烟花爆竹经营现状

烟花爆竹经营现状（通用9篇）

烟花爆竹经营现状 篇1

经营行动方案

为切实加强烟花爆竹安全监管工作，严厉打击非法生产经营烟花爆竹违法行为,有效遏制烟花爆竹各类事故的发生,根据国家、省市确保“两关闭”烟花爆竹经营点关闭到位要求，特制订本行动方案。

一、“打非”对象

开发区中云街道办事处两家被关闭但仍非法经营的烟花爆竹经营点。

二、主要任务

（一）严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为，没收非法经营的烟花爆竹。

（二）加大宣传教育力度，利用各种媒体宣传烟花爆竹安全管理的法律法规和政策，提高广大群众对非法生产经营烟花爆竹产品违法性、危险性和危害性的认识。

三、参加人员

区安监局人员，综合执法支队人员，中云街道分管领导和安监所人员，区消防大队人员，公安派出所人员，朝阳和猴嘴安监所人员。

四、工作要求

(一)按照行政执法程序执法，相关人员穿制服，使用执法记录仪以及照相机取证；(二)执法人员亮证执法并说明情况后，没收非法经营的烟花爆竹，清点结束后出具没收单。

烟花爆竹经营现状 篇2

尽管严格许可, 但国内仍然可见烟花爆竹经营场所发生事故的报道。例如, 2013年1月18日河北省石家庄市行唐县杨村一烟花爆竹销售点 (零售许可证2012年12月27日到期) 发生爆炸, 导致3人死亡11人受伤, 4间2层房屋倒塌, 周边300 m范围内房屋门窗玻璃等不同程度受损。全面理解并有效执行国内烟花爆竹经营相关安全要求对于预防经营活动中的事故是有裨益的。

经营合格的个人燃放产品

烟花爆竹经营活动主要包括批发和零售两类活动, 同时包含着储存、运输和装卸等环节。在经营活动中, 烟花爆竹商品本身的安全性是经营活动安全的基本要求。下面的要求就是专门针对经营活动的主体, 即批发企业或零售经营者提出的。简言之, 国内烟花爆竹经营的应该是合格的个人燃放产品。

1.烟花爆竹内销批发企业和零售点不得购买和销售礼花弹等A级产品。这在2010年11月8日下发的《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步加强烟花爆竹安全监督管理工作意见的通知》 (国办发[2010]53号) 中有明确要求。

2.批发企业要严把进货产品质量关, 严禁购买和销售假冒伪劣以及非法制贩的产品。2010年12月9日下发的《国务院安委会办公室关于烟花爆竹生产经营企业贯彻落实〈国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知〉的实施意见》 (安委办[2010]30号) 中有明确要求。

3.严禁采购、销售、运输非法和假冒、伪劣、超标产品及包装、标识不符合标准规定的产品, 严禁向烟花爆竹零售点和个人销售礼花弹、小礼花、摩擦类、烟雾类以及单筒内径大于30 mm、单发药量大于25 g、总药量大于1 200g的内筒型组合烟花等禁止个人燃放的产品。

布局选址应预防重大事故

2013年12月1日起施行《烟花爆竹经营许可实施办法》 (国家安全生产监督管理总局令第65号) 要求:烟花爆竹经营单位的布点, 应当按照保障安全、统一规划、合理布局、总量控制、适度竞争的原则审批;对从事黑火药、引火线批发和烟花爆竹进出口的企业, 应当按照严格许可条件、严格控制数量的原则审批。

批发经营单位

1.批发企业不得在城市建成区内设立烟花爆竹储存仓库, 不得在批发 (展示) 场所摆放有药样品。

2.批发企业宜分设办公区、样品陈列区和商品存放 (仓库) 区, 样品陈列区陈列的样品应是无药样品。

零售经营单位

1.严格控制城市建成区内烟花爆竹零售点数量, 且烟花爆竹零售点不得与居民居住场所设置在同一建筑物内。自2009年5月1日起施行的《中华人民共和国消防法》 (中华人民共和国主席令第6号) 第十九条就已经规定, 生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所不得与居住场所设置在同一建筑物内, 并应当与居住场所保持安全距离。

2.严禁零售点集中、连片或在居民楼内设置, 严禁走街串巷兜售烟花爆竹, 严禁在销售场所试放烟花爆竹。这是国家安全生产监管总局、公安部、交通运输部、国家工商总局、国家质检总局《关于做好2013年元旦春节期间烟花爆竹安全监管工作的通知》 (安监总管三[2012]154号) 中明确规定的。目前, 一些地区烟花爆竹零售点的规划布点存在烟花爆竹销售“一条街”“连片经营”, 或零售点“前店后宅”“下店上宅”等隐患。

经营场所的建设应保障安全

批发经营单位

1.具有与其经营规模和产品相适应的仓储设施。仓库的内外部安全距离、库房布局、建筑结构、疏散通道、消防、防爆、防雷、防静电等安全设施以及电气设施等, 符合GB50161-2009《烟花爆竹工程设计安全规范》等国家标准和行业标准的规定。

2.仓储区域及仓库安装有符合AQ4101-2008《烟花爆竹企业安全监控系统通用技术条件》规定的监控设施, 并设立符合AQ4114-2011《烟花爆竹安全生产标志》规定的安全警示标志和标识牌。

3.具备与其经营规模、产品和销售区域范围相适应的配送服务能力。

4.配备必要的应急救援器材、设备。

零售经营单位

1.春节期间零售点、城市长期零售点实行专店销售。乡村长期零售点在淡季实行专柜销售时, 安排专人销售, 专柜相对独立, 并与其他柜台保持一定的距离, 保证安全通道畅通。

2.零售场所的面积不小于10 m2, 其周边50 m范围内没有其他烟花爆竹零售点, 并与学校、幼儿园、医院、集贸市场等人员密集场所和加油站等易燃易爆物品生产、储存设施等重点建筑物保持100 m以上的安全距离。

3.零售场所配备必要的消防器材, 张贴明显的安全警示标志。

储存应符合要求

批发经营单位

烟花爆竹经营批发仓库的新建、改建和扩建工程设计要符合GB50161-2009《烟花爆竹工程设计安全规范》规定, 标准中有关外部安全距离的规定适用于在烟花爆竹生产企业和经营批发企业仓库周边进行居民点、企业、城镇、重要设施的规划建设。

经营批发仓库外部最小允许距离应符合GB50161-2009《烟花爆竹工程设计安全规范》中的要求, 如计算药量小于等于500 kg的1.3级仓库, 距离村庄边缘、学校等场所的距离至少40 m、距离城镇规划边缘至少70 m、距离铁路线至少40 m。

经营企业危险品总仓库区内, 1.1级成品仓库单库存药量不宜超过10 t、1.3级成品仓库单库存药量不宜超过20 t、黑火药、引火线仓库单库存药量不宜超过5 t。1.1级成品仓库单栋建筑面积不宜超过500 m2, 1.3级成品仓库单栋建筑面积不宜超过1 000 m2, 每个防火分区面积不超过500 m2, 黑火药、引火线仓库单栋建筑面积不宜超过100 m2。

仓库内的安全要求主要包括以下几个方面:

1.库房内应有温、湿度计, 每天对库房内温、湿度进行检测记录, 库房温度控制范围应为-20℃〜45℃, 相对湿度控制范围为50%〜85%。

2.应适时作好库房通风、防潮、降温处理, 环境湿度较高的地区应设除 (去) 湿设备, 未做防潮处理的地面, 应铺设防潮材料或设置大于等于20 cm高的垛架。

3.仓库内木地板、垛架和木箱上使用的铁钉, 钉头要低于木板外表面3 mm以上, 钉孔要用油灰填实。

4.垛与库墙之间宜留有大于等于0.45 m的通风巷, 堆垛与堆垛之间应留有大于等于0.7 m的检查通道, 通往安全出口的主通道宽度应大于等于1.5 m, 每个堆垛的边长应小于等于10 m。

5.烟火药、黑火药堆垛的高度不应超过1.0 m, 半成品与未成箱成品堆垛的高度不应超过1.5 m, 成箱成品堆垛的高度不应超过2.5 m。

零售经营单位

GB11652-2012《烟花爆竹作业安全技术规程》不仅规定零售点不应与居住场所设置在同一建筑物内, 并与加油站等易燃易爆生产、储存及人员密集场所保持足够的安全距离, 而且要求, 零售点应根据周围环境、距离确定总药量, 但最大不宜超过300 kg。

零售点宜专店销售, 应有明显安全警示标志, 并配备足够的消防器材;店内不应吸烟、生火。

重庆小额贷款公司经营现状浅析 篇3

关键词：小额贷款 ；SWOT分析

1.1重庆小额贷款公司的现状

自2006年政策首次允许小额贷款公司设立以来，小额贷款公司机构数量及贷款余额呈井喷式增长。截止2014年12月末，全国小额贷款公司共8791家，贷款余额9420.38亿元。随着政策的支持逐渐增强，小额贷款公司已成为我国信贷市场的重要组成部分和补充力量，也是当前我国民间资本进入金融领域以及中小型企业对外融资的一条重要途径和通道。重庆根据银监会的相关规定，在2008年先后发布了《重庆市推进小额贷款公司试点指导意见》和《重庆市小额贷款公司试点管理暂行办法》。现阶段，重庆小额贷款公司经营表现主要有以下几点：

1.小额贷款公司数量稳步增加，发展前景良好

截止2012年6月底，重庆已建立146家小额贷款公司，比2011年6月末增加55家；从业人员达到2749人，比6月末同期增加1516人；实收资本212.22亿元，比6月末增加132.52亿元；贷款余额228.01亿元，比6月末增加125.39亿元。小额贷款公司累计发放贷款275亿元，这有力地促进了重庆市中小企业及农村地区的经济发展。

2.收益效率稳步提高，但相对于另外三个直辖市仍有一定差距

在四个直辖市中，重庆市小额贷款公司的机构数量、从业人员数、实收资本、贷款余额这四个指标都远远高于其他三个直辖市的小额贷款公司。虽然，重庆市小额贷款公司在户均从业人员、户均实收资本上高于其他三个直辖市，在户均贷款余额仅低于上海，但是在从业人员人均贷款余额这一指标上，重庆市小额贷款公司都低于其他三个直辖市，而这是反映贷款效率最重要的指标之一，说明重庆市小额贷款公司的运营效率需进一步提升。具体数据，见表1-1

1.2重庆市小额贷款公司的SWOT分析

小额贷款公司的发展前景越来越靠近准金融机构，所以SWOT分析的比较对象就是商业银行。

1.2.1重庆市小额贷款公司的竞争优势分析

重庆市小额贷款公司在自身定位、贷款流程和政府支持力度上具有竞争优势。

1.市场地位清楚，主要支农支小

重庆市小额贷款公司自成立以来，一直坚持以“三农”和中小企业为贷款对象，主要服务于支农支小。重庆市小额贷款公司为了提高竞争力，扩大行业内差异化运营，贷款方式除了采取与商业银行相同的抵押贷款外，更多的采用的是一般商业银行不用的保证，质押，信用贷款等更加灵活的贷款方式，这对于抵押物不多的农户和中小型企业来说，给他们提供了更加便利的贷款方式，也扩大了小额贷款公司的贷款对象范围。

2.贷款流程化繁为简，贷款需求强烈

相對于商业银行繁琐的贷款申请流程，小额贷款公司可获得贷款流程简单的多，有些甚至只要提供六个月的银行流水，提交个人有效证件和个人信用报告等相关审核资料既可申请信用贷款。 小额贷款一般申请贷款流程是：贷款申请，申请人资格筛选，申请人提供材料，客户资料审查，贷款申请，根据评估发放贷款，贷后跟踪。

1.2.2重庆市小额贷款公司的竞争劣势分析

重庆市小额贷款公司主要在融资渠道、专业人才、产品等方面处于劣势。

1.政策限制较严，融资渠道狭窄

根据银监会发布的《小额贷款公司指导意见》的相关内容可知，小额贷款公司不能不吸收公众存款。在只贷不存的前提下，小额贷款公司通过三个渠道进行融资：资本金、所有者权益、捐赠资金以及向不超过两个银行业金融机构融资，并且小额贷款公司仅可以从金融机构融入不超过资本净额50%的资金。但实际上无论哪一种途径，都面临着不小的难题。

2.小额贷款公司专业人才缺口严重

截止2014年6月，重庆市小额贷款公司从业人员数在全国排名第六位，但是从业人员人均贷款余额在全国却排第8 位，从中也可以得出重庆市小额贷款公司从业人员虽然总数较大，但是总体来说专业水平都不高，使得小额贷款公司运营效率受到了很大的影响。

1.2.3重庆市小额贷款公司的外部机会分析

重庆市小额贷款公司主要从政府逐渐完善制度建设给小额贷款公司提供机会。

重庆将围绕投融资中心的打造吸引六类金融机构：包括把信托公司做大做强、和多家国有大型企业合资成立金融租赁公司、打造融资担保体系、发展私募股权机构、扩容小额贷款公司、发展村镇银行和农村小额资金互助组织等。此次重庆的金融战略规划将会给小额贷款的发展提供一个更活跃的发展平台，更为宽松的发展环境。再加上，三峡工程，西部大开发等相关政策带给了重庆旺盛的投融资需求，这也为小额贷款公司发展提供了巨大的机会。

1.2.4重庆市小额贷款公司的外部威胁分析

小额贷款公司主要从竞争激烈、政策的不利等因素面临威胁。

1.小额贷款公司面临激烈竞争环境

随着新型农村金融的逐渐完善，村镇银行，农村资金互助组都加入进了抢夺小额贷款公司的客户群中，再加上本来就具有的邮政储蓄银行，信用社，地下钱庄，这些都使得小额贷款公司面临的竞争环境日趋激烈。但是，小额贷款公司较其他正规金融不同的却是，小额贷款公司在经营过程中是不能吸收存款的，如果有非法集资、变相吸储行为的发生，将被吊销营业执照，同时还要追究负责人的法律责任，“只贷不存”使小额贷款公司的发展受到了严格的制约。

2.政策的的“严监管”

由于小额贷款公司既然作为企业，肯定要追求利润最大化。如果政府只是一味的严监管，而不给小额贷款公司提供优惠政策，小额贷款公司的投资者肯定会不断选择好的支持对象，从而动摇服务“三农”和微型小型公司的市场定位，不利于其发展。所以，宏观政策扶持的不明朗，势必将阻碍小额贷款公司的正常发展。

通过SWOT分析，重庆小额贷款公司在面临的风险上，既有外部风险，又有内部风险。外部风险主要是政策风险，和同行业的竞争风险。而内部风险，主要是经营风险、人力风险和信用风险。就外部风险来说，单一小额贷款公司并不能通过自身化解，我们也把此时的外部风险称为系统风险。而小额贷款公司面临的内部风险，我们通过一系列的方式能够较低它的风险系数。

参考文献：

[1] 王明吉、崔学贤.河北小额贷款公司风险分析及防范策略.财会月刊[J]，2011（12）

[2] 麦英姿. 我国小额贷款公司风险控制问题探究.中国商界[J]，2010（1）

[3] 邢早忠. 小额贷款公司可持续发展问题研究.上海金融[J]，2009（11）

烟花爆竹经营责任书 篇4

第一条 乡安监办、派出所、工商所、综治办等相关部门，对全乡内烟花零售点进行选址和监管、打击辖区内非法经营烟花爆竹的行为，各烟花爆竹经营点应全力予以配合。

第二条 烟花爆竹实行定点批发、定点经营，各烟花爆竹经营(零售)户必须统一到我县具有烟花爆竹经营(批发)许可证资格的两家单位进货和配送。

第三条 禁止无证经营烟花爆竹，经营(零售)点持证经营，严禁一证设多家，一店设多点行为，不得离店经营，店外摆卖，流动经营，沿街兜售，严禁试帆燃试放。

第四条 零售场所的面积不小于10平方米，其周边50米内没有其它烟花爆竹零售点，并与学校、幼儿园、医院等人员密集场所和加油站等易燃易爆物质生产、储存设施保持100米安全距离。

第五条 零售场所配备必要的消防器材(灭火器、消防水桶)，并张贴明显的“严禁烟火”等安全警示标志，严禁私存烟花爆竹产品，不得超许可范围经营，不得销售假冒伪劣烟花爆竹产品。

第六条 杜绝爆炸、火灾事故的发生，因管理不当和违规经营造成爆炸、火灾事故的依法追究相关责任人的责任。

本责任书一式两份，安监办存档一份，经营户留存一份。

王宝营子乡安监办 经营单位： 负责人：

打击非法生产经营烟花爆竹 篇5

茂 港

责 任 书

小 良 镇 人

政府 区 民 打击非法生产经营烟花爆竹责任书

为严厉打击非法生产经营烟花爆竹活动，有效预防爆炸事故发生，保障人民群众生命财产安全，根据国务院《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）、《国务院安全生产委员会关于进一步严厉打击非法生产烟花爆竹行为的通知》（安委[2006]3号）和省政府办公厅关于进一步加强我省烟花爆竹安全管理工作的通知》（粤办明电[2006]269号）以及《广东省重大安全事故行政责任追究规定》（省政府令第80号）的要求，依法制订本责任书，要求各职能部门对辖区内打击非法生产经营烟花爆竹负有以下责任：

一、认真贯彻执行烟花爆竹安全管理的法律法规，确保本辖区不发生烟花爆竹重大事故。

二、每季度召开一次打击非法生产经营烟花爆竹工作会议，主要负责人分析、布置、督促检查本辖区打击非法生产经营烟花爆竹工作。

三、设立打击非法生产经营烟花爆竹工作协调领导小组，主要负责人负总责，并指定一名负责人牵头负责；所属各村委（居）委会也设立应的机构，明确专人负责烟花爆竹安全管理工作，切实加强对打击非法生产经营烟花爆竹工作的组织领导。

四、建立并实行打击非法生产经营烟花爆竹责任制，明确各部门领导和有关人员的责任，与所属各厂场和自然村签订打击非法生产经营烟花爆竹责任书，把打击非法生产经营烟花爆竹列入每年对安全生产责任人考核的内容。

五、加强对打击非法生产经营烟花爆竹工作的督促检查。建立查处非法生产经营烟花爆竹专业队伍，加大对重点地区和重点部位排查的力度和频次，严厉查处非法生产经营烟花爆竹活动。督促各有关人员经常地开展重点排查摸底工作，对重点村进行包村严密监督；与在本辖区承包土地进行种植和养殖的业主签订责任书，明确承包业主要拒绝和举报有关人员利用其土地进行非法生产经营烟花爆竹的活动；对重点户和重点人员进行有效管理，切实把好监管关口，把打击非法生产经营烟花爆竹工作真正落到实处，取得实效。

六、加大烟花爆竹安全宣传教育力度，教育广大群众知法、懂法、守法，切实提高群众的自我保护意识。

七、进一步建立和完善举报奖励机制，设立并向社会公布举报电话，鼓励群众举报非法生产经营烟花爆竹行为。

八、制定本辖区火车烟花爆竹重大安全事故应急处理预案，经主要负责人签署后报镇政府备案。如发生重大烟花爆竹事故，迅速向镇政府报告，绝不隐瞒不报、谎报或拖延报告，各有关负责人立即赶赴现场并召集有关部门人员组织抢救和做好善后工作。

九、本单位违反责任内容和有关管理规定，示履行好职责，对打击非法生产经营烟花爆竹行为不力，造成本辖区内发生烟花爆竹重大安全事故，必须承担相应的安全管理责任。

十、责任期限：本责任书责任期限为三年。

茂港区小良镇人民政府责任人（签名）

二OO七年

月

日

各有关单位（厂场）责任人（签名）二OO七年

月

日

茂港区小良镇举报非法生产经营烟花爆竹

有功人员奖励暂行办法

第一条 为了打击取缔“私炮”违法犯罪活动，保障国家财产骨人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据国家有关法律法规的规定和茂名市政府《关于严厉打击非法生产运输储存烟花爆竹行为的通知》（茂府通[2007]3号）的要求，结合我镇实际，制定本办法。

第二条 本办法中的“私炮”是指在我镇区域内生产烟花爆竹制品和用于生产烟花爆竹的民用黑火药、烟火药、引火线，未经安监、公安等部门批准销售、运输、储存的烟花爆竹制品。

第三条 发现非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹的，要积极向当地政府、公安机关和安全监督管理部门举报，对举报有功人员，政府给予奖励。

第四条 向区公安机关和区安全生产监督管理局举报在我镇内生产烟花爆竹制品和用于生产烟花爆竹的民用黑火药、烟火药、引火线，以及非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹制品犯罪活动的人员，根据现场核查规模的大小，给予举报人300-5000元的奖励。具体是：

（一）举报查获非法储存、运输、销售“私炮”，按物价部门核定价的10%奖励，但每宗举报案件奖金最高不超过5000元，最低不少于300元。

（二）举报查获“私炮”作坊，50平方米以下的，一次性奖励500元；51-200平方米的，一次性奖励1000元；201平方米以上的，一次性奖励2000元。

第五条 举报人能积极协助安监、公安等部门办案人员侦查案件（如引路、指证涉案嫌疑人等）并抓获犯罪嫌疑人的，加外奖励2000元。

第六条 对两人以上同时举报同一案件的，以安监或公安等部门查证属实，在以上规定的奖励金额内，根据举报人的贡献大小分配奖励奖金。

第七条 奖励金由区安全生产监督管理局或公安机关办案人员提出意见，以区安委会审批，从奖励基金中统一开支。

第八条 区安委会办公室在查获案件15个工作日内通知举报有功人员本人持身份证前来领取奖励金。

第九条 区安监局和公安机关应对举报人的一切情况严格保密并确保举报人的人身财产安全，任何单位及个人不得以暴力胁迫或其他手段对举报人进行打击报复，违者，挥规定予以严肃处理；情节严重、构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第十条 举报人要实事求是举报，严禁弄虚作假，骗取奖励（区安全生产监督管理局举报电话：2088779；镇安监所举报电话：3292789；公安机关举报电话：110）。

第十一条 各村委（居）委会、各机关单位应设立打击“私炮”奖励制度，参照本办法制定本辖区举报“私炮”有功人员奖励办法。茂港区小良镇打击非法生产经营烟花爆竹行为工作实施方案

为严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为，有效遏制烟花爆竹事故的发生，保障人民群众生命财产安全结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，从实现安全发展、保障人民群众生命财产安全和构建和谐社会的高度，认真贯彻落实〈烟花爆竹安全管理条例〉，广泛宣传，部门联动，严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为，实现烟花爆竹安全经营状况的根本好转，防范重特大事故的发生。

二、加强组织领导协调工作，落实各级监管责任

（一）加强领导和协调我镇打击非法生产经营烟花爆竹行为，切实加强对名机关单位、各村委（居）委会的监督检查工作，严格落实监管责任真正把打击行动工作落到实处，镇政府决定成立打击非法生产经营烟花爆竹工作领导协调小组，该小组由镇长负总责、分管安全生产工作副镇长为牵头负责人开展工作，小组长组成如下：

组

长：黄和平（镇长）副组长：戴

调（副镇长）

梁土福（党委委员）

协调小组下高办公室，由潘景何同志任办公室主任，肖贯同志任办公室副主任。

（二）各机关单位、各村委（居）委会要责无旁贷地履行起打击非法生产经营烟花爆竹行为的重任，设立由单位主要负责人负总责，并指定一名分管安全生产负责人牵头负责的工作领导协调小组，建立打击非法生产经营烟花爆竹专业队伍，制定工作方案，经常组织开展重点排查和清理工作，对村实行包村监督；同时要求村民委员会要充分发挥作用，对重点户和重点人员进行有效管理，做到底子清楚，动向了解，活动掌握。

三、明确职责，认真组织、密切配合，开展联合执法检查 为切实加大对非法生产经营烟花爆竹行为的打击力度，使打击工作保持持久高压的势头，标本兼治，综合治理，各方形成合力，特成立由安监、公安、工商等部门组成的联合执法检查小组开展联合执法检查工作。联合执法小组下设办公室，设在镇安监所，潘景何同志任办公室主任，负责日常执法检查的组织和联络工作。

（一）执法检查时间和方式

联合执法各职能部门在镇政府统一领导下，明确各自职责，紧密配合，建立长效机制，从生产、销售、储存、运输、产品质量等各个环节以不定时开展行动的方式长期开展联合执法检查工作。

（二）执法检查工作要求

对非法生产烟花爆竹的，要认真查清黑火药、烟火药、引火线等原料来源和烟花爆竹产品的销售渠道；对经营非法烟花爆竹产品的，要深入追查产品来源，查出非法生产窝点。对非法生产经营烟花爆竹和非法制造、买卖黑火药、烟火药、引火线等药料的，发现后要责令其立即停止非法活动，依法处以罚款，并没收非法生产经营物品及违法所得；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任，真正起到警示和震慑作用。

四、进一步加大宣传教育力度

（一）各有关职能部门要加大 〈〈烟花爆竹安全管理条例〉〉的宣传工作力度，把非法生产经营烟花爆竹事故作为典型案例，广泛宣传非法生产经营烟花爆竹行为的违法性和危害性采取张贴宣传标语、宣传车等宣传方式，教育广大群众知法、懂法、守法，切实提高自我安全保护意识，做到家喻户晓，营造全民打击非法生产经营烟花爆竹的氛围。

（二）联合与辖区各中小学学校召开宣传教育工作会议，要求学校教育学生提高思想认识，遵纪守法，不参与“私炮”的生产和销售。

（三）要设立并向社会公布打击非法生产经营烟花爆竹行为举报电话，建立群众举报奖励制度，群防群治，把打击工作推向深入。

五、有关工作要求

（一）、要充分认识严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为的极端重要性和必要性，切实增强责任感和紧逼感，确保工作收到实效，镇政府将对打击工作加强监督检查，建立责任追究制度，对打击非法生产经营烟花爆竹行为不力的，依法追究相关单位和人员的责任；构成渎职犯罪的，依法追究刑事责任。

（二）要健全防止非法生产经营烟花爆竹责任制，各村委（居）委会、自然村、土地承包经营者要签订责任书，落实各方责任，明确要求在本辖区承包土地进行种植、养殖的业主要拒绝非法生产经营烟花爆竹人员在其承包的土地范围内进行了的包庇“私炮”生产、销售违法活动，并积极举报有关行为。对纵容和包庇“私炮”生产、经营的业主要依法进行严肃查处并追究其经济和法律责任，从而使非法生产经营烟花爆竹者无立足之地。

烟花爆竹经营现状 篇6

为了配合各相关执法部门做好2017年春节期间全县烟花爆竹经营安全管理

工作，落实烟花爆竹经营（批发）公司的管理和烟花爆竹经营（零售）网点的主体责任，根据《合同法》、《烟花爆竹安全管理条例》和《烟花爆竹经营许可证实施办法》，国家安监总局烟花爆竹安全生产标准化第6章第2条规定要求，签订本协议。

一、柳河县庆达烟花爆竹有限公司（以下简称甲方），同意将________（以下简称乙方）接纳为我公司2017年烟花爆竹经营临时零售网点，零售网点选择在_________销售我公司的烟花爆竹，甲方指派_________为负责人，_________为安全员，负责乙方烟花爆竹经营过程进行管理，承担烟花爆竹经营批发安全的主体责任。

二、乙方自愿成为甲方2017年春节烟花爆竹经营临时零售网点，承担零售经营网点经营过程中的安全责任，并无条件接受甲方的安全管理。

三、乙方在经营工程中必须遵守以下规定，否则甲方有权采取警告、举报或其他合法手段相应进行处理，直至取消《烟花爆竹经营（零售）安全管理协议》，并提请安监部门吊销乙方《烟花爆竹经营（零售）许可证》。

1、乙方只能向所属地甲方购进所需的烟花爆竹；不得向非所属地其他单位采购烟花爆竹；不得经营非法生产的烟花爆竹；不得经营假冒伪劣烟花爆竹；

2、乙方所签订的《烟花爆竹经营（零售）安全管理协议》是合法有效购进烟花爆竹来源的证明材料。

3、乙方严禁做出违反法律、法规、标准、规范明令禁止的违法违规行为。

四、甲方要加强对乙方的经营安全管理、并负责烟花爆竹产品的配送；

春节销售旺季、甲方有权要求乙方合法合规经营、确保经营安全；甲方给乙方批发的烟花爆竹必须是符合国家（GB10631-2013）规定的、有安全生产许可证的、有检测检验证明的合格产品，并对产品的安全质量负责；协议到期后，乙方在甲方购进的烟花爆竹还尚未销售完的、整箱未拆封的产品、应送甲方代为储存。甲方不收取代存费用。

五、甲方见到当地县安监部门发放的相关烟花爆竹经营（零售）许可证后，甲方与乙方签订《烟花爆竹经营零售安全管理协议》。

六、甲乙双方必须无条件接受有关执法部门的安全检查。

七、甲乙双方必须遵守以上协议，确保经营安全、否则造成事故或损失由责任方负全部责任。

八、本协议一式二份，甲乙双方各执一份。

九、本协议有效期为2018年2月1日至2018年3月2日

甲方单位：柳河县庆达烟花爆竹有限公司

乙方单位：___________

负责人（签字）：

负责人（签字）：____________

身份证号码：_______________

签订日期

2018年

月

小型图书馆经营管理现状探析 篇7

[关键词]小型；图书馆；经营管理；探析

目前我国的县级图书馆存在着许多问题，不符合时代发展要求，影响着图书馆事业的发展。因此，研究和解决这些问题，成为图书馆的一个重要课题。

一、小型图书馆建设中现存的问题

图书馆资源是指文献、馆舍、设备等。目前，我国小型图书馆是政府拨款，由于地方政府财力不足以及对图书馆事业不够重视等原因，导致小型图书馆经济十分拮据，购书经费短缺、设备落后和不足。许多小型图书馆藏书锐减，文献不足，有的小型图书馆财政拨款只能勉强维持工作人员的正常办公开支，根本无力购书；有的图书馆馆舍老化，书架、期刊架、阅览桌等设备不能得到及时补充或更新；有的图书馆计算机很少，满足不了读者要求。

小型图书馆在一些领导和部分人眼中是一个工作清闲、待遇又有保障的单位。同时，由于体制的原因，小型图书馆基本上没有用人的自主权，人员的进出由上级部门决定，长期以来成了照顾关系的首选单位。这样导致小型图书馆人员综合素质偏低。

专业技术人员严重缺乏，小型图书馆的员工大部分文化水平不高，专业人员的知识结构失衡、老化，存在整体知识结构不合理的状况。有相当一部分员工是照顾调入图书馆的，基本上是学非所用，长期停留在“外行”状态，而图书馆工作所需的图书馆学、英语、计算机等专业技术人员却严重缺乏，造成工作人员综合素质偏低，难以满足知识经济时代对图书馆工作人员的要求。

思想修养偏低，有相当一部分工作人员缺乏全心全意为读者服务的思想，缺乏进取心，做一天和尚撞一天钟，工作马马虎虎。

由于小型图书馆文献不足，设备落后，人员综合素质不高，小型图书馆的服务内容较为单一，基本上只是保证开馆时间和普通书刊的借阅等较低层次的服务，几乎没有开展定题服务、报道服务、情报服务、编译服务、文献检索等参考咨询服务工作，不能充分地发挥图书馆的社会职能。

二、小型图书馆建设的实施路径

1.强化制度建设。建立和完善各项规章制度所谓规章制度，主要是指已为广大图书馆工作者长期工作的实践证明了的、符合或基本上符合图书馆事业和图书馆工作发展规律的那些经验，经过进一步总结、提高、最后由有关领导部门批准而赋予法律意义的条文。

图书馆规章制度包括行政、业务、生活三个方面的内容，主要有组织制度、职工管理制度、读者管理制度、设备管理制度、藏书建设制度、图书分编制度、读者服务制度等。组织制度是关于图书馆管理机构、业务部

门的设置、工作任务、职责范围等方面的规定。职工管理制度可以使员工按章办事，还可以培养图书馆工作人员遵守纪律的良好习惯，约束松、散、懒的现象。岗位责任制、员工聘任制和员工教育制度是重要的职工管理制度。岗位责任制是关于各部门和员工的职责、工作要求、考核和奖励办法等方面的规定。

员工聘任制是关于员工录用、聘任和解聘等方面的规定。员工聘任制是图书馆队伍建设的必由之路。只有建立和完善员工聘任制，对员工定期考核，才能把那些工作有失误、素质有差距的人员排斥在队伍之外，提高员工整体素质。员工教育制度是员工的继续教育规则，是关于员工学历教育、进修学习、培训及其奖励的规定，是对员工教育活动的规范。

建立和完善各项制度，对图书馆工作有重要意义。图书馆规章制度是图书馆充分发挥职能的保证，是图书馆实行有效而科学管理的依据和准则，是图书馆工作顺利开展的重要手段。没有规矩，不成方圆。如果工作无章可循，无法可依，工作就很难正常进行，也很难保证一致。因此，建立和完善各项制度是图书馆的一项重要内容，是规范县级图书馆工作的一项重大措施。

图书馆的规章制度是实践经验的概括和总结，制定和修改图书馆的规章制度是一项深入细致的工作。制定图书馆的各项规章制度，要根据本馆的性质，一切要从实际出发，针对实际问题制定，同时制定图书馆的各项规章制度，要有利于图书馆管理，又要方便读者，还要注意规章制度的稳定性和连续性。随着图书馆工作的发展和深化，应根据客观实际情况的变化及时地修改和完善，以免造成工作混乱。

2.加大教育力度。图书馆工作的好坏，图书馆社会作用的大小，都取决于图书馆员工的素质。员工素质包括思想素质、科学素质、能力素质等方面。因此，开展多种形式的员工教育活动，提高员工思想素质、科学素质、能力素质，才能做好图书馆工作。图书馆工作是一项专业性很强的工作，又是一项服务性的工作，不仅要具有较高的思想修养，还要具有图书馆学、计算机等专业知识以及丰富的科学文化知识。在知识经济时代的条件下，图书馆员工教育内容主要有以下几个方面：

要通过政治思想教育，提高员工的思想修养，使员工具有的良好职业道德，较强读者服务意识，热爱图书馆事业，树立全心全意为读者服务的思想。

图书馆业务知识包括图书馆学专业知识、计算机等知识。图书馆学专业知识，是员工做好图书馆工作的基础。网络化、数字化、自动化为是现代图书馆的主要特征，这就要求每个员工必须具备一定计算机和网络知识，才能为读者提供全方位的信息服务。

图书馆是人类知识的宝库，汇集了古今中外各种知识。作为一个合格图书馆员工，必须有丰富的科学文化知识，才能搞好图书馆的服务。

针对员工各自的具体情况和特点，图书馆可以通过鼓励员工参加各种学历教育、定期派出员工去进修学习，也可以通过在馆内举行培训班等形式提高员工的政治思想觉悟和业务水平。员工参加各种学历教育，可以系统掌握有关业务知识。定期派出员工去进修学习，如分批安排非专业工作人员到中心图书馆进行培训，可以使他们在短期内更好地掌握业务知识。馆内举行培训班既可以提高员工的业务水平，又不影响工作。只有通过多种形式的员工教育活动，才能使员工热爱图书馆事业，具有完善的知识结构，才能在平凡的岗位上，充分发挥自身的智慧和才能，积极、主动、热情地为读者提供优质服务。

参考文献：

[1]李春玲，李春.复合图书馆的基本理论与建设框架探讨[J].情报资料工作.2003（04）.

[2]卢盛华.我国复合图书馆研究综述[J].情报杂志.2003（10）.

烟花爆竹安全经营管理责任书 篇8

依照《中华人民共和国安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》等法律法规和文件的规定，为了加强我乡烟花爆竹销售市场的规范化管理，确保群众生命财产安全，特制定本责任书。

一、经营场所必须符合安全要求，严禁烟火。

二、严禁销售擦炮、拉炮、摔炮等危险爆炸物品。

三、进货必须到指定的委托待批点购进。

四、烟火爆竹库存量专柜不能超过20件。

五、切实做到专库储存，专柜专人销售。

六、严禁销售无防伪标志的产品。

七、烟花爆竹经营负责人及从业人员必须经过安全生产培训合格后方可经营。

以上各规定必须严格执行，凡有违反的视其情节予以没收物品并处相应的罚款，对屡教不改者，吊销烟花爆竹零售许可证，对造成安全事故的追究经营者的刑事责任。

管理单位：经营责任人：

烟花爆竹经营现状 篇9

《烟花爆竹生产经营安全规定》已经2017年12月11日国家安全生产监督管理总局第16次局长办公会议审议通过，现予公布，自2018年3月1日起施行。

局长 王玉普 2018年1月15日

烟花爆竹生产经营安全规定

第一章总 则

第一条 为了加强烟花爆竹生产经营安全工作，预防和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》和《烟花爆竹安全管理条例》等有关法律、行政法规，制定本规定。

第二条 烟花爆竹生产企业（以下简称生产企业）、烟花爆竹批发企业（以下简称批发企业）和烟花爆竹零售经营者（以下简称零售经营者）的安全生产及其监督管理，适用本规定。

生产企业、批发企业、零售经营者统称生产经营单位。

第三条 生产经营单位应当落实安全生产主体责任，其主要负责人（包括法定代表人、实际控制人，下同）是本单位安全生产工作的第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。其他负责人在各自职责范围内对本单位安全生产工作负责。第四条 县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门按照属地监管、分类分级负责的原则，对本行政区域内生产经营单位安全生产工作实施监督管理。

地方各级人民政府安全生产监督管理部门在本级人民政府的统一领导下，按照职责分工，会同其他有关部门依法查处非法生产经营烟花爆竹行为。

第二章生产经营单位的安全生产保障

第五条 生产经营单位应当具备有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，并依法取得相应行政许可。

第六条 生产企业、批发企业应当建立健全全员安全生产责任制，建立健全安全生产工作责任体系，制定并落实符合法律、行政法规和国家标准或者行业标准的安全生产规章制度和操作规程。

第七条 生产企业、批发企业应当不断完善安全生产基础设施，持续保障和提升安全生产条件。

生产企业、批发企业的防雷设施应当经具有相应资质的机构设计、施工，确保符合相关国家标准或者行业标准的规定；防范静电危害的措施应当符合相关国家标准或者行业标准的规定。生产企业、批发企业在工艺技术条件发生变化和扩大生产储存规模投入生产前，应当对企业的总体布局、工艺流程、危险性工（库）房、安全防护屏障、防火防雷防静电等基础设施进行安全评价。

新的国家标准、行业标准公布后，生产企业、批发企业应当对企业的总体布局、工艺流程、危险性工（库）房、安全防护屏障、防火防雷防静电等基础设施以及安全管理制度进行符合性检查，并依据新的国家标准、行业标准采取相应的改进、完善措施。

鼓励生产企业、批发企业制定并实施严于国家标准、行业标准的企业标准。

第八条 生产企业应当积极推进烟花爆竹生产工艺技术进步，采用本质安全、性能可靠、自动化程度高的机械设备和生产工艺，使用安全、环保的生产原材料。禁止使用国家明令禁止或者淘汰的生产工艺、机械设备及原材料。禁止从业人员自行携带工具、设备进入企业从事生产作业。

第九条 生产企业的涉药生产环节采用新工艺、使用新设备前，应当组织具有相应能力的机构、专家进行安全性能、安全技术要求论证。

第十条 生产企业、批发企业应当保证下列事项所需安全生产资金投入：

（一）安全设备设施维修维护；

（二）工（库）房按国家标准、行业标准规定的条件改造；

（三）重点部位和库房监控；

（四）安全风险管控与隐患排查治理；

（五）风险评估与安全评价；

（六）安全生产教育培训；

（七）劳动防护用品配备；

（八）应急救援器材和物资配备；

（九）应急救援训练及演练；

（十）投保安全生产责任保险等其他需要投入资金的安全生产事项。

第十一条 生产企业、批发企业的生产区、总仓库区、工（库）房及其他有较大危险因素的生产经营场所和有关设施设备上，应当设置明显的安全警示标志；所有工（库）房应当按照国家标准或者行业标准的规定设置准确、清晰、醒目的定员、定量、定级标识。

零售经营场所应当设置清晰、醒目的易燃易爆以及周边严禁烟火、严禁燃放烟花爆竹的安全标志。

第十二条 生产经营单位应当对本单位从业人员进行烟花爆竹安全知识、岗位操作技能等培训，未经安全生产教育和培训的从业人员，不得上岗作业。危险工序作业等特种作业人员应当依法取得相应资格，方可上岗作业。

生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员应当由安全生产监督管理部门对其进行安全生产知识和管理能力考核合格。考核不得收费。

第十三条 生产企业可以依法申请设立批发企业和零售经营场所。批发企业可以依法申请设立零售经营场所。

生产经营单位应当严格按照安全生产许可或者经营许可批准的范围，组织开展生产经营活动。禁止在许可证载明的场所外从事烟花爆竹生产、经营、储存活动，禁止许可证过期继续从事生产经营活动。禁止销售超标、违禁烟花爆竹产品或者非法烟花爆竹产品。

生产企业不得向其他企业销售烟花爆竹含药半成品，不得从其他企业购买烟花爆竹含药半成品加工后销售，不得购买其他企业烟花爆竹成品加贴本企业标签后销售。

批发企业不得向零售经营者或者个人销售专业燃放类烟花爆竹产品。

零售经营者不得在居民居住场所同一建筑物内经营、储存烟花爆竹。第十四条 生产企业、批发企业应当在权责明晰的组织架构下统一组织开展生产经营活动。禁止分包、转包工（库）房、生产线、生产设备设施或者出租、出借、转让许可证。

第十五条 生产企业、批发企业应当依法建立安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制，采取技术、管理等措施，管控安全风险，及时消除事故隐患，建立安全风险分级管控和事故隐患排查治理档案，如实记录安全风险分级管控和事故隐患排查治理情况，并向本企业从业人员通报。

第十六条 生产企业、批发企业必须建立值班制度和现场巡查制度，全面掌握当日各岗位人员数量及药物分布等安全生产情况，确保不超员超量，并及时处置异常情况。

生产企业、批发企业的危险品生产区、总仓库区，应当确保二十四小时有人值班，并保持监控设施有效、通信畅通。

第十七条 生产企业、批发企业应当建立从业人员、外来人员、车辆进出厂（库）区登记制度，对进出厂（库）区的从业人员、外来人员、车辆如实登记记录，随时掌握厂（库）区人员和车辆的情况。禁止无关人员和车辆进入厂（库）区。禁止未安装阻火装置等不符合国家标准或者行业标准规定安全条件的机动车辆进入生产区和仓库区。第十八条 生产企业和经营黑火药、引火线的批发企业应当要求供货单位提供并查验购进的黑火药、引火线及化工原材料的质检报告或者产品合格证，确保其安全性能符合国家标准或者行业标准的规定；对总仓库和中转库的黑火药、引火线、烟火药及裸药效果件，应当建立并实施由专人管理、登记、分发的安全管理制度。

第十九条 生产企业、批发企业应当加强日常安全检查，采取安全监控、巡查检查等措施，及时发现、纠正违反安全操作规程和规章制度的行为。禁止工（库）房超员、超量作业，禁止擅自改变工（库）房设计用途，禁止作业人员随意串岗、换岗、离岗。

第二十条 生产企业、批发企业应当按照设计用途、危险等级、核定药量使用药物总库和成品总库，并按规定堆码，分类分级存放，保持仓库内通道畅通，准确记录药物和产品数量。

禁止在仓库内进行拆箱、包装作业。禁止将性质不相容的物质混存。禁止将高危险等级物品储存在危险等级低的仓库。禁止在烟花爆竹仓库储存不属于烟花爆竹的其他危险物品。

第二十一条 生产企业的中转库数量、核定存药量、药物储存时间，应当符合国家标准或者行业标准规定，确保药物、半成品、成品合理中转，保障生产流程顺畅。禁止在中转库内超量或者超时储存药物、半成品、成品。第二十二条 生产企业、批发企业应当定期检查工（库）房、安全设施、电气线路、机械设备等的运行状况和作业环境，及时维护保养；对有药物粉尘的工房，应当按照操作规程及时清理冲洗。

对工（库）房、安全设施、电气线路、机械设备等进行检测、检修、维修、改造作业前，生产企业、批发企业应当制定安全作业方案，停止相关生产经营活动，转移烟花爆竹成品、半成品和原材料，清除残存药物和粉尘，切断被检测、检修、维修、改造的电气线路和机械设备电源，严格控制检修、维修作业人员数量，撤离无关的人员。

第二十三条 生产企业、批发企业在烟花爆竹购销活动中，应当依法签订规范的烟花爆竹买卖合同，建立烟花爆竹买卖合同和流向管理制度，使用全国统一的烟花爆竹流向管理信息系统，如实登记烟花爆竹流向。

生产企业应当在专业燃放类产品包装（包括运输包装和销售包装）及个人燃放类产品运输包装上张贴流向登记标签，并在产品入库和销售出库时登记录入。

批发企业购进烟花爆竹时，应当查验流向登记标签，并在产品入库和销售出库时登记录入。

第二十四条 生产企业、批发企业所生产、销售烟花爆竹的质量、包装、标志应当符合国家标准或者行业标准的规定。第二十五条 在生产企业、批发企业内部及生产区、库区之间运输烟花爆竹成品、半成品及原材料时，应当使用符合国家标准或者行业标准规定安全条件的车辆、工具。企业内部运输应当严格按照规定路线、速度行驶。

生产企业、批发企业装卸烟花爆竹成品、半成品及原材料时，应当严格遵守作业规程。禁止碰撞、拖拉、抛摔、翻滚、摩擦、挤压等不安全行为。

第二十六条 生产企业、批发企业应当及时妥善处置生产经营过程中产生的各类危险性废弃物。不得留存过期的烟花爆竹成品、半成品、原材料及各类危险性废弃物。

第二十七条 批发企业应当向零售经营者及零售经营场所提供烟花爆竹配送服务。配送烟花爆竹抵达零售经营场所装卸作业时，应当轻拿轻放、妥善码放，禁止碰撞、拖拉、抛摔、翻滚、摩擦、挤压等不安全行为。

第二十八条 零售经营者应当向批发企业采购烟花爆竹并接受批发企业配送服务，不得到企业仓库自行提取烟花爆竹。

第三章监督管理 第二十九条 地方各级安全生产监督管理部门应当加强对本行政区域内生产经营单位的监督检查，明确每个生产经营单位的安全生产监督管理主体，制定并落实监督检查计划，对生产经营单位的安全生产违法行为，依法实施行政处罚。

第三十条 安全生产监督管理部门可以根据需要，委托专业技术服务机构对生产经营单位的安全设施等进行检验检测，并承担检验检测费用，不得向企业收取。专业技术服务机构对其作出的检验检测结果负责。委托检验检测结果可以作为行政执法的依据。

生产经营单位不得拒绝、阻挠安全生产监督管理部门委托的专业技术服务机构开展检验检测工作。

第三十一条 安全生产监督管理部门应当为进入企业现场的监督检查人员配备必要的执法装备、检测检验设备及个人防护用品，确保执法检查人员人身安全。

第三十二条 安全生产监督管理部门监督检查中发现生产经营单位存在不属于本部门职责范围的违法行为的，应当及时移送有关部门处理。

第四章法律责任 第三十三条 生产企业、批发企业有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，处一万元以上三万元以下的罚款：

（一）工（库）房没有设置准确、清晰、醒目的定员、定量、定级标识的；

（二）未向零售经营者或者零售经营场所提供烟花爆竹配送服务的。

第三十四条 生产企业、批发企业有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿：

（一）防范静电危害的措施不符合相关国家标准或者行业标准规定的；

（二）使用新安全设备，未进行安全性论证的；

（三）在生产区、工（库）房等有药区域对安全设备进行检测、改造作业时，未将工（库）房内的药物、有药半成品、成品搬走并清理作业现场的。

第三十五条 生产企业、批发企业有下列行为之一的，责令限期改正，可以处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款：

（一）未建立从业人员、外来人员、车辆出入厂（库）区登记制度的；

（二）未制定专人管理、登记、分发黑火药、引火线、烟火药及库存和中转效果件的安全管理制度的；

（三）未建立烟花爆竹买卖合同管理制度的；

（四）未按规定建立烟花爆竹流向管理制度的。

第三十六条 零售经营者有下列行为之一的，责令其限期改正，可以处一千元以上五千元以下的罚款；逾期未改正的，处五千元以上一万元以下的罚款：

（一）超越许可证载明限量储存烟花爆竹的；

（二）到批发企业仓库自行提取烟花爆竹的。

第三十七条 生产经营单位有下列行为之一的，责令改正；拒不改正的，处一万元以上三万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上一万元以下的罚款：

（一）对工（库）房、安全设施、电气线路、机械设备等进行检测、检修、维修、改造作业前，未制定安全作业方案，或者未切断被检修、维修的电气线路和机械设备电源的；

（二）拒绝、阻挠受安全生产监督管理部门委托的专业技术服务机构开展检验、检测的。

第三十八条 生产经营单位未采取措施消除下列事故隐患的，责令立即消除或者限期消除；生产经营单位拒不执行的，责令停产停业整顿，并处十万元以上五十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款：

（一）工（库）房超过核定人员、药量或者擅自改变设计用途使用工（库）房的；

（二）仓库内堆码、分类分级储存等违反国家标准或者行业标准规定的；

（三）在仓库内进行拆箱、包装作业，将性质不相容的物质混存的；

（四）在中转库、中转间内，超量、超时储存药物、半成品、成品的；

（五）留存过期及废弃的烟花爆竹成品、半成品、原材料等危险废弃物的；

（六）企业内部及生产区、库区之间运输烟花爆竹成品、半成品及原材料的车辆、工具不符合国家标准或者行业标准规定安全条件的；

（七）允许未安装阻火装置等不具备国家标准或者行业标准规定安全条件的机动车辆进入生产区和仓库区的；

（八）其他事故隐患。

第三十九条 违反本规定，构成《中华人民共和国安全生产法》及其他法律、行政法规规定的其他违法行为的，依照《中华人民共和国安全生产法》等法律、行政法规的规定处理。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

第五章附

则

第四十条 本规定中的行政处罚，由县级以上安全生产监督管理部门决定。