关于加强农村宣传思想工作的思考(推荐10篇)
黄梦其
如何面对新形势、新任务,贯彻落实科学发展观,切实加强和改进农村宣传思想工作,不断增强宣传思想教育的辐射效果,带着这个问题,笔者最近走访调研了桃江县的部分乡镇、村组和农户,并就如何切实加强和改进当前经济欠发达农村宣传思想工作进行了探讨性思考。
一、当前农村宣传思想工作存在的主要问题
欠发达地区农村因其历史、区位、经济、人文等诸多因素的制约和影响,与城市相比,的确具有其特殊性,当前宣传思想工作仍然存在许多不容忽视的问题,概括起来,主要有以下四个方面:
(一)宣传教育缺位。目前农村宣传思想工作仍滞留在订规划、下文件、开会议的低层次上,形式呆板,方法简单,针对性极不强。主要体现在:理论学习不深入,形势教育不及时,政策宣传不到位,很多地方长期以来忽视先进的政治思想和科学的实用技术的宣传教育,理论武装指导不了实践工作,以致不少农民朋友思想观念落后、政策水平低下、法律意识淡薄、文明程度偏低、理想信念丧失、精神极度空虚,对错误的思想和落后的行为缺乏辨别力和抵制力。
(二)舆论引导乏力。在农村尤其是在贫困边远山区,宣传媒体网络不健全,宣传方式手段十分陈旧落后,在很大程度上影响和制约了舆论引导优势的充分发挥,很难为农村改革发展稳定积极营造健康向上、奋发有为的舆论氛围。
(三)科技普及落后。农民文化层次的低下以及科技普及的不系统、不深入、不广泛,使不少群众不信科学信迷信、不信马列信鬼神,目前,看相、算命、占
卦、驱神、弄鬼等封建迷信活动在农村日渐活跃,客观上削弱了宣传思想工作的教育功能。
(四)文化生活贫乏。近些年来,尽管农村基层文化生活条件有了一定程度的改善,但从总体上看,农村文化服务、农民精神文化需求与供给之间仍然存在很大的差距,以致在一些村居,农民的文化生活仍停留在“打扑克、搓麻将、拉家常、扯冉谈、看电视”的低水平、单一的层次上,有的地方甚至有这样的戏语:“早上听鸡叫,白天听牛叫,晚上听狗叫”。农民的精神文化生活单调,一些地方打牌赌博成风,特别是近年来,有的地方还出现了“黄赌毒邪”和地下“六合彩”、“白板刹”等现象。
二、当前农村宣传思想工作滞后的原因浅析
导致当前农村宣传思想工作整体水平不高、功能作用发挥不够的原因自然是多方面的,既有历史因素,也有社会因素;既有客观因素,也有主观因素。归纳起来,笔者认为,不外乎有以下四个方面的原因:
(一)思想认识不高,工作力度不大。部分乡镇领导往往只重视经济业务指标和拥有一票否决权的工作,不少地方领导对于宣传思想工作的功能和作用缺乏应有的认识和足够的重视,没有上升到服务于农村改革发展和群众根本利益的认识高度,工作中力度不大。一些乡村只是利用节假日象征性地举办了一些临时活动,被动应付完成上级布置下来的任务,缺乏有力的组织领导,职责意识不够强,更谈不上创造性地开展工作,甚至在有的地方还出现了宣传思想工作“讲起来重要、干起来次要、忙起来不要”的落后状况。
(二)体制机制不顺,经营管理不善。如今的乡镇文体卫广播站属于“四权”下放的部门,行政上隶属当地乡镇领导,业务上属县直职能部门指导,行政领导、管理职能交叉、混乱,实践操作层面又没有真正意义上的执法监管职能,协调和管理职能难以发挥。由于体制不顺、机制不活、管理不善,再加上农村地广人稀、点多线长、人才匮乏、资源分散、基础薄弱,统筹协调难度很大,管理服务明显跟不上现实需要。
(三)资金投入不足,基础设施滞后。目前发展宣传文化事业仍以政府投入为主,由于县、乡(镇)两级财力十分困难,尤其是欠发达县、乡(镇)目前基本上是“吃饭财政”,加之宣传文化项目资金争取及招商引资难度较大,以致农村宣传文化的投入整体偏少,不少农村文化设施、设备档次低,有的甚至因年久失修、管理不善,存在安全隐患,不能正常使用。虽然近几年实施了广播电视“村村通”工程,但因居住分散,也很难普及,图书馆、文化馆、文娱休闲场所也只在县城有,虽然乡镇都设有文体卫广播站,但却没有娱乐场所。曾经深受农民欢迎的农村广播系统也由于种种原因,目前绝大多数也已经土崩瓦解,个别村虽然现已重建,但也基本上成了“摆设”,正常发挥作用的不多。
(四)队伍建设乏力,人员素质偏低。个别乡镇的宣传委员水平低、素质差,不能胜任本职工作。至于作为最基层的文化事业单位——文体卫广播站,由于缺乏相应的人员编制和经费预算,工资待遇和工作经费得不到妥善解决,个别文体卫广播站至今还没有正式专业干部,加之近年来各项培训经费短缺、培训渠道过窄等问题,绝大多数宣传文化干部没有得到系统专业培训,在宣传思想文化战线老、弱、病、残和专业技术水平极低的占了相当大的比例,没有文化的人搞宣传文化工作,成为“养老院”。乡镇一级是宣传思想工作的主阵地,大量工作要靠基层宣传文化干部去落实。而目前的基层宣传文化干部既不专业又不专职,在时间上、精力上、业务指导上都不能有效地投入到宣传思想文化工作之中,由于缺乏必要的组织领导和有效的协调机制,因而如今的基层宣传思想文化工作落实起来的确非常困难,效果十分不佳。
三、切实加强农村宣传思想工作的对策建议
针对上述问题,综合考虑目前农村的经济社会发展现状,加强和改进当前农村宣传思想工作,笔者认为可以从以下四个方面加以重视。
(一)提高思想认识,重点加强对农村宣传思想工作的组织领导。一是各级党委、政府尤其是县、乡(镇)、村三级党政组织,要进一步深化对农村宣传思想工作的功能和作用的认识,始终坚持把农村宣传思想工作纳入重要议事日程,纳入当地农村经济社会发展的总体规划,制定工作方案,明确目标任务,力争在机构设置、人员配备、经费投入等方面予以全面落实,层层明确责任,稳步推进实施。二是各级领导要切实转变宣传思想文化工作仅仅依靠宣传思想文化部门来办的观念,牢固树立“大宣传、大文化”的理念,积极引导教育、科技、卫生、广播、政法等各部门和工、青、妇群团各组织广泛参与基层宣传思想文化建设活动,进一步强化各部门、各组织服务基层宣传思想文化事业、发展基层宣传思想文化事业的意识,充分发挥广大农民群众自觉参与基层宣传思想文化建设的主体作用,变单位优势为群体优势,强化聚集效应,形成整体合力。三是要根据当前农村经济社会发展的现实需要,进一步革除制约农村宣传思想文化建设的体制性障碍,改革和调整乡镇宣传文化管理体制,不断扩大乡镇宣传文化机构职能,以满足农民群众多层次、多形式、多样化的精神文化生活需求。
(二)拓宽融资渠道,切实加大对农村宣传文化基础设施建设的投入力度。一是要充分发挥政府公共财政的主导作用。各级政府尤其是市、县、乡(镇)三级政府应将农村宣传文化教育经费列入财政预算,明确投资重点,从农民群众最关心、要求最迫切、受益最直接的事情做起,每年有计划地为当地农民办几件有关宣传文化方面的实事、好事。二是各级政府应切实转变观念,不断拓宽思路,制定优惠政策,引导和鼓励各界人士、企事业单位和各种社会组织兴办农村宣传
文化事业或捐助公益性宣传文化事业,逐步建立起多渠道、多层次的农村宣传文化建设投融资的新体制。三是通过政策引导、规划引导、舆论宣传和典型示范来动员和组织农民群众自己参与农村宣传文化建设、参与农村精神文明建设。总之,在切实加强和改进农村宣传思想工作的实践过程中,必须改变过去就“农村”抓“农村 ”、就“基层”抓“基层”的局限性,十分重视各种社会力量,充分调动一切积极因素,努力构建政府、企业、社会三者之间“互补合作、多元共建”的良好格局,切实加大农村宣传文化基础设施建设的投入力度,最大限度地发挥农村基层宣传文化阵地作用,不断满足农民群众日益增长的精神文化生活需求。
(三)调整理顺思路,努力探索新形势下农村宣传思想工作的方式途径。一是要联系实际,找准结合点。为了切实增强农村宣传思想工作的针对性和实效性,真正把农村宣传思想工作的各项任务落到实处,必须密切联系当地实际,制定切合实际的思路、目标和任务、措施,坚持做到“三个不脱离”,即目标上不脱离农村发展实际,内容上不脱离农村工作实际,形式上不脱离农民思想实际。在宣传思想工作的内容、形式、方式和手段等方面,要克服单一化、集中化等传统做法,将思想性、知识性、趣味性和教育性有机融为一体,通过采取巡回宣讲、图片展览、法律咨询、辅导讲座、读书宣讲比赛、大型文艺调演、书画创作大赛、实用技术培训以及“五送”、“三下乡”等多种灵活多样、新颖有效的形式,把时事政策形势和信息科技普法宣传到农村,把精神文明创建活动和思想道德教育辐射到家庭,把多姿多彩的文化产品和文化服务传递到农民,努力扩大覆盖面和渗透力,深化拓展宣传思想工作领域,使宣传思想工作更具吸引力、说服力和影响力,以逐步解决宣传思想工作热在机关、冷在基层的问题。二是要突出主体,瞄准着力点。加强和改进农村宣传思想工作,首要任务在于提高农民群众的综合素质,以最大限度地吸引他们参与其中。因此,要把培育新农民、建设新农村作为落实当前农村宣传思想工作各项目标任务的重中之重来抓。想方设法创造条
件,充分发挥宣传思想工作优势,积极引导广大农民群众牢固树立科学发展观和社会主义荣辱观,努力用科学理论构筑精神支柱,着力提高其劳动技能和创业能力,使之尽快适应时代发展、农村改革发展的创造主体。三是要围绕致富,选准切入点。加强和改进当前农村宣传思想工作,应以科学发展观为统领,以提升农民素质、帮助农民致富为主题,正确回应农民提出的各种新问题、新要求,切实解决农民在生产生活中遇到的各种实际困难,帮助他们为脱贫致富奔小康,真正过上健康向上、文明幸福生活创造条件,把农村宣传思想工作各项目标任务的要求落实到维护广大农民群众的根本利益需要上来。
(四)加强队伍建设,不断提高农村宣传思想工作的整体水平。一是配齐配强乡镇宣传委员和县直主管宣传文化业务职能部门工作人员,始终做到政治上关心他们,工作上支持他们,学习上培训他们,生活上照顾他们。二是采取有效途径吸引专业人才充实到乡镇文体卫广播站、文化服务中心,积极创造条件,着力帮助解决他们在思想、工作、生活和学习等方面的困难,让其稳定思想,安心工作,尽心履责,积极参与到农村宣传文化建设中,进一步激发和维护他们致力于基层宣传文化事业的积极性、主动性和创造性、能动性。三是大力实施宣传文化人才战略,通过定期、专题、专项培训,努力建设一支会策划、懂经营、善管理的基层宣传文化干部队伍,重点造就一支懂市场、有特长、敢于干的农民宣传文艺骨干队伍,鼓励培育农民通过开展丰富多彩的宣传文化活动,自娱自乐、自引自导、自教自化,充分挖掘农村自身的宣传文化潜质。
一、明辨深察,高度重视新形势下国有企业宣传思想工作的重要性
宣传思想工作是党建工作的重要组成部分。古人云:“兵马未动,粮草先行”。同样,宣传思想工作在党建工作中也有先行作用,对促进党建工作的良好进行有着极其重要的作用。党的十八大召开后,党中央再次召开全国宣传思想工作会议,习近平总书记在会上强调:“经济建设是党的中心工作,意识形态工作是党的一项极端重要的工作。
近年来,随着党的十八大,十八届三中、四中、五中全会等一系列重要会议的召开,党中央从政治经济等方面,明确了“五位一体”的总体布局和“四个全面”的战略布局,形成了治国理政的科学思路和基本框架。如何学习好、宣传好、落实好这些方针政策、决策部署,以及习近平总书记一系列重要讲话精神,牢牢把握“两个巩固”的根本任务,成为宣传思想工作的重要职责和光荣使命。
意识形态工作是党建工作的重要组成部分,这关系着党的前途命运,关系着国家的长治久安,关系着民族凝聚力和向心力的向背问题。这是党的中心工作和意识形态工作的定位和关系,是不断开创宣传思想工作新局面指路明灯,是统筹做好各项工作的重要遵循。近三年,中央连续组织召开全国宣传部长会议,陆续印发了《关于加强基层宣传思想文化工作的意见》等文件,足以证明国家对意识形态工作的重视程度。
从国有企业层面来讲,加强党的建设,就是要加强对转型升级、结构调整、机制创新等一系列关键性工作的坚强领导,以干部作风转变增强各级党组织在职工群众中的向心力和感召力,把企业党组织相信职工、依靠职工、关心爱护职工的殷切之情及时传递到职工中去,形成强大的核心力量,宣传思想工作在这些方面具有着不可替代的作用。
二、强根固本,以主流意识形态筑牢国有企业宣传思想工作之“基”
意识形态属于上层建筑问题,是人们认识世界、改造世界的看法、见解和观点,作为现实生活中的个人,都会有着形式各异的意识形态,但唯有以马列主义、毛泽东思想、邓小平理念、三个代表和社会主义核心价值观的意识形态,方能引领思潮、凝聚共识、激发力量。
(一)宣传思想工作要与国家大政方针高度吻合。要深入系统学习习近平总书记系列重要讲话精神。习近平总书记的系列重要讲话,对我党治国理政大政方针进行了深刻剖析和高度概括,是中华民族的历史命运和当代中国发展战略的行动指南,不仅为中华民族实现伟大复兴提供了理论参考,而且升华了党的执政理念和治国方略。
(二)宣传思想工作要与正确舆论导向同频共振。宣传思想工作也要守纪律、讲规矩。近年来中央连续下发文件,对意识形态工作提出明确要求。对此,各级党员领导干部和宣传思想工作者,一定要保持应有的政治觉悟,切实提高政治敏锐性,坚持把纪律和规矩挺在前面。
(三)宣传思想工作要与企业稳定发展目标一致。对于国家大政方针及企业发展所面临的环境和任务,我们不仅要知其然,更要知其所以然,在把握外部环境的前提下,注意做好阶段性、周期性的宣传思想工作任务安排,综合运用好正向激励手段和舆论监督手段,调动一切积极因素,用宣传思想工作促进员工与企业共同发展。
三、因势而谋,以改革创新精神提升国有企业宣传思想工作之“实”
对于国有企业来讲,宣传思想工作最大的作用就是服务于安全生产、经营管理中心工作。只有围绕这个“中心”,服务于这个“根本任务”,才能有新的活力、新的凝聚力,才能受到企业员工的欢迎。在宣传党的理论、路线、方针、政策上,要善于结合本单位各项工作的特点、重点、难点和热点,把宣传思想工作渗透到企业各环节和全过程之中,增强工作的主动性和针对性。
(一)做好政策解读,增强宣传工作针对性。党的大政方针最根本的目的是为了服务于人民,也是我们做好各项工作的“指路明灯”。国有企业一定要抓早、抓好相关政策的解读和宣传工作,坚持舆论先行,宣传教育职工,从中发现机遇,积极抓住机遇,增强员工信心,提升员工士气。
(二)研究传播规律,增强宣传工作艺术性。随着“互联网+”时代的到来,人们接受传播的途径、方法和方式都发生了深刻变化,这就要求宣传思想文化工作者的政治素质、大局意识、判断能力和业务水平要与之相适应。所以,宣传思想工作者要充分考虑受众意识。根据不同需求、不同行业、不同层级的受众特点,要增强宣传思想工作针对性和普遍性,确保最佳宣传效果。
(三)契合大众舆论,增强宣传工作引领性。宣传思想工作的对象是广大干部职工,只有贴近职工、贴近生活、贴近实际,才能获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础。对于企业面临的突出问题和现象,宣传部门要积极跟进,认真剖析深层次思想原因,选准角度,以开办访谈、刊发评论等形式,做到在思想上警醒起来,在行为上自觉起来。
四、知责思为,以高度负责态度提升国有企业宣传思想工作之“德”
于国有企业来讲,宣传思想工作一项重要职能就是围绕中心工作做好“鼓”与“呼”、为企业健康和谐发展凝聚起正能量。做好宣传思想工作,就是要把先进典型宣传出去、把中心工作深入人心、把成功经验推广开来,多一些“生活化”的渗透,少一些“假大空”的说教。
(一)着力倡树好正面典型。正面典型是在日常工作生活中涌现出来的先进代表,他们都能够做到以大局为重,并且专注于细节完美,具有很强的感染力和鞭策性。要注重发挥好身边工作模范的示范作用,重点挖掘和宣传“最美职工”、“身边好事”,在广大职工中形成“比、学、赶、帮、超”的深厚氛围,让诚信做人、用心做事、追求卓越成为企业的名牌和标识。
(二)着力宣传好经验做法。宣传思想工作要紧紧围绕安全生产、经营管理等中心工作,把先进经验和典型做法挖掘出来、宣传出去、推广开来。要积极发掘集体帮助个人、领导帮助员工、员工之间互助的精彩瞬间和感人事迹,用情感的纽带把大家的心“聚”在一起,积极营造干群团结、和睦共处的良好氛围。
五、忠诚担当,以服务大局观念强健国有企业宣传思想工作之“翼”
国有企业主要领导干部务必提高认识,提升境界,并时刻保持清醒头脑,准确研判形势,切实站在讲政治的高度,坚守阵地,勇挑重担,为宣传思想工作定好调、引好路。
(一)强化“宣传工作一盘棋”理念。各级领导干部要做到管思想、思想不乱,管阵地、阵地不丢,管队伍、队伍不弱。要深入基层和一线,想职工之所想,急职工之所急,解职工之所争,调动全员积极参与到企业发展建设中来,形成一盘棋思想,并要下活全盘棋,真正做到身先士卒聚人心、靠前指挥鼓干劲。
(二)强化“宣传工作专业化”理念。要切实强化宣传思想队伍建设,打造一支立场坚定、思想过硬、业务突出、作风务实的队伍,培养一批懂理论、懂专业、懂管理的宣传思想工作骨干,不断提升宣传思想工作队伍的整体水平,真正做到静下来会学、沉下来会思、坐下来会写、站起来会说、走出来会干,成为干好宣传思想工作的行家里手。
关键词:思想政治;创新问题;思维模式;农村经济
加强农村基层组织建设,改进农村的思想政治工作,是当下农村十分重要的问题,探索工作中新的举措、新的措施,是建设新农村工作中重要而紧迫的工作任务。也是全面贯彻落实党的十八大精神的重要工作之一,它能使农村的各项方针政策得以落实,能不断的推进农村的改革和发展,用创新的思维模式、用现代的眼光,用科学的方式方法促进农村经济的发展,也是促进农村繁荣发展、规模发展、和谐发展的重要保证。随着改革步伐的加快,农村思想政治工作中存在的问题逐步显现出来,主要表现在以下几个方面:一是对新形势下农村思想政治工作的重要性认识不足,乡镇领导没有从思想上真正的认识到做好农村思想政治工作的重要性,单纯的抓经济、抓效益,重经济发展轻思想政治工作的问题非常明显;二是一些乡镇干部在工作上态度消极,领导安排什么工作就干什么工作,不能结合自己的工作情况、工作实际,主动、热情、积极地提出有利于工作开展的建设性意见和建议,对农民群众提出的问题、委托办理的事项敷衍了事、得过且过,工作中不求有功、但求无过;三是思想陈旧,观念保守,缺乏创新,缺少创造性的思维模式、死板教条。
如何运用思想政治工作的创新性来适应日益发展的新农村建设,如何培养新时期懂法、知法、守法、有知识、懂技术的新型农民群体,行之有效的开展农村思想政治工作将成为今后乡镇领导工作中的重中之重。
首先乡镇领导应加强培育新型的农民群体,在日常工作中就应加强和改进农村思想政治工作,充分发挥思想政治工作润物无声、滴水穿石的作用,为实现培育高素质、高水平的新型农民提供强有力的思想保障。乡镇领导要放大思维空间,积极的创建政工队伍,健全机制,对政工人员要进行全面系统的培训,同时制定相应的工作规划,具体的实施方式方法,使无形的思想政治工作有形的表现出来,使农村群众看得到,摸得着,有章可依,有迹可循。
抓好思想政治工作要做好四个方面的工作
1 观念的创新
在新农村思想政治工作中观念创新应放在首位。一是要以建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为方针,全面贯彻科学发展观,依据中央的方针政策,解放思想,开拓创新,以增加农民收入为出发点,全面推进农村市场经济的发展,并为农村经济的持续发展提供精神动力,创造良好的舆论氛围。二是在社会发展的新形式下农民思想观念上出现多样化倾向,乡镇领导在为农民群体开展思想政治工作的同时,要有耐心、有爱心、有恒心,不骄不躁,以科学发展观理论为指导,从工作实际出发,从改善农村体现出来的发展弊端出发,探索出更适合农村发展的新路子、新方法,开拓思路,制定出有利于思想政治工作开展的长远规划。三是要求乡镇领导要有敏锐的眼光,在蓬勃发展的市场经济大潮中,鼓励农民积极创业、同时为农民群体提供技术培训、咨询服务,积极协调相关部门、技术专家为农民指导专业知识和技能,为农产品打进市场、创立自己的品牌提供帮助。
2 内容的创新
现在新农村思想政治工作的核心是内容的创新,在新的市场经济中,经济的发展很重要,可是农民群体的精神需求和价值取向更为重要,乡镇领导要紧紧抓住农民群众的思想脉搏,想农民所想,急农民所急,积极为农民群众解决热点和难点问题,事无具细的做好农民群众的思想政治工作。在日常工作中,有针对性的讲解中央对于“三农”问题的一系列方针政策,以鼓舞和稳定民心为目的,积极推进农村各项改革的落实。村镇领导可以为农民群众进行科学文化教育:在普及九年制义务教育的同时,利用办村图书室、办农村夜校的形势,抓好职业技术的培训,培养出新时期的技术型农民,以科学文化知识武装广大农民群众的头脑;进行法制教育:不定时的对广大农民群众进行普法宣传和教育,针对与广大农民群众密切相关的《刑法》、《婚姻法》、《土地管理法》等一系列法律法规以发放宣传册形势引导大家学法守法、懂法爱法;进行道德教育:对农民群众进行爱家乡、爱家人、爱集体、爱劳动、爱科学的“五爱”教育,乡镇领导要鼓励村民进行“孝贤”评选,让“最孝顺儿媳”、“最和睦家庭”的先进事迹带动全村人们精神面貌的提高,让爱的暖流渗透到社会生活的方方面面,让平等、友爱的春风吹到村里的角角落落。
3 方法的创新
现如今农村思想政治工作的重要桥梁是方法的创新。方法的滞后是影响农村思想政治工作的重要因素,工作中应转变传统的思想政治工作的方式、方法,使农村思想政治工作做起来得心应手。乡镇干部要把解放思想、开拓更新的观念始终贯穿于思想政治工作的全过程,从而真正的从思想上、观念上适应这种转变。具体应从五个方面入手:一是改变过去消极的工作态度,领导说干啥就干啥、领导说什么我都听的工作方式,采用平等讨论的模式、批评与自我批评的工作方法,坚持“以民为本、为民服务”思想,使思想政治工作入情入理入心;二是拓宽思路,乡镇领导可以组织农民群众开展健康有趣的文体活动,提高农民群众的参与热情,活动当中既陶冶了情操,又增长了知识,于寓教于乐中调整思想情绪,理顺人际关系。
4 机制创新
机制创新是新农村思想政治工作创新的保证。工作机制、工作方法的不完善、缺乏创新是新农村思想政治工作的硬伤。只有建立起一套完善的、长效的工作运行机制,才能使农村思想政治工作得到良性运行,而长效机制的制定也必将促进农村的长期稳定和发展,只有稳定才能促进农村的改革和发展,也只有步入良性的发展轨道才能推进新农村思想政治工作的顺利开展。
文章标题:关于加强人大新闻宣传工作的思考
人大新闻宣传工作是人大工作的重要组成部分,它不仅在宣传人大制度和人大工作方面起着其他宣传工作不可替代的作用,还为推动常委会依法履行职权发挥了重要作用。随着我国民主法制建设进程的加快和人民代表大会制度的不断完善,对人大宣传工作提出了更高的要求。面对新形势、新任务,如何改进和加强人大宣传工作是我们面临的一项重要课题。
一、提高思想认识,是做好人大新闻宣传工作的前提
这些年来,从中央到地方,从党委、人大“一府两院”到各宣传部门、新闻单位,对民主法制建设和人大制度的新闻宣传越来越重视,人大新闻宣传取得了较好的成绩。但是结合我市人大新闻宣传工作实际,我们认为,新闻宣传工作
仍然是人大工作的薄弱,还存在不少问题。一是认识不深。社会上包括人大内部对人大新闻宣传工作的重要作用认识不深刻还大有人在,他们认为人大新闻宣传工作可有可无,可搞可不搞。只要把人大的业务工作抓好了,宣传不宣传无所谓。甚至错误地认为人大新闻宣传工作是党委宣传部门的事情。因而导致有些地方人大对自己的新闻宣传不够重视。二是措施不硬。具体表现为无领导分管,无专门人员,无目标任务,无奖惩办法,致使地方人大的机关干部既无压力,又无动力良影响。形成了“写与不写一个样,写好写差一个样的不良氛围。三是时效性不强。地方人大新闻滞后于人大工作实践,往往是工作做了,甚至做得很好,但是由于从事这些工作的同志不敏感,惰情大于悟性,而没有及时进行宣传,结果失去了新闻宣传的时效性。lOcalhOST四是数量不足、质量不高。一些人大新闻宣传工作者或者缺乏工作热情,向人大刊物和新闻单位投稿
积极性不高,稿件数量少,或者新闻宣传作品程序性的报道多,实质性的内容报道少;一般性的报道多,典型性的报道少;浅层次的报道多,深层次的报道少,致使宣传形式不广泛,宣传阵地不牢固。这些问题的根源在于对人大的性质、地位和作用,以及对宣传工作的认识不清楚。因此,必须下决心解决认识问题,统一思想,真正重视人大宣传工作,切实抓好这项工作。通过宣传,强化人大及其常委会在依法治国中的重要作用,让全社会、全体人民都了解人民代表大会制度的性质、地位和作用,让广大干部和人民群众更加关心和支持人大工作,从而更好地发挥这一根本政治制度的优越性。、二、加强组织领导,是做好人大新闻宣传工作的保证
各级人大常委会要主动争取党委对人大宣传工作的领导。争取党委宣传部门把人大宣传工作纳入计划,有安排、有部署、有指导,做好统筹协调
人大与新闻单位的关系,检查落实有关人大宣传工作,研究解决存在问题;新闻单位应把人大宣传工作摆上确重要位置,努力做好与宪法和法律规定的与人大地位相适应的宣传工作,采取多种形式,加大工作力度,善于从人大法定的、程序性的工作中发现典型题材,更深入地进行宣传,增加宣传的容量;各级人大常委会要明确1名人大常委会副主任分管这项工作,机关要有负责同志具体抓,有专门的办事机构和专职人员从事这项工作。人大常委会要定期检查和研究人大宣传工作,制定工作目标,解决工作中存在的困难和问题,为进一步开展宣传工作提供软环境和必要的硬件保障。工作中,常委会领导要带头撰写宣传搞件,形成领导带头、各委办积极参与、机关干部人人动手的格局。人大常委会要加强与党委宣传部门、新闻媒体单位的工作联系和沟通,形成党委重视、人大主导、宣传新闻部门主抓的“大宣传”格局。定期召开与新闻单位联系会
议,通报工作情况,明确宣传任务,使宣传媒体较全面、深入地了解人大工作,搞好策划,密切合作,主动配合开展人大宣传工作。
三、完善激励机制,是做好人大新闻宣传工作的关键
为使人大宣传工作制度化、规范化,必须创新制度,只有不断改进方法,完善激励机制,才能持续不断地、有效地开展工作。多年来,我市包括各地人大常委会已普遍出台了有关加强人大宣传工作的意见,相继制定了一系列工作制度,健全行之有效的激励机制,促进了宣传工作有声有色的开展,极大激发了人大机关工作者及关注、关心人大工作的人大代表写稿投稿积极性。现在,一要坚持过去好的做法,落实原有制度的规定,如坚持评选宣传人大制度好新闻和表彰奖励优秀通讯员;二要不断健全和完善宣传工作制度,根据新情况,针对新问题,进一步建立健全各项制度,如进一步完善对人大宣传工作者的激励
机制,奖勤罚懒,重奖精品作品;三是加强与同级党委及宣传新闻机构的联系,适时召开人大宣传工作研讨会,共同协商解决人大新闻宣传工作中存在的问题;四是不断健全完善人大新闻宣传工作制度,明确各工作机构职责,做到宣传机制健全、制度完整、职责清楚、任务明确、重点突出、奖惩分明,使宣传工作制度化、责任化、经常化。
四、加强队伍建设,是做好人大新闻宣传工作的根本
加强队伍建设是做好人大宣传工作的关键。新形势下,人大新闻宣传工作任务日愈繁重,需要建设一支相对稳定的人大宣传报道队伍。把关心和热爱人大工作、政治素质好、业务能力强、写作水平高的同志吸收为通讯员。通过队伍建设,培养宣传骨干,建立健全相关制度,调动通讯员和作者宣传人大工作的积极性,人人争当通讯员、个个动手撰写宣传稿,多写稿、写好稿、出精品,提高宣传质量和宣传水平。还要建
全通讯员网络,真正形成联系紧密、信息畅通、反应快捷、上下联动、齐抓共管的格局。各级人大机关应结合自己的实际,采取有效措施,制定工作目标,造就一支素质高、作风扎实的人大宣传队伍。一是明确主管领导,有机构、有具体工作人员;二是对这支队伍进行培训,培养宣传骨干,提高队伍政治素质、法律素养和业务能力;三是努力改善人大宣传工作者从事宣传工作的基本条件,给予他们一定的写作时间和条件,订阅一定的有关资料,添置必要的宣传工具;四是关心从事宣传工作的干部的成长,做到政治上信任、工作上支持、生活上关心,调动他们在宣传工作中贡献自己聪明才智的积极性;五是根据工作需要,聘请一些特约记者、特约撰稿人
及宣传联络员,定期完成一些特定的宣传任务。构筑上下畅通、专兼结合、内外补充的宣传工作网络。
总之,新形势下的人大新闻宣
传工作既是一项光荣的事业,又是一项辛苦的工作。人大新闻宣传工作者必须牢牢把握人大新闻宣传工作的方向,积极拓宽人大新闻宣传工作领域,着力突出人大新闻宣传工作的重点,不断强化人大新闻宣传工作手段,努力提高人大新闻宣传水平。只要把创新融入我们的理念,把思路化为我们的行动,就一定能够实现人大新闻宣传工作的飞跃。
[摘要] 改革开放和发展社会主义市场经济的新形势,使宣传思想工作的环境、任务、内容、渠道和对象都发生了很大变化。要把这项工作提高到新水平,就必须与时俱进,不断创新,开辟新途径,探索新办法,创造新经验,为企业的改革和发展提供动力支持和精神保证。
[关键词] 宣传思想工作 创新 企业文化
“创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉”。宣传思想工作是做好企业“三个”文明建设的前沿阵地,直接关系和影响企业在生产、经营和安全等工作的正常开展。随着时代的不断进步和发展,随着经济体制改革的不断深入和企业管理工作的不断加强,在全面建设小康社会的伟大进程中,企业宣传思想工作也要与时俱进,不断创新。
一、坚持立足实际创新工作内容
首先,要牢固树立为企业中心工作服务的思想。要围绕企业不同时期的工作难点、热点与重点问题开展工作,要选准切入点,抓好着力点,提高思想政治工作的主动性、针对性和实效性。要积极探索思想政治工作与企业管理相结合、与现代企业制度、公司法人治理结构相适应的新路子,积极探索通过建立健全制度和机制,使思想政治工作紧紧围绕企业的中心任务开展的有效途径。
其次,要做到业务宣传与思想教育相结合。业务宣传主要指企业日常生产经营活动的宣传,它有很强的时效性和目的性,对某一阶段企业的某项重点工作进行重点宣传,为该项工作达到预期的目标提供智力支持、精神动力和环境支撑;而思想教育是一项长期的、潜移默化的工作,它的成效需要经过比较长的时间才能显现出来。业务宣传重在提高全员的应知应会、技术技能;思想教育重在提高全员的思想道德素养,企业要按培养“四有”新人的要求开展宣传思想工作。
最后,要做到宣传思想工作与企业文化建设相结合。良好的企业文化是建设好一个企业的必要条件,企业间的竞争已由单纯的产品、质量、价格竞争转变为以企业文化为内核的企业形象的竞争。企业宣传思想工作者必须认清自己在当今市场经济中,在企业建设中的责任与义务,要为企业文化的形成发挥起应有的作用,要通过长期坚持不懈地宣传,培育企业全员共同的价值取向、文化定势和心理趋向,最终创造并形成能促进企业在激烈的市场竞争中不断发展、快速进步的具有自我特色的企业文化。
二、坚持与时俱进创新工作方法
我们党在长期的思想政治工作实践中,积累了丰富的经验,形成了一整套行之有效的方法。但也应该看到,与面临的新形势相比,思想政治工作确实存在着方法手段陈旧、滞后的问题。我们必须以新的思想、新的视觉和新的举措,不断研究新形势下企业宣传思想工作面临的新情况新问题,真正做到用时代的要求审视工作、用发展的眼光研究工作、用改革的精神推动工作,具体要在“五性”上下功夫:
一是提高针对性。宣传思想工作的对象在年龄、文化程度、性格、职位、环境等很多方面都存在很大差别,因此。采用“一刀切”的方式显然是行不通的。要针对每个人的不同特点,有针对性地开展工作。
二是注重层次性。要根据宣传思想工作的总体目标和要求,分层次开展工作,对企业中的高管人员要重点进行党的基本路线、方针、政策和企业发展战略的宣传引导,提高其执行党的路线、方针、政策的自觉性和办好企业的信心与能力;对企业中的中层管理者要重点进行责任意识教育,增强他们忠诚企业、履行职责的意识,创造性地完成本职工作;对企业中的普通员工要重点进行生产经营的目标、任务和措施的宣传,以及爱岗敬业、拼搏进取精神教育,使其更好地参与企业生产经营工作。
三是倡导互动性。要变过去的“我说你听,我打你通”为“双向互动”,每项政策的出台都要认真充分听取职工意见,让职工乐于接受,进而转化为职工的自觉行动。
四是提倡时代性。当今时代,知识、信息、互联网高速发展,科学技术日新月异、一日千里,因此在宣传手段上必须紧跟时代发展的步伐,要充分应用人类现代文明的成果,更多地采用现代化宣传工具。
五是增强时效性。正确及时的宣传引导,对统一全员思想十分见效,因此,企业的宣传思想工作者应加强对形势与职工思想动态的了解,把握宣传思想工作的火候,追求开展宣传思想工作的时效性。
三、坚持科学发展培育宣传队伍
培养一支高素质的宣传思想工作的队伍是实现企业宣传思想工作创新的基础和根本。企业应根据科学发展的要求,努力形成有利于企业宣传思想工作人才成长的新机制,切实加强企业宣传思想工作者的培养和优化配置。要根据新形势下加强和改进宣传思想工作的迫切要求,按照提高素质、优化结构、相对稳定的要求,建设一支政治强、业务精、作风正的宣传思想工作队伍。要了解和掌握企业宣传思想工作队伍的现状,制定有针对性的培训计划,加强培养力度,努力为他们增长才干创造良好的环境。
宣传思想工作的创新是一个持续不断的过程,不可能毕其功于一役,要靠宣传思想工作者在实践中不断探索,不断尝试,才能有所突破。宣传思想工作者只要保持与时俱进、永不满足的精神状态,树立持续创新意识,就一定能使宣传思想工作焕发蓬勃生机。参考文献:
[1]张蔚萍主编:《宣传思想工作学教程》[z].中共党史出版社,2004年4月
[2]陈建宇:把企业文化建设作为思想政治工作的重要载体[J].理论学习与探索,2007年5期
○杨建江陈建东
党的十六届五中全会把建设社会主义新农村作为“十一五”期间的一项重大战略任务。建设生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主的社会主义新农村,提高广大农民的素质,特别是科学文化素质是关键。科协组织在社会主义新农村建设中怎样发挥作用,带着这个问题,最近,我们组织有关人员深入镇、村就如何加强农村科普工作进行了调研,现将有关情况综述如下。
一、我区农村科普工作的现状
近年来,全区农村科普工作按照区委、区政府关于全面建设小康社会的总体部署,以弘扬科学精神,普及科学知识,传播科学思想和科学方法为主要内容的科普宣传在全区广泛开展,广大农民和农村青少年学习科技知识的积极性不断增长,科学素质得到普遍提高,学科学、用科学、爱科学的氛围已初步形成,并取得了明显成效。
1、科普示范区、示范镇、示范基地创建取得丰硕成果。2001年武进在创建成江苏省科普示范市的基础上,2002年3月,区委、区政府又提出创建全国科普示范区的目标,按照“党政主抓、科协牵头、部门协作、社会参与”的原则,我区逐步建立和完善了农村科普工作的“四大体系”,即农村科普工作的示范体系、服务体系、教育体系和传播体系。2004年10月,我区被中国科协命名为“全国科普示范区”。与此同时,全区各类科普示范基地和示范镇创建工作稳步推进。自2001年开展农村科普示范基地、科普示范镇创建活动以来,目前,全区已创建成各类农村科普示范基地28个,其中国家级1个,省级4个,常州市级12个;创建成湖塘镇等8个区级科普示范镇,科普示范带动作用和社会影响力日益增强。2002年8月,常州市厚余观赏植物科技示范园被中国科协命名为首批“全国农村科普示范基地”;2005年,该基地又在全国农村科普工作会议上受到表彰,被评为“全国农村科普工作先进集体”。
2、群众性、社会性、经常性的科普活动广泛开展。“科普宣传周”、“全国科普日”、“科普大篷车”、“科技、文化、卫生三下乡”、“科教进社区”等科普活动广泛开展。这些活动主题鲜明,内容丰富,形式多样,群众喜闻乐见,参与热情很高。特别是每年一届的“科普宣传周”活动在我区已连续举办了十七届,每届都围绕一个主题,开展形式多样的科普活动;区科协每年组织科普联席会议成员单位100多名科技人员到2——3个镇开展大型科普集市等十多项活动,把科技知识送到农民手中,深受农民欢迎。“科普宣传周”已成为全区农村科普的品牌活动,社会影响不断扩大。近年来,区委组织部、区科协组织实施农村党员、基层干部科技素质培训,依托区农学会等涉农学会的人才和技术优势,以区农干校、镇农林站、成校等为阵地,开展农村实用技术培训,每年培训上万人次;并相继建成武进名贵水产品科技示范园等19个农村党员、基层干部科技素质和致富能力培训示范点,促进农业科技成果转化和农业产业结构调整,发挥了示范带动作用。
3、农村科普队伍、设施、资源建设得到明显加强。农村科普队伍不断发展。2004年,区成立了志愿者协会,区科协成立了科普志愿者分会,拥有150多位科普志愿者,其中大部分来自农林和医卫系统,志愿者义务为农民群众提供农业技术和医疗卫生方面的服务。到今年3月区科协召开“七大”前夕,各镇科协全部按时换届,不少基层农技人员成为镇科协会员,开通了“农技110”,及时就近为农民提供农技服务。农村科普设施和资源建设不断加强。结合文明镇、文明村等创建活动,在各级、各部门的关心支持下,全区农村科普设施和资源建设不断加强,科普画廊、科普橱窗、文体活动中心、科普图书室等在镇、村逐步建立,农村科普服务的能力有了较大提升。
二、农村科普工作的困难和问题
调研情况表明,农村科普工作任务艰巨,面临的困难和问题还很多,主要反映在以下三方面。
1、农村科普工作的观念有待转变。虽然近年来农村科普工作的观念和机制随着形势发展不断更新,但仍不能适应农村经济和社会发展的需要。主要表现在:社会大动员、大合作的观念还需进一步强化;符合社会主义市场经济规律和公益性事业发展要求的新型农村科普服务体系还需进
一步完善;调动广大农民积极、主动参与科普活动的措施和办法还不多;动员科技工作者服务农村科普的政策和措施尚不健全,社会广泛参与的程度还不高。
2、农村科普服务的能力有待提高。当前,农村科普资源开发力度不够,资源共享平台建设较慢,科普信息不能有效共享。建立的科普画廊、橱窗大多还不能实现定期更换内容,图书室等科普设施不能充分发挥作用。根据农民和青少年需求策划的互动型活动在科普活动总量中比例不高,科普活动的质量需要进一步提高。有些地方科普设施还相当缺乏,农村科普队伍能力亟待提高。
3、农村科普投入的力度有待加强。《中华人民共和国科学技术普及法》第二十三条明确指出:各级人民政府应当将科普经费列入同级财政预算,逐步提高科普投入,保障科普工作顺利开展。但从调研情况看,目前,尽管我区人均科普经费为1.0元/年(与发达地区相比还有一定差距),已列入区财政预算,并随着经济的发展逐年增加,但有些镇还没有将科普经费列入镇财政预算,由于镇科普经费总量有限,投入农村科普方面显得不足,对开展科普活动也带来了难度。
三、加强农村科普工作的思考和建议
当前,我区正处在实现“两个率先”的关键时期,建设社会主义新农村对农村科普工作提出了新的更高的要求,农民群众对科普需求日益增长并呈现多元化趋势,也对农村科普工作提出了新的更高的要求,因此农村科普工作面临着更高的要求,但也有着广阔的发展空间和发展机遇。
1、强化领导,加大投入,提高科普服务能力。各级政府要按照《科普法》的要求,把科普工作纳入科技工作全局,纳入国民经济和社会发展规划,列入重要议事日程,结合实际制定农村科普工作规划,制定和实施更多、更有利于农村科普工作发展的政策。要将科普工作纳入党政部门目标管理,经常调研科普工作情况,及时解决科普工作特别是农村科普工作中的困难和问题。区级科普经费要建立稳定的增长机制,各镇也要将科普经费列入财政预算;同时,积极吸纳社会资金投入农村科普工作,通过财政、社会、个人等多渠道加大对农村科普的投入。要以“一站一栏一员”建设为重点,即建设乡村科普活动站、科普宣传栏、科普员,完善科普组织网络,扩大科普服务队伍,健全各类科普设施,提供充足科普资源,建立反馈广大农民和基层科普工作者需求的信息网络,形成农村科普工作的长效机制,切实提高农村科普服务能力。
2、更新观念,创新机制,培育农村科普品牌。要彻底丢弃那些不适应时代要求和农民需求的传统观念和方式方法,创新农村科普的内容和方式,运用新的技术和手段,强化科普宣传活动的针对性、互动性、实效性,培育科普工作品牌。如继续开展好“科普宣传周”、“全国科普日”、“科普大篷车”等品牌科普活动;深化科普示范镇、科普示范村、科普示范基地的创建活动,把科普工作与地方党委政府的中心工作有机结合起来,整合全社会的科普资源,以点带面,形成科普工作的生动局面;强化与新闻媒体的合作,开办科普类栏目和节目,扩大科普宣传的受众面,强化科技传播力度。要创新农村科普工作机制,大胆探索有利于调动社会各方面力量支持农村科普积极性的机制,有利于调动广大科技工作者服务“三农”积极性的机制,有利于科普设施、资源开发与共享的机制,通过机制创新,使农村科普工作取得更好的效益,在提高广大农民科学文化素质中发挥更大的作用。如开展好“百会千户兴农致富工程”,把农村专业技术协会、科技人员、农户连接起来,增强农民依靠科技致富的能力。
3、突出重点,提高能力,注重农村科普实效。各级、各部门要积极贯彻国务院最近颁布的《全民科学素质行动计划纲要》,大力实施农民科学素质行动和未成年人科学素质行动,使农民和农村青少年的科学素质有明显提高,使农村科普工作取得实效。由于农村人口现状复杂,农村科普工作的力量和资源有限,农村科普必须坚持三个面向:一是面向一线农民。近阶段,我区农业生产第一线的农民仍然是农村科普工作的首要对象,他们直接从事种植、养殖和农产品加工等农业生产,提高他们的科学文化素质对解决“三农”问题十分重要。二是面向农村青少年。青少年素质的高低,对未来农村人口素质的提高,对农村经济发展和社会进步有着非常重要而深远的意义,必须将农村青少年作为农村科普工作的重点对象。三是面向集镇社区居民。随着城镇化步伐的加快,社区居民已经形成群体,广泛开展社区科普活动,必须引起各级的重视。要通过有效措施,使广大农民参与科普教育的途径明显增多,使农村青少年和社区居民人人享有接受科普教育的机会。当前,要着重提高他们四方面的能力,即:提高农民获取知识和依靠科技致富、保护环境、卫生健康、改善生活质量的能力;提高农村富余劳动力向非农产业和城镇转移就业的能力;提高广大农民倡导移风易俗,反对愚昧迷信,革除陈规陋习的能力;提高农村青少年学习科学知识、弘扬科学精神、增强科技创新的能力。
一、余姚市农村宣传文化员队伍的现状
余姚市委、市政府历来十分重视农村宣传文化员队伍建设, 无论是人员配置、待遇落实, 还是教育培训都走在了全市乃至全省前列。
我市的文化员队伍总体呈现以下几个特点:
1.招聘的专业性。自2012年至2015年, 结合我市实际, 分三批进行宣传文化员的招聘和补招工作, 在招聘和补招过程中, 严格程序 (报名、书面测试、面试、体检、政审) , 把握标准 (设置年龄和学历) , 真正把一些热爱农村宣传文化工作和具备一定工作能力的人才招进来, 成为各乡镇街道宣传文化工作的后备力量。到2015年底, 全市共招录宣传文化员170名。
2.来源的本地性。根据农村宣传文化员工作的实际情况考虑 (一是招录后统一分配到村、社区工作, 没有住宿条件;二是工作要与群众打成一片, 因语言和习惯的需要, 一般以属地范围内招录为主) , 我市的宣传文化员都为本市户籍人员, 并按照就近分配的原则, 在村、社区与村干部一起工作, 重点开展宣传报道的撰写、“春泥计划”的实施、文体阵地的管理、文化活动的策划与开展, 以及村、社区其他工作的协助。
3.较强的可塑性。农村宣传文化员年轻有活力, 这支队伍有较强的可塑性和适应性。以前, 农村宣传文化工作主要以兼职为主, 很少有专职人员。虽然宣传文化工作越来越引起相关政府部门的重视, 但精力投放不足始终是农村宣传文化工作的一个硬伤。随着现在这支队伍的补充, 既解决了精力分配不足的问题, 又使农村宣传文化工作持续有了活力。同时, 通过农村工作的接触、实践, 锻炼了文化员的韧性、耐性和爱心, 有的也成为村、社区的后备干部。
二、余姚市宣传文化员队伍建设的主要做法
1.以月度例会为抓手, 夯实农村宣传文化员基础。为进一步增强宣传文化员队伍的创造力、凝聚力和战斗力, 我们以思想政治教育为突破口, 并结合我市实际, 创造性地开展了每月例会制度。将每月的28日定为例会日, 由各乡镇街道宣传委员作为召集人, 定期开展宣传文化工作交流:一是及时了解基层宣传文化工作的开展情况, 总结一些好的做法:二是布置当前主要工作, 及时把党委、政府的主要工作和宣传重点加以贯彻和落实;三是结合例会, 邀请有关专家, 开展业务技能培训, 提高业务水平, 为农村工作服务。
2.以师徒结对为抓手, 激励农村宣传文化员进步。农村文化员一被招录就分配到基层工作, 如何让他们快速适应工作环境, 进入角色, 需要有师傅引领。为此, 我们导入了师徒结对模式。一是新老文化员师徒结对, 以老带新, 把自己的成长经历毫无保留的加以传授;二是文化员拜师党群书记, 农村宣传文化工作属党群范畴, 我们在分配的同时, 都一一让文化员拜党群书记为师, 在工作中学, 在实践中积累。至今, 宣传文化员已经成为村、社区工作的好帮手。
3.以文化走亲为抓手, 锻炼农村宣传文化员能力。文化走亲是近几年来农村文化工作的一大载体, 通过农村文化走亲活动, 不但可以培育具有当地特色的文化团队、丰富农村文化生活, 真正让草根成为欢乐大舞台的主角, 还可以锻炼宣传文化员的工作能力、组织能力和协调能力。通过让他们提炼活动主题、做活动策划、组织排练、写信息通稿等, 丰富他们的工作阅历, 提高工作水平。
三、当前宣传文化员队伍建设存在的几点不足
1.基层对宣传文化工作的重视不平衡。由于宣传文化员镇里招聘、基层使用的体制原因, 有的村 (社区) 对文化员的教育使用不够重视, 工作定位不准确, 宣传文化工作没有占据工作的主体, 而是被当作所有工作的一个配角使用, 要用的时候是文化员, 不用的时候干杂活, 导致宣传文化员工作积极性不高, 觉得被忽视。
2.宣传文化员自身工作主观能动性不平衡。基层宣传文化工作没有统一模式, 要善于主动创新, 主动服务基层。有的宣传文化员工作主动性不强, 习惯于布置什么做什么, 只顾完成任务, 按部就班, 缺乏做好领导参谋的主动性和组织群众开展各类文化活动的积极性, 农村文化工作起色不大。
3.宣传文化员的考核调动机制不够健全。尽管全市在加强农村宣传文化员队伍建设上做了不少工作, 但总体感觉还是不够灵活。主要还是缺乏对宣传文化员考核和激励的机制, 有一种一旦做了宣传文化员, 也就有了铁饭碗的感觉, 几乎不调动, 有的重职务轻服务, 有的重待遇轻责任, 影响了工作开展的实效。
四、加强农村宣传文化员队伍建设的对策
1.加强队伍管理, 完善考核机制。要使一支队伍走向正轨和规范, 必须制定和采用一系列的考核机制。将农村宣传文化员队伍建设纳入宣传思想工作及新农村建设目标管理和年终目标管理综合考评的范畴, 把宣传文化员队伍的建设和开展各项活动与单位年终评比排名进位挂起钩来。积极实施奖励性措施, 改善农村宣传文化员的工资福利待遇, 鼓励宣传文化员经常性开展贴近农民生活习俗和风土人情的文化进村组活动, 为农民群众提供丰富多彩、喜闻乐见的文化产品, 最大限度地满足人民群众的文化需求, 营造农村健康向上的文化氛围, 提高农民文化生活质量。
2.提高理论素养, 增强服务意识。坚持深化每月例会制度, 进一步引导、鼓励宣传文化员立足本职, 强化服务意识, 积极开展文化强村、文化强镇建设。重视宣传文化软件建设, 整合资源, 通过各种学习、培训和实践来提高宣传文化员的工作水平。鼓励宣传文化员勤动脑, 善创新, 做一个有思想有干劲的宣传文化员, 为做好村、社区宣传文化工作贡献自己的一份力量。
3.开展各类活动, 提高组织能力。鼓励引导宣传文化员, 充分利用文化礼堂、欢乐大舞台等文化阵地及非遗项目、艺术团队、文艺骨干等现有资源, 创造性地开展各类群众性活动, 抓特色、显亮点, 锻炼自身工作能力, 活跃问题团队发展, 丰富群众精神文化生活。积极组织开展各类外出实地考察、交流学习活动, 开拓宣传文化员的知识视野, 博采众长, 从而更好的服务于村、社区宣传文化工作, 推动村、社区文体建设软实力, 为全面发展农村宣传文化事业奉献青春和热情。
摘要:农村文化事业顺利开展不仅关系着农村广大农民群众的精神生活的提升, 更加关系着我国社会主义和谐社会的顺利建设。加强农村宣传文化员队伍的建设工作又是农村文化建设事业顺利开展的关键。本文从余姚市建设宣传文化员队伍的现状与主要做法入手, 分析了当前农村宣传文化员队伍建设过程中存在的诸多问题, 并结合实际, 提出了加强农村宣传文化员队伍建设的若干建议。
关键词:思想政治工作;煤炭企业;问题;对策
重视思想政治工作是煤炭企业历来的优秀传统,党的思想政治工作在煤炭企业几十年的建设和发展中起到了保驾护航的重要作用。尤其在改革开放的新时期,随着我国国有企业改革的不断深入,煤炭企业运行的各个环节也发生了前所未有的变化。要在新形势下把党的路线、方针、政策落实到群众中去,也必须要加强和改进思想政治工作。思想政治工作也只有积极转变观念、更新思想,不断进行探索和创新,才能适应新形势的变化,为煤炭企业的建设和发展奠定良好的思想基础。
一、煤炭企业开展思想政治工作的必要性
(一)企业自身发展的需要
新形势下,我国企业改革进程的不断加快,企业改革已经进入到了一个关键的时期,企业只有采取有效的措施进行自身企业思想政治工作的完善,为企业发展提供思想保证和组织保障。企业思想政治工作水平的提升已经成为了企业内部党务人员和文化建设工作者的重要任务,所以,完善企业思想政治工作,树立正确的改革创新观念,为企业今后工作的开展奠定基础。
(二)企业的思想政治工作可以成为团结员工的利器
利用思想政治建设,使员工认识到只有大家团结一致,才能促进企业的发展和进步,也正是员工思想政治素质的提高,才能在企业发展中从企业内部减少很多障碍和曲折。通过企业思想政治工作,可以使员工在思想层次和主观意识上得到升华,在企业专门的思想指导下,员工更好地针对企业的各种情况相互沟通,相互理解,相互配合,这种发自内心的合作与团结对于企业发展是非常可贵的。
二、煤炭企业开展思想政治工作中存在的问题
(一)企业思想政治工作机制不够健全
随着社会的发展和经济的进步,信息和技术的更新换代速度不断加快,人们的思想观念也发生了很大的变化。在经济全球化发展趋势的带动下,国内外市场竞争变得越来越激烈,企业要想在市场中立足,必须竭尽所能提升自身的市场竞争力水平。现代经济发展的趋势与以往已经有了很大的差别,企业要想提升自身市场竞争力也不再只需要关注人才职业素养和设备仪器技术等方面的问题,还应该关注企业员工思想政治体系方面的建设。部分煤炭企业在进行企业文化改革过程中,忽视了对企业思想政治工作机制的建设工作,导致一些员工思想政治教育活动在开展时达不到预期的标准,没有体现出员工思想政治工作对促进企业发展的作用。
(二)思想政治工作方式单一
目前,部分企业在思想政治教育上,还沿用着传统的说教方式,墨守成规,方法单一。比如有的企业的思想政治工作仅仅限于开大会、发文件、提口号,形式化严重,不能起到教育作用。另外,由于思想政治工作形式单一,使得企业职工参与思想政治工作的积极性大大削减,只是一味的敷衍应付,做表面文章,造成企业的思想政治工作难以发挥应有的教育作用。
(三)思想政治宣传工作人员队伍薄弱
现实中,很多煤炭企业在市场环境下,由于各种主客观因素的影响,对思想政治宣传工作的投人力度总体较少,尤其是在专业人力资源配给上明显不足,有些煤炭企业甚至没有专业的思想政治宣传队伍,这些都造成了思想政治宣传工作开展不顺杨,困境重重,大大降低了煤炭企业思想政治宣传工作的实效性。
三、完善煤炭企业思想政治工作的对策
(一)进一步解放思想,转变观念
思想政治工作要有所创新和改进,首先必须做好思想观念上的创新。解放思想,更新观念,是改进和创新的前提。近年来,煤炭企业的生存与发展处于关键时期,各种新问题、新矛盾不断表现出来。在新时期,只有做好了煤矿职工的思想政治工作,才能实现煤炭企业的稳定发展。因此,煤炭企业只有通过多种途经了解煤矿职工的思想动态,这样才能加强对职工的思想引导。
(二)坚持以人为本,加强制度建设
做好人才的思想教育工作和调动人才的积极性是重中之重。基层党务工作者首先要通过直接谈心和间接了解全方位的摸清本单位职工的组成及特性,广泛听取职工的意见和建议,充分发挥资源和人才的最大优势,调动人员工作积极性,俗话说:没有规矩不成方圆。“规矩”就是科学公平、公正的管理制度。任何事情都要做到有章可依,做到制度面前没有特权、制度约束没有例外,从而使职工对整个团队充满信心和希望,提高团队的凝聚力和向心力,坚定职工的信念,激发起员工的工作积极性和热情。抓好制度建设,就等于抓住了根本,就能从根本上解决问题。新形势下,要以改革创新精神,着力提高党政总做的制度建设科学化水平,从党务目标责任制建设、员工的绩效考核、党群制度建设等基础制度入手,全面建立并完善人员管理机制,为基层党务工作做好制度保障。
(三)把企业思想政治工作与企业的生产经营相结合
近年来,随着市场经济改革的不断深入,一些深层次的矛盾和问题比较集中地表现出来,企业职工在思想上产生了种种对改革的担心和疑虑。因此,在新的社会形势下,煤炭企业党组织必须积极开展有效的思想政治工作,深入进行形势教育,帮助员工解决困难,引导职工看到形势正朝好的方面发展,从而增强信心,提高工作的积极性。另外,企业部分职工对改革的政策了解不充分,对这一问题,企业要深入进行政策教育,将思想政治工作与企业的发展经营、员工的工作实际相结合,从而消除职工思想认识上的困惑,提高全局观念,提高工作的自觉性和积极性,从而为企业发展贡献力量,进而实现现代企业在新时期的持续健康发展。
(四)加强新型思想政治宣传工作队伍建设
在新时期,新媒体得到了快速发展并被广泛应用于宣传工作当中,这就对于煤炭企业思想政治宣传工作者提出了更高的要求,思想政治宣传工作者不仅要熟悉思想政治工作,还要紧跟新媒体技术发展的步伐,掌握新媒体的传播特点和基本的技术手段,研究新媒体技术发展的工作规律。在这个基础上,为了提高企业宣传工作水平,应积极引进和培养高素质的专业思想政治宣传人才,组建一支政治强、业务精、作风硬的宣传队伍。对于普通职工要积极引导,定期组织学习思想政治理论,在学习的过程中不断总结,将理论知识运用到实践中,不断提高其思想觉悟和工作能力。同时还要注重煤炭企业党员队伍的建设,要对党员进行定期的培训和考核,督促其保持较高的政治素质,积极发挥党员的模范带头作用。
四、小结
总之,思想政治工作作为我们党的传家宝,也是我国煤炭企业实现长远发展的生命线。我国煤炭企业历来重视基层的思想政治管理工作。而我国煤炭企业改革建设的实践证明,越重视和加强煤炭企业基层思想政治管理工作,就越能有效促进煤炭企业的长远发展。当前在改革开放新形势下,煤炭企业只有顺应形势发展需要,不断提高企业基层思想政治工作的管理水平,才能确保企业顺利实现其改革和发展的长远目标。
参考文献:
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[2]赵刚.新形势下煤炭企业加强思想政治工作的实践和思考[J].煤炭经济研究,2011,11:71-72.
[3]徐达银.关于当前煤炭企业思想政治工作的思考[J].改革与开放,2012,06:30.
靖江市城南办事处宣传科
十七届四中全会提出了‚提高党的建设科学化水平‛的要求,宣传思想文化工作是党的建设的重要内容,做好新形势下的宣传思想文化工作,不仅需要我们在思想上高度重视,更需要我们在具体工作中抓好落实,在提高对外舆论宣传导向能力、突出思想理论创新意识和深化文化产业发展等方面狠下功夫。进一步增强做好宣传思想文化工作的责任感,进一步提高办事处宣传思想文化工作的科学化水平,进一步开创宣传思想文化工作新局面;为推动经济社会科学和谐跨越发展提供强大的思想保证、精神动力和舆论支持。
一、突出创新,全面推进政治思想建设
在不同时期,思想政治工作的内容、形式、手段都在不断发展变化。要做好新时期的思想政治工作,必须在继承中创新,在创新中提升,使我们的工作始终与时代要求相适应,同不断变化的客观环境相适应。一是要善于统筹兼顾,创新工作体制。城南办事处、园区包括7个行政村和10个社区,统筹城市和农村,兼顾农民和居民的不同特点,是工作的关键。这就要求我们在工作中找准平衡点、契入点,因势利导,分类指导,共同推进。思想政治工作不是某一个或几个部门的事,要统筹工作部门和社会的共同力量,努力形成大沟通、大协调、大推进的工作机制。二是坚持服务意识,创新工作形式。思想政
治工作是做人的工作,必须坚持以人为本,强化‚为人民服务‛的意识,尊重群众的想法,倾听群众的呼声,不搞‚一言堂‛、‚一刀切‛,近距离地贴近群众、贴近生活。办事处17个村(社区)开展的领导常年驻村工作方式,就方便了党委、政府在第一时间接收群众的意见和反馈,第一时间解决群众最关心、最直接、最现实的问题。三是顺应科技发展,创新工作格局。新信息时代,网络等高新技术打破了传统的舆论引导格局,人民群众各种利益诉求、思想动态通过网络可以公开表述、拓展了宣传教育阵地,也增加了管理难度。为积极应对这一新时期发展下的新情况,我办事处成立了自己的政务公开网站,各类施行的政策、文件在第一时间上传到互联网,接受群众的监督,为了更好地解答群众的问题,还不定期举行网络现场实时访谈活动,由党政领导亲自对群众关注的热点、重点问题作详细解答。改变过去的单向宣讲为互相交流,在思想碰撞中实施有效引导,提高了理论工作的针对性和实效性。
二、引导舆论,全面营造良好宣传氛围
如何按照科学发展观的要求,做好舆论引导工作,是当前宣传思想文化工作的重中之重。我们要按照‚高举旗帜,围绕大局,改革创新,服务人民‛的要求,深入研究舆论引导工作的内在规律和面对的外部环境,不断提高舆论引导水平,全民营造主流的、积极的、健康的宣传氛围。一要抓形势宣传。大力宣传中央和全省、全市、办事处、园区社会经济工作会议精神,及时报道重大决策部署,将经济形势宣传与政治形势、社会稳定形势宣传结合起来,运用典型说话、数字说
话、群众说话等形式,提高舆论引导能力,推动区域经济发展,维护社会安定稳定。二要突出中心宣传。紧扣党委、政府的中心工作,重点突出工业经济突破、特色农业发展、城市建设与管理、新农村建设等方面的宣传。同时,深入开展基层文化工作宣传活动,营造积极向上,乐观进取的良好氛围。三要扎实推进理论进基层工作。发挥理论宣讲团、新农村建设工作指导组、义务理论宣讲员队伍作用,利用上课、宣讲、编戏、播映等群众喜闻乐见、行之有效的形式,促进理论进农村、进企业、进学校、进村(社区)。按照机关、企业、农村(社区)三个类别,分别建立理论学习联系点、理论宣传示范点,发挥其示范带动作用,力促科学理论的普及和实践取得实效。
三、扩大影响,全面打造文化亮点优势
近年来,城南办事处文化建设工作始终以科学发展观为指针,紧密围绕区域经济和社会事业实现共同跨越的大局,以卓有成效的工作业绩为构建和谐城南发挥了积极的作用。一是提升硬件设施,夯实文化发展基础。近年来,我办事处党委高度重视宣传文化工作,把文化建设与开发建设放在一样重要的位置同步筹划。人员经费、活动经费全额列入财政预算,并新添置数码照相机、数码专业摄像机等高科技先进设备。5月底办事处城南文化中心工程正式动工,投资预计600万元,占地面积近6亩,总建筑面积近4000平方米,汇集会展、培训、影视、演艺、阅览、健身等多项功能。在不久的将来,我们将具备较强的公共文化服务能力和区域文化辐射能力。二是抓好品牌效应,形成区域文化特色。城南办事处文体节活动迄今已举办有六届,它不仅是张扬文化个性、挥洒演艺激情的舞台,也是活力城南的象征,更是和谐城南的一贯体现。去年举办的‚‘恒义杯’城南办事处、城南园区第六届文体节‛历时28天,总投入20余万元,累计送戏进村(社区)6场,表演节目32个,体育竞赛类项目5个,参与群众达2000余人,其表演、竞技、组织水平都达到了一个新的高度,受到了上级的赞许和群众的认可。在打造区域文化特色上,我办事处现已组建村(社区)广场舞团队9支,企事业单位篮球队12支,并把具有书画、舞蹈、器乐专长的近50名业余人员组成三个业余团队,定期组织开展各类社区活动。办事处十圩村的民俗传统节目‚片龙舞‛在泰州市民歌、民舞、民乐文艺调演中获得一等奖,新江海居委的健身队伍在全市广场舞大赛中获得了最佳表演奖。三是实现三个覆盖,满足群众基本需求。“农家书屋”全覆盖。办事处7个行政村已建成了‚农家书屋‛,每村的藏书量达到2000册以上,办事处各村的藏书总量达到2万册左右。体育健身全覆盖。今年,在办事处原有北六村、火炬村、十圩村、顶和花苑四个大型室外健身点的基础上,增加室外健身路径10处,新建篮球场3个。农(居)民自发组织的健身团队9个,参与群众达1500余人。2010年初被市体育局推荐申报为江苏省群众体育先进单位。农村电影全覆盖。自09年以来,积极开展 ‚和谐城南‛优秀电影村(居)行活动,在17个行政村(社区)全面实施了农村电影‚2131‛工程,2009年放映农村电影80场,累计观众达2万人次。今年,我办事处还将继续开展该项工程,将更多、更新、更好的影视作品呈现给广大群众,进一步丰富广大基层群众的精
神文化生活。
天津汉沽区营城镇人民政府 李志华
随着改革开放的不断深化,农村社会经济得到了飞速发展,两个文明建设取得很大成绩,广大农民的素质不断提高。在这样一个新的时期,不仅要解决好农村面临的各种经济、政治、社会问题,而且必须通过强有力的思想政治工作,切实解决整个农村社会和广大农民的精神支柱和精神动力问题。因此,新形势下进一步加强和改进农村思想政治工作,已成为确保农村经济发展和社会全面进步。实现建设社会主义新农村各项奋斗目标的一件关系全局的大事。党的十六届五中全会作出了建设社会主义新农村的重大战略决策,反映了全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的时代要求,加强农村思想政治建设是建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的主要内容,也是主要保证,具有不可替代的特殊地位和作用。
一、当前农村思想政治工作的现状
通过对本区域内农村思想政治工作的调查研究,总体上看取得了长足发展,农民的思想观念发生了很多可喜的变化,主要表现形式有以下几方面:
一是农民的市场经济意识逐渐增强。广大农民正在从传统的生产方式中解放出来,过去依恋家乡、依赖土地的思想观念和生存方式正在变化,农业产业化发展已经使生产结构发生了显著的变化,外出务工、出国劳务、经商的农民逐年增加,加之征地搬迁,进入城区后,使一部分农民变成了具有城市居民身份但还从事农业生产劳动的产业工人,并且这种趋势还在进一步发展扩大。
二是依靠科学技术发展农村经济的意识逐渐增强。学科学,信科学,用科学已经成为风气,科技对农村经济发展起到了支撑作用,科学技术的贡献率呈逐年上升的趋势。通过科技推广,发展特种畜牧养殖,不断翻新养殖新品种,逐年增加农民收入。
三是农民群众的文明意识逐渐增强,农民的民主意识、参政意识、奉公守法、社会公德意识等都在逐步增强,求真、求善、求知、求富、求美的一些现代观念,已经被农民普遍接受,注重公共卫生、遵守交通规则等已成为日常生活的行为规范,可以说广大农民的精神面貌正在发生前所未有的历史性巨变。
二、当前农村思想政治工作存在问题
当前农村的思想政治工作虽然取得了一定成效,但同农村经济社会的发展相比,仍然是一个薄弱的环节,同建设社会主义新农村的要求比,仍有许多不相适应之处。镇村干部的思想观念、领导方式、工作作风等,与广大农民群众“求富、思稳、盼服务”的愿望在某些方面还不吻合,影响了农村改革、发展和稳定。一是思想政治工作和经济建设的关系摆不正。有的基层组织在思想工作和经济工作中一手软一手硬,布置工作只强调经济建设,考核工作只重经济指标,解决问题只靠经济手段,思想政治工作说起来重要,干起来次要,忙起来不要,有的将经济工作和思想工作混在一起,工作不分家,遇到什么抓什么,想起什么干什么。
二是思想政治工作的手段和方法不适应。随着社会经济的快速发展,一些传统的、具有明显成效的宣传阵地,如文化广场、阅览室、有线广播等由于资金投入不足正在日益萎缩,即便是有也已经设施陈旧,破烂不堪、利用率低,特别是文化广播和乡村电影,几乎绝迹,发挥的作用越来越小。
三是思想政治工作针对性不强。有相当数量的农村干部满足现状,看家守业意识浓厚,创造性开展工作的意识与能力不够强。对农民所思、所想、所盼知之不深,说不清,道不明,对农村改革开放发展过程中的重点,难点问题,征地拆迁中的热点问题,缺乏理性思考,工作上就事论事,照本宣科,难以起到应有的作用。
四是教育与解决各层次思想问题的需求不适应。随着改革开放的不断深化,农村农民的阶层也发生了变化,出现了农民私营企业家、知识分子、农村管理者等等。他们的思想和以往相比早已发生了巨大的变化,而有些基层组织没有抓住他们的脉搏,工作满足于能过得去,能应付,不出乱子,教育内容与农民思想不合拍、不切合实际,理不在点子上,话不在心坎上。
三、当前农村思想政治工作主要对策
一是注重导向。将思想政治工作与带领农民奔小康相结合,不断增强渗透力。思想政治工作只有紧紧围绕经济建设这个中心,同带领农民奔小康结合起来,不断增加农民收入,才能取得实效。要通过开展“学科技、用科技、比贡献”和全民读书活动,树立依靠科技搞活农业的观念。要深入开展“科技、文化、卫生”三下乡活动,把经常性工作与集中下乡结合起来,推进农村的两个文明建设。二是深化认识。进一步明确做好农村思想政治工作在建设社会主义新农村中的地位与作用。农村思想政治工作是进一步深化农村改革、发展农村经济的需要,是全面推进社会主义精神文明建设,培养“四有”新型农民的需要。只有不断提高认识,才能进一步摆正农村思想政治工作的位置,才能跟上时代前进的步伐;做好农民的思想政治工作,事关党的执政能力,国家的安定团结,社会的长治久安。因此一定要采取各种有力措施,真正把农村思想政治工作落到实处,抓紧抓实。
三是注重服务。将思想政治工作与满足农民实际需求相结合,不断增强凝聚力。要多从农民的需要出发,多做雪中送炭,排忧解难的工作。通过广泛开展创“文明村”、“文明户”、“文明村民”等活动,教育和引导农民正确处理好国家、集体、个人三者利益关系,自觉履行各项义务,维护集体利益。通过开展遵纪守法户、安全村评选活动,教育和引导农民增强法制观念,自觉用法律约束自己的行为。
四是注重实效。将思想政治工作与解决农民实际问题相结合,不断增强说服力。广泛开展以“教育农民、引导农民、服务农民、致富农民”为宗旨的各种活动,既要帮助群众解决在发展经济中遇到的困难与问题,又要及时掌握群众的思想状况,有针对性地开展解疑释惑工作,把问题解决在萌芽状态。
五是注重氛围。将思想政治工作与开展丰富多彩的活动相结合,不断增强亲和力。依托阵地抓教育,要在农村建立健全基层党校、党员活动室、乡镇文化中心等教育阵地,充分利用党报党刊、板报、图片、村务公开栏、有线电视、有线广播等途径,对农村党员、干部和群众进行经常性正面教育与灌输。通过开展形式多样、老少皆宜的活动,将思想政治工作融入其中,让广大农民广泛参与其中,寓教于乐。
六是加强调研。农村思想政治工作由于种种原因,在方法和手段上缺乏系统性,尽管对农村思想政治工作研究也不少,但由基层思想政治工作者经验交流的多,理论探讨的少,造成工作水平整体不高的现状。要改变这一状况,可以组织专家学者到农村对新情况、新问题进行调研,着重研究和解决阻碍思想解放、影响干事创业、干扰科学发展的问题,在此基础上进行系统研究分析,以提高政治工作实践和理论水平。
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