六届二次常委会工作报告

六届二次常委会工作报告

六届二次常委会工作报告 篇1

浮梁县第六届委员会常务委员会

工 作 报 告

刘秋分

（2012年2月8日在县政协六届二次会议上）

各位委员、各位同志：

我受政协浮梁县第六届委员会常务委员会的委托，向大会作工作报告，请予以审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2011年换届后工作回顾

2011年是换届之年，县政协六届一次会议于2011年9月16日闭幕。换届后，新一届政协在中共浮梁县委的正确领导和县政府的大力支持下，全面贯彻中共十七大、十七届六中全会和中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，在短短几个月的时间里，迅速摸清情况，理清思路，紧紧围绕县委、县政府的重大决策和工作部署，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，广泛团结政协委员和各界人士，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，为推动全县经济和社会发展作出了积极贡献。

（一）加强领导，注重沟通，充分发挥政协党组的政治核心作用

履行政协职能，必须坚持正确的政治方向。人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，人民政协事业是建设有中国特色社会主义事业的重要组成部分。贯彻落实科学发展观，全面推进政协工作，就必须按照《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》，自觉坚持和维护中国共产党的领导。这既是巩固和发展爱国统一战线，搞好多党合作，履行政协职能，发挥政协作用的根本保证，又是使政协工作更好地服务于党的中心任务的必然要求。

根据这一要求，一是坚持重大问题及时向县委主要领导请示汇报，主动在同级党委领导下开展工作。把县委的重要决定、工作部署和重要会议精神落实到政协的日常工作和各项任务中。如：换届后立即着手的关于茶文化和浯溪口水库移民安置工作等三次调研活动就是建旺主席在向县委主要领导汇报工作的过程中一起商议确定的。二是充分发挥政协党组的政治核心作用。新一届政协党组只有以主席为书记的四位成员，而且三位成员还身兼其他重要职务，但为了政协工作的顺利开展，几位党组成员经常在一起商量，认真研究工作思路和打算，提出初步的意见，然后召开主席会、常委会讨论并贯彻落实，党组的政治核心作用得到充分、具体的体现。三是积极完成县委安排的其他中心工作。如：挂点新农村建设，挂点帮扶学校，挂点乡、村换届选举等，县政协

班子成员及政协机关均认真对待，努力完成任务。四是积极邀请县党政领导参加县政协的全体委员会和常委会。使各位领导了解政协工作，支持政协工作，把政协提出的合理意见和建议落实到我县经济与社会发展的工作中去。

（二）加强培训，深入学习，努力提升政协委员素质 换届后，政协领导班子、机关及委员都更换、增加了不少新的人员，为了更好地开展工作，加强对政协业务知识的学习就显得极为迫切。

换届以来，县政协在加强学习方面主要是从以下两点入手：一是加强领导班子及机关干部的学习。我们继承延续了历届政协好的做法，坚持每星期一的学习制度。不仅如此，新一届政协还规定，不驻会副主席无特殊情况也要参加政协机关的学习活动。学习内容主要有党中央、全国政协、省市县的有关文件精神，政协章程、政协业务知识和省政协机关报《光华时报》刊登的文章，《求是》、《半月谈》、《当代江西》等党的机关刊物上的内容也在学习之列。由于学习内容广泛，大家学习兴趣浓厚，学习效果良好。通过学习，使大家在思想上能与党中央保持高度一致，熟悉了人民政协的工作，对国际、国内形势也有了进一步的了解。二是抓好对政协委员的学习培训。换届后，政协委员有201名，新委员121名，占60%。为了尽快使委员熟悉业务，更好地履行政治协商、民主监督、参政议政职能，县政协于2011年11月29

日举办了新委员及委员活动组组长培训班，专门请了市政协常委、市委统战部副部长张随云同志亲自为委员授课，讲授政协业务知识。这次培训参训率达98%，张副部长讲课深入浅出，案例分析精辟，培训效果很好。同时，在8个委员活动组（区）开展活动时，作为活动的一项重要内容，政协有关领导和相关部门负责人均将人民政协的性质、地位、作用以及如何撰写提案等有关知识向广大委员作了深入细致地宣讲，取得了良好的效果。

（三）围绕中心、服务大局，积极履行政协职能

1、开展政治协商，加强民主监督。一是围绕中心，积极开展政治协商。在2011年换届大会上，委员们围绕政协的两个报告和“一府两院”的报告，认真进行了讨论协商，就我县经济发展、城镇建设、社会稳定、民生工程等重大问题提出了许多有价值的意见和建议。二是拓宽渠道，加强民主监督。为了推动相关法律法规、重大方针政策的实施以及部门作风的转变、效率的提高，六届政协积极探索在参与中支持、在支持中服务、在服务中监督的方法和途径，切实开展民主监督。换届后，县政协有几十名委员应邀参加供电、税务、房管、建设、交通、财政等部门的听证会、项目评审会、政风行风评议会。通过这些活动，一方面使委员们熟悉了情况、增长了知识；另一方面，委员们提出的意见和建议对法律法规的正确出台，部门转变作风、提高效能起到了积

极的推动作用。

2、认真办理委员提案。六届一次会议期间，委员提案达97件之多，经整理合并后立案92件，是历届政协会议中提案件数最多的一次，这充分反映了新一届政协委员参政议政的满腔热情和积极性。会后，县政协提案委员会仔细审查归类，并积极与县委、县政府协调办理。县政府对此高度重视，把政协提案交办作为政府常务会上的一个重要议题进行讨论，并由常务副县长专门举办各承办单位主要领导参加的交办会，对政协提案进行科学分析、及时交办。不仅如此，县政协还把《政府应重视人口老龄化问题，大力推进社会化养老事业的发展》、《关于以发展旅游产业带动浮梁县域经济发展的建议》、《加大对中小企业的扶持，增强中小企业的生命力》共三件提案列为主席督办提案。目前，已有不少提案得到了有关部门的认真答复和办理。

3、积极开展专题调研活动。专题调研活动是政协工作的重要组成部分。专题调研不仅仅是政协围绕中心，服务大局，推动工作的一种形式，也是政协履行职能的一项基础性工作。是调动委员积极性，活跃政协工作的有效形式。而且调研课题选择的合适与否都直接影响政协的视察调研成果。因此，建旺主席经请示县委，慎重选择了三个调研课题，分别由两个副主席及相关专门委员会共同承担一个课题，安排相关界别的委员代表，精心组织调研。一是2011年10月份由

社会、法制委和港澳台侨、环资委联合开展的关于全县敬老院建设情况的视察调研活动。加强农村敬老院建设，提高集中供养能力与管理服务水平，解决好农村五保对象的养老问题，对维护农村社会稳定、提高社会保障水平、促进城乡社会和谐发展具有十分重要的意义。视察调研活动由县政协徐福成、耿丽萍两位副主席带队，调研组实地查看了瑶里、庄湾、王港、勒功、西湖、洪源等乡镇的敬老院，听取了县民政局负责人对全县敬老院建设情况以及被视察乡镇领导对本乡镇敬老院建设情况的汇报，调研组成员提出了许多意见建议，最后形成了《关于全县敬老院建设情况的视察调研报告》。二是2011年11月份由农业、经济委和提案委联合开展的浯溪口水利枢纽工程移民安置工作视察调研活动。浯溪口水利枢纽工程的开工建设，库区移民安置是一项非常重要的工作。如何科学规划移民建村建镇，以及今后如何加强库区资源开发和利用是当前移民安置工作的主要课题。视察调研活动由县政协彭集祥、方才来两位副主席带队，调研组首先召开了相关职能部门座谈会，听取了移民安置指挥部的工作情况汇报，农、林、水等部门在会上做了踊跃发言。随后，分别在峙滩乡、蛟潭镇召开座谈会，听取乡镇负责人汇报情况，和乡镇分管领导、乡镇有关站所、部分村组和群众代表及所在乡镇的县政协委员进行了座谈，最后形成了《浯溪口水利枢纽工程移民安置情况的调研报告》。三是从2011年11

月开始，由科教、文卫委和学习、文史委联合开展的对浮梁古今引以为傲的“一瓷二茶”的茶文化进行探源调研，期望在盛唐诗人白居易“商人重利轻别离，前月浮梁买茶去”的千古吟唱中寻找到古代商贾浮梁购茶的踪迹，希望能再现浮梁唐代茶市鼎盛时期的风采，传承我县悠久的茶文化。调研组在县政协刘秋分、王筱松两位副主席的带领下，历时两个多月，足迹遍及瑶里、西湖、江村、勒功、浮梁镇等产茶乡镇，通过实地查看，走访老茶农，召开座谈会，查阅史料，上网查寻等方法，掌握了大量第一手资料，中途还召开两次有市县有关专家、学者参加的座谈会，经过几易其稿，终于形成了《挖掘我县茶文化底蕴，推进茶文化旅游业发展》的专题调研报告。

这三次调研活动形成的调研报告对我县的三个重大问题提出了有深度、有见地的意见和建议，凝聚了政协委员的辛勤汗水和智慧。在调研过程中，县委、县政府领导及有关部门多次询问调研进展情况，在召开专门讨论这三份报告的政协常委会上，县委金秋来副书记，县政府洪贵胜、李勇、马民三位副县长亲自到会听取并参加讨论。他们一致认为县政协在换届后短短的几个月内能拿出如此高质量的调研报告，非常不易，充分证明了新一届政协的工作态度和工作效率，明确表示将认真研究这三份报告，充分采纳调研报告中的合理意见和建议。

4、发挥委员主体作用，继续搞好委员活动组活动。政协委员是履行政协职能的主体。五届政协成立委员活动组并按时开展活动的做法改变了以往的“年委员”现象，使广大委员能更好地履行职能，提高了委员们参政议政的积极性。一是及时成立新的委员活动组。六届政协继承五届政协好的做法，换届后立即成立了新的委员活动组，并就如何开展好委员活动组活动采取了新的举措：（1）明确县政协办公室具体负责委员活动组的活动，具体负责活动的组织协调、活动主题、成果整理报送等工作；（2）创新思路，改变上届由邻近乡镇活动组联合开展活动的做法，采取远近交叉、东西搭配的方法，把18个乡镇委员活动组组成4个委员活动区，加大乡镇委员互相交流的范围和力度，丰富委员活动组的活动内容；（3）政协主席、副主席分别安排在县直机关4个委员活动组，有力促进了县直机关委员活动的正常开展。二是及时开展委员活动组活动。换届后，新一届政协针对六届一次会议中的提案在撰写方式和技巧上存在的问题，于2011年10月份专门下文，开展主题为“政协委员如何撰写提案”委员活动组活动。活动时间从10月下旬至12月上旬，共8个活动组（区）开展活动，每星期安排两个活动组（区）活动，县政协有关领导和政协办公室、提案委负责人每次均到场指导、参加活动。在活动中，所在地活动组组长作为东道主介绍本乡镇（本部门）的基本情况，大家一起学习了如何撰写

提案，人民政协的性质、地位、作用等基本知识，有的活动组还组织大家视察了当地的经济社会发展情况、厂矿企业等，委员们发表了不少的感想和意见。通过8个委员活动组（区）的有效活动，使近乎全部的委员交流了感情，学习了知识，开阔了眼界，提高了作为政协委员的荣誉感和参政议政的积极性。

（四）完善机制，配强队伍，切实加强自身建设

1、合理调整政协内设机构和名称。为了更好地与上级政协机关工作委员会在工作上协调对口，参照省、市政协各工作委员会内设机构的设置并参考邻近兄弟县、市政协内设机构的设置情况，在征得县委同意的情况下，将政协内设工作机构调整为“一办六委”，即：政协办公室；提案委员会；学习、文史委员会；社会、法制委员会；农业、经济委员会；科教、文卫委员会；港澳台侨、环资委员会，并对部分委办负责人作了适当调整。

2、合理选择人员，及时组建专门委员会。为了尽快开展各专门委员会工作，根据新一届政协委员的界别、工作性质，县政协于2011年10月就及时精选人员，组成6个专门委员会。专委会的构成与前几届相比，有以下几个不同的特点：一是专委会组成人员比历届增多，每个专委会成员均有20名左右；二是28个政协常委和18个乡镇、3个县直机关委员活动组组长都均衡安排在6个专委会中。通过专委会的

工作，把政协班子成员、常委、活动组组长等密切联系在一起，增强大家对人民政协工作的积极性和认同感，尽心尽力地履行一名政协委员的职责。

3、合理分工，修订完善部分管理制度。一是调整政协班子成员分工。针对本届政协民主党派领导职数较多的实际情况，对班子成员分工作出调整。二是明确机关内设机构和工作人员的工作职责。避免机关工作职责不明或工作安排随意的现象发生。三是完善、健全机关工作制度。政协机关原有些工作制度由于制定的时间太早，已不符合现在的实际情况。为此，县政协参照市政协及其他兄弟县、市政协的经验和做法，建立、健全了一整套科学、合理、完善的管理制度，用制度管理人和事，并且领导率先接受制度的约束与管理。通过上述措施，使政协机关工作逐步走上了规范化、制度化、程序化的管理轨道。

4、听取老干部、老同志意见建议，关心体贴老干部、老同志。换届后，新一届政协领导班子对县政协退休的老干部、老同志非常敬重。一是召开座谈会，认真听取意见和建议。换届后和2012年元旦后县政协召开的第一个会都是老干部、老同志座谈会，通过座谈会向老干部、老同志介绍政协工作情况及今后的工作打算，认真听取老干部、老同志的意见和建议。二是关心、体贴老干部、老同志。对生病、家庭困难的老干部、老同志专程上门看望慰问，嘘寒问暖。2011年

10月份，县政协先后有两位老干部因病不幸逝世，政协主要领导闻知后，马上亲自上门吊唁，安排善后事宜，在精神上给予死者家属最大的安慰，并在经济上给予力所能及的帮助。充分体现了新一届政协对老干部、老同志的关心和爱护。

回顾换届以来的工作，虽然时间短，但在中共浮梁县委的正确领导下，在县政府及有关部门的大力支持下，县政协还是做了一些工作，取得了一定的成绩。但是，也还存在一些不足，具体表现在：如何进一步加强自身建设，切实提高履行职能的能力和水平；如何调动全体委员的积极性，更好地发挥委员主体作用；如何加大干部交流力度，增添政协机关活力等。这些都需要在今后工作中不断总结和探索，逐步加以解决。

二、2012年县政协工作思路

各位委员，2012年是承前启后，加快浮梁发展的重要一年。面对新形势新任务，我们必须进一步履行政协职能，发挥好政协优势，争取为全县经济和社会发展做出更大的贡献。县政协工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻市第十次党代会和浮梁县第八次党代会精神，以“转作风、提效能、促发展”活动为契机，进一步解放思想，转变观念，按照“政治协商、民主监督、参政议政”的十二字履职方针做好视察、调研工作，为党政决策提供有价值的咨询意见和

建议。

（一）大兴调查研究之风，谏诤言献良策。围绕县委、县政府工作重点及群众关注度高的问题开展不同层次的调研视察活动，收集社情民意，倾听群众呼声，为我县经济发展、社会和谐、人民幸福发挥政协的优势和作用。

（二）做好我县文史资料的收集、整理工作。完成我县茶业经济发展和茶文化发展史的调查、考证、整理编纂工作，力争填补我县茶文化发展史研究方面的空白。

（三）完成县政协“委员之家”的建设。进一步发挥政协委员参政议政的主体作用，让每个委员到了政协都有“家”的感觉，做到吃饭有食堂、活动有空间、交流有场所，为政协委员和各界人士提供新的履职平台，同时搭建书法、陶瓷、文学艺术交流的平台，丰富和推动我县文学艺术交流、促进经济社会的进一步发展。

（四）加强横向联系与学习交流。人才汇萃、智囊作用是政协的优势。2012年，我们将采取“请进来、走出去”的方法尽力发挥这一优势的作用。“请进来”就是准备召开两个“论坛”峰会，一是浮梁县旅游总体规划高峰论坛，二是浮梁县农业产业结构调整高峰论坛。“走出去”就是组织政协委员学习外地的先进经验和好的做法，参观外地先进典型并进行深层次的考察、研究，并为我所用。另外，竭尽所能，在县内帮扶一至两个农村专业合作社。

六届二次常委会工作报告 篇2

2013年，海宁市纺织工程学会在海宁市科协、经编园区管委会的指导下，在全体会员的共同努力下，紧紧围绕海宁市纺织行业2013年各项重点工作，充分发挥学会的工作特点，认真履行学会的职责，参与组织全市经编技能竞赛、全国经编技能大赛，在全市范围征集了一批高技能、高素质的青年操作能手，掀起了学知识、练技术、比技能、创一流的群众性热潮；参与组织专家对接活动，邀请包括中国工程院院士孙晋良在内的20多位专家来海宁，实地走访企业，为企业现场解决技术难题，指点迷津；与市知联会马桥分会共同举办“经编技术咨询交流活动”，邀请在经编行业具有多年从业经验的专业技术人员与近百名经编从业人员交流活动，解答日常工作中遇到的技术难题。

海宁市纺织工程学会理事长、海宁市威灵顿新材料有限公司董事长吴为初在会上表示，2014年，学会将根据市科协的统一部署和要求，继续参与组织第四届经编技能擂台赛、纺织专家对接、经编技术咨询交流等活动，力争主办一次学术讲座并加强对会员的服务，帮助会员申报职称和职业资格鉴定。

此外，学会将加强组织建设，进一步完善理事会建设，至少每季度召开一次理事会会议，充分发挥学会决策层作用；进一步吸收参会会员，扩大学会的规模和覆盖面，并按会员的从业领域进行分组，每个小组每年开展分组活动不少于一次；建立QQ群和微信群，进一步加强会员之间的沟通联系、信息共享；进一步调动会员的积极性，激励广大纺织科技工作者建功立业，奖励在学术和技术上有突出贡献的会员，制定“评优评选”制度。

《经编复合沙发面料》联盟标准顺利通过审定

2013年12月，由浙江中天纺检测有限公司和海宁市马桥经编行业协会主导制定的Q/JHX 10-2013《经编复合沙发面料》联盟标准审定会召开。包括海宁市立达经编布业有限公司和海宁市欧兰纺织有限公司等8家经编复合沙发面料生产企业参加此次标准审定会。

据了解，该联盟标准项目已被列入了2013年度海宁市联盟标准项目，由中天纺公司和海宁市马桥经编行业协会主导完成。前期，中天纺公司组织技术人员通过入企调研、产品测试和检测数据汇总分析，针对该产品特点，在技术指标上设定了起球、粘合强度、耐磨性、水洗尺寸变化率、干洗尺寸变化率和色牢度等要求。针对标准技术指标设置的合理性、科学性和用词准确性等要求，该公司总经理沈国康对标准文本内容作了详细解释和说明，与会人员进行了积极讨论，最终一致通过审定。

六届二次常委会工作报告 篇3

——全国少工委六届三次全委会工作报告摘要

全国少工委六届三次全会2012年2月9日在北京召开。会议认真学习贯彻党的十七届六中全会和党中央书记处关于共青团工作的重要指示精神，认真学习贯彻共青团十六届五中全会精神，总结了2011年少先队的工作，安排和部署2012年的任务。团中央书记处书记、全国少工委主任罗梅出席会议并讲话。

2012年少先队工作总体思路：认真学习贯彻党的十七届六中全会和共青团十六届五中全会精神，贯彻社会主义核心价值体系的要求，紧紧围绕少先队组织根本任务，把握组织属性，以迎接党的十八大召开和纪念建团90周年为契机，深入开展“红领巾心向党”、“手拉手”等活动，加强活动设计、文艺产品研发和电视、新媒体合作，进一步构建、运用和推广少先队学科基本理论，推进辅导员队伍专业化职业化建设，团结、教育、引导少年儿童争当“四好少年”，推动少先队事业取得新发展。

抓住迎接党的十八大、纪念建团90周年等重要契机，深入开展少年儿童思想教育活动

1.深入开展“红领巾心向党”主题教育。贯彻社会主义核心价值体系的要求，以教育少年儿童坚定跟党走为主线，突出“红领巾心向党”主题，精心设计开展主题鲜明、形式多样的教育实践活动。一是在重要事件、节点开展活动。围绕党的十八大召开、纪念建团90周年和“六一”、“十·一三”等重要事件和节点，按照全队部署开展集中性活动。面向基层，普遍推广使用《灌输培养少年儿童对党和社会主义祖国的朴素感情工作读本》，开展经常性的教育活动。二是加强活动设计。积极借助各方面专业力量，把有意义的活动设计开展得有意思，切实增强活动的时代感、对少年儿童的吸引力和感染力。三是注重效果检验。以少年儿童内心真正认同为标准，探索活动的评价激励机制和成效检验机制。

2.深入开展“手拉手”等品牌活动。围绕引导少年儿童追求真善美，热爱人民，培养正直、善良、诚实、有爱心、有责任心的基本道德品格，以“各族少年手拉手”和“城乡少年手拉手”为重点，深化“手拉手”活动，颁行指导性文件。以发动普通学校与民族地区学校的结对为先导，推进不同民族少先队员之间的手拉手，开展好经常性互动交流和集中性交流互访、民宿等活动，继续办好“各族少年手拉手”夏令营。以普遍结对和健全活动机制为重点，推进普通学校与进城务工人员子女、农村留守儿童集中学校的结对互助，倡导城镇少先队员按照就近就便原则结交农村“手拉手”小伙伴，开展经常性交流互助。探索“手拉手”活动线上运行机制。围绕培养少年儿童重要思想意识，深入研究雏鹰争章、少年科学院、少年军校、少年儿童平安行动等各项品牌活动机制，实现活动的社会功能。

3.制定实施《少先队活动（课程）指导纲要》。围绕落实少先队组织的根本任务，根据儿童心理发展、政治社会化、道德实践等规律理论，按照分层教育的要求，研究制定、推广实施《少先队活动（课程）指导纲要》，系统设计各年级在组织意识、政治启蒙、道德养成、成长取向等方面的少先队活动教育内容，确定组织生活、集体活动、信息传播、个体辅导以及评价激励的具体形式和实施要求。指导各地开设少先队活动课程，加强少先队教研。有条件的地方要依据《纲要》制定地方版活动指导手册。总结提炼普遍性、适用性、针对性强和具有时代感的活动案例，组织编写优秀少先队活动案例集。

推进运用文艺产品和新媒体开展少年儿童教育引导工作

1.开发推广少年儿童喜爱的文艺产品。全国少工委结合少先队活动课程创作推出动漫版教材，配套研发动漫图书、电子书、网络游戏等系列视听文化产品，开发辅导员多媒体资

料库，通过少先队组织体系和互联网等新媒体，向全国中小学校少先队组织和校外教育机构等推广。各地少工委要结合实际，围绕少先队组织的根本任务，整合资源，借助专业力量、市场力量，开发推广一批有思想内涵和少年儿童喜闻乐见的歌曲、动漫、游戏、电影等文艺产品，借助组织网络、大众传媒、新媒体普遍推广。推报各级少先队组织开发的文艺产品，参加共青团运用艺术、文化、新媒体元素开展引导青少年工作展览交流会。

2.建好未来网“红领巾集结号”等少先队新媒体阵地。建好未来网“红领巾集结号”，指导基层开展各项主题活动和品牌活动，动员各级少工委发动基层学校大、中队辅导员注册，鼓励少先队员自愿注册并参加活动，确保少年儿童信息安全，实现各地少先队组织和少先队员在网上的联络和沟通，探索线上线下相结合的少先队活动方式。深入开展“寻找最美丽的心灵”原创微文、微图、微视频征集等活动。探索建设联系服务基层辅导员的网络和手机短信、移动互联网等新媒体工作平台，开发对接各级少先队组织网站的工作机制。

3.运用电视和队报队刊等传统媒体深入做好宣传工作。大力推进与各级电视台少儿频道的合作，制作播出各类少先队专题节目。大力支持办好、推广好《中国少年报》，进一步发挥全国性队报队刊和地方少先队报刊的作用，提高内容吸引力，扩大传播影响力。联合少年儿童文化出版机构，推荐一批与少先队相关的优秀少儿图书报刊、音像制品、文艺产品。

加强少先队学科理论研究和运用，推动辅导员队伍专业化建设

1.丰富完善少先队学科理论。抓住少先队学科基本理论构建的重点难点，加快课题攻关进度，下大力气完善已有成果，形成学科概论。按照理论、方法、历史的分类方法，着手组织编写《少年儿童组织与思想意识教育方法》、《少年儿童组织与思想意识教育史》（暂名），共同构成在高校开设专业或方向的核心课程。鼓励各地结合实际编写地方版教材。通过学科理论构建工作，建设一支老中青结合的少先队学科研究人才队伍，为少先队工作提供智力支持。

2.推动在高校开设少先队相关课程、专业。大力推动省级少工委在当地师范类本、专科院校和青年政治学院开设少先队必修（或选修）课程，在有条件的地方开设少先队辅修专业或兼教方向。在此基础上，深化高校培养模式，探索在若干院校设立本科专业，以及面向在职辅导员招收少先队工作方向的教育硕士。选拔一批具有理论功底、专业知识和实践经验的少先队工作专业（方向）师资力量，形成少先队工作专业（方向）讲师团。

3.推进辅导员分级全员培训。继续联合教育部师范教育司实施“国培计划——骨干大队辅导员培训项目”，推动省、市级在教师在职培训中增设辅导员培训项目，开展好共青团系统自身的辅导员培训。围绕少先队组织的根本任务和辅导员专业化职业化要求，用好学科理论建设成果，制定培训大纲，探索体现时代特点的、模块化的培训课程设计。以省、市两级集中培训为主，结合远程培训系统和各种小型、分散的方式灵活开展，力争使每一名辅导员每年至少参加一次培训。

通过辅导员职称试点和制定实施相关政策，推动辅导员队伍职业化建设

1.持续大力推动四部委文件落实。联合有关部门，继续开展《关于进一步加强辅导员队伍建设的若干意见》落实情况的调研检查或督导。推动省、市级少工委与相关部门联合开展调研检查，将文件精神普遍传达到各县（市、区）和中小学；切实将文件规定特别是辅导员岗位设置、职称评聘、绩效工资等重要内容转化为当地教育、人力资源和社会保障等部门的具体规定。

2.普遍开展辅导员职称试点。总结推广各地在中小学教师职称评聘中设立少先队教育专业科目的经验成果，联合教育、人力资源和社会保障等部门制定进一步支持的相关政策措施。各省级少工委年内都要选取若干城市进行试点，争取纳入本地中小学教师职称改革统一安

排。积极探索辅导员专业标准、职称评聘办法等配套措施。

3．制定实施总辅导员制度规定。在充分调研基础上，健全少先队总辅导员制度。推动各地出台配套措施。年内所有省级少工委要在团属行政编制内配备专职总辅导员。鼓励有条件的地方在市、县两级配备专职总辅导员。

落实全团重要课题研究

1.做好社会主义核心价值体系引导青少年重点课题调研工作。落实中央要求，深入调查研究以社会主义核心价值体系教育引导少年儿童、怎样向少年儿童讲清楚马克思主义、引导少年儿童正确认识追求共产主义最高理想同现阶段共同理想的关系等课题。

2.做好少先队组织所联系的青年知识分子引导工作。尽快有效建立起相关联系渠道，认真研究探索开展引导工作的有效路径。

六届二次常委会工作报告 篇4

按照统一安排部署，在镇选举领导小组的指导下，我村第六届村级换届选举工作，严格按照《广东省村民委员会选举办法》文件精神。切实加强组织领导，广泛宣传动员，精心安排组织，严格法定程序，依法操作，目前，我村村委会的换届选举工作已全面结束，依法产生了村委会成员，圆满完成了我村第六届村级换届选举工作任务。现将我村换届选举工作总结如下：

一、基本情况

我村现有村民3431人，15个村民小组，通过第五届村委会换届选举产生主任1名，副主任1名，委员4名，其中女性2名。为新基村的新农村建设奠定了坚实的基础。

二、主要做法

1、高度重视，精心准备。村制定了实施方案，成立了村级换届选举工作委员会，负责村换届选举具体工作，村党组织书记为第一责任人。在换届选举工作中，我们按要求、分步骤、分阶段进行了工作的开展。认真做好村选举委员会推选，选民登记，选举日的确定，投票选举，村民代表推选，小组长的推选，并张贴公布。

2、注重宣传、依法推进。为确保村“村委”换届选举的圆满成功，在镇统一指导下进行换届选举工作法律、法规的培训，学习市委和换届选举工作的有关政策规定。通过我们充分利用板报、标语等为载体，在群众中广泛宣传发动，宣传村“村委”换届选举工作的有关政策，从而有利于党员、群众在整个选举过程中进行监督，使全体干部在实施选举的各个环节能够严格程序，依法办事。通过宣传发动，使100%的选民都知道要搞换届选举,并自觉投入到选民登记活动中。村党组织在换届选举工作严格按照“政策法规”进行操作、不准变通、不准简化程序。村委会的选举工作严格按照《广东省村民委员会选举办法》进行操作，尤其在选民登记、选民资格的确认、法定时限、参选人数等方面严格把关。在整个换届中，要求党员作风正派，干部纪律严明，能够依法办事，坚决反对和杜绝发生欺骗、利诱、恐吓、贿选、利用宗族派性和邪恶势力干扰、破坏选举工作等现象。

3、严格程序，依法选举。在这次换届选举工作中，我们坚持做到每一阶段都严格程序，严格操作，严格把关。始终认真贯彻《广东省村民委员会选举办法》等相关法律法规。同时对每一环节严把质量关，如选民登记做到不重、不漏、不错；严把候选人的资格审查关、以及投票选举关等等。认真做好每一阶段选举前的准备工作。为了选举工作规范有序，由镇选举办公室统一印制了选民登记表、选民证、委托投票证、选票等。在选举时，我们采取了中心票站，一次性投票，中心票站放在村委办公室，15个自然村设立15个票箱，采用“二合一”的选举方式，中心投票站设秘密填写处，其它15个票箱以分会场的形式进行投票，确保选举工作依法进行。在提名候选人和正式选举时，镇党委都组织工作人员到村指导、帮助、协调、监督，有效推动了选举工作的正常进行。由于严格程序，依法选举，工作细致、扎实，没出现一起因工作违法引起的上访，在整个选举中形势比较稳定。

4、加强宣传，正确引导。及时请示，保证工作不走样。村民委员会的换届选举工作，有其自身的复杂性和特殊性，选举是能 2 够体现选民的意志。选出的村委会成员是代表绝大多数选民利益的，也是能够较好地完成镇党委、政府交给的任务。为了确保选举一次成功，村选举委员会进行正面引导，通过细致的思想工作，教育选民正确行使自己的权利，投出有价值的一票。通过细致的思想工作和正面引导，选举工作渡过一道道难关，顺利向前推进，选出了素质较高、能力较强的村委会班子，取得了镇党委、政府和群众的一致认可。

三、几点体会

1、党委、政府的重视是搞好选举的关键。一是党委、政府统筹兼顾，把村级组织换届选举工作放到突出位置来抓。制定周密的实施方案，镇党委多次召开换届选举工作会议，党委驻村组主要领导经常到我村督促，并提出了具体工作要求。二是分工干部认真负责，保证了我村换届选举工作的顺利进行。此次我村委会换届选举之所以成功，与镇换届指导小组周密布署、精心指导是分不开的。

2、党员的坚强党性，是搞好选举的前提。在选举中充分发挥了领导核心作用和战斗堡垒作用。新基村全体党员都站在历史的高度，为新基村的将来负责，高度支持村换届选举工作，可以这样说，通过这次换届选举，检验了我村党组织，也检验了村干部的综合素质。

3、群众的参与支持，是搞好选举的基础。换届选举的过程，也是推进我村基层民主政治建设的过程，是教育广大群众的过程。在选举过程中，我们采取不同形式，积极做好群众的思想政治工作，广泛、深入宣传《广东省村民委员会选举办法》，让群 3 众明白换届选举的目的、意义、方法、步骤及原则等内容，从而使群众能够依法、正确行使自己的民主权利，广泛参与选举，这是成功的基础。

4、依法办事是搞好选举的保证。一是根据实际，确定了选举方案。在选民的界定问题上，由村民选举委员会主持召开村民代表会议决定，从而有效地防止了违法、违规现象的发生。二是在每一个阶段工作上、在每一个工作环节上都严格程序、严格操作。三是相信群众，依靠群众，充分尊重群众的民主权利。在这次选举中，我们充分尊重了群众的意愿，依法保障选民的民主权利，为了新基村的将来，为了新基村的群众，投上了庄严的一票。

目前，我村换届选举工作已圆满结束，在下一步的工作中，我们将重点做好建章立制和村委会工作的分工，使他们尽快进入角色，投入工作，为加快推进我村社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。

六届二次常委会工作报告 篇5

告（摘要）

加强立法工作 提高立法质量

新华社北京3月10日电全国人大常委会委员长吴邦国10日下午在向十届全国人大二次会议作全国人大常委会工作报告时说，过去的一年，十届全国人大常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照十届全国人大一次会议的决议，紧紧围绕党和国家的工作大局，以经济建设为中心，认真履行职责，为发展社会主义民主，健全社会主义法制，实施依法治国基本方略，坚持和完善人民代表大会制度，为促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，做了大量工作。

吴邦国说，根据党的十五大和十六大关于加强立法工作的精神，在前几届全国人大及其常委会工作的基础上，十届全国人大常委会第一次会议提出了“实现一个目标，突出一个重点”的立法工作思路。一个目标是争取在本届任期内基本形成中国特色社会主义法律体系。一个重点是提高立法质量。一年来，立法工作不断加强，为经济社会发展提供了有力的法律保障。———审议通过了宪法修正案草案。党的十六届三中全会审议通过了中共中央关于修改宪法部分内容的建议。去年12月下旬召开的常委会第六次会议认真讨论了中共中央的修宪建议，通过了宪法修正案草案，决定提请本次会议审议。修改宪法是全国人大的庄严使命。我们相信，经过全体代表的共同努力，我国宪法一定会修改得更完善，更符合时代发展的要求。———制定了五年立法规划。根据本届常委会立法工作思路，在总结经验，广泛征求立法项目建议，深入调查研究，充分听取各方面意见的基础上，制定了五年立法规划。在制定立法规划过程中，注意把握了以下三点：一是着眼于本届任期内基本形成中国特色社会主义法律体系；二是突出重点，把基本的、急需的、条件成熟的立法项目作为主要内容和重点任务；三是体现制定法律与修改法律并重的原则。列入规划的立法项目共76件，涵盖了中国特色社会主义法律体系的各个法律部门。实现这个立法规划，将为到2010年形成中国特色社会主义法律体系奠定坚实基础，对进一步发展社会主义民主，健全社会主义法制，全面建设小康社会，具有重要意义。

———审议了12件法律和有关法律问题的决定草案，通过了其中的10件。审议通过的行政许可法，对于实践“三个代表”重要思想，坚持依法行政，改革行政管理制度，转变政府职能，从源头上、制度上防止和克服腐败现象，保障和监督行政机关有效实施行政管理，保护公民、法人和其他组织的合法权益，都将产生广泛、重要和深远的影响。在总结金融业监管经验的基础上，制定银行业监督管理法，并相应修改中国人民银行法和商业银行法，为银监

会开展工作提供了法律依据，有利于加强金融监管，防范金融风险，保障金融安全，加强经济宏观调控。证券投资基金法规范了证券投资基金活动，有利于保护投资人和相关当事人的合法权益。审议通过的居民身份证法体现了便民利民原则，有利于维护社会秩序。道路交通安全法把我国道路交通安全管理工作纳入了法制轨道。港口法规范了港口的规划、建设、维护、经营和管理。放射性污染防治法对防治放射性污染，保护环境、保护人体健康作了严格规定。

吴邦国说，在立法工作中，我们始终把提高立法质量作为重点。一是坚持立法为民，以人为本。二是坚持围绕党和国家工作大局，为改革发展服务。三是坚持充分发扬民主，严格依法办事。

监督工作突出重点 监督实效有所增强

新华社北京3月10日电 全国人大常委会委员长吴邦国10日下午在向十届全国人大二次会议作全国人大常委会工作报告时说，按照依法监督、讲求实效的原则，围绕党和国家工作大局，我们把涉及改革发展稳定的重大问题、人民群众普遍关心的热点难点问题作为监督工作的重点，把增强监督实效作为监督工作的关键，加强和改进监督工作。一年来，常委会先后对5部法律进行了执法检查，听取和审议了国务院及有关部门的11个专题工作报告，有效地支持和促进有关国家机关依法行政和公正司法，维护了人民群众的利益。

吴邦国说，在我国遭遇非典疫情的严峻形势下，常委会高度关注非典疫情对人民群众身体健康和生命安全的影响，十分重视非典防治工作，适时听取和审议了国务院关于非典防治工作的报告和传染病防治法实施情况的报告。结合对固体废物污染环境防治法的执法检查，又对解决医疗垃圾和污水处理等方面存在的突出问题提出建议。

吴邦国说，为了加强对预算执行情况和国民经济运行情况的监督，常委会听取和审议了国务院关于2002年中央决算的报告、2002年中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告、2003年1至8月国民经济和社会发展计划执行情况的报告，认真分析了财政和经济运行情况，就增加农民收入、确保粮食安全、严格保护耕地、防止低水平重复建设、做好社会保障和就业再就业工作、解决出口退税拖欠、重视安全生产等方面的问题提出建议。

吴邦国说，对农村土地承包法的执法检查，促进了土地承包经营权的落实和被征地农民的补偿安置，支持了国务院采取严格措施，加强土地管理，保护耕地。对建筑法的执法检查，督促了有关方面依法整顿建筑市场，加强建筑工程质量管理，切实解决拖欠工程款和民工工资问题。未成年人保护法的执法检查，对依法维护少年儿童受教育的权利，防止不良文化对他们的侵害，预防未成年人违法犯罪，起到了积极作用。

吴邦国说，就业是民生之本。常委会一直十分关注就业再就业和社会保障工作，先后听取

和审议了小城镇发展和农村富余劳动力转移情况的报告，以及就业再就业工作情况的报告，并将审议中提出的意见和建议，首次以《常委会组成人员审议意见》的形式印送国务院及其有关部门，引起有关方面的高度重视。这也是完善听取和审议专题工作报告的有益探索。吴邦国说，对备案的法规进行审查，是常委会开展监督工作的一个重要方面。一年来，常委会收到报请备案的行政法规28件、地方性法规497件。为了加强这项工作，委员长会议对《行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、经济特区法规备案审查工作程序》进行了修订，增加了适度开展主动审查的规定，以利于更好地保持国家法制的统一。

吴邦国说，常委会十分重视人民群众来信来访。全年接待人民群众来访3．1万多人次，办理人民群众来信5．7万多件。我们从维护人民群众的根本利益出发，认真办理群众来信，热情接待群众来访，一些人民群众反映强烈的问题，在有关部门和地方的大力支持下得到处理，为维护人民群众合法权益、化解社会矛盾、保持社会稳定做了大量工作。

认真办理议案建议 代表作用进一步发挥

新华社北京3月10日电全国人大常委会委员长吴邦国10日下午在向十届全国人大二次会议作全国人大常委会工作报告时说，一年来常委会认真办理代表提出的议案建议，代表作用进一步发挥。

吴邦国说，各专门委员会对十届全国人大一次会议主席团交付审议的338件议案，逐件进行了认真审议，并向常委会作了审议结果的报告。议案中有327件涉及制定或修改有关法律。其中11件议案涉及的5件法律已经制定；18件议案涉及的3件法律草案已提请常委会审议；7件议案涉及的2个立法项目已由国务院制定相关条例；123件议案涉及的35个立法项目已列入本届常委会的立法规划；另外168件议案涉及的问题，有关专门委员会或国务院有关部门正在抓紧研究。对第一次会议期间代表提出的4832件建议、批评和意见，有关部门已经研究办理，并将办理情况答复了代表。

吴邦国说，常委会加强了代表工作。我们委托地方人大组织本届新当选的全国人大代表学习有关法律知识，提高依法履行职责的能力。先后为内蒙古、广西、贵州和云南等4省区部分基层和少数民族全国人大代表举办了人大制度研讨班。增加了代表列席常委会会议的人数，吸收代表参加有关议案的调研和执法检查，安排代表有针对性地开展专题视察。组织青海、宁夏的全国人大代表到东部地区考察，加强了东西部地区之间的交流。还组织台湾省的全国人大代表到浙江省就台商投资和台资企业经营情况进行视察，对促进海峡两岸经贸发展起了积极作用。

吴邦国说，为发挥香港特别行政区、澳门特别行政区全国人大代表的作用，分别组织港澳代表到内蒙古、云南视察，首次邀请港澳代表参加执法检查，努力为港澳地区全国人大代表

履行代表职务创造条件。

进一步增强监督实效

新华社北京3月10日电全国人大常委会委员长吴邦国10日下午在向十届全国人大二次会议作全国人大常委会工作报告时说，要以增强监督实效为核心，有重点地开展监督工作，探索和完善监督方式和监督机制，促进依法行政和公正司法。

吴邦国说，执法检查是常委会开展监督工作的基本形式。今年计划对动物防疫法、土地管理法、义务教育法、工会法和统计法进行执法检查，继续完成科技进步法的执法检查。要积极探索和改进执法检查的方式，采取常委会执法检查与行政、审判、检察机关自查相结合，常委会集中检查与委托地方人大检查相结合的方式，并更好地组织全国人大代表参加检查，进一步加大执法检查的力度。对执法检查中发现的有法不依、执法不严、违法不究、执法犯法等问题，要督促有关机关限期纠正、严肃处理。同时要继续加强法规备案审查工作。吴邦国说，听取和审议国务院、最高人民法院、最高人民检察院的专题工作报告，是常委会开展监督工作的又一基本形式。今年将听取和审议国务院关于建立健全突发公共卫生事件应急机制、增加农民收入和发展农业生产、整顿和规范市场经济秩序、“四五”普法、水资源节约保护与合理利用等报告，还将听取和审议最高人民法院和最高人民检察院的专题工作报告，进一步督促和支持有关国家机关认真落实整改措施，促进依法行政和公正司法。

吴邦国说，对预算和经济工作进行监督是常委会监督工作的一个重点。要通过听取和审议决算报告、审计报告和经济运行情况的报告，进一步加强对宏观调控措施、重要财政政策和经济政策贯彻情况的监督，加强对涉及人民群众切身利益的财政和经济政策实施情况的监督，并督促有关方面完善预算编制和执行的制约机制，规范部门预算，规范预算报告和预算草案的内容及形式。

吴邦国说，处理人民群众来信来访，是全国人大及其常委会联系人民群众、了解社情民意的重要渠道，也是开展监督工作的重要内容。要从对人民负责、受人民监督、维护人民群众利益的高度，进一步加强和改进信访工作。要高度重视群体性上访、反复上访和异常上访，注重发现和研究信访中反映的敏感事件和共性问题，督促有关方面及时调查核实，依法秉公处理。要支持各地区、各部门特别是各基层组织把矛盾和问题解决在基层，解决在当地，并认真总结经验教训，切实改进工作。

今年将全面落实立法规划 提高立法质量

新华社北京3月10日电全国人大常委会委员长吴邦国10日下午在向十届全国人大二次会议作全国人大常委会工作报告时说，今年是落实五年立法规划关键之年。在全面推进经

济法制建设的同时，要加强其他方面的立法。我们不仅要完成当年的立法任务，还要为今后几年的立法工作打好基础，做到审议通过一批法律、起草准备一批法律草案、调查研究一批立法项目，掌握立法工作的主动权。

吴邦国说，列入今年立法计划的项目共27件，其中安排审议的20件，抓紧研究起草的7件。主要立法项目有：一是制定物权法、企业破产法、违法行为矫治法、紧急状态法等一批新法律，二是修改对外贸易法、公司法、证券法、审计法、传染病防治法、固体废物污染环境防治法等一批现有法律。凡涉及经济社会等方面的立法项目，要坚持全面、协调、可持续发展的科学发展观，贯彻统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展与对外开放的要求，体现以人为本，促进经济社会和人的全面发展。完成今年的立法计划，任务相当繁重。全国人大常委会要加强组织领导，协调各个方面。各有关方面要建立健全责任制，按照立法项目做到“任务、时间、组织、责任”四落实。要加强联系，密切配合，着力做好对重大问题的研究和协调。同时要进一步加强和完善法律解释工作，保证国家法制统一，维护法律权威。

吴邦国说，为了做好立法工作，必须坚持正确的指导思想和原则。一要坚持党的领导，一切法律的制定和修改，都要有利于加强和改善党的领导，有利于发挥社会主义制度的优越性，有利于充分调动人民群众的积极性，有利于维护国家统一、民族团结和社会稳定，有利于促进经济发展和社会全面进步。二要坚持以“三个代表”重要思想为指导，使制定和修改的法律符合先进生产力的发展要求，符合先进文化的前进方向，符合最广大人民的根本利益。三要坚持从我国的国情出发，始终把改革开放和现代化建设的伟大实践作为立法的基础。四要坚持法制的统一，维护中国特色社会主义法律体系的完整，避免和纠正法律之间、法律与法规之间、法规之间的矛盾和冲突。五要坚持发扬民主，依法办事，使制定和修改的法律充分体现人民群众的共同意愿。

增强全社会法制观念

新华社北京3月10日电全国人大常委会委员长吴邦国10日下午在向十届全国人大二次会议作全国人大常委会工作报告时说，我们要以这次宪法修改为契机，广泛宣传宪法，深入学习宪法，牢固树立忠于宪法、遵守宪法、维护宪法的意识，切实保证宪法的有效实施。吴邦国说，宪法是国家根本大法，是治国安邦的总章程，是中国共产党团结带领全国各族人民建设中国特色社会主义的法制保证。宪法集中反映了我国各族人民长期奋斗的成果，规定了国家根本制度和根本任务、公民的基本权利和义务，以及国家生活中最重要的原则，具有最大的权威和最高的法律效力，在中国特色社会主义法律体系中居核心地位。要大力加强法制宣传教育，提高全民的法律素质。国家机关工作人员要充实法律知识，增强法制观念，提高依法办事能力。要进一步做好“四五”普法工作，增强法制宣传教育的实效，通过加强立法和监督工作，通过严格依法办事、运用法律解决实际问题，进一步普及法律知识，树立法律权威，增强全社会的法律意识和法制观念。

六届二次常委会工作报告 篇6

中国宇航学会理事长、中国航天科技集团公司总经理马兴瑞，副理事长总装备部电子信息部副部长杨长风、中国载人航天工程办公室副主任王兆耀、中国航天科工集团公司副总经理高红卫、中国航天科工集团公司总经理助理谢良贵，学会常务理事中国航天员科研训练中心主任陈善广、国家发改委高技术司副司长任志武、中国航天科技集团公司科技委主任包为民、中国航天科工集团公司总经理助理兼中国华腾工业有限公司董事长刘尔琦、中国航天科技集团公司人力资源部部长陈学钏、中国卫星通信集团有限公司总经理卓超、中国长城工业集团有限公司总裁殷礼明，学会副理事长兼秘书长杨俊华，学会副秘书长中国航天科技集团公司国际合作部副部长郭建平、中国航天科工集团公司办公厅副主任王献雨等50多人出席会议。马兴瑞理事长主持会议并作重要讲话。

会议听取了副理事长兼秘书长杨俊华所作的中国宇航学会2011年工作总结。2011年，学会强化自身建设，提升服务航天事业的能力和水平；拓展学术交流深度与广度，推进航天技术自主创新；深化科普品牌活动，提高全民航天科学素养；打造航天科技期刊旗舰，繁荣航天文化，各方面工作取得显著成绩。2011年，学会成功实施和推进了第六次全国会员代表大会、第四届航天技术创新国际会议、两岸青少年交流、航天科技期刊联盟组建、杂志社改制等各项工作任务，为持续提升学会影响力、建设富有生机和活力的国际一流宇航科技社团，为航天事业发展和国家科技进步作出了积极贡献。

学会副秘书长郭建平向会议报告了2012年学会工作要点。学会副秘书长王献雨作了《关于组建航天科技期刊联盟的报告》。2012年，学会将全力做好2013年第64届国际宇航联大会筹备、航天科技期刊联盟组建和航天科技期刊改制、国际交流与合作、信息化建设、专委会工作指导、民间航天奖设立等重点工作，实现中国宇航学会国内外影响力的持续提升。

与会代表对学会2011年工作给予充分肯定，对2012年工作要点进行了补充完善，一致通过了这两份报告。审议通过了关于常务理事分工的建议和中国宇航学会资深会员建议名单，审议通过了关于推荐怀进鹏同志为学会副理事长的报告、关于推荐田阜纪同志为学会常务理事的报告和关于北京空间信息中继传输技术中心、航天东方红卫星有限公司申请成为理事单位的报告。马兴瑞代表中国宇航学会对各位副理事长、常务理事、理事单位和全体会员对学会工作的支持和帮助表示衷心感谢。他指出，学会能取得今天这样的成绩来之不易，但还要有更高的目标，要谋划好下一步的发展，努力建设成为国际一流科技社团。要对标国际一流科技社团，在信息化建设、国内外学术交流、科普工作、编辑出版、人才培养等方面进一步提升能力和水平，为推动我国从航天大国迈向航天强国作出积极贡献。

区委六届二次要点决议 篇7

全体会议关于《中共朔州市朔城区委员会

朔州市朔城区人民政府2012年工作要点》的决议

（草案）

区委六届二次全体会议认真讨论了《中共朔州市朔城区委员会、朔州市朔城区人民政府2012年工作要点》。会议认为，要点以党的十七大和十七届五中、六中全会精神为指导，按照市委五届二次全体（扩大）会议精神，围绕转型综改试验区和“四化一体东部新区”建设任务，紧密结合我区实际，对2012年的工作做了具体安排和部署，指导思想明确，发展思路清晰，工作重点突出，顺应了时代的要求，体现了群众的愿望。既实事求是，又鼓舞人心，具有很强的现实性和可操作性，决定予以通过。

十六届三次全委会心得体会djp 篇8

7月3日，中共岐山县委十六届三次全体（扩大）会议在水政大厦隆重召开，会议召开后，我局组织干部职工召开了专题会以，全文认真学习了张书记、田县长的报告，在全局上下迅速掀起了学习热潮。通过集体学习、自学和记学习笔记的方式，对全委会的精神作了全面系统的学习。

这次大会是在全县各级党政组织和广大党员干部群众认真学习贯彻落实市委十一届二次全会精神，总结安排工作，分析存在问题，动员全县广大党员干部群众进一步认清形势，正视差距，再鼓干劲，再添措施，狠抓落实，比拼争先，全面完成目标任务，以优异的成绩迎接党的十八大顺利召开。对全县各级统一思想、坚定信心，加压奋进、加快发展有着非常重要的意义。

学习了这次全委会讲话，使我深深感觉到，上半年，在县委县政府的坚强领导下，全县的发展取得了巨大的成绩。半年来，全县深入贯彻科学发展观，县委、县政府团结带领全县干部群众，深化推进和谐岐山建设提升年和城市开发建设管理年活动，扎实开展纪律作风教育，科学分析抓全局、完善制度抓根本、集中整治抓保障、强责正纪抓作风、突出重点抓落实，县域经济在宏观下行中加快增长，发展后劲在投资拉动中不断增强，民生事业在扩面提标中日趋完善，党的建设在创先争优中全面加强。全年目标任务圆满完成，使全县各项工作走在省市前列。

下半年，在县委县政府的正确领导下，全县的发展前景使人深受鼓舞。下半年，全县各级将紧密团结在县委县政府的领导下，紧盯“大力实施三大战略、加速推进六大转型、着力实现五大突破，建设富裕人文生态和谐新岐山”的目标，突出加快发展，主攻招商引资，聚焦项目建设，全力抓落实、发展争位次、稳定不出事，确保全年目标任务圆满完成，力争使全县各项工作走在省市前列。

六届二次常委会工作报告 篇9

热烈庆贺扬州市人大六届二次会议召开

市 民 建 议

议题：关于要求规范老城区规划拆迁改造的建议

扬州是国务院首批公布的历史文化名城，老城区是历史文化遗存集中的地区，在这片5.09平方公里的地块上，园林名胜、庵观寺庙、名人故居、古街古巷构成了一幅千年历史画卷。近几年来，市政府对古城进行了保护性改造，修复了许多古建筑，疏散迁移了一部分居民，使一些原来居住条件较差的居民改善了环境，特别是原地改造的地段，如文化里等处，居民原地不动就地改造的做法，得到群众的拥护。市领导曾多次强调，古城改造要像小姑娘开双眼皮一样，必须小心谨慎，在这方面规划建设部门做了大量艰苦细致的工作，当然功不可没。在古城改造取得一定成绩的同时，也出现了不少问题。老城区应当在保持原有风貌、保留原有住民、改善居民环境的前提下进行修旧如旧的修复改造。对原有的规划大纲不能说动就动，朝令夕改，更不能大拆大建新建复建，在对居民搬拆迁工作中，出现了无视国家法律法规暗箱操作等行为，出现了野蛮暴力违法乱纪的行为。在今年的汪鲁门配套工程、彩衣街菜场改造工程、阮家祠堂配套工程、东关街二期修复工程、大虹桥地段工程等拆迁地段，少数拆迁人员对部分居民及商户，采取高压胁迫、辱骂恐吓、围攻殴打、拘禁绑架等非法手段来达到强制拆迁的目的，恶化了干群关系、党群关系，严重损害了政府的形象，损害了党在群众中长期树立起来的崇高威信。

许多专家、学者及普通市民，对目前古城改造拆迁工作的做法，以各种方式，多渠道表达了意见和建议，希望得到市政府的积极回应和重视，遗憾的是，至今没有得到有关方面对发生问题的明确说法与态度，违法违纪的行为至今仍在不断发生。

值此市人大、市政协召开盛会，我们特此建议：

一、严格执行省人大批准的“扬州市老城区控制性规划大纲”，如有更动变化，应广泛征求专家、学者意见，召开市民听证会，不能让少数规划人员闭门造车，随意决定许多居民的命运。必须改变规划不如随意变化，变化不如领导一句话的现象。

二、规范拆迁行为，搬拆迁居民应当按照国务院2001年公布的第305号令《城市房屋拆迁管理条例》、2004年国办发46号《国务院办公厅关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知》、《江苏省城市房屋拆迁管理条例》、《扬州市区房屋拆迁管理暂行办法》等国家法律法规进行，立即制止目前一些拆迁人员践踏藐视法律，大搞野蛮暴力拆迁的无法无天行为。

应当按照规范的程序，开展拆迁工作，从宣传动员、补偿安置、签订协议、后期执行等各

个阶段，都应当依法进行，相信大多数被拆迁户是通情达理的，顾全大局的，对于部分认识不一致有矛盾分歧的被拆迁户，应当按照行政裁决以至法律的程序进行，现在是法制社会，政府要严格执法，带头执法。

三、严肃查处违法违纪事件。今年以来，城区各拆迁地段发生多起违法乱纪事件，请求人大为民做主，派出调查人员，责成政府有关部门查清少数拆迁人员的违法犯罪行为，特别是那些绑架、拘禁、殴打被拆迁户的恶劣行径必须严办。扬州是获得“联合国人居奖”的全国文明城市，不能让野蛮拆迁这块毒瘤，破坏了扬州文明、秀美、和谐的氛围。

四、必须整顿拆迁工作人员队伍。对民间拆迁公司要严加整顿，教育他们真正做到“阳光拆迁、文明拆迁、依法拆迁、和谐拆迁。”

要选派思想品质好，懂政策、懂业务、有文化、有能力的人员参加动迁工作。对拆迁人员要进行岗前培训，进行思想、政策、业务、法纪专题教育，上门动迁人员，包括街办社区配合动迁的工作人员，都必须持证上岗。严禁社会闲散人员打着“政府工程”的旗号掺杂到拆迁工作中。

五、必须对拆迁工作加强监督管理。城市建设、古城拆迁改造涉及到千家万户，拆迁政策要公开、拆迁运作要透明、拆迁补偿要到位、拆迁过程要监督。

目前扬州城区的拆迁改造工作，美化了一部分环境，整修了一部分建筑，改善了一部分居民的生活条件，但也损害了一部分居民的合法利益。在古城改造中，政府的政绩、开发商利益、老百姓利益都要统筹兼顾，而且老百姓的利益应当放在第一位，不能拆迁改造一阵子，让老百姓怨恨一辈子。

建议市纪委、监察局、审计局全程跟踪监督，公、检、法部门严查拆迁违法行为，市人大加强监督，拆迁行业决不能成为法律纪律管不到的禁区。

市人大代表、市政协委员们：你们是人民的代表，老百姓的希望，请求你们反映民意，关注民生，让扬州古城真正成为一个文明、秀美、法制、和谐的新扬州。

扬州市民

汪礼珍赵立昌唐多杰谢乃安 李俊传丁荣新彭世和徐鹏志

二00九年元月

扬州市民为两会献计献策

汪礼珍 女 92岁 民建会员 退休中学教师 “汪氏小苑”后人 赵立昌 男 64岁 退休工程师 江海学院特聘教授 古建专家 唐多杰 男 63岁 退休干部 原市职教办副主任 市民观察员

市特邀党风廉政监察员 中共党员

谢乃安 女 64岁 扬大退休教授 维扬区二、三届政协委员 民盟盟员 李俊传 男 72岁 扬大退休教授 扬州市第三届政协委员 民盟盟员 丁荣新 男 49岁 扬州建行二电厂支行办公室主任 中共党员 彭世和 男 60岁 市级机关退休干部 花卉盆景协会理事

徐鹏志 男 64岁 扬州中行退休干部 原市民观察团副团长 市民观察员

六届二次常委会工作报告 篇10

中去，不断推动各项工作取得新的业绩。第二，精诚团结，打造坚强有力的领导集体。团结就是力量，团结就是战斗力。乌海市近年来的快速发展就是团结奋斗的生动体现。市委班子的每一个成员，要自觉把本职工作放到大局中去考虑，切实增强维护大局、服务大局的意识，对议定的事项，不管是谁，都必须坚决执行，做到言行一致、表里如一。班子成员之间要坦诚相见，光明磊落，多沟通，多理解，多支持，不说不利于团结的话，不做不利于团结的事。要保持和发扬团结和谐的好传统、好作风、好局面，充分发挥市委总揽全局、协调各方的作用，支持市人大常委会、市政府、市政协履行职责和开展好各项工作。要充分调动各方面积极性，加强方方面面的团结，坚持科学执政、民主执政、依法执政，密切同各民主党派、工商联和无党派人士的合作共事，巩固和壮大最广泛的爱国统一战线，调动一切积极因素，形成团结一心干事业、齐心协力谋发展、群策群力促和谐的良好局面。

第四，勤政为民，打造群众信赖的领导集体。立党为公、执政为民，是我们党的宗旨，也是我们党立于不败之地的根本。市委班子的每一个成员，要坚持把为人民服务作为价值取向和义不容辞的职责，把职位看作是为人民服务的岗位和平台，以高度负责的态度履行好自己的职责。要时刻把群众的安危冷暖挂在心上，深怀爱民之心，恪守为民之责，多办利民之事。要牢记群众利益无小事的道理，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，做到关注民生有目标、保障民生有举措、改善民生有途径。要增进与群众的感情，密切与群众的联系，经常深入基层、深入群众，加强调查研究，了解实际情况，倾听群众呼声，体察群众疾苦。要建立健全长效工作机制，继续坚持每年承诺为民办实事好事的做法，对城乡低收入群体、特殊困难群体给予更多的关爱，让发展的成果更多地惠及广大人民群众。

第五，严于律己，打造清正廉洁的领导集体。“公生明，廉生威”，一个充满浩然正气的领导班子，才

六届二次常委会工作报告 篇11

2012年3月3日在杭州星都宾馆召开省电线电缆行业协会六届二次会员大会，由常务副秘书长虞立敏主持。省经济和信息化委员会政策法规处处长李丹、省经济和信息化委员会机械行业办公室副主任谢德宝、省机械工业联合会副会长李大柯、省质量技术监督局生产许可证办公室副处长叶群力、国家电线电缆检测中心主任吴长顺及协会理事长孙庆炎、秘书长金吾芬出席会议，81家会员单位派员参加了会议。

一、协会理事长孙庆炎作题为《坚定信念，持续发展》的致辞。

二、李丹处长的发言要点：

1、全省有152家省级协会，但做好的不多，但是，电线电缆协会是全省协会的榜样，希望电线电缆协会与时俱进，为实体经济发展出谋划策。

2、传达毛副省长对协会发展的指示，要求协会“定位明确，以服务企业为宗旨，自主运作、民主管理、做好政府交给的公共服务外包”等工作。

3、对协会提出要求：一是做好企业代言人，在服务企业过程中提升价值地位较低者二是加强内部管理，按章办事；三是眼睛向内，摸准规律，熟悉市场；四是做好政府与企业的桥梁，发挥依法治企的监督作用；五是关注用户反映，与社会对接，建立良好的形象。

三、谢德宝副主任的发言要点：

分析2011年机械行业情况，认为：增速减慢、出口比重下降、科技投入增加、经济效益欠佳。存在的问题有：

1、成本压力大、价格上升小于要素价格上升；账务费用增长44%；工资提高快，2009年人均为2.2万元；2010年为2.7万元户；2011年为3.5万元。

2、产品附加值太低，出口竞争力下降，比重缩小，顺差减小。

3、企业家投入实业的信心不足。

四、叶群力副处长讲话要点

1、分析了2011年电线电缆许可证核查中发现的问题：在生产条件保持方面：选址没审报、设备落后、工艺不规范；在质量控制方面：记录不健全、出厂检验不严格、进货不合格甚至于偷工减料。

2、2012年要做好“五抓”：一抓队伍，严把“放水”关系，对于弄虚作假的审核人员，一律撤消其资格；二抓准入，把受理和监督环节放权至县局，着重抓好“工厂能力检查”和真实性样品抽检。三抓监管，走出“准入容易退出难”的怪圈，每季度对10企业进行“飞行检查”。四抓企业，通过诚信承诺活动，加强企业自律意识。五抓协会，搭建“政府、协会、企业”三方联动的信息平台，推行“A、B、C”分类监管方式，A类企业为推荐企业，减小考查；B类企业为帮护企业，提供技术支撑；C类企业为监管企业，要增加审核次数。

3、对企业布置了2012年工作任务：一是对企业“最高领导层、管理人员、检验人员、技术人员”进行摸底考试，70分为合格。二是要求企业按时提交年度自检报告，不能按时提交的，罚款5000元，并进行重新审核。三是企业要认真做好日常质量管理工作，积极应对飞行检查。四是加强与省生产许可证办公室、协会及县局质监局沟通，寻求在技术、监管、审核等方面的帮助。

五、加强产品质量控制，适应“满足基数、随机抽样”的要求。

五、吴长顺主任的报告要点：

1、电线电缆行业的发展空间有限，2012年销售有可能下降；高压线生产能力达3～4万，产能严重过剩；

2、电线电缆行业的质量状况：一是用途不同质量差异大，比如航空导线、高压电缆、核电导线的质量合格率高达90%以上，而房地产电线、新能源电缆、办公楼电线的质量合格率只有50%；二是发证机构成为一种创收产业，持证的目的与产品质量无必然联系，并且，许多船用电缆企业为名目繁多的证书花费达200万元以上；三是质量源头监督检查与高

地抽查不一致，有准备的甚至于买样品的抽样检查，合格率大于88%，而随机从市场上抽取的电线电缆样品，合格率不到30%；四是全国有300家电线电缆检测机构，发证单位缺少诚信，不合格产品能通过随意整改，只要付款总能发证。

3、须从“标准、设计、生产、监督、销售、标书”等全过程采取措施：一要增强企业的诚信意识，自觉抵制“偷工减料、以假充好、以此充好”现象；二要增强用户的诚信意识，坚决抵制“低价中标”，规范技术参数，注重质量、合理定价，建立与原材料价格与产品价格的联动关系。三是推行第三方验货、现场到货验收；四要改进质量监督方式，以市场抽样、现场抽查为主，以用户投诉为突破口，并提高不合格产品的惩罚力度。五要规范安装工艺，加强电线电缆的知识普及，防止因不合理的安装工艺就会损害电线电缆。

六届二次常委会工作报告 篇12

关于全县2016年财政预算执行情况和

2017年预算草案的报告

——2017年2月8日在襄垣县第十六届

人民代表大会第二次会议上

襄垣县财政局局长

杨跃斌

各位代表：

受县人民政府委托，现向大会报告全县2016年财政预算执行情况和2017年预算草案，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2016年财政预算执行情况

按照2016年县十六届人大第一次会议审议通过的财政预算和县十六届人大常委会第二次会议通过的预算调整建议，2016年预算执行情况是：

（一）公共财政预算收支情况

公共财政预算收入完成124521万元，为调整预算（下同）

万元。其中：财政补贴收入10909.14万元（包括城乡居民基本养老保险基金收入3633万元和新型农村合作医疗基金收入7276.14万元）。

社会保险基金支出11547.1万元（包括城乡居民基本养老保险基金支出3409.96万元和新型农村合作医疗基金支出8137.1万元），为预算的92.93%，同比增长7.7%，增支825.3万元。当年预算收支结余3918.6万元（包括城乡居民基本养老保险基金结余2673.03万元和新型农村合作医疗基金结余1245.61万元）。

（四）公共财政预算收支执行特点

1、税收收入止跌升“温”。全年留县级税收收入完成62780万元，同比增长16.04%，增收8678万元。其中：增值税完成20582万元，同比增长154.76%，增收12503万元（营改增因素）；营业税完成5190万元，同比下降62.77%，减收8749万元（营改增因素）；企业所得税完成2869万元，同比下降34.15%，减收1488万元；耕地占用税完成8765万元，同比增长251.73%，增收6273万元。

2、财政支出有保有压。在保工资、保运转的基础上，严格压缩一般性支出和“三公”经费支出，重点保障了教育、科技、社会保障和就业、医疗卫生、文化体育与传媒、节能环保、农林水、住房保障等各项社会民生事业发展；保障了各项民生工程和基础设施项目建设。工业上，投入8750万元重点支持了富阳、王桥工业园区等基础设施建设；旅游上，投入7400万元重点支持了东湖公园和仙堂山旅游专线等建设；城建上，投入9000万元重点支持了文王大道、富垣大道、环城河道、朝阳西街等工程建设；农林水方面，拨付30909万元，扎实推进了设施蔬菜、农业示范园区等促农增收工程；教育方面，拨付28463万元支持了文华苑教育园区等建设；社会保障方面，拨付33635万元支持了县医院、中医院门诊楼、医技楼、内科住院楼等建设；医疗卫生方面，拨付20038万元推进了城乡居民基本医疗保险制度建设。

需要说明的是，在经济下行压力持续影响下，财政收入组织困难，刚性支出逐年加大，收支矛盾日益凸显，特别是2016，在加大收入征管和培植财源力度，积极向上争取转移支付资金，申请置换、新增政府债券的情况下，仍有近亿元支出无法列支。

3、财政监管更加规范。一是深入推进预算管理改革。通盘考虑，统筹兼顾，精准测算，全面细化部门预算，并严格执行年初预算，真正做到了无预算不支出。二是扎实开展预算绩效管理。项目支出预算草案绩效目标做到全覆盖，依托第三方

全会部署，我县财政工作及预算编制总的指导思想是：以总书记系列重要讲话为指引，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议精神，按照省、市党代会和省委经济工作会议总体部署，坚持稳中求进工作总基调，加快财税体制改革，开源节流，创新财政工作，优化结构，提高绩效，确保人员工资、确保正常运转、确保重点民生支出，压缩减少其他支出，为县委 “双创”战略提供坚强的财政保障，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

按照上述指导思想，2017年预算草案是：

（一）公共财政收支预算

1、按全口径计算的公共财政收支预算

公共财政预算收入125320万元，同比增长0.64%，增收799万元；公共财政预算支出安排201228万元，减支140万元。收支预算草案总体情况：公共财政预算收入125320万元，加上级补助收入61563万元、上年结转12569万元、调入预算稳定调节基金2470万元，收入总计预计为201922万元；支出总计为201922万元，其中：本级支出201228万元，上解上级支出694万元。

2、按县本级财力计算的公共财政收支预算

以公共财政预算收入完成125320万元计算，连同返还性

收入1134万元、均衡性转移支付补助收入3213万元、老少边穷转移支付收入173万元、县级财力保障机制奖补资金收入1986万元、资源枯竭型城市转移支付补助收入2450万元、成品油价格和税费改革转移支付补助收入157万元、固定数额补助收入10000万元、调入预算稳定调节基金2470万元，减去教育费附加6000万元、排污费900万元、水资费600万元、罚没收入13232万元，县级可用财力预计为126171万元。

县级可用财力主要支出项目安排情况：一般公共服务支出18076万元，公共安全支出6847万元，教育支出25273万元，科学技术支出828万元，文化体育与传媒支出2677万元，社会保障和就业支出29160万元，医疗卫生和计划生育支出10815万元，节能环保支出973万元，城乡社区支出2196万元，农林水支出8750万元，交通运输支出2986万元，资源勘探信息等支出2618万元，商业服务业等支出787万元，金融支出270万元，国土海洋气象等支出543万元，住房保障支出4793万元，粮油物资储备事务支出3086万元，债务付息支出493万元，其他支出5000万元。

“三公”经费预计安排580万元，同比下降1.15%，减少6.75万元，其中：因公出国境费30万元；公务接待费350万元；公务用车维护运行费200万元。

堵漏；全面实行“营改增”工作，实行国地税联合办公，杜绝偷税漏税。非税收入方面，指导相关非税执收部门做好收入预算草案编制工作，与执收部门深度沟通，就近三年的非税收入数据进行分析研判，科学编制收入预算草案；联合纪检、检察部门，加大督查力度，严惩慢作为、不作为。要继续清缴税费。继续按照《清缴税费专项行动实施方案》，综合运用司法、行政等手段，查找税费管理漏洞，查处税费违法行为，特别是要加大对欠缴国土出让金和违法占地及清缴、处罚力度，加大对欠缴资源价款的清缴力度；要积极争取上级资金。密切关注国家、省、市政策新动向，全力争取转移支付和相关政策扶持资金。

2、不断优化财政支出。在保工资、保运转的基础上，压缩一般性支出，保障与人民群众生活直接相关的民生支出，重点支持具有全局性、基础性、战略性的重点工程项目，着力保障和改善民生，促进全县各项事业长足发展。

3、加大置换政府债券力度。2017年，我们在债务限额内，积极向上争取新增政府债券置换金融贷款本金，降低融资成本。

4、充分发挥财政资金引导作用，在项目单位前期手续（土地、立项、环评、安评）办理完成情况下，主动作为，尽最大

努力将我县PPP项目通过综合信息平台，入选国家、省、市PPP项目库，为我县民生工程、企业发展、重点工程建设提供强有力的资金保障。

5、强化财政监督管理。一要深入推进预算管理改革。严格执行《预算法》，扎实推进部门预算编制工作，要求各单位从实、从细、从效、从紧做好部门预算编制工作；硬化预算约束，坚持无预算不拨款；继续做好预算公开工作，依法行政，依法理财，让权力在阳光下运行。二要继续推进预算绩效管理。坚持编制项目支出预算草案，科学合理设定绩效目标，尝试项目前评、后评和评价结果应用对来年预算的影响，继续做好绩效目标设定辅导培训工作，对第三方参与评价的项目，要走专家评审环节，扎实推进预算绩效管理工作。三要进一步盘活存量资金。妥善处理预算结余结转资金，坚决打破部门利益存量，重构资金分配规则，切实提高政府的调控能力和财政资金的使用效益。四要强化财政信息化管理。积极推进全省金财二期工程建设，加大对预算管理、支付管理的动态监控，进一步提高财政为民服务的效率。五要开展中期财政规划试编。试编我县县级2017—2019年财政规划，注重与2017年预算的衔接，合理确定规划期内财政收支政策和重大项目资金安排情况。六要做好权责发生制政府综合财务报告试编工作。认真搜集有关

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县十六届人大二次会议秘书处

2017年2月8日印发