工程建设项目施工合同（精选8篇）
承包方（乙方）：
依照《中华人民共和国经济合同法》、《建筑安装工程承包合同条例》和国家工商行政管理局、建设部管理局、建设部颁发的《建设工程施工合同示范文本》（cf91-0201），就本项工程建设的有关事项，双方当事人在平等协商的情况下达成如下协议：
第一条 工程概况
1.工程名称：工程地点：工程内容：见“工程项目一览表”（附后）。承包范围：承包方式：
2.工程性质（指基建、技改、合资等）：批准文号（有权机关批准工程立项的文号）：
3.定额工期总天数：天
4.开工日期（双方约定的符合开工报告规定的具体日期，以单位工程为准；群体工程以第一个开工的工程为准）：本合同工程定于年月日开工。竣工日期（以单位工程为准；群体工程以最后竣工的工期为准）：本合同工程定于年月日竣工。
5.质量等级：
6.合同价款：本合同工程承包造价为元。金额（大写）：
第二条 合同文件及解释顺序合同另有约定除外，合同文件的组成和解释顺序如下：
1.协议条款；
2.合同条款；
3.洽商、变更等明确双方权利义务的纪要、协议；
4.招标承包工程的中标通知书、投标和招标文件；
5.施工图纸和本市现行确定及调整工程造价的有关规定；
6.按可填单价的工程量清单承包的建设工程，由甲方提供的工程量清单；
7.标准、规范和其他有关技术资料、技术要求；
8.国家和本市关于施工合同管理的规定。
当合同文件含糊不清或不相一致时，在不影响工程进度的基础上，由双方协商解决；双方意见仍不能一致的，按第30条约定的办法解决。
第三条 合同文件使用的语言文字、标准和适用法律
1.合同语言：本合同文件仅使用汉语。
2.适用法律法规：国家有关法律、法规和本市有关法规、规章及规范性文件均对本合同有约束力。
3.适用标准、规范：按国家和本市现行质量评定标准和施工技术验收规范执行。
第四条 图纸
1.甲方提供图纸日期：年月日
2.甲方提供图纸套数：
3.甲方对图纸的特殊保密要求和费用承担：
4.工程竣工图：按照国家和本市有关规定，双方另行签订绘制工程竣工图的协议。
第五条 甲方驻工地代表
1.甲方驻工地代表姓名（任命书、委派书作为合同附件）：
2.社会总监工程师姓名（如甲方委托监理公司监理时，总监理工程师的职责应在监理合同中明确，并将副本一份交乙方）：
第六条 乙方驻工地代表（项目经理）
乙方驻工地代表姓名（任命书作为合同附件）：
第七条 甲方工作
甲方按本协议约定的时间和要求，一次或分阶段完成以下工作：
1.施工现场是否达到具备施工条件和完成的时间：
2.将施工所需水、电、电讯线路接至施工现场的时间、地点和供应要求：并保证施工期间的需要。
3.施工现场与公共道路的通道开通时间和起止地点：满足施工运输的需要，保证施工期间的畅通。
4.工程地质和地下管网线路资料的提供时间：
5.办理证件、批件的名称和完成时间：
6.水准点与坐标控制点位置提供和交验要求：
7.会审图和设计交底的时间：
8.协调、处理施工现场周围建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木和地下管线的保护要求及应支付的费用：甲方不按合同约定完成上述工作时，应按本协议条款第32条执行。
第八条 乙方工作
乙方按本协议约定的时间和要求完成以下工作：
1.提供计划、报表的名称及完成时间：
2.对施工安全、保卫工作的要求。按工程需要提供和维修非夜间施工使用的照明、看守、围栏和警卫等。如乙方未履行上述义务造成工程、财产和人身伤害，由乙方承担责任及所发生的费用。
3.向甲方提供的办公和生活设施及费用承担：
4.对施工现场交通和噪音等管理的要求。必须遵守本市有关部门对施工现场交通和施工噪音等管理的规定，经甲方同意后办理有关手续，甲方承担由此发生的费用，因乙方责任造成的罚款除外。
5.已完工程成品保护的特殊要求及费用承担：
6.施工现场周围建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木和地下管线的保护要求及费用承担：
7.施工现场整洁卫生的要求。保证施工现场的清洁符合有关规定，承担因违反有关规定造成的损失和罚款。
乙方不按合同约定完成上述工作，造成工期延误时，应承担由此造成的经济损失，工期不予顺延。
第九条 进度计划
1.乙方提供施工组织设计（或施工方案）和进度计划时间：
2.甲方代表（或总监理工程师“下同”）确认的时间：
第十条 延期开工处理
乙方不能按时开工时，应在协议条款约定的开工日期5天之前，向甲方代表提出延期开工的理由和要求。甲方代表在3天内答复乙方。甲方代表同意延期要求或3天内不予答复，可视为已同意乙方要求，工期相应顺延。甲方代表不同意延期要求或乙方未在规定时间内提出延期开工要求时，竣工日期不予顺延。
甲方征得乙方同意以书面形式通知乙方后可推迟开工日期，承担乙方因此造成的经济支出，相应顺延工期。
第十一条 暂停施工处理
甲方代表在确有必要时，可以书面形式要求乙方暂停施工，并在提出要求后48小时内提出书面处理意见。乙方按甲方要求停止施工，妥善保护已完工程，实施甲方代表处理意见后向其提出书面复工要求，甲方代表批准后继续施工。甲方代表未能在规定时间内提出处理意见或收到乙方复工要求后48小时内未予答复的，乙方可自行复工。停工责任在甲方时，由甲方承担经济支出，相应顺延工期；停工责任在乙方时，又乙方承担发生的费用。因甲方代表不及时做出答复，施工无法进行，乙方可认为甲方已部份或全部解除合同，由甲方承担违约责任。
第十二条 工期延误处理
1.对以下造成竣工日期推迟的延误，经甲方代表确认，工期相应顺延。
（1）工程量变化和设计变更；
（2）一周内，非乙方原因停水、停电（地区停电除外）、停气造成停工累计超过8小时；
（3）不可抗力；
（4）甲方代表同意工期相应顺延的其他情况。
乙方在以上情况发生后5天内，就延误的内容和因此发生的经济支出向甲方代表提出报告。甲方代表在收到报告后5天内予以确认答复，逾期不予答复的，乙方即可视为延期要求已被确认。
2.非上述原因，工程不能按合同工期竣工，乙方每延期竣工一天，应交付?
3.因乙方原因延误工期，工程不能按合同工期竣工时，甲方可认为乙方部分或全部解除合同，由乙方承担违约责任，并按本协议条款第39条工程停建或缓建规定执行。
第十三条 工期提前及奖励
工期如需提前，双方约定如下：
1.按本协议第一条第四款约定的开、竣工日期计算的合同工期总天数为天，比本协议第一条第三款定额工期提前天，提前%。
2.乙方采取的赶工措施及因此增加的经济支出：
3.甲方应提供的条件：
4.乙方每提前竣工一天，甲方应支出乙方的奖励金额和计算方法：
第十四条 质量检查和返工
检查和返工。乙方应认真按照标准、规范和设计的要求以及甲方代表依据合同发出的指令施工，随时接受甲方代表及其委派人员的检查检验，为检查检验提供便利条件，并按甲方代表及委派人员的要求返工、修改，承担由自身原因导致返工、修改的费用。
因甲方不正确纠正或其他非乙方原因引起的经济支出，由甲方承担。
以上检查检验合格后，发现由乙方原因引起的质量问题，乙方仍须承担责任和发生的费用，赔偿甲方的有关损失，工期相应顺延。
以上检查检验不应影响施工正常进行，如影响施工正常进行，检查检验不合格，影响正常施工的费用由乙方承担。除此之外，影响正常施工的经济支出由甲方承担，相应顺延工期。
第十五条 工程质量及责任
1.约定的工程质量等级（优良、合格）。实行按质论价和奖罚对等，由此增减费的用支付：
2.违约责任：达不到约定条件的部分，甲方代表一经发现，可要求乙方返工，乙方应按甲方代表要求的时间返工，直到符合约定条件。
因乙方原因达不到约定条件时，由乙方承担返工费用，工期不予顺延。返工后仍不能达到约定条件时，乙方承担违约责任。
因甲方原因达不到约定条件时，由甲方承担返工的经济支出，工期相应顺延。
3.双方对工程质量有争议时，按第30条约定的办法解决。
第十六条 隐蔽工程和中间验收
1.工程具备覆盖、掩盖条件或达到协议条款约定的中间验收部位，乙方自检后在隐蔽和中间验收48小时前通知甲方代表参加。通知包括乙方自检记录、隐蔽和中间验收的内容、验收时间和地点。乙方准备验收记录。验收合格，甲方代表在验收记录上签字后，方可进行隐蔽和继续施工。验收不合格，乙方在限定时间内修改后重新验收。
工程质量符合规范要求，或验收24小时后，甲方代表不在验收记录上签字，可视为甲方代表已经批准，乙方可进行隐蔽或继续施工。
2.双方约定的中间验收部位为：
第十七条 试车（应按承包范围确定）及双方责任分属
1.设备安装工程具备单机无负荷试车条件，乙方组织试车，并在试车48小时前通知甲方代表，通知包括试车内容、时间、地点。乙方准备试车记录。甲方为试车提供必要条件。试车通过，甲方代表在试车记录上签字。
2.设备安装工程具备联动无负荷试车条件（如乙方承包时），甲方组织试车，并在试车48小时前通知乙方，通知包括试车内容、时间、地点和乙方应做准备工作的要求。乙方按要求做好准备工作和试车记录。试车通过，双方在试车记录上签字。
3.双方责任：
由于设计原因（包括设备的选型）试车达不到验收要求时，甲方负责修改设计，乙方按修改后的设计重新安装。甲方承担修改设计、拆除及重新购置安装的经济支出，工期相应顺延。由于设备制造原因试车达不到验收要求，设备由甲方采购时，应按本协议条款第23条执行；设备由乙方采购时，应按本协议条款第24条执行。
由于乙方施工原因试车达不到验收要求，甲方代表在试车后24小时内提出修改意见。乙方修改后重新试车，承担修改和重新试车的费用，工期不予顺延。
试车费用除已包括在合同价款之内或协议条款另有约定的，均由甲方承担。
甲方代表未在规定时间提出修理意见，或试车合格不在试车记录上签字的，试车结束24小时后，记录自行生效，乙方可继续施工或办理竣工手续。
第十八条 验收和重新检验
甲方代表不能按时参加验收或试车，须在开始验收或试车24小时之前向乙方提出延期要求，延期不能超过两天。甲方代表未能按以上时间提出延期要求，不参加验收或试车。乙方可自行组织验收或试车，甲方应承认验收或试车记录。
无论甲方代表是否参加验收，当其提出对已经隐蔽工程的前一道工序重新检验的要求时，乙方应按要求进行剥露，并在检验后重新进行覆盖或修复。检验合格，甲方承担由此发生的经济支出，赔偿乙方损失，并相应顺延工期。检验不合格，乙方承担发生的费用，工期也予顺延。
第十九条 合同价款的调整办法
发生下列情况之一时，工程承包造价可做调整：
第二十条 工程款预付
预付工程款的时间和比例及开始低扣工程款的时间和比例，按国家和本市有关主管部门现行规定执行。
1.在合同签订后，甲方预付工程款的时间、比例及甲方按建筑（安装）工程工作量开始低扣工程款的时间、比例双方约定如下：
2.甲方不按时预付工程款，乙方在约定预付时间10天后向甲方发出要求预付的通知，甲方收到通知后仍不能按要求预付，甲方从应付之日起向乙方支付应付款的利息并承担违约责任。
第二十一条 工程量的核实办法
1.乙方按工程进度提交已完工程量报告的时间和要求：
2.甲方核实已完工程量报告的时间和要求：
第二十二条 工程款或进度款支付
1.工程款（进度款）支付的时间和方式：
2.凡属本协议条款第19条规定的合同价款调整内容，导致合同价款增减时，其工程款（进度款）同期调整后支付。
3.甲方违约责任：
甲方不按时支付工程款（进度款），乙方在约定支付时间10天后向甲方发出要求付款的通知，甲方收到乙方通知后仍不能按要求付款的，经乙方同意并签订协议后，甲方可延期支付工程款（进度款）。协议须明确约定付款日期和从甲方计量签字后第11天计算应付工程款（进度款）的利息。
甲方收到乙方通知后无支付能力，导致施工无法进行时，乙方可认为甲方已部分或全部解除合同，由甲方承担违约责任，并按本协议条款第39条工程停建或缓建规定执行。
第二十三条 甲方供应材料设备
1.按双方约定（招标发包工程按招标文件确定）的甲方供应材料设备一览表（附后）。
甲方按供应材料设备一览表，向乙方提供材料设备及其产品合格证明。甲方代表在所供材料设备验收24小时前将同志送达乙方，乙方派人与甲方一起验收。
2.违约责任：
甲方供应材料设备，乙方派人参加验收后妥善保管，甲方支付相应保管费用。发生损坏、丢失时，由乙方负责赔偿。
甲方不按规定通知乙方验收，乙方不负责材料设备的保管，损坏或丢失由甲方负责。
甲方供应的材料设备发生与一览表不符的情况时，双方约定如下：
（1）材料设备单价与一览表不符：
（2）材料设备的种类、规格、质量等级与一览表不符：
（3）供应材料与一览表规格型号不符：
（4）到货地点与一览表不符：
（5）供应数量与一览表不符：
（6）供应时间早于一览表约定的日期：
因以上原因或迟于一览表约定供应时间时，由甲方承担相应的经济支出。发生延误，相应顺延工期，甲方赔偿由此造成的乙方损失。
经乙方检验通过之后发现有与一览表的规格、质量等级不符的（设备经试车后）情况时，甲方仍应承担重新采购及拆除和重建的经济支出，并相应顺延工期。
第二十四条 乙方采购材料设备
1.乙方按照设计规范要求采购工程需要的材料设备，并提供产品合格证明。在材料设备到货24小时前通知甲方代表验收。
2.违约责任：
对乙方采购材料设备与设计规范要求不符的产品，甲方代表拒绝验收，由乙方按甲方代表要求的时间运出施工现场，重新采购符合要求的产品，承担由此发生的费用，工期不予顺延。甲方不能按时到场验收，验收后发现材料设备（设备试车后）不符合规范和设计要求时，仍由乙方修复或拆除及重新采购，并承担发生的费用，赔偿甲方的损失。由此延误的工期相应顺延。
3.乙方需使用代用材料时，须经甲方代表批准方可使用，由此增减的费用由双方议定。
第二十五条 设计变更
施工中甲方对原设计进行变更，经批准后，应在变更前15天（重大设计变更前20天）向乙方发出书面变更通知，乙方按通知进行变更，否则，乙方有权拒绝变更。因变更导致的经济支出和乙方的损失，由甲方承担，延误的工期相应顺延。
施工中乙方对原设计提出的变更要求，经甲方和有关单位批准后方可实施。乙方未经批准不得擅自变更设计，否则，因变更导致的经济损失，由乙方承担，工期不予顺延。
第二十六条 确定变更价款
根据工程承包方式及本协议条款第25条发生的设计变更，按第22条中确定的工程款（进度款）支付方式支付工程变更价款：
1.乙方收到变更通知5天内（重大变更10天内）提出变更价款报告的完整资料。
2.甲方自收到变更价款报告之日5天内（重大变更10天内）予以签认，无正当理由不签认时自变更价款报告送达之日起10天后自行生效，由此延误的工期相应顺延。
3.双方对变更价款不能达成一致意见时，按第30条约定的办法解决。
第二十七条 竣工验收
（3）造成乙方设备、机械的损坏时，由乙方承担；
（4）所需清理修复工作的责任与费用的承担，双方另签补充协议约定。
第三十八条 保险
保险内容、保险金额、由谁办理和承担费用约定如下：
投保后发生事故，乙方应在15天内向甲方提供损失情况和估价的报告，如损害继续发生，乙方在15天后每10天报告一次，直到损害结束。
第三十九条 工程停建或缓建的解决办法
1.由于政策变化、不可抗力及甲乙双方之外原因导致工程停建或缓建，从而使合同不能继续履行时，乙方应妥善做好已完工程和已购材料、设备的保护和移交工作；按甲方要求将自有机械设备和人员撤出施工现场。甲方应为乙方的撤除提供必要条件，支付以上的经济支出，并按合同规定支付已完工程价款和赔偿乙方有关损失。已经订货的材料、设备由订方负责退货，不能退还的货款和退货发生的费用，由甲方承担，但因未及时退货造成的损失由责任方承担。
2.由于甲乙任何一方不能按所签合同履行的，导致工程停建或缓建的，造成的损失由责任方承担。
第四十条 合同生效与终止
1.本合同自订立之日起生效。
2.乙方收到工程竣工结算尾款、交付竣工工程，双方已签订工程保修合同，乙方向甲方交付保修抵押金后，本合同即告终止。
第四十一条 合同份数
1.本合同正本两份具有同等效力，由甲乙双方分别保存。
2.本合同副本
第四十二条 补充条款
补充条款如下：1.2.合同订立时间：年月日
发包方（章）承包方（章）
地址：地址：
法定代表人：法定代表人：
委托代理人：委托代理人：
电话：电话：
开户银行：开户银行：
账号：账号：
邮政编码：邮政编码：
关键词：工程项目,合同管理,职能,组织设置
1 合同管理职能
合同确定工程项目的价格 (成本) 、工期和质量 (功能) 等目标, 规定着合同双方责权利关系。所以合同管理必然是工程项目管理的核心。广义地说, 建筑工程项目的实施和管理全部工作都可以纳入合同管理的范围。合同管理贯穿于工程实施的全过程和工程实施的各个方面。它作为其它工作的指南, 对整个项目的实施起总控制和总保证作用。在现代工程中, 没有合同意识则项目整体目标不明;没有合同管理, 则项目管理难以形成系统, 难以有高效率, 不可能实现项目的目标。
在项目管理中, 合同管理是一个较新的管理职能。在国外, 从二十世纪七十年代初开始, 随着工程项目管理理论研究和实际经验的积累, 人们越来越重视对合同管理的研究。在发达国家, 八十年代前人们较多地从法律方面研究合同;在八十年代, 人们较多地研究合同事务管理 (ContractAdministration) ;从八十年代中期以后, 人们开始更多地从项目管理的角度研究合同管理问题。近十几年来, 合同管理已成为工程项目管理的一个重要的分支领域和研究的热点。它将项目管理的理论研究和实际应用推向新阶段。
在现代建筑工程中不仅需要专职的合同管理人员和部门, 而且要求参与建筑工程项目管理的其它各种人员 (或部门) 都必须精通合同, 熟悉合同管理和索赔工作。所以合同管理在土木工程、工程管理以及相关专业的教学中具有十分重要的地位。据国外某土木专业, 建设项目相关的法律和合同管理居于最重要的地位。
现在人们越来越清楚地认识到, 合同管理在建筑工程项目管理中有着特殊的地位和作用。国外许多工程项目管理公司 (咨询公司) 和大的工程承包企业都十分重视合同管理工作, 将它作为工程项目管理中与成本 (投资) 、工期、组织等管理并列的一大管理职能。
合同管理作为工程项目管理的一个重要的组成部分, 它必须融合于整个工程项目管理中。要实现工程项目的目标, 必须对全部项目、项目实施的全过程和各个环节、项目的所有工程活动实施有效的合同管理。合同管理与其它管理职能密切结合, 共同构成工程项目管理系统。
当然工程项目管理公司的管理流程与建筑企业的施工项目管理流程有一定的区别。因为承包商的施工项目管理工作范围更为广泛, 更为细致和具体, 而且该流程中尚没有包括招标投标, 即合同形成阶段的管理工作。
1.1 工程项目管理以合同管理作为起点。
进入项目首先作合同分析, 它控制着整个工程项目管理工作。
1.2 合同管理本身所具有的管理职能和工作过程。
它由合同分析、合同资料、合同网络、合同实施控制和索赔管理等组成。它们构成工程项目的合同管理子系统。
1.3 合同管理与其它管理职能, 如计划管理、成本管理、组织和信息管理等之间存在着密切的关系。
这种关系, 既可以看作是工作流, 即工作处理顺序关系, 又可以看作是信息流, 即信息流通和处理过程。
2 合同管理的组织设置
合同管理的任务必须由一定的组织机构和人员来完成。要提高合同管理水平, 必须使合同管理工作专门化和专业化, 在承包企业和建筑工程项目组织中应设立专门的机构和人员负责合同管理工作。
对不同的企业组织和工程项目组织形式, 合同管理组织的形式不-样, 通常有如下几种情况:
2.1
工程承包企业应设置合同管理部门 (科室) , 专门负责企业所有工程合同的总体的管理工作。主要包括:
参与投标报价, 对招标文件, 对合同条件进行审查和分析;
收集市场和工程信息;
对工程合同进行总体策划;
参与合同谈判与合同的签订, 为报价、合同谈判和签订提出意见、建议甚至警告;
向工程项目派遣合同管理人员;
对工程项目的合同履行情况进行汇总、分析, 对工程项目的进度、成本和质量进行总体计划和控制;
协调项目各个合同的实施;
处理与业主、与其它方面重大的合同关系;
具体地组织重大的索赔;
对合同实施进行总的指导、分析和诊断。
2.2
对于大型的工程项目, 设立项目的合同管理小组, 专门负责与该项目有关的合同管理工作。在美国凯撒公司的施工项目管理组织结构中, 将合同管理小组纳入施工组织系统中, 设立合同经理、合同工程师和合同管理员。
2.3
对于一般的项目, 较小的工程, 可设合同管理员。他在项目经理领导下进行施工现场的合同管理工作。而对于处于分包地位, 且承担的工作量不大、工程不复杂的承包商, 工地上可不设专门的合同管理人员, 而将合同管理的任务分解下达给各职能人员, 由项目经理作总体协调。
2.4
关键词：电力工程项目；施工阶段；工程造价；造价管理；造价控制；合同管理
中图分类号：F284 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2014）31-0156-02
1 概述
对于工程造价的管理主要涉及到两个阶段：一是项目的决策阶段；二是项目的设计阶段。这两个阶段对于工程造价影响巨大，尤其是决策阶段甚至能够达到影响工程造价的50%以上，所以这项工作在施工的过程中都是请专门的专家或者机构来做的；设计阶段对于工程造价的影响也比较大，可以高达25%，而设计费用在实际的工程造价中只占到了大约不到1%。所以在这个阶段若能够对设计进行较好的优化，就能够在很大程度上节约工程开支、降低工程造价。
2 施工阶段的合同管理
随着我国加入世贸组织，对施工过程进行严格的合同管理是必不可少的。一般来说，发包方都会委托专门的机构来书写招标文件、招标合同，在合同中详细地记录了任何对于承包商的制约，防止施工单位在施工的过程中利用合同的漏洞巧立名目来刻意提高工程的造价。如果在施工的过程中明确规定了施工工期，对于工期拖延的要求承包商向发包方支付工程延期罚款，那么就能有效杜绝承包商后期拖延工期来提高工程造价情况的发生。在合同中明确对施工过程中零件的品牌以及型号进行规定，以避免承包商对上述的部件进行掉包，影响工程的质量。对于合同进行严谨的编写，需要工作人员具备相当丰富的实际经验，对于施工过程中各种潜在的情况都能够进行考虑。值得一提的是，目前我国建设部已经推出了《施工合同的标准》一书，该书详细地介绍了在对工程造价进行管理的过程中与工程造价紧密相关的各种条款。这些条款在很大程度上对承包方的施工进行了有效的约束，然后对工程造价进行了有效的控制。这些条款涉及到合同的各个方面，主要包括明显的工程造价条款、经济责任条款、隐含的经济条款等。这些条款规定了施工过程中的标准，条款清晰、简洁，对承包方的制约性比较大。这些条款主要有以下三个方面：
首先，施工合同价格的固定方式必须明确是固定总价、固定单价还是可调价格。由于在招标的过程中，中标的企业和业务之间的合同并没有明确中标的价格是否是上述价格的哪一种固定价格的合同方式，一般使用的工程情况是施工周期短、施工规模比较小的工程。对于工期较长，并且施工规模庞大的工程主要采取的施工方式为可调价格的方式，因为这种情况下有很多可变的因素。所以在确定是利用哪种价格方式的时候，要根据工程的实际来确定到底采用哪种定价方式，目前电网工程大部分是采用固定总价及固定单价合同，确保工程造价可控。
其次，一个重要的方面就是工程造价的计价模式条款，这些条款一旦确定就无法更改。由于电力工程在施工的具体过程中很可能会遇到各种各样的实际情况，几乎所有的工程项目都出现现场签证以及设计变更，所以在合同中一般要对这些情况加以考虑，来应对施工过程中各种实际的情况。
最后，由于施工阶段几乎占到整个施工过程中的99%以上的时间，所以在这个过程中对于工程造价控制最好的方式就是工程拨款的方式。对其拨款的形式可以按照其进度，也可以按照时间节点，但是必须是在合同的规定之下采用多节点控制来对工程施工造价进行控制，拨款的方式、拨款的时间都应该在合同上具有明确的规定，这样不仅能够维护发包方的利益，也能够维护承包方的利益。此外，合同还应该对质量违约、工期违约以及环保违约等情况进行明确的规定，建立合理的奖惩制度。具体的合同控制应该严格掌控好签证的价格控制，计价方式严格按照合同进行，要做到及时防止承包方利用一些潜在的签证来提高工程的造价。签证以及变更必须明确，要留有记录，最好将其明确到图纸上。作为业主要加强自身从业人员的专业与技术素养，来对合同进行更好的控制。
3 合同管理对工程造价的影响
在电力施工过程中，合同的签订是进行造价控制的源头与关键，只有各项影响工程造价的条款都在合同中进行了有效的约束，才能够使得工程造价得到有效的控制。作为施工企业的工程造价预算人员，更要对合同进行仔细的研究，结合项目工程的实际情况来对工程造价进行合理的预算，并且充分利用合同中的条款对企业的施工过程进行有效的控制。由于事前对合同条款进行了详细的分析，所以可以在一定程度上控制工程的造价。在工程施工的过程中对整个工程现场进行控制可以有效地减少工程造价，具体的举措如下：在施工的过程中一般都会出现较为隐蔽地增加施工造价的工程，这个时候造价工程师以及业主和施工方监理等都要及时地进行记录测量。对于测量的结果，造价工程师检查无误后进行签字。如果工程造价师能够很好地理解合同以及施工过程，就能够避免施工过程中不必要的签证，进而避免造价的升高。施工的过程一切按照当初的图纸规定，如果图纸不发生变更就无需进行签证，如果在施工的过程中施工单位或者业务提出了签证，那么工程造价师确认之后再进行签证，由于施工单位的原因造成的工程变更的情况，工程造价师根据实际情况来对这些责任进行明确，然后确定责任人的相关信息保证施工正常地进行。如果在施工的过程中，施工单位利用项目管理人员对于图纸以及合同的不明确来获得签证的，造价工程师可以根据相关的规定不给予这些签证认可，比如在电缆沟施工的过程中要对其做五遍以上的防水措施而施工单位只做了一次。在包签证的过程中，按照原始的图集而没有进行相应的变更，对于这种情况要明令禁止，还有的施工单位在多雨的季节多报签证费用，由于之前在合同中已经有明确的规定，所以这些签证应不予以签字。除了注意签证或变更增加的工程量外，工程造价工程师应关注由于客观原因减少的工程量（尤其是隐蔽工程），如线路桩基础、变电站地基处理等实际工程量比施工图开列量减少时要及时做好记录，并要求设计单位及时出版变更。如果有些项目单次报价有利于业主，那么造价工程师应该及时地将这些信息上报建设单位并进行综合的预算测评，为业主确定工程承包造价的单价。
在工程实施过程中，应用好四项造价业务指导对工程造价实行动态监控，利用工程变更及签证一览表及时分析工程变更原因，及时制定有效措施进行纠偏，同时可动态、全局地分析工程造价情况，提升工程造价管理水平。
4 结语
本文对电力工程施工过程中的工程造价管理与控制进行了研究，文章首先对影响电力工程施工阶段的工程造价的关键因素进行了分析，得出了对于施工前合同的控制以及施工过程中合同的管理是控制工程造价的关键因素，并对施工前的合同控制的措施以及施工过程中合同的管理应该注意的方面进行了介绍，同时提出合理地应用四项造价业务指导能有效地实现工程造价动态管理，提升造价控制水平。总之，加强合同的管理与控制是控制工程造价的关键。
参考文献
[1] 罗汉松.电力工程施工项目成本控制的探析[J].科技创新与应用，2012，（23）.
[2] 陈建国.工程计量与造价管理[M].上海：同济大学出版社，2006.
[3] 刘丹.建设工程造价控制的分析探讨[J].铁路工程学报，2010，（10）.
合同编号：SHZH-37-1103-72-6
建设工程施工合同
发包人：XX镇人民政府 承包人：XX建设工程有限公司
中华人民共和国建设部
国家工商行政管理局
制定
第一部分 合同协议书
发包方：XX镇人民政府 承包方：XX建设工程有限公司
为实施泗洪县XX镇旧村改造、退耕还田项目及农业综合开发土地整理项目（以下简称项目），经过公开招标，发包方已接受承包方对该项目的投标。根据《中华人民共和国经济合同法》、《江苏省土地开发整理项目施工招投标管理实施细则》、《江苏省土地开发整理项目规划设计变更暂行办法》、《江苏省土地开发整理项目工程管理暂行办法》、《江苏省土地开发整理项目竣工验收管理暂行办法》等法律、法规的有关规定和项目的具体情况，经双方协商一致，签订本合同。
第一条 工程概况。
（1）工程名称：泗洪县XX镇旧村改造退耕还田及农业综合开发土地整理项目（2）工程地点： 泗洪县XX镇XX居、村
（3）工程内容：项目区域内的废旧垃圾清除、退耕还田、道路、水利建设等（4）承包范围：施工图纸范围内的所有工作内容 第二条 工期。本工程总工期270天(日历天)，自合同签订之日起计算。第三条 工程质量等级：达到国家和省级现行土地开发整理标准、项目验收规范以及本项目规划设计方案的要求。
第四条 合同价款：人民币（大写）壹亿贰仟伍佰柒拾玖万壹仟捌佰元
（小写）125791800.00元
第五条
第二部分 通用合同条款
第六条 词语定义及合同文件
１、词语定义
通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。
（1）通用合同条款： 是根据法律、行政法规规定及建设工程施工的需履约保证金：人民币伍百万元。要订立，通用于建设工程施工的条款。
（2）专用合同条款： 是发包方与承包方根据法律、行政法规规定，结合具体工程实际，经协商达成一致意见的条款，是对通用条款的具体化、补充或修改。
（3）承包方项目经理：指承包方在专用条款中指定的派驻施工场地的全权负责人。
（4）设计单位：指发包方委托的具有相应工程设计资质等级负责本工程设计的单位。
（5）监理单位：指发包方委托的具有相应工程监理资质等级对工程合同履行实施管理的单位。
（6）总监理工程师（总监）： 指由工程监理单位委派常驻施工现场实施管理的全权负责人。
（7）合同价款：指承包方按合同约定完成了包括缺陷责任期内的全部承包工作后，发包方应付给承包方的金额，包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整。
（8）工期：指承包方在投标函中承诺的完成合同工程所需的期限。
（9）天：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。期限最后一天的截止时间为当天24：00。（10）图纸：指合同指定的工程图纸，以及由发包方提供或由承包方提出并经发包方批准，以满足施工实际需要的其他图纸（包括配套说明和有关资料）。
（11）书面形式：指合同文件、信函、电报、传真、电子邮件等可以有形地表现所载内容的形式。
（12）违约责任：指合同一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定所应承担的责任。（13）索赔：指在合同履行过程中，对于并非己方的过错，应由对方承担责任而造成的实际损失，向对方提出经济补偿和（或）工期顺延的要求。（14）不可抗力：指承包方和发包方在订立合同时不可预见，在工程施工过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、水灾等和专用合同条款约定的其他情形。
（15）投标函：指构成合同文件组成部分的由承包方填写并签署的投标文件。
（16）已标价工程量清单：指构成合同文件组成部分的由承包方按照规定的格式和要求填写并标明的工程量清单。
２、合同文件
组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。合同文件内容如下：
（1）中标通知书；
（2）投标函；
（3）合同协议书；
（4）通用合同条款;
（5）专用合同条款；
（6）技术标准和要求；
（7）图纸；
（8）已标价工程量清单；
（9）其他合同文件。
合同履行中，发包方与承包方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。
当合同文件内容含糊不清或不相一致时，在不影响工程正常进行的情况下，由发包方承包方协商解决。双方也可以提请总监作出解释。双方协商不成或不同意总监作出的解释，向约定的仲裁机构申请仲裁或向有管辖权的人民法院起诉。
第七条 合同文件使用的语言文字、适用法律
1、语言文字
除专用术语外,合同使用的语言文字为中文。必要时专用术语应附有中文注释。
2、法律
适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所在地的地方法规、自治条例、单行条例、地方政府规章和规范性文件。
第三部分 专用合同条款 一、一般权力和义务
第八条 在施工现场组建工程建设管理机构,履行以下职责和义务:
1、对工程建设实施全面监督;
2、综合协调各方关系;
3、对参建各方实行全面管理。
4、在合同签订后十天内向承包方提供完整的施工图纸和相关资料；
5、在合同签订后十天内组织承包方和设计单位、监理单位进行图纸会审，向承包方进行设计交底；
6、在合同签订后工程开工前会同项目监理部确定项目单项工程、单位工程、单元工程的划分，并以书面形式通知承包方；
7、对工程重要情况负责记录、审核、签证，对项目监理部履职情况进行检查，对施工过程实施监督，对施工质量问题实行一票否决，对工程变更作出决定，审签工程量变化，核批工程量清单以外的单价，对文明施工、安全生产实行监管，对承包方的项目经理、技术负责人、施工人员、质检员、安全员、预算员等管理人员坚守岗位进行检查监督；
第九条 工程监理
1、工程监理单位：
2、监理单位在施工现场组建工程项目监理部，对项目施工实行全面监理，协调施工过程中的有关关系。
3、总监理工程师：许智伟，负责领导项目监理部的工作。第十条 发包方义务和权力
1、负责项目资金的组织和审核、拔付；
2、负责项目工程质量、进度、投资的监管；
3、负责项目工程设计变更的上报审批；
4、负责组织项目的竣工验收；
5、应履行合同约定的其他权力和义务。第十一条 承包方
1、承包方项目负责人：杨洪光。
2、承包方必须按投标文件的承诺组建工程项目部，全员到岗到位履行职责，每月在岗时间不得少于22天；
3、工程项目部人员一般不得更换，特殊情况下个别人员需要更换的，承包方应报发包方审批，经发包方同意后方可更换；
4、工程项目部代表承包方全面履行合同约定的权力和义务，依法享有法定权利，维护合理权益，有权提出工程建设合理化建议。
第十二条 承包方义务
承包方应履行以下义务和责任，如造成工期延误和工程损失，应对甲方给予赔偿。
1、承包方不得将工程转包或擅自分包；
2、合同签订后7日内工程项目部人员必须到岗到位，同时组织施工机械设备、原材料、施工队伍到场，全面完成施工前的准备工作，在20日内提交开工报告，取得开工令后组织开工；
3、承包方必须严格执行《土地开发整理标准》，按照施工设计、施工规范精心组织施工，保证质量和工期；
4、承包方在施工过程中必须做好工程建设材料、工程构配件、工程设备、以及所有工程部位施工工艺自检和报验报审，每月应按时向发包方和项目监理部提交工程进度、质量报表及下月施工计划等；
5、确实加强施工现场管理，确保安全生产和文明施工，符合安全文明施工的有关规定，工程移交前要达到工完场清的要求；
6、负责施工过程中发生的临时占压损失补偿，对已完工程的成品保护，承担移交前发生损坏的修复；接受发包方对已完部分工程采取特殊保护措施的要求；
7、参加发包方组织的图纸会审、设计交底、工地例会以及在施工中召开的各种会议；
8、提交各类人员上岗证件的原件，交发包方审查；
9、按税务部门的要求建立会计帐薄，依法交纳各种税费，接受监督检查；
10、接受发包方、项目工程管理机构和监理单位的监督和管理；
11、承包方必须按劳动法的有关规定支付施工人员及农民工工资；
12、承包方在现场踏勘时应充分熟悉情况并充分考虑各种影响因素，对施工中可能发生的情况负责。
13、承包方负责工程竣工验收时的工程修复，确保工程验收。
14、应履行合同约定或按国家有关规定应履行的其他义务。
二、施工组织规定
第十三条 施工组织
1、承包方应精心编制施工组织设计（包括各专项施工方案），报项目监理部审核经发包方（含项目工程管理机构）批准后组织开工；
2、承包方必须按已批准的施工组织设计（包括各专项施工方案）组织施工，如有调整必须按程序报批；
3、承包方应根据施工情况的变化对不适应施工要求的施工组织设计及时进行调整（如赶工计划），并按规定报批。
4、为确保工程质量和工期，承包方在施工中应投入与工程要求和投标文件相符的施工作业人员、机械设备、原材料及施工管理力量，若不符经指令仍不改正的，发包方保留要求更换施工项目经理直至更换承包方的权利。
三、工程质量
第十四条 承包方应认真按照《土地开发整理标准》和设计的工程质量要求施工，严格实行“三检制”，按规定做好质量检测检验，向项目监理部报送质检资料，提交并为发包方（含项目工程管理机构）和项目监理部检测检验提供便利。
承包方应认真做好单元工程、单位工程、单项工程质量评定资料报审，及时取得质量认定。
施工中经检查、检验，对工程质量不合格的，承包方应按发包方和项目监理单位的要求进行返工、整改，并承担其返工、整改的费用。
第十五条 工程竣工应达到《土地开发整理标准》中的质量检验评定标准的合格条件。
工程竣工验收质量不合格，承包方应按验收鉴定意见要求进行返工、整改。经返工、整改后仍达不到合格要求的，不合格的工程部分不计量，并承担违约责任接受合同价款2%的违约金，违约金由发包方在工程款或履约保证金中扣除。
第十六条 质量等级的认定有争议时，由省国土资源厅土地整理中心仲裁。
四、材料检验
第十七条 承包方采购的材料和设备，均应附有合格证明，材料进场时双方应签字验收。
1、工程用材料进场必须经检验合格后，方可使用，检验费用由承包方承担；
2、有合格证明的材料，如发包方或监理方要求重新检验时，重新检验合格的，其重新检验的费用由提出方承担，重新检验不合格的，其费用由承包方承担。
3、为加强工程建设中所使用的主要建筑材料的质量控制，承包方在采购前应报采购计划经发包方（含项目工程管理机构）和监理审批同意。采购计划中必须含有材料规格、数量、生产厂家及生产批号、价格、供应商联系方式及办公地点，以便监理和发包方考察核定。
五、工程价款与支付
第十八条 合同价格的调整按以下条款处理：
1、本项目工程单价在合同履行期内不作调整。在合同价款总额不作重大调整的前提下，发包方保留对各单项工程量增减调整的权力，合同总工期不调整。
2、工程量清单内项目工程量的增加和减少，综合单价不变，合同价款相应调整；
3、项目实施中因设计变更产生原清单中未列的子项目，综合单价的确定方式是同比例下浮（承包方总报价在预算总价下浮的比例）。
第十九条 工程款支付
1、工程款由发包方支付到承包方在工程投标时提供的银行开户许可证的帐号上，或者承包方书面指定的用于本项工程的专项帐户；
2、承包方按每月完成的工程进度价款的70％拔付，工程资料未按要求提交完整的，不进行工程款支付;
3、工程完工经省国土资源厅或者其委托的市国土资源局组织初步验收合格并在省厅第二次拨款到账后进行第二次拨款，在承包方工程资料和财务审核手续完备的前提下，工程款拨付到工程总价款的70%；
4、在省国土资源厅正式验收合格并在资金到帐后90天内付到工程总价款的90%；余下的10%作为工程质量保修金，待工程质量保修期满经验收合格后结算清退。
六、设计变更与工程量核定
第二十条 双方不得随意变更设计，承包方必须按图施工。确需变更设计时，应按有关程序批准后，方可进行变更。
第二十一条 工程量的核定以施工设计（包括设计变更）为依据，以实际工程建设为准。工程量的核定由监理分项分单元审查签证，发包方（含工程项目建设管理机构）审核认可。工程量的增加和减少必须由设计单位代表、监理单位代表和发包方（含工程项目建设管理机构）现场代表联合审核签证。
承包方进场后，承包方应迅速自主进行工程量现场核查，对超过合同工程量清单的部分在正式开工前应申报复核，在核查申报的实际工程计量时，对大于清单量的经监理审核、发包方批准后方可实施，否则不予计量，小于清单量的按实际发生计量。
七、竣工验收与结算
第二十二条 工程竣工后，承包方应在竣工验收10天之前，向发包方提交竣工初步验收报告，并同时提交以下竣工验收资料一式六份。
1、施工组织设计、施工日志及月报、质量事故记录、工程量计量原始记录、单体工程竣工图纸、单元工程质量评定等资料；
2、增、减设计变更的文件和工程洽商记录；
3、中间验收记录、工程施工试验报告等技术资料；
4、工程竣工图件。包括单体工程竣工图和项目区竣工图；
5、施工过程中的各类影像资料；
6、其他必须的文字资料和图件等资料。
承包方不按以上要求提供有效齐全的工程竣工验收资料的，发包方将不接受竣工验收申请报告。
第二十三条 发包方在收到承包方申请验收报告后10天内，应申请省国土资源厅组织初步验收。第二十四条 承包方在通过工程初步竣工验收后，15天内将竣工决算书报项目监理部审核后送发包方审查。审查完毕后，向省国土资源厅提出竣工验收申请。
第二十五条 工程竣工初步验收合格后，承包方向发包方办理工程移交，自工程竣工验收合格之日起计算工程保修期，保修期为一年。
八、违约责任和赔偿
第二十六条 发包方违约
1、发包方未履行合同约定义务导致承包方工期延误的，应支付承包方因工期延误造成的实际支出费用；
2、发包方未按合同约定支付工程款的，应按逾期付款金额的日万分之五支付违约金（因财政拔付原因除外）。
第二十七条 承包方违约
1、承包方的项目经理和技术负责人不按合同约定驻工地，每月少于22天的每少一天违约金200元，其他人员每少一天违约金100元，违约金在承包方履约保证金中扣除；
2、承包方因自身原因未按本合同约定工期完成工程施工的，每延期一天违约金500元，违约金在承包方履约保证金中扣除；
3、承包方不按《劳动合同法》的有关规定支付施工人员或农民工工资的，按投标承诺处于违约金，并相应扣拨工程进度款；
4、承包方在工程施工期间未按合同约定管理和组织施工，经工程监理单位书面通知整改而不纠正的，发包方有权从履约保证金中按每次500-1000元扣违约金；
5、承包方因主观原因工期严重滞后，赶工措施不力，整改无果。无力在合同约定工期内完成工程，影响整个项目工程进度和农田耕种，发包方有权中止合同关系，承包方应停止施工；发包方可以另行按有关规定选择施工单位进场施工；承包方应承担违约责任，由发包方没收全部履约保证金；
6、承包方不按合同约定履行义务的其他情况，由承包方承担违约责任，赔偿因其违约给发包方造成的损失。
九、履约保证金的提交与退还
第二十八条 承包方在签订施工合同前提交本合同第五条约定的履约保证金金额。
第二十九条 工程完工经省国土资源厅竣工验收合格后，承包方向发包方办理工程移交，发包方自工程移交之日起15天内将履约保证金剩余部分全部退还给承包方（不计利息）。
十、争议和仲裁
第三十条 争议。双方因合同发生争议，应及时协商，协商不成时，采用以下方式解决：
1、向江苏省国土资源厅土地整理中心申请仲裁；
2、向项目所在地人民法院起诉。
十一、其他
第三十一条 安全施工。承包方应按有关规定，采取严格的安全防护措施，确保施工人员及与施工现场有关人员的人身安全，若发生安全事故由承包方承担事故的责任和因此发生的费用。非承包方责任造成的安全事故，由责任方承担责任和有关费用。
发生重大安全伤亡事故，承包方应按有关规定立即上报有关部门并通知发包方，同时按政府有关部门要求及时处理。发包方为抢救提供必要条件，发生的费用由事故责任方承担。
工程安全的要求：达到《JGJ59-99建筑施工安全检查标准》合格要求，无重大安全事故，因承包方原因出现安全责任事故或达不到合格标准，承包方承担全部责任和全部经济损失，并向发包方支付合同价款2%的违约金，违约金由发包方在承包方的履约保证金中扣除。
第三十二条 工程竣工验收后，发包方将组织监理单位、项目所在的镇村及农民代表对承包方承建的工程质量、施工组织、劳务用工、安全措施及信用程度等情况进行综合评定，确定为优秀、合格和基本合格的报市国土资源局审定备案作为施工企业的信誉资料，承包方应积极配合。
第三十三条 合同生效与终止
1、本合同自签字之日起生效，自工程保修期满合同即终止。
2、此合同一式八份，双方各执四份。第三十四条 未尽事宜协商解决。
发包方（章）： 承包方（章）：
法定代表人：
法定代表人：
委托代理人：
委托代理人：
地 址： 地 址： 开 户 银 行： 开 户 银 行： 帐 号： 帐 号：
合同主要条款
鄂州市华容区段店镇2012高标准基本农田土地整治项目（标段）
施
工程名称： 建设单位： 施工单位： 签订日期：
合
同
工 第一章 土地开发整理项目工程施工合同
发包方：（以下简称甲方）承包方：（以下简称乙方）
根据《中华人民共和国经济合同法》、《湖北省土地开发整理项目招投标管理暂行办法》等法律、法规的有关规定和本工程的具体情况，经双方协商一致，签订本合同。
第一条 工程概况
1、工程名称：
2、工程地点：
3、项目计划批准文号：
4、设计单位：
5、工程内容：
1、土地平整；
2、道路工程；
3、农田水利；
4、其它工程。
6、承包范围： 总承包单项单价结算 第二条 工期。依照国家颁发的工期定额，经双方商定，本工程开竣工日期如下：
1、开工日期： 年 月 日
2、竣工日期： 年 月 日
3、总日历工期： 天
第三条 工程质量标准：达到《土地整理标准》和规划设计方案的要求。第四条 合同价款（人民币）： 金额大写（人民币）：
第五条 合同文件应能互相解释，互相说明，除合同另有约定外，其组成和解释顺序如下：
1、合同条件；
2、洽商、变更与明确双方权利义务的纪要、协议；
3、招标承包工程中标通知书、投标书和招标文件；
4、确定工程造价的工程预算和图纸；
5、标准、规范和其它有关资料、技术要求；
6、国家和省市关于施工合同管理的规定。
当合同文件出现含糊不清或不相一致时，在不影响工程进度的情况下，由双方协商解决，双方意见仍不一致时，按第二十二条的约定办法解决。
第六条 合同文件使用的语言文字、标准和适用法律。
1、合同语言：本合同文件使用汉语。
2、适用法律法规：国家有关法律、法规和省市有关规章及规范性文件有约束力。
3、适用标准、规范：按国家和省市现行标准和施工验收规范执行。本合同自签字之日起生效。合同履行中，双方协商同意的有关协议签证资料均是合同的组成部分，在竣工结算、工程价款支付完毕，乙方工程交付甲方后，除有关保修条款仍然生效外，其它条款即告终止。保修期满后，有关保修条款终止。
本合同一式五份。正本两份，甲乙双方各执一份。副本两份，由甲乙双方分送有关部门备案。
发包方（章）： 承包方（章）： 地 址： 地 址： 法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人： 电 话： 电 话： 开户银行： 开户银行： 帐 号： 帐 号： 邮政编码： 邮政编码： 第二章 双方主要义务和责任
第七条 业主主要义务和责任。
7.1 在施工单位具备施工条件后，总监应于开工日期前3天发布开工通知。
7.2 场内外施工道路、交通设施等施工准备工作完成时间：开工前3天。7.3 以书面形式提交测量基本控制点、基线和水准点及其有关资料时间：中标通知书下达后5日内.7.4 设计交底时间：中标通知书下达后5日内.7.5 开工前答疑时间:开工前3天.第八条 承包人主要义务和责任。
8.1 本合同，履约保证金担保金额为中标合同总报价的10%。
8.2 施工现场地下管线和临近建筑物及构筑物的保护要求：因施工方的原因造成的破坏和损失由施工承担一切责任。
8.3 承包人负责提供的文件是：施工组织设计、施工方案、施工计划、施工技术措施、施工安全措施、施工工艺（开工第3天提供）；原材料、构件及设备出厂证明、质量鉴定；建筑材料试验报告、中间产品检测资料。
8.4 服从业主的统一调动和安排，项目负责人必须按时出席各种会议，参加业主组织的活动，并承诺缺少一次罚款200元。
第九条 监理人员。
（1）总监理工程师姓名及现场监理人员名单：（2）监理机构被授权的范围：按监理合同授权范围。
第三章 工程进度
第十条 工期延误。
若施工方无故未按其投标进度计划实施，且经甲方提出后仍未采取有效措施的，由施工方自已责任造成工期延误除自行承担采取赶工措施所增加费用外，还应支付逾期完工违约金，每延误工期1天，支付违约金人民币200元，但最终累计总金额不超过合同价格的2%。
第四章 质量与验收
第十一条 质量管理。
承包人提交工程质量保证措施报告时间：开工前1天。第十二条 工程质量等级
本工程施工质量等级要求达到合格（经主管部门验收），质量达不到要求，支付质量违约金按合同总价款的2%罚款。
第十三条 隐蔽工程和工程的隐蔽部位。
隐蔽工程和工程的隐蔽部位一览表：由现场监理人员确定，报业主批准后，以书面形式通知承包人。
第五章 合同价格与支付
第十四条 工程款预付。
施工合同签订后7天内业主支付合同总价的10%工程款预付款。第十五条 月进度付款申请报告的核实确认。
（1）承包人提交月进度款申请报告的时间为：每月25日前按监理机构提供的格式填报。
（2）从第一月支付工程款时开始预扣质量保证金，预扣金额为当月相应工程款的10%。
第十六条 工程款支付。
业主在收到监理机构签发的工程进度款支付证书后，经核查支付进度款给承包人。
（1）在省财政厅拨款到位的情况下，根据每月实际完成的工程量支付，支付金额为相应的工程款的90%，余款在工程竣工验收、扣除决算金额5%的质量保证金后支付。缺陷责任期满、并完成缺陷维修后退还质量保证金。
（2）实际完成的工程量是指经监理验收合格并按规定程序计量的工程量。第十七条 工程结算。
（1）承包人提交决算报告的时间：完工后经省级验收合格后7天内。（2）经上级主管部门验收合格后，工程款支付至决算总额的95%，剩下5%作为质量保证金，缺陷责任期满、并完成缺陷维修后退还质量保证金（缺陷责任期为一年）。
（3）业主支付结算款的时间：工程经竣工验收、承包人提交决算报告后一个月内支付。
（4）业主违约的责任：不按本条（2）款的约定支付工程结算款，从违约第29天起按银行同期贷款利率支付拖欠结算款利息。
第六章 材料设备供应
第十八条 承包人采购材料设备。
增加条款：
（1）若业主根据工程的特殊情况需要指定部分材料设备的供应来源时：业主应提供材料设备名称、规格、数量、供货厂家和交货地点表。
（2）承包人按监理机构指定的格式和时间，提供上述材料设备的需用计划，经监理机构批准后与指定供货厂家按（1）项要求签订供货合同，并将副本提交监理机构。
（3）承包人负责上述材料设备的采购、验收、运输和保管，并承担全部费用。
（4）上述供货厂家不能按供货合同供货造成费用和工期延误责任，由业主、承包人共同与供货厂家交涉，并依据原因分担责任。
（5）机电设备除符合本招标文件和设计要求外，还需提供机电设备订购合同，机电设备出厂合格证、产品质量保修书，严格按设计要求进行安装，严格控制吸程、扬程标高，安装完毕，经试运行检验，且还需经业主认可。
第七章 变更
第十九条 变更。
变更的范围和内容：
（1）工程量若有变更，必须以投标文件中的工程量清单单价结算；工程量变更涉及到工程量清单以外的工程项目，以本标段或该项目其他标段同类单项单价比对结算。如本标段或该项目其他标段无同类单项单价，须经有资质的工程咨询单位重新分析单项单价，并作为结算依据。
（2）承包人进场后全面核查工程量，若有不符，应向业主提交相关报告，否则视为没有差异。
（3）承包人必须服从业主、监理发出的工程量变更指令。
（4）合同期间，若有新的有关材料、人工及规费等方面调整的政策性文件，按相关文件规定调整执行。
第八章 完工与保修
第二十条 完工与验收。
20.1乙方应认真按照标准、规范和设计要求施工，随时接受甲方和质量监督部门的检查检验，为检查、检验提供便利条件。
施工中经检查、检验工程质量不合格，乙方应按甲方和质量监督部门的要求进行返工、修改并承担其返工、修改的一切费用。
20.2乙方竣工工程质量，应达到国家和行业的质量检验评定标准的合格条件。竣工工程质量经验收不合格，乙方应按质量监督部门提出的要求进行返工、修改，乙方承担返工、修改所发生的费用，经返工、修改仍达不到合格条件要求，必须继续返工，直到达到合格条件要求为止前，乙方承担违约责任并按工程价款的百分之五罚款，由甲方在工程款内扣除。
20.3质量等级由质量监督部门核定，甲乙双方因工程质量发生的争议，由上一级质量监督部门仲裁。
20.4工程验收时间：收到承包人验收申请报告后由国土行政主管部门确定。第二十一条 工程保修。
（1）保修内容、范围：工程量清单中指明的永久工程。（2）保修期限：上级主管部门验收合格为止。
（3）质量保证金支付方法：工程经验收合格，一年后，全部返还承包人。
第九章、争议、违约和索赔
第二十二条 争议。
（1）争议的解决程序：先由监理机构调解解决。调解无效时，可以选择向有管辖权的人民法院诉讼或双方同意的国内经济合同争端仲裁委员会仲裁解决，诉讼与仲裁两者只能选择其中一种方式进行解决。
（2）仲裁范围和拟选择仲裁机构：双方同意的国内经济合同争端仲裁委员会。
第十章 其它
第二十三条 专业技术和合理化建议。
（1）业主不提倡采用专利技术。
（2）合理化建议奖励办法：按节省造价部分的20%予以奖励。
第22条 化石和文物。如发生，双方按有关部门具体规定另签补充协议。第二十四条 各项承诺。
承包人必须兑现投标时作出的承诺。第二十五条 不可抗力。不可抗力的自然灾害认定标准：6级以上地震；9级以上持续10天的大风；600mm以上持续10天的大雨；提交损失报告的时间：24小时内。
第二十六条 保险
承包人负责办理工程施工人员相关保险，并支付相应费用。其费用应进入承包人的综合报价，发包方不再另行支付此项费用。
第二十七条 在施工过程中，造成的原有道路、沟渠等建筑物损害，由施工方无偿恢复原貌。
第二十八条 工程量计量方法
（1）所有工程项目的计量方法均应符合《技术条款》各章规定。承包人自备一切计量设备和用具，保证计量设备和用具符合国家度量衡标准的精度要求。
（2）实核工程量的计算，应由承包人应用标准的计量设备进行称量或计算，实核的工程量经三方签认后，方可列入计算。
（3）招标时公布的拦标价清单，若因其他原因导致部分单项价格明显不合理的，由业主、设计单位及监理单位共同协商并更正价格统一结算。
第二十九条 各单位工程计量和支付
（1）土地平整工程：标明完工面积，以完工每立方米为单位进行计量，按《工程量清单》报价单中相应的土方单价支付。其单价包括表土剥离、推平、表土还原、装卸、运输、保留表土、植被清理、边坡整治、边坡面的检查和验收，修平田面和临时性排水费用、人工等均包括在《工程量清单》土地平整每立方米的单价中。
（2）土方明挖工程：指设计明确的永久工程，临时工程的基础开挖，土料场、砂石料场、道路、房屋基础、沟、渠、路及指挥部、监理部指明的土方明挖工程，其施工准备，测量、清理、放样、开挖、回填，人工、设施、验收，维护均包括在《工程量清单》所列项目的每立方米单价中。
（3）土石方填筑工程：指设计明确的渠道，土石坝，规定石坝等的坝体和其料场清理，料物开采，加工，运输、堆存、试验、填筑、装饰、检验，质量检查、验收、人工、材料和设备使用，辅助设施等一切费用均包括在《工程量清单》每立方米单价中。
（4）混凝土工程：砂、石骨料、掺和料、水泥、钢材等材料的采购、运输、保管、贮存、砼的生产，浇筑、养护、表面修整，试验和辅助工作所需人工、材料及使用设备和辅助设施等一切费用均包括在混凝土每立方米单价中。
（5）砌体工程：指路、沟、渠、桥、涵、跌水、节制闸、渡槽、泵房挡土墙、护坡、排水沟等建筑物的浆砌石、干砌石、小骨料砼砌石、浆砌砖体等工程，其砂、石骨料、水泥，外加剂材料和采购、运输、保管，材料的加工、砌筑、养护、质量检查和验收，所需人工、材料及使用设备和辅助设施，基础面清理均包括在《工程量清单》每立方米单价内。
（6）闸门及启闭机安装工程，按该项目施工（安装）图纸所示的重量，以吨为单位进行计量，按《工程量清单》所列该项目的每吨单价进行支付，单价已包括安装设备从出厂验收，接货、运输、保管、安装、涂装、现场试验和试运转，质量检查和验收，以及完工验收前的维护等所需的全部人工，材料，使用设备和辅助设施等一切费用。
（7）田间道路工程：标明完工长度、面积、以《工程量清单》规定每平方米为单位进行计算，其规划田间道、修复田间道，规划生产路、修复生产路等的清理、放样、测量等均包含在《工程量清单》每立方米单价内，不另行支付。
（8）农田水利工程沟和渠：标明完工长度，以每立方米为单位进行计算；其斗渠（台渠），农渠、斗沟、农沟、土沟、土渠等工程的清理、放样、测量、等施工的人工、材料构件送检，养护、验收等一切费用均包括在《工程量清单》每立方米单价内。
（9）节制闸、分水闸、跌水、桥、涵、渡槽、泵站工程，均按《工程量清单》内所列事项分别计量，并按《工程量清单》所列报价单中相应的单价支付，该单价支付包括清理、放样、测量，材料采购、运输，材料送检，单位工程施工、清淤。
第三十条 工程施工资料
（1）按湖北省国土资源厅文件规定向监理部、指挥部报审施工项目管理资料，按《土地整理项目实施管理》规定要求进行报审。
（2）按湖北省国土资源厅关于《土地整理项目实施管理》规定向监理部、指挥部报审各单元工程施工工序资料。
（3）施工工序资料报审必须与工程进度同步，按省厅规定单元工程施工工序资料目录进行报审，纸张白色A4，黑色打印，版面整洁，字迹清楚，不许涂改，三方签证，逻辑性强，填写真实、有效。
第三十一条 不能纳入计量与计算的工程量
（1）无施工工序资料的完工工程量，任何人签证无效。
（2）施工工序资料用表格不规范的，填写不清楚，逻辑性不强的，三方签证不齐全的，无实核实量记录的完工工程量，一律不能纳入计量与计算。
（3）规划设计以外的、合同清单规定以外的，无任何文字签证依据的完工工程量，一律不纳入计量与计算。
（4）变更工程量，无变更文字依据的完工工程量，不纳入计量与计算。（5）未按设计规定和按施工程序施工质量要求的施工，或经检验不合格，经返修仍不合格的完工工程，一律不纳入计量与计算。
第三十二条 能纳入计量和计算的工程量
规划设计以内、合同清单规定内，增加、调整、变更有签证文字依据，施工程序资料报审与工程进度同步，填写正确，真实有效，有实核实量记录，三方签证齐全，均可纳入月进度完工工程量计量内进行计算。
第三十三条 资料归档
等情况的汇报材料
在合同管理过程中，规范合同管理，预防法律风险，降低经营风险，严格履行公司的合同管理办法。现对本单位建设项目施工合同签订、工程结算等情况说明如下：
1、按照公司要求，规范本单位合同管理工作，保证依法签订、履行、变更和解除合同，防范合同风险，维护处合法权益。
（1）在合同审查方面，我单位成立了合同管理小组，由相关部门参加合同评审会议，填写《合同评审记录》，对合同条款的合法性、完备性、经济性、风险性、技术条件等进行评审，相关部门结合业务职责范围提出有针对性的评审意见，经处领导审批后报公司审查。
（2）在合同订立方面，对于起草拟签订的合同文本，按照合同评审意见与签约对方协商，修改合同文本并反馈意见，形成正式签约文本，双方在正式合同文本上签字、盖章。对于重要合同或有特殊要求的合同,均按要求经公司总经理批准后,方签订。同时所有合同文本在十五日内都报合同管理部门备案。
（3）在合同履行方面，我单位努力建立健全合同履行保证体系，将合同履行和经营管理有机结合，全面履行合同规定的权利和义务。定期或不定期对合同履行情况进行检查，减少或避免合同履行中的纠纷和经济损失,树立良好的社会信誉。并于每月28日前及时向公司经营管理报送合同履行期情况说明和合同签订履行情况报表。
（4）在合同备案方面，我单位认真收集整理合同签订、履行、变更、终止或解除中的有关资料，掌握合同签订、履行、变更、解除等情况，及时传递信息，提出意见，建立合同台账、档案。并按时、准确填报各类合同报表。
（5）在合同纠纷及解决方面，在发生纠纷时能够及时向本单位负责人或法定代表人报告,并按法定代表人的授权,在合同管理、法律事务管理部门的协助下,依据有关法律、法规与对方尽快协商解决,协商一致应形成书面协议。经协商不能达成协议的,由法定代表人委托有关部门及人员在有效期限内向合同仲裁机关申请仲裁或向人民法院提起诉讼维护本单位的合法权益。
一、审核工程决算权限。
根据行业的有关规定, 在工程建设项目竣工并按照审核权限提交上级审计决算后, 经验收合格, 按照审定价款扣除质保金后, 支付余款。这里的审定价款, 是指剔除了虚增的工程量以及高估冒算的材料价款后, 根据国家工程建设造价部门颁布的计算方式形成的工程造价。对工程建设项目施工合同进行审核时, 要准确根据行业项目决算的审核权限, 约定项目决算审核的层级, 确保上级机关对工程建设项目的履行管理职能的严肃性, 坚决杜绝肢解工程, 化整为零规避审计的情况发生。
二、审核约定质保金。
质量保证金, 是施工单位对工程建设质量是指发包人 (即工程项目建设单位) 与承包人 (即施工单位) 在建设工程承包合同中约定, 从应付的工程款中预留, 用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。内审人员应认真核对付款方式, 应当按照行业规定写明“扣除5%工程质保金”的内容, 以确保工程建设单位依照合同约定要求施工单位在质保期内对项目承担维修义务, 维护行业利益。
三、审核审计费支出。
根据有关规定, 当工程建设项目审减金额超过一定比例时, 超过部分的审计费用由施工单位承担并承担相应违约责任。规定审计费由施工单位承担, 可以有效地避免施工单位为谋取不正当的利益而肆意提高工程造价, 进一步提升项目决算效率和工程决算审核质量。因此, 在对工程建设项目施工合同进行审核时, 必须按照行业的有关要求, 认真查看合同中是否对审计费用的支付做出了明确约定。
四、审核预付款限额。
在工程建设施工合同中约定支付工程预付款, 一方面可以减少施工单位的资金压力, 另一方面也有利于增强建设单位的现场管理权。但从公平合理的角度出发, 在工程建设施工合同中应约定一个科学合理、且双方都能承受的预付款限额。建设单位应当严格按照合同约定来支付工程预付款, 坚决杜绝“超进度、超额度、超约定”支付工程款的情形。可根据相应规定, 工程建设项目完工后, 支付预付款的最高限度为合同价款的75%。所以, 在对工程建设施工合同审核时, 我们要按照规定, 重点审查合同中是否明确约定按工程建设进度支付预付款的内容, 以及约定的支付预付款是否超过合同价的75%, 对75%预付款的控制节点应达到工程竣工, 并通过了使用单位组织的预验收后方可支付。
五、审核备料款限额。
备料款相当于合同进度款, 针对一般工程和设备安装工程的付款进度和限额, 建设单位应有所区别但必须按照杜绝“三超”的原则支付工程款项;一般说来, 在对工程建设施工合同审核时, 既要审查合同中是否明确规定了备料款的内容, 更要查看工程备料款是否超过合同价 (含水、暖、电的20%、设备安装工程备料款是否超过安装费的30%以及对方是否提供金额相当的银行保函等内容。
六、审核补充协议。
经订立合同各方签订的补充协议是合同正本的合法补充文件, 与合同具有同等的法律效力。为了避免补充协议的随意性, 我们必须对补充协议给予适当的约束。结合行业的实际情况, 在审核合同及补充协议时, 我们要重点审查补充协议的内容, 看其是否改变了合同正本有关“工程完工后需经审计后才能结算工程款、工程完工并经审计后再支付余款以及价款支付的限额比例、决算方式”等核心内容。对于随意更改的或与合同正本约定相互冲突、矛盾的, 必须坚决予以纠正。
七、审核决算审计计算依据。
项目决算计算依据是按照定额计价还是按照清单计价的方式, 这需要和招投标文件结合起来进行审核。但前提是招投标文件和合同对项目决算依据的约定要保持完全一致。在对合同进行审核时, 要查看合同中是否按照招标文件的规定以及中标文件响应的内容明确约定决算审计计算依据。
八、审核决算审计方式。
决算审计是按照合同价加变更签证的方式还是以实决算的方式, 同样需要和招投标文件结合起来进行审核。在审核合同时, 一方面要审查合同中是否约定了决算审计方式;另一方面要审查是否按照招标文件的规定以及中标文件响应的内容来约定决算审计方式。
九、审核合同文本格式。
实践中, 工程建设项目施工合同普遍使用的是住房和城乡建设部、国家工商行政管理总局在1999年12月推荐的《建设工程施工合同 (示范文本) 》 (GF-1999-0201) 和07版的施工招标标准文件。该合同范本分为三个部分:协议书、通用条款、专用条款, 对合同双方的权利义务以及相应的法律责任做了示范性的规定, 对于保障合同双方利益发挥着重要作用。虽然我国没有强制性的规定要求双方必须采用《建设工程施工合同 (示范文本) 》, 但是从维护自身合法权益的角度出发, 应坚持采用该合同范本。
十、审核合同相关细节。
主要包括:约定的合同生效条件是签字或加盖印章, 还是签字加盖印章?签订人是否法人代表?如不是法人代表, 是否有法人代表的授权书?合同所盖公章与合同签订单位名称是否一致?合同签订日期与履约日期是否矛盾?对于细节存在瑕疵的, 必须要求合同签订单位进行修改完善。
在合同审核环节完成后, 更要注重对合同履行情况的监督, 如:项目审减金额超过一定比例时是否扣除应由施工单位承担的审计费用、质保期满施工单位是否依约对工程进行保修义务、建设单位是否依约支付工程质保金等等。只有双方认真履行了合同, 对合同的审核才有意义。
工程建设项目施工合同审核工作, 是对企业内部审计人员政策水平和业务能力的综合考验。我们必须不断加强业务知识学习并加强实践锻炼, 切实把好合同审核关口, 努力在企业的改革发展实践中发挥更加积极的作用。
摘要：随着经营规模和业务量的不断增长, 企业对生产、经营、管理工程建设需求日益增加, 作为工程建设项目内部审计监督管理的重要环节, 做好工程建设项目施工合同审核对于企业进行风险控制起着至关重要的作用。
关键词：企业内部,工程建设,审核
参考文献
[1]孙志红.论风险导向审计在我国的运用[J].边疆经济与文化.2006 (9)
【摘 要】合同管理作为工程项目管理的重要组成部分，贯穿了工程项目管理的全过程，不但确定了工程项目的施工价格、工期目标、质量目标、义务及责任，而且合同管理是其他项目管理体系的工作指南，对工程项目管理起到了总体控制作用。 在市场激烈的竞争中，施工企业为了能够中标，不惜以低价获得中标的成功，然而低价中标成功的背后是企业管理水平的竞争。同时因为建筑企业作为承包方往往又处于被动的地位，在整个工程的施工过程中常常受到自然条件、社会因素等不可预见因素的影响，导致风险随时都可能发生，正是因为客观因素的存在及不确定性，施工企业必须提高管理水平，增强合同管理意识。没有合同管理就没有管理目标，没有管理目标则没有项目管理体系的形成，当然也就很难实现项目管理的盈利目标，甚至导致项目瘫痪，无法运作。
【关键词】合同；工程项目管理；合同管理；工程建设项目
近年来，随着市场竞争的越来越激烈，合同管理已经成为一个独立的管理分支，被越来越多的企业认可。专业的合同管理人员及合同管理部门也不断被重视。
一、工程项目合同管理概述及其重要意义
建筑工程项目合同属于经济合同，是发包单位和承包单位为了完成其所商定的工程建设目标以及与工程建设目标相关的具体内容，明确双方相互权利、义务关系的协议。它是订立合同的当事人在建筑工程项目实施建设过程当中的最高行为准则，是规范双方的经济活动、协调双方工作关系、解决合同纠纷的法律依据。
1.工程项目合同管理的含义：合同管理是建设行政主管部门、工商行政部门、建设单位、监理单位、承包单位等依照法律、行政法规及规章制度，采取法律的、行政的手段，对合同关系进行组织、指导、协调和监督，从而保护合同当事人的合法权益，处理合同纠纷，防止、制裁违法违规行为，确保合同条款实施的一系列活动。
2.工程项目合同管理的内容：工程项目合同管理是对于工程建设项目相关的各类合同，从条款的拟定、协商、签署、履行情况等环节入手进行检查和分析，以期通过一系列科学的合同管理活动，实现工程项目的目标，维护当事人的合法权益。
3.工程项目合同管理的特点：（1）经济法律关系的多元性；（2）内容庞杂、条款多；（3）合同生命期长。
4.工程项目合同管理的重要意义：随着我国建筑市场的不断发育成熟，工程项目合同管理的重要性日益显现。
（1）加强合同管理符合社会主义市场经济的要求。使用合同来引导和管理建筑市场，顺应了政府转变职能，应用法律、法规和经济手段调节和管理市场的大趋势。而各建筑市场主体也必须依据市场规律要求，健全各项内部管理制度，其中非常重要的一项就是合同管理。
（2）合同管理是建设项目管理的核心，加强合同管理是进行有效项目管理的需要。任何建筑工程项目的实施都是以签订系列承发包合同为前提的，忽视了合同管理就意味着无法对工程质量、工程进度、工程费用进行有效控制，更勿论谈及对人力资源、工作沟通、工程风险等进行综合管理。只有抓住合同管理这个核心，才可能统筹调控整个建筑工程项目的运行状态，实现建设目标。
（3）加强合同管理也是规范各建设主体行为的需要。建筑工程项目合同界定了建设主体各方的基本权利与义务关系，是建设主体各方履行义务、享有权利的法律基础，同时也是正确处理建筑工程项目实施过程当中出现的各种争执与纠纷的法律依据。纵观目前我国建筑市场的经济活动及交易行为，所出现的诚信危机、不正当竞争多与建设主体法制观念淡薄及合同管理意识薄弱有关。加强合同管理，促使建设主体各方按照合同约定履行义务并处理所出现的争执与纠纷，能够起到规范建设主体行为的积极作用，对整顿我国的建筑市场起到了促进作用。
（4）加强合同管理是我国迎接国际竞争的需要。至今，我国建筑市场已全面开放，面对接来自国外建筑企业的冲击与挑战，就必须适应国际市场规则、遵循国际惯例。只有加强合同管理，建筑企业才有可能与国外建筑企业一争高下，才能赢得自己生存与发展的空间。
二、工程项目合同管理中的应对对策
建筑工程合同管理范围广，牵涉了来自建设行政主管部门、工商行政部门、建设单位、监理单位、承包单位等多方管理。结合多年工程项目合同管理实践，认为工程项目合同管理必须把握以下几个方面：
1.进一步完善和健全建设工程合同法律法规。完善和健全法律法规是确保建筑市场正常运行的首要前提，是工程项目合同管理的基础依据。制定从项目可行性研究至工程交工验收全过程的一系列法律法规，将工程建设整个过程纳入法制轨道进行规范和管理，对于规范建筑市场主体行为、维护建筑市场秩序、增强各方主体的法制观念具有重要意义。
2.建立健全合同管理制度并善加利用。合同管理环节繁多，包括合同的洽谈、草拟、评审、签订、下达、交底、学习、责任分解、履行跟踪、变更、中止、解除、终止等，首先就合同管理全过程的每一个环节建立和健全一系列可操作的合同管理制度，使其合同管理有章可循。我认为合同交底制度、责任分解制度、每日工作报送制度及进度款审查批准制度是每一个建筑单位都应该建立的合同管理制度。合同签订后，合同管理人员应该对各级项目管理人员和各工作组负责人进行合同交底，对合同的主要内容做出解释和说明，形成合同交底制度。责任分解制度则是指合同管理人员将各种合同时间的责任分解落实到各工作小组，明确其工作范围和责任，通过合同任务的层层分解将任务落实到人，协调各方面积极配合共同实施合同。而每日工作报送制度要求各职能部门将本部门的工作情况及未来一周的工作计划报送到合同管理处，能够确保合同管理人员及时掌握工程信息，对各种问题做出正确决策。鉴于当前成本核算人员因对现场合同情况不熟悉而不能将费用索赔的项目及时纳入当月付款要求中的现状，建立进度款审查批准制度有利于合同管理部门从合同角度对进度款进行审核。作为一名合同管理人员，应该能够熟练运用建筑单位所设立的各项合同管理制度，要将各项制度落到实处，将其作为实现合同管理工作的有力武器。
3.规范建筑施工合同文本。在合同文本的形式上，应该尽量采用合同示范文本。在实际工作中，因为使用不同格式的合同而产生经济纠纷的例子并不鲜见。因此，应该尽量使用合同样本—《建设工程施工合同（示范文本）》。非特殊情况，勿使用发包承包双方自行拟设的合同文本格式。此举可以有效防止所拟定的合同出现缺项、漏项及不平等条款。同时，也有利于行政管理机关对合同实施进行监督，有助于仲裁机构或人民法院及时裁判纠纷，维护双方的合法利益。
另外，在拟定合同文本的内容时，合同管理人员必须对工程现状进行深入调研，使拟定合同具有预见性，且要对合同进行细致分析，避免所拟定的条款出现歧义。拟定合同文本要把握以下要点：明确合同订立时间及优先顺序；约定价款中核定工程量清单的时间期限；专用条款中明确组成合同的文件及解释顺序；重视索赔条款的拟定。应该对所拟定的合同初稿进行合法性分析及完备性分析。确认发包人和承包人双方是否具备相应资格；工程项目是否具备签订与实施合同的条件；招标投标过程是否符合法定程序；合同是否符合现行法律法规的要求。同时要确保构成合同的各种文件齐全、合同条款齐全、合同用词准确、对工程可能出现的不理情况有足够预见性。
4.对建筑工程项目合同进行动态管理。合同变更在建筑工程项目实践中是比较频繁的，而合同变更往往会导致索赔纠纷，因此在合同签订以后，合同管理人员还要对建设工程项目合同进行动态管理，重点把握四个方面。
（1）重视现场签证。在按照合同条款支付时应该防止过早、过量签证，特别是合同变更补充协议的签认须格外谨慎，签证必须依据相关合同条款衡量，起到相互制约的作用。尤其要重视设计变更与施工图错误，此类签证只需签变更或修正的项目，原图纸不变的勿重复签证，已经下料和购料的，务必签写清楚材料名称、规格、型号、数量、变更日期、运输情况、到场情况、成品情况、有无回收或代用等详细情况。
（2）及时记录、收集和整理工程所涉及的各种文件（如图纸、计划、技术说明、规范、变更指令等），对合同变更部分进行审核与分析。在实际工作中，合同变更应该与提出索赔同步进行，须业主与承包商双方达成一致后再进行合同变更。
（3）及时处理停工损失（包括由非承包商责任造成的停工损失），双方按合同约定的时间以书面形式，按合法程序签认停工的相关具体内容。
（4）严格执行定额规定，对于未对定额进行规定的情况，应根据工程实际情况或者参考相同类定额及有关的规定做出补偿。
5.认真开展建筑工程项目合同履行情况评价工作。建筑工程项目合同内容丰富，真实地反映了整个建设工程项目建设的全过程，认真开展建筑工程项目合同履行情况评价能够总结和归纳再建设过程中的经验和教训。在合同终止之后，合同管理人员应该做好建筑工程项目合同资料的收集、保存、整理、分类、登记、编号、装订、归档备案工作，实现工程合同档案管理程序化和规范化。同时，对建筑工程合同履行情况与具体的工程实施计划进行分析比较，对合同履行情况做出客观评价，从中找出差异和干扰因素并分析其原因。通过开展建筑工程项目合同履行情况评价工作，总结合同履行与管理的经验与教训，用于指导今后的合同管理工作，实现提高建筑工程合同谈判的成交率和合同现代化管理水平的目标。
三、结束语
总之，合同管理是建筑工程项目管理的核心，工程管理的各方面工作都要围绕着这个核心来开展，建筑工程项目的合同管理已经成为我国建筑业可持续发展、实现科学管理的重要内容。建筑工程项目的合同管理不能陷入僵硬的程式化，它是一个动态的过程，在管理中要讲求方式、方法，要讲究管理的技巧。因此，要在高度重视建筑工程项目的合同管理、深刻了解其重要地位的基础上，在实践中探索及归纳建筑工程项目合同管理的技巧，寻找新方法，解决新问题，促使参建各方自觉履行合同约定的条款，从而降低建筑市场风险，切实维护建筑市场的秩序，确保建筑工程项目顺利进行。
参考文献：
[1] 何红峰。建设工程合同管理[M].北京：机械工业出版社。
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