林下经济总结

林下经济总结

林下经济总结 篇1

舞阳县林业园艺局

舞阳县位于豫中平原，隶属于漯河市，全县辖14个乡镇，395个行政村，总人口60万人，国土总面积777平方公里,耕地面积74万亩，是一个典型的平原农业县。近几年，县委、县政府以兴林富民为目标，在抓好林业生态体系建设的同时，努力发展林下经济，林下种植、林下养殖、生态旅游有了快速发展。目前，林地面积达12.99万亩。全县发展林下经济6.3万亩，从业人数达到7.6万人，年林下经济收入达到2.5亿元。先后获得全国绿化模范县、全省造林绿化先进县、全省林业生态建设先进县等荣誉称号。原国家军委主席曹刚川和省委书记卢展工视察我县林下经济时，给予了高度评价，称赞我县是全国平原林业的榜样。

一、解放思想，转变观念，提高发展林下经济的认识 舞阳作为一个典型的平原农业县，南岗北洼，中部多河叉，旱涝灾害频发，农村经济发展一直比较滞后。为彻底扭转这一局面，我们在全面分析发展形势、充分调查论证的基础上，紧密结合舞阳实际，创造性的把林业作为破解三农问题的突破口，连续多年开展造林绿化“决战年”和“攻坚年”活动，实行造林绿化目标责任制，落实“一把手”工程，突出农田林网、生态廊道、村镇绿化、林业产业四项重点，全面开发荒地、荒滩及沟、河、路、渠，有效地增加了林业资源。十年来，高标准、高质量的农田林网逐步建成，经济林

规模稳步提升，全民绿化意识不断提高，平原绿化水平不断提升。目前，全县森林覆盖率达26.2%，林网控制率达96.1%，粮食亩产由原来的300公斤猛增到750公斤，林果业年产值3000万元，农民纯收入由1999年的500元提高到2700多元。“白天不见村庄，夜晚不见灯光，人在林中走，车在画中行”已成为舞阳的真实写照。

近年来随着粮价升高和金融危机的影响，加上气候变暖、林木病虫害逐年加重，林业比较效益下降，林农的积极性受到影响。县委、县政府清醒的认识到：舞阳林业的发展一刻也不能放松，巩固和发展生态建设的成果，关键要找准政府要生态、林农要效益的结合点，让林农得到实惠。

二、立足实际，深入调研，注重规划引导

林改主体改革刚刚结束，县委、县政府高瞻远瞩，清醒的认识到：“分林到户、还林于民，只是林改的第一步，以林增收、以林致富才是真正的目的”。通过组织有关部门深入基层调研，外出参观学习，全县上下形成了共识：要想植好树，必须采取有效措施发展林下经济，保护好农民营林的积极性，保障林业的可持续发展。为此，县委、县政府把大力发展林下经济作为彰显林改成效的根本立足点，依托林改主体改革为发展林下经济提供的广阔发展空间，制定并出台了《关于加强林下经济发展的意见》，明确以兴林富民为目标，围绕林下种植、林下养殖和森林旅游三大重点和标准化生产、规模化经营、品牌化营销三个关键，全面提升林业产

业的整体素质，推进林业增效和农民增收，林业产业实现持续、快速发展，初步建成特色突出、布局合理、生态和经济效益显著的林业产业体系。

（一）发挥本地资源优势，巩固传统产业

一是立足套种，改善种植结构。以农民持续增收为核心, 大力推行宽窄行耕种技术，以短养长，大力发展林粮结合、林药结合、林菜结合、林草结合、林果结合等模式，实现多个产业相互促进,最大限度提高林地整体收益。二是因地制宜，推广特色种植。实施“一乡一业，一村一品”战略，在文峰、吴城、章化等乡镇多20个村，培育中草药、地参、魔芋、花卉等基地十多个，种植面积两万多亩；发展蔬菜生产基地三个，面积达四万亩。三是立足区域化布局、产业化发展的原则，着力打造区域特色支柱产业和主导产业。将相关扶持政策集中向种植大户倾斜，不断提升种植大户的专业化、规模化、产业化水平。仅香菇种植来说，全县5亩以上的种植大户就有36个，亩均收入万元以上的就有330户，4万元以上收入的就有13户，初步解决了种植布局分散、生产管理不到位、专业化生产水平较低等问题。四是立足本职，发挥部门优势。坚持高标准建设中试基地、精选良种育苗、严把育苗质量。在良种育苗和造林环节上勇于创新，培育出了一批批良种壮苗，现已为社会共提供近150万株良种造林苗木。

（二）因地制宜，打造特色产业

一是以双汇产业化工程为依托，引入工业化理念发展林下养殖，重点推行林间养殖，走以林养牧、以牧促林的发展路子。形成了以辛安绿源公司等为龙头的一批林下养殖基地。在稳定发展生猪、家禽两大产业的基础上，大力发展肉牛和肉羊养殖，进一步优化畜牧养殖结构。目前，全县共发展林间养殖大户60多户，年饲养禽类达300万只，增加农民收入5000多万元。二是以招商引资为抓手，发展龙头企业。大力推行“公司+基地+农户” 的产业化形式，实行统一区划、统一供应、统一标准、统一目技术、统一验收、统一加工、统一销售的七统一，实行标准化质量过程控制措施，使养殖企业与农户结成利益共同体，实现产业快速发展，农户大幅增收的目的。三是坚持走订单农业之路，先找市场，再抓生产、产销挂钩，以销定产。最大限度的减少养殖的盲目性，化解生产风险，最终实现农民的增产增收。通过大力扶持企业建基地、拓市场，坚持走培育、加工、销售一体化的产业化发展道路，目前，全县不同养殖品种的大户如马山才养鸡场的麻鸡，绿源公司的波尔山羊，金凤养殖场的鸡鸭鹅等龙头企业共20多家。

（三）通过大力发展森林生态旅游，提升森林生态文化底蕴。

一是发展观光园林。通过对荒沟、荒滩进行综合治理，实行美化绿化，兴办“农家乐”、“森林人家”。我县保和乡冯河村张振乾先后投资3000多万元，治理荒滩、荒坡1500

多亩，开挖坑塘200亩，整修道路25公里，植树32万株，建成了集休闲、娱乐、餐饮、观光为一体的生态园林，被评为省级生态旅游园区。二是建设河南沙河湿地公园，保护生态多样性。充分发挥空气清新、生态良好的优势，按照“因地制宜、突出特色、合理布局、和谐发展”的原则，坚持以农民为主体，把增加农民收入放在首位。通过森林休闲观光业的发展，带动相关产业如（交通、餐饮、零售等）的发展，进而带动当地经济的发展，增加农民收入。

三、多措并举，全力保障林下经济快速发展

一是成立由县长任组长的高规格林下经济工作领导小组，并经编委批准，专门林业产业办公室，各乡镇也都成立了由一把手任组长的相应组织，把发展林下经济纳入乡镇和有关部门实行目标管理。二是将农业综合开发、小农水、粮食增产和林业生态建设等涉林项目资金统筹安排，集中摆放，为发展林下经济提供资金保障。其中，对重点项目区实施通路、通水、通电；对每个食用菌大棚财政扶持2000元，对新栽植的经济树木，项目资金不足部分由政府进行补贴；县财政每年拿出10万元，对发展林下经济的先进乡镇和典型大户予以奖励。三是实行目标管理，每年年初与各乡镇、各有关单位分别签订目标责任书，明确各单位“一把手”为第一责任人，把任务分解到每个乡镇和相关单位，签订目标责任书。定期对任务推进情况进行督导。

四是严格责任，兑现奖惩。对经检查验收的乡镇和相关单位

进行1-2万不等的奖励；对领导不重视、工作推进不力的乡镇追究领导责任。

四、扎实推进，严格落实，林下经济发展成效显著 发展林下经济不仅可以使农民的腰包鼓起来，也解决了林改后林下闲置土地盒林农增收难道问题，起到了近期得力、长期得林、远近结合、以长补短、协调发展的产业化效应，极大的拓宽了林业产业好的内涵，是生态、经济和社会效应的综合体现，具有极为广阔的发展前景。

(一)生态效益明显。通过发展林下经济，有效保护了生物多样性，巩固了生态建设成果有效降低了自然灾害的影响，促进了农业的丰产丰收。通过大面积推广林粮、林菜、林菌、林牧、林草等多种种养模式，实现了立体生产，充分利用地力和光能产生农田生态效能。突出地表现为防风固沙，调节气候，改善田间小气候，保护粮田，促进农作物增产的作用。据对刘庄等地的林粮间作地观测：干热风经过林网后，风速降低28.2-38.3%，空气相对湿度提高6-8.2%，空气温度降低0.1-0.5°C，土壤水分蒸发减少19-28%，大大减少了干热风的危害。

(二)经济效益显著。通过典型带动、科技引路，把一家一户的林地充分的利用起来，有利于规模化和产业化，增加农产品的竞争力，从而使农民增产增收。同时，也有效缩短了林业经济周期，增加了林业产业的附加值，促进了林业产业的可持续发展，开辟农民增收渠道，发展了县域经济。尤

其是在当前土地资源日趋紧张的情况下，充分利用林地资源，大力发展林下经济，增加经济效益显得尤为重要。

(三)社会效益巨大。通过发展林下经济，转变了广大干群的思想观念。随着林业产业的迅猛发展，产业化经营也应运而生，带动了加工、包装、装璜、运输、餐饮服务等行业的兴起，显示了巨大的社会效益。目前，全县共有各类涉林经营企业552家，年提高就业岗位2万多个。

林下经济总结 篇2

梅河口市是森利资源遭到人为破坏较严重的地区, 尤其近20年来, 一部分人受到经济利益的驱动, 大肆砍伐林木, 违法销售木材, 使很多有林村原有的森林植被消耗殆尽, 有的个别村屯砍树种玉米多年, 甚至已达到了沙化程度。可见, 几年的肆意破坏, 要想再恢复林地正常, 至少也需要半个世纪。

可是, 眼前的利益是改变大多是人行为的重要因素, 从近几年的现象看出, 凡是国家投资补助的造林地, 近十来年的努力, 90%的得以恢复, 现已郁闭, 生长良好;但对于没有投资补助或投资补助较少的林地, 就出现了“年年植树不见林”的现象, 有的地块, 十几年来“栽栽补补”, 树苗品种换了几次, 大都是因火烧秸秆烤死、受药害毒死、人畜踏压弄死, 这就是“林粮间作”的必然结果。

特别是这几年各级政府加大了林地回收工作, 营造林面积猛增, 年度造林绿化任务量加大, 在全面退耕还林问题上出现了诸多的困难, 比较突出的就是:

1) 在杜绝“林粮间作”后, 农户种植耕地面积减少, 收入降低, 所以大量的农民外出务工, 植树造林就失去了“及时性”和“普遍性”;

2) 严禁林粮间作后, 没有了眼前效益, 即使进入国家工程的造林地, 政府发放了补助的苗木, 但很多农户不经心, 在栽植期间搁置时间长、管理不善等诸多原因, 造成了成活率不高, 反复补植现象严重, 加大了农民的投入, 从而使很多农户处于消极管理状态。

当地政府为了调动起造林户的积极性, 在林下经济上下功夫, 开展了林药间作、林菜间作等项目, 激励农户“以短养长”来实现林地植被的恢复。此项之举是否科学;是否对林业事业的发展有效;是否真正的实现“林业产业化结构模式”。当然, 我们首先要做的是:先要搞清、弄懂党中央颁布的《关于加快林下经济发展的意见》精神, 才能探讨林下经济如何搞, 怎样兼做、搭配才能科学合理, 这就是我们各级政府当前亟待商榷和解决的课题。

1 林下经济开发的条件

1.1 林下经济的开发利用

首先要明确开发利用的对象是“林下”, 确切的说是林木的“下面”空间, 不要误认为:是林地就可以搞的经济开发。这是不严谨的, 要谨慎在未成林地和幼林地里大搞兼作性的经济开发, 这是因为, 大多数林地对林木的生长能力已经很脆弱。

1) 从回收的小片荒、流失的采伐迹地情况来看, 原有地类性质完全改变。尤其在近些年大量种植玉米上, 原土层流失、土质沙化现象严重, 树苗生长条件严重破坏, 生存能力极低, 如再搞“兼作性”的经济作物开发, 如不科学管护, 又不实地实情, 势必对林苗生长造成严重伤害;

2) 自我国天然林保护工程实施以来, 目前现存的有林地, 大都是上个世纪60~70年代栽植的落叶松、樟子松、杨树等, 而且, 有相当一部分地类是小片荒地, 林木生长能力低下, 一般已不适应林下经济的开发利用。如能合理施肥, 种植一些多年生草本经济类植物, 对林木的生长还会有一定的好处。如大桦树村在及时更新的红松造林地里种植大黄, 就是一个很成功的经验。

1.2 实地实情, 科学探讨, 是开发林下经济的不败之举

1) 通过这几年的观察和对比, 我市原姜家街乡的林下参, 生长好、质量优, 远销全国各地。之所以能形成规模, 主要是有无污染的天然林分, 人工林更新及时, 黑色的腐殖土土层较厚, 平均在25㎝以上, 透水性好, 植被丰富, 保墒能力强。生长所需要的微量元素不匮乏, 因此, 生长条件好, 产出就增加, 收入自然就会提高;

2) 同样是种植林下参, 在双兴乡娄山村, 在天然林下也种植了一片林下参, 由于林木大都是以椴树、曲柳等阔叶为主的林分, 虽植被较好, 腐殖土层较厚, 但地涝, 渗水性能差, 造成成片人参染上黑斑病、锈腐病。

2 林下经济间作物的确定

1) 树立高度的科学分析理念, 不盲从跟进, 以实验基地的形式, 总结收集可靠适地资料, 因地制宜, 严格要把握住林木、间作植物相互促生的方法。其实在有林地下散养一些鸡、鸭、鹅类的小动物, 或在林地空间圈养一些大型动物, 也是林下经济的一种, 但必须是依林木为主, 既要和森林要收入, 也要确保森林的生态安全;

2) 有林地的林下经济开发, 目前大都以一两年全株采挖的草本植物为主, 如:川贝、桔梗、地龙骨、细辛等, 如在多年生的草木本植物、菌菇类上下功夫, 效果会更好, 如;软枣子, 山葡萄, 山芹菜、木耳等菌菇类, 尤其是松树伞, 也会获得较高的经济价值;

3) 在未成林的造林地上开发经济作物, 一定要坚持在不影响林木生长的前提下进行。既要留足林木生长的空间, 也要注意农药的危害, 最好采取只施肥、谨用药的方法, 适当种植一些无蔓、矮棵、不影响林木生长的蔬菜类。树趟子间只能种植一个正常垄, 这样, 既能以短养长, 也能使林地不能随意放牧而保护树苗。

3 林下经济开发管理与制约

1) 每项工作的开展, 管理体制事关重要, 各环节的管理制度要细腻完善, 这是每项工作顺利开展的保障, 因此, 首先要有专家小组考察论证, 提出科学有效地实施意见, 而后行政部门根据实地状况, 制定严格的运作制度, 确保林下经济开发项目的科学操作;

2) 对管理人员, 要完善岗位责任制度, 也就是定点、定人员包片 (乡、镇) 管理, 按责任制度标准、计划、步骤稳步实施, 抓好各环节的操作, 尤其是较大的林下经济开发项目, 要及时监督, 及时与专家、学者和已形成规模的种植户沟通, 实现“上一个项目, 实现一个目标”目的。这是因为:我们的农民“伤不起”;我们的林地更是“伤不起”;

3) 在零散的林地搞林下经济的开发, 要实行一村或一沟、一坡式的运作模式, 农户的林地可以集中管理, 形成几户联营的形式, 这样, 管理方便, 遇事能及时集中处理, 而且能及时的统一思想, 以集体的力量, 及时化解一些现实的矛盾, 如:“地边地沿儿”问题;材料使用、运输销售等一些不预见问题。使一些消极因素变成积极因素, 相互协作, 必然能使林下经济的开发利用形成一种规模。

总之, 林下经济的开发, 按照国务院的《意见》要求, 首先要确保林业生态的安全与稳定, 也就是说, 在保证林木正常生长的前提下, 大力开展林下经济, 这对于有林户的创收, 确实是一件既科学又实际的好事, 但在实际的操作上, 一定要谨慎、妥善, 坚决要遏制住“事倍功半”的形式现象。

参考文献

湖南林下经济前景可期 篇3

林下经济是以林地资源和森林生态环境为依托，以林下种植、林下养殖、林下产品采集加工和森林景观利用等多种手段，提高林地综合利用效率和经营效益，达到经济社会发展与森林资源保护双赢的一种生态经济发展模式。湖南地处长江以南，有着大片的山林丘地，森林资源丰富，地理气候条件优越，具有得天独厚的自然条件和人文理念，发展林下经济有着巨大的潜力和空间。

一是有丰富的森林资源。目前，湖南拥有林业用地1292万公顷，是全省耕地面积的近4倍，全省森林覆盖率达57.52%，活立木蓄积量4.45亿立方米，乔木林832万公顷，竹林89万公顷。据调查，全省坡度在25度以下的林地近600万公顷，其中，具备交通条件、适宜发展林下经济的林地467万公顷，高于全省耕地面积。分布在海拔1000米以上、相对高差600米以上的中山区，适宜发展名贵中药材和珍稀森林食品种植的林地约200万公顷。根据科学分析，通过加强林区的林道、电力、灌溉等基础设施建设，一般林下经济发展面积可达森林面积的40～50%，发展林下经济的林地潜力十分巨大。丰富的森林资源为湖南发展林下经济创造了基础条件。

二是有优越的自然条件。湖南属中亚热带东部太平洋季风区，气候温暖，雨量充沛，四季分明，年平均气温在16℃至18℃之间，适宜多种动植物繁衍生长。全省已知的陆栖脊椎动物800多种，约占全国种数的四分之一。全省有高等植物6000多种，约占全国总量的20%；有野生经济植物2000多种，药用植物2800多种（含药用低等植物），常用重点中药材200多种。此外，还有1000余种昆虫类等各类野生资源。有宁乡花猪、滨湖水牛、湘西黄牛、湘东黑山羊、武冈铜鹅、临武鸭、三黄鸡等著名家畜、家禽。在地形地貌方面，湖南三面环山、以山地丘陵为主的马蹄形空间结构，也造就了湖南气候的多样性特征，为涵养水源、保持土壤和保护生物多样性创造了有利条件。明显的山区垂直立体气候特征和山地环境为不同地理位置、不同气候带的动植物生长创造了生境条件，拓展了湖南林下经济开发的空间。可以说，独特复杂的地形地貌、变化多样的山地小气候特征和异常丰富的物种资源，为湖南发展林下经济创造了得天独厚的自然条件。

三是探索创造了成功模式。自古以来，湖南民间就有林下种植的传统习惯。新化县紫鹊界的农民利用当地独特的山地自然生态环境从事天然野生食物和中药材种植由来已久，目前已形成天麻、灵芝、黄精、蘑菇四大林下经济产业，是《湖南省武陵山片区区域发展与扶贫攻坚实施规划》列入的中药材基地县。靖州县茯苓栽培历史悠久，是“中国茯苓之乡”，已成为全国最大的茯苓交易专业市场与茯苓出口基地。湖南还素有在杉木幼林中进行粮林间作的习惯，许多地方开展的多种经营、立体林业、生态林业示范试点等，都为林下经济发展探索了经验。特别是集体林权制度改革后，广大林农积极挖掘林地潜力，大胆尝试、摸索，林下经济取得了快速发展。全省涌现出了一批技术成熟、初具规模、有较强的市场影响力和竞争力的林下经济本土产品。重点有茯苓、天麻、黄精、玉竹、三七、百合、灵芝、白术、香菇、木耳、蘑菇、葛根、淮山等林下种植类，以及黑山羊、三黄鸡、野鸡、野兔、竹鼠、异蛇等养殖类。与此同时，对潜力品种的研究开发也呈强劲势头，已在铁皮石斛、七叶一枝花、药用牡丹、红汁乳菇等珍稀品种的种苗繁殖、人工种植等技术研究方面取得了实质进展，后备资源丰富，发展潜力巨大。

四是有良好的政策导向。湖南省委、省政府高度重视林下经济发展，在国务院下发意见后，迅速出台了加快林下经济发展的实施意见，在组织领导、政策扶持、金融支持和指导服务等方面制定了多项促进措施，为全省林下经济健康发展提供了政策保障。从2013年起，省财政设立专项资金扶持林下经济发展。全省各市县积极响应，目前已有郴州、长沙等40多个市、县政府出台了促进林下经济发展的政策文件。省林业厅认真贯彻落实，积极推动，成立了省级林下经济发展研究中心，将示范带动、以点带面作为发展林下经济的重要推手。2013年，湖南省林业厅确定了首批20个省级林下经济发展重点县和32个省财政林下经济扶持项目，并将林下经济工作列入省政府“湘林杯”林业建设目标考核的重要内容。争取到国家林业局将湖南列入全国第一批林下中药材种植补贴试点范围，全省安排 10个中央财政林下中药材造林补贴试点县和9个中央财政林下中药材苗木培育补贴试点单位。靖州县被确定为“国家林下经济示范基地”。

目前，全省林下经济蓬勃发展，初步形成了林下种植业、林下养殖业、林下产品采集加工和森林景观利用等四大类，林药、林菌、林禽、野生中药材、生态休闲旅游等24种模式的产业发展格局。据统计，至2013年底，湖南省已发展林下种植面积38万公顷，林禽、林畜养殖规模达6280万羽（头），集体森林景观利用面积27万公顷，各类林下经济示范基地420个，涉及林地面积约3.7万公顷，林下经济专业合作社545家，林下经济从业企业1279家，从业农户250.29万户，林农年增收入909元/人。全省林下经济产值212.4亿元，其中林下种植业产值69.37亿元，林下养殖业产值75.89亿元，林下产品采集加工业产值31.59亿元，森林景观利用产值35.55亿元。

林下经济的发展规划 篇4

一 林下经济含义 林下经济是是借助林地的生态环境，充分利用现有的林木土地资源和 林荫优势，在林冠下开展林、农、牧等多种项目的主体复合生产经营，从而使林、农、牧各业实现资源共享、优势互补、循环相生、协调发 展的生态农业模式。

二 雅安市天全县林下经济产业发展存在的问题

(一)思想认识不够高。农民对林下经济认识不高，重视不够，信心不大，认为收益小，投资回收期长。同时，受到前几年种植青蒿 失败的影响，农民形成“一朝被蛇咬，十年怕井绳”的定性认识。

(二)资金投入不充足。天全县林地经济潜力巨大，拥有42万亩 林地，其中30亩以上可以发展林下经济。但目前还没有出台林地经济 扶持政策投入，限制了林地经济的良性发展。

(三)项目包装不成熟。由于林下经济没有更多的外地经验可资 借鉴，自己挖掘力度不大，没有去调研，包装和打造林下经济的精品 项目，即使找到好的项目，也很难达成共识，从而导致项目储备及发 展模式严重缺失。

(四)技术推广不得力。示范推广力度是林下经济发展技术推广 的基础。目前，尚未成立林下经济技术推广的专业机构，没有配置专 门班子、专业技术人员;没有新建林下经济示范基地，没有举办林下 经济专题培训班。

(五)服务体系不配套。截止目前，尚未建立林下经济产前、产 中、产后服务体系，没有建立覆盖全县的林下经济服务中心、林下经 济服务协会或专业合作社。农民发展林下经济眼前后顾之忧由谁解 决?怎么解决?诸如此类的问题得不到完满的回答。

(六)龙头带动不显著。林下经济产业的发展必须要借力借势，仅仅依靠农民放鸭式的发展林下经济显得势单力薄，充分发挥龙头企 业带动辐射作用则是明智之举。尤其要网罗产供销一条龙一体化的多 家龙头企业加入到发展林下经济的行列中来。

三 天全县发展林下经济的宏观方向

(一)优选林下经济产业发展模式 各乡镇、各龙头企业要因地制宜地优选好林下经济发展模式，根 据自身技术专长、资金实力、市场行情、现有环境等因素，按照可持 续发展观，在保护好生态功能和生物资源的前提下，实现主体生态农 业协调发展。

发展林下经济主要有以下几种模式可供选择:

1、林菌模式。即充分利用林荫下空气湿度大、氧气充足、光照 强度低、昼夜温差小的特点，在郁闭的林下种植双孢菇、鸡腿菇、平菇、香菇等食用菌。

2、林禽模式。即充分利用林下昆虫、小动物及杂草多的特点，在 林下放养或圈养肉鸡、柴鸡、肉鸭等，在一般情况下，每亩可投放 60-100只。

3、林牧模式。即在林下放养或圈养肉牛、奶牛、肉羊、肉兔，每亩可分别投放牛5头、肉羊5只、兔30只。

4、林药模式。即在林间空地上间种较为耐荫的白芍、金银花等，金银花株距一般为70-100厘米。

5、林粮模式。农作物种植一般的绿豆、豌豆等小杂粮为主。目前，随着生活水平的提高，对五小杂粮的需求不断增加，市场前景广阔，经济效益非常可观。

6、林油模式。油料作物属浅根作物，具有固氮根瘤菌，不与林木 争肥争水，且又覆盖地表，防止水土流失，提高土壤肥力，种植作物 一般为花生、大豆为主。

7、林蝉模式。即在郁闭的树行间浅埋孵化好的蝉卵枝条，养殖金 蝉18-24个月即可收获，亩收益可达数千元。

8、林菜模式。根据林间光照强弱及各种蔬菜的不同需光特性科 学地选择种植种类、品种，发展蔬菜种植。

9、林草模式。即在郁闭度80%以下的林地，有选择地种植不同种 类的优质牧草，如紫花、苜蓿等。

(二)政府借势，推动林下经济快速发展 林下经济投资周期短，见效快，特色突出，既是长周期林业的重 要支撑，也是农产品生产的必要补充。

1、强化政策扶持。集中人力、物力、财力，把林下经济培育成为 带动县域经济发展和农民增收新的增长点。策划全县林下经济产业发 展规划，扶持林下经济产业发展实施办法等相关配套政策措施，大力 推进“公司+基地+农户”“公司+合作社+养殖大户”“公司养殖小区+农 户”模式，确保林下经济产业发展有计划、有步骤、统筹推进。

2、强化宣传引导。坚持“适宜、适度、适用、适当”的原则，加强 林下经济产业发展高度引导，通过实施林下经济试点，动员、引导农 民利用丰富的林地资源优势，探索林下经济等多种复合林区发展新模 式，注重产业引导的超前性和适度性，不断进行阶段性总结和思路梳 理。建立农、林、牧齐抓共管的协同机制，充分发挥相关农林资金渠 道的作用，发放种养殖适用技术和法律法规等资料，对发展林下经济 的意义、技术、模式及成功典型进行全面、深入、广泛的宣传，营造 良好的舆论氛围，激发群众发展林下经济的热情。

3、强化技术服务。整合技术服务资源，以科技为支撑，成立林业、兽医、农技等部门为指导的技术服务组织，分片包户定期下乡进行林 下经济实用技术培训，提供全方位技术指导服务，解决林农生产过程 中的技术难题，不断提高农民技术骨干和示范户的专业技术、技能水平。

4、强化科学规划。把发展林下经济与农业结构调整、农业产业化、无公害产品、畜牧发展、农业科技推广、建设社会主义新农村等六大 方面结合起来，多角度多层次挖掘林下经济发展潜力，着力推动重点 区域重点种养殖集中小区林下经济的发展。

5、强化配套建设。整合扶贫项目、库区后扶产业项目、新农村建 设项目、森林工程建设等各类项目建设资金，夯实发展基础设施，完 善规划区内的水、电、路等基础设施建设，为林下经济发展提供有力 的基础保证。

(三)部门借力，构建“一二三四五”工程 林业部门是发展林下经济的主力军，理应精心策划，未雨绸缪，势力发展。

1、建设一十个林下循环经济的样板产业。天全作为盆地和高原过 渡地带，严重缺乏重点产业以改善民生，结合本地生态屏障森林工程 建设的巨大投入和森林资源丰富的优势，将天全县建设成为川西地区 林下循环经济的示范县，既是时代的需要，也是川西地区生态建设的 需要，更是天全县新农村建设的必然要求。

2、打造二十个立体林下经济示范基地。建议林业部门在技术、规 划、办证等方面给予大力扶持，以“公司+合作社+农户”的模式发展林 下经济。在此基础上，辐射拉动青衣江江屏障工程林下经济带及高山 林下经济带的快速发展。

3、扶持三十个专业林下经济龙头企业。建议林业部门以招标方式，有目的性地选择和培育扶持专门发展林下经济的龙头企业三十家，实 行一家企业一片林地，一个基地，一个产业，一个模式，以此带动林 下经济规模发展。

4、构建十个林下经济专业合作社。建议林业部门规划以乡镇为单 位，若干宗林地为基础，成立有独立法人资格的林下经济专业合作社，统筹发展森林工程、林下经济、退耕还林巩固工程，使发展林下经济 有人说话，有人做事。

5、培育五十个林下经济种养殖专业大户。天全县种养殖户较多，但缺乏真正的种养殖能手和上规模的大户。故此，集中培育五十个林 下种养殖大户，可以很好地引导扶持成千上万个家庭林下种养殖专业 户能手，使之成为一条富民捷径。

四 林下经济发展微观发展方向 根据天全县实际情况的调查研究，有如下发展思路。

苍溪县发展林下经济典型材料 篇5

——四川省苍溪县发展林下经济典型材料

苍溪县位于四川盆地北缘、秦巴山脉南麓、嘉陵江中游。幅员2330平方公里，辖39个乡镇，78万人。现有林业用地140.2万亩，森林覆盖率45.8%。近年来，苍溪县坚持做好“四篇文章”，不断提高林下资源开发利用效率，加快推进林区经济多元化。2010年，全县突破林业总产值8.5亿元，林农人均增收700余元。摘取了全国林改百强县、全国天保工程示范县、全国生态示范县和四川省绿化模范县等殊荣。

围绕高位求进，做好“组织保障”文章

“二十年积蓄”变“起跳资本”。经过二十多年植树造林和封山育林，苍溪县森林资源储量丰富，为发展林下经济创造了有利条件。苍溪县委、县政府在认真调研，充分尊重群众意愿的基础上，决定发展林下经济，采取了一系列有效措施，全力加以推动。一是强化组织领导。在县委书记、县长亲自抓的基础上，建立了县委专职副书记统筹主抓，分管副县长专抓，县林业局牵头负责，县农业局、畜牧局、科技局等相关职能部门和乡（镇）协同作战的工作机制。并将林下经济发展纳入各乡镇和县级有关部门综合目标考核内容，层层签订目标责任书，形成了纵向到底、横向到边的责任考核3-

业有限公司等市级以上龙头企业达17家，年销售收入达1.6亿元。二是做实专合组织。实行专合组织（龙头企业）建设核心示范园、养殖小区或种畜场，对林农实行“三包四统一服务”（包技术培训、包果品销售、包药械供应，品种统一、病虫统防、物资统配、鲜果统购，关键技术上门服务），拓展“猪-沼-果（药）”、“六个一+三配套”（“六个一”，即每户建成一个年稳定收入1万元以上的林下经济园，一口年产气400方以上的沼气池，一个蓄水100方以上的防旱池，一眼机压或电提卫生井，一个环保垃圾箱，一套生态农居。“三配套”，即生态循环建设配套、农村环保设施配套、生态家园文化配套）生态庭园经济发展路子。建成猕猴桃、苍溪梨、魔芋、林中鸡、中药材等各类专合组织和协会195个（其中国家级百强专业协会2个、省级专合组织7个），带动农户

7.8万户，建成产业基地27万亩。三是打造优势品牌。以“五有”农民培训为载体，借助龙头企业、专合组织的技术指导，大力实施种养技术提升工程，提高生产主体的技术水平。依托良好的生态环境，大力发展低碳林业，建成8个标准化生产示范区。梨苑草兔、林中鸡被国家工商总局注册为地方特色农产品；苍溪红心猕猴桃、苍溪梨被国家质检总局确定为原产地域保护产品；“川明参”被评为“四川名牌农产品”。川明参为主的中药材独占西南，远销香港、韩国，以银杏苗、板栗苗、苍溪梨为主的各类优质果苗和绿化苗木销往全国20-4-

多个省、市、区，成为西南最大的沙参之乡和苗木集散地，年交易额达2亿多元，被誉为“大山里的小温州”。

围绕科学管理，做好“长效机制”文章

发展林下经济初探 篇6

1 林下经济的有利条件及其重要意义

所谓林下经济, 指的是林农以林地资源为依托, 以科技手段为支撑, 充分利用林下土地资源和林荫空间既成的优势, 有目的地通过人工驯化繁殖野生动植物, 不断地拓宽林业经济的发展领域, 使林地的长、中、短期效益相得益彰, 进而更为有效地增加林地附加值, 以至发展成为农村经济新的增长点, 让林农获得较大幅度的增收, 使新农村建设得到更加有力的保障, 同时构建更加稳定的生态系统, 努力促使林地空间真正实现生物种类多样化 (性) , 以确保农林牧各业资源共享、优势互补、循环相生、协调发展的生态农业模式。但林农普遍担心市场变幻莫测, 真正种起来了往往卖不出去或勉强贱卖, 使人难以承受, 加上一些历史问题没有得到根本解决, 服务领域里也存在着一些不确定的因素, 客观上确有一些林农对发展林下经济持消极态度, 表示不以为然, 实际表现出来的无非就是对利益攸关的事显得比较在意。因此农户在投资开发林下经济过程中, 可酌情考虑林木的实际生长和覆盖状况, 根据自身的经济技术条件和市场需求, 因地制宜, 灵活选择诸如在林下种植适销对路的各种产品。

再说, 这对充分利用双辽县独特的林下生态环境条件, 有针对性地把单一林业引向复合林业, 通过转变林业经济增长方式, 提高林地综合利用率和经营效益, 推动林业产业快速发展, 加快推进农业经济结构的调整和落实严格的耕地保护政策, 提高复种指数, 确保林地增值, 解决林业效益周期过长问题, 实现农民增收和企业增效, 形成以短养长、长短结合、优势互补的生产格局, 构建节约型、环境友好型社会, 发展循环经济, 促进林业可持续发展, 开辟农民增收渠道, 巩固生态建设成果, 建设“生产发展, 生活富裕, 乡风文明, 村容整洁, 管理民主”的社会主义新农村, 必将起到巨大的促进作用, 具有极其深远和相当重要的现实意义。

2 对发展林下经济的思考

发展林下经济, 要在维护生态安全的前提下, 按照一切从实际出发、实事求是、理论联系实际的原则要求, 以促进农民增收得实惠为目的, 以提高林地利用率和林业综合效益为核心, 通过严密规划, 有针对性地制订相应的政策措施, 建立落实发展林下经济的领导干部负责制, 积极推动林下经济逐步朝着规模化、产业化、集约化方向发展, 努力确保林下资源得到充分有效的利用。

首先, 要搞好产业发展规划, 不断延伸和拓展产业链。建议县里及时召开专题会议, 通过对发展林下经济的可行性展开分析研究, 作出相应的决策, 并责成有关部门抓紧搞好产业发展诸如中药材的发展规划, 再着手制订扶持发展林下经济的相关政策和乡村领导负责制, 使其更加有效地带动林农创收, 形成资源共享、产业互补, 进一步拉长加工、流通、市场等产业链, 尽可能减少盲目性, 既做到切实提高经济效益, 又保护好林农的生产积极性, 从而确保林下经济真正实现更好更快的发展。

其次, 要通过规模化发展, 逐步实现标准化生产。应该注重林下经济的发展规模, 更要实行集中连片发展。因而还应当大力扶持发展林下种养殖专业村, 使之逐步形成区域化布局、集约化经营的林下经济发展的新格局, 并按照有关技术规程和技术标准组织生产, 努力提高产品质量和市场竞争力。

最后, 要建立健全支撑体系, 搞好产业发展服务。应该及时通过创建林下经济科技示范园, 倾力打造林下经济技术服务和技术推广支撑体系, 积极推行科技特派员制度, 切实抓好动植物疫病预防控制和防治。

实现林业的现代化, 要为林农提供技术服务, 手把手地指导生产、传授技术, 再通过制定优惠政策, 鼓励各相关行业的科技人员采取技术承包等形式, 确保林下经济实现健康高效发展, 使林农在应用技术上得到更多的实惠, 以保证林农能够依靠发展林下经济实现致富奔小康。

摘要：林业发展如果仅仅停滞在生态保护这个意义层面, 既不能充分发挥林业资源的价值, 对于林区经济的发展也是极大的制约。林下经济将保护生态的政策制约变为经济发展的优势, 应是今后林区经济发展的一个方向。

利用林地资源 发展林下经济 篇7

林下养殖，势头良好。麻阳县充分利用丰富的水草林生态资源，因地制宜，按照“小动物、大市场”，“小投入、高效益”，“扎根一方、稳定一地、繁荣一片”的特点，大力发展特种养殖业，取得了较好的成效，有效解决了山区养殖业助推农民增产增收难的问题，为广大林农拓宽了致富途径。目前，全县特种养殖品种主要有甲鱼、牛蛙、蛇、石蛙、鸽、灰天鹅、野鸡、竹鼠、野猪、麻鸭、蜂、白玉蜗牛、贵妃鸡、火鸡、兔、肉狗、本地白鹅等20多个品种，建立特种养殖专业合作社11家，发展特种养殖户150多户，年产值达4000多万元。栗坪乡庙坳村村民曾祥元去年开展林下养羊，收入达5万多元；麻阳大自然有限公司在石羊哨乡开展林下山鸡养殖，创建了“大自然”牌绿壳山鸡蛋，带动林区群众近百户参与，每年为林农增收上万元。

林中种植，致富有道。麻阳县气候温和，四季分明，光热充足，降水丰富，夏秋多旱，冬少严寒，无霜期长，小气候及垂直气候差异明显。针对这些特点，近年来，全县综合考虑小生态环境及土壤因子等因素，利用宜林荒山和林中空地，有选择地进行了如百合、白芨、三叶青、半夏、铁皮石斛、七叶一枝花、金银花、五倍子等名贵中药材的种植，为林农找到了新的致富路。该县霞飞公司在石羊哨、谭家寨等乡镇与50余农户合作，集约了133.33公顷林地种植中药材，每年可为林农增收上百万元；石羊哨乡谭公冲村张吉昌种植0.67公顷中药材，获利2万多元。

旅游开发，打造品牌。麻阳县把打好“长寿牌”做为是溶入大湘西旅游圈的重要借力点，提出了加快发展旅游服务业、打造“长寿旅游名县”的发展战略。2013年，引进了湖南挺如意集团，计划投资9.79亿元进行西晃山长寿养生旅游及生态农业整体开发；此外，郭公坪人文生态区等景区深度开发也如火如荼地在进行中。同年，锦和镇岩口山村及长寿苗寨分别被评为湖南省特色旅游名村和4A级乡村旅游区，万盛橙香园被农业部评为“中国美丽田园”和湖南省5星级乡村旅游区，文化生态旅游业正逐步成为该县加快经济发展新的增长点。据统计，2013年全县共接待旅游总人数71.5万人次，实现旅游总收入1.09亿元，同比增长22.6%和24.4%，其中，生态旅游占三分之一。

目前，拥有得天独厚自然生态环境的郭公坪乡溪口村建立了全县首座养生长寿谷和“候鸟村寨”，每年都有来自北京、重庆、内蒙古等地人士到此长年居住养生。

合作流转，模式多样。一是林业专业合作社发展不断涌现。据统计，全县23个乡镇都成立了至少1家专业合作社，其中有2到3家专业社合作紧密，水平较高；二是承包、入股、租赁、合作等多种造林形式并存。如麻阳县昊森农林开发有限公司已在尧市、舒家村、兰村等乡集约林地造林近533.33公顷，拖冲乡张应保个人集约林地造林达47公顷。2013年全县林地流转就达12起，流转面积285.67公顷，社会林业不断发展壮大。三是以林权为抵押获取金融机构资金扶持发展的步伐明显加快，2013年全县以林权为抵押共被金融机构贷款12笔，金额875万元。

麻阳县林下经济发展虽然取得了一定成效，但其潜力还没有完全挖掘出来，需从以下几个方面作出努力：

强化领导，科学规划。麻阳作为林区县应将林下经济的发展纳入到全县经济发展的大局中来，切实加强领导，科学规划，统筹兼顾，精确定位，在生态效益保障的前提下，尽可能将社会效益、经济效益最大化。林下经济发展要充分利用林地资源，进一步盘活森林资产，不断提升林业生产力，释放出县域经济的新活力。要在全县大生态、大经济、大林业的统一布局下，为林区群众生活水平的提高和生活质量的改善出好策、服好务，切忌“各唱各的调，各演各的戏”。

因地制宜，打造特色。根据地域生态人文环境的不同，综合考虑土壤、交通、群众的生产耕作方式及社会经济发展方向等因素，因地制宜，突出重点，打造特色产业。如在西晃山国有林场，郭公坪乡溪口村和锦岩口山村等地，可大力开发养生旅游产业；在西晃山、拖冲、大桥江、文昌阁等地利用其小气候及土壤富含硒元素的特点，可着重发展富硒刺葡萄、红心猕猴桃、有机茶、油茶及珍贵中药材；在郭公坪、石羊哨、兰村、栗坪、绿溪口、兰里等地可扶持黑猪、鸽子、野鸡、竹鼠、乌鸡、灰天鹅等特色养殖业，形成特色鲜明，齐头并进的产业局面。

科技支撑，创新管理。相关职能部门应切实加强对林农的引导和服务，着力解决好政策咨询、技术支持、服务管理。进一步创新各项管理机制，充分发挥集体智慧和群策群力的力量，调动林农主动进行林下经济开发的积极性。加强对林业专业合作社的管理扶持，整合资源，培育2～3个行业龙头企业，以品牌示范效益来带动行业的发展。同时，加强信息平台建设，与市场信息无缝衔接，充分利用网络、广播、电视、报刊等媒介，加强对林下经济产品的宣传推广。

壮大队伍，加强培训。大力提高林农的生态意识和市场意识，努力培养一支高素质的林下经济从业队伍。在全县以生态立县，建设“苗俗长寿旅游名县”的总体思路下，积极实行“走出去，引进来”两条腿走路，通过“学、带、帮、传”等形式，搞好从业人员的知识技能培训，培养适合现代林业发展的技术人才，使林下经济产业链不断拓展延伸。

完善机制，持续发展。发展林下经济必须将有限的森林资源保护好、利用好、发展好，既保障好林农正当合法收入，又遏制住森林资源的滥用，使林下经济能够循环发展。对于生态旅游、矿泉水开发利用等林下经济项目，政府财政可适当扶持或让企业预留一定的专项资金用于生态环境的建设与修复。根据群众自愿原则，可将当地林农吸收进来作为开发企业的股东或负责人，使林农积极参与生态保护。2013年，麻阳县委、县政府给予西晃山国有林场100万的专项财政支持，进行生态旅游开发，很好地保护了生态资源。

林下经济总结 篇8

宁陕县地处秦岭南麓，国土面积3678平方公里，全县辖12个镇98各村，总人口7.4万人，其中农工业人口6.1万人，地貌特征是“九山半水半分田”。宁陕县是全国林业重点县，宁陕有林地480万亩，森林覆盖率达90.2％。其中集体林地306万亩。集体林权制度改革结束后，全县农民人均拥有林地超过50亩，个别农户有林地近千亩，从人均占有资源方面，宁陕农民是非常“富有的”。但从收入来看，宁陕农民还很“贫穷”。2010年全县农民人均纯收入3812元，比全省的4105平均低293元，仅为全国农民人均纯收入5919元的64%。

怎样把资源优势转变为经济优势，让农民“不砍树能致富”？始终是摆在宁陕各级干部和群众面前的一大课题。国家林业局长贾治邦认为，林下经济主要是指以林地资源和森林生态环境为依托，发展起来的林下种植业、养殖业、采集业和森林旅游业，既包括林下产业，也包括林中产业，还包括林上产业。

一、宁陕县林下经济发展现状

（一）干果产业。全县板栗园有21万亩，核桃园有10.7万亩。全县农民人均占有干果经济林达5亩多，覆盖了90%的村组和70%以上农户。2011年全县干果产量达4416吨，其中板栗3311吨、核桃1105吨，综合收入4500多万元。

（二）药菌产业。全县猪苓、天麻地存总量分别达到90万窝和60万窝，预期产值超过3亿元。食用菌产业覆盖全县12个镇70%的行政村，共有4560余农户、12500余人从事食用菌产业，2011年发展食用菌1680万袋，产量达到3355吨，其中黑木耳、白灵菇、杏鲍菇等珍稀食用菌类约200万袋。食用菌综合产值达到1.2个亿，仅此一项为全县农民人均提供纯收入1200元以上。

（三）养殖业。全县林下养羊4.3万只，林下养禽48万羽。大鲵养殖存量达到6.3万尾，具有繁育能力的养殖场30家，冷水鱼养殖水面达1.46万平方米，渔业产值达9500万元。年产优质蜂蜜22.3吨。

（四）生态旅游。依托良好的生态环境优势，十一五期间，宁陕成功引进西安海荣集团、陕西华鑫公司等21家旅游投资企业，建成了上坝河国家森林公园、上坝河国际狩猎场、秦岭峡谷漂流、汶水河漂流、苍湾溯溪探险和海荣皇冠大酒店等一批景区景点和星级酒店，初步形成了“两线六区二十点”的旅游格局。发展农家乐120多户，打造了一批旅游特色村镇。2011年全县接待游客超过200万人次，实现旅游收入8亿元。

二、发展林下经济是宁陕实现农民增收的必然选择

纵向比较，林下经济已成为宁陕农民增收的主要渠道，基本实现了资源开发与保护并重，林下经济发展形势喜人。横向比较，宁陕的林下经济发展存在质量不高、规模不大、经营粗放、效益偏低等问题。福建永安市（县级市）与宁陕地貌特征相似，总面积2941平方公里，全市人口36.5万人，森林面积382.5万亩，森林覆盖率86.2%，农民人均拥有林地15.5亩。2010年该市林业总产值达75.7亿元，是宁陕县的31倍，人均林业收入达3842元，比宁陕县农民人均纯收入还多。

林下经济作为一种崭新的林业生产方式和经济现象，具有发展模式多、就业容量大、从业门槛低的优势，是林地承包到户后农民发展林业的首要选择和重要内容。宁陕的优势在林、潜力在林，如果能提高林下经济发展质量，使每亩林子为农民增收贡献100元，就可使农民人均增收5000元。此外，林改结束后，如果不能通过利益导向，让农民既有发展林业的积极性，又有保护森林的主动性，林改就会功亏一篑。林下经济发展了，群众收入增加了，就会主动去保护森林，实现资源可持续利用。大力发展林下经济，是宁陕实现农村经济加快发展、农民持续增收的必然选择。

二、加强服务引导，全面推进全县林下经济发展

（一）深化改革，强化服务。继续推进林权制度改革，认真贯彻落实已经出台的林业产业发展、林权流转管理、资产评估、抵押贷款、森林火灾保险、服务体系建设等一系列配套改革办法，进一步激活林业经营机制。对现有的11个林业专业协会、16个专业合作社要加强扶持和指导，使协会在技术指导、对接市场方面发挥更有效的组织作用。县林业、农业、科技等部门应认真做好调查研究，全面掌握农民对适用技术的需求情况，有针对性地组织开展技术培训，破解林下经济发展中的技术难题，为农村经济发展提供有力的科技支撑。

（二）加大招商，培育龙头。宁陕县经济基础差、财政底子薄，无论从现代农业发展的角度，还是从宁陕产业发展的实践来看，招商引资都将是推动林下经济发展的重要力量。在林下种植、林下养殖方面，应努力引进市场型、资本型企业进入，借助外来资金和先进管理经验推动林下经济发展。产业发展要严格按照市场化模式运作，走产业化经营的路子，不搞一刀切和行政强迫。要坚持“因地制宜、政府引导、群众自愿、项目支撑”的原则，以示范基地建设为抓手，逐步扩大猪苓、天麻标准化种植规模，努力建成陕西猪苓种源繁育基地和商品天麻供应地。

(三)推进升级，提高效益。宁陕食用菌产业已基本具备产业化发展的基础，当前关键是要推进产业的全面升级。一是坚持“木腐菌为主，草腐菌为辅，多菌并举，园区推进”的方针，大力推广草腐菌类，加强食用菌用材监管力度，严厉惩处超限采伐等毁林案件发生，保护资源永续利用；二是鼓励食用菌企业不断优化品种结构，积极开展实验、示范，引导群众发展珍稀菌类；投资建设食用菌冷藏保鲜、综合开发等项目，延伸产业链条。三是依托龙头企，大力推行设施化、标准化种植，积极申报绿色食品和有机食品认证，打造特色品牌，增加产品市场竞争力，提高食用菌产业综合效益。

（四）加强管理，增加收入。抢抓植树造林大好时机，继续鼓励农户因地制宜栽植核桃、板栗、花椒，扩大干果园的种植规模；积极调运优良接穗和苗木，嫁接改造现有核桃、板栗园，并组织农民开展整形、修剪、病虫害防治等管护活动，努力提高现有干果园的单位产量。