机电应急保障系统、机动车驾驶员培训智能化管理系统、南京汽车维修网研究、营运车辆维护与检测监管信息平台研究等。

2、支持分析评价的交通统计分析方法与系统研究开发，重点支持对已有交通基础信息资源的分析利用研究。

已经完成或正在研究的代表项目：交通综合统计信息系统、高速公路收费站通行能力研究、高速公路联网收费数据应用需求分析及实现方法研究、基于高速公路收费/车牌信息的数据分析与应用方法研究、水运交通量网络监测系统的建设研究、交通信息化绩效评价体系研究等。

3、提升交通运输服务品质的智能运输系统实现技术研究，重点支持区域交通出行信息资源与系统的整合、跨行业跨部门交通组织联动实现技术等应用研究。

已经完成或正在研究的代表项目：高速公路联网不停车收费系统、公路客运跨省联网售票系统、客运出租车信息管理系统、智能公交信息化管理系统建设研究、基于图像处理技术的高速公路交通流异常情况告警系统研究、路网调度指挥系统、道路客运管理智能一卡通应用研究、“数字扬州航道”开发研究、京杭运河苏北段GPS船舶辅助调度系统研究、高速公路服务区计时停车管理研究等。

4、以工程质量为核心，质量保障体系为重点，提高交通基础设施建管养水平的应用系统研究，重点支持建设养护工程项目管理系统研发。

已经完成或正在研究的代表项目：工地施工无线监控系统、项目建设管理系统、交通重点工程工程地质勘察信息管理系统、桥梁健康监测系统、路面表面破损自动识别系统开发、交通工程试验检测数据处理系统、公路养护管理系统、交通工程质量监督信息管理平台、交通工程招标管理系统。

5、对行业发展具有借鉴示范意义的交通运输企业信息化系统研究建设，重点支持创新性、实用性、集成性较强的系统建设。

已经完成或正在研究的代表项目：运输企业燃油管理系统、长江港口企业管理信息系统、港口生产组织管理信息系统研究、区域道路客运企业运调质量控制系统、远洋运输企业物流信息系统、基于快速客运的物流信息系统等。

6、服务于资源整合与系统协同的交通机电和信息化专用规范研究。已经完成或正在研究的代表项目：交通地理信息资源管理规范研究、交通视频联网监控技术要求、高速公路联网不停车收费技术要求、交通GPS终端技术规范研究、ITS常用协议的解析与应用研究、高速公路监控外场设备底层协议规范研究等。

三、成果转化与推广

围绕资源节约型交通建设养护技术、交通节能减排技术、城市交通运营技术、电子政务与行业管理信息化等，通过政策资金扶持、成果交流共享与技术培训、科技示范工程，促进科技成果转化与应用。

重点支持：

1、资源节约型交通建设与养护技术

进一步总结推广在交通建设方面利用粉煤灰、煤矸石、废钢渣等工业废料的技术，扩大沥青路面、水泥砼路面再生技术的应用规模，提高道路旧路改造过程中废旧料再生利用的水平。推进生态护岸建设以及有利于环境保护和资源循环利用的新技术、新材料、新工艺。

2、交通节能减排技术

推广汽车驾驶节能操作技术、营运车辆燃料消耗量准入、船舶节能、船体防污、除污和船舶营运组织优化等运输节能技术。加大沥青路面就地热再生、温拌沥青技术、路面废弃料再生利用和内河港口装卸新工艺装备应用力度

3、路面养护管理技术

推广高速公路养护管理与决策支持信息系统、高等级公路沥青路面裂缝快速修补技术、干线公路沥青路面养护中修工程面层类型选择与应用、公路沥青路面薄层罩面养护技术以及高速公路沥青路面快速养护机械及工艺等，提升路面养护质量和水平。

4、结构物质量通病防治与检测评估技术

依托工程推广应用大跨度预应力混凝土连续箱梁桥裂缝控制和配筋设计方法、钢筋砼连续箱梁裂缝控制技术、梁式桥梁结构快速检测与安全性评估方法、水泥混凝土桥梁沥青混凝土桥面铺装通病防治技术、港工混凝土结构耐久性智能监测与评估技术，提高桥梁、码头等结构物的工程质量和耐久性。

5、电子政务与行业管理信息化

推广市域交通行政执法信息综合管理平台、市级客运综合管理系统、道路客运管理智能一卡通、客运出租车信息管理系统、港口重大危险源安全监管系统等，有效规范行业管理、提升服务能力。

四、交通软科学

围绕运输结构调整、发展方式转变、区域交通一体化、服务能力和服务质量要求更高等新的形势和任务，加强发展战略、规划、服务、运输经济和安全应急等方面的研究，为重大决策提高科学支撑。研究方向：

1、交通运输发展战略与政策研究

已经完成或正在研究的代表项目：江苏中心城市大交通管理体制与政策导向研究、江苏省城市绿色交通体系发展技术政策研究、江苏省交通可持续发展战略研究。

2、交通运输规划技术研究 已经完成或正在研究的代表项目：江苏省城市对外综合客运枢纽规划与设计方法研究、江苏铁路综合客运枢纽合理规模研究。

3、交通运输服务能力与质量评价研究

已经完成或正在研究的代表项目：高速公路服务区服务质量要求、面向客户的自助式交通服务管理体系的建设研究、江苏交通运输服务业综合评价体系研究。

4、城乡交通一体化研究

已经完成或正在研究的代表项目：江苏省城乡道路客运一体化发展研究。

5、交通运输统计与经济研究

已经完成或正在研究的代表项目：江苏省公路水路运输量统计制度方法研究、内河航运外部性研究、新时期江苏铁路对经济社会发展综合影响研究。

6、交通安全管理与应急保障研究

江苏省道路交通安全法则 篇6

“八五”以来,随着江苏经济社会快速发展,交通运输事业也得到蓬勃发展。经过近20年的努力,目前全省基本形成了5种运输方式齐全的交通基础设施网络,并且在运输能力供给、支撑保障服务方面取得了较大突破。

到2008年底,江苏交通基础设施线路总里程接近17万km,其中等级公路约12.9万km,内河等级航道7 500 km,铁路营运里程1 678 km,油气管道1 385 km。此外还有7个机场。

与1990年比,交通设施线网里程大约增长了3.5倍,基本形成了干支相接、覆盖全省的交通网络,支撑了“四沿”产业带和“三圈五轴”城镇带的发展。其中公路发展全国领先,高速公路已建成3 725 km,并实现了联网畅通,江阴、润扬、苏通等一批跨江大桥建设达到了世界先进水平,干线公路养护管理水平以及农村公路行政村通达率居全国之首。水运方面,港口总吞吐能力、完成吞吐量均居全国第一。铁路开始呈现快速发展态势,京沪高铁、沪宁城际、宁杭城际等一批客运专线的开工建设标志着江苏加快了铁路现代化步伐。

运输量的持续快速增长也在一定程度上反映了江苏交通对全省经济社会发展的支撑和保障作用。1990年至2008年间,全省客运量、客运周转量、货运量、货运周转量的年平均增长率分别达到8.4%、9.9%、6.8%和10.9%,具体见表1。

总体上看,江苏综合交通运输体系建设已经具备了较好的基础条件,基本适应了经济社会的发展要求。

但是,受长期以来交通管理条块分割体制的影响,江苏综合交通运输发展还存在诸多不足,突出表现为:

(1)5种运输方式发展失衡。在公路取得长足发展的同时,铁路、水运、航空、管道发展相对滞后,未能充分发挥整体效益。特别是铁路运能严重不足,铁路运量占全社会运量的比重从1990年的10%下降到2008年的3.2%,加剧了综合运输的结构性矛盾。航空产业发展也落后于邻近省份,2008年江苏全省7个机场完成的旅客吞吐量只与杭州萧山机场相当。

(2)各种运输方式之间衔接松散。由于综合交通枢纽建设滞后,各种运输方式之间、城市交通和区域交通之间的转换效率较低,不能按照运输过程的内在要求合理分工、紧密协作,导致运输成本偏高。据统计,2008年江苏省物流总成本占GDP的比重为16.5%,较美国、日本等发达国家高出50%以上。对港口机场等重要节点的集疏运设施建设也相对滞后。

(3)运输通道建设有待进一步加强。支撑产业带和城镇带发展的运输通道存在容量不足、方式单一、方式分担结构不合理等问题。如沿海通道跨江方式只有公路,沪宁通道铁路运能持续紧张。尽管各种交通方式对于重要通道设施均有规划层面的考虑,但如何统筹协调通道运能和结构配置仍是问题。

2 对江苏省综合交通运输发展环境的解读

交通与经济社会的互动关系非常密切。随着江苏经济社会进入工业化转型期、城市化加速期、国际化提升期和市场化完善期,江苏交通的功能和定位也正在发生新的变化,如果说改革开放以来交通主要是追随运输需求的增长而发展,那么今后一个时期交通发展将越来越注重发挥对经济社会的支撑和保障作用。

2.1 经济全球化要求加快构建通达国际的综合交通体系

经济全球化和一体化加强了区域经济之间的相互依存度,带来了更加频繁的贸易往来和经济交流。从国际层面看,江苏经济发展外贸依存度较高,2008年全年进出口总额为3 922.7亿美元,未来还将继续扮演“世界制造业基地”、“世界办公室”等角色,必将在更大范围、更深层次参与国际经济合作和竞争,迫切需要提升江苏国际运输服务能力和服务水平,具有国际交流功能的沿海港口、国际机场等重大交通设施的战略地位更加突出。

2.2 区域协调发展要求进一步完善省域综合交通运输体系

从长三角层面看,江苏要充分发挥优势,主动加强与上海、浙江的对接,谋求合作共赢,为提高江苏交通服务份额,承接产业梯度转移创造有利条件,必须加强沪宁、沿江、宁杭等综合运输通道的建设,缩小与长三角核心城市和重要港口、机场等交通枢纽的时间距离。

从省内看,一方面江苏苏南、苏中、苏北经济水平梯度递减,人均GDP指标为4∶2∶1。地区经济差异较大,为此江苏省委省政府提出了区域共同发展战略。另一方面最近江苏沿海开发被上升为国家战略,加快推进江苏沿海地区开发,将形成江苏乃至长三角的新的经济增长点,对促进区域协调发展,提升地区竞争力具有重大战略意义。交通运输作为基础产业,对经济发展具有较强的带动作用和引导作用,已逐渐成为串接产业链的纽带。因此必须按照优化调整全省产业布局的要求,尽快建成和完善若干联系苏南、苏中和苏北的运输大通道的建设,为苏南产业向苏中、苏北转移创造条件;同时要进一步加快以连云港为龙头的综合枢纽和集疏运体系建设,引领和服务于沿海开发战略。

2.3 消费结构升级要求加快构建快速客运体系

随着城市化和社会主义新农村建设的推进,人们生活水平不断提高,对出行的便捷、舒适和安全提出了更高的要求。城市化促使产业和人口向城镇节点高度集聚,城市规模不断扩大,苏南还将发展成为连片发展的城市化地带,沿城镇带将形成大流量、高强度和出行时间集中的通道型客运需求。同时由于城市生活成本的差异导致人们在更大地域范围选择居住点,因此依赖快速公共交通在更大范围实现同城效应的需求日益显现。商务出行、休闲旅游等增加了航空客运等高端需求。客运结构的变化要求加快发展城际轨道交通、航空客运,进一步加强城市和区域路网的衔接。

2.4 产业升级要求加快构建现代化物流体系

江苏总体上已进入工业化中期并向后期迈进,呈现制造业和服务业共同发展、高新技术产业快速发展的特征。两头在外的制造业发展特点要求进一步发展铁路、水运、管道等大运量、低成本、低污染的运输方式。高新技术产业发展导致高附加值、小批量货物所占比重逐步上升,要求发展公路快速货运、航空货运等安全、时间保障性高的运输方式,集装箱运输需求也将迅速扩张。通过构建现代化综合交通体系促进现代物流业和运输服务业发展,有效降低运输成本,提高运输效率,是促进和支撑产业升级的必要举措。

2.5 资源环境制约要求实现交通可持续发展

江苏人多地少,资源相对短缺,人均耕地面积不到1亩,仅为全国平均水平的2/3。与交通发展有关的土地、岸线、能源、城市发展空间和环境保护等对交通发展的制约愈来愈大,特别是苏南地区,城镇密集,河网密布,土地资源紧缺,通道上线位资源严重不足,发展空间受限。沿江沿海的深水岸线资源难以满足港口、城镇和临港工业发展对空间的要求,沿江企业专用码头能力利用率不高,城市发展与处于城区的老港区发展矛盾突出;过江通道资源利用集约化要求愈来愈强烈;占地较少、对环境污染较少的内河航运资源优势没有充分发挥;可有效节约土地资源、节能、减污的城际大运能轨道交通系统发展还处于起步阶段。资源环境的制约要求充分发挥各种运输方式的比较优势,重点发展占地少、能耗低、运能大、科技含量高、环保型的现代交通方式,实现交通可持续发展。

总之,未来江苏省在加快推进“富民强省、率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化”战略目标的同时,将伴随着资源环境瓶颈约束的加剧,要求江苏省交通运输发展必须贯彻落实科学发展观,转变发展模式,加快构建高效、绿色、安全的综合交通体系,以最小的资源和环境代价满足经济社会对交通运输的总需求。

3 对近期江苏省综合交通运输发展的基本考虑

关于综合交通运输,虽然相关文献都有一些定义和内涵的界定,但都无法准确地、清晰地加以描述。经过文献比较研究及结合实践的思考,本人认为其主要内涵为:一是综合交通运输是一种导向性目标,很难进行具体的界定与定量的表述;二是综合交通运输的内涵是动态发展的,不同的发展阶段有各自的发展重点;三是更加强调各种运输方式之间的合作、协调发展、有机衔接以及运输全过程的连续性、无缝性等;四是除了强调设施硬件外,更加依赖运输组织和政策引导。

结合上述观点本人对“十二五”期江苏省综合交通运输的发展思路及重点思考如下:

江苏综合运输运输发展的总体思路是:统筹兼顾各种运输方式的发展,调整优化交通运输结构;以一体化与衔接优化为主线,以信息化为手段,实现各种运输方式一体化、城乡交通一体化、区域交通一体化;以最小的资源消耗、生态环境影响和可承受的经济成本,建立高效的交通运输系统,支撑经济社会的发展。

江苏省综合交通运输发展目标是:基本建立起“一网三系统”。“一网”是指“适应江苏经济地理特征的,规模适度、布局完善、结构合理、衔接顺畅”的综合交通网络;“三系统”是指“人性化、多选择、安全”的客运系统、“便捷、经济、环保”的货运系统和“管理规范、运转高效、服务优质”的综合交通运输管理系统。

“十二五”应重点围绕以下几个方面加快构建综合交通运输体系:

(1)调整结构。要整体把握好公、铁、水、空的发展节奏,在巩固公路交通基础性地位的同时,加快铁路、水运、航空发展。江苏拥有沿海岸线、黄金水道长江以及全国密度最高的内河航道网,应大力发展江苏省水运优势,积极发展内河水运和海上运输。应把铁路放在更加突出的位置,加速铁路现代化进程,江南地区要加快沪宁高铁建设,加快沪宁城际、宁杭城际等长三角区域城际铁路建设,争取早日联网。江北地区要重点突出沿海干线铁路和宿淮煤炭运输通道建设。

(2)完善网络。要进一步加强与邻省路网的衔接,优化长三角区域骨架网络布局;要进一步完善农村公路网,扩大网络覆盖面和通达度,提高机动性和可靠性,改善农村地区群众交通福利;要进一步强化重要交通枢纽的集疏运网络建设,改善枢纽集疏运条件,提高运输组织效率。

(3)强化通道。在完善综合交通网络的同时,加强引导和支撑产业与城镇发展的京沪、沪宁、沿江、沿海、东陇海等通道建设,充分发挥各种运输方式的优势,扩大通道运能,增强通道内出行方式选择的自由度和运输可靠性,保障节假日旅客和重要大宗物资运输。针对江苏受长江分割的特点,还特别要重视高速公路、铁路过江通道的建设,加强南北联系,促进区域协调发展。

(4)突出枢纽。以实现“客运零换乘、货运无缝衔接”为目标,以解决运输方式之间衔接松散和城乡交通之间衔接不畅为突破口,加强交通枢纽的整合,做好枢纽内部空间衔接和各种功能的衔接,实现铁路、公路、城市轨道、快速公交和常规公交紧密衔接,形成转换便捷、衔接流畅的综合运输枢纽。“十二五”期特别要以京沪高速铁路、沪宁城际铁路发展为契机加快铁路综合客运枢纽建设。

(5)体制保障。深化交通运输管理体制改革,加强交通运输市场机制建设,完善交通运输市场的进入、退出机制和监管体系,促进公平竞争,形成长三角区域统一、开放的运输市场。同时,加强交通运输的法律法规建设。

(6)科学发展。通过发展低能耗、高效率、占地少、污染小的交通方式,提高资源利用效率,减少环境污染,保护生态环境,支撑经济社会可持续发展。利用现代信息技术,整合各种运输方式现有信息资源,搭建综合信息服务平台,提高服务水平,推动综合交通运输的可持续发展。

4 结语

发展综合交通运输是应对未来交通需求持续快速增长和资源约束日益增强矛盾的良策,江苏交通已经具备了发展综合交通运输的基本条件,“十二五”期间应以优化运输结构、完善基础网络、强化通道和枢纽建设、提升信息化水平、发展联合运输等为重点,推进江苏综合交通运输的快速发展。

摘要：便捷、高效的综合交通运输体系是支撑经济运行、促进经济增长、提高发展质量、推动社会进步必不可少的基础条件,是实现江苏“两个率先”目标的重要前提。通过评价江苏省综合交通运输发展现状和展望未来经济社会发展环境,梳理了综合交通发展存在的突出问题和发展要求,并有针对性地提出了“十二五”江苏综合交通运输发展的总体思路、目标和重点。

关键词：综合运输,综合交通,规划

参考文献

[1]王庆云.交通运输发展理论与实践[M].北京.中国科学技术出版社,2006.

[2]刘建军.关于综合运输通道的发展设想[J].综合运输,2005,(10):9-11.