区农办2018年上半年工作总结及下半年(推荐10篇)
工作思路
2018年来,我办认真贯彻落实上级农村工作会议精神,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,做好生态、生产、生活“三生融合”文章,倾力打造美丽乡村升级版,助力乡村振兴。
一、上半年工作总结
1、召开会议落实措施。2月8日,我办牵头召开了“乡村振兴,我们怎么干”大讨论大调研布置会暨美丽乡村建设对接会;2月28日,我区召开三级干部大会,全面部署今年乡村振兴各项工作。3月16日,我区专题召开了区委农村工作会议暨“乡村振兴 美丽先行”专项行动动员大会,进一步明确乡村振兴工作任务,开启乡村振兴美丽新篇章。同时,各分管线召开专项工作(如:美丽乡村、农村生活垃圾分类、农村生活污水治理、田园综合体、农村工作指导员、信息调研)推进会。
2、汇编政策制订方案。一是编写了《路桥区涉农政策资料汇编》;二是配合制定了《高水平推进路桥区农村人居环境提升三年行动方案(2018-2020年)》;三是初步拟定了《实施乡村振兴战略行动计划(2018-2022)》,现正在结合全市方案进行完善。
3、突出重点精准发力。一是委托安徽农业大学按照“两轴四区”规划对全区美丽乡村进行布局设计,结合今年要创建的1个美丽乡村示范镇(街道)、6个美丽乡村精品村,目前已完成设计工作;二是农村生活垃圾分类处理有序推进,分类处理设施基本配备到位,完成了15个省试点村资源化处理站选址、政策处理、设备采购工作,预计本月底正常运作。在横街镇开展垃圾分类社会化运作试点工作,联合教育、妇联、团委等部门开展分类知识培训、宣传,发挥“小手拉大手”、“巾帼先行”作用,分发垃圾分类知识宣传手册10万份,设置宣传栏310多处;三是启动十佳乡村振兴领军人才的评选。按照“二十字”方针、5个不同类别,采取网上投票、专家评选方式,确定10名作为全区乡村振兴领军人才;四是筹建路桥区乡村振兴学院各项工作。目前,已与复旦大学管理学院达成初步合作意向,计划本月中旬挂牌成立;五是我办牵头与区委组织部、区委党校联合开展了乡村振兴专题研讨班,54位区、镇、村三级涉及乡村振兴重点工作的领导、业务骨干参加了集中培训、实地调研。
4、树立典型推广经验。积极向省、市申报了5张乡村振兴“金名片”、4个村的乡村振兴典型事例、6个乡村振兴重大招商选资项目、2个工商资本助力乡村振兴的典型案例和经验做法。
二、下半年工作思路
下半年,我办将着重抓好以下几个方面的工作:
1、将“五个一”(一批省、市级美丽乡村精品村、一批市级美丽乡村示范镇(街道)、一批美丽庭院、一批美丽乡村重点村、一批田园式生态公园)创建工作列入区对镇街道目标责任制考核,并通过完善考核办法,按照下发的项目计划表和进度表,加强对“五个一”创建工作的考核力度。
2、抓好桐屿街道的示范乡镇创建以及螺洋街道东风村等六个精品村的创建培育。召开美丽乡村建设推进会,计划于十月底完成全部创建工程。用好区退二线美丽乡村指导员队伍,加强对精品村创建村的指导督促。联合区妇联开展6500户美丽庭院创建工作。
(二)农村生活污水治理工作
1、加强协调,推进工程进度,争取在6月底前完成2017年农村生活污水治理工程的扫尾工作,业主单位7月中旬前组织相关单位进行竣工验收。
2、完成2014-2016年工程项目竣工财务决算,9月中旬前完成2017年工程项目竣工财务决算。
3、农村生活污水治理设施运维管理。到2018年底实现农村生活污水治理设施运维管理全覆盖,到2020年实施日处理能力30吨以上治理设施标准化运维管理50%
(三)农村生活垃圾分类“三化”处理
1、抓宣传:一是在垃圾分类固分点、村主干道、人员集中地点点设置宣传橱窗。二是再次发放宣传资料,确保做到一户一份。三是与妇联联合开展多种形式的宣传推广活动。四是在区各小学上一堂垃圾分类知识课。
2、抓培训:一是抓好环卫保洁队伍和村垃圾分类工作监督指导员的垃圾分类知识培训。二是由环卫保洁人员、村垃圾分类工作监督指导员对农户进行入户培训。切实提高一线工作人员及农民群众的垃圾分类意识。
3、抓进度:对照58个民生实事项目村、15个省试点村、6个市级示范村创建标准要求,对建设情况逐一核实、督导、推进,力争在7月底前完成建设任务。
4、抓实效:完善农村生活垃圾户分类、村收集、转运处理和就地处理模式,健全分类投放、分类收集、分类运输、分类处理机制,推进体系建设。全面开展庭院绿化和“门前三包”工作,切实推动农村生活垃圾分类做到真分、实分。
5、积极探索建立农村生活垃圾分类收集处理市场化管理和运作机制,进行整镇外包试点工作,进一步推动落实农村生活垃圾分类三化处理全覆盖,巩固深化建设成果。
(四)、推进乡村振兴学院建设工作
1、计划六月中旬与复旦大学管理学院联合挂牌成立路桥乡村振兴学院。
2、通过路桥乡村振兴学院,推进乡村振兴规律的研究。探索有利于吸引各方人才资金到乡村创业的制度和支持政策。培养乡村振兴急需的人才,引进一流的团队指导路桥的乡村振兴实践,特别是在美丽乡村建设、文旅产业、万村景区化建设以及文创、农家乐民宿产业等一二三产业融合方面实现无缝对接、一线指导,打造乡村振兴路桥样板。
(五)扶贫开发方面
我区已于2017年在全市率先实现了全域消除集体经济薄弱村工作,我们将巩固“消薄”成果,继续挖掘村集体经济增长潜力,促进集体经济进一步增长,树立减贫增收的典型,积极创建3个减贫增收示范村。同时,继续做好与黄岩西部、天台县的结对帮扶工作。
(六)“金名片”打造方面
一、主要做法
(一)深入开展幸福乡村创建工作,着力推进“四级联创”
半年以来,共投入资金7023万元,流转土地6010亩,组织农民技术技能培训815次、7223人;安全饮用水新入户1407户;开展特色文化活动41次;整治生猪养殖户80户,建成化尸池68个,整治河道、沟渠52.9公里,整治水塘24个,硬化道路55.5公里,农房改造拆除旧房26276平方米,拆除违章建筑及乱搭乱建22896平方米,新增卫生改厕农户364户,新增污水治理农户859户,拆除简易厕所270个、配备保洁员72人、垃圾箱1556个,种植绿化苗木26.17万株,整治赤膊墙197户,完成工程形象进度54.9%。一是创建工作稳步推进。命名表彰了20xx年度19个“中国幸福乡村”和47个单项创建合格村,及时将各项补助资金拨付到位;召开“浙江省美丽乡村示范县”、“全国休闲农业与乡村旅游示范县”创建动员大会,全面启动20xx年创建工作;制定下发了20xx年建设中国幸福乡村的实施意见及考核细则,各创建村也先后制定了年度工作计划和实施方案,如坛石镇占村村按照全年目标任务,倒排时间计划,将进度节点落实到月,确保按期完成创建任务;在创建村基础条件逐年趋差、农民持续增收难度不断加大、创建难度越来越大的前提背景下,面对创建瓶颈,市创建办坚持创建标准,建设要求不降低,有效确保中国幸福乡村建设质量和品位。如保安乡以创建美丽乡村示范乡镇为契机,做好服务业发展与创建美丽乡村、农家乐提升与创建富裕乡村、营销推介与创建文明乡村相结合,精心设计“中国幸福乡村”建设内容,大力发展乡村休闲旅游业,既做美景区、做亮景点,又带动了景区周边村庄的幸福乡村建设,实现幸福乡村建设和农民群众增收的双赢局面。二是建管并重实施巩固提升工程。在持续推进中国幸福乡村创建的前提下,按照巩固、提升、可持续的创建要求,坚持建管并重,对已创建成功的85个中国幸福乡村实行一次全面复评提升,重点突出卫生保洁、绿化养护、赤膊墙整治三项内容。三是连点成线打造精品线。组织人员对今年先行启动建设的“仙霞风韵线”、“田园风光线”两条精品线进行实地考察,确定了具体精品线路,召开现场会,明确了各部门、乡镇、村职责。如新塘边镇坚持特色化提升,构建休闲观光风景线。该镇破除了“一座房子一条路、一片广场一个塘”的创建模式,要求各村因村制宜、不拘一格开展创建活动,做到创建工作与村庄整治、农房改造、土地流转、生猪整规、中央农村卫生改厕项目等有机结合,利用淤八沿线8000亩良田,6000多亩山林,60多个水库等资源,发展集休闲娱乐于一体的“淤八休闲观光长廊”。通过几年打造,串点成线,“淤八休闲观光长廊”已经成为我市美丽乡村建设中的一道靓丽风景线。同时,开展四都镇、保安乡、大桥镇的**市级“美丽乡村示范乡镇”创建工作,深化村庄环境综合整治,深入实施“四边三化”行动,提升农村生态质量。四是强化督查确保有序推进。建立了中国幸福乡村建设月报表制度,全面掌握创建村的建设进展情况。同时,不定期到各创建村实地查看、重点督查,并对督查中存在的问题与有关乡镇(街道)和行政村进行了分析研究,力求解决,确保全市创建工作有序推进。
(二)扎实推进村庄整治工作,不断夯实农村基础设施
半年来,全市共投入资金1609万元,新增村内主干道17.39公里,新增卫生厕所749户,新增公共厕所13座,拆除露天粪坑130个,新增垃圾箱62个、垃圾集中房74座、垃圾清运工具15辆,新增生活污水处理池1065.6立方米,新增绿化苗木12.9万株,工程形象进度达55%。一是不断提升镇村工作主动性。年初,市村整建办人员就深入各乡镇(街道)、村开展调研,帮助15个村庄整治实施村和4个中心村科学制定了全市村庄整治实施方案,为今年的村庄整治工作奠定了坚实基础;为全面高效完成20xx年村庄整治工作,市村整建办组织乡镇(街道)分管领导、及联络员开展村庄整治工作培训,明确了目标,细化了工作内容,激发了各乡镇(街道)、实施村的主动性和积极性。二是有效增强项目建设针对性。今年以来,市村整建办通过认真研究分析和现场察看,对不同类型的村庄开展分类指导,对于基础条件较好、群众积极性高、集体经济较强的村庄以农房改造、污水处理、村庄绿化等工程建设为重点,为创建“中国幸福乡村”打下扎实基础;对于经济基础一般的村,以改路、改水、改厕、改线和垃圾集中处理、村庄庭院绿化为重点,人居环境明显改善;对于经济条件稍差的村,则把整治重点放在治理“脏、乱、差、散”现象上,清理路边屋角的乱占乱堆、拆除露天粪坑、消灭卫生死角等,保持村内环境整洁;在中心村建设上,首先制订科学的规划,在完善基础设施建设的前提下,逐步推进其他项目建设。同时,我们还根据季节特点不同,制定项目实施时序,分阶段侧重建设内容,3-4月以村庄绿化工程为主,5-6月以生活污水管网建设为主,7-8月村庄卫生环境整治和道路建设为主,9-10月以查漏补缺,确保通过省市考核验收。三是共同营造良好工作氛围。建立完善三项机制,确保村庄整治工作取得实效。建立检查督导机制,加强指导、督查,教育和引导整治村重视管理、善于管理,建立整治后的长效机制,特别是保洁、绿化养护等长效管理制度的建立;建立宣传教育机制,利用各种渠道和载体,多途径开展宣传,大力加强思想工作,积极开展精神文明建设活动,激发农民群众参与整治的主动性和积极性;建立合力共建机制,制定了《关于开展20xx年结对帮扶共建中国幸福乡村活动的通知》,安排全市100余个机关部门单位及部分工商民营企业分别与村庄整治村等三类村开展结对,并充分发挥我市农村公益基金会的作用,鼓励各种社会力量与村结对帮扶,参与农村公共设施建设,营造全社会关心支持新农村建设的良好氛围,进一步形成建设工作合力。
(三)着力抓好农村清洁工程,“清洁家园”行动有声有色
今年以来,全市上下开展了以“清洁河道、清洁乡村”为主题的行动,我们围绕“清洁乡村”这一重点,深入开展“清洁家园”活动。一是广泛开展宣传教育活动。全市以“美丽中国,健康生活--摒弃乱吐乱扔陋习”为主题,拉开了活动帷幕,市第xx届人民代表大会常务委员会第十三次会议,确定每年的6月30日为“江山市清洁家园日”,农办也成立了行动领导小组,并制订出台了《江山市“清洁家园”专项行动实施方案》,部门乡镇联动,形成合力,各乡镇(街道)也结合各自情况,突出行动主题,制订了行动具体工作计划,多形式开展宣传教育。活动开展以来,全市共悬挂横幅300余条,印发宣传资料2万余份,同时还在凤林镇开展了专项行动宣讲活动,80多名公共卫生联络员、保洁员参加了题为“如何抓好农村环境卫生管理”的培训会,行动深入人心;二是扎实开展专项整治行动。以“清洁家园”行动为抓手,结合人感染H7N9禽流感传染病防控,动员广大干部群众全面开展“农村大扫除”,各幸福乡村和美丽乡村对村庄环境卫生进行了再提升,重点做好两条精品线路的沿线环境卫生整治,全市共清除垃圾2.4万余吨,参与人数8300人次,动用垃圾清运车700多辆,清理乱堆乱放0.7万余处,结合“三改一拆”活动,清理乱搭乱建13600余处,农村面貌焕然一新,成效突出。三是认真开展检查评比活动。继续推行农村环境卫生“四级联查”制度;4月份,抽调部分乡镇(街道)公共卫生管理员,对全市20个乡镇(街道)环境卫生整治情况进行检查评比,同时,检查结果将在媒体通报、全市公布,对长效管理不力的乡镇和村,切实落实措施重点整改,对重点区块、重点路段进行责任领办,进一步巩固和提升“中国幸福乡村”建设成果。
(四)抓实历史文化村落保护利用工作,加快项目建设
在历史文化村落保护利用工作中,我们突出永兴坞省级首批历史文化村落保护利用重点村这一工作重心,按时完成永兴坞及一般村日月、礼贤、和睦的项目申报表,有序推进建设工作。委托东南大学仲德崑教授完成《历史文化村落保护与利用体系规划》。全市今年以来,永兴坞村遵循“全面规划,分期实施,保护先行,旅游跟进”的原则,有步骤、分阶段地进行历史文化民村的保护和居民生活及旅游设施建设,主要完成项目规划编制、村入口节点改造、村庄主干道两侧绿化提升、核心区部分老屋修缮及危房拆除等建设,致力提高古村内部活力,改善居住条件与生活设施,保持居民生活的延续性,构建可持续发展的人居环境。一是加强组织保障。成立以市委分管副书记为组长、分管副市长为副组长,农办、贺村镇、规划、住建、国土、文广新局等17个单位为成员的领导小组,并明确各成员单位的职责。二是完成规划编制。今年2月份,贺村镇委托浙江大学城市规划与设计研究所进行修建性详细规划编制。5月6日,报省农办会审后,根据省里评审会的修改要求,对规划文本进行进一步的完善。目前,规划文本已修编完成。三是推进项目建设。今年以来,永兴坞村主要做了以下几项建设工程,投资150万元修复缪氏祠堂,投资120万元修复石达开驻军遗址,投资50万元修复毛逢乙故居,投资150万元对村委办公楼进行立面改造及修建村展览厅,投资200万元,结合“三改一拆”工作,拆除古村内与原有古村落风貌不协调建筑,拆除危房及一户多宅违章建筑4500多平方米,现已完成年度形象进度的30%。
二、存在的问题与困难
(一)建设投入与财政补助差距大
今年是我市实施幸福乡村建设的第五年,列入创建的15个幸福乡村及14个美丽乡村的村集体班子战斗力及基础设施条件普遍偏弱,虽然“美丽乡村”补助逐年提高,今年以来已提高至40万元,但若按规定标准实施村道硬化、卫生改厕、污水处理、垃圾集中处理及村道绿化这些项目,压力与难度仍旧很大。另外,项目一旦启动,就需要资金投入,而在村一级,资金严重不足,多数村没有或很少有集体经济来源,为了创建,先借钱建设后用财政补助款偿还的现象普遍存在,在5月份的专项工作督查过程中,今年的创建村几乎全部对这个问题有反映,但在上级财政补助资金无法弥补如此之大的缺口的情况下,很可能出现建设资金无法兑现或者是减少兑现的情况,部分村镇的债务将给他们进一步的建设带来严重的问题。
(二)创建村在思想认识上有偏差
从一些创建村的年度工作计划中看到,有部分村只注重重要节点的整治提升,重点打造创建亮点,忽视村庄环境面貌的整体提升。如创建村村口是绿化广场、假山池塘,整洁漂亮。在实际走访中,我们也发现有部分村,重点上,轻面上,村庄内部没有得到有效整治,依然是“脏乱差”,造成“点上一枝花、沿线脏乱差”现象,达不到创建目的,影响了创建实效。还有一些村在项目建设中追求气派,贪大求洋,不能很好的认识本村实际,盲目上马高花费的大项目,如大广场、大牌坊等一些缺乏实效的项目,造成人力、物力、财力的浪费。同时,还有个别村认为村庄环境的整治进行临时突击,就可通过验收,没有认识到中国幸福乡村建设的目的是要惠及全村百姓,而不是做表面文章,应付考核。
(三)工程和项目建设进度不平衡
半年来,多数村工程项目启动速度偏慢、项目建设不平衡,主要表现为,一方面,创建村之间存在工作进度不平衡现象,部分村在年初就及早制定了建设规划和年度工作计划,有完善的工作部署,并且启动了相关的项目建设,但部分创建村被动等待上级部门的工作安排,没有自己的工作计划,项目建设完全没有开展,将影响创建的整体实效。另一方面,项目建设中存在不平衡,村庄绿化、村内道路硬化等项目进度相对较快,而改厕、污水治理、空心村整治、赤膊墙整治等项目建设相对偏慢。
(四)创建成果管理巩固提升缺位
中国幸福乡村建设时间跨度大,有一个梯度培育建设的较长过程,注重建管结合,推行长效管理,确保建一个、成一个、巩固一个显得尤为重要。半年间,我们在对已命名为“中国幸福乡村”的村庄的检查过程中发现,一些创建村重建轻管现象仍旧存在,通过考核验收的村长效管理制度的执行还不够到位,必要的卫生保洁、垃圾清运、基础设施、文体设施养护维修等维持不够;管理意识淡薄,村干部的监督意识和管理人员的责任意识还不够强,常态化的管理机制不够健全,使部分村的建设成果不能很好地巩固,“脏、乱、差”等现象有所反弹。
(五)用地指标紧张问题亟待解决
在幸福乡村创建过程中,因规划建设需要拆旧建新情况大有存在,而村集体在工作推进中遇到的最大困难就是拆迁,一方面受一户一宅、建新拆旧等政策限制,另一方面又缺乏用地指标,村集体资金匮乏缺少有效的宅基地置换、流转调控手段,拆了旧房却安排不出新的宅基地,由此导致创建工作陷入被动局面,或是更改规划设计,或是绕道而建,最终拖延了创建进度不说,还破坏了村庄整体规划美感。如峡品镇柴村村因为没有土地指标,不能为拆迁户提供宅基地,致使规划中的一条村道硬化不能按时完工。
三、下半年工作计划
1、做好对创建村的督查指导。乡镇(街道)每月定期上报创建进度,创建办对建设情况进行认真分析,并不定期组织人员对创建村开展现场技术指导和督查指导。
2、加快推进两条精品线建设进度。以精品线为轴设计项目,结合“四边三化”行动,以沿线绿化、干净整洁、小品塑造、立面改造等为建设重点,督促沿线村对项目建设的内容和要求进行梳理,有序推进“仙霞风韵线”、“田园风光线”的建设进度。3、继续推进历史文化村落保护利用工作。抓紧修改完善永兴坞村修建性详细规划,尽早编制项目实施方案,启动村入口节点改造、村庄主干道两侧绿化提升、核心区部分老屋修缮及危房拆除等项目建设。另外,要求一般村日月村、和睦村、礼贤村抓紧制定项目实施方案,并尽快启动相关项目建设。
4、进一步提升村庄整治和中心村建设。加大对中心村及整治村指导和督查力度,特别是库区村的污水处理工程,严格按照工程要求施工,确保通过省市考核验收。配合财政局出台中心村项目资金管理办法。
今年以来,面对错综复杂的经济形势和疫情双重叠加影响,区财政局坚持以创新引领发展,聚焦区委重大决策部署,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,充分发挥财政职能作用,扎实做好“六稳”“六保”工作,全面压缩非刚性支出,不断加强财政资金调控保障民生投入,财政运行稳中有进、稳中向好,有力推动经济增长和社会稳定。
一、2022年上半年主要工作完成情况
(一)落实财税政策,积极组织收入
在疫情防控常态化的前提下,继续落实落细减税降费政策,积极开展“万人助万企”活动,助力企业纾困解难。一是持续推进增值税留抵退税政策,仅4月当月办理留抵退894户次,涉及税额全口径XX万元;办理“六税两费”退税8505户次,涉及税额全口径XX万元,确保所有符合条件的纳税人“应享尽享”。二是延续制造业中小微企业缓税政策,将2021年四季度实施的制造业中小微企业延缓缴纳部分税费政策,延续实施6个月。仅此一项共涉及我区制造业中小微企业XX户,其中中型企业48户,小微企业1459户。三是充分发挥财政资金引导和杠杆作用,进一步强化金融思维,深化科技
金融改革。4月拨付XX万元充实科技贷资金池,助力科技型中小企业获取资金支持,促进企业健康快速发展。
截至5月底,全区一般公共预算收入累计完成XX万元,同比增长1.6%,其中:税收收入累计完成XX万元,同比增长2.7%,税占比51.7%。
(二)优化支出结构,着力保障民生
截至目前,全区安排一般公共预算支出XX万元,为预算XX万元的49.8%。在支出安排方面,我区调整优化支出结构,压减一般性支出,重点保障区委区政府中心工作和重大项目,加大对民生等重点领域的资金倾斜。目前,我区拨付教育支出XX万元,促进全区教育事业均衡发展,改善办学条件,支持校园特色教育各具亮点;安排社会保障和就业支出XX万元,切实落实好各项惠民政策,做好帮扶纾困和就业工作,促进社会和谐稳定;拨付卫生健康支出XX万元,加强公共卫生服务体系建设,完善基本医疗保障制度,着力提高突发公共卫生事件应急处置能力;拨付节能环保支出XX万元,加强源头治理,推进清洁能源使用,坚决打赢环保攻坚战;拨付住房保障支出XX万元,加快老旧小区改造,完善社区养老设施,改善辖区居民生活环境。
(三)积极谋划项目,筹措债券资金
2022年,区财政局按照市、区工作部署,紧紧围绕产业发展、乡村振兴、城市提质三项重点工作,结合XX实际,积极谋划包装专项债项目。一是高位推动,迅速行动。今年以来,区委、区政府主要领导多次召开专题会议,听取国开行贷款项目和专项债包装项目谋划对接情况,对相关工作进行具体安排部署。二是健全机制,合力推进。建立了专班推进机制、联席调度机制、分行业分口负责机制,凝聚全区力量,推动专项债争取利用工作。三是加强培训,提升能力。分别邀请国开行处长、招商银行客户经理到我区进行专题培训辅导讲座,对行业委局、各办事处面对面辅导,进一步项目单位专业能力,提升专项债项目入库率和通过率。四是大员上阵,加快对接。5月下旬,区委副书记、区长XX带领发改、财政、金融等部门到郑州与省财政厅、省发改委、国开行河南分行进行业务对接,专题汇报、推介XX区近期拟申请专项债和国开行贷款支持的重点项目,争取省直部门和国开行对XX的进一步支持。
(四)严格预算约束,规范财政管理
一是严格部门预算管理。
坚持预算法定,先有预算后有支出,严禁超预算、无预算安排支出,预算经区人大批准后原则上不予追加、调整。严格按照《预算管理一体化规范》编制2022年预算,要求各部门牢固树立过紧日子思想,按照轻重缓急申报项目,优先保障“三保”支出,重点保障区委区政府中心工作和重大项目。二是强化预算绩效管理。严格按照《XX区部门预算绩效目标管理办法》,从事前、事中、事后优化预算绩效管理方式,注重结果导向,强调成本效益。推进2022年预算编制和绩效管理同安排、同审核、同落实。要求各部门牢固树立“花钱必问效,无效必问责”的理念,建立以绩效为导向的预算分配机制,切实提高财政资金使用效益。三是规范政府采购监管。全面推广政府采购网上商城,实现日常零星货物采购在线监管。截止目前全区政府采购计划合同备案319条,实际采购金额XX万元,832农副产品采购计划XX万元,目前完成2.82万元。四是充分发挥财政评审职能。坚持依法依规评审,优化投资评审流程,持续转变工作作风,加强对政府投资项目预(结)算评审工作。2022年以来共评审各类财政投资项目106个,送审金额XX万元,审定金额XX万元,审减金额XX万元,平均审减率22.21%,为财政节约了资金,提高了资金使用效率。五是积极完成非税收入和会计代理记账工作。截至5月底,全区非税收入累计完成XX万元。其中罚没收入XX万元,国有资源(资产)有偿使用收入XX万元,其他收入XX万元。认真开展辖区代理记账机构年审。截至目前全区共有代理记账公司64户,备案60户(2022年新办4户不需年审),完成网上备案率100%。六是做好国有资产管理工作。重点做好XX幼儿园资产移交对接工作。截至5月底,全区共调拨资产35.6万元,报废、处置资产XX万元,残值收入11.6万元。
(五)突出党建引领,强化能力作风
一是夯实党建主体责任。
局党组坚持年初专题研究部署党建工作,定期听取党建工作汇报,高质量推进机关党建工作。进一步规范“三会一课”等组织生活制度,持续推进支部标准化规范化建设。及时组织支部换届改选,选优配强支部班子,不断夯实基层组织基础。二是落实从严治党要求。制定明确领导班子履行主体责任和“一岗双责”重点任务,深化以案促改,积极推动“治未病”工作落实,常态化开展廉政警示教育,抓早抓小,防患未然。先后召开3场以案促改警示教育大会,查找廉政风险点XX余个,并逐项制定风险防控措施,建立健全制度12项。三是强化干部队伍建设。结合“能力作风建设年”活动,定期组织开展业务研判会,相互交流、探讨和学习,形成比学赶帮的浓厚氛围,提振财政干部敢于创新、勇于担当的精气神。二、存在的主要问题
(一)收入质量有待提高。
从上半年预算执行情况分析,我区税收占比相对偏低,组织收入任务压力很大。近年来,在区域经济结构调整和落实减税降费政策的大背景下,老工业区因其传统行业经济布局的比重较大,呈现转型任务重、调整速度慢的难点。与经济发达地区相比,在吸引人才、技术和资金等方面,存在明显不足,地方收入的可持续性增长面临困难。在此情况下,统筹推进疫情防控和经济社会发展,都需要大量的资金投入,财政资金难以满足重大项目建设需求。
(二)“三保”及刚性支出压力较大。
根据上级财政部门关于“三保”支出的保障标准和范围,结合区级实际,经测算XX区2022年“三保”支出需求不低于16.5亿元,基本超出区级税收收入。此外,2022年XX区将有1.45亿元的政府债务本金需要偿还,债务付息支出XX亿元,还需要考虑化解隐性债务。在项目建设、城市建设维护、环保治理、老旧小区改造等都需要大量资金,更多要依赖地方政府债券转贷资金支持。(三)专项债券资金发行进度缓慢。
由于项目土地、规划等手续办理缓慢,导致部分项目评审通过却无法发行。专项债项目收益点不明细。同时,根据相关规定,专项债应具有一定收益且收益能够覆盖本息,目前我区谋划的项目总体收益偏低,对项目收益点挖掘不足,致使发行债券占比低,财政配套资金占比高。(四)预算单位重视不够。
一方面,部分预算单位没有严格树立“过紧日子”思想,追加经费报告过多,给支出造成较大压力。另一方面,部分业主单位对政府采购、投资评审等制度不研究学习,在项目实施过程中没有按照规定完善程序,申报评审资料不完整、不规范,业主单位把关不严、变更签证过大、申报工程量有虚报现象,给财政管理带来被动。三、下步工作打算
2022年下半年,区财政局将落实积极的财政政策,稳字当头、稳中求进,坚持以创新引领发展,把迎接党的二十大胜利召开与做好财政工作结合起来,研究财税体制、优化资源配置,为XX经济社会发展贡献财政力量。重点做好以下工作:
(一)稳增长,培育涵养财源。
坚持“项目为王,结果导向”理念,结合“三个一批”项目落地开工情况,倒推招商引资项目类别、规模、运营周期,按照财力保障需求与全区经济发展规划,提出项目引进合理化建议。统筹财政收入组织管理,强化财税联动工作机制,巩固拓展减税降费成效,规范非税收入征管秩序,切实提高财政收入质量。深入学习《市人民政府关于印发深化市与区财政管理体制改革方案》,认真研究财政事权和支出责任。(二)严约束,加强预算管理。
坚持预算法定,统筹预算收支科学配置,坚持预算安排与绩效考评挂钩,硬化预算执行约束。严格落实《XX区财政预算资金管理办法》,坚持先有预算后有支出,严禁超预算、无预算安排支出或开展政府采购,预算经区人大会批准后原则上不予追加、调整。严格按照《预算管理一体化规范》编制2022年预算,深入贯彻落实过紧日子要求,按照轻重缓急申报项目,优先保障“三保”支出,重点保障区委区政府中心工作和重大项目。
(三)保重点,科学安排支出。
对标党代会确定的各项目标、指标,加强与相关职能部门的沟通衔接,进行科学、精准、详实的财力测算,分列入中期财政规划,科学合理有序安排支出,集中财力保障全区重大战略部署落实。加强与上级财政部门的沟通汇报,最大限度争取上级资金和政策支持。切实强化创新发展,用产业引导基金、城市更新基金和激励政策,实现产业全面振兴,努力实现财政高质量发展。(四)惠民生,落实保障资金。
坚持尽力而为、量力而行,大力实施教育优先发展战略,有序推进校舍改造等项目建设。坚决落实疫情常态化防控要求,加快实施工农乡卫生院建设等重点工程,不断提升医疗卫生服务水平。强化环境治理资金保障,大力支持污染防治,促进生态环境治理。做好低保、养老、医保财政补贴工作,让人民群众共享改革发展成果。(五)重绩效,提高资金效益。
强化财政预算资金绩效管理,严格落实《XX区部门预算绩效目标管理办法》等绩效管理制度,将预算绩效管理贯穿全过程,推进预算编制和绩效管理同安排、同审核、同落实。各部门牢固树立“花钱必问效,无效必问责”的理念,建立以绩效为导向的预算分配机制,切实提高财政资金配置和使用效益。(六)防风险,确保持续发展。
深入贯彻落实国家、省、市关于防范化解政府债务风险的各项决策部署,确保不发生系统性风险问题。全面加强债务风险监测预警和防控,推动政府性债务风险管控取得新突破,调整优化债务结构,积极稳妥有序化解隐性债务存量。做好债券还本付息和一般债、专项债申报工作,为我区项目建设和基础设施建设提供资金保障。在全体同事的共同努力下,在公司领导的全面支持、关心下,通过扎扎实实的努力,圆满完成了2018年上半年工作;回顾这半年的工作,在取得成绩的同时,也找到了工作中的不足与问题,对此,我们将继续努力,力争各项工作更上一个新台阶;现就2018年上半年工作情况做如下总结:
一、2018年上半年工作业绩简述
1、房测面积复核完成情况
共完成房测复核面积为65282.64m2。
2、现场收方签证情况
共完成现场收方签证10份,涉及金额46.39万元,合格率100%。
3、工程进度款审核情况
共完成进度款审核13份,审核产值约4904.55万元,准确性100%。
4、预算备案完成情况
完成预算备案6份,备案金额约1116.57万元,准确性100%。为进度款审核提供依据,同时线上调整,提高动态成本的准确性。
二、2018年上半年工作中存在的不足及改进措施
1、成本策划意识差
改进措施:定期组织相关部门开会沟通,围绕项目目前成本情况,强制要求提出成本优化点,寻求降低成本费用。
2、无效成本未及时暴露或暴露后,相关人员未引起重视
改进措施,阶段性对已暴露的无效成本进行开会讨论,吸取经验。
3、动态成本,量价关系不明确
改进措施:新项目,目标成本必须形成量价关系,目标成本线上录入,必须录入量与单价。
三、2018年下半年工作目标、创新发展思路
1、按公司制度要求,及时做好与完成成本策划重点工作;
2、全面、准确实施一单一算工作;
3、随时跟进项目预算备案与结算完成情况,及时进行线上动态修正,提高动态成本准确性;
4、提高进度款审核准确率与及时性;
四、2018年下半年工作保障措施
1、明确目标,提升个能人力,提高执行力;
下半年工作安排
一、上半年工作总结
2013年上半年,采掘二区在各级领导的正确领导下,紧紧围绕公司及矿上的各项指标和安全生产为目标,抓住以矿井生产系统建设和采煤方法改革早日形成为重点,理清生产思路、精心规划,科学指导矿井的安全、高效生产。在结合我区井下实际面临的瓦斯大、地质条件复杂和通风系统改造等生产条件和队伍现状,通过全体员工的共同努力,克服人员少任务重,大力推广应用新技术、新工艺,积极参与安全、生产各项活动,很好的完成了公司和矿上下达的各项任务,现将上半年工作总结如下:
(一)、任务情况:2013年元月到6月份采掘二区出煤合计73000吨,比矿考核指标超产2000吨,其中2744-3#块工作面出煤20000吨、2744-4#块工作面出煤30000吨、2744煤柱出煤22471吨。2744-6#块工作面出煤1782吨;进尺165.8米:其中2744-3#块工作面进尺111.3米、2744-4#块工作面进尺54.5米、2744-6#块工作面进尺54.5米、2744煤柱进尺100米。
(二)、1月份我区在东风眼新掘进调整一段通风上山,解决2744区域的独立回风问题,保证了2744区域一旦有问题,回风完全能够利用东风眼风井回风。
(三)、2月份我区积极推进采煤方法改革,在2744-3#块工作面推广使用整体顶梁组合悬移液压支架放顶煤采煤工艺,既提高工作效率,又保证了安全生产.(四)、3月份-4月份我区对2744-4#块工作面进行了复采,由于2744-3#块工作面地质条件复杂,我区先后编制了<2744-3#块工作面复采安全补充安全技术措施>和<2744-3#块工作面收尾安全技术措施>
(五)、5月份我区对2744-3#块工作面整体顶梁组合悬移液压支架进行了回撤,并编制<2744-3#块工作面整体顶梁组合悬移液压支架回撤,和运输安全技术措施>在规定的时间内全部回撤完毕,为采掘一区2742安装整体顶梁组合悬移液压支架工作面赢得了宝贵的时间.(六)、6月份我区对2744-6#块工作面进行了维修和掘进,维修过程由于巷道冒顶严重,先后在在冒顶区域打木垛6处,为2744-6#块工作面构成系统作出了准备.二、下半年工作安排
一、强化组织领导
区农办领导高度重视妇女儿童工作,将妇女儿童工作纳入重要议事日程。根据农办领导班子成员的变动和科室职能的变更情况,及时调整了农口妇女儿童工作领导小组,由农办党组成员、纪检组长王远树任组长。领导小组下设办公室在农办宣传科教科,配备了一名专职工作人员开展此项工作。农办不定期召开农口妇委会主任、妇女小组长会议,研究部署实施规划工作,解决农办口妇女儿童工作的重大问题,学习传达各级妇女儿童工作的有关精神,按排实施《两纲》《两规划》具体工作,交流工作的开展情况和取得的成效,有效促进了农口妇女儿童工作的进步。
二、开展技能培训
为了帮助广大农村妇女做“四自”新女性,区农办广泛开展了针对农村妇女实施的实用技术和就业技能培训,通过科技下乡、专题技术讲座、阳光工程和绿色证书发放等措施,免费培训农村妇女2万人次,取得初级以上技术职称的有20人,其中中级职称3人,新增外出转移农村女劳动力3000余人。农办还大力开展了送科学技术、滤布农村政策、法律知识下乡活动。积极支持和培养农村妇女参加农民技术职称评定,并在技术指导、人才使用、事迹宣传等方面予以大力倾斜,引导和扶持农村妇女富余劳动力向非农产业转移,使农村妇女在促进农业增效,农民增收,农村稳定中的作用更能充分发挥。
三、发挥示范作用
农村妇女通过实用技术培训和劳动技能培训,都能熟练撑握一种或两种以上的种植、养殖、加工型技术或到企业就业的技能,并涌现出了一部分女能人。她们通过自己的诚实劳动和勤学苦练,终于找到了适合自己的发展门路,有的当起了企业车间班组长,有的创办了自己的企业,还有的成了种养专业户。五桥街道的何洪轩女士就是一个成功的典型,压滤机滤布她参加过阳光工程的培训、种养殖实用技术的培训、外出打过工,在不断的摸索中终于找到了一条成功的路子―养殖鹌鹑。在开始阶段有初步成功的喜悦,有失败的痛苦,但她不气妥,不放弃,她继续钻研,学习书本,请教老师,最后她终于成功了,她的鹌鹑养殖数量增多,规模扩大,为家庭增收,为社会增效,同时按排了五名女同志就业。她致富不忘挖井人,一人富不算富,要全体姐妹都富裕了才叫富,她免费传授养殖技术,并指导本村的妇女同志学习其他技术。象何洪轩这样的女能人全区现已涌现出了很多,她们以自己的实际行动报效社会,改变着家乡、家庭的落后面貌,她们不依不靠,用自己的智慧和双手向着自立、自强、自尊、自爱方向努力。
今年以来,紧紧抓住原赣南苏区振兴发展的机遇,以“连心、”工程“三送”工作为平台,紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”,大力推进精准扶贫工作,在引导群众、服务群众、发展产业方面取得较好的成效。现就20xx年上半年精准扶贫工作小结如下:
一、领导高度重视,夯实工作责任
我办把精准扶贫工作工作摆到重要议事日程,多次专题研究,成立了精准扶贫工作领导小组,由主任余晓龙同志任组长,分管领导办公室副主任朱甲玉同志任副组长,科室负责人任成员的工作领导小组。形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓的格局,余晓龙主任多次赴乡村开展精准扶贫工作调研和走访活动,赢得了群众的信任和称赞。
二、工作情况与成效
(一)抓规划计划制订,明确扶贫目标任务。通过实地调研,结合村村情,制订了精准扶贫五年规划和20xx年度帮扶计划,根据扶贫对象的具体情况,建立帮扶台帐,认真分析量身定做各户贫困户的帮扶规划和年度计划,确定了以发展肉兔养殖和烟叶种植为主导产业的脱贫帮扶计划,并逐一落实了包扶责任,为20xx年工作开展奠定了良好的基础。
(二)抓农业产业发展。推动群众脱贫致富。村是乡贫困村之一,山多地少,发展落后,缺少能够带动村民脱贫致富的特色主导产业,农民收入水平较低。农业综合开发办驻工作队为了改变这种状况,组织群众到兴国养殖户家现场取经;然后邀请兴国盛达兔业有限公司到村现场考察、技术培训,并促成养殖帮扶协议,由他们提供养殖设备、技术、饲料、兔种,所养殖的肉兔由他们进行统一收购,解决了村民养殖的后顾之忧;我们了解到村民发展资金困难后,又自掏腰包10000余元帮助村民垫付兔种购买款,在我们的努力下,目前养殖肉兔达500余只、种植烟叶40余亩。
(三)抓基础设施建设,增强群众脱贫信心。本着“为民办实事、办好事,群众得实惠”的.服务宗旨,我们积极为村里争资金争项目共计197万元。争取扶贫资金50余万元,用于大屋、松山排等小组20xx米水渠硬化,及青山背自来水改造;争取农网改造资金80余万元,用于电网改造工程;向上争取农业开发办资金64万元,用于笠婆任、新屋等小组3900米水渠硬化;争取“三送”工作3万元办实事项目资金,用于焦坑300余米水渠硬化。出资1.5万余元帮助村委完善办公条件,添置电脑、打印机,改善了他们的办公条件。
半年来,我办在精准扶贫工作取得了一定的成效,但与市委和基层群众的要求还有一定的差距,主要表现在:一是我们还缺少基层工作经验,执行党的农村政策水平还有待于提高,影响精准扶贫工作质量。二是村经济薄弱,大部分年轻人外出打工,村里主要为年老体弱的老人和留守儿童,产业发展,精准扶贫工作推动难度大。三是精准扶贫,产业发展,群众思想工作不到位。
三、下半年工作打算
一是继续抓好村“两委”建设,提升精准扶贫工作水平。健全工作机制,协助村委认真落实党务、村务、财务公开、制度建设。
二是抓好村集体项目建设,增强群众发展后劲。建造惠及村民集体设施。重点是笠婆任、新屋、蕉坑等小组水渠硬化,把此项工作作为精准扶贫工作的重点和落实惠民政策的重要举措,着解决人民群众反映最强烈、最关心、最现实的问题,切实增强群众发展后劲。
三是开展“结对帮扶”活动,为群众办实事、好事。多方筹集资金物资,对困难党员、低保户、特困难户、重点优抚对象、五保户等家庭或人员,开展走访慰问活动,增加干部与农民群众的沟通与联系;帮助困难群众发展产业,脱贫致富。
四是继续完善96333手机平台和精准扶贫系统。进一步完善96333手机平台和精准扶贫系统,查缺补漏,确保信息发布的完整、准确和真实。
2018年工会上半年工作总结
在市教育工会和学院领导关怀帮助下,在职能部门配合下,我们工会主要做了如下工作:
一、队伍和民主建设方面
1、做好大连市劳动模范、大连市先进单位推荐工作。经过努力(传达会议精神,评选、整理材料,申报),我院荣获大连市先进单位,薛永成同志荣获大连市劳动模范。
2、加强提案工作,督促落实代表提案。去年7月份召开院
2022年上半年,在区委、区政府正确领导下,我局围绕*区经济社会发展的总体目标和工作部署,在做好疫情的基础上,大力推进商务招商工作。现将2022年上半年工作完成情况暨下半年工作安排汇报如下:
一、经济指标完成及预计
(一)招商引资
1—6月份,预计全区亿元以上项目到位省外资金*亿元,完成目标任务(*亿元)的*%;实际利用外资*万美元,完成目标任务(*亿美元)的*%。新签约亿元以上产业项目*个,完成目标任务(*个)的*%;新开工亿元以上产业项目*个,完成目标任务(*个)的*%。
预计1—6月份,全区亿元以上项目到位省外资金*亿元,完成目标任务的*%;实际利用外资*万美元,力争提前半年完成目标任务。新签约亿元以上产业项目*个,完成目标任务的*%;新开工亿元以上产业项目*个,完成目标任务的*%。
(二)外贸进出口
预计1—6月份完成进出口总额*亿美元,上年同期*万美元,同比增长*%。其中:进口额完成*万美元,上年同期*万美元,同比增长*%;出口额完成*万美元,上年同期*万美元,同比增长*%。
上半年我区进出口数据主要靠重点外贸企业支撑。分别为港诚国贸完成*万美元、旋力特钢完成*万美元、富乐德长江半导体完成*万美元,三家企业合计完成*万美元,占上半年进出口额的*%。
(三)流通发展
1.社会消费品零售总额:1—6月份限上社消零实现*亿元,上年同期*亿元,同比下降*%。其中:批发业实现*亿元,同比下降*%;零售业实现*亿元,同比下降*%;住宿业实现*万元,同比下降*%;餐饮业实现*万元,同比下降*%。
预计上半年全区社会消费品零售总额实现*亿元,上年同期*亿元,同比增长*%。
2.电子商务:近年来,我区重点打造展销本土特色产品的“京东铜陵馆”、“铜陵市消费扶贫地方馆”,整合本地特色产品*余种。预计上半年实现农村产品网络零售额*亿元,同比增长*%。
(四)服务业
一季度实现服务业增加值*亿元,同比增长*%,与全市持平,增速排名位列全市第二,占GDP比重为*%。
预计上半年实现服务业增加值*亿元,同比增长*%。
二、主要工作开展
(一)聚焦“产业链”,戮力项目攻坚,推动招商引资提质效
1.组队伍建机制。制定出台《关于进一步做深做实产业链招商工作的通知》,优化产业链组织架构。明确由区经信局、区科技局、区文旅局、区交通运输局、区农业农村局、区发改委分别对应市级六大产业链招商推进组,区级铁基、铝基等其他金属合金材料、汽车核心零部件、新型绿色建材等其他三条产业链仍围绕原有产业链开展工作。乡镇、办事处抽调人员组建九个驻外招商分局,分别在长三角和珠三角区域开展驻点招商。建立“链长负责+部门联动+驻外招商+载体承接”的产业链招商模式,招引专业人才充实产业链招商队伍,形成顶格谋划、顶格协调、顶格推进的工作格局。
2.勤拜访深对接。1—6月份累计开展各类访商邀商活动*批次,分别为接待客商来访*批次,开展外出招商*批次,其中产业链链长带队开展外出招商活动*批次,重点拜访了华尚光电、福亿机械、彩虹光伏等企业,对接了高导通透明硅基电路板、智能装备制造产业园及光伏玻璃生产等重大招商项目。疫情期间,通过腾讯会议等网络形式开展“云对接”“云洽谈”,累计线上对接华尚光电、易森碳、德尔汽车、纸联等*余家企业。目前,全区主要在谈项目*个,总投资*亿元。
3.强调度促转化。落实招商引资五项工作机制,强化项目对接、落地、开工、建设、竣工全过程无缝对接。1—6月份,累计召开*次项目预审会和*次项目专题会,预审论证*个项目,专题研究*个项目,有力推动*个产业项目签约落地,其中华尚光电和景昌两个项目在全省重大项目云签约活动主会场屏幕显示签约。同时加大对签约未开工项目的跟踪推进力度,成功推动海铜、安皓瑞、双和等*个项目开工建设。
4.优环境强服务。围绕推动经济高质量发展要求,在项目洽谈至投产运营全过程提供“店小二式”服务,深入开展“四送一服”双千工程。1—6月份,为铜勤、康恒、恒达等*家签约落地企业累计兑现首次招商引资扶持政策资金*万元,先后为博日、鸣顺等*家企业*名高管子女解决就近上学问题,营造了亲商安商富商的良好社会氛围。
(二)紧盯物防监管,强化政策扶持,推动对外贸易稳增长
1.牵头物防工作,积极应对疫情。按照疫情防控最新要求,牵头做好区疫情防控应急综合指挥部物防监管组工作,持续做好进口“非冷链”物品防控。今年上半年,累计完成进口非冷链集装箱物品现场核酸取样*台次,涉及*件产品;完成涉外国际邮件现场核酸取样*批次,涉及*个快件;完成进口从业人员应检尽检核酸检测累计*人次。加强摸排调研,在做好疫情防控的基础上,帮助和协调解决外贸企业在复工、招工、物流、防疫物资等方面的困难和问题。持续支持双源卫生用品等企业开展医疗物资生产出口,上半年已实现群益新材料新增出口。
2.强化对企服务,优化营商环境。持续推进“四送一服”工作,上半年已密集走访十余家企业。对潜在的外贸企业,全程陪同办理注册、海关登记等流程,积极协调帮扶实现自营出口。组织图顺电力等*家企业参加线上春季广交会。扩大中小微企业出口信用险覆盖面,支持先进技术设备和关键零部件进口,转型发展跨境电商,鼓励生产贸易企业从铜陵港进出运输集装箱、支持代理企业代理利用铜陵港进出运输集装箱,推进外贸多元化发展。
3.做好政策兑现,发挥帮扶效用。贯彻落实国家、省、市应对疫情帮扶企业相关政策,加大外贸企业扶持政策宣传力度;同时根据新修订的《铜陵市*区促进对外贸易稳定向好的扶持政策(2022年修订)》(办〔*〕*号文件),结合我区外贸企业最新情况,指导企业用足用好各类帮扶政策,帮助企业向上争取更多支持,谋求更好发展。今年我局拟兑现2022区级外贸促进资金约*万元,惠及外贸企业约*家;同时积极配合市商务局和我区恒源铜材、爱阀科技等企业申请省级和市级外贸促进资金。
(三)加快市场建设,完善行业监测,推动商贸服务业上台阶。
1.明确目标责任。草拟《铜陵市*区人民政府办公室关于印发2022年*区服务业发展工作要点的通知》,将2022年服务业目标任务细化分解到各乡镇、园区以及承担服务业发展任务的相关责任部门,完善协同联动机制,按照工作任务要求抓好落实,争取共同完成服务业工作全年目标。
2.加快市场体系建设。一是推进荷塘月色农贸市场改造,目前改造工程达时序进度,待验收合格后可立即启用。二是结合文明菜市场行动方案,对全区农贸市场开展自查,是否存在“臭烘烘、湿漉漉、黑乎乎、乱糟糟”等突出问题,我区农贸市场均符合文明菜市要求。三是加快家政服务信用体系建设进度,提高项目建设绩效。通过加快推动信用平台建设、宣传等各项工作,依法依规保障家政服务员信息安全,促进家政服务业提质扩容,推动家政服务消费加快回补。今后,我区家政服务市场的管理工作将进一步规范化、系统化、信息化。
3.加大政策扶持力度。全面落实《铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市现代服务业专项资金管理暂行办法(2022年修订)的通知》文件要求,为符合条件的限上商贸企业申报2022年市级现代服务业项目资金*万元。
4.加强商贸主体培育。一是层层分解申报升规入限企业的工作任务,加大对乡镇考核力度,多渠道摸清企业相关情况,做好政策解释等沟通工作。二是与统计部门对接,定期举办乡镇(园区)限上商贸企业负责人和统计人员政策宣讲会、培训会、调度会。通过宣传引导,鼓励“个转企”和“规下转规上”,做好新兴服务业企业新增入统,保证企业“应统尽统”;通过面对面沟通、交流,紧紧围绕各项经济指标,有针对性的指导和服务。三是全面落实好各级扶持政策。积极争取国家、省、市、区的扶持资金,完善商贸流通业相关政策,切实帮助企业解决困难,引导限上限下融合发展,鼓励企业做大做强。今年以来,已摸排入限企业*家。
5.做好疫情防控,加强市场保供。一是为“企”服务。疫情期间为区内*家重点超市办理员工出入证*余张、市内车辆通行证*余张,解决超市的人员、车辆出行问题。成立巡查组,对区内*家超市的疫情防控、市场供应情况进行督查,督促超市落实各项疫情防控措施,指导超市做好生活必需品保供并每日跟踪监测,及时掌握供销情况。疫情期间,区内各超市生活必需品供应稳定,储备充足。二是为“民”服务。制定生活必需品保供方案,在五松镇、顺安镇累计建立*个临时蔬菜供应点,售卖蔬菜、肉类、禽蛋等*类商品,*月*日至*月*日累计销售蔬菜类*吨、禽肉类*吨、粮油禽蛋*吨、草莓*斤、其他农产品*盒,货值*万元;开通华润苏果APP在线订购服务,有效保障居民日常生活物资需求。开展爱心助农活动。建立超市采购本地农户蔬菜联系机制,疫情期间帮助解决西联、老洲农户滞销蔬菜*万斤,既保证了超市蔬菜供应充足,也有效解决了农户蔬菜销售难题。
6.组织消费活动,促进市场复苏。开展“皖美消费
乐享铜陵”系列活动。我区*家企业参与“皖美消费
乐享铜陵”消费券发放活动。开展美丽乡村休闲消费节活动,举办“梦思康”百合文化节、“乐享永泉—六月共享舞台文艺汇演”、永泉小镇游园会等系列活动,通过赏花、体验乡村生活、开展亲子活动、农副产品销售等活动,进一步释放乡村消费能力。组织重点超市围绕节日市场消费需求开展节庆促销活动,激发消费者消费欲望,营造浓厚的消费氛围。
7.电子商务。一是打造地域品牌,推进农特产品上行。结合我区丰富的物产资源,加速品牌培育。深入挖掘应时应季生鲜产品、加工产品、节庆礼品,重点培育了“金丰源白姜”“铜陵白姜”“齐松生姜”“房子优果”“果然火瓜子”等区域品牌。同时各企业结合特色产品,自主设计研发礼盒产品,充分发挥了品牌带动效应。二是开展直播助农活动,培育电商创业达人。深挖全区范围内有竞争力的企业和产品,激励我区青年创业人员抓住直播电商风口,学习技能,直播带货。2022年已成功开展了*
余场直播销售活动,实现*多万的直播销售业绩。三是开展专业化电商培训,形式多样育典型。以铜草花电子商务产业园为依托,完善区电子商务公共服务中心,提供政策咨询、电商运营、培训孵化、产品对接、品牌建设和其它衍生增值服务。目前在园企业*余家,累计孵化培育企业*多家。四是加强政策研究,申报资金项目。掌握政策,把握机遇,寻求适合的项目资金,帮助电商企业申报各项财政专项资金。保持与上级部门的沟通对接,确保申报资金项目落到实处。
三、存在问题
1.招商引资。一是外出招商频次减少。受新冠疫情影响,上半年赴外地开展招商活动受阻,外出拜访企业次数明显减少。二是项目落地速度不快。项目上总体呈现“线索多、考察多,落地少、签约少”的“两多两少”特点,很多签约未开工项目整体推动缓慢,缺少实质性进展。
2.外贸进出口。一是宏观局势不利,面对疫情防控和中美贸易争端等因素,各外贸企业出口订单普遍减少,出口受到不同程度影响。二是受中美贸易争端及疫情影响,我区港诚国贸、旋力特钢、安徽双赢等主要进口企业,进口成本优势下降,企业部分原材料需求已由进口转为内购。三是铜陵港口岸吸引力不强、企业外贸人缺乏,部分企业采取委托代理出口业务的方式,造成我区外贸进出口额数据流失。
3.流通发展。一是四大行业发展困难重重。批发业尤其是再生资源行业、石油行业、钢材市场整体不乐观,加上道路运输因疫情原因受阻,货物贸易量显著下滑。受疫情影响,住宿业、餐饮业市场低迷。二是主体培育不佳。2022年新入库的*家企业中,批发企业*家,零售企业仅*家(科力石化、新中海加油站)、餐饮企业仅*家(万寿实业),体量有限,净增量小,难以为今年限上零售额提供较大增长点。三是电子商务规模小,缺乏市场竞争力。目前我区电子商务产业园区规模偏小、布局散,缺少知名电商龙头企业和知名品牌引领及大项目集聚。产品缺乏高质量认证,在包装和可持续性上没有做到精益求精,网络零售渗透率偏低,对商品的拉动作用偏弱。缺乏专业的电商从业人员,企业也难以招聘到高质量电商人才。
4.服务业。一是发展规模较小。目前我区服务业领域规模普遍偏小,缺少大型骨干龙头企业,小微企业居多,经济效益不高,竞争力较弱,抗风险能力差,缺少足够的发展动力,拉动作用不明显。二是发展结构不优。目前批发零售、住宿餐饮、房地产、交通运输和邮政通讯等传统服务业仍居主导地位,现代物流、金融保险、信息咨询、中介等现代服务业发展滞后,社会化养老、社区服务、体育健身、医疗及公益性信息服务等社会化服务体系不健全,总体发展水平低,发展层次有待提高,难以满足经济发展和居民多层次需求。
四、下半年工作安排
1.招商引资。一要强招商。在区域疫情相对稳定的情况下,要迅速行动起来,进行云招商、云对接的同时,精心谋划低风险地区的外出招商路线,组织开展“点对点”的外出招商活动,同时积极地将低风险地区的客商“请进来”,推动在谈项目精准洽谈对接。二要快转化。认真梳理2022年以来引进的签约项目迟迟未开工的原因,加速推动江锐、和兴、上峰水泥等具备开工条件的项目早日开工建设,对一些存在用地、用能等问题的项目,要加大协调力度想方设法解决存在问题,力争推动更多签约未开工项目实现年内开工。三要优服务。项目引进单位、项目落户地及各有关职能部门要积极做好项目服务工作,保持与投资方的实时有效沟通,全力以赴促签约、促转化、促落地,确保企业“招得来、落得下、发展得好”。
2.外贸进出口。一是聚焦四类企业,做大规模数量。针对贸易骨干企业,积极主动作为。着眼安徽双赢、旋力特钢、港诚国贸、铜陵中车等企业,强化政策支持,支撑我区外贸进出口数据。针对贸易中小企业,坚持梯度培育。大力扶持“专、精、特、优”中小微外贸企业发展,培植新增长点。针对数据外流企业,推进“代理”转“自营”。按照“一企一策”原则,帮扶倍欣工贸、海鸿服装、牡东光缆等外流企业进出口业绩尽快实现回流。针对新增实绩企业,聚力培植龙头企业。以“国际化、市场化、品牌化”为导向,争取博日生物、博隆环保、众联新材料等企业尽快实现新增实绩。二是聚焦结构优化,提升外贸质量。发展跨境电商。在我区已开展跨境电商交易企业的基础上,总结经验,鼓励牡东光电、图顺电力等生产型出口企业转型发展跨境电商交易。发展外向型贸易出口。扩大中小微企业出口信用保险覆盖面,降低进出口合规成本,帮助顺高进出口、锦瑞祥贸易等贸易型出口企业加强出口风险管控,做大出口。发展生产型贸易进口。加强对安徽双赢、港诚国贸等区内重点生产进口企业的帮扶力度,通过金融政策、进口贴息、法律援助、汇率保险等方式,稳定化工产品、铁矿石、铜精矿等大宗商品进口。三是聚焦对企服务,培优发展环境。深入开展“四送一服”。继续送项目、送政策、送要素、送资金,服务骨干外贸企业、中小外贸企业、新增实绩企业等各类企业主体,帮助企业用活用足政策,增强外贸企业的凝聚力。精准分类指导。按照重点出口企业、优势出口企业和潜力出口企业分类建立出口企业名录,积极提供个性化、专业化服务。搭建交流平台。围绕“一带一路”倡议,加强与“一带一路”国家和地区的合作。引导支持企业参加境外知名展会,境内广交会、华交会、进博会等专业展会,深挖传统出口市场,大力开拓新兴市场等。
3.流通发展。一是全面落实好各级扶持政策。积极争取国家、省、市、区的扶持资金,完善商贸流通业相关政策,切实帮助企业解决一定的困难,引导限上限下融合发展,鼓励企业做大做强。二是加快培育商贸企业,提高消费力度。继续开展“皖美消费乐享铜陵”一系列促消费活动,利用节假日通过政府搭台、企业唱戏、社会参与的形式,商贸、旅游、文化多方联动,积极组织开展各类促销活动,以集聚商流、人流,带动相关的住宿、餐饮消费增长。三是进一步加强成品油市场监管。加大对辖区内的社会加油站(点)的监督管理,配合相关部门切实做好成品油整治的专项行动。加强加油站(点)运行管理和日常维护。引导各加油站规范各项工作流程,尤其是加强对新改造油气回收装置、双层罐防渗装置的运行管理和日常维护。四是完善市场监测体系。继续督促相关样本企业准确、及时报送市场信息。完善节日市场应急供应应急预案,加大节日市场监测工作力度,提高对市场运行的监测、预警和调控水平,强化市场调控手段,确保市场平稳有序,确保市场供应稳定。
4.电子商务。一是培育本土电商企业。依托电子商务公共服务平台、电子商务孵化中心,加强政策扶持,培育孵化一批本土电商企业。重点打造安徽房紫商贸有限公司旗下品牌“房子优果”,力争使其在全国成为知名电商品牌。二是引导传统企业转型升级。针对传统经营企业,帮助设立电商销售中心,实现营销模式转变。重点实现铜陵白姜、瑞璞牡丹等线上销售体系建设,力争全年线上销售达*万元。工业企业线上与线下采购、交易比重提高到*%。三是加强队伍建设。完善电商发展扶持政策,加强电商基础设施建设,结合省、市电子商务发展专项资金,促进电商发展、资源整合。依托铜草花与大中专院校合作,培养实用型电商人才,鼓励引进电子商务领域优秀技术人才和管理专家人才,壮大电商人才队伍。
2018年上半年,我社区在镇党委、社区党工委的正确领导下,认真贯彻落实党的十九大精神,从“夯实工作基础,提升服务品牌,促进和谐社区构建”入手,继续以开展“两学一做”活动为载体,全面加强社区党组织的建设,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用,为居民群众提供优质服务,为民办实事、办好事,让居民群众在社区建设中得实惠。同时围绕本社区中心扎实有效的开展好各项工作,完成了年初制定的各项工作目标任务,回顾上半年来的工作,现汇报如下:
一、2018年上半年度工作开展情况
(一)党建工作
今年以来,社区党委按照镇党委、社区党工委工作部署和要求,对照华通一区年初制定的党建工作计划,认真开展“两学一做”教育实践活动,不断推进建设“一米阳光”党建工作室,提高党性认识,推行新型制度管理建设。
抓好党员学习,提升党员素质。今年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,更是深化社区建设的重要一年。社区各党支部将深入学习贯彻十九大精神,进一步加强社区管理和社区建设,作为贯穿全年的首要政治任务。集中学习党的十九大工作报告、新党章以及总书记系列重要讲话精神,牢固树立大局意识、责任意识、使命意识、指导实践、推进工作。坚持固定开
展三会一课、远程教育等教育活动,确保社区党员接受培训,积极贯彻落实党的思想政策。
对照“两个菜单”,积极开展党建活动。为进一步巩固和拓展 “两学一做”专题实践教育成果,以建设学习型、创新型、服务型、法治型党组织为目标,对照目标任务书,特制定了两个活动菜单。围绕党建工作目标任务,定期召开党委党建工作专题会议,专题部署、推进、落实和总结党建工作,围绕阶段性重点工作或组织建设适时召开党建工作领导小组会议。对照16项党日活动菜单、11项党员服务菜单,开展了8次党日活动以及6次志愿服务活动。
认真做好党组织党员档案普查工作,按照镇党委的工作部署,开展好党组织和党员信息采集工作,确保高质量完成党员档案普查工作,目前已经扫描上交97名党员档案。
(二)安全环境大整治工作
社区积极响应市、区“331”百日专项整治行动的会议精神,通过多渠道进行安全宣传,不断增强群众安全意识。专项整治活动开展以来,共出动450余人次,整治电动车违规充电和停放共180余起,对47户不符规范的群租房联合公安、城管、物业进行集中整治,并对116家车库开店进行了全面整改,清理了车库开店、车库住人、流动摊贩使用的煤气罐27个,取缔了1— 2 —
个煤气代充点,消除了安全隐患,并且根据镇政府要求,我社区设
立
了三个微型消防站点,在三号门、四号门、居委会大厅各设一个,提升安全防范等级。
社区继续响应通安镇政府号召,做好环境整治工作,对辖区内环境问题进行摸排,逐一清理,针对社区内垃圾堆放,车库开店等情况进行长效管理,社区工作人员与志愿者们每天都不定时巡查,发现问题,立即整改到位。落实河长制管理制度,定期对河道进行巡视,做好汛期预防洪水工作。将社区管理工作做到规范化、精细化和常态化。
完善对办理婚丧喜事搭建木园堂的管理。对居民办理婚丧喜事进行登记,发放食品安全告知书,与户主、厨师签订安全协议。同时严禁在主要道口搭建木园堂,消除安全隐患,方便居民出行。
(三)抓好综合治理工作,维护社区稳定
做好人民调解及投诉回复。加强社区人民调解规范化建设,积极排查和化解矛盾,按照“预防为主,教育引导,依法处理,防止各类矛盾激化”的原则,把矛盾化解在萌芽状态,维护社区稳定。上半年共接到居民投诉59件,全部及时处理答复完成。
做好维稳信访工作。关注群众关心的问题,认真做好居民来访接待工作,能解决的立即解决,不能解决的做好解释工作,并及时上报。两会稳控期间,对老上访户做好引导工作,安排好值班,掌握上访人员动向,发现反常,及时处理和汇报,后期持续跟踪掌握上访户的动态,发现反常及时上报。— 2 —
(四)认真落实惠民政策,关注公益事业的发展
做好民政优抚工作。坚持“以民为本,为民解困,为民服务”的宗旨,进一步健全社会救助体系,着力加强对弱势群体的管理与服务工作,定期走访困难家庭,给他们带去救助金及慰问品,以解决社区弱势群体的实际生活为重点,有效地保障其基本生活。现有低保16户,边缘低保71户,对低保工作实行动态管理,做到对申请低保的家庭认真调查、审核,并做好公示,努力做到公开、公平、公正,应保尽保,应退尽退。
做好劳动社保工作。今年上半年,我社区办理高新区医保3779人,共计204575元,办理少儿医保47人,失业登记156人,就业困难24人,领取失业金12人,物价补贴13人,办理退休29人,社保补贴2人,技能培训5人,创业培训4人,灵活就业医保社保48人,发放通安镇2015年度市医疗救助129人,共计109100万元。春节期间慰问失业家庭6户,共计1900元,企业退休家庭4户,共计1200元。
做好妇联计生工作。为了更好的服务好辖区内的幼儿,组织0-3岁的小朋友参加科学育儿早教。每月组织未生育二胎的夫妇到枫桥医院做免费孕前健康检查。设立流动人口计生积分窗口,方便了流
动
人
口
办
理
积
分
入
学。
5月8日联合通安镇医院为小区内的育龄妇女开展为期7天的免费B超检查及两癌筛查活动;6月计生协会在我社区举办大型便民活动,发放各种计生宣传材料约300余份,通过社区计生服务宣传,举办健康教育知识讲座,使广大居民群众的健康意识大大提高。另外,社区对失独家庭进行送关爱活动,如义诊、端午节上门送粽子等,使他们感受到来自政府与社区大家庭的温暖。
(五)开展丰富多彩的文体活动,做好宣传工作,提升精神文明建设
社区通过开展形式多样的活动,提升居民的文明素养。今年以来开展了2018年度春节七天乐活动,关爱地球,爱护社区活动,体验民俗,快乐立夏活动,端午包粽子走访孤寡老人,树山娃系列活动,健康知识讲座等。积极做好宣传信息上报,张贴宣传专栏30余份,宣传标语横幅18条。通过开展形式多样的活动,丰富了居民的业余文化生活,弘扬正气,传递正能量。
(六)以人为本关注实事工程建设,努力提升居民幸福指数 进一步完善车位改造、绿化提升和老旧小区改造工程,2018年实施社区广场西侧至三号门主干道北侧,幼儿园至一号门位北侧三幢房屋处新增停车位改造工程。绿化提升工程与老旧小区改造工程正同时进行中,目前绿化已增加香樟树280棵、桂花树— 4 —
300棵、樱花树220棵、还有栾树、无患子树等树木,规划新建电动车充电桩11处,增设雨污水管道,道路下水边井等。
二、存在的矛盾和问题
回顾上半年的工作,在社区全体工作人员的共同努力下,虽然做好了各项工作,但与上级的要求、居民的期望依旧存在一些差距。主要是:一是“一米阳光”党建工作室,因办公室即将改造、所以到现在没有装修好党建工作室。二是综合治理方面还存在薄弱环节。缺乏综合力度,特别是无照经营、扰民的小吃店、铝合金加工和快递公司。接下来将借“331”专项行动东风进行整治,对不配合的店主、二房东予以停电停水等处罚。针对以上不足,今后我们将不断总结经验,提高业务水平,树立信心,深入居民群众,依靠居民群众,赢得居民群众的支持,切实做好社区各项工作。
三、下一步工作举措
(一)党建品牌建设
继续加强社区党建工作的开展,推进“一米阳光”党建工作室的完善。开展丰富多彩的党日活动与志愿服务活动,并及时上报宣传信息,做好宣传工作以及“一米阳光”微信公众号的推广。定期开展党员教育活动,深入学习政治理论知识和专业技术知识,用发展的眼光看问题,联系实际,将服务群众的意识贯彻到实际工作中去,充分发挥党员的先锋模范作用。— 3 —
(二)完善物业一体化管理,推动生态文明建设
建立由居委会-片长-居民小组-楼道长组成的四级管理网络,针对流动摊贩、车库开店、违建等问题,社区工作人员与志愿者们继续每天不定时巡查,及时发现问题,进行整改,做好对居民的思想教育工作,将社区整治做到规范化、精细化和常态化。落实河长制管理制度,定期对河道进行巡视。做好环境整治工作,对辖区内环境问题进行摸排,逐一清理。
认真做好社区安全工作,制订长效管理机制,积极向居民宣传“331”百日专项整治相关内容,提高居民的消防安全意识并且开展消防培训,提高居民遭遇火灾时的应急自救能力。继续组织人员开展夜间常态化巡查,做好“回头看”工作,严防不符合规范的群租房、车库使用的煤气罐,扰民的小吃店和铝合金加工点死灰复燃。
(三)小区综合改造工程
配合建管所开展综合改造工程,做好宣传工作,引导动员居民支持工作开展。定期召开群众监督例会,广泛听取居民群众的意见,及时发现问题,对不支持改造工程的居民进行疏导劝解,严格把关施工进度,监督施工方规范施工,确保工程安全有序进行
。— 6 —
通安镇华通花园第一社区
【区农办2018年上半年工作总结及下半年】推荐阅读:
区政协2009年上半年工作总结12-01
区XX年上半年节能工作总结05-26
区残联20xx年上半年工作总结06-23
煤矿综采区队2011年上半年工作总结09-28
区林业局2013年上半年工作总结12-13
区科协办公室2011年上半年工作总结10-27
区经信局2021年下半年工作计划06-04
拆迁办2018年上半年工作总结05-31
2018年护理工作半年总结11-16