新建工程项目部安全会议管理制度

2024-08-25 版权声明 我要投稿

新建工程项目部安全会议管理制度(共15篇)

新建工程项目部安全会议管理制度 篇1

2.范围:本制度适用于本项目部。

3.内容:

3.1.上级安全生产工作会议

参加上级召开的安全生产工作会议的人员必须认真做好会议记录,领会会议精神,及时将会议精神、会议资料传达给项目经理和安全负责人。经项目部研究后,以各种形式(如会议、文件、板报等)将上级指示精神贯彻落实。

3.2.内部会议

本项目在坚持“五同时”(在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作)的基础上,形成以下四种安全生产会议:

*生产调度会

总结当天的生产安全情况,对生产中存在的事故隐患,及时提出整改要求,并跟踪落实。

*周生产例会

在每周六的生产例会上,总结、布置生产工作的同时,总结、布置安全工作的同时。并结合施工生产,针对性地进行安全生产教育和学习。

*月度生产会议

每月底的月度生产会议上,应认真总结一个月的安全生产情况,查找生产过程中出现的事故隐患,提出整改方案,并落实到人。研究下一个月安全工作的重点,制订整体工作方案,由项目部安全负责人具体落实。

*安全生产专题分析会

新建工程项目部安全会议管理制度 篇2

江西大唐国际抚州发电有限责任公司2×1 000 MW新建工程是大唐集团“十二五”期间最大的投资项目、江西省首台百万千瓦等级发电机组项目, 同时也是“五大发电集团”首个以总承包模式建设的百万千瓦等级发电机组项目, 是一个具有示范性意义的重要项目。中国能源建设集团广东省电力设计研究院有限公司 (简称广东院) 以工程总承包合同模式承担本项目的建设工作。

1 安全管理内容及模式

1.1 安全管理内容

中国能源建设集团广东省电力设计研究院有限公司按照合同约定, 承担了江西大唐国际抚州发电有限责任公司2×1000MW新建工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作, 并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责, 最终要向业主提交一个满足使用功能、具备使用条件的工程项目[1]。

在本项目实施工程总承包之初, 广东院就成立了总承包项目部, 向业主等相关方阐明项目安全管理分两个方面:一是设计安全管理;二是现场安全管理, 主要包括项目建设过程中的施工安全管理、设备调整试验及试运行安全管理、采购安全管理等。其中, 设计安全管理由设计经理牵头, 在项目经理的领导下组织协调各专业设计人员、安全经理、施工经理、采购经理和业主等相关方人员来完成;现场安全管理由安全经理牵头, 在项目经理的领导下组织协调施工经理、采购经理和业主等相关方人员来完成。

1.2 安全管理模式

本工程推行“总承包单位统一领导, 业主及监理依法监管, 施工单位等分承包单位全面负责”的安全管理模式。安全管理工作基本上由总承包单位牵头, 按照“要求—计划—实施—检查—处理”模式开展各项安全管理工作, 具体内容如下: (1) 统一组织机构。业主项目公司成立以主要负责人为主任, 监理、设计、施工、调试等单位项目负责人为成员的安全生产委员会 (简称安委会) 。安委会每季度召开一次会议, 总结分析安全生产情况, 部署安全生产工作, 协调解决安全生产问题, 确定施工过程中安全、文明施工的重大措施[2]。 (2) 统一管理制度。工程总承包单位项目部根据国家法律法规及规范、业主及监理有关要求、施工单位等相关方建议以及项目实际情况, 编制内容涵盖业主项目公司、工程总承包单位项目部、施工单位项目部、监理单位项目部等各参建方的项目安全管理计划等项目安全管理制度或文件, 经监理审核、业主批准后实施。项目安全管理文件注重突出“设计”龙头优势, 强化总承包单位统一管理。 (3) 人员合署办公。该项目由业主项目公司、工程总承包单位项目部、施工单位项目部、监理单位项目部等各参建方的安全管理机构组成安全管理组织体系, 由四方专职安全管理人员集中进行合署办公, 每天早上在办公室外开站班会, 四方安全管理机构代表轮流发言;每周至少组织一次四方联合安全检查和项目安全周例会, 每月召开一次月度安全例会, 每季度召开一次季度安委会, 实现安全管理工作新常态。

2 安全管理的管控要点

2.1 设计安全管理

(1) 严格执行国家有关安全的法律、法规和工程建设强制性标准, 防止因设计不当导致建设和生产安全事故的发生。 (2) 对于合作设计的项目, 在合同中, 明确设计合作方的安全生产责任, 并确保其落实到位。 (3) 强化设计与采购、施工安全管理的联系, 工作人员相互渗透、合理穿插、共同管理, 保证项目安全可靠进行。 (4) 监督设计人员对施工风险较大部位的设计须充分考虑施工安全措施条件和技术措施, 确保施工过程中的安全。 (5) 在高阶段设计和施工图方案设计的适当阶段, 应由政府主管部门、业主或第三方组织的外部评审对设计成果进行评审确认。做好设计技术交底工作, 对于相关变更设计人员应获取经有关单位书面确认的文件。

2.2 采购安全管理

(1) 工程项目的设备、材料供货商必须具备与其提供产品相适应的能力和资质证明文件, 证明文件应在有效期限内。 (2) 在采购合同中明确供货商安全生产责任, 督促供货商落实到位;当供方对产品提供运输、安装 (施工) 服务时, 应要求供方制定相应的安全控制措施并予以实施。 (3) 必须依据设计人员编制的设备、材料采购文件要求实施采购任务。如需设备、材料供货商提供现场服务, 应与供货商签订现场服务安全协议。进入现场服务的人员必须经过相应的安全教育。

2.3 施工安全管理

(1) 选择安全资质满足要求的施工和调试分承包单位, 并在合同中明确分承包单位的安全生产责任, 监督分承包单位落实到位。 (2) 深化责任制机制, 落实安全生产责任。项目经理与各岗位人员签订安全生产责任书, 每月考评、通报;与分承包单位签订安全文明施工管理协议, 每季度考评、通报。 (3) 编制现场安全施工管理方案, 审核分承包单位资质证书、人员资格、进场设备及材料报审资料, 重点管控危险性较大的分部分项工程。 (4) 安全生产检查及管控主要内容有安全教育培训、安全生产费用、应急培训及演练、安全技术交底、危险源辨识及告知、分承包单位安全管理、非常规作业安全许可手续办理等。 (5) 制定试运行安全技术措施, 组织业主、施工分承包商、供货商从试运行角度来检查施工安装质量, 核查在试车、操作、停车、安全和紧急事故处理方面是否符合设计要求, 对发现的问题列出清单并进行修改, 最终达到设计要求。

3 安全管理的方式方法

3.1 履行法律法规义务, 注重沟通协调

根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国招标投标法》和《建设工程安全生产管理条例》等法律法规内容, 工程总承包单位 (广东院) 完成了与建设单位、施工单位、设备采购供货单位等相关方签订合同或取得相关书面委托书等与项目实施相关的符合法律法规的书面管理工作依据, 并签字发布、实施了项目安全生产管理制度或文件, 建立健全了规范的项目管理工作流程及程序。此外, 工程总承包项目部安全管理人员与其他岗位还做到了紧密配合、团结一致, 及时向项目领导沟通交流、汇报工作, 并按照合同或委托书、管理制度等书面工作依据提前统一认识、统一布置和奖罚施工单位等分承包单位, 让项目管理工作有据可依、可查、可落实, 进而推进了项目管理工作健康发展。

3.2 严肃过程控制, 留下文字记录

开工前, 把好了“入口关”, 事前控制, 严格审核了分承包单位的投标文件、公司资质、合同、管理制度、施工方案、人员及机械设备报审等资料, 坚决杜绝了挂靠资质、转包以及不符合国家法律法规的分包行为, 坚持安全一票否决制度;事中做好了相关会议纪要、检查记录、工程联系单、传真、邮件等签字记录并及时发文, 并多与建设单位、监理单位及施工单位等有关人员沟通交流工作, 采用合同、法律法规等经济和行政处罚手段, 让施工单位等相关方主动积极地配合工程总承包单位开展工作;事后及时考核和落实, 并持之以恒, 必要时提醒项目领导与施工单位等相关方公司高层领导沟通, 借助施工单位等本公司领导及职能管理部门的力量, 督促施工单位现场项目部落实好有关工作。

4 结语

通过中国能源建设集团广东省电力设计研究院有限公司江西大唐国际抚州发电有限责任公司2×1 000 MW新建工程总承包项目部的不懈努力, 本项目顺利通过了“电力建设项目安全标准化 (一级) ”评级, 还被评为“大唐集团安全文明施工样板工地”。

参考文献

[1]GB/T50358-2005建设项目工程总承包管理规范[S].

新建工程项目部安全会议管理制度 篇3

【关键词】变电站;基建;安全质量管理

1.精心组织,提前策划,营造创先争优良好氛围

第一,上下同心,发挥组织体系的保障作用。佳木斯供电公司领导对通河220千伏变电站新建工程的安全质量管理策划高度重视。制定了《输变电工程安全质量管理策划及实施办法》,确定了安全质量管理目标和责任,建立起各级领导共同抓、单位领导亲自抓、项目经理重点抓、各个部门配合抓的保障机制。主要领导亲自过问,分管领导亲自牵头,分阶段、有重点安排部署,每月不定期督导检查,并在月例会上通报情况、严格考核,提出整改措施,实行闭环管理。各参建单位分工合作、相互协调,层层细化,落实公司有关要求。各项目部周密安排,全面推行工程全过程标准化管理,有序推进争创工作。

第二,超前思考,发挥策划在先的前瞻作用。公司建设部严格按照国网公司输变电工程安全文明施工标准,对基建安全管理、质量创优等工作进行全面细致的前期策划和安排。按照公司年度安全策划方案工作计划,制定了通河220千伏变电站新建工程《安全文明施工总体策划》、《强制性条文实施计划》等,并在施工现场得到了认真落实。借鉴省内外优秀送变电施工工艺,编制通河220千伏变电站新建工程《创优实施策划方案》,从组织、技术、经济、管理等方面全方位进行工程创优策划,形成策划在先、样板引路、过程控制、一次成优的管理程序。

第三,典型引路,发挥样板工程的示范作用。公司建设部以通河220千伏变电站新建工程为样板,扎实开展公司所辖110千伏输变电工程,提升安全质量管理创新工作,组织工程交叉互查、重点督导等活动,努力查找和改进管理上的不足。在施工现场开展“党员示范工程”、“创先争优”等活动,通过先进项目的示范带动,缩小不同项目间的管理差距,提升基建标准化安全质量管理整体水平。

2.强化管理,细化措施,深化基建安全质量标准化体系建设

第一,强化三个项目部建设。充分发挥业主项目部对项目管理的主导作用,根据国网公司业主项目部标准化管理手册实施细则,明确业主项目部人员配置、职责和任职资格,110千伏及以上工程均设立了业主项目部。发布了《输变电工程施工项目部、项目监理部项目管控要点》,加强工程建设的全过程管控。通河220千伏变电站新建工程于2012年10月成立了业主项目部,按标准配足了管理人员,在属地电业局抽调人员专门负责地方关系协调。监理、施工、设计等参建单位均按规定成立了项目管理机构,落实人员和责任。

第二,强化基建标准化管理制度体系。修订和完善基建管理制度,编制了电网建设安全管理、安全健康环境评价、施工安全监理、标准化施工作业票等一批基建管理规章制度。通河220千伏变电站新建工程业主、施工、监理项目部按照国网公司标准模板,分别编制了15、36、57项现场安全质量管理制度,明确了各岗位的安全质量管理职责,实行逐级负责制。

第三,强化培训工作力度。重点抓好现场和标准化施工技术、工艺培训,通河220千伏变电站新建工程各项目部加强安全和资格培训,举办了2次大规模的应急预案演练,组织了12次专题安全宣传教育活动。所有人员岗前和安规考试全部合格。签订了安全生产目标责任书和无违章承诺书,特殊工种作业人员经审批后全部持证上岗。

3.突出现场,加强管控,提升安全文明施工水平

第一,现场施工标准化。按照国网公司统一标准,制定实施《标准化施工作业票》,将实现三个“固化”作为刚性要求,全面推进输变电工程安全文明施工标准化建设,固化现场布置。精心策划现场布置,严格按实际功能将施工现场分区,并利用施工道路、安全硬质围栏等进行分隔,实施封闭管理。固化施工作业流程。每个作业面、每道工序严格按规定作业流程及方法施工,认真执行标准化施工作业票,加强过程及工序的检验、控制,固化施工作业行为。将可能发生严重违章的条款列入相应的标准化作业施工票中,固化工作流程和作业行为。

第二,安全监督常态化。加强施工现场的安全监督,成立基建安全稽查组,实行常态化的安全巡视检查。严格执行对施工队伍安全资质审查、考核和准入管理制度,对发生安全质量事故、障碍及严重违章行为的施工队伍及项目经理执行黄牌警告和黑名单制度。充分发挥监理的安全监督作用,每月公布采集的施工现场照片,督促对发现问题的闭环整改。业主项目部每月开展现场安全质量检查活动,按月发布检查报告。监理项目部对2项重要及危险作业工序进行旁站,形成了24份记录。施工项目部完成258次安全日巡查,组织安全检查共26次。项目部与各专业、劳务分包队伍签订安全协议和分包合同,实行无差别管控。

第三,过程管控信息化。公司基建管理信息化建设按计划推进,“ ERP辅助模块—基建管控”系统成功上线运行,在通河220千伏变电站新建工程现场项目使用,实现了工程数据的采集、上传和项目的实时管控,建立以基建业务标准化管理和工作流程为基础的信息管理平台。

4.结合实际,创新管理

第一,有效防范事故风险。在施工现场设立体能测试区,设置“体能测试桥”,作业人员进场施工前必须通过体能测试,有效预控生理和心理上的危险点,确保作业人员以最好的体能和精神状态投入工作。配电箱实现标准化,统一配送、专人管理,箱内操作面板无裸露带电体,操作与接线分开布置,有效防范触电事故。在施工阶段提前安装构架防爬挡板,严防误登造成的人员伤害。

项目工程部会议制度[范文模版] 篇4

1、每天工作碰头会

时间:项目部根据工作需要每天召开项目内部工作碰头会,时间控制在班前十分钟以内 记录:根据工作需要,决定是否记录 主持:工程部经理

参加:项目各专业工程师 内容:①每名员工重点汇报当天需要领导协调解决的工作及解决方案;

②与会人员讨论有关事项;

③工程部经理讲评当天工作重点,并对相关工作进行指引。2、项目周例会

时间:各工程部经理根据工作需要决定开会时间、参会人员等,每周召开一次 记录:资料员负责会议的组织与记录,议定事项形成会议纪要,工程部经理审核后,资料员整理备案。会议记录人统一用集团印制的会议记录薄,认真做好会议记录备查,此记录薄仅限于用作会议记录,集团工程管理部检查工作时,此项工作检查为重点检查内容。

主持:工程部经理

参加:项目全体人员

内容:①工程部经理传达公司会议精神,通报部门近期总体工作安排;

②每名员工汇报近期工作情况,提出工作中遇到的困难和问题、解决建议和下一步工作计划;

③与会人员讨论有关事项;

④工程部经理讲评部门工作要点,落实各项管理措施,帮助下属解决工作中遇到的困难和问题,并对相关工作进行指引。3、项目三方例会(按照监理例会执行)。

新建工程项目部安全会议管理制度 篇5

新建轮胎生产项目建设工程工作计划

为了确保本项目工程“又好、又快”的按期完成,公司本着“多、快、好、省”的建设原则(多:多想,多思考;快:快速高效的工作作风;好:高标准,高质量,求完美;省:勤俭节约办企业)。立足当前,着眼未来,站在市场的高度,着眼行业的深度,结合公司的适度,我们全面规划,分步实施,突出重点,整体推进,强化责任,落实到人,把 工程的每一项安排到月,细划到周,落实到人,确保各项工作有章、有序、有条不紊的按期完成。

一、整体规划、设计

1、项目投资总额:1亿元,其中:自筹6000万元,银行贷款3000万元,扩股1000万元。

2、投资预算:用于购买设备6000万元;基建厂房2000万元;技术开发100万元;其他400万元,流动资金1500万元。

3、基建项目

(1)厂房仓库2栋2600平方米;

(2)职工宿舍楼___栋四层_________平方米;

(3)办公楼1栋三层1000平方米;

(4)附属工程730平方米(食堂200平方米;锅炉房200平方米,配电房60平方米,门卫30平方米,洗澡间100平方米,厕所140平方米)

(5)围墙:前面为透视(钢花)围墙,左右两边和后面为砖混围墙。

二、分布实施计划及日程安排

(一)十月份工作重点1、10月上旬10号前,完成80亩土地征用和合同签订(请总负责)。

2、10月中旬20号前,完成区规划局土地报建(测量定位红线图)和平面规划设计(责任人:马玉台)。

3、10月下旬30号前,完成土地报区土地局审批,完成市环保局环境评估(责任人:马玉台)。

新建工程项目部安全会议管理制度 篇6

刚才,我们一起收听收看了国务院、省政府工程建设项目审批制度改革工作电视电话会议,韩正副总理作了重要讲话,徐光副省长就贯彻落实国务院会议精神提出了明确要求。下面,就贯彻落实国务院和省政府会议精神、做好我市工程建设项目审批制度改革工作,我讲以下几点意见。

第一,提高认识。这次国务院会议的主要任务是贯彻落实国办发〔2019〕11号文件精神。我们首先要充分认识到,贯彻落实今天的会议精神,对进一步优化我市营商环境和招商引资项目落地行政审批程序具有重要的指导意义。当前,我市经济社会发展总体处在较快增长的阶段,但营商环境不优已经成为影响我市经济社会高质量发展不容忽视的因素。营商环境包含多方面的内容,既有客观的,也有主观的。这次工程建设项目审批制度改革是营商环境中提高行政审批效率的一个重要环节和重要组成部分。我们要充分认识到,这对改善我市项目建设环境,提高办事效率,保证项目落地,具有重要的现实意义。一个阶段以来,建筑工程类项目审批在政府行政审批方面流程过多、耗时过长。我们必须充分认识到,社会对审批环境的要求主要集中在建筑工程和市政工程的审批上。因此,对我们来说,国务院下达这个文件正当其时,大家要切实抓好贯彻落实。

第二,不等不靠,加快推进。要明确阶段性目标和办理时限目标。2019年上半年,全国工程建设项目审批时间要压缩至120个工作日以内,省里要求全省工程建设项目审批时间压缩至100个工作日以内,并从5月1日起实施施工图的综合审查和一致性审查。在完成省定目标的过程中要明确两个原则。一是供水、供电、燃气、热力、排水、通信等市政公用基础设施的报装不再设置任何前置条件,开工前办理即可。二是将消防、人防、技防等技术审查并入施工图设计文件审查,相关部门不再进行技术审查。去年我们实施了优化营商环境“3350”改革,对工业类工程建设项目施工许可证的审批压缩至50天。在改革过程中,市级单位已经涉及到内部流程再造,比如,市住房和城乡建设局进行内部科室的审批程序调整,以适应工业类工程建设项目施工许可证50天完成审批的要求。这次审批范围又扩大到包括市政工程项目在内的所有工程建设项目,审批时限全部压缩至100个工作日以内,实行“多图联审、一次性审批”。市县两级要不等不靠,参照全国统一的工程建设项目审批流程图,根据重点改革内容,由政府牵头制定不同类型工程的审批流程图,各级各部门各单位要切实做好并联审批流程再造和部门内部审批流程优化,解决形式主义和“虚假窗口”等问题。主要领导要勇于担当、敢于负责,分管领导、部门领导要树立大局意识,消除思想顾虑,以刀刃向内的勇气,确保改革取得突破、见到成效。要在各类开发区、工业园区、新区和其他有条件的区域,推行由政府统一组织对压覆重要矿产资源、环境影响评价、节能评价、地质灾害危险性评估、地震安全性评价、水资源论证等评估评价事项进行一次性区域评价,不再进行逐一事项的评价。这对区域内所有建设项目的手续办理是一个非常重大的利好政策。市直机关要根据联合审批的要求,明确各自工作任务。市发改委要牵头建立重大项目信用承诺先建后验审批工作机制和清单,形成投资项目审批分类管理实施细则;

市自然资源和规划局负责建立“多评合一”“多规合一”工作机制,牵头形成项目用地、工程许可并行推进的审批实施细则,以及带方案出让土地的审批实施细则。要注重通过这次改革实践,不断完善工作中好的经验和做法。由市政府牵头、家明市长负责,制定工程建设许可证和施工许可证并行发放的工作流程和工作细则,力争工程建筑许可证和施工许可证同时、同步发放;

市住房和城乡建设局负责建立多图联审、联合验收工作机制,将消防、人防、技防等技术审查并入一张施工图,实行联合竣工验收管理,除建设单位的自验之外,所有在政府部门组织验收的项目要一次性全部验收。各县(市、区)要对照市里安排,做好工作部署。我们要深刻认识到工程建设项目审批制度改革工作的复杂性、系统性,围绕落实全国、全省会议精神和国办发〔2019〕11号文件要求,以建设国家区域中心城市为目标,刀刃向内,勇于担责,勇于改革,用改革的精神、创新的方法切实做好这项工作,不断优化我市营商环境,促进商丘经济社会快速发展。

第三,建立机制。要成立以市、县两级政府主要负责同志为组长的领导小组,市里面由我总牵头,各县(市、区)由县(市、区)长牵头做好这项工作。要根据各自实际制定工作流程图,不等不靠,确保抓落实走在上级文件印发前面、走在会议部署前面、走在新闻监督前面,避免工作陷入被动。要把年终考评制作为今后工作的常态,对各县(市、区)工作实行年终一并评价、奖惩和追责,工作推进过程中不再进行督导检查。年终考评将通过问卷的方式进行,市里将随机选取时间把问卷寄给各县(市、区)企业及其他服务对象,以社会效果作为评价改革成效的主要依据。

新建工程项目部安全会议管理制度 篇7

一、工程项目档案特点及对工程建设的作用

1. 工程项目档案的特点。

文字、图纸、声像等是构成工程项目档案的主要载体, 他们是随着基本建设工程的进展而陆续产生的, 工程项目档案主要包括以下五个方面的特点。

(1) 完整与系统性。在项目建设的过程中, 工程档案包含了从提出项目建议书, 进行可行性研究, 编制初步的设计, 然后再编制设计文件, 开展地质勘察, 之后进行设计招标, 签订有关合同, 签完合同之后开始工程施工, 一直到竣工验收等全过程形成的文件及资料, 它将整个工程的全过程清楚地记录和显现出来。

(2) 广泛与流动性。一个工程的建设项目的档案构成, 经历了从提出项目建议书到工程全面竣工验收的全过程, 其涉及的材料来源包括政府部门的审批、设计部门的论证设计、监理单位的监理、施工单位的建设、质检部门的质量评定, 还有各种材料、设备供货单位的合格证以及检验资料等, 因此, 工程项目档案的材料来源非常广泛。

(3) 专业与复杂性。一个工程项目档案所涉及的内容也相当复杂, 它涉及地质、气象、环保、建筑、结构、给排水、电气、采暖、空调、电信、消防以及自动控制等多个专业领域的内容, 而将这些不同专业进行有机的融合, 使得工程档案形成了专业内容的复杂性。

(4) 庞大与细致性。一个基础项目工程的建设, 由于其投资规模大, 而且参与的单位多, 涉及的专业广以及项目归档的文件套数多等因素, 使得最终形成的档案数量庞大并且细致。

(5) 滞后与完善性。工程档案还具有形成的滞后性, 这是由于工程档案是在基建活动的过程中产生的, 它反映了基建工程的内容、过程以及特征, 这与所反映的建设项目有着必然的滞后关系。同时, 因为档案的特殊性, 一般在建设项目竣工验收时, 只按竣工时检查和整理好的资料进行验收, 在验收完成后, 根据需要和档案管理细则进行档案整改, 补充归档, 并进行进一步的资料整理, 这也反映出了工程档案的形成与工程完成在时间上具有相对滞后的特点。

2. 工程档案对工程建设的作用。

随着建设规模的不断扩大, 基础设施和基建项目不断增加, 大量的工程项目档案也随之出现, 其档案的重要性日益突出, 主要体现为凭证作用和参考作用。

(1) 凭证作用。这是第一位的作用。要想具有一套完整的基建工程档案不仅包括了大量的文字、数据记录, 也包括了足够的图纸、表格, 从而达到给人们以具体、直观、形象的展现。一套完整的工程记录, 就是从下达基建任务开始, 明确地记录了征用土地、实地勘探情况、图纸设计、施工合同的签订、施工进程、竣工验收的整个过程。所以, 工程档案第一位的作用就是对工程特别是隐检部位进行检查、维护、管理、使用、改建、扩建和处理问题的依据和凭证。

(2) 参考作用。主要反映在建筑物基本信息方面, 比如各种建筑物开竣工日期、结构、建筑面积、施工单位、造价等, 完整系统的基建档案信息会给后来的建设者以有益启迪, 从而也进一步为图纸的深化再建与设计工作提供参考, 另外也为各种统计、报表、维修扩建等提供大量资料, 提高工作效率。

综上所述, 工程档案不仅是工程质量评定和工程维修的依据, 同时也是检验施工单位、监理单位和相关人员资质的依据, 因此, 加强和重视工程项目档案的管理必须纳入到工程管理的过程中, 并作为一个重要手段和内容, 各部门应积极主动配合做好这项工作。

二、重大建设项目档案归档难的分析

在实际工作中, 往往重大建设项目档案会存在归档难、质量差的现象, 到底是什么原因, 应该采取什么对策, 值得我们研究和解决造成目前重大建设项目档案归档难的原因有三个主要方面。

1. 归档意识薄弱。

档案意识的缺乏, 不仅是由于我们在管理工作上的认识不深、对档案工作配合得不够, 而且也是我们在思想意识上存在的一种普遍问题。而这一切的原因, 就表现在, 部分领导在思想上没有重视, 在人员分配上没有用心, 而在施工、监理各方, 只重视工程建设结果和由此带来的显效价值, 轻视了项目档案的归档工作, 从而严重影响了工程档案的完整性、系统性和准确性。思想决定行动, 在实际工作中, 工程档案经常出现只重视结果性文件, 不重视收集过程性文件, 很多需要盖章、签字和应有的手续不完备、留有空白, 竣工图纸更改不到位, 为以后的工程管理和维护埋下隐患。

2. 跟踪管理不到位。

档案管理部门有责任把主要精力放在工程项目档案的收集管理上, 对工程项目全过程监控管理。对档案实行跟踪管理, 就是要深入施工现场, 检查了解按规定形成、收集施工、竣工文件材料的情况, 具体培训指导建设施工单位按规定要求收集和编制竣工档案。但由于工程涉及单位较多, 形成材料渠道多, 管理复杂, 加上档案部门放松了过程管理, 工程竣工档案更难以归档, 即使勉强归档, 质量也存在重大缺陷。

3. 管理制度不健全。

由于工程档案的特殊性, 一些保证工程竣工档案的制度措施难以到位。部门立卷制度的执行力度不足, 档案收集链条前端的管理不深, 责任不明。同时, 也由于在个别的工程上, 没有分配专门的档案员或资料管理人员, 从而就造成了档案在收集、管理以及利用等步骤上不能很好地衔接起来, 以至于形成了如今的非连续性与非系统性的局面。即使工程建设单位没有做到按时按质归档, 我们也难以实施监督检查, 更谈不上处罚了。

三、重大建设项目档案管理把握好“六关”

在提到文书档案时, 人们往往会谈到来源原则, 要求从源头抓起, 实行全过程控制, 因为文件的质量直接关系到文书档案的质量水平。而相对于项目工程档案的“三纳入、四同步”[1]51以及对于档案在项目建设中发挥的监督作用却大打折扣扣, 执行力相对薄弱。对于项目档案管理, 到底采取什么措施, 确保其按质按期归档呢?笔者认为在实践工作中, 除了进行宣传、增强档案意识以及有关领导部门的重视外, 重点是把握“六关”。

1. 把握计划关。

工程立项与工程档案同步进行。一个单位每年项目工程一般会列入年初计划, 项目立项开始, 档案馆人员就以档案专业管理人员及时参与到具体工作之中, 及时了解项目名称和基本情况, 并及时向有关领导和单位宣传工程档案归档的意义和要求, 有针对性组织工程管理员、监理员、施工资料兼职档案员进行档案法规、业务知识培训, 提前作好服务和业务指导。例如:工程档案编制归档范围、编制要求以及形成资料所需要填写的工程概况表格等, 并要求明确专人管理。增强项目管理人员档案意识, 提高档案工作的质量, 确保文件材料的完整准确。

2. 把握过程关。

工程建设与档案材料的积累、整理、审定同步进行。档案部门应跟踪指导施工单位的工程档案收集工作, 经常深入施工单位基层进行跟踪指导, 及时发现问题和解决实际工作中的具体问题, 从源头上保证工程资料归档质量。同时, 也要从工程的安排与计划、勘察与招标、设计与施工以及竣工交付的整个过程中, 逐渐形成资料整合收集, 并能按照工序进行排列, 从而做到材料的完整、准确、规范归档[2]59。

3. 把握主体关。

明确各阶段工程档案责任主体和责任人, 建立档案收集网络模式。一般建设工程在总体规划下同时开展多个单项工程, 并分成总包、分包不同专业单位主体, 从开始到完成要经历几个大阶段和多个子阶段。要做好工程档案归档, 必须按照建设过程不同阶段, 明确责任主体和责任人, 把好各阶段收集质量关。一是, 明确职责, 以建设、施工和设计与监理为主, 进一步完善制度建设, 建立健全档案收集检查监督制。二是, 纳入合同制管理, 在施工合同、设计合同和监理合同中做到规定的要求, 并在工程款结算时, 认真负责地做好档案资料的验收, 从而以在经济上予以约束[3]37。

4. 把握初检验关。

为了确保工程档案能够完整、准确归档, 初检验不能少, 因为工程初检验就表明该工程已经基本竣工了, 材料的形成基本完成。这个时候进行初验, 了解到底还缺些什么, 符不符合要求, 这时候提出问题予以改进最适当, 改进后才能进行竣工交付验收。如果等工程交付后再检查档案, 施工单位认为工程已经交付, 就引不起对档案的重视了。

5. 把握交付关。

在工程竣工时还必须要经受最后一道关口的考验, 就是竣工验收, 竣工验收必须要对工程质量进行全面的检验与考核。此时, 档案人员必须要高度重视这最后一道关口, 如果档案不合格, 那么就不能够对工程进行验收。同时国家档案局所出台的《重大建设项目档案验收办法》中也有着明确的规定, 要求在进行工程竣工验收时必须要通知相关的档案人员参加, 档案人员参与到工程验收中的目的是验收相关档案是否完善、符合规定。竣工材料是否符合竣工交付的条件, 通过核查提出完善意见, 并借机宣传档案有关方针、政策, 提出进一步完善工程竣工材料的意见。

6. 把握归档关。

工程档案竣工材料要求竣工六个月内完善装订立卷并归档, 而项目工程存在着工程一结束人走班子散的现象, 必须把握好归档的最后一关, 仔细查验资料是否缺失, 公章、签署等手续是否完备, 对照签订的合同查看资料内容和数量等, 真正做到档案的真实、准确、完整、系统。

最后, 工程安全事故成为我们心头挥之不去的痛, 一套验收无法合格的档案, 一座质量问题百出的大桥, 层层监管变为虚设。档案记录是管理过程的再现, 在今天追求高效率、快节奏的建设步伐下, 项目建设往往重结果, 轻过程, 过程的记录当然不复存在。而我们档案管理的要求则是重结果, 更重过程, 没有一系列开工手续、进厂检验、日志月报、招标投标、分项分部验收的认证和记录, 哪里会有一座座楼宇、桥梁、工程的岿然屹立。档案就是管理, 管理就是质量, 质量就是安全, 尽一份档案人的职责, 就是让管理更加严格, 就是让安全更有保障, 小档案发挥大作用, 就让档案在工程质量安全上发挥应有的绵薄之力吧!

摘要:文章以工程项目目前存在的安全事故为切入点, 系统分析了工程建设的载体, 并提出了档案部门要把握“计划关、过程关、主体关、初验关、交付关、归档关”六关的对策, 让档案质量为工程安全尽一份绵薄之力。

关键词:工程安全,工程档案,管理,对策

参考文献

[1]林端庄.高校基建档案管理对策浅议[J].城建档案, 2006 (10) .

[2]金峥.建一流高速公路工程创一流精品[J].档案与建设, 2011 (12) .

项目工程管理、安全管理要点 篇8

一、完善工程管理部门各项制度建设、加强技术管理力量储备

项目公司(部)是项目工程管理的主体,要完善管控制度和实施细则,加强工程管理部门规章制度建设,做好人才储备工作,保证管理团队高效运转。总公司工程管理等部门作为职能部门,以“规范、监控、支持、引导”为职能目标,完善管理流程,明确权责关系。

二、强化工程质量的管控

工程质量是确立房地产品牌形象的保证,把好质量关是工程管理部门的主要责任。在项目设计到竣工交房等各个阶段质量控制,都要做事前控制,要分析影响质量的各种因素,找出主要因素,采取措施重点预控,把“事后检查处理”变为“事前控制”,有效避免质量事故的发生。

三、加强项目的目标进度管控

项目的进度控制贯穿于项目的实施阶段,重点是关键节点进度的管控,实施全程动态管理,发现偏差,及时调整,减少对项目关键节点进度的影响,保证工程的顺利竣工。

四、抓好安全文明施工管理

项目公司(部)要加强对监理单位的管理,督促监理做好施工现场各项安全文明施工的检查工作,合理协调各阶段作业交叉时的安全文明管理工作。

五、加强工程资料管理和项目信息管理

重视工程资料管理和项目信息管理工作,完善公司、项目公司(部)工程技术管理资料移交保管制度,逐步落实工程全过程数字化管理,做到信息畅通、资源共享、高效运转。

六、严抓安全生产管理

新建工程项目部安全会议管理制度 篇9

新建、改建、扩建项目“三同时”制度

一、目的和依据

为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,确保公司新建、改建、扩建的工程项目投产后符合职业健康和安全的要求。有效消除和控制建设项目危险、有害因素,防止发生生产安全事故特制订本制度。

二、定义

“三同时”的定义是指生产经营单位在新建、改建、扩建项目和技术改造项目中的环境保护设施、职业健康与安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

三、适用范围

本制度适用于本公司一切新建、改建、扩建的工程项目,包括挖潜、革新、改造的建设工程项目及劳动保护措施等安全设施“三同时”管理。

四、具体规定

(一)新建、改建、扩建的工程项目必须符合国家职业健康和安全、卫生等方面的有关规定。新建、改建、扩建的工程项目中职业健康和安全技术设施措施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

(二)公司主管建设的职能部门负责新建、改建、扩建的工程项目中实施职业健康和安全方面的“三同时”。

(1)在编制或审批新建、改建、扩建项目计划任务时,应编制职业健康和安全方面相应采取的技术措施和设施所需投资,并纳入项目概算。

(2)新建、改建、扩建的工程项目在可行性论证、初步设计审查和竣工验收时应有安全部门、工会参加,并听取他们的意见。

(3)新建、改建、扩建的工程项目应认真贯彻本规定,并在项目管理的有关文件中做出相应的规定。督促建设、设计、施工单位严格执行。

(三)公司主管建设职能的部门对新建、改建、扩建的工程项目中实施“三同时”全面负责。

(1)在编制项目计划和财务计划时,应将职业健康和安全方面所需投资一并纳入计划,同时编报。

(2)初步设计会审前,必须将有关图纸资料报送上级有关部门审批。

(3)建设部门对项目设计、施工应符合本规定的要求。公司安全部门、工会对项目“三同时”实施督促检查。

(4)在生产设备调试阶段,应同时对职业健康和安全设备设施进行调试和考核,在人员培训时要有职业健康和安全的内容,并制订完整的职业安全卫生方面的制度。

(5)对验收中提出的有关职业安全卫生方面的改进意见,应积极安排人力、物力、财力按期解决,并将整改情况上报安全部门。

(四)设计单位要对建设项目中职业安全卫生设施设计负责。

(1)设备选型和建筑等,应符合防火,防爆,工艺和卫生等标准和规定的要求。

(2)设计文件符合有关安全可靠性,符合职业健康和安全的要求。

(五)施工单位要对建设项目的职业安全卫生设施的工程质量负责,严格按图和设计要求施工。

新建工程项目部安全会议管理制度 篇10

一、当前高校基本建设项目现状与分析

为了积极响应国家的号召, 为了实现高等教育事业的快速建设和发展理想, 为了满足越来越庞大的高校学生求学需求, 全国普通高等院校都在积极开拓进取, 加大对于基础设施的投入和建设力度, 并取得了突破性的进展。现在, 绝大部分高等院校的教学水平已经得到了很大的改善, 教学环境也得到了很大的提高, 不仅是清华、北大等重点知名院校, 普通大学的办学条件也有了很大提高。为了给普通高校的在校学生提供良好的学习环境、提高生活质量、改善工作环境, 国家对教育事业的极其重视, 因此国家给予了大力的支持。高校的各项基础设施建设的发展得到了很大的资助, 例如学校的各种教学仪器、教学设施、科研设备、图书馆资源以及隐形资源如师资力量等等, 都随着高校的建设而不断的在完善。由此可见, 我国高校的基本建设项目的发展是非常顺利且进展良好的, 前景一片广阔。

二、高校新建校区项目过程中的主要问题

(一) 项目资金的问题

尽管高校的扩建从长远的发展来看是势在必行的, 但是, 在遇到现实问题时很少有高校能够拿出扩建所需要的巨额资金。如今高校基本建设资金来源基本上有四个方面, 就是国家财政投入、捐赠、学校自筹和社会融资, 其中以国家财政拨款为主导, 学校的自筹金作为主要支撑, 其他渠道筹措的经费为辅助。然而高校建设的大举扩张, 会遭遇国家教育投资有限的瓶颈, 仅仅是依靠政府的财政投入是难以维持高校建设的需求的, 开拓新的融资渠道是高校发展的必然选择。为了满足学校建设的需求、为了在与同行们的竞争中站稳脚步, 各个高等院校都勇于创新、积极开拓、并结合学校实际与当地特色, 努力总结出一套适用于学校本身的筹集资金的渠道, 为学校的快速发展与建设提供有力的支持。加强建设资金的筹集, 对于高校的建设来说至关重要, 在高等学校的改革和发展中起着越来越重要的作用。

(二) 项目组织管理问题

在项目的组织管理上, 高校的基础建设队伍也存在着许多不足。其中, 最为严重的问题是参与组织管理的人员存在的问题, 具体包括管理人员的人手不足, 尤其是懂专业技术的人手太少, 其次他们的素质跟积极性不高, 总有相互推诿之嫌疑。由于是辅助单位, 组织管理人员很难得到学校领导和各部门的重视。在分配人手的过程中, 往往都是没有经过专业辅导和正规编制的人员在工作, 导致工作起来浑水摸鱼, 没有实质性的开展工作。此外, 管理方法的落后也是一大问题。很多高等院校依旧采用传统的管理方法, 根本无法适应现代化、高速度的教学模式。有些学校把技术工作行政化, 行政命令多, 尊重科学规律少, 使得很多工作无法开展。还有一点便是管理手段比较单一, 缺乏创新和改革精神, 效率低下、事倍功半。

(三) 项目内部控制问题

高校校区项目建设的内部控制指的是从项目的策划即项目建议书阶段到项目的展开, 再到竣工验收的整个过程的全部控制, 内部控制包括对项目投资、工程质量和建设工期这三大目标进行有效的控制。不难看出内部控制应该是一个非常重要的环节, 它需要一批受过专业训练, 有实际工程经验和专业功底极强的人来担任, 这是一项工作强度很高的工作, 然而在现实生活, 尤其是高校新校区建设中, 该项工作却一度得不到足够多的重视, 被错误的认为是可有可无的工作。高校校区建设过程中往往将这项工作交给管理水平不高的人, 或是为了解决教师的配偶工作、安置复转军人等, 才被安排到基建部门。管理方法落后、控制方式单一, 随着学校的建设不断加快, 老旧的内部控制体系根本无法满足学校建设的需求。因此, 提高对内部控制的重视程度、加强对内部控制的管理和建设, 是非常有必要的。

三、提高控制管理的有效手段

(一) 加大支持力度

教育是民族振兴、社会进步的基石, 是提高国民素质、促进人全面发展的根本途径。随着国家对高等教育建设重视程度的不断增加, 对于高校建设的投入也在日益增长, 同过去相比, 各大高校都有着巨大的进步。但是, 由于受到当地历史因素和经济条件的制约, 全国各校的发展并不平衡。高等教育事业仍然需要持续发展。总而言之, 经济的发展、国家的进步离不开教育水平的提高, 通过加大支持力度、合理的配置资金分配, 高等院校的基本建设项目是有着很大的进步空间的。对此, 不仅需要政府的财政支持和鼓励, 更需要全社会加以重视, 为高校的建设提供一个良好的外界环境。

(二) 加强组织管理

高校新校区建设的关键之一就是组织建设, 想要加强高校新校区项目的过程控制和管理, 分析研究在市场经济环境下, 特别是在高校跨越式发展的新形势下, 高等院校基本建设项目管理中存在这许多问题。加强组织管理, 是高校基本建设项目中的一个重要环节。要想做好这项工作, 首先, 高校必须加强对于基本设施建设管理人员的素质考察, 聘用专业素质高的人来参与组织管理工作, 建立健全的管理体系, 加强各个职能部门的协调配合, 充分发挥每个成员的能力和作用。只有这样才能真正意义上的实现组织管理的强化, 完善高校建设。

(三) 强化内部控制

内部控制也是关系到高校基本建设、新校区项目建设的重要工作。想要强化内部控制, 首先要做的, 就是改变固有的对于基本建设工作的偏见, 提高对基本建设工作的重视程度。只有意识到, 基建工作并非谁人都能干的普通管理工作, 而是需要专业性人才的重要管理工作中的一环, 内部控制体系才能得到完善。高校应该将基本建设和抓教学科研一样重视, 常抓不懈, 在组织和人员上给予支持和保障。建立健全基建管理机构, 调配有基建专业知识、懂管理的干部充实队伍。同时将各个专业优秀教师编制到这个队伍来。这样不仅可以使基本建设管理人员具有较高的专业素养, 更是给专业课老师一个展示自己才华的舞台, 对教学工作也是有良好的推进和带头作用的。

(四) 多渠道筹集资金

教育是国家长远发展的大计。国家增加对教育的财政投入, 就是从根本上提供了办好教育、提高教育质量的保障。有了充足的资金才能升级硬件设施、提高师资水准、更新办学理念。资金的投入不足和匮乏一直是制约高校发展的主要问题之一。为确保高校财务安全, 规避风险, 高校应重点做好筹资贷款的决策、资金使用控制和监督、制定切实可行的还款计划和措施等几方面的工作。高校不能单单只依靠政府的资金投入, 而是应该大胆实践、多方面多渠道筹集资金。所以说, 学校可以采用同银行、企业合作的方式, 千方百计的筹集资金、扩大学校的融资渠道, 以保证学校的正常建设和继续发展, 这对于学校的发展是非常有必要的。

四、结语

高校新建校区项目过程控制以及管理不仅仅只是一个普通建筑项目的控制与管理, 而是涉及到多方面因素的系统过程。就目前我国高校的发展现状来看, 高校的基本建设项目发展是非常顺利且进展良好的。但是, 还是有些许问题存在。为了加强、提高高等教育的发展, 促进高校基础建设快速发展、认真总结建设中的经验教训, 从而更好的为广大师生服务, 是有着重要的现实意义的。相信随着社会经济的不断进步, 这些问题终有一天能够得到解决。

摘要:随着我国经济的迅猛发展, 在教育上的资金投入也不断增加, 普通高校的建设也进入一个崭新的时代。自从普通高校开始扩建以来, 新建校区的数量也逐渐增加。然而, 随着数目的增长, 由此产生的问题也日渐增多。高校新建校区项目过程控制以及管理不仅仅只是一个普通建筑项目的控制与管理, 而是涉及到多方面因素的系统过程。文章从高校新校区项目过程的控制以及管理的基本现状入手, 就过程控制中的主要问题进行解析, 并提出了相应的解决方案, 希望能对同行提供一定的帮助。

关键词:高校校区,项目过程,控制管理

参考文献

[1]黄若妤.加强高等院校基本建设项目财务管理的探讨[J].华北科技学院学报, 2012 (02) .

[2]顾佩娅.高等学校基本建设竣工决算的财务管理[J].边疆经济与文化, 2010 (03) .

浅谈工程项目安全管理 篇11

安全生产对建筑施工企业的生产经营活动来说,非常重要。良好的安全管理,可以给企业带来社会信誉和经济效益。“安全第一,预防为主”是企业安全生产的工作方针,然而该方针并没有引起一些建筑企业的足够重视,他们在安全方面投入不足,造成安全事故频繁发生。建筑施工企业在完善企业规章制度的前提下,对应不同的建设工程,建立起建筑工程项目安全生产保证体系,保证企业安全生产和创造效益,创建优良工程,提高企业的竞争力。可以说,安全生产管理是建筑施工企业生存和发展的保证。施工安全管理如下几点: 1做好全过程安全管理

安全管理应全方位、全天候、全过程进行管理。按照法律责任的要求,单位必须实施安全管理,职工必须接受安全管理教育,领导干部必须模范执行安全管理。要通过制定各种安全管理制度以及奖罚制度,尽可能地激发调动项目部全体管理人员投入到项目安全生产中。从最初进场时的三级安全教育,到施工过程中具体环节的安全交底,直致完工时的安全撤场,让安全管理充满项目管理全过程。做好安全教育工作

安全教育应当面向施工现场的所有人员,应当贯穿于施工的各个阶段,作为一种长期工作来抓。通过安全教育,使所有的施工人员形成安全意识,掌握本岗位的技术技能;了解该工作可能发生的安全状况以及如何进行自我保护;了解违章操作可能诱发的一系列严重后果。一般来说,安全教育主要可以分为两方面:① 安全思想教育,也就是说对全体人员进行有关安全生产的法律法规、管理制度和纪律的教育,并结合本企业的经验教进行分析讲解;② 安全技术教育,也就是说对专业的管理人员、技术工人进行本专业、本工种的安全技术规范和措施的教育。做好安全检查工作

施工项目的安全检查以自我检查为主,从项目一开始,就要注意对项目中每一个可能造成安全隐患的细节都要进行检查,检查重点以劳动条件、生产设备、现场管理、安全设施及生产人员的行为为主。制订合理的安全检查制度,从而保障安全检查有计划地进行,检查过程中一旦发现问题,要及时消除,杜绝各种安全隐患。

新建工程项目部安全会议管理制度 篇12

第一条:为了控制或消除施工生产现场的不安全因素,防止因工伤亡事故的发生,保证各项施工生产任务安全顺利地完成,根据国家及局有关规定和目前公路工程施工现场的实际情况,特制定本制度。

第二条:本制度适用于项目经理部所有部门及施工队伍。

第三条:施工___设计或施工方案中必须有针对性的安全技术措施。

1.所有公路工程项目的施工___设计或施工方案,必须有单项的安全技术措施。没有安全技术措施,工程不得进行施工。

2.安全技术措施必须依据国家和地方以及行业的有关安全技术标准制定。

3.安全技术措施必须全面,并具有针对性。要根据施工工程的结构特点、施工方法、施工机具设备、作业环境、各类施工人员的素质等实际情况,明确具体地提出应采取的措施和注意事项。防止口号式、一般化。

4.施工现场需要的暂设电气工程,必须纳入施工___设计之中。要有设计、有计划、有平面布置图、有说明。

5.施工___设计或施工方案中的安全技术措施方案,由工程施工项目经理部的工程技术人员编制,专职安全管理人员参与意见,并经过项目总工程师审批生效。

大型工程和新、难、险工程需报公司审核批准。

第四条:特殊和危险性大的工程必须单独编制安全技术措施方案。

1.___、隧道、吊装、水上和水下作业、深坑、滑模、搭设和拆除高大脚手架、桥架、挑架、挂篮等特殊架子、施工临时便桥、码头等,在施工前必须编制单独的安全技术措施方案。

2.单独的安全技术措施方案,一定要有依据,严格标准,由计算、有详图、有说明、有审批。

3.特殊和危险性大的工程的安全技术措施,必须由公司总工程师指定的具备相应资格的工程技术人员进行编制,并经公司总工程师审批。

第五条:必须严格实行逐级安全技术交底制度。

1.各分项工程开工前,项目经理部的总工程师要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况,向工地负责人、各施工队负责人进行详细的书面交底,并向参加施工的全体从业人员进行现场交底。书面交底应一式三份,项目经理部的总工程师、工地负责人各执一份,另一份交项目经理部专职安全管理人员。项目经理部的总工程师、工地负责人要分别在每一份书面交底上做交底和接受交底的签字。安全技术措施得以落实后,工地负责人必须请项目经理部的总工程师指派的工程技术人员和专职安全管理人员进行验收,方准进行下一步施工。

2.两个及以上施工队或工种配合施工时,工地负责人要按工程进度定期或不定期地向各施工队或工班负责人进行交叉作业的书面安全技术交底。

3.各施工队负责人每天要向本队的从业人员进行施工要求、作业环境的安全交底。工程量大、技术复杂、连续多天从事一项工作的要进行书面交底。

建设工程项目的安全管理研究 篇13

关键词:建设工程,项目管理,安全管理,项目安全

施工安全管理是建设工程项目管理工作中重要的组成部分, 施工安全管理工作是否有效, 直接影响着建设工程项目的质量, 轮船触礁事故到陆地上重大的安全事故, 从脚手架坍塌到塔机失稳事故, 无一不说明了安全生产在建设工程中的重要性。

一、工程项目安全管理的特点

(一) 工程项目安全管理是一次性安全管理

因为建设工程的设计和施工都具有单一性, 因此其与其他产业如制造业的重复生产有着本质的区别, 建设项目的一次性特征, 对项目生产的知识和经验的累积都有着较高的要求, 而且本次安全管理的知识和经验, 无法或者说很难再应用到其他工程项目的安全管理中。

(二) 施工现场具有不确定性。

建设项目施工过程往往是高空露天作业, 很容易受到自然条件的影响, 而且在工程项目中的生产地点也带有一定的随意性, 工程项目需要不断的变换场地, 具有较大的流动性, 而且生产周期很长, 影响作业质量的可变性因素较多, 现场施工安全管理工作难度较大。

(三) 资金投入金额较大。

建设项目往往都是以大量的资金投入作为基本前提, 比如三峡工程, 仅一天的工程投资就达到了3223万元, 巨大的资本投入使得项目安全管理受到多方面条件的制约, 一方面是对施工资源具有较大的约束, 另一方面对社会经济的影响也较大。同时也受到社会政治的影响。

二、建设工程项目各阶段的安全管理

(一) 建设工程准备阶段的安全管理。

建设工程项目单位再进行招投标文件的编写时, 需要聘请具有扎实理论基础和丰富实践经验的专业安全管理工程师共同参与, 这些是需要再安全要求中具体写明的内容。对于建设项目工程中相关的作业环境和所需要配备的安全管理设施的费用都需要用专项费用进行计提, 这些费用是不需要列入到建设工程的竞价中进行结算的。在建设工程项目的招标规范中, 需要将承包企业的安全业绩考核纳入到招标标准中, 同时由相关的建设项目安全专家来参与安全管理方面的评标工作。对工期的制定需要根据时间和气候等因素进行合理的确定, 建设单位需要以施工单位和监督单位进行相关管理合同的签订, 确保建设工程项目安全管理工程能够顺利的进行。

建设单位在申请施工许可证之前, 需要向当地的施工安全监督机构提交工程施工安全管理方案, 这其中应当包括:建设单位与施工单位各自的安全责任、该项目的安全风险评估报告、安全生产保证体系及安全生产专项施工措施。

(二) 建筑工程项目实施阶段安全管理

通常情况下, 建设工程项目施工方案的安全审查应当被纳入到建设工程项目监理工作的范围中, 应当从实施安全、质量、工期和投资这几个方面进行全面的监理和控制。施工企业有权在法律允许的范围内进行施工, 而对于工程项目单位不合法以及不符合安全规定的施工方案有权给予拒绝施工。工程项目单位首先自身应当建立起“安全第一, 预防为主”的安全思想, 建立安全生产责任制度, 将安全责任落实到人, 同时在企业内部设立相关的生产管理部门, 并且配备具有专业知识和实践经验的安全工程师。

在此过程中, 建设项目施工单位应当自觉接受工程安全监督机构的管理, 根据施工不同阶段的安全要求, 主动申请安全监督和安全审核。主要应当进行安全审核的施工方案有以下几个方面:土方开挖工程;模板工程;起重吊装工程;脚手架工程;施工临时用电工程;垂直运输机械安装拆卸工程;拆除、爆破工程;其他危险性较大的工程。另外, 对于进入施工现场的各种运输和其他设备, 也应当是经过检测机构检验合格之后, 才能够进入施工现场投入使用。

(三) 建筑工程项目竣工验收阶段安全管理

在建筑工程项目施工完成之后, 施工单位需要对工程质量进行检测, 同时对相关资料进行收集和整理, 对项目竣工阶段的各项指标进行安全评价, 同时向安全监督机构提交《单位工程竣工施工安全管理资料》, 只有提供完备的项目竣工安全管理的相关资料, 才能够对施工现场安全管理工作的成效给予客观的评价, 施工企业提供的安全管理相关的资料, 也是评价建设工程施工过程中是否实现了全过程的安全管理的一个重要依据, 同时也是工程监督机构对工程项目成果进行评价和考察的一个参考依据。同时应当注意的是, 提交的安全管理资料应当确保其正确性和客观性, 该资料的完善程度和准确程度, 直接体现了建设工程项目施工和管理的相关工作工作是否有效的执行, 这其中应当包括:台账、报表、原始记录等, 并按有关规定去建立、收集和整理, 确定种类、格式;确定安全部门或相关人员, 收集、整理包括分包单位在内的各类安全管理资料, 进行标识、编目和立卷, 并装订成册;安全记录的贮存和保管, 要有专人负责, 贮存的环境应利于保存和检索。

三、结束语

对于建筑企业来说, 安全生产永远是第一位, 建设工程项目的安全管理工作成效的好坏, 直接影响着其施工质量的好坏, 因此, 需要在建设工程项目的各个阶段都加强安全管理工作, 确保每一个环节都顺利完成, 以此确保整个建设工程的质量不受影响, 使安全管理工作的成效凸显, 促进我国建筑业和建筑施工企业的迅速发展。

参考文献

[1]、杨智.论建筑工程全过程安全管理[J].中国新技术新产品, 2009, (17)

[2]、朱文武.建筑工程全过程安全管理的探讨[J].中国新技术新产品, 2010, (04)

项目工程安全管理工作情况总结 篇14

一、安全生产机构建立情况

为实现对安全生产的全面监管,项目部成立了安全管理组织机构,项目部现有专职安全员8名,劳务分包单位的专职安全员4名,直接控制现场作业面安全动态,形成了“横向到边,纵向到底”的安全生产监管网络,使安全生产处于受控状态。

二、制定制度,落实责任,强化管理

根据项目的规定,凡是与安全生产有关系的都签定安全生产责任书,为下一步安全管理提供了有力保障,为安全管理预备了可靠性,为做到有章可依,有据可循,项目部制定下发了《安全生产管理与管理目标》、《安全生产管理制度》、《安全生产用电管理制度》、《安全教育培训制度》、《文明施工管理制度》、《职业健康管理制度》等等,严格按照制定的内容履行,遵循管理制度,提高管理水平。

三、安全教育培训情况

安保部严格坚持对进场工人进行入场安全三级教育培训,经考试合格方可上岗,截止目前,安全教育培训共14学时,参加人数共2096人次,农民工夜校教育培训49学时,参加人数共1294人次,作业班组教育培训每天进行一次,通过安全教育培训,切实提高了工作人员的安全生产素质和技能,项目部将“加强劳务管理,完善安全生产责任制”作为安全文明的一项重要工作来抓,要求对所有协作队伍劳务人员作了一次全面登记,由项目部负责人与各协作队负责人签订了安全生产协议责任书,严格履行承诺做到“不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害”。这样对管理人员和劳务人员双方的安全责任意识都有较强的触动。

四、抓好安全学习,启迪安全意识,增长安全生产知识,推动安全生产各项工作的开展

1、安全管理 总体管理得到了建设单位的肯定,管理人员每天去现场巡查,发现一处隐患解决一处,纠正违章,整改隐患工作进行的也比较顺利。

2、安全防护 由于刚从基坑中起来,所以预留洞口、通道口相对而言比较少,临边防护基本防护到位。

3、消防保卫 动火作业人员上岗前必须经三级教育培训,其次必须要开局动火证、设专人看管、设有消防器材、动火部位周边易燃物清理干净、以及现场周围的消防器材配备齐全,消防通道保证24小时畅通。

4、临时用电 项目部设3人管理现场所有临电,加上劳务队的临时电工,基本上整个现场全部覆盖,全部管理到位,确保安全施工。

5、脚手架 因正负零现在刚起,随着楼层的升高,悬挑式脚手架的搭设也基本能跟上进度,其次就是支撑模板体系也按监理的要求和规范要求严格搭设,临时搭设的脚手架经监理验收后方可使用。

6、机械设备 上岗作业人员全部都持证上岗,作业前进行了安全教育培训,塔吊验收合格,验收单报项目部检查后才投入使用。中型机械操作手每天上班前进行班前讲话,每月进行一次安全技术交底,保证安全施工。

7、现场料具 现场整体来说环境卫生比较好,因后台加工场面积狭小,有个别部位材料码放较乱,但我们每天设专人去督促他们整理现场。

8、生活区 生活区专门设两间房为手机充电室,宿舍内私拉乱接电源线的现象基本没有,管理人员每天检查二到三次,发现安全隐患及时处理,到目前为止,工人的思想情绪比较稳定。

五、下一步工作重点

新建工程项目部安全会议管理制度 篇15

1、设计:由于设计人员的资历和阅历的限制,原可以通过设计来消除的大量危险源将会在项目投入使用后凸显;设计图纸的多次变更,可能由于项目各方交接不清或手续不全,往往导致施工人员使用的不是最新版本。

2、招标:由于招标文件缺少部分要求或审查不严,可能导致施工单位的施工能力没能达到预期的效果,对项目建设将产生很大影响。

3、采购:因采购需求标的不清,导致设备、材料不符合要求;特别是特种设备、消防设备等资料不全。

4、施工:施工安全是建设项目安全管理的重点和难点,也是事故高发的阶段,具体表现在施工单位资质不全(违法发包)、作业人员混乱、装备简陋不符合安全要求、危险性较大分部分项工程施工方案、安全交底等。

三、EPC工程总承包项目安全管理重点

图1 安全管控点

根据项目管理阶段,梳理项目管理过程中的安全管控重点(图1)。其中施工安全又是安全管理的重中之重。

EPC工程总承包项目安全管理组织体系

项目安全管理体制,由建设单位项目组、工程总承包单位项目部、施工总承包单位、监理单位等组成安全管理体系,由四方人员集中进行合署办公,实施常态的安全管控。

五、安全设计要求

1、设计必须严格执行有关安全的法律、法规和工程建设强制性标准,防止因设计不当导致建设和生产安全事故的发生。

(1)设计应充分考虑不安全因素,安全措施(防火、防爆、防污染等)应严格按照有关法律、法规、标准、规范进行,并配合业主报请当地安全、消防等机构的专项审查,确保项目实施及运行使用过程中的安全。

(2)设计应考虑施工安全操作和防护的需要,对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明,并对防范安全事故提出指导意见。

(3)采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构、特种设备的项目,应在设计中提出保障施工作业人员安全和预防安全事故的措施建议。

2、设计人员应在高阶段设计和施工图方案设计的适当阶段,由政府主管部门、顾客或第三方组织的外部评审对设计成果进行评审确认。

3、设计人员对相关变更应获取经有关单位书面确认的文件。

4、设计技术交底由设计经理负责与施工方或顾客具体落实。按交底要求向施工或制造单位介绍设计内容,提出施工、制造、安装的要求,接受施工或制造单位对施工图设计或设备设计的质疑,协调解决交底中提出的有关设计技术问题。

5、当建筑工程施工质量达不到设计的安全要求时,设计人员应对加固补强措施进行确认,或者根据实际情况对结构进行核算,确保满足原设计要求。

六、招标安全管理

1、招标工作人员应查验投标单位的资质文件、营业执照、安全生产许可证、注册建造师(项目经理)、外埠入当地投标备案通知材料、项目负责人及五大员等证书原件(包括项目经理、安全管理人员的安全管理岗位资质证书)。

2、要格外重视对投标单位技术力量、拥有机具设备的考察。招标文件应要求投标单位在投标书中对项目需投入的安全管理及技术人员的素质、数量进行描述,防止投标单位委派不懂安全技术、施工技术的管理人员负责该工程而导致的安全、质量不合格的建筑产品

3、要求投标单位在投标文件中承诺其项目经理、施工经理及安全经理每周在施工现场的实际工作时间,并要求投标单位对其承担的施工任务区域内的安全生产承担总责。

4、招标文件应对投标单位提出建立项目安全、健康与环境保护管理体系要求。

5、招标文件应要求投标单位的施工组织设计必须考虑施工方法及工艺、施工机械设备及劳动力的配置、施工进度、安全文明施工保证措施、临时设施、以及工期保证措施等,制定关键阶段及区域的安全技术措施;对专业性较强或危险性较大的工程项目,编制专项安全施工方案,确定施工组织设计与工程成本和报价的逻辑关系。

6、招标文件应要求投标单位明确其总包与分包的规定,以防范其自身施工能力不足时寻求实施不规范的分包及协作。

7、招标文件必须对项目施工安全技术措施费,安全管理协议,安全风险抵押金等相关事项提出明确的要求,并在评标阶段、合同订立阶段严格落实到相应的条款。

七、合同签约安全管理

1、要重视合同文本分析。

(1)合法性分析。即当事人(发包人和承包人)是否具备相应资质;工程项目是否已具备招标投标、签订合同的一切条件;招标投标过程是否符合法定的程序;合同内容是否符合合同法和其他各种法律的要求。

(2)完备性分析。即构成合同文件的各种文件是否齐全;合同条款是否齐全,对各种问题的规定是否严谨;合同用词是否准确,有无模棱两可或含义不清处;对工程中可能出现的不利情况是否有足够的预见性。

2、要重视合同变更管理。合同变更在工程实践中是非常频繁的,变更意味着索赔的机会,所以在工程实施中必须加强管理。

3、项目部应加强和介入施工总承包单位的分包合同管理。要求在订立分包合同时要充分考虑工程的实际情况,划清合同界面,明确双方各自的权利和义务。

4、合同中必须明确约定在合同期内,施工企业对其施工任务区域内的生产安全(包括消防、治安、交通)承担总责。

八、采购安全管理

1、工程项目的设备、材料供应商必须具备与其提供产品相适应的能力和资质证明文件,证明文件应在有效期限内。

2、必须依据设计人员编制的设备、材料采购文件要求实施采购任务。采购特种设备、消防设备、防爆电气设备,应符合合同中约定的检验要求并提供设备安装结束后的验收、办证资料。

3、采购进口设备必须在合同中约定提供证明其制造厂(地)的文件资料(如出厂证明、报关材料等),在设备验收时应同时查验合同约定的证明文件。

4、采购超大、超重、异形等超过道路通行规定的产品,应按照设计文件的提示要求,与供应商约定运输方式和安全防范措施。

5、如需设备、材料供应商提供现场服务,应与供应商签订现场服务安全协议。进入现场服务的人员必须经过相应的安全教育。

九、施工安全管理

1、编制现场施工安全管理实施方案

建筑工程施工是一项复杂的生产过程,施工现场需要组织多工种、多单位协同施工,需要严密的计划组织和控制,针对工程施工中存在的不安全因素进行分析,从技术上和管理上采取措施,因此要求项目部在施工前编制现场施工安全管理实施方案,实施方案编制要素如下:

(1)工程概况及特点

(2)编制依据

(3)安全管理目标

(4)安全管理组织体系(含联系方式)

(5)安全保证体系要素及职能分配

(6)项目部各项安全管理制度和应急预案

(7)施工计划安排

(8)危险源与环境因素识别及重大危险源的管控

(9)环境及生产设施和安全管理

(10)安全考核评价

2、施工单位(包括分包单位)资质审查

建设工程施工中标通知书、企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证、企业法人委托书、项目经理岗位证书、项目经理任命书、技术负责人任命书、三类人员安全生产考核合格证书、企业的安全管理网络。

3、施工人员资格审查

施工总承包、专业分包或劳务分包单位与施工人员签订的劳动合同。分包企业应从进入工地之日起必须向政府部门为其施工人员办理工伤保险或综合保险、从事高处作业的施工人员健康证、特种作业操作证。

4、特种设备进场审核

制造许可证及产品合格证、设备监管卡和上海市(或属地)建设机械编号牌、上海市(或属地)建设工程施工现场机械安装验收合格证、建筑机械安装质量检测报告(确认检验单位资质)、建筑机械安装质量检测报告中不合格项的整改合格资料。

5、危险性较大的分部分项工程安全管理

危险性较大的分部分项工程专项方案、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程需经过专家论证、专项方案需经过审批、作业前编制人员或项目技术负责人向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底、施工单位应当指定专人对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测、施工单位技术负责人应巡查专项方案实施情况、对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程必须组织有关人员进行验收。

6、安全生产检查及监控要点

(1)安全教育

(2)安全技术交底

(3)危险源辨识及告知

(4)分包单位安全管理

(5)非常规作业

包括拆除作业、高处作业、高温区域施工、脚手架安装拆除作业、起重吊装作业、施工连续作业、施工临时用电。

(6)文明施工检查

包括总平面布置、办公生活设施管理、现场防火管理、卫生管理、粉尘噪音管理、治安保卫管理等。

十、试运行安全管理

1、编制项目试运行工作计划,明确试运行阶段的内容、组织、工作原则和程序。

2、制定试运行安全技术措施,确保试运行过程的安全。

3、组织业主、施工分包商、供货商从试运行角度来检查施工安装质量,核查在试车、操作、停车、安全和紧急事故处理方面是否符合设计要求,对发现的问题列出清单并进行修改,最终达到设计要求。

4、组织协调各参加调试人员,明确调试区域及范围,做好调试期间发生电气设备着火、突发意外停电、功能性误操作、防爆、防中毒及其应对措施等方面的安全教育工作。

5、检查建设项目的安全生产“三同时”制度的落实,必须按照国家有关建设项目职业安全卫生验收规定进行,对不符合职业安全卫生规程和行业技术规范的,不得验收和投产使用。验收合格正式投入运行后,不得将职业安全卫生设施闲置不用,生产设施和职业安全卫生设施必须同时使用。

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