在脱贫攻坚工作推进会议上的讲话

2024-07-27 版权声明 我要投稿

在脱贫攻坚工作推进会议上的讲话(共8篇)

在脱贫攻坚工作推进会议上的讲话 篇1

刚才,我们传达贯彻了国务院扶贫开发领导组督查山西省脱贫攻坚工作提出的问题以及约谈贫困县主要负责人有关精神,按照省、市的部署要求,下面,我对今后的脱贫攻坚工作强调几点意见:

一是思想要重视。总书记在2015年11月中央扶贫开发工作会议上特别强调:“全面建成小康社会,是我们对全国人民的庄严承诺,必须实现,并且必须全面实现,没有任何讨价还价的余地。不能到了时候我们说还实现不了,再干几年。也不能到了时候我们一边宣布全面建成了小康社会,另一边还有几千万人生活在扶贫标准以下。如果是那样,必然会影响人民群众对全面小康社会的满意度和国际社会对全面小康社会的认可度,也必然会影响我们党在人民群众中威望和我们国家在国际上的形象。”这段话深刻阐述了推进脱贫攻坚的重大意义,充分彰显了党中央对脱贫攻坚工作的高度重视和坚强决心。我们一定要真正认识到脱贫攻坚工作的重大意义和现实作用,切实把思想和行动统一到县委、县政府的要求上来,把脱贫攻坚作为一项重大的政治任务扛在肩上、抓在手上,以更加坚定的决心、更加精准的思路、更加务实的措施、更加超常的力度,层层加压,步步落实,干在实处,坚决实现县委、县政府确定的“四年脱贫攻坚、一年巩固提高”的目标。

二是责任要明确。各乡(镇、区)党委、政府要承担主体责任,主要负责同志要承担第一责任人责任,真正把脱贫攻坚责任抓在手上,扛在肩上。要按照省委要求,实行脱贫攻坚“双签”制度,今年年初我们各乡镇已经和县上签订了责任书,各行政村也和各乡镇签订了责任书;10月底前,我们包村领导也要和县上签订责任书,各驻村工作队要和乡镇签订责任书。各乡镇、各帮扶单位以及第一书记,要明确工作职责,强化责任担当,细化推进措施,立足县情实际,认真研究国家和省、市的扶贫政策,吃透精神实质,敏锐把握政策中蕴含的机遇,加大精准扶贫、精准脱贫落实力度,确保减贫任务顺利完成。

三是政策要清楚。各级党委、政府主要负责人、帮扶单位主要负责人、第一书记等脱贫攻坚相关人员,要对中央、省、市、县扶贫政策了如指掌,清清楚楚,做到心中有数,有的放矢。

1、中央“六个精准”:扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准

2、中央“五个一批”:扶持生产和就业发展一批、易地搬迁安置一批、生态保护脱贫一批、教育扶贫脱贫一批、低保政策兜底一批

3、我省“八不进”:就是对家中有轿车、有公职人员、有大型农机具、开办企业和公司、有稳定财产性收入、城镇购买商品房、子女就读私立高收费学校或自费出国留学、从事农业生产规模经营的能人大户等八种情况原则上不能进入扶贫对象。

4、我省“三类人”:就是村“两委”主干一般不纳入贫困户范围;儿女有赡养能力的人员要严格审查、认真评议;有赌博、吸毒等恶习且屡教不改的人员暂缓纳入贫困户范围。

5、贫困农户贷款难有关政策:《山西省银行业支持特色产业促进精准脱贫实施意见》,积极向登记在册、有发展愿望和能力、资信良好的贫困户,提供扶贫小额信贷,即5万元以下、3年期以内、免抵押、免担保、基准利率,享受财政贴息和风险补偿的信用贷款。

6、贫困户退出遵循的标准和程序:标准是贫困人口退出以户为单位,主要衡量标准为该户年人均可支配收入稳定超过国家扶贫标准且吃穿不愁,义务教育、基本医疗、住房安全有保障。贫困户退出按下列程序办理:(1)村内民主评议。(2)村内核实认可。(3)村内公示。(4)乡(镇)审核公告。(5)县监督检查。

7、贫困村退出遵循的标准和程序:标准是贫困村退出以贫困发生率为主要衡量标准,原则上贫困村贫困发生率降至2%以下。统筹考虑基础设施、基本公共服务、产业发展、集体经济收入等综合因素。贫困村退出按下列程序办理:(1)乡(镇)调查核实。(2)县审核公告。(3)市监督检查。

8、贫困县退出遵循的标准和程序:标准是贫困县退出以贫困发生率为主要衡量标准,原则上贫困县贫困发生率降至2%以下。贫困县90%以上的贫困村通过扶贫实现退出;农民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平;基本公共服务主要领域指标达到或接近全省平均水平。贫困县退出按下列程序办理:(1)县级申请。(2)市级初审。(3)省级核查。(4)社会公示。(5)评估检查。(6)批准退出。

9、我县“八大重点工程”:特色产业扶贫、易地扶贫搬迁、培训就业扶贫、生态补偿脱贫、社会保障兜底、基础设施改善、公共服务提升、社会力量帮扶。

10、我县“二十个专项行动”:特色农业扶贫、光伏产业扶贫、旅游产业扶贫、电商扶贫、易地扶贫搬迁、人居环境改善、培训就业扶贫、生态建设扶贫、农村低保扶贫、特殊群体关爱、交通扶贫、水利扶贫、电力扶贫、气化扶贫、教育扶贫、健康扶贫、文化和信息扶贫、科技人才扶贫、企业扶贫和社会扶贫。

11、考核的主要内容:一是减贫成效。建档立卡贫困人口减少情况,贫困村、贫困县退出情况,贫困县农村居民人均可支配收入增长情况,长效政策保障机制建立情况。二是精准识别。建档立卡贫困人口识别的准确率、识别程序的规范性和群众满意度,贫困人口退出的准确率、退出程序的规范性和群众满意度。三是精准帮扶。驻村工作队和帮扶责任人政策措施到村到户情况,群众对帮扶工作满意度。四是扶贫资金。财政资金投入总量和增幅双增长情况,专项扶贫资金和统筹整合财政资金绩效评价情况,财政资金撬动金融扶贫资金情况。五是组织领导。扶贫攻坚主体责任落实情况,精准扶贫体系建设情况,基层组织建设情况。

四是宣传要到位。要积极通过召开会议、张贴标语、入户宣讲、发放资料等形式,充分利用电视、广播、报刊、网络等各类媒体做好宣传工作,努力营造全社会关心、支持、参与脱贫攻坚的良好氛围。要积极主动地宣传国家和省、市、县确定的扶贫开发总体目标、工作任务、方针政策、工作举措以及重要部署要求,让贫困群众清清楚楚,明明白白。要围绕整村推进、连片开发、产业扶贫、移民搬迁、定点扶贫等重点工作,广泛宣传新做法、好经验、大成效,展现脱贫攻坚工作的亮点和特色。要大力宣传帮扶单位在扶贫工作中创造的创新做法,特别是要大力宣传驻村扶贫干部敢于担当、勇于奉献的先进事迹,树立榜样,扩大影响,动员和吸引更多的社会力量参与扶贫开发。

五是工作要细致。总书记强调:扶贫开发成败系于精准,要找准“穷根”,明确靶向,量身定做、对症下药,真正扶到点上,扶到根上。贫困户资料要准确,对建档立卡的贫困户、贫困人口资料再次逐一核实,把第一手资料核准、核实、核全、核细,切实做到县不漏村、村不漏户、户不漏人,确保数字真实、准确。帮扶措施要细致,对每一户贫困户的人口构成、居住环境、就业渠道、收入来源等基本情况和贫困状况、贫困程度、致贫原因进行精细分类,量身订做个性化的脱贫对策,落实因人施策、一户一策、一户一袋。项目安排要明确,从解决贫困群众最关心的水电路等问题入手,列出清单,分清缓急,提交县有关部门审核把关,纳入工作计划,予以严格落实,确保在贫困村逐步形成覆盖广泛、功能完备、支撑有力的基础设施体系。资金使用要精准,统筹整合农业、交通、水利等部门资金项目,切实把账算清,把钱集中起来,分对照136个贫困村进行分配,切实解决好钱和政策“用在谁身上、怎么用、用得怎么样”的问题。脱贫成效要确保。一方面围绕到村到户建立纵向到底的工作方案,另一方面围绕产业脱贫、易地搬迁、教育助学、生态补偿、社会兜底等,明确每个脱贫措施的对象、政策、措施、步骤,力求在精准施策上出实招,在精准推进上下实功,在精准落地上求实效。

六是问题要整改。中央扶贫领导小组对我省脱贫攻坚工作督查提出的问题有三个方面:一是扶贫资金使用效率不高。专项扶贫资金管理使用中,存在资金支出进度慢,滞留金额较大,滞留时间较长,滞留比例很高,资金的使用效益发挥不够充分。我县扶贫办截止2015年以前财政扶贫专项资金结余总数2591.46万元。二是帮扶措施落实不准、不实、不细。一些部门帮扶措施简单、针对性不强,存在着重资金物资帮扶、轻脱贫内力涵养,重当年增收见效、轻长期规划扶持的现象。三是帮扶干部群众满意度低。一些帮扶干部思想不重视,措施不到位,工作不落实,甚至还坐原机关,根本没有住村。针对这些问题,各乡镇、各部门要高度重视,树立问题导向,坚持底线思维,强化整改落实。

一要用好扶贫资金,对已经完成的项目要加快报账速度,对正在建设的项目要强化督查,促进项目实施;对截止目前无法继续实施的项目结余资金,及时盘活使用安排,把财政专项扶贫资金的效益最大限度地发挥出来。二要落实帮扶举措,帮扶单位要按照帮制定实施脱贫规划、帮加强基础设施建设、帮发展扶贫产业、帮夯实基层基础“四帮”的要求,逐户摸底号脉,逐户建立台帐,逐户制定帮扶计划,逐户考核脱贫效果,不脱贫不脱钩。帮扶干部要深入贫困户家中,详细了解贫困户家庭状况、致贫原因和发展需求,帮助制定针对性、操作性强的帮扶措施。三要发挥帮扶作用,进一步加强对贫困村第一书记和驻村工作队的的日常考核,对深入驻村、埋头苦干、成效显著、群众认可的第一书记和工作队员,要给予表彰奖励,对长期不住村、不在岗、工作不力、成效不大的要通报批评、约谈问责,切实推进扶贫攻坚各项工作落实。

七是作风要务实。致富不致富,关键看干部。抓好新一轮脱贫攻坚,是服务基层的动员令,是联系群众的集结号,也是干部作风与能力的竞赛场。在这场战线长、任务重的攻坚战中,各级领导干部特别是驻村包联干部和各贫困村第一书记都要认真履行职责,工作谋划要实,政策措施要实,推动进度要实,拼在基层,干在实处,一心一意为老百姓做事,心理装着困难群众,多做雪中送炭的工作,常去贫困村走一走,对解决困难群众的问题,满怀热情为困难群众办事。要把工作重心下移,深入实际,深入基层,深入群众,察民情、问民需、排民忧,认真研究脱贫攻坚工作中面临的实际困难和问题,真正把实事做实、把好事做好,让贫困人口早日富裕起来。

八是督导要跟进。要用严格的制度来要求和监督,不能做与不做一个样,做多做少一个样。县委、县政府将专门成立工作督导组,制定出精准扶贫督查办法和工作台帐,紧盯工作推进的时间节点,通过跟踪督查、随机抽查、定点检查等方式,动态掌握工作进度,推动工作落实,提高扶贫攻坚的工作效率。督导工作中,要重点对脱贫攻坚目标责任落实情况;中央和省市关于坚决打赢脱贫攻坚的《实施意见》和其他重大政策措施落实情况;减贫任务完成情况和特困群体脱贫情况;精准识别、精准帮扶、精准退出情况;财政专项扶贫资金和财政涉农资金整合使用管理情况进行督查。目前,中央制定了《脱贫攻坚督查巡查工作办法》,巡察以问题为导向,要重点巡查干部在落实脱贫攻坚目标任务方面存在的失职渎职问题;不作为、慢作为、乱作为、假作为问题;贪占挪用扶贫资金,违规干预和插手扶贫项目建设问题;贫困识别、退出严重失实,弄虚作假、搞“数字脱贫”问题;违反贫困县约束机制,发生禁止行为事项等问题,要抓好正反两方面的典型,推动脱贫工作引向深入。要同时广泛开展脱贫攻坚群众评议活动,积极组织人大代表、政协委员定期开展脱贫攻坚视察评议活动,找问题,提建议,促落实。

九是纪律要严明。要严格按照“三严三实”要求,把贯彻落实中央、省、市关于扶贫开发工作的重大决策部署作为必须遵守的政治纪律和必须执行的政治规矩,坚决执行、不打折扣,切实做到“十二个严禁”:严禁不按规定条件和程序确定扶贫对象;严禁滥用职权,打招呼、“走后门”,优亲厚友;严禁违规为扶贫对象分户、迁户;严禁帮助他人违规享受危房改造和易地搬迁等政策;严禁弄虚作假搞“数字脱贫”;严禁套取、骗取扶贫物资和资金;严禁超范围执行扶贫政策;严禁截留、挤占、挪用、贪污、拖欠、冒领、抵扣扶贫物资和资金;严禁在扶贫开发工作中,利用职权收受礼品礼金、索要财物,违规收取费用;严禁违反程序和规定实施扶贫项目建设;严禁帮扶党员、干部在帮扶村报销应由个人支付的费用;严禁有损害党群、干群关系的言行。县委将强化责任追究,严肃查处发生在群众身边的腐败问题,对问题较小、情节轻微的,诫勉谈话进行教育提醒;构成违纪的,按相关规定严肃追究党纪政纪责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。对违纪违规行为不制止、不查处或制止、查处不力甚至袒护包庇,或扶贫开发领域发生重大腐败案件和不正之风长期滋长蔓延的地方、部门和单位,按照有关规定实行“一案双查”,不仅要追究直接责任,还要追究主体责任和监督责任。我们还要对帮扶干部不认真履责,不真正住村,应付了事,敷衍塞责,走马观花的行为进行严格查处,严肃处理。

十是效果要保证。脱贫攻坚目前已经到了攻克最后堡垒的阶段,所面对的多数是贫中之贫、困中之困,需要以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措抓工作。要坚持时间服从质量,科学确定脱贫时间,不搞层层加码;要真扶贫、扶真贫、真脱贫。考核办和扶贫开发中心要抓紧制定完善脱贫攻坚考核办法,突出目标导向、结果导向,注重脱贫的实际成效。要把脱贫工作成效纳入目标责任考核体系,严格按照《精准扶贫业绩考核评价办法》和《脱贫攻坚工作问责暂行办法》,加大对县脱贫攻坚领导组成员单位脱贫攻坚成效的赋分比重,对不能如期完成任务的,一律取消评优评先资格。要建立问责机制,对工作不力、成效不明显的严格问责,采取组织措施,该调整的坚决调整,全力确保脱贫攻坚工作取得实实在在的效果。

在脱贫攻坚工作推进会议上的讲话 篇2

会上,省扶贫和移民办、省财政厅,以及赣州市和井冈山市、吉安县作了发言。

刘奇在讲话中指出,今年是“十三五”规划开局之年,也是脱贫攻坚首战之年。全省上下按照打好脱贫攻坚年度战役的要求,奋勇争先、扎实工作,脱贫攻坚工作呈现良好态势,政策体系进一步完善,机制进一步健全,举措进一步强化,重点工程进一步推进,脱贫攻坚成绩来之不易。

刘奇强调,要紧紧咬住目标任务,强力推进脱贫攻坚重点工作。采取超常举措,拿出过硬办法,按照精准扶贫、精准脱贫的要求,强力推进脱贫攻坚十大工程,坚决打好三大脱贫攻坚战,大力发展扶贫产业,切实加强基础设施建设,扎实推进易地扶贫搬迁,抓紧落实健康扶贫,确保完成今年70万人口脱贫、500个贫困村退出、井冈山市和吉安县两个贫困县(市)率先脱贫的年度目标。要切实打牢工作基础,为脱贫攻坚提供坚强保障。紧扣“扶持谁、谁来扶、怎么扶”等问题,以精准识别、精准帮扶、精准投放扶贫资源为抓手,抓好脱贫大数据平台建设,打牢精准施策的信息工作基础;抓好干部队伍建设,强化脱贫攻坚的组织保障;加强资金统筹整合,保障脱贫攻坚的资金需求。要严格督查考核,确保脱贫攻坚实效。完善督查和考核制度,抓住重点开展督查和考核,用好督查和考核成果,坚决打赢脱贫攻坚战,为实现“提前翻番、同步小康”作出新的更大的贡献。

在全区脱贫攻坚工作会议上的讲话 篇3

今天我们召开脱贫攻坚精准扶贫工作推进会,主要目的是对当前和今后一个时期脱贫攻坚工作进行再安排、再部署,进一步统一思想、夯实责任,动员全区上下全力以赴做好脱贫攻坚工作,确保贫困群众全面脱贫目标如期实现。后面,陈书记还要作重要讲话,请大家认真学习领会,狠抓贯彻落实。下面,我先讲几点意见:

一、认清形势,切实增强抓好精准脱贫攻坚的责任感

全面脱贫是中央站在历史发展的新高度,作出的一项重大战略部署,是全面建成小康社会的关键环节,也是我区同步够格迈入小康社会必须啃下的一块“硬骨头”。前段时间,各街办和相关部门对全区贫困群众进行了调查摸底。目前,我区还有贫困群众4658户、11525人,其中,城区3143户、6681人,农村1515户、4844人。我们秦都作为主城区,在经济发展、民生改善等方面都强于其他县区,但仍然有这么多贫困群众,可以说这次脱贫攻坚压力巨大,必须付出更多艰辛的努力。特别是县区一级作为脱贫攻坚工作的主战场,决不能把这项工作当做一阵风、走过程、敷衍了事,必须站在讲政治、讲大局的高度,充分认识到脱贫攻坚不仅是经济问题、民生问题,更是政治问题、社会问题,切实增强历史使命感和工作责任感,以在全党范围开展的“两学一做”学习教育活动为保障,把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇来抓,全力打好这场脱贫攻坚战。

二、突出重点,切实抓好各项任务落实

打赢脱贫攻坚战,精准帮扶是关键。今天我们随会下发了城乡精准扶贫《实施方案》,明确了各部门、各街办的工作职责、任务要求和完成时限,各部门单位要尽快对工作任务进行细化分解,结合“六个精准”、“五个一批”的要求,制定切实可行的推进措施,努力提高脱贫攻坚的针对性、实效性。这里,我再作以重点强调。

一要加大产业扶贫力度。产业脱贫是既“输血”又“造血”、既“扶人”又“扶业”。要坚持短平快项目与长效项目相结合,确保贫困户有增收项目、贫困劳动力有就业岗位。要大力发展特色产业。区农牧、农发等部门要鼓励贫困户发展瓜果、蔬菜、核桃、苗木花卉、手工布艺等特色产业,引导开办小商店、农家乐,发展休闲观光农业,有效增加经营性收入。要探索资产收益脱贫。区农牧、财政、农发等部门要发挥种植大户、龙头企业、专业合作社等辐射带动作用,以合作联营、投资入股等方式,实现搭帮互助,增加群众资产经营收入。要大力实施二次创业。区商务、民政、人社等部门要支持家政服务、物流配送、养老服务等产业发展,拓宽劳动力就业空间。同时,要加大农民工返乡创业、下岗职工创业等政策扶持力度,帮助“零就业”贫困家庭实现就业、稳定脱贫。

二要积极实施就业扶贫。推进贫困劳动力转移到二、三产业就业,是就业脱贫最快最直接最有效的办法。一方面要加大劳务输出力度。区人社局、各街办要积极搭建就业平台,健全信息收集、整理、发布和反馈网络,积极组织农村富余劳动力、城区下岗职工、失地农民等困难群体外出务工,增加群众收入。另一方面要加强职业技能培训。区人社、民政、财政及各街办要委托专业培训人员就近办班,开展实用技术、专业技能培训。同时,加强法律知识、安全生产常识、劳动保障法规等方面的培训力度,提高贫困群众的就业能力。

三要做好安居扶贫工程。这项工作要立足实际、因势利导、分类施策。区民政、住建、财政、农牧等部门,以及各街办要积极向上争取各项政策资金,帮助贫困群众改善居住条件。在城市,要加大廉租房、公租房的保障力度,对无自有性住房的城市住房困难户,要按程序纳入廉租房、经济适用房、公共租赁房保障对象,确保贫困家庭有房住。在农村,通过实施整村推进、农村新社区建设等项目,加强水、电、路及两委会阵地、卫生室等基础设施建设,对有危漏房等安全隐患的贫困户,要积极实施危房改造等项目,确保贫困户住的安全。

四要促进公共服务与民生保障融合发展。公共服务滞后、精神文化缺失是贫困群体存在的普遍问题。区发改、民政、人社、住建、教育等部门要把解决这一问题摆在更加突出的位置,切实抓紧抓好。在村级阵地建设上,要本着集中集聚、便民利民、适度适中的原则,将村委会、小学幼儿园、卫生室、文化活动场所等惠民项目进行统筹整合、统一规划、统一建设。要充分依托村级阵地平台,大力开展核心价值观进农村、传统美德进农家、村规民约入民心等活动,积极营造向上、向善、向美的农村社会新风尚和正能量。针对农村空巢老人和留守儿童面临的问题,要健全激励关爱帮扶机制,保障其基本的生活需求。在城市社区建设上,要加快落实居家和社区养老服务设施建设,分级规划养老服务设施,推进日间照料中心、老年服务站、社区服务站、卫生服务中心等基础设施,以及“网格化社会管理信息系统平台” 建设,做到精细服务、精准服务,为城市困难群众提供更多、更便捷、更优质的居家服务。同时,要高度关注残疾人、孤儿、失独家庭等贫困弱势群体,发挥好教育补助、医疗救助、城乡低保、新农保等政策兜底保障作用,切实让贫困群众感受到党和政府的温暖。

三、精准发力,扎实推进脱贫攻坚工作

习近平总书记强调,“扶贫开发贵在精准,重在精准”,要做到“看真贫、扶真贫、真扶贫”。各街办、各部门要严格按照区上的统一部署,集中力量,确保脱贫攻坚各项工作按期完成。具体到工作中,要做到“五个精准”:

一是基础工作要精准。各部门单位要认真抓好时间表、路线图、信息管理平台等各项基础工作,确保精准到村、精准到户、精准到人。

二是扶贫规划要精准。各部门单位要严格按照“一村一策、一户一法”的原则,加快建立帮扶规划,制定脱贫具体措施,明确目标、任务,倒排工期、逐项落实。

三是政策落实要精准。各部门单位要切实把各项扶助政策给群众讲清楚、说明白,严格按照公开、公正、透明的原则加以落实,确保扶贫帮到点上、扶到根上。

四是资金使用要精准。各部门单位要本着节约高效的原则,严格落实廉洁扶贫机制,确保扶贫资金每一分钱都要用到贫困群众身上,绝不允许出现跑冒滴漏、虚报冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费等现象。

五是作风保障要精准。各部门单位要以“两学一做”学习教育活动为契机,坚决克服作风漂浮、虚报浮夸、工作不实的现象,确保精准扶贫与“两学一做”有机对接。要扎实认真,细致耐心的做好每一件事、填好每一张表、落实好每一项措施,全力推进精准扶贫各项任务落实。

四、强化领导,形成脱贫攻坚的工作合力

脱贫攻坚是一项系统工程,也是全区群众同步够格迈入小康的关键工程。当前,全区扶贫攻坚工作的目标任务、工作重点、推进措施已经十分明确,关键在于抓好落实。

一要强化领导,夯实责任。一会,区上还要与各街办部门签订目标责任书,这是各部门单位立下的“军令状”,必须严格按照工作要求抓好落实。各部门单位都要把脱贫攻坚作为一项政治任务,严格实行“一把手”工作责任制,主要负责同志要亲自抓、负总责,及时拿出工作方案,倒排工期,统筹安排,切实做好人员组织调配、脱贫资金落实等工作。同时,会上印发了《领导干部包抓表》,区上按照全体区级领导和正科级干部每人帮扶10户、副科级干部每人帮扶4-6户贫困户的标准,建立了科级干部结对帮扶贫困户制度,各区级领导、各部门单位一把手要率先垂范,带头落实帮扶工作机制,力争把联系的贫困户打造成示范样板,以点带面,推动工作。

二要健全机制,强化管理。区民政局要牵头抓总,引导各单位整合各类扶贫资源、资金、项目,向重点村(社区)、重点群体倾斜,最大限度发挥项目和资金的效益。同时,要加强对城乡低保户的审核认定,坚决杜绝“人情保”、“关系保”及优亲厚友等问题发生,真正让困难群众得到实惠。区监察局、审计局要坚持关口前移,加强监督检查,做到脱贫资金专户专账、专人管理,确保资金运行公开透明、安全高效。

三要加强督导,严格考核。今天我们专门下发了《脱贫攻坚工作绩效考核暂行办法》,区委区政府督查室、区考核办要严格按照《办法》,坚持“月检查、季考核”,对各单位精准扶贫政策落实情况、驻村人员到位情况等进行全程跟踪问效,对措施得力、成效明显的,给予通报表彰;对重视不够、措施不力,造成不良影响的,坚决实行“一票否决”,并追究主要领导的责任。

四要加强宣传,营造氛围。区委宣传部要牢牢把握正确的舆论导向,利用多种途径、多种方式,广泛深入宣传精准扶贫政策措施。要及时总结脱贫攻坚的好典型、好经验、好做法,引导全社会更加关爱贫困群众、关心精准扶贫、参与精准扶贫,努力营造实施精准扶贫的良好舆论氛围。

在脱贫攻坚工作推进会议上的讲话 篇4

同志们:

今天,我们在这里召开全县脱贫攻坚迎考工作会,主要目的是贯彻落实全省脱贫攻坚现场推进会、全市脱贫攻坚迎考工作会精神,总结2016年全县脱贫攻坚工作情况,研究部署考核工作,确保完成目标任务。刚才,XX同志传达了省、市会议精神,xx同志全县对脱贫攻坚工作情况进行了总结,并对2016迎考工作作了具体部署,希望大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我再强调几点意见。

一、务必坚持实事求是,不搞“数字脱贫”、虚假脱贫

精准扶贫精准脱贫工作开展以来,全国各地都高度重视,动用了大量的社会资源,投入了大量的人、财、物,各种宣传铺天盖地,各级督查检查密集进行,打赢脱贫攻坚战势在必行。大家在思想上要认识到,精准扶贫不是一般的事务性工作,而是一项重要的政治任务。如果我们不提高政治敏感度,不实事求是,全力以赴,不杜绝“数字脱贫”、虚假脱贫,脱贫攻坚任务就不可能按期完成。根据省、市考核办法,年底考核要进行抽查与核查、第三方评估,特别是第三方评估将委托有关科研机构和社会组织进行,考核组很容易通过电子数据的比对发现问题,弄虚作假、搞“数字脱贫”的行为都将会被发现。各乡镇、各部门、各驻村工作队务必端正态度,坚持实事求是的精神,扎实做好各项准备工作,以硬功夫迎接省、市考核。

二、务必加快帮扶项目落实,确保完成帮扶任务

考核在即,各单位可以盘点一下今年落实了多少项目、投入了多少资金、完成了多少任务。现在省市马上就要对我县进行考核了,但很多单位仍有很多帮扶任务没有完成,有些相对贫困村投入的资金寥寥无几,教育扶贫、医疗救助、医疗保险、养老保险、保障兜底、转移就业、危房改造等政策也还没有落实。各单位要深入分析各项考核指标,对照考核指标列明需要落实的工作清单,明确仍需落实的具体工作任务,明确各项工作完成的时间节点,倒推各项工作的落实。谁的任务没有完成,在谁的环节出了问题,谁就要承担责任。特别是县民政局、卫计局、人社局、社保局、教育局、住建局等今年必须落实相关帮扶政策的单位,如果你们的行业责任没有落实,任务没有完成,影响了全县的考核成绩,县委、县政府将严格进行问责。

三、务必进一步强化督查检查,建立任务完成情况周汇报制度

县扶贫督查组一定加强考核的督查工作,对工作推进缓慢、成效不明显、影响考核成绩的单位和个人,要在全县进行通报批评,县委、县政府将直接追究相关单位主要领导、分管领导责任,决不能让少数单位拖了全县精准扶贫工作的后腿。为及时了解全县扶贫工作进展情况,促进考核工作顺利完成,10个乡镇和16个“1+N”行业责任单位要在每周五上午将工作最新进展情况报送县扶贫办,再由县扶贫办汇总报至县委、县政府,这个进展情况我也要看。

四、务必高度重视廉政建设,清清白白做好扶贫工作

中央、省、市、县高度重视精准扶贫的廉政建设,安排了审计全程跟踪审计,11月份市审计组已经对我县的精准扶贫工作进行了全面审计。县委也将加大扶贫领域违纪违法线索查处力度,存在侥幸心理,不严格按照上级的资金管理办法使用扶贫专项资金,必将受到查处。根据相关法律法规,对扶贫开发资金筹集、分配、使用中违反有关规定的,依法依规从严惩处,涉嫌犯罪的,还要移送司法机关依法追究刑事责任。各单位务必谨慎使用各类扶贫专项资金,确保专款专用,不挪用、占用、套用、骗取、贪污、克扣扶贫资金,不违规将扶贫资金用于省、市严禁的支出。

在脱贫攻坚工作推进会议上的讲话 篇5

同志们:

现在开会。这次会议主要任务是深入贯彻落实省、市委农村工作会议和决战决胜精准脱贫工作会议精神,紧围绕今年脱贫攻坚圆满收官、全面小康决战决胜、疫情防控和农村经济杜会发展必须“两手抓、双胜利”等一系列重大任务,动员全县上下进一步振奋精神、凝心聚力,积极作为、奋力攻坚,推动农业农村工作迈上新台阶、实现新突破。

这次会议主要有5项议程,下面依次进行。

现在进行第一项,请XX同志传达省市委农村工作会议和决战决胜脱贫工作会议精神;

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现在进行第二项,请XX同志通报脱贫攻坚工作发现的主要问题;

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现在进行第三项,请XX同志安排部署当前脱贫攻坚重点工作;

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现在进行第四项,请有关单位作表态发言;

首先,请XX围绕XX工作发言;

下面,请XX围绕XX工作发言;

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现在进行第五项,请XX同志讲话。

同志们,刚才,XX同志绕如何在新形势下做好今年“三农”和脱贫攻坚工作作了全而部署,从XX、XX、XX等X个方而提出了明确要求,内涵丰富、深入浅出,富有针对性和指导性,是做好今年“三农”和脱贫攻坚工作的总号令和总抓手,为我们纵深推进乡村振兴,夺取脱贫攻坚战全面胜利坚定了信心、指明了方向、提供了遵循。各级各部冂要深刻学习领会,切实增强做好农业农村工作责任感使命感,认真较真、不折不扣抓好贯彻落实。下面,围绕落实好XX同志讲话要求,我再简要强调几点。

一、凝聚思想共识,切实增强做好“三农”工作的责任感使命感

慎终如始,则无败事。现在已经进入决战精准脱贫攻坚、决胜全面小康社会最后的冲刺阶段,但越到最后越要紧绷这根弦,越不能停顿、不能大意、不能放松,要加劲努力、加力提速、加速冲刺,切实把思想和行动统一到XX同志讲话精神上来,统一到县委、县政府安排部署上来,坚定做好“三农”工作的信心决心,确保中央、省市各项决策部署在XX落地生根、开花结果。

一是要提高思想认识。重农固本是安民之基、治国之要。2020年中央一号文件继续聚焦“三农”工作,是党中央坚持不懈把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的集中体现。当前经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,经济面临下行压力,外加新冠疫情的叠加影响,风险和困难明显增多,越是在这种情况下,越是要稳住“三农”,守住这个战略后院。要从经济社会发展全局出发,切实担负起做好“三农”工作的政治责任和发展使命,把“三农”工作拿到足够高的战略位置,推进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,真正发挥好“三农”工作“压舱石”和“稳定器”的作用,为我县决胜全面建成小康社会、推进经济社会转型跨越发展打下更加坚实基础。

二是要认清当前形势。2020年注定极不平凡--是全面建成小康社会收官年,是脱贫攻坚决战决胜年,同时又是新冠肺炎疫情影响的特殊年,注定会在我们心中、在中国经济社会发展史上留下浓墨重彩的一笔。我们要清醒认识到:“时间紧、任务重”的节奏将会是今年的工作常态。战场上从来没有暂停键,新冠疫情不会降低我们的工作标准,不会放宽我们的攻坚期限,更不会停止我们的攻坚脚步。客观来讲,今年的各项工作任务格外艰巨繁重。站在初春的起点上放眼各项重点工作,“任重而道远”、“望尽天涯路”,但“士不可以不弘毅”,我们要以“衣带渐宽终不悔”的决心,迎难而上、逆流而上、乘势而上,毫不松劲地向攻坚决胜终点全速冲刺。

二、发起最后总攻,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利

打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的重中之重、急中之急的底线任务,意义十分重大。我们要坚持焦点不散、靶心不变、力度不减,咬定既定脱贫目标,采取精准举措,拿出过硬办法,倒排工期、尽锐出战,集中优势力量发起最后总攻,坚决啃下最后“硬骨头”,确保精准脱贫攻坚目标任务如期完成、圆满收官。

一是要巩固“两不愁三保障”成果。加强农村低保与扶贫政策衔接,对农村困难群体做到应保尽保,精准落实建档立卡贫困学生免补政策,对因疫情影响的家庭经济困难学生给予及时资助,确保不出现因贫辍学;统筹推进疫情防控和健康扶贫,严格落实“两免两减半”“先诊疗后付费”等便民惠民医疗扶贫政策,切实降低贫困人口医疗负担;切实解决贫困人口买药难、报销不方便的问题。全面完成危房改造任务,确保贫困群众住房安全。二是要加大特殊困难群体保障力度。聚焦老弱病残、留守儿童、精神障碍患者及持续支出型较大困难群众,完善临时救助机制,加大即时帮扶力度,做到应救尽救;重点关注精神障碍患者看病难、买药难的问题,对门诊及住院费用落实医疗救助后仍需个人支付的,由县级财政给予兜底补助,防止返贫和新致贫。三是要加强扶贫项目、扶贫资金规范化管理。规范扶贫项目建设、资产确权、项目运营和收益分配,切实发挥扶贫项目应有效果,项目收益及时发放到位;全面落实扶贫资金所有权、经营权、收益权、监督权“四权分置”;实施扶贫资金动态监控管理,对扶贫资金的投入、拨付、支出及使用情况实时监测,切实解决扶贫资金“趴在账上睡大觉”的问题,保障扶贫资金安全高效运行。四是要扎实开展帮扶工作。帮扶干部要切实将贫困群众的利益放在心上,扑下身子、全面摸底,准确把握吃透精准扶贫政策措施,增加主动意识,多方位、多渠道用心与挂包贫困户沟通,切实将帮扶工作干到贫困户心里,确保贫困户“记得清、认得住,能满意”。五是要多举措激发贫困户内生动力。要通过对有劳动能力的贫困人口加强基本文化素质和劳动技能培训,对弱劳动力者设置扶贫专岗、村内公益岗位等举措,鼓励他们树立自己动手丰衣足食的意识,摒弃“等靠要”思想,激发贫困户内生动力,做到扶贫又扶志,真正实现由“要我脱贫”到“我要脱贫”。

三、把握关键重点,扎实推进农业农村全面发展

一年之计在于春。现在立春已过,新冠肺炎疫情的发生,对农产品生产销售、农民工就业、农民增收将造成较大影响。但农时不等人,对于很多作物来说,耽误一季就耽误一年,就可能动摇农业生产这个根基。必须把握重点、以点带面、全面统筹,在继续做好科学防控的同时,有序推动恢复正常生产,做到两手抓、两不误。按照工业企业复工复产标准,严格检疫查验和健康防护,尽量分散作业,防止群众扎堆,确保参与生产的农民群众生命安全和身体健康。

一是聚焦“改革创新”打造农业农村改革创新示范区。打造农业农村改革创新示范区,是今年农业农村工作最重要的攻坚目标。XX同志的讲话对大家提出了明确要求,我们应该在“改革创新”上再聚焦,以农业园区发展为引领,建立农业园区发展论坛,深度融合农业园区、文化旅游和教育研学,提升整体影响力。认真落实XXX政策,聚焦聚力乡村振兴各领域急需紧缺人才,为争创省市级产业园区、市级田园综合体和市级产业强镇或特色小镇,提供强大人才保障。二是集中优势资源补齐短板。农村基础设施不足、公共服务滞后,是城乡发展不平衡、农村发展不充分最直观体现,这是XX全面小康的短板。要通过在“三农”工作谋划安排上向农村基础设施建设和公共服务发展倾斜,全面推进农村道路、水利、电力、燃气、通讯等基础设施建设,全面推进乡村教育、医疗卫生、文化服务、社会保障等事业发展,集中时间,集中资源,集中力量抓投入、抓项目、抓进度、抓管理,着力提高农民群众的获得感。三是着力抓好农村人居环境整治。农村人居环境整治是目前农业农村第一位的工作。当前,XXX专项行动正深入开展,我们也多次开会调度、现场督导,县委、县政府也看到了大家的行动、取得的成效,令人振奋。但是仍然存在各镇、各村之间工作进展极不平衡和整改一阵风、过后没人管等问题。大家要明确,为期三年的农村人居环境整治行动,要在今年交账,省市每月每季度都组织督查、测评,年底XXX将现场督导,压力很大。在座的各位尤其是各位村书记们,要充分发动群众打一场人民战争,要盯在一线、靠在一线,带头干、领着干,不厌倦、不畏难,还原生态整洁的XX底色,干干净净迎小康。四是统筹抓好疫情防控和稳产保供工作。在疫情防控工作的同时,要聚焦围绕实施优质粮食工程,创新开展绿色高质高效行动等措施,搞好农业生产服务和技术指导,组织好农业生产资料供应,保持粮食产量,牢牢端稳饭碗。

四、调优攻坚状态,汇聚狠抓落实强大合力

今年是全面建成小康社会收官年和脱贫攻坚决战决胜年,我们在有不少硬仗要打的同时又遭遇疫情影响,各项工作难度更大、任务更重、要求更高。但是全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战是我们向历史向人民作出的庄严承诺,没有任何退路和弹性,没有任何通融和“后门”,必须完成。要保持一鼓作气的冲劲。2020年是各项重点工作到达胜利终点前的“最后一公里”,可以说我们已经看到了终点线、看到了胜果,但是看到并不代表得到、更不代表达到。为了胜利,我们还得跑、还得干,而且要加速跑、加力干。但是往往越到最后越感疲惫、越会疲沓,越会被胜利在望的情绪麻痹神经、忘乎所以,这是攻坚克难的大忌。

越到胜利前夕越要紧绷这根弦,正所谓“奋楫中流,气可鼓不可泄”,不能停顿、不能大意、不能放松,要咬紧牙关、一鼓作气冲过终点线、拿下攻坚战。要保持一抓到底的韧劲。要啃下最后的硬骨头、拿下最后的碉堡,就要坚持标准不降、劲头不减、重心不移。在当前疫情防控和经济社会发展的双重压力下,对付硬骨头、急难任务,我们要想出非常之法、拿出非常之举、使出非常之力,以一抓到底、水滴石穿的韧劲儿,咬定脱贫攻坚任务不放松,咬定全面建成小康社会不动摇,坚决如期完成各项目标任务。要保持一以贯之的作风。在各项攻坚工作的战场上,特别是经过此次疫情防控的实战检验,不在状态、消极懈怠、畏难厌战情绪有之;自以为是、自认为好、盲目乐观者有之;不求过得硬、只求过得去,大而化之,粗枝大叶,敷衍了事者有之;心存侥幸、投机取巧,企图蒙混过关者有之。这些不实不严、慵懒散漫的作风严重影响我们的攻坚推进,要坚决纠治、绝不手软。在座的各位村书记是各项攻坚战最一线的“指挥官”,是切实发挥好基层党组织战斗堡垒作用的“头雁”,更是乡亲父老眼中的旗帜,责任重大。要讲政治、守规矩、扬正气,树牢严于律己、求真务实、敢于担当的作风,学习和发扬疫情防控中医务人员大无畏的担当精神,敢打敢拼、能征善战,带好头、领好队、打好攻坚战。

在脱贫攻坚工作推进会议上的讲话 篇6

同志们:

在脱贫攻坚决胜收官的最后冲刺阶段,今天上午,省、市相继召开脱贫攻坚帮扶工作推进会议,将参会范围扩大到乡村,就进一步做好脱贫攻坚帮扶工作作出新部署、提出新要求,各乡镇、各部门要认真抓好贯彻落实。为精简会议、提高效率,现在我们紧接着召开全县脱贫攻坚帮扶工作推进会议,主要目的是第一时间贯彻落实省、市脱贫攻坚帮扶工作推进会议精神,狠下决心整改帮扶工作方面的突出问题,进一步统筹动员全县各级帮扶资源和力量,以更加踏实的作风、更加务实的举措、更加扎实的工作,确保高质量打赢脱贫攻坚收官战。下面,我就做好全县脱贫攻坚帮扶工作讲四点意见。

认清严峻形势,坚决扛起脱贫攻坚帮扶工作的政治责任

脱贫攻坚战打响以来,全县各级帮扶单位和帮扶干部认真贯彻中央和省、市、县委部署要求,踊跃投入脱贫攻坚一线,担当尽责、攻坚克难、超常奉献,发挥了独特的作用和优势,有力保障了脱贫攻坚工作有力有序深入推进。成绩值得肯定,但从中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、国家和省上脱贫攻坚成效考核、中央纪委国家监委调研督导反馈意见来看,全县帮扶工作仍然存在一些不容忽视的问题。从领导干部看,一些县级领导下乡调研只注重脱贫攻坚具体任务,对帮扶工作督促指导不够;个别县级领导只注重点对点抓帮扶村和作战村工作,对联系乡镇的其他村没有完全做到统筹兼顾。

从帮扶单位看,一些帮扶组长单位履行统筹协调职责不到位,没有针对帮扶乡镇存在的短板弱项,定期组织帮扶单位集体研判,统一步调、统筹资源开展帮扶,致使一些帮扶单位各行其是,工作一盘散沙,没有形成合力。一些帮扶单位对帮扶工作不重视,借口单位财力紧张,帮扶工作空喊口号,没有动真格办实事;而有的帮扶单位则片面认为帮扶工作就是“送钱送物”,不愿动脑筋为帮扶村谋思路、定措施、解决实际困难和问题;有的帮扶单位对派出的帮扶干部关心支持和监督管理都不到位,致使帮扶干部底气不足,干工作畏首畏尾、放不开手脚,根源在于单位主要领导对这项工作认识不够到位,认为帮扶干部可去可不去。

从乡村两级看,有的乡镇党委落实属地管理职责不到位,一些驻村工作队成员脱岗溜号,存在“走读”现象。有的乡镇对县以上机关派驻的帮扶干部碍于情面,不愿管、不敢管,放任自流。有的乡镇总队长基本没有发挥作用。有的驻村帮扶工作队思想观念还没有彻底转变过来,抓工作依靠乡村干部,没有扛起直接责任。

从帮扶干部看,部分帮扶责任人思想认识有偏差,认为脱贫攻坚主体责任在乡镇,事不关己、高高挂起,游离于脱贫攻坚大局之外。大部分帮扶干部特别是驻村帮扶工作队不善于研究运用政策,开展帮扶心中无数、手中无方,工作重点没有聚焦到解决“两不愁、三保障”等关键问题。一些帮扶责任人不愿与群众接触也不会做群众工作,工作仅仅停留在问情况、拉家常、做样子,没有想方设法真心实意帮助帮扶户解决实际困难。之所以出现这些问题,归根结底是各级帮扶干部还没有真心实意投入到帮扶工作中来。习近平总书记强调“脚下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情”。

当前,脱贫攻坚进入全面收官扫尾阶段,我县作为全国51个、全省8个、全市2个未摘帽县之一,社会各界高度关注,群众期望越来越高,填平补齐的任务越来越重。全县各级帮扶单位要坚决扛起帮扶工作政治责任,把做好脱贫攻坚帮扶工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动,切实把思想和行动统一到中央和省、市、县委决策部署上来,各级帮扶干部要主动担责、认真履职,沉下去与群众打成一片,用心用情用力做好帮扶工作,用真情关爱群众,用真心换取民心,全力打好脱贫攻坚决胜收官战。

主动对照自查,整改帮扶工作突出问题

前一阶段,县委印发了《XX县中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019国家脱贫攻坚成效考核反馈意见整改工作实施方案》,梳理认领中央巡视“回头看”和国家成效考核反馈问题9方面35项51个、中央纪委国家监委调研督导反馈问题6方面19项21个,其中帮扶工作方面的问题有8个,主要有驻村帮扶干部管理不够到位,个别干部帮扶工作不扎实,帮扶责任不落实,县直部门派出的驻村工作队长一问三不知等,涉及帮扶工作的方方面面。

审视这些问题,有些是我们工作中确实存在的,有些是整改到位后又反弹的,有些是需要对照改进和重点防范的。全县各级各部门必须对这些问题引起高度重视,主动认领、照单全收,认真梳理分析帮扶工作中尤其是驻村帮扶工作中存在的问题,细化整改方案和台账,建立问题、措施、责任、时限、要求“五个清单”,采取务实管用的整改措施,倒排工期、挂图作战,坚决把责任扛起来,把任务落下去,把措施硬起来,即知即改、立行立改,建章立制、严防反弹,确保所有问题按期保质保量清零销号。省委巡视组今天正式进驻

XX,开展为期7-10天的专项巡视,这是一次全面的“政治体检”,全县各级帮扶单位和帮扶干部要以高度的政治自觉和行动自觉诚恳接受省委巡视监督,实事求是整改突出问题,决不能有丝毫松懈和侥幸心理,确保省委巡视组巡视期间不出任何问题。

紧盯帮扶清单,各项帮扶任务落实

去年以来,我们不断调整配强帮扶力量,制定了《XX县脱贫攻坚帮扶工作责任清单》《县直及省市驻通单位帮扶工作成效考核评价办法(修订)》,对各级各方面帮扶职责、问责情形、考核管理都作了明确规定,构建起了科学完备的帮扶责任体系;同时,x个县直帮扶组长单位、x个县直帮扶单位就履行帮扶职责、落实帮扶工作向县委县政府进行了承诺,现在关键是抓落实。全县各级各部门必须要扛起责任、挂牌作战,聚焦贫困群众稳定增收、“3+1”冲刺清零后续行动、“5+1”巩固提升专项行动等脱贫攻坚重点任务,认认真真抓帮扶、用情用力办实事,推动帮扶工作取得实效。县级联系乡镇领导要切实发挥示范引领作用,严格落实脱贫攻坚挂牌作战机制,扛牢压实作战责任,重点做好未脱贫人口、已脱贫监测人口、边缘人口和未退出贫困村、贫困发生率高于5%的非建档立卡贫困村的挂牌作战工作,聚焦重点任务进村入户、一线指挥、定期调度,每季度在联系乡镇至少召开1次脱贫攻坚推进会议,掌握工作进展,研究任务落实,及时协调解决工作中的重大问题。

每月至少到联系乡镇调研指导工作1次,年内对联系乡镇所有贫困村走访1遍,指导县直组长单位做好考核工作。县直帮扶组长单位要协助联系乡镇县级领导做好联系乡镇脱贫攻坚帮扶工作,准确掌握帮扶工作总体进展,不定期向县级联系乡镇领导汇报,及时分析研判联系乡镇脱贫攻坚形势,提出推动帮扶工作的意见建议。每半年至少在联系乡镇召开1次县直帮扶单位协调推进会或现场推进会,认真负责做好平时督查和考核工作,有针对性的提出改进措施和办法,及时调度督促,形成帮扶合力。县直各帮扶单位要认真发挥各自职能优势,将最强力量和最优资源下沉脱贫攻坚一线,为帮扶村协调落实与贫困人口脱贫、贫困村退出、帮扶成果巩固等相关联的项目资金和政策措施,与乡村两级一道补短板、强弱项,共同解决影响脱贫的根本问题。

要深入开展单位包村、班子成员包社、干部包户访民情的“三包一访”活动,单位党组织每年研究部署帮扶工作不少于4次;单位主要负责同志要以“白天当村长、晚上当局长”的奉献精神,及时到村到户开展走访帮扶工作,亲自研究解决帮扶村工作短板和困难问题,督促帮扶工作队员心无旁骛、尽责尽力做好驻村帮扶工作。指导帮扶责任人把帮扶焦点转移到解决贫困群众实际问题上,及时进村入户对接,重点掌握贫困群众收入、“两不愁三保障”以及到户扶持政策落实情况,跟进完善“一户一策”,年内至少帮办1件实事好事,减少简单的送钱送物,用实际行动增进与群众的感情、得到群众的认可和满意。各乡镇党委政府要落实主体责任,与各派出单位密切配合,统筹用好各方帮扶力量,推动扶贫政策落地见效。

要加强对选派干部的日常管理,严格落实考勤和请销假制度,每月至少召开1次驻村帮扶工作队长工作例会,听取汇报、解决问题、安排工作,确保驻村帮扶干部每年驻村时间在220天以上,在村工作时间在160天以上,对此,县委组织部要严格考核,凡发现对驻村帮扶工作队管理不到位的,首先追究乡党委主体责任。要严格落实“四个一”管理制度,坚决杜绝选派单位和县乡党委“两不管”、选派单位“随意抽回”、帮扶干部“走读”“两头跑”等现象。

驻村帮扶工作队要吃住在村、工作到户,与乡村干部并肩作战,深入走访吃透村情户情,认真履行驻村帮扶十项主要任务,充分发挥驻村帮扶工作队“宣传员、信息员、战斗员、监督员、服务员、指导员”生力军作用,帮助解决稳定持续增收和“两不愁三保障”突出问题,协助落实产业扶贫、就业扶贫等政策措施,积极配合乡镇党委政府开展工作,确保贫困群众持续增收、稳定脱贫,以高度的责任心努力完成党和人民赋予的神圣使命。

凝聚帮扶合力,坚决高质量打赢脱贫攻坚收官战役

一要抓实教育培训提本领。全县各级各部门要坚持分级负责、全员培训原则,加强脱贫攻坚政策理论学习,不断提升帮扶干部的政策理解和运用能力;县委组织部、县扶贫办要定期组织开展教育培训工作,持续提升帮扶干部能力素质。各乡镇党委要督促驻村帮扶工作队成员每天集中学习1小时以上、交流学习1次以上,每月开展闭卷测试,全面提升帮扶干部能力和水平。

二要全面落实待遇强保障。各级帮扶单位要强化驻村帮扶工作的硬件、待遇和激励保障,严格落实驻村帮扶工作队和第一书记专项工作经费,及时足额拨付每年x万元的贫困村帮扶队工作经费和x万元的第一书记工作经费,为选派干部办理不少于x元的人身意外伤害保险并安排开展健康体检,保障驻村帮扶干部身心健康,让广大驻村帮扶干部驻得安心、干得尽心。

三要加大激励宣传树导向。要始终以正向激励调动帮扶干部积极性,把脱贫攻坚一线作为培养选拔干部的主渠道,不断加大在驻村帮扶工作中考察识别、提拔使用干部力度,对能担当攻坚重任、群众满意度高的优秀帮扶工作队长及队员进行重点管理、跟踪培养,对帮扶实绩突出的大力提拔重用。要大力宣传驻村帮扶工作的好经验、好方法,切实树立先进获奖励、优秀得表扬的鲜明导向。

在脱贫攻坚工作推进会议上的讲话 篇7

今年是脱贫攻坚收官之年,在当前工作任务繁重的情况下,县政府决定召开这次分析会。这次会议坚持问题导向,着力在解决问题上下功夫,做到重点工作重点发力,常规工作加快推进,形成各项工作齐头并进的良好态势,确保完成脱贫攻坚收官工作。

一、要把存在问题当作镜子天天对照

第一,要知道“耻”。2019年,X县党委和政府扶贫开发工作成效在全省的考核结果为:综合评价较差,全市倒数第X。这样的结果,在我县历史上是前所未有的。为什么我们成了“倒数第一”?根源主要表现为:一是政治站位不高。就是对习近平总书记新时期扶贫开发战略思想和精准扶贫精准脱贫基本方略学习贯彻不深不透;对脱贫攻坚重要性、紧迫性、艰巨性、复杂性认识不足;观念陈旧,方法老套,精准意识不强;政绩观出了偏差,盲目乐观,急于求成和观望拖等思想并存。二是责任担当不够。就是没有真正把脱贫攻坚责任放在心上、扛在肩上、抓在手中,表态很响亮,但行动不坚决、措施不具体、责任落实不到位。三是能力素质不强。就是对脱贫攻坚政策学习不够、理解不透、掌握不好,各级干部精准识别、精准扶贫、精准脱贫的能力不强,政策红线意识淡薄,工作出现偏差。四是工作作风不实。对县(市)、乡(镇)、村贫困情况调研不深,摸底不透,工作仅满足于部署了、过问了、调研了,对脱贫施策研究不透,不具体,安排和落实大而化之。没有针对贫困地区组织化程度低、管理工作基础差等实际,在规划计划、政策措施等各方面缺乏精准和创新,用常规思维和方法推进工作,浅尝辄止、应付了事。五是内生动力不足。有的干部习惯于讲客观、讲困难、伸手要,不少地方的贫困群众靠穷吃穷、安贫乐道、等待政策“掉馅饼”、端着“金饭碗”讨饭吃。这是省委、省政府对我县扶贫开发工作的综合评价。我听了以后面红耳赤,知道耻。从2017年以来,X县扶贫开发工作在全省都是排头兵,很多现场会都是在X召开的,“XX”的X精神就是在这块红土地上产生的,我们自豪过。但今天扶贫工作就在我们手上变成了全省倒数第一、综合评价较差,而有些人连“知耻”的勇气都没有,实在不应该。我们必须有知耻而后勇的勇气,把问题天天当作镜子来照。

第二,要知道“错”。全县X个乡镇2019年自评分几乎全是100(都是99分以上),就是说自己没有什么毛病,没有什么不足。而市扶贫开发领导小组在对我县考核时,给我们严肃指出:一是贫困识别和退出不精准;二是易地扶贫搬迁工作不到位;三是扶贫资金使用管理存在问题;四是到村到户政策措施落实“一刀切”;五是“挂包帮”和驻村扶贫工作不扎实;六是统筹整合使用财政涉农资金力度不够;七是基础管理工作不扎实等7个方面的问题,而且问题涉及的具体内容写得很明白,清清楚楚,根本不存在你服不服气的问题。因此,我们必须知道错在哪里,才好对症下药。

第三,要彻底解决政治站位不高的问题。我们是党的干部、人民的公仆,如果在扶贫开发工作上不彻底解决政治站位不高的问题,党和人民就不会需要我们继续留在这个岗位上,这是一个十分严肃的问题,不能再有半点的含糊了。今天在座的所有人乃至全县的干部队伍,这点政治觉悟和警觉性应该有,如果我们还是麻木不仁,那就不应该了,说得重点,就是“政治白痴”了。要解决政治站位问题,就要把XX书记、XX发省长写给全省县(市、区)党政主要负责人的一封信学好,深刻领会精神实质和书记、省长的良苦用心。书记、省长向我们吹响了“军令如山、干要精准、迎难而上、拔出穷根”的冲锋号,我们不能等,更不能停,冲上去就是胜利,退下来就是失败。

二、近期抓整改落实的情况

针对扶贫开发中存在的问题,县委、县政府先后多次组织召开县委常委会议、县政府常务会议、脱贫攻坚专题会议、动态管理工作会议等,对全县脱贫攻坚工作进行认真研究、部署和安排,制定了全县的整改方案,细化了整改清单,明确了整改责任。组织培训县(市)、乡(镇)、村三级干部X多人,并组成X个督查组对各县(市)和县级各有关部门进行督查,着力抓好整改落实。通过近段时间的努力工作,各项整改工作有起色,但仍然不够理想,还存在一些不容忽视的问题:一是认识上还有差距;二是对政策还吃得不深不透;三是涉农资金整合管理不到位;四是“挂包帮”和驻村扶贫工作不扎实。扶贫工作决不能热一阵冷一阵,必须在现基础上再加码,热度再升温,有针对性地、持之以恒地抓下去。

三、下步工作要求

第一,各县(市)、县直各部门一定要从思想上解决问题。一是要解决好政治站位不高,担当不够,能力素质不强;工作作风不实;内生动力不足等问题。要从根源上找差距,从灵魂上找问题。二是要解决好打赢扶贫攻坚战绝非朝夕之功,不是轻轻松松冲一冲就能解决的认识问题,而是要持之以恒,长期艰苦奋斗,一浪高过一浪去冲刺,才能真正完成脱贫任务。三是要解决敢于“动手术”的问题。对那些不严不实、弄虚作假、贪污挪用、搞花拳绣腿的人和事,要施以重拳,严肃查处。各级各部门如果对这个问题仍然认识不足,最终是全县扶贫工作任务完不成,我们大家都将一起吃苦果子。

第二,针对存在问题,制定措施,强力推进。市上给我们指出了7个方面的问题,这段时间,全县都已经紧急行动起来了,取得较大的成效,但问题也不少,各级各部门要认真总结这段时间的工作,要聚焦“两不愁、三保障”总体目标,对照“找问题、补短板、促攻坚”专项行动发现的问题,对照全省扶贫工作综合考核反馈的问题,贯彻落实好省委XX记在XX调研提出的“错评率归零、漏评率归零、错退率归零”的要求,针对问题制定具体方案,细化工作措施,继续保持这段时间的工作干劲和节奏,进一步加强力量,形成强力推进的工作局面。

第三,进一步吃透政策,结合实际完善县内制度。要进一步吃透和准确把握脱贫标准,准确把握易地扶贫搬迁政策,准确把握考核的标准、方法等政策措施,准确把握第三方评估的工作要求,不折不扣地贯彻执行到位。同时,要结合实际加强调研,及时调整县内不符合要求的规章制度。

第四,要加大资金整合力度。要充分挖掘潜力、整合汇集各种资金,做大扶贫攻坚资金盘子总量。一是要整合使用好各类涉农资金;二是要清理县内用不出去的钱,采取强硬措施,能收回的统一收回重新安排在扶贫工作上;三是加大涉农资金的支付力度。

第五,要创新工作方法。一是走出去学习外地的经验,X的经验就很值得我们学习。同时,提倡县内各县(市)取长补短。二是进一步探索产业扶贫路子,要探索“政府+龙头企业+金融机构+合作社+贫困户”等合作模式,不断的总结和推广经验。三是针对现行有些不符合实际的“繁文缛节”,创新管理方法。

第六,要进一步落实责任制。一要落实县(市)、乡、村三级责任制,层层分解任务,层层落实责任,层层传导压力。二要落实好部门的责任制,各部门必须制定和完善具体的扶贫措施,重心下移、力量下放、资源下沉,有针对性地抓实扶贫工作。三要落实驻村干部工作制度,真正发挥好作用。四要落实追责问责,对违反规定的要严肃追责问责。五要发动群众发扬“等不是办法,干才有希望”的X精神,只有这些“关键多数”完全行动起来、参与进来,全县脱贫工作才能行稳致远。

在脱贫攻坚工作推进会议上的讲话 篇8

奋力推动脱贫攻坚工作高质高效高速运转

——在2020年全县脱贫攻坚成效巩固推进大会上的讲话

同志们:

刚才,XX同志围绕脱贫攻坚成效巩固暨秋季攻势推进计划及措施作了交流发言,XX同志代表县委、县政府安排部署了脱贫攻坚成效巩固暨秋季攻势具体工作,稍后,XX书记将作工作要求和强调,务请大家深刻领会,不折不扣抓好落实。下面,我就如何提高执行力,推进各项工作高质、高效、高速运转,讲三个方面的意见。

一、关于当前全县上下所处的状态

今年是我们XX极不平凡的一年,我们经历了天下最难的脱贫攻坚战的生死考验,经历了政治生态大手术的剧烈阵痛,但是我们走过来了,我们挺过来了。我们成功进入了新阶段,同时,我们也迎来了史无前例的严峻新挑战,需要我们继续挺过去,这就是我们必须要面对的大环境。

从目前看,我们干部总体状态良好,信心满满、干劲十足,但受过去恶劣政治生态的不良影响,少数地方、少数干部的陋习未改,余毒未除,少数地方还有蔓延的趋势,这是我们必须直面的状态。

从总体上看,我们的状态是良好的。我们的干部干劲十足。经历了脱贫攻坚这场全民参与的硬仗,打出了XX干部的精气神,锻造了一支能干事、会干事、干成事的虎狼之师,全县上下形成了一股势不可挡、排山倒海的强劲力量,XX人民战无不胜、出征必胜的态势已经形成,为XX经济社会发展提供了强大的精神动力。我们的发展基础空前改善。这几年,我们“砸锅卖铁”投入脱贫攻坚,农村水电路讯等基础设施得到极大改善,大村大寨环境卫生大幅提升,农村面貌发生了翻天覆地的变化,这些都为我们实施乡村振兴战略、全面建成小康社会奠定了坚实的基础。我们的群众基础更加牢固。通过开展结对帮扶、全体干部进村入户开展工作等,拉近了干部与群众的距离,干群关系更加紧密、更加牢固,建立了深厚的鱼水情,群众基础得到进一步巩固。我们的形象明显改善。XX脱贫攻坚取得阶段性胜利,可以说为省市分了忧、添了彩,也让各级领导对XX刮目相看,增加了外界对XX的印象分。

从局部看,我们少数地方和少数干部问题突出。一些干部底气不足,甘于落后。存在“以烂为烂”“甘于平庸”“得过且过”的思想。片面地认为:XX经济总量小没希望、XX环境差没希望、XX干部提拔机会少没希望,干与不干都是垫底,不如混混日子轻松点。

一些干部锐气不扬,不愿担当。有的存在“有风险干不得”的懒惰思想,认为“干得越多、错得越多”和“干多干少一个样”,工作上“不求有功、但求无过”,不是尽力而为,而是尽力不为;有的存在“有难度干不了”的畏难情绪,惧怕工作、抗拒工作还不同程度存在。接到任务,不是只为困难想办法,而是只为困难找理由;有的存在“没好处不必干”的私心,成天耍“小聪明”,拨“小算盘”,打“擦边球”,对自己有利的就抢着干,对自己无利的就绕着走。

一些干部大气不够,小手小脚。有的存在“眼界不宽、目标不大”的短见,没有站在“全局、高位、长远”看问题,不能跳出XX看XX。有的存在“要求不高、应付了事”的作风。工作中没有高标准、高要求,不求过得硬,不按时完成工作任务,存在“时间到、任务就到,指标就完成”的现象。到了时间节点胡乱拼凑材料上报,胡乱编制数据糊弄。有的存在“事不关己、高高挂起”的思想,只做自己的事、只干自己的活,对一些与己无关的事不管不问,视而不见,缺乏团结精神和大局意识。

一些地方邪气不减,推拖散乱。有的存在“遇事先推”,推卸工作、推卸责任。把领导安排的工作推给下属,该自己落实的任务推给别人,该自己安排的工作推给领导,该自己督促的事情推给上级,该自己承担的责任推给“客观原因”。有的同志,不管大小事都找县委、县政府解决,把自己置身事外。更有甚者对有关县领导安排的工作看人下菜,开会想来就来,工作想搞就搞,完全没把县领导放在眼里。有的存在“办事拖沓”,不思考工作,被动接受任务,更有“死猪不怕滚水烫”“支一下动一下”的现象,缺乏主动意识、时间观念。有的存在“有令不行”,县领导安排的工作不放在心上,非得等督查通报了才动一动,甚至等书记、县长吼几句或者等纪委监委介入调查了才“杂慌”。有的存在“不讲规矩”,有的同志越过分管县领导直接给书记和我汇报工作,导致分管领导不知情;有的同志来了项目自己先实施,既不给分管领导汇报,也不按程序完善手续,出问题了就找领导想办法;有的同志会上不说、会后乱说,会上不担当、会后乱表态,甚至有个别同志在社会上说三道四,妄议县领导,甚至暗中支持非法上访、阻碍依法拆迁等;有的同志,县政府分管领导组织召开的约谈会,派一名工作人员参加,对组织极不尊重,对纪律没有一点敬畏;有的同志不请示汇报,即使是我亲自安排的工作,可能也没有当回事,我平时下乡调研和会上安排的工作,办公室登记造册督办的就有接近X项,还没有加上我临时安排的,到目前也没得几个乡镇和科局主动汇报工作完成的情况,完成完不成,合理不合理,至少也要反馈一下。有的存在“心中无数”,同一问题,第一天问是一个数字,第二天问又是另一个数字;问统计部门是一个数字,问具体的业务部门又是另一个数字;问主要领导是一个数字,问分管领导又是另一个数字;报给省市的是一个数字,自己掌握的又是另一个数字,说到底就是心中无数。

一些单位正气不张,追责过软。有的单位制定的制度多、执行少,面对严格的制度纪律,搞变通、走形式,让规章制度成为“纸老虎、空壳枪”。有的单位工作安排多,跟踪落实少,存在“上面踩油门、下面放空挡、甚至踩刹车”的现象。有的单位对政策研究不透、把握不准、执行不严,在“三改三化”工作中,部分镇乡擅自提高标准、政策把关不严、执行偏差较大。有的单位奉行“好人主义”,搞无原则的“一团和气”,奉行“多栽花、少栽刺”的处世哲学,以“睁一只眼、闭一只眼”的态度对待是非问题,大会小会说得多,实际追责少,平时工作放得松,出了事情才抓得紧。

二、如何将工作运转调整到最佳状态

习近平总书记在党的十九大报告中明确指出,要增强狠抓落实的本领,坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,把雷厉风行和久久为功有机结合起来,勇于攻坚克难,以钉钉子精神做实做细做好各项工作。结合XX实际,当务之急,就是要上紧发条、摒弃杂念、狠抓落实,迅速将状态调整到最佳,确保各项目标任务落到实处。

我们需要拧紧思想阀门真心干。常言道:思想决定行为,行为决定结果。思想上松一寸,行动上就会散一尺,结果上就会偏一丈。要将工作调整到最佳状态,首要任务还是要抓思想建设,拧紧思想阀门这个总开关。要旗帜鲜明讲政治。政治是一切工作的生命线,政治正确才能保证方向不偏离。从大的层面讲,就是要始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护习近平总书记的核心领导地位,维护党中央的权威和集中统一领导,做到令行禁止。从县级层面讲,就是要坚决贯彻落实好县委、县政府的决策部署,不讲理由、不打折扣、不欺上瞒下,做到有令必行。要直面问题敢担当。把敢于突破、敢于碰硬、敢争第一作为抓工作落实的最基本要求。面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对歪风邪气敢于坚决斗争,面对“低谷”敢于奋起直追,面对错误敢于承担责任。要持续发力不松懈。脱贫攻坚工作虽然取得了阶段性胜利,但乡村振兴、全面小康、风险化解、环境保护等等,哪一个工作不是政治任务?哪一个工作不重要?根本容不得我们有半点松懈,不能被小胜利迷糊了双眼,必须持续发力。

我们需要端正态度务实干。求真务实是党的思想路线的核心内容。习总书记要求广大党员干部要坚持脚踏实地、埋头苦干,要做老实人、说老实话、办老实事。在具体工作中,就是要坚持做到说干就干、干就干好、一抓到底,坚持做到看准了就马上干、决定了就盯死干、起步了就拼命干,始终做到发现机会不错过,咬定目标不放松。

我们需要抓住重点精准干。要找足资金。要通过银行融资、招商引资、向上跑资、整合挖资、社会融资把钱实实在在装进政府的大盘子。要抓紧项目。要通过认真谋、全力推、向上跑,把项目实实在在落到XX大地上。要统好指标。就是要确保我们所做的工作可入库,能出数。要守牢底线。就是要统筹守牢民生、法律、速度、稳定、安全、生态、廉洁这七条底线,一条也不能失守,失守就会全盘皆输、全部归零。

我们需要把握方法科学干。要牢牢抓住“锁定目标、压实责任、紧追不舍、追责问效”这个最基本的工作方法系统推进。要把分解任务落实责任做细做实,全面推行清单式管理。要有工程师的思维,把工作进行细化任务分解,层层压实责任,把具体的任务清单化,完成一项销号一项,随时对照清单提醒自己还有多少工作没有完成。同时,各级各部门要认真对照权力清单、责任清单、负面清单开展工作,搞清楚自己该干什么、能干什么、不能干什么。要把工作的各个环节锁死,推行全过程跟踪督导。三分部署七分督查,要形成单位内部督查、领导干部亲自督查、专业机构专门督查的机制,确保每项工作、每一份文件都有督查责任人,做到每个环节、每个领域的督查全覆盖。要把不落实的事和人做实,推行全流程追责。任何工作一旦明确了具体的责任人、工作标准和完成时限,时间一到就要出结果,出不来结果要有说法,客观因素不追究,主观原因必严处。

我们需要提高本领高效干。要突出抓好“决策力、执行力、管控力、创新力”四种核心领导能力的提升。要围绕政治正确、法律正确、方法正确提高决策力。让我们的决策符合习总书记和中央要求、符合法律法规规定、符合市场经济规律、符合XX县情实际。要围绕有令则行、有禁则止、有需则应提高执行力。对上级安排的工作不仅要马上去干,还要思考怎么干好。对上级和法律法规禁止不能干的,要心存戒惧,有想法的要马上摒弃,在干的要马上收手,收不了的要主动坦白。对同级和下级的请求,要第一时间响应,第一时间补位,要主动去干。要围绕政令畅通、运行畅顺、心情畅爽提高管控力。一把手必须要管得住自己的人、留得住干部的心、树得起自己的威、办得成单位的事。要围绕破难点、引爆点、出亮点提高创新力。要敢于创新、善于创新,要有自我否定的勇气,敢于打破常规、敢于挑战常理,要以问题为导向,换个角度破难点,找出核心引爆点,打造特色出亮点。

我们需要带好队伍一起干。要大力倡导“团结、奋斗、卓越”的团队精神,打造一支有灵魂、有斗志、有力量的队伍。要大力倡导“在群众关切中去找短板,在市场需求中去强优势,在政策走向中去破瓶颈,在继承发展中去闯新路”的工作思路,打造一支善谋事、会干事、能成事的队伍。要大力倡导“以公心决策、凭良心办事、靠决心破题、用信心立业”和“做官忠诚干净担当、做事高效专业精明、做人诚信守规厚道”的从政准则,打造一支有情怀、讲操守、懂专业的能打硬仗、能打胜仗的队伍。

三、如何确保各项工作结果达到理想状态

党的十九大报告明确指出,要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验,所以我们要坚决以党的十九大提出的“三大攻坚战”为重点,统筹推进其他各项工作达到理想状态。

我们要持续打好精准脱贫攻坚战。脱贫攻坚工作是乡村振兴的基础,只有将基础打牢,才能建起乡村振兴的金字塔。我们脱贫攻坚取得了阶段性成效,下一步要在巩固提升上下功夫。今年是脱贫攻坚的收官之年,刚才,XX同志已经对脱贫攻坚成效巩固和秋季攻势相关工作作了详细安排。关于脱贫攻坚工作,我再强调“七个转变”。要从治标向治本转变。第三方评估的结果是XX符合贫困县退出条件,但前期我县开展的工作是哪里有问题就补哪里,更多是为了迎接评估而采取的应急手段,是吃西药治标。现在要找到贫穷的真正原因,从根本上解决贫困问题,要吃中药治本,涵养内体,增强可持续发展的内生动力。要从抓小到抓大转变。以前是针对特定的贫困群众开展一户一策实施精准帮扶,是从局部抓小着手的;现在要从XX的整个大局出发,思考如何解决整体贫困的问题。要从抓精准到抓精深转变。要从抓一家一户具体问题为主转向抓农村经济社会发展深层次问题解决为主,通过“三引四变”(三引,即:引企入村、引民入社、引货出山;四变,即:资源变产、资产变资金、农户变股民、农民变工人),将美丽的乡村打造成“三园一栈”(乡村变公园、田园变乐园、庭院变花园,农房变客栈),改变农村经济结构和发展动力,最终实现企业增财、乡村增色、农民增收。要从抓政策扶持到抓市场拓展转变。前期的产业扶贫主要是靠政策扶持、政府兜底、帮扶干部督促来帮助贫困户脱贫,现在要转变为以市场为导向发展产业,壮大产业,提升产业在市场中的竞争力。要从抓物质扶贫到抓思想教育转变。前期是着力解决贫困群众的收入、吃、穿、住、行及医疗、教育等各方面的物质保障,现在要充分利用好前期干群关系得到密切的星星之火,加大联系密度,不送资金送思想,从根本上解决思想问题,使自力更生、自主脱贫成为燎原之势。要从探索机制向巩固机制转变。通过脱贫攻坚,我们已经探索到了“院坝会”等密切干群关系的有效机制,大家在今后推行这个机制的密度上可以减少,但在长度和广度上要加深。要从抓基础设施建设向抓基础设施维护上转变。要将重心转移到农村基础设施的管理和维护机制的建立上来,确保各种基础设施有人管理、能够运行、长期完好。

我们要精心打好防范化解重大风险攻坚战。因前期历史遗留问题,我县各项经济指标全面下滑,近乎处于崩溃边缘,经济发展与群众的期盼、组织的要求相差甚远,加之现在处于还债高峰期,工程项目拖欠民工工资所引起的不稳定因素随时可能爆发。政治风险、社会风险、债务风险异常突出,我们在“既要还老账、又要拓新路”的夹缝中生存。如何化解这几大风险。一是理顺化解债务风险的工作机制,坚持谁举债、谁负责的原则,层层压实责任,定期调度,形成齐抓共管的工作格局。二是突出重点守牢底线,重点在民工工资、征地拆迁、安置补偿、社会融资、舆情事件上做好防控工作,确保不出问题。三是摸清底数全面排查,请县财政局牵头,相关职能部门配合,对工程类项目存在的问题进行全面核查,并制定具体的个案化解方案。四是多措并举分类化解债务。通过谈判延期一批、争取项目偿还一批、处置资产应急一批、调整支出进度和结构缓解一批、融资替换一批、依法处置消除一批、友好协商减免一批来有效化解债务存量,这“七个一批”各部门都要有细化方案,每月要有实实在在的动作。五是群策群力提升经济指标,通过强弱项、补短板、保增长、保速度等措施,确保顺利完成年初确定的各项指标任务。

我们要精准打好污染防治攻坚战。党的十九大报告明确提出,污染防治要使主要污染物排放总量大幅减少,生态环境质量总体改善,重点是打赢蓝天保卫战,调整产业结构,淘汰落后产能。结合我县实际,就是要守好发展和生态两条底线,以“双有机”战略为统领,奋力推进“河长、土长、林长”三大制度,确保污染防治取得实效。一是大力实施“环境保护五大攻坚战”,深入开展全面整治滥砍滥伐、乱排乱放、乱搭乱建、污水横流、白色污染、农村面源污染和固体废弃物污染等专项行动,强化土壤污染管控和农产品质量安全管控;强化县城及集镇污水管网改造,加快推进城乡环卫一体化建设;强化整治工业企业废气超标排放、汽车尾气排放,大力实施绿化行动,打造“蓝天、碧水、净土、绿林”的优美环境。二是大力整改中央环保督查问题,各相关职能部门要对照职责、对标对表、对号入座,按时、按质完成中央环保督查指出和交办的各项环保问题。三是要加强对环境保护有关法律法规的学习,严格执行管行业就要管环保的相关规定,切实负起“一岗双责”职责,高度重视项目环评工作。凡是今后规划实施的项目,一律先通过环评后再组织实施,一律完善手续后才能动工,坚决不允许出现“先上车后补票”的情况,将环保贯穿到工程建设的始终。

我们要统筹推进政府其他各项工作。今天是X月X日,离X月X日只有X天,有效时间只有两个多月。时间非常吃紧,我们肩上的各项任务还很艰巨,需要再加一把劲、再努一把力。总的基调就是:奋力冲刺不掉队。总的要求就是:对标对表精准冲刺、担当负责奋力冲刺、守好底线安全冲刺、问效追责倒逼冲刺,千方百计让我们的任务完成得好看一点。一要抓好招商引资和项目建设工作。各相关部门要积极向上争取和对接项目实施,严格按照时间节点抢抓项目落地,积极争取上级资金、撬动社会资本,严格按照“四制管理”原则监管项目。二要不断优化营商环境。各级各部门要真正结合自身实际,让群众不跑路、少跑路,解决服务人民群众最后一公里的问题。同时,要全面开展自查,按照营商环境专项整治“百日攻坚行动”要求抓好落实,按照每一期督查通报要求限时整改,县督查局要进行重点督查,每个工作专班抓一个典型曝光严处,奋力营造良好的营商环境。三要抓好城镇建设工作。请X同志牵头,对照X届X次全会的精神,抓紧启动总规修编,制定细化城镇建设相关实施方案。四要抓好信访维稳工作。各镇乡、各部门要强化主体责任,切实加大矛盾纠纷隐患排查力度,集中力量进行化解。加强对涉毒、吸毒、贩毒的打击力度,扫黑除恶工作要坚持打早打小,有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱,将黑恶势力消灭在萌芽状态,确保安全稳定不出事。同时,各镇乡、各部门要高度重视“双提升”工作,省里面正在通过“XX”电话测评,要作好正面引导,实事求是对待测评。五要抓好安全生产工作。国庆将至,各级各部门要扎实做好交通安全、消防安全、食品安全、施工安全、旅游安全、校园安全等工作,加强对各类重大活动的监管,强化商场、广场和景区景点等人员密集场所的安全管控,强化应急值守,加大安全隐患排查力度,集中力量进行整治,坚决防止各类重特大安全事故发生。六要抓好社会民生工作。重点对鳏寡孤独、退伍军人、残疾人、留守儿童等特殊群体开展慰问和帮扶。七要抓好党风廉政建设。持之以恒正风肃纪,严格执行中央“八项规定”精神,持续整治“四风”,强化政治纪律,严肃组织纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。继续保持反腐的高压态势,注重政治效果,坚决清除XX、XX、XX等腐败分子对XX带来的不良影响。把巡视巡察工作作为管党治党的重要抓手,切实做好巡视巡察“后半篇文章”,让反腐“利剑”高悬,推动全面从严治党向纵深发展。

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