创新活动载体创建党建示范社区

创新活动载体创建党建示范社区（共9篇）

创新活动载体创建党建示范社区篇1

——记XX县开展社区党的建设“三联一创”活动

近年来，中共XX县委通过开拓社区党建工作思路，创新社区活动载体，在县直机关（企业）党组织和全县社区党组织中开展县领导带领机关（企业）党委（工委）联系社区党总支部，机关（企业）党总支部（党支部）联系小区党支部，机关（企业）党员联系社区党员，共同创建党建示范社区的“三联一创”活动，成攻破解了山区社区党建工作难题，取得了明显实效。

一、创新理念夯基础

办公活动场所难、办公条件改善难和开展活动难是多年来困扰山区社区党建工作的瓶颈，为了整体提升基层社区党建工作水平。近年来，中共XX县委不断开拓思路，创新党建工作理念，着力探索适应贫困山区的社区党建工作新模式，努力构建社区党建工作新格局。

（一）“三联一创”破难题。XX县共有4个社区党总支部、33个小区党支部，除杨柳湾社区党总支部有办公场所外，其它三个社区党总支部全部租房办公，33个小区党支部只有1个党支部有活动场所，3个党支部的活动场所是租用的，且办公设施十分简陋，另外29个党支部均无活动场所。社区党员因无固定的办公场所，组织开展活动十分难，在很大程度上制约了社区党建工作开展。2007年，县委把加强社区党建工作作为提升全县党建工作整体水平的突破口，由县委组织部牵头，组织工作专班，深入社区进行广泛的调查研究，找准了解决问题的症结，提出了《XX县开展社区党建“三联一创”活动实施方案》，由县委常委带领县直12个机关（企业）党委和县委县直机关工委分别联系4个社区党总支部，33个县直机关党总支部（党支部）联系33个小区党支部，440名县直机关党员联系440名社区党员，共同创建党建示范社区。

（二）整合资源建机制。为了确保“三联一创”活动取得实效，县委整合现有资源，实行责任捆绑。一是由县委常委牵头，带领县直机关（企业）党组织联系社区，每季度深入社区解决“三联一创”活动开展过程中存在的困难和问题；二是县委明确县直机关（企业）党组织负责人是抓联系社区开展“三联一创”活动的主要责任人，并将开展“三联一创”活动的情况作为年终党建目标考核的主要内容之一；三是明确社区所在地容美镇党委主要负责人是抓社区党建工作的第一责任人，要充分履行职责，统筹抓好“三联一创”活动的组织协调工作。容美镇领导班子成员是组织协调“三联一创”活动的具体责任人，负责所联系小区的“三联一创”活动的具体组织、协调工作；四是社区党组织是开展“三联一创”活动的主体，要充分发挥主观能动性，积极争取联创单位的支持，创造性地开展工作。

（三）硬化目标谋规划。县委常委带领县直机关（企业）党组织和党员按照党委联社区党总支部、党员联党员对象明确后，参与“三联一创”活动的党组织结合深入调研、找准症结、开展讨论、制订规划的程序，针对对每一个社区和小区党支部的实际，对照党建示范社区的标准，分别制订了五年规划和实施计划。全县 “三联一创”从2007年开始，到2011年基本结束，按五年规划组织实施，联系社区和小区的单位一定五年不变，做到换人不换单位，不达目标不撤兵。2007年为基础年，主要任务是解决社区党组织的办公活动场所和办公设施问题，建立健全各类组织网络和各项规章制度，探索开展主题实践活动。2008年为规范年，主要任务是加强社区管理，提升社区规范化建设水平。2009年为提高年，主要任务是深入开展主题实践活动，为居民做好事、办实事、解难事，解决居民生产生活中的实际困难和问题，增强社区党组织的凝聚力和战斗力。2010年为巩固年，进一步完善基础设施建设、规范社区服务程序、丰富联创形式和内容。2011年为总结年，认真总结活动经验，推广先进典型，使全县4个社区党组织达到党建示范社区标准，全面提升社区党组织的服务功能和水平。

二、突出重点抓联创

（一）多措并举建阵地。联系社区的县直机关（企业）单位党组织因地制宜，采取购买、租借、与本单位资源共享等多种方式，帮助所联系的社区和小区党组织解决办公活动场所，配齐了必备的办公设施，做到了“三齐全四配套”。即：书记办公室、党员活动（电教）室、调解室齐全，办公桌椅、工作电话、电教设备、文件资料柜配套。条件较好的县直机关（企业）党组织还为小区党支部配备了电脑，开通了宽带。如：县水利局党总支部筹资30000元把容美镇计生服务站一所闲置的办公楼维修后，作为九峰桥小区党支部活动场所。县电力公司机关党支部为联系城南小区党支部在城南大市场租赁办公场所，并为小区党支部配备了电脑、电视机和影碟机电教设备。全县先后有16个小区支部采取租借方式解决办公场所难的问题。县房管局党支部联系城墙坳小区党支部后，不惜高价将出租的门面收回，改为小区党支部活动场所，并为其增添了电话、饮水机等办公用品。

（二）建章立制抓规范。为了进一步提高社区办事效率，增强社区服务功能，县直机关（企业）和社区党组织开展了社区规范化建设。一是协助所联系的社区党组织建立健全党支部议事规则、民主生活会制度、“三会一课”制度、发展党员工作程序、民主评议党员等各种规章制度，做到常用制度规范上墙；二是协助社区建立健全党员花名册、党务日志、工作日志、流动党员登记卡、入党积极分子登记卡、党（政）务公开簿、党员电化教育播放收看记录簿、支部学习会议记录簿、党费收缴情况记录簿、民事纠纷调解记录簿等“一册二志二卡五簿”，不断完善社区工作程序；三是县直机关（企业）党组织协助所联系的社区党总支部建立健全了工会、共青团、妇联等组织；四是协助所联系的社区党组织成立了党员治安巡逻队等便民服务组织，充分发挥社区党组织和党员服务群众、凝聚人心的作用。如与县文化部门组建了社区民间舞蹈队、老年艺术团、老年腰鼓队，倡导积极健康的生活情趣，丰富了社区群众文化生活。积极支持下岗职工成立了家政服务中心、“XX第一擦”皮鞋修理服务中心等5个便民服务组织，社区居民只要一个电话，社区服务就可以送到家门，大大方便了社区广大居民。

（三）强化保障注活力。为了稳步推进“三联一创”活动持续开展，县委着力从经费上予以保障。一是县委针对社区经费紧张运转困难的实际问题，在财政依然十分吃紧的情况下，县委决定从2007年起，把每年全县社区工作经费由原来的2万元增加到８万元，其中县财政预算５万元，县委组织部从县留成党费中解决社区党员培训、活动经费３万元；二是各联系社区的机关（企业）党组织从自己的工作经费挤出一部分资金支持社区建设。联系社区的机关（企业）党员对口帮助社区党员的生产和生活；三是容美镇党委通过工作目标量化考核对社区给予一定的补助；四是县委组织部每年从党费中拿出一部分资金用社区贫困党员的救助。

三、互动双赢促发展

创新活动载体创建党建示范社区篇2

一、创新党建活动载体的重要意义

创新党建活动载体, 是贯彻落实党的十八精神的重要举措, 是新形势、新任务对黄金企业党建工作提出的更高要求, 是构建黄金企业党建工作长效机制的重要内容, 是企业党建工作的活力之源, 更是推动企业发展的强大动力。不断推进企业党建活动创新, 可以极大地增强自身创造力、凝聚力和战斗力, 在发挥政治核心作用、服务中心工作、凝聚职工群众、推动企业科学发展等各方面都会取得显著成效。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展, 面对着不断变幻和发展的国际、国内新形势和企业改革的不断深入, 黄金企业基层党建工作在充分履行自身职责, 实现企业党建工作目标的同时, 也暴露出了许多新的问题。比如:党建活动形式花样多、内容创意少, 应对上级安排多、自主创意活动少, 学习活动多、实际效果差, 制度出台多、实际执行差等等。这些问题导致了企业党建工作质量下滑, 影响了黄金企业的思想工作。

党建工作是否有成效, 关键在于是否找到了适合的活动载体。好的工作载体, 有利于开阔思路, 提高工作实效。黄金企业党组织要自觉从本单位实际出发, 用创造性思维不断进行理念创新、活动创新、制度创新, 把基层党建的特色优势充分展示出来, 发挥出来, 这是时代的要求。

作为黄金企业基层党组织, 必须坚持党的方针, 紧紧围绕黄金生产这个中心, 把党建工作与中心工作紧密渗透, 互相融合。认清工作立足点, 选准工作突破口, 把握工作主线, 黄金企业党建工作就会生机勃勃, 活力无限。

二、创新党建工作载体的几项原则

要构建良好的黄金企业党建工作环境, 创新党建活动载体, 需要遵遁以下原则。

1、黄金企业的党建工作各项活动的开展应该以党员、群众为本。

党组织要积极地、尽力为党员、群众排忧解难, 要了解党员想什么, 要什么, 不能只强调奉献, 而不注意给予。要为党员、群众的发展创造条件, 要为党员、群众的个性发展创造条件。

2、开展黄金企业党建工作要选择适当的载体来表现。

黄金企业党建工作只有紧贴时代、黄金企业的新形势, 做到与时俱进, 才能增强党建工作的有效性。黄金企业各项工作的开展不是为了开展而开展, 要特别注意载体的有效选择。否则, 许多活动的开展就会起到反效果。

三、创新党建活动载体的有效做法

1、创新学习教育载体, 提升企业党员职工素质。

坚持以创建学习型党组织为抓手, 持续开展常态化的创建学习型党支部活动。在抓好对党员常规教育培训的基础上, 不断拓展新思路, 积极探索党员干部学习教育新载体, 形成比较科学完整的理论学习机制, 将严肃呆板的政治理论学习教育寓于生动灵活的形式和载体中, 增强学习教育效果。

一是采用“开放式”学习方式, 以讲促学。在企业党员职工学习教育中, 改变过去的枯燥乏味的“一人读, 众人听”的传统方式, 多采用“请进来”理论专家来企业开设报告会和主题讲座以及组织企业党员、职工“走出去”, 参加地方举办的形势、理论报告会和讲座, 充分利用好社会教育资源。党员干部听完报告或讲座后, 由党支部组织谈心得体会、说思想认识, 讲学相长, 增强学习效果。

二是采用“竞赛式”学习活动, 以赛促学。利用好“七一”、“十一”、等节日良机, 组织一些党的知识竞赛、“我为党旗增光辉”等演讲、知识问卷等多项竞赛活动, 通过这些竞赛, 调动广大党员干部学习积极性, 掀起学习理论知识、提高业务素质的热潮。促使党员干部在竞赛中受到教育, 得到提高。

三是应用“信息化”学习方式, 以新促学。通过网络传输, 构建网上党建教育平台, 开展时事政策宣传、科学理论教育, 拓展党员干部接受正面宣传与教育的空间。将学习方式由过去的集中听讲的二维方式, 转变有选择地收看所需内容的视觉三维方式, 增强了学习的形象性和趣味性。学习内容由过去单层次的文件变为多层次的图文并茂的资料, 使党员在主动寻求新的视觉内容过程中, 潜移默化地接受教育。

2、创新党员管理载体, 完善党建工作体系。

(1) 全面实施“一把手”工程。在企业各级党组织的负责人的配备中, 坚决按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定, 严格实行“一岗双责”制, 强化各级主要负责人党建工作第一责任人的意识, 以党建为龙头, 紧密围绕行政中心工作, 做到党务工作和企业生产、管理工作同步安排、同步开展、同步督查、同步总结, 确保党建各项工作任务落实于日常工作之中。

(2) 实现党员管理信息化。一是实施网络化民主管理, 推行党员网上发展公示制、党员网上评议制、干部提拔网上公示制、领导干部参加组织生活网上公示制、网上民主生活会等等, 充分借助网络技术, 发挥党员的主体作用, 落实企业党员干部的知情权、参与权、选择权和监督权, 切实推动党内民主的建设;二是利用网络资源, 创建黄金企业党组织信息化管理系统, 纳入并能及时更新企业党组织机构和党员个人全部信息, 完善企业党建管理, 大大提高企业党建工作质量与效率;三是加快企业党政信息报送和服务系统建设。利用网络化传输服务做好上情下达、下情上传, 报送各种业务信息 (包括文字、图片、音频和视频等信息) 等, 同时对信息进行加工、综合、分析和处理, 实现对各部门、各分支机构信息资源有针对性的整合和资源共享, 初步实现黄金企业党建工作信息化建设。

3、创新党建活动载体, 增添党员参与兴趣。

(1) 坚持开展经常性“争先创优”和“文明单位”创建活动。坚持做强“争创先进党支部、争当优秀党员”和创建省级、国家级“文明单位这些有效活动载体。始终把这些创建活动作为加强企业党的建设和党员教育管理以及提高企业党组织凝聚力、号召力和战斗力的根本举措, 在实践中不断提升认识, 充实内容, 培育典型, 完善标准。通过定期考核, 表彰先进, 鞭策落后, 形成“争先创优”的良好局面。

(2) 广泛开展职工业务能力提升活动。

开展岗位比武活动。有计划地对员工进行业务技能的培训。特别是让党员踊跃充当“技改的先锋、业务的骨干、工作的榜样、群众的朋友”。

组织青年员工开展不同主题“论坛”、“沙龙”等活动。如:“需要黄金企业为你做什么”、“我拿什么奉献给企业”、“什么样的员工最美?”、“如何改善员工的工作条件”、“怎样改进黄金企业思想政治工作”等等。不同年龄段、不同工作领域的员工可以在开展论坛活动中积极结合自身的工作实践, 交流思想, 从而达到统一认识, 提高整体思想道德素质的目的。

四、创新服务经济载体, 拓展党建工作领域。

把“提高工作效能、增强服务功能”做为拓展党建工作范畴的切入点, 突出三个“服务好”。

1、领导服务好基层。

建立和实施企业领导班子联系基层制度、工作调研制度, 开展经常性的调研活动, 及时掌握基层实际状况, 帮助基层和一般干部解决思想、工作和生活困难, 保证党的路线、方针、政策和上级的决定、决议在基层的全面贯彻落实。

2、党组织服务好职工。

健全群众利益表达和利益协调机制, 拓宽新形势下党员干部服务群众、凝聚人心的途径和方法。如:坚持谈心制度, 即领导班子成员之间、领导班子成员与普通党员干部之间、党员同群众之间广泛开展谈心;为职工多提供学习教育的机会和实现价值的舞台。利用开展主题教育活动、组织职工培训、走访慰问老职工和一线职工、评优创先等多种形式, 为职工提供思想、工作、生活等多方面的服务, 提供思想素质、综合能力提升的平台, 收到了启发觉悟、提高素质、凝聚人心的良好效果。

3、党建工作服务好中心。

正确处理党务工作与生产管理工作的关系, 找准结合点, 把党务工作融合于中心工作中。真正做到“思想上同心, 目标上同向, 任务上同担”。利用多种载体, 开展各种争优创先、岗位练兵等活动, 鼓励职工学科学, 用科学, 熟练生产管理程序, 增强党员干部业务能力, 提高工作质量与效率。

总之, 在新形势下, 如何创新黄金企业党建活动载体, 提高黄金企业党建工作实效, 是一个内涵非常丰富的课题, 也是新时期黄金企业党建工作探讨的一个重要内容, 还有待我们在实践中不断的摸索、提炼和总结。

摘要：企业党建活动创新是企业党组织应对时代变革、实现科学发展的必由之路和必然选择, , 是贯彻落实党的十八精神的重要举措, 是新形势、新任务对黄金企业党建工作提出的更高要求, 是构建黄金企业党建工作长效机制的重要内容, 更是推动企业发展的强大动力。本文以党的十八大精神为指导, 深入阐述了在新形势下黄金企业创新党建活动载体的意义, 指出了新形势下黄金企业党建工作还存在着许多不足之处, 对黄金企业党建活动创新的原则做了一般性理论分析, 对黄金企业党建活动创新的有效做法提出了一些自己的见解, 做了较为系统的分析研究。

关键词：企业,党建,创新,载体

参考文献

《创新党建工作载体打造党建工作品牌》张志纯《企业文化》2012.2

《浅谈新时期国企党建工作》程伊杰《时代报告》2011.8

党建示范社区创建工作方案篇3

根据全市“基层组织建设年”活动统一部署和新区2012年基层党建工作思路，为加快新区社区建设与文化产业示范园区建设相适应，进一步提升社区服务水平，打造一批党建示范社区，以党建示范促进综合示范，不断推动社区建设标准化、规范化，特制定如下工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着眼社会管理创新，以“基层组织建设年”活动为抓手，推动科学发展，促进社会和谐，按照抓精品、建示范、树形象的要求，努力打造一批党员示范带头、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化生活丰富、管理手段科学、人际关系和谐、公众参与广泛，能够代表新区社区规范化建设最高水平、代表新区社区建设整体形象的精品示范社区。

二、总体目标及规划

采取典型引路、以点带面、分批推进、逐步完善等方式，有组织、有计划、有步骤地推动示范社区创建工作，力争到2014年实现社区规范化建设全覆盖。

2012年，探索和总结党建示范社区建设的模式和经验，试点完成首批示范社区创建工作，打造灵泉寺、杰灵、旗山等3个党建示范点；

2013年，充分发挥已建示范点的带动作用，全面推开示范社区创建，完成灵泉街道的桥东、香山路、灵应寺社区，慈音街道的慈音寺、棉场社区，养生谷度假区的僧家沟、云灵社区等7个社区示范点建设。深入开展社区服务、环境综治、教育卫生、廉政文化等示范，充实拓展示范项目，推动社区由党建示范向综合示范转变。

2014年，全面完成辖区党建示范社区创建工作，清理解决社区建设中的难点问题，实现社区建设规范化、标准化全覆盖。

三、创建内容及标准

（一）基础设施建设

办公用房示范社区创建要结合社区实际，精心选择确定办公地点，办公用房使用面积需达200平方米以上。

机构配臵采取一室多用，综合办公的方式，完善“七室、两家、两中心、一广场” 等服务机构和活动场所设臵，即办公室、会议室、党员电教室、文化活动室、阅览室、档案室、卫生计生服务室、便民服务站、警务室、星光老年之家、留守儿童之家、党员服务中心、矛调中心、户外文体小广场。

牌匾标识设臵示范社区办公楼装饰色调统一为红色，作为社区办公地点的明显标志；办公楼门前悬挂“两牌匾”，即社区党支部、社区居委会牌匾；各办公室配有“两标牌”，即工作室标牌和岗位标牌；办公室内有上墙制度，配有“两图一表”，即“社区区域示意图”、“社区组织机构网络图”、“社区基本情况一览表”；办公区设臵有固定的党务、居务公开栏和活动宣传栏。

办公设备配臵配臵有办公桌椅、电话、电脑、打印机、电视机、DVD机、音响设备、远程教育设备、空调、档案柜等相应的办公设施；实行电脑化办公，社区服务和社区管理实行微机化；户外文体小广场配有适当的健身器具和体育活动设施。

（二）党组织建设社区班子建设

1、示范社区干部队伍政治素质好、文化程度高、工作能力强、热爱社区工作、富于创新和奉献，能认真贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党组织的决定；

2、社区班子结构合理，整体文化水平高，班子成员均有高中（中专）及以上文化程度，至少有1名班子成员年龄35岁以下、学历大专以上；

3、班子成员职责明晰，分工明确，团结协作，勤政廉洁，作风民主，整体形象好，在社区居民中有较高威信。

组织网络建设

1、创新设臵党支部、党小组，建立健全社区党组织网络,不断扩大社区党建工作覆盖面。社区内具备条件的“两新”组织、非公企业、小区、楼栋，全部建立党组织；

2、建立健全由社区党组织牵头、驻区单位党组织参加的社区党建工作联席会，形成共建网络；

3、建立社区党员服务中心，下设党员志愿者服务站、在职党员联络服务站、流动党员服务站，为党员提供咨询、学习、教育、交流、援助等服务；

4、建立健全社区工会、共青团、妇联等组织，全面落实党带工建、带妇建、带团建，充分发挥群团组织作用。

党员队伍建设

1、抓好直管党员队伍建设。充分利用远教资源强化党员教育培训，严格组织生活，实行党员分类目标管理；

2、抓好在职党员队伍建设。有效组织在职党员报到、领岗和参与社区活动，积极探索在职党员双重管理的办法和途径，充分发挥在职党员在社区党的建设中的作用

3、抓好流动党员队伍建设。建立社区流动党员台帐，加强联系，实行跟踪动态服务管理，适时组织流动党员开展活动。

制度建设

落实社区党组织工作职责，严格规范“十簿两册一卡”管理，全面落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、在职党员双重管理、流动党员管理、党员远程教育工作、党员联系群众、党员服务承诺、党员结对帮扶困难群众、党员实践活动等“十项”制度，体现出社区党建工作特色。

创新活动载体创建党建示范社区篇4

一、社区简介

（一）基本情况

X路办事处X社区辖区范围X路以东，X路以南，X西路以北，X路以西，管辖总面积X平方公里，辖区内主要单位有机械工业第X设计研究院、X部队、X区国税局等，所属院落有X园、X家园、X公馆、X公司等X个，常住人口X人，X户。

（二）获得的荣誉

X社区在的区委、区政府的关心指导下，在办事处党工委的全力支持下，围绕居民需求导向、问题导向，在社区“两委”班子和广大干群的共同努力下，社区先后荣获了全国“社区侨务工作示范单位”、全国“充分就业社区”、X市“平安社区”、市“平安建设”先进单位、市“示范社区”、市“优秀社区”、市“三无两有”先进社区、X区文明单位等多项荣誉称号。

二、党建工作基本情况

（一）社区班子情况

X年X月社区党委进行换届，党委书记X，主要负责党委全面工作；党委副书记X，主要协助党委书记完成社区党建工作；党委副书记X（现调整工作到X社区任职）；党委委X（现借调办事处党政办），负责宣传、文化、共青团工作；党委委员X（X年X月因全家搬迁到X辞职）。X年X月进行了居委换届，居委主任X，负责社区行政全面工作；居委副主任X（现借调办事处X办），负责安全生产监督工作；居委委员X，负责社保工作；居委委员帖歆月（现借调办事处综治办），负责信访接待工作；居委委员X（现借调X区处非办），负责处非案件工作。X年X月社区居务监督委员会进行了换届，毕仁义当选居监会主任。

社区党委书记X，女，汉族，X岁，作为X社区党委书记着力培养造就一支有理想信念和奉献精神的社区班子，着力做到有良好品行和公道之心，能带出和谐的“三有三带”型党委书记。一是坚持素能提升，练就“真功夫”。社区党委把四个党支部书记培训纳入重点培训，党支部书记参加每周社区党委的学习，把学习的“软任务”变成“硬指标”，带着问题学、结合工作学，把理论学习与实践相结合，不断提升素质，高标准定位，向先进看齐。二是严格规范管理，推行“双向承诺”制度。社区书记就工作目标、要办的实事公开承诺践诺。对支部书记采取每月一评比，对工作不力、敷行塞责的及时约谈，批评教育，限期整改，督促履职尽责，以倒逼机制培养支部书记“三有三带”本领。三是强化激励保障，增强“内动力”。提升支部书记激励保障机制，建立了社区党委书记与支部书记定期谈心制度，积极组织开展“三新讲习”活动，党委书记在技能上不断提高支部书记思想政治素质和带头作用、带领群众对美好生活的向往，以“三有三带”推动各项工作上台阶。

（二）党员队伍情况

X社区自管党员X名，退由社区干部、退休的企业职工、下岗失业人员、未就业的大学生、部队未就业的退伍军人和自主择业人员组成，针对不同的人员类别，社区定期开展“党内关怀聚力量，‘X＋’活动暖人心”活动，即：开展党员政治生日活动，在党员政治生日天发送问候短信，收到反馈好评X条；组织党员开展主题谈话谈心活动X次，参与党员X名；组织党员面对党旗重温入党誓词X次，这些“X＋”活动，让党员感到组织就在身边，时刻牢记党员身份。定期到老党员、困难党员家中开展走访、谈心、送学活动X次，结合“七一”来临之际，排查统计辖区的困难党员，为慰问老党员、困难党员活动做好准备，让党员感到组织的温暖，不断增强党员的归属感、凝聚力和执行力。

（三）党内组织生活及工作制度建设情况

一是坚持从严从实明责任。

牢固树立“严格党的组织生活制度，必须从强化责任落实严起”，把严格党的组织生活制度纳入党建工作责任制，一级抓一级，层层严格落实，通过党费收缴、党员社区报到、主题党日活动各种形式，切实增强了党员参加党的组织生活的自觉性。

二是坚持抓常抓细促规范。

进一步健全“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等党内组织生活的工作规程流程，为党的组织开展党的活动制定严格的行为遵循。

（四）阵地建设与管理使用情况

社区党委依托社区“三新”讲习所，贯彻落实习近平总书记重要批示精神情况，全年组织开展“两学一做”学习教育X次，开展“两万

”宣讲X次，实现基层党组织和党员干部全覆盖，切实用习近平新时代中国特点社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

（五）社区班子运行机制建设与落实情况

一是加强思想指导。

加强社区组织建设，必须坚持以习近平总书记重要思想为指导，以加强街道社区党的基层组织建设为重点，以创新社区党建工作机制、组织形式和活动方式为着力点，以党员设岗定责创建党建工作示范点等主题活动为载体，不断增强社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，扩大党建工作在城市社区的覆盖面和影响力。

二是做到“两个好”。

建设好“两支队伍”。坚持德才兼备、群众公认原则，以发展论英雄，凭实绩用干部，着重抓好社区领导干部队伍的建设，抓好社区工作者队伍的建设。实现好“两个覆盖”。努力做到凡是有党员的地方，就有党的组织，凡是有党组织的地方，就有党的工作和活动，实现社区党建全覆盖，健全党组织体系，健全党员活动载体；实现服务全覆盖，做到服务党员、服务群众、服务社会。

（六）党建工作亮点或成效

社区党委依托“三新”讲习所，积极打造拓展“党建＋七彩主题”活动。一是以“红色记忆”党员学习日活动为载体，强化xx党魂教育。全年组织党员外出学习，观看党的十九大相关影片，学习十九大精神和习总书记重要讲话，“学榜样、谈初心”活动X次。二是以“橙色关爱”党员实践日活动为载体，强化为民利民服务。开展志愿活动X次，送温暖活动X次。每周三定期开展老年手机

“潮”学堂。在“七一”到来之际，对辖区X户困难党员家庭进行上门慰问，给X年以上党龄的X名老党员送上了爱心体检卡。依托“三新”讲习所组织了两场“养老认证”专题讲座，有X余名老年居民参加活动，同时结合手机课堂将服务进行到底。三是以“黄色警示”党员廉洁日活动为载体，强化廉政防控警示。组织党员干部进行廉政教育学习、参观、观影活动X次；“两委”换届后，组织全体工作人员X名面向《宪法》进行宣誓。四是以“绿色环保”党员环保日活动为载体，强化环境清洁保护。每周五组织党员开展环保宣传、“清洁家园”等一系列环保活动，共计X次。五是以“青色希望”党员教育日为载体，强化青少年教育，落实党员发展计划。严格按照党员发展程序，有重点的发展一批年富力强的社区党员和居民党员。现已发展党员X名，预备党员X名，积极分子X名，平均年龄在X岁左右。六是以“蓝色使命”“设岗定责”的党员承诺为载体，强化党员岗位责任。将思想政治宣传岗、服务群众榜样岗等X个岗位的“设岗定责”承诺书清单和X位工作人员的职责承诺在公示栏进行公示。七是以“紫色传承”党员传承日为载体，强化家风家训好传承。邀请国学讲师刘翠娥每周四为辖区的居民进行以“传承好家风”为主题的活动，现已开展X次，参与党员X余人。八是打造“党建＋七彩主题”系列活动。我们在“七彩”党日的基础上进行拓展，组织开展了“党建＋七彩主题”系列，如：“党建＋便民服务”“党建＋安全”“党建＋普法”“党建＋橙色关爱”“

党建＋青色希望”等活动，有近千名居民参加，X电视台、直播X、X日报等多家媒体对活动进行了宣传报道。

三、下步工作打算

1、坚持以人为本，服务居民群众。继续深入贯彻落实党的十九大精神，按照区委、区政府、办事处党工委的工作部署，切实抓好就业再就业、民政帮扶、计生等为民工作落实，在便民服务、创新服务上再提升。

2、组织力量开展排查不稳定因素。重点做好参战涉核人员的调查摸底工作，密切了解辖区其他老上访户的动态情况，及时掌握不稳定因素的苗头，并及时化解矛盾。

3、继续做好社区党建工作。做好预备党员转正工作，完善社区党建资料，积极创新党建品牌，继续推出“党建＋”系列活动，以党建为引领，以“三新”讲习所为平台，引导党群干部内化为精神追求、外化为自觉行动，强化党性教育，提升社区工作整体水平。

4、居民自治共治进一步做深，做实、做细。增强网格人员责任意识，在了解社情民意的基础上，积极了解居民生活中的困难矛盾，对居民反应的问题及时解决，及时反映。一时解决不了的及时向上级反映，并做好解释安抚工作。

5、改善辖区居民居住环境。积极探索有效的措施，改善物业与居民的矛盾，加大老旧院落环境的整治，争取将辖区建成一个环境优美，人文和谐的社区。

6、工会工作上台阶。继续做好工会建会、劳动合同、集体合同和工资集体协商等工作，做好工会工作规范化建设“三A”社区创建工作。

党建示范品牌创建活动实施方案篇5

实施方案

为积极响应“民生改善年”工作要求，充分发挥党建示范品牌的辐射带动作用，结合深入开展“创先争优活动”活动及2011年党建示范品牌创建工作，XXXX社区积极开展以“民生家园，和谐社区”为主题的党建示范品牌创建活动，特制定如下方案：

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七大和十七届四中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，以服务社区、惠泽群众为出发点和落脚点，以加强社区基层党组织规范化建设为重点，有效整合和充分利用党建工作资源，通过党建带动、服务支撑、活动联线，把党建品牌创建活动作为基层党组织提升能力、推进工作、改善民生的有效载体，全力推进和谐社区建设。

（二）基本原则

1．以人为本原则。贴近社区实际，始终把为民服务作为社区党建工作中心任务，采取有力措施，加强基础建设，转变管理职能，提高服务质量，为居民营造文明温馨和谐的生活发展环境。

2．共驻共建原则。充分调动辖区企业单位党组织参与社区建设的积极性，发挥和利用他们党建工作基础较好，财力、物力较强的优

势，实现资源共享、优势互补、共同发展。

3．开拓创新原则。积极探索社区党建工作新路子，通过载体创新、内容创新、机制创新、队伍创新、方法创新，不断提高党建品牌的生命力和知名度。

二、创建“民生家园，和谐社区”党建品牌的主要内容

（一）品牌内涵

品牌名称：“民生家园，和谐社区”

品牌标识：

解释：“民生家园，和谐社区”主要围绕的是为人民服务，其中心就是“为民”两个字的首字母W、M变形成两颗心重叠而成，一颗心代表党员之心，一颗心代表群众之心，两颗心交织寓意党员与群众心心相印，相融相依；党徽置于“心”中，表明党员把党组织和党的先锋精神牢记心中，迸发出全心全意为民服务的激情，用行动拉近党与群众的距离，共同推动登州路街道和谐发展、率先发展、科学发展。红色代表热情和奉献，黄色代表党的光芒，寓意党员和群众的奉献与热情共同托起美好的生活。

品牌口号：奉献为民，惠泽民生

品牌内涵：社区工作扎根于基层，服务于百姓，发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，全心全意为辖区百姓服务，让党心连民心，民心拥党心，树立党在群众心中的光辉形象。

品牌理念：以不断满足居民日益增长的物质文化需求为价值取向，以达到居民群众满意为最终目的，心系群众、真情为民，扎实工

作，促进社区经济社会的创新发展、率先发展、和谐发展。

（二）目标要求

1．总目标：“民生家园，和谐社区”品牌创建以社区管理、社区服务、社区文化、社区共建为切入点，以实现“科学发展、惠泽惠民”为总目标，把“民生家园，和谐社区”党建品牌创建融入社区服务、社区文化、和谐平安建设等各项工作，提高社区“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的能力素质，以品牌激活力，以品牌聚民心，以品牌增效益。

2．品牌建设要以社区职能转变为契机，建设团结和谐、行为规范、依法行政、公正透明、廉洁高效的社区和敬业、爱民、廉洁、公正的干部党员队伍。

3．品牌建设要以服务群众、构建和谐社区为目标，结合党建工作网格化、一体化、民主化、标准化、品牌化要求，把创建党建品牌与加强特色社区建设相结合，积极参与为民服务、扶贫解困、城市管理等社区建设中，使党建品牌创建活动成为基层党组织服务群众、凝聚人心、促进建设的有效载体。

4．品牌建设要坚持不断探索“两新”党组织服务功能，充分发挥在发展经济、服务社区的骨干作用，形成基层党组织领导，“两新”组织积极参与，社会各界支持，共驻共建的良好格局。

（三）创建载体

1．加强党员和党组织管理，构建管理平台，夯实党建品牌的组织基础

实行社区党建网格化管理，合理划分“网格支部”，形成 “社区党支部→党员”的党建网络机制；加强基层党组织领导班子建设，选齐配强班子成员，开展业务知识培训，提高基层党组织班子队伍能力和素质，形成以书记抓干部，以干部带居民党员的工作局面。进一步深化一体化管理机制，根据辖区基层党员的不同特点，创新管理形式，对党员实行分类管理。在社区中开展争创“先锋堡垒”活动，比哪个社区党员干部团结，战斗力强；比哪个社区党员干部干得出色；比哪个社区党员干部在群众中的威信高，为民解决的难点、热点问题多；比哪个社区党员干部活动开展得丰富，出的好人好事典型多；比哪个社区党员干部创新的办法好用，经验多，通过活动进一步增强社区党组织战斗力。

2．加强学习型党组织建设，构建学习的平台，夯实党建品牌的思想基础

不断完善学习型党组织建设的机制。依托社区党员活动室、远程教育站点为载体，开展党员教育，组织党员在工作中学习，在学习中工作，将学习作为一种常态。在社区党组织开设“民生家园，和谐社区”，开展“人人争当好党员”的活动，全面提高党员理论素质和思想基础。

3．完善民情畅通机制，构建党员议事平台，夯实党建品牌的民主基础

以广大党员群众的共同利益、共同需要和共同目标为出发点，建立党员密切联系群众的制度，坚持党内事务让党员“先知道、先讨论、先行动”，及时向群众通报、宣传、教育。多渠道听取群众的呼声,了解他们的愿望和要求,切实帮助他们解决实际问题，进一步密切党群关系、干群关系，推动党内民主基础。通过党员对社区事务的讨论、协调、联络和监督，畅通民情渠道，反馈民情民意，解决民生难题，有效激发广大社区党员的责任意识，进一步形成民主化工作运行机制，使党员群众的主体地位得到尊重。

4．整合辖区资源，构建共建平台，夯实党建品牌的社会基础深化党建工作联席会议制度，搭建共建平台，发挥辖区单位在和谐社区建设中的作用，形成“共驻共建，资源共享，双向互动”社区党建工作合力。完善“两新”党组织各项工作机制，积极在“两新”组织的管理骨干和优秀员工中发展入党积极分子，扩大党在“两新”组织的群众基础。借助党建联席会及时沟通各单位具体工作党建活动信息，开展“先锋共建创和谐”活动，组织社区单位党组织和党员积极参与区域性、群众性、社会性、公益性活动，进一步增强辖区在职党员与社区党员、街道社区党组织与成员单位党组织的互动能力。

5．深化为民服务体系，构建服务平台，夯实党建品牌的群众基础

按照上级服务下级，党组织服务党员、党员服务群众的原则，进一步落实党内激励、关怀、帮扶机制，完善“首问责任制”。党员服务要突出“为民”特色，围绕和谐社区建设、激发社区经济发展活力，在提高居民生活质量、改善居民生活环境、提高居民文明素质等方面切实为居民群众解决热点难点问题，将社区党建工作落脚于群众，服

务于居民群众，全心全意为人民服务，增强党组织的向心力和凝聚力。

三、实施步骤

（一）第一阶段：宣传阶段（2011年5月）

制定创建工作方案，召召开动员大会，利用橱窗、宣传标语，积极营造创建氛围，使创建工作在社区内造成较大的影响，做到家喻户晓。

（二）第二阶段：主题实践阶段（2011年6月-11月）

开展“民生家园，和谐社区”党建品牌宣传活动，组织基层党组织成员开展专题培训，将“民生家园，和谐社区”品牌内涵深入人心，全方位落实到党建工作中，真正成为指导各级党组织和广大党员的自觉行动和共同追求，提高品牌意识和创建能力。主动接受广大党员对品牌创建活动的监督，增强创建实效。吸引广大党员和群众参与到活动中来，共同推进和谐社区建设。

（三）第三阶段：总结表彰阶段（2011年12月）

“民生家园，和谐社区”党建品牌创建活动的工作总结。对每个阶段工作情况认真总结，搞好档案，资料归档立卷，认真写好创建工作总结材料，迎接验收考评检查。

XXX社区

创新活动载体创建党建示范社区篇6

本报讯（记者李杭洁通讯员何璇黄敏桥）“截至2013年1月10日，在县委的高度重视和各承办单位的积极努力下，54件提案基本得到妥善办理并向各代表团作了书面回复，答复率达100%，解决、基本解决或正在实施的有52件。”这是中共平果县第十三届代表大会第三次会议上所作的关于中共平果县第十三届代表大会第二次会议上党代表提案办理情况报告内容之一。2012年，平果县率先在全市开展党代表团常任制试点工作，以卓有成效的党建工作促进全县经济社会进一步发展，使党内民主得到进一步增强，人民群众满意度得到进一步提升。

2012年初以来，平果县在开展“扶贫攻坚党旗红”主题实践活动中，积极探索党代会常任制运行新机制，结合本县实际创造性地开展党代会代表团常任制试点工作，以改善民生为着力点，以实行党代会年会制、党代表团季会制、党代表提案制、党代表任期制为抓手，突出党代表团在反映民意、参政议政、民主决策、民主监督等方面的作用，各项工作亮点频显。

实行党代会年会制，同时以新安镇、坡造镇、四塘镇为试点推行党代表团季会制，探索党代表团参政议政新举措。在新安镇，镇党委书记吴洪流向记者介绍该镇开展党代表团季会制的工作情况：每年第一个季度会即全镇党代表大会，要求每位党代表必须出席，履行参政议政职能，并向大会提交各项提案；在第二、第三季度会上，各代表团（一般以村、屯或联合村为单位）正、副团长出席季度会，做好督促检查的组织协调工作；第四季度为总结、表彰会议暨下一年工作部署会议。

实行党代表提案制。2012年6月14日，平果县召开第十三届党员代表大会第二次会议（即该县党代会第一次年会），全县13个党代表团共提出72件提案，经提案审查委员会审查，18件不符合提案要求，转为意见、建议办理，54件符合提案办理要求，予以立案。为确保提案质量，平果县委制定出台《平果县党代表大会代表提案立案实施办法》，切实增强提案的针对性和规范性。同时规定党代会提案必须以代表团的名义或10人以上党代表联名提出，破除以往个别代表提案的狭隘性，使各项提案更具广泛性和大局性。据统计，在该县党代会第一次年会上，涉及农业农村建设的提案达35件，占提案总数的64.8%；民生问题广受关注，54件提案中大部分提案围绕社会事业发展以及人民群众最关心的热点、难点民生问题提出，群众诉求得到进一步体现。

实行党代表团团长负责制和代表团调研、视察制。各代表团团长负责组织协调本代表团代表开展调研、视察、撰写提案、评议、督查、质询等工作。受县党代表大会或县（乡）党委委托，党代表团可根据工作需要，以参观、走访的形式对全县党建、经济社会发展、精神文明建设情况以及群众关心的热点难点问题进行调研或视察。调研或视察结束后，各党代表团就被调研、视察单位工作中存在的主要问题、原因及对策等方面问题撰写书面材料提交县党代会常任制办公室归档备案。

实行双向评议制，切实抓好提案办理工作。通过群众评议党代表和党代表评议提案办理单位的双向评议，有效解决提案质量不高和办理效果欠佳的问题。在该县党代会常任制办公室里，记者看到各承办单位针对每一份提案都作出详细的书面答复和反馈，对提案办理推进情况、提案办理情况评议等进行备案，代表团对提案办理的满意率达98.1%。提案办结后，办理结果及时上报常任制办公室作为年终“最佳提案奖”、“最佳提案办理奖”的表彰依据。

创新活动载体创建党建示范社区篇7

各县（区）委组织部、市直机关工委、市国资委党工委、市直非公企业党工委：

为贯彻落实中央和省委的有关要求，进一步推进基层组织建设年活动，经研究决定，在全市国有企业、社区、“两新”组织、机关事业单位党组织中，创建40个具有鲜明时代特色、典型示范带动作用、党员群众公认的市级基层党建工作示范点，以创建促规范，以示范带全盘，深入推进党的基层组织建设。现将开展创建活动的有关事项通知如下：

一、创建数量

全市拟建立市级国企党建工作示范点10个【各县（区）各1个，市直4个】，市级社区党建工作示范点10个【惠城区3个，惠东县和博罗县各2个，其它县（区）各1个】，市级“两新”组织党建工作示范点10个【各县（区）各1个，市直4个】，市级机关事业单位党建工作示范点10个【各县（区）各1个，市直4个】。

二、创建内容

（一）国企党建工作示范点创建内容：

1、党组织领导班子政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好。

2、党员发展工作有针对性，注意在生产一线的工人、知识分子、中层管理人员中发展党员，每年至少发展1名以上党员。党员的教育管理工作有序，流动党员管理工作落实。

3、党组织工作机制健全，组织生活制度、民主评议党员制度、培训制度、党员联系群众制度、党费收缴管理制度等比较完善，并张贴上墙。

4、党组织活动场所设施完善，有党员活动室、党务公开栏、党员电教设备等。管理规范，充分发挥作用。

5、党组织活动载体丰富，结合深入学习实践科学发展观活动试点工作，积极开展“我为企业科学发展献一策”主题活动，组织国企党员围绕国有企业如何保值增值、如何谋求发展、如何维护稳定、如何转变工作作风、如何提高工作效能等方面的工作提出1条以上的意见建议。企业领导班子对于党员干部群众提出的各项建议进行归纳梳理，建立整改问题台帐，落实具体负责人，限时办结，并向党员干部群众及时反馈。

（二）社区党建工作示范点创建内容：

1、党组织领导班子团结协作好、执行民主集中制好、工作绩效好、群众反映好，有一套切实可行的社区干部管理考核和教育培训办法。班子结构合理，配备1名以上的大学生。

2、党员队伍建设有力，党员能自觉主动参与各项学习和组织活动，党员先锋模范作用发挥明显。党员管理服务工作到位，流动党员管理工作落实。党员发展工作稳定有序，每年发展1名以上党员。

3、以建设“六好”平安和谐社区为目标，推动各项工作的开展。社区办公活动场所实用面积达到80平方米以上。社区环境整洁有序，文化设施齐全，治安状况良好，居民的安全感、幸福感程度高。社区工作经费有充分保障，社区党组织各项制度健全。社区党组织设置符合实际，党员人数超过100名，条件成熟的，及时成立社区党委。按楼栋、小区、市场等为单元组建党组织或划分党小组，按党员类别、特长、行业等创设特色党支部，促进党员更好地发挥作用。

4、社区共驻共建工作开展较好。通过签订共建协议书等途径，使驻社区各机关、企事业单位明确共建共驻的主体地位。同时采取“一对一”、“多对一”结对共建的做法，统筹安排共建资源。街道、社区两级分别建立健全由驻区单位党组织参加的党建工作协调委员会，并充分发挥其沟通、协商、议事的作用，实现资源共享。社区有1名以上的党建指导员或督导员，党建指导员或督导员除对社区党建工作进行相关指导以外，每年帮助社区解决1－2个实际问题。

5、以服务群众为重点，发挥社区党组织和党员作用。不断提高服务水平，开展“爱民、便民、为民”主题实践活动，化解社会矛盾，维护社会稳定，促使社区居民的精神文化生活不断丰富，生活环境不断改善。

（三）“两新”组织党建工作示范点创建内容：

1、党组织领导班子健全、结构合理、分工明确、责任落实、运转规范，政治核心作用得到充分体现。党组织负责人有较高的政治素养和业务能力，在党员群众中有较高威信。

2、党员都能亮明身份，自觉接受党组织的教育、管理、监督，自觉履行党员义务和行使党员权利，积极参与党组织开展的活动。党员数量相对稳定，有入党积极分子队伍，每年发展1名以上党员。

3、党组织各项管理和工作制度健全，党员联系服务群众的工作体系健全，党员的教育管理形成常态，工作和活动经费、场地有保障。

4、通过党组织的大力推动，“两新”组织主要经济或业务增长指标在本地区或本行业名列前茅，在产业转移升级和承接劳动力就业方面有较好成效。员工收入随整体效益提高协调增长，养老、医疗、工伤事故保险等社会保障政策落实较好。

5、党组织积极协调各方利益，及时化解各种矛盾和纠纷，为“两新”组织发展和员工群众排忧解难；积极响应党委、政府号召，引导“两新”组织积极承担社会责任，认真组织参与社会公益活动。

（四）机关事业单位党建工作示范点创建内容：

1、党组织领导班子坚强团结，党建工作领导体制和工作机制健全规范，党员活动室各项设施完善配套。

2、党员队伍建设成效明显，建立健全完善保持共产党员先进性长效机制，党员先锋模范作用突出。党员发展工作稳定有序，每年发展1名以上党员。

3、党建工作特色鲜明、富有创新，影响力、辐射力强，能够代表机关事业单位党建工作先进水平。党组织创造力、凝聚力、战斗力强，党建工作促进经济社会发展成效显著，业务工作在本系统、本行业走在前列。

4、党建带团建、党建带工建成效显著，群团组织作用发挥好，精神文明建设工作取得显著成效。党群、干群关系和谐融洽，群众满意率较高。

5、党的活动经常有序，富有成效，以全市深入学习实践科学发展观活动试点工作、思想解放年、机关效能建设年等活动为抓手，积极组织开展各项工作，转变工作作风、提高工作效率。

三、创建程序

（一）动员启动。各县（区）委组织部、市直工委、市国资委党工委、市直非公企业党工委要在8月底前，制订下发具体的创建工作实施方案，并通过各种有效方式开展组织动员工作，确保所辖国企、社区、“两新”组织、机关事业单位党组织全部参与示范点创建活动。

（二）开展自评。全市国企、社区、“两新”组织、机关事业单位党组织要对照相应的示范点创建验收标准，于9月初开始开展创建工作，并于11月上旬前对创建工作进行自评，自评合格的，于11月中旬前，向所属基层党委提出验收申请。

（三）组织验收。12月上旬前，各基层党委要对所属国企、社区、“两新”组织、机关事业单位党组织的创建情况进行验收，并按一定比例确定本级示范点，并择优推荐上一级示范点。各县（区）委组织部、市直工委、市国资委党工委、市直非公企业党工委组织验收后，于12月中旬前按一定比例确定本级示范点，并择优推荐国企、社区、“两新”组织、机关事业单位市级候选示范点，推荐名额如下：市级国企党建工作示范点：各县（区）各2个，市直8个；市级社区党建工作示范点：惠城区6个，惠东县和博罗县各4个，其他县（区）各2个；市级“两新”组织党建工作示范点：各县（区）各2个，市直8；市级机关事业单位党建工作示范点：各县（区）各2个，市直8个，并于12月底前，将名单和相关评选材料上报至市委组织部。

（四）评比表彰。2009年1月中旬，市委组织部将在各县（区）委组织部、市直工委、市国资委党工委、市直非公企业党工委上报的候选示范点中，择优评选出市级国企、社区、“两新”组织、机关事业单位党建示范点，并进行表彰授牌。各县（区）委组织部、市直工委、市国资委党工委、市直非公企业党工委可根据需要评选本级党建示范点。被评为市级的党建工作示范点将由市委奖励一万元，作为示范点创建经费。

四、创建要求

（一）加强领导，落实责任。开展党建工作示范点建设，是推进基层党建工作，确保基层党组织作用充分发挥的重要举措，各地各单位务必要高度重视，树立精品意识和创新意识，切实把党建工作示范点建设摆上重要位置，分管领导要具体负责，确定专人负责联系，确保示范点建设任务落到实处。党建工作示范点创建工作纳入县（区）委书记责任考核以及市直部门正职责任考核。

（二）落实政策，确保投入。要以党建工作示范点建设为契机，认真贯彻落实中央、省、市在基层党建工作方面的各项政策。对已经明确的政策规定，要抓紧落实到位；没有明确政策的，要研究探索，提出对策建议，为推进基层党建工作上台阶、上水平提供资金和人力保障。

（三）总结经验，加强宣传。各地各单位党组织负责人要经常深入示范点指导，总结、归纳示范点党建工作中的好做法、好经验，挖掘工作亮点和特色经验，及时宣传推广。市委也将对各地在创建过程中所涌现出来的先进典型和先进做法进行推广，以点促面，整体推进，切实发挥示范带动作用，努力提高我市基层党建工作的整体水平。

中共惠州市委组织部

创新活动载体创建党建示范社区篇8

为认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实党中央、国务院关于建设和谐社区的指示精神和《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的有关要求，根据2005年8月全国社区建设工作会议的部署，我部决定在全国范围内广泛开展“建设和谐社区示范单位”创建活动。现就创建工作通知如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略部署，通过树立典型，总结经验，健全制度，完善机制，推动和谐社区建设，为构建社会主义和谐社会奠定坚实的基础。

二、示范社区基本标准

（一）居民自治。有健全、规范的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，社区的经济、政治、文化、社会和其他重要公共事务在党组织的领导和居委会的主持下由居民会议讨论决定，形成党领导下的充满活力的居民自治机制。

（二）管理有序。社区内党组织、居民自治组织、民间组织健全，职责明确，制度健全，能有效地开展工作和活动；民主协商机制、矛盾纠纷调处机制、共建机制、民情民意反映机制健全；社区民间组织搭建沟通人际关系的平台，较好地发挥桥梁和纽带作用。

（三）服务完善。有社区服务站点等服务设施，有为社区不同群体服务的项目和服务组织，志愿服务、网络服务、上门服务等服务内容和措施齐全，有扶贫帮困载体和促进慈善、公益事业机制，能够为社区居民需要提供满意服务。

（四）治安良好。有专群结合的治安防范队伍，社会治安综合治理机制完善，有安全监控网络和设施，社区发案没有或者基本没有，生活秩序良好，居民群众安全感强。

（五）环境优美。社区内建筑、设施、绿化、垃圾分类、污水处理、噪声控制、能源利用等符合环保要求，社区环境整洁，物品存放有序。

（六）文明祥和。居民崇尚科学、热爱学习，群众性精神文明创建活动普遍开展。学习型家庭、学习型楼院等学习型组织普遍建立，有图书室、阅报栏（科普宣传栏、黑板报）并定期更换内容，社区居民遵纪守法，明礼诚信，邻里和睦，团结互助，社会主义荣辱观得以树立，健康、科学、文明的生活方式得到倡导和推行，社区居民邻里之间关系和谐、融洽，家庭成员和睦相处。

三、工作要求

开展创建活动，要注意点面结合，讲求实效，实现国家、省、市、区、街道、社区联动。

（一）重点突出，分级创建。创建活动的重点是社区。示范街道所辖区内80%以上的社区要达到示范社区的标准，示范区（县级市）所辖区内70%以上的街道要达到示范街道的标准，示范市所辖区内65%以上的区要达到示范区的标准。同时，示范街道、示范区和示范市要有相应的和谐社区建设协调机构、和谐社区建设规划（计划），社区工作队伍健全，社区工作者待遇有保障，资金列入财政预算。要以社区为基础，分级负责，层层落实，区（县级市）重点抓示范社区，计划单列市、省会城市和其他地级市重点抓街道，省、自治区、直辖市重点抓区，民政部重点抓市和部分全国性典型示范区。

（二）因地制宜，分类指导。创建活动要从实际出发，选择一些不同区域、不同条件的社区、街道和区（县级市）作为候选示范点，培育多类型的典型。既要抓工作基础好的单位，也要抓基础薄弱的单位；既要抓东部地区经济条件较好的单位，也要抓西部地区经济条件较差的单位；既要坚持标准、严格要求，又要区别情况，分类指导，推动和谐社区建设整体工作上水平。

（三）严格标准，动态管理。创建活动要建立激励机制，表彰先进，鞭策后进，营造比学赶超的良好氛围。各地要在开展示范活动的基础上，分级分批命名表彰和谐社区示范单位。对拟命名表彰的示范单位，要严格考核，保证质量，优中选优，并采取适当方式向社会公示和检查验收，接受群众和社会的监督。对命名表彰的示范单位要实行动态管理，不搞“终身制”，已被命名表彰的单位要参加下一轮评选，使创建活动充满活力，深入持久地开展下去。

（四）注重结合，务求实效。创建活动要与各地的中心工作结合起来。要以群众满意作为检验创建活动成效的根本标准，不断充实创建活动的内容，丰富创建活动的形式，整合资源和力量，创造性地推动工作，发挥创建活动的整体效应，促进和谐社区建设的健康发展。从2006年下半年开始，各地要全面部署开展创建活动，逐步扩大示范单位的覆盖面。民政部拟在适当时候命名表彰第一批全国建设和谐社区示范单位，具体表彰办法另行通知。

四、保障措施

（一）加强组织领导。创建活动要在党委和政府的统一领导下，由各级社区建设协调领导小组组织实施。各地要把开展创建活动列入重要议事日程，制定切实可行的创建活动方案和分级实施计划，有计划、有步骤地开展创建活动。要研究新情况，解决新问题，总结新经验，采取有效措施，创造性地开展创建活动。

（二）加强协调配合。各有关部门要从大局出发，认真落实和谐社区建设协调领导小组成员的目标责任分工，切实履行工作职责，加强协调，密切配合，上下联动，整合资源，齐抓共管，形成各级各部门相互联动，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。要适应和谐社区建设新形势的需要，拓宽工作思路，创新工作方式，拓展参与渠道，健全考核体系，建立起党委政府主管领导牵头、民政部门组织实施、有关部门积极配合的工作机制，形成和谐社区建设示范单位创建活动的合力。

（三）加强宣传教育。要采取多种形式，广泛宣传开展创建活动的重要意义，积极动员社会各界支持参与创建活动，营造良好的创建氛围。分期、分批培训示范单位的领导干部及有关人员，引导干部群众积极参与和谐社区建设；有计划地组织各种形式的观摩学习，总结

交流创建活动的经验和体会，取长补短，相互借鉴，充分发挥示范单位的引导、带动和辐射作用。

（四）加强督促检查。要采取多种形式督促检查，把自查、互查与抽查结合起来，对发现的问题采取有效措施予以解决，对群众来信来访反映的问题要重点加以解决。民政部将定期或不定期地组织督查，并利用新闻媒体进行舆论引导和监督，推动创建活动健康开展。

创新活动载体创建党建示范社区篇9

创建活动的通知

各市州外事侨务办公室：

为深入贯彻全国侨务工作会议精神，落实《国家侨务工作发展纲要（2011—2015年）》要求，推动社区侨务工作再上新台阶，国务院侨办计划在全国组织开展“侨之家——全国社区侨务工作示范点”创建活动，以进一步激发基层社区侨务干部积极性、构建基层为侨服务工作网络，夯实国内侨务工作基础。现就创建活动有关事项通知如下：

一、活动总体规划

根据《国家侨务工作发展纲要（2011－2015年）》提出的工作要求，未来五年，国务院侨办计划在全国遴选1000个社区（街道），创建以“侨之家”为名的社区侨务工作阵地，基本覆盖归侨侨眷集中的城乡社区，使其为侨服务功能更加完善、基层社区知侨、爱侨、护侨氛围更加浓厚，形成较为完善的基层社区为侨服务工作网络。创建活动通过挂牌联系和部署安排创建项目的方式实施。国务院侨办将安排专项经费用于支持挂牌联系的社区侨务工作示范点创建单位开展以下工作：

1.建设归侨侨眷联谊活动场所； 2.组织开展社区归侨侨眷联谊活动； 3.帮扶救助社区困难归侨侨眷； 4.组织开展社区为侨服务活动。

二、创建单位申报标准

根据工作的总体目标，计划将由国务院侨办组织创建的示范点分为“全国社区侨务工作明星社区”及“全国社区侨务工作示范单位”两个层级。

（一）全国社区侨务工作明星社区。选择工作基础较好、归侨侨眷较为集中、工作亮点突出的基层社区，在其原有工作基础上，通过创建活动，提档升级，进一步完善社区侨务工作，并向其颁授国务院侨办“全国社区侨务工作明星社区”牌匾。今年国务院侨办给我省分配1个创建指标，并支持5万元建设经费，地方提供配套经费。申报单位应符合以下标准：

1.社区侨务工作网络健全。社区党组织和社区居委会有确定的分管社区侨务工作的领导，配备专（兼）职侨务干部，建立了社区侨务工作领导小组（协调小组）和工作协调机制；选齐配强熟悉侨务工作的居民小组长、楼院门栋长，建立健全社区侨务工作组织机构，形成纵向到底的侨务工作网络。

2.社区侨务工作基础扎实。社区居委会将社区侨务工作纳入工作职责和议事范畴，基本做到有机构、有牌子、有人员、有制度、有档案、有阵地、有经费、有活动；对社区内归侨侨眷和在社区生活的海外侨胞底数清、情况明，联系密切，并建立较为完善的工作台帐；有政务公开栏、宣传橱窗和各类宣传阵地，有经常性的展览图片、画报，将侨法和爱侨护侨内容纳入宣传展示内容；纳入全国侨办系统“侨法宣传角”建设范围，有专门场所摆放侨法宣传图书资料，面向归侨侨眷和社区居民开展不定期侨法宣传活动。

3、社区侨务工作制度规范。制定并实施了社区侨务工作驻区单位联络协作制度、目标责任考核制度、情况通报制度、学习培训制度、探访服务制度、联谊会制度等规范化工作制度，社区侨务工作有据可依、有章可循。

4、社区侨务工作阵地设施完备。社区居民活动室、社区卫生服务中心、体育健身点、社区图书室及室内外文化活动场所等设施齐备，可提供归侨侨眷组织联谊活动的场所；建有综合性服务站，为社区居民提供劳动保障、民政救助、综合服务等服务项目，功能完善、服务高效，服务站内设有针对归侨侨眷的办事窗口；建有现代信息化网络阵地，开设社区网站、社区论坛等，内容更新及时，社区侨务工作情况得到充分反映。

5、社区为侨服务工作成效显著。将社区归侨侨眷全面纳入社区就业、医疗、低保、救助等公共服务范围，向归侨侨眷困难家庭、空巢老人、未成年人等提供个性化服务，切实解决他们的实际困难；建立归侨侨眷通过社区服务站和各种服务手段查询信息、参与管理、反映诉求、获得服务的互动平台；经常性开展走访慰问归侨侨眷和送温暖活动，针对归侨侨眷的特点，为他们提供特殊、优先照顾；创新为侨服务抓手，成效显著。

6、双向服务工作机制成果突出。经常性开展归侨侨眷和海外侨胞联谊活动，鼓励引导他们参与社区建设，建言献策；归侨侨眷积极参与社区志愿服务，归侨侨眷文艺活动活跃，经常性参与社区文化活动；通过社区内的归侨侨眷建立与海外亲友的密切联系，定期向他们寄送宣传资料，介绍家乡变化；掌握他们在海外的发展情况和专业特长，有针对性地为其回国创业发展提供服务；引导归侨侨眷和海外侨胞服务当地经济社会发展，取得实效。

（二）全国社区侨务工作示范单位。选择工作有一定基础、归侨侨眷较多、工作稳步推进的基层街道或社区，通过创建活动，使其社区侨务工作更加扎实、为侨服务成效更加显著，有效延伸基层侨办的工作触角，夯实社区侨务工作基础，并向其颁授国务院侨办“全国社区侨务示范单位”牌匾。今年国务院侨办分配给我省4个指标，每个点支持2万元建设经费，地方提供配套经费。申报单位应符合以下标准：

1.基本建立社区侨务工作网络。社区党组织和社区居委会有分管社区侨务工作的领导，配备专（兼）职侨务干部，建立社区侨务工作组织机构，初步形成侨务工作网络。

2.社区侨务工作有一定基础。社区居委会将社区侨务工作纳入工作职责和议事范畴，制定了相关社区侨务工作制度，不定期组织开展侨务工作；基本掌握社区内归侨侨眷和在社区生活的海外侨胞情况，建立了工作台帐；纳入全国侨办系统“侨法宣传角”建设范围，有专门场所摆放侨法宣传图书资料，面向归侨侨眷和社区居民开展不定期侨法宣传活动。

3.具备社区侨务工作阵地设施。基本具备社区居民活动室、社区卫生服务中心、体育健身点、社区图书室或室内外文化活动场所等设施，可提供归侨侨眷组织联谊活动的场所；建有现代信息化网络阵地，开设社区网站、社区论坛等，内容更新及时，社区侨务工作情况得到反映。

4.社区为侨服务工作扎实推进。基本将社区归侨侨眷纳入社区就业、医疗、低保、救助等公共服务范围；不定期组织开展走访慰问归侨侨眷和送温暖活动，针对归侨侨眷特点，为他们提供特殊、优先照顾；创新为侨服务抓手，取得一定成效。

5.双向服务工作机制成效明显。积极开展归侨侨眷和海外侨胞联谊活动，鼓励引导他们参与社区建设，建言献策；归侨侨眷积极参与社区志愿服务和社区文化活动等；通过社区内的归侨侨眷建立与海外亲友联系，加强服务、增进联谊；积极引导归侨侨眷和海外侨胞服务当地经济社会发展，取得一定成效。

三、工作要求

（一）请各市州外侨办按照上述工作方案和申报标准要求，结合自身工作实际情况酌情推荐。每个市州上报的“明星社区”不超过1个、“示范单位”不超过3个。

（二）请各市州于11月10日前上报初步名单以及不超过500字的简要介绍。经省办研究确定具体名单后，于11月14日前将“全国社区侨务工作明星社区”创建申请单位的创建工作计划和项目申请报省外侨办侨政处；12月上旬将“全国社区侨务工作示范单位”创建工作计划和项目申请报省外侨办侨政处。

（三）项目经费预算按不同层级示范点确定的创建经费补助标准制定，逐级审核上报。经国务院侨办审核后，由省外侨办根据工作进度相应安排经费下拔进度。项目执行后，请各市州及时上报本地区示范点的实施情况以及项目决算，报国务院侨办审核备案。并作为下一工作的参考。

（四）国务院侨办将邀请首批“全国社区侨务工作明星社区”派代表参加即将于11月底召开的全国社区侨务工作会议并接受颁牌。

二O一一年十一月七日

联系人：刘贵军 0731-82217453 Email：elgj@live.cn

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