局党建带团建研究(精选8篇)
共青团XX林业局委员会
近几年来,在党委、林业局的正确领导下,全局各级党、团组织按照“党建带团建”的要求,加大共青团的组织建设,有效增强了团组织的服务能力、凝聚能力、学习能力、合作能力,广大团员青年艰苦创业、锐意进取,为促进我局经济社会又好又快发展做出了积极贡献。我局“党建带团建”工作现状如下:
一、主要做法
几年来,在各级领导的重视下,通过党、团组织扎实有效工作,不断推进“党建带团建”工作,取得了一定的成绩。我局的主要做法是:
(一)统一思想,提高认识,不断加强“党建带团建”工作领导力度
各级党组织都站在推动建设有中国特色社会主义事业不断发展的战略高度,充分认识新形势下加强和改善对共青团和青少年工作领导的极端重要性,不断加强领导力度,切实重视和加强共青团和青少年工作。能够把围绕党的中心工作坚持“党建带团建”作为加强共青团建设的一条基本原则。
在思想上和举措上做到了“四个明确”:一是明确共青团是党的助手和后备军这一党章的规定,把团的工作放在重要位臵,关心支持团的工作,关心团干部和团员青年的健康成长。二是明确团的建设从来就是与党的建设紧密联系在一起的。基层党组织坚强有力,就能够带动团的工作健康开展,增强对广大青年的凝 聚力和号召力;就能够配合党组织的工作,完成好党组织交给的各项任务,就能够向党组织源源不断地输送新鲜血液。三是明确坚持基层党建带团建是新形势下巩固党和青年群众基础的迫切需要。在党的领导下加强和改进团的建设,把广大青年紧紧团结在党的周围,确保建设有中国特色社会主义事业后继有人。四是明确实施团建基础工作必将为基层党组织建设上水平创造有利条件。党建、团建配套联动,共同发展,才能不断增强基层组织的生机与活力。
为了切实加强“党建带团建”的领导,全局普遍建立了定期研究共青团和青少年工作制度,1名党委副书记分管共青团和青少年工作,经常听取共青团工作汇报,帮助解决实际困难,积极创造良好的外部环境,支持共青团组织依照团章独立自主地开展工作。
(二)强机制,抓重点,不断提高“党建带团建”工作水平和质量
“党建带团建”,建是根本,带是关键,强是目的,在工作中,我们重点做到了“三强”,以提高工作质量和水平。首先,强基础,切实抓好团的思想建设。一是明确团员青年教育的指导思想和重点。首先从思想上提高认识,坚持把教育团员青年列入重要议事日程,努力建设一支刻苦学习、勤奋工作、勇于创新、自觉奉献的团员青年队伍。二是坚持党团教育统筹考虑。在安排党员培训工作同时,对团员青年教育培训提要求、做安排。在进行党课教育时,吸收入党积极分子和部分优秀团员参加。三是引导团组织开展多种 2 形式教育活动。如开展读书活动、参与新林区建设、创建青年文明号,建立团建示范点等。
其次,强机制,积极推进团的制度建设。一是抓好团组织设臵。团的岗位有流动性大的特点,对于空缺的岗位,及时配齐配强团干部,使工作很快衔接。二是把团建工作纳入党建工作。对基层团委要求达到“四个好”,即:班子建设好、主题活动好、支部建设好、阵地建设好。对基层团支部要求达到“五个有”,即:有一个思想政治素质好、工作能力强、深受团员青年信赖的团支部书记;有一支充满活力、能够发挥模范带头作用的团员队伍;有围绕党的中心工作开展适合团员青年特点、丰富多彩的特色活动;有一套行之有效、健全规范的团组织工作制度;有能够保证团组织工作正常开展的必要经费和活动阵地。三是以“推优”为纽带,把广大团员青年紧紧团结在党组织周围。对于德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀团干部,大胆推荐,不断充实后备干部队伍,确保党的事业后继有人。通过团组织推荐优秀团员做党的发展对象,要求团委、团支部认真抓好落实。激励学生团员通过牢固树立正确人生观、价值观、世界观,积极向党组织靠拢,为党不断输送新鲜血液。四是建立合理的评估机制。我们把强自身与抓优质服务结合起来,把服务中心、服务青年与服务社会结合起来,把党政评价、社会评价与青年评价结合起来,建立合理的评价体系,作为评价团的工作的依据,对团组织的工作起到了良好的促进作用。
第三,强素质,全面加强团的队伍建设。一方面加大团员发展力度,在团员发展中,我们坚持标准,严格程序,保证质量,不断扩大团组织在青年中的覆盖面。另一方面加强对团员的教育管理。坚持开展“五四红旗团总支、支部”创建,优秀团员、团干的评先工作,创造比、学、赶超的良好风气。不断强化团员意识,指导团组织加强作风建设,增强团员发挥模范带头作用的自觉性。各单位在部署中心工作时,都把共青团作为一支重要的骨干力量,有意识地给团组织出题目、下任务,充分发挥团组织在青年工作中的核心作用,为他们施展才华搭建平台。
(三)与时俱进,不断开拓“党建带团建”新领域
一是做好非公有制经济组织团建工作。非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。改革开放特别是党的十七大以来,随着我局全面实施新林区建设、循环经济建设战略进程的不断加快。我们因地制宜,因企制宜,积极探索形式多样的建团方式。制定建团计划,明确任务,稳步推进,重点突破,不断打开非公有制经济组织团建新局面。走访有关重点骨干企业,与有关人员商谈,探讨建团的意义和方式,并以开展活动为抓手,提高企业自主建团的积极性,至今在两新组织中建团1家,并确定为我局今年的团建示范点,在全局团的工作中起到了良好的代头作用。
二是推进改革领域的团建工作。在国有企业,适应现代企业制度的需要,及时调整企业团组织的设臵,同时做好改制企业的团建工作。在学校,适应教育体制改革的需要,围绕全面推进素质教育来加强和改进团建,创新教育方式,重点关心留守儿童,帮助贫困学子。在国有集体企业改制后,在企业党组织设臵和调整的同时,及时调整企业团组织的设臵和隶属关系。在机构改革和企事业单位调整中,没有撤销已有的共青团组织,没有将共青 团工作机构归属其他部门,保证共青团组织体系的完整性和独立性。
(四)“党建带团建”扎实有效,服务团员青年成长成才成效显著
广大团员青年活跃在各个建设的主战场。以“青年文明号”、“青年岗位能手”为主线,围绕企业改革与发展,开展“五小”竞赛、创新创业等活动,为企业发展注入活力。以评选“文明之星”、“创业之星”为抓手,树立典型,示范带动。大力实施富民兴团工程,积极培养青年致富带头人,为他们提供科技、文化、信息、项目等方面服务。以“加强和改进未成年人思想道德建设”为主题,以提高学生整体素质为重点,以社会实践为主要形式,广泛开展了科技、文化、法律等服务活动。大力实施新世纪青少年读书计划,着力提高青年素质。全力实施“希望工程”,关心弱势群体,让他们体会社会主义大家庭的温暖。
二、存在问题及原因分析
虽然我们取得了一定的成绩,但随着当前经济社会高速发展,新事物不断涌现,面对新形势、新任务,团建工作存在许多需要解决的问题,主要有:
(一)团组织整体发展不平衡
受主客观因素影响,团的基层组织工作开展存在不同程度差距,整体发展不平衡。其中,林场所团支部成为薄弱环节,一些林场团组织甚至处于瘫痪半瘫痪状态,有的没有组织,有的有组织没书记、有书记没有委员会、有团支部没有活动,无所作为。非公有制经济组织建团成为难点,非公有制企业建团的积极性不高,意愿不 强,团建工作仍明显滞后于非公有制经济的发展,有团员无组织、有组织无活动或作用发挥不明显等情况较为普遍。
(二)党建带团建工作措施有待强化
团的建设是党的建设的重要组成部分,坚持“党建带团建”,是党对共青团工作加强领导的重要方面,也是做好新时期青年工作的关键。有的地方效果良好,创造了不少好的经验和做法,有的地方重视不够。随着经济和社会的发展,还普遍存在一些问题:有的党、团组织片面理解“党建带团建”就是党组织如何抓团建;有的甚至不知道“党建带团建”工作如何开展;有的认为党建与团建是两码事,二者关联不大,造成党建与团建工作脱节;部分团组织认为“党建带团建”就是在党组织的领导下开展活动,工作缺乏主动性、积极性和创造性。
(三)旧的工作运行机制与市场经济体制的要求不相适应
首先是过去行政色彩很浓的系统性、统一性的管理体制与基层团组织复杂性、多样性、层次性发生了矛盾。过去,全团工作自上而下层层指挥布臵,自下而上层层负责,各级再根据实际增加一些特色工作,从而造成工作越到基层,涉及范围越广,难以真正落实,团干部也没有精力去落实。其次是基层团干兼职过多与团的创新发生了矛盾。兼职过多,无法全身投入工作,有的团干部业务不熟悉,投入团的工作上的时间和精力不够,致使基层团的工作越来越虚,越来越疲于应付,更谈不上工作的创新。再次是由于各地经济发展的不平衡,使得基层单位的情况也不同,有些方式已适应不了基层情况的变化发展。
(四)长期困扰共青团组织的活动经费匮乏问题依然突出 丰富多彩,健康有益的活动,是基层团组织的生命力,是共青团增强影响力和凝聚力,实现团结、教育、带领青年的三大职能的有力手段,特别是近几年,各级团组织千方百计想办法,围绕服务党政中心工作、服务社会、服务青年而设计开展的一系列主题活动,虽然取得了很好的效果,但由于经费有限不能有效的长期开展,致使一些好的想法和计划难以实现和落实,严重制约了共青团工作的正常开展。
(五)团组织的工作内容难以适应青年需求的转变
大部分团员青年对团组织的有信赖感,他们对团组织的期望由过去单纯的政治关心转向了对经济发展、成才致富、权益维护等全方位的关心。而现实中的共青团工作内容相对单
一、方式简单,手段不硬,这与团员青年发展需求多元化形成较大落差,致使团员青年对当前团组织所做的及所能做的表现出了不同程度的失望和不满,团组织的作用没有很好发挥。
三、意见和建议
(一)确立新思路,培养新载体,寻求新突破,进一步加强和改进青年思想政治工作
青年思想政治工作是共青团工作的灵魂,面对新的挑战,共青团组织须迅速找准切入点、改进工作方法、创新工作内容,否则团组织对团员青年的团结教育作用将在挑战面前逐步弱化甚至消失。一是把领导青年投身社会实践,在构建和谐XX的实践中,实现自身价值作为新世纪青年思想政治工作的出发点;二是把代表和维护青年的利益作为新世纪青年思想政治工作的切入点;三是把培育促进社会发展的青年人才作为新世纪青年思想政治工作的落脚点;四 是坚持以人为本的思想,从团员青年的思想实际出发,因地、因人、因事制宜,利用信息化手段,努力提高青年思想政治工作的针对性、广泛性、实效性和主动性。
(二)深入学习实践科学发展观,积极带领团员青年在党的各项重点工作中当先锋、打头阵,努力提高团组织对社会经济发展的贡献率
青年是生产力中最积极最活跃的要素,团组织要全面深入学习实践科学发展观,最重要的任务就是调动团员青年积极性,动员组织团员青年在经济建设主战场,在全面建设小康社会的伟大实践中建功立业。一是服从服务于党政工作大局,必须围绕党政中心工作,不断深化拓展重点活动;二是充分发挥青年推动社会先进生产力发展的生力军和突击队作用,在循环经济建设中充分调动团员青年的积极性,充分挖掘团员青年的潜力,充分发挥团员青年的创造性;三是把提高团组织对社会经济发展的贡献率作为共青团组织开展工作的目标及衡量工作好坏的标准。
(三)进一步强化以服务促团建的基本思路,构建社会化青年服务体系,增强基层团组织的吸引力和凝聚力
服务大局、服务社会、服务青年是共青团组织的一项基本职能,也是今后加强团建,焕发团的活力的一条有效途径。在服务的过程中凝聚团员、吸引青年、丰富团的工作手段,增强有形的工作依据,团的组织就会更加巩固,不断向前发展。通过对青年无微不至的关心,实实在在的服务,构建联系青年的新型纽带,扭转对行政权力过于依赖,吸引青年的方式过于简单的局面。
一、当前党建带团建工作存在的主要不足
(一) 基层党组织对党建带团建工作指导不够
党建带团建工作目前一般还只是停留在口头的重视, 缺乏工作上的具体深入指导, 有些基层党组织也没有真正把基层团建工作纳入党建工作的大局中去思考, 忽视了党组织与共青团组织的密切关系, 各自为政的开展工作。
(二) 党建带团建工作机制不够完善
当前, 高校党建带团建的工作机制形成还不够明显, 例如没有将党建带团建工作例会制度、定期听取团的工作汇报, 研究和解决团建工作中出现的问题等以制度的形式固化下来, 导致在实际工作中随意性大, 缺乏工作的连续性和稳定性。
(三) 党建带团建工作创新不够
首先, 高校基层团组织的功能没有适应新形势的变化而重新定位, 教育方式仍为传统的会议、报纸等灌输形式, 缺乏有效的载体和平台。其次, 团组织的设置方式单一, 只是按照传统模式在班级设置团支部, 院 (系) 设置团总支 (团委) , 没有按照团员的不同群体、活动地域范围进行分类管理。
二、推动高校党建带团建工作的有效途径
(一) 抓住党建带团建的中心工作
1、坚持党建带团建, 为共青团和青年工作提供了坚强的组织保证
加强党建带团建工作、实施团建基础工程, 自觉将团的建设纳入党的建设总体规划, 实行配套联动, 整体推进。在党建的有力带动下, 使团的思想建设、队伍建设、阵地建设得到巩固和加强, 团的服务水平全面提升, 初步形成了党组织重视、团组织主动, 党建带团建, 团建促党建, 合力同步抓落实的工作格局, 促进了青少年工作的长足发展。党委科学决策, 为促进青少年健康成长指明了清晰的方向。
2、党建带团建, 根本在“建”, 关键在“带”。
通过深入贯彻落实科学发展观, 认真贯彻党的十七大会议精神, 按照围绕中心、抓住核心、紧贴民心的工作布局, 进一步加强和改进党对共青团工作的领导, 提高党委的决策水平, 增强党团组织的生机和活力, 确保了党的事业后继有人, 兴旺发达。
3、加强党团建设, 提高了党建带团建工作的质量和水平
以党的建设带动和促进共青团的建设, 是党组织在工作实践中探索出的一条加强团组织建设的有效途径, 是推动共青团和青年工作发展的坚强保证。始终把加强青少年理想信念、思想道德和素质教育, 作为培育青年人才、提升“软实力”的关键所在, 把团的建设列入党的建设工作之中, 把团的组织建设、队伍建设、作风建设、制度建设统一纳人党的基层组织建设总体目标, 以社会主义核心价值体系为指导, 以社会主义荣辱观教育为主线, 以培育“四有”新人为目标, 积极探索新形势下党建带团建工作机制, 形成了党建带团建、团建促党建、党团同发展的工作格局。
(二) 创新党建带团建的互动工作
1、加强团校在学生党建工作中的
作用, 丰富和创新团校的学习内容和方式, 衔接党校与团校。团校作为青年团员培养教育的主阵地, 应以党的基本知识、共青团工作的相关知识、思想道德建设、时事政治作为学习的基本内容, 在此基础上扩展团员青年的知识面, 提高他们的科学素养、人文素养和个人修养。在学习方式上, 可以采取讲座、小组讨论、参观学习、社会实践等形式, 使教育内容能够更加深入人心、收到成效。同时, 结合新的形势和大学生新的特点, 针对不同阶段的团员青年, 构建分级的教育培养模式和体系, 注重将团校与党校相结合和衔接起来。
2、实施“学生党支部、党小组建
在班上”、“学生党员下班级联系蹲点”等制度。在学生党员发展数量的基础上, 努力实现“低年级有党员, 高年级有党支部”的要求, 以学生党支部、学生党员带动班级团支部建设来充分发挥学生党支部和学生党员的作用, 进一步培养大学生自我教育、自我管理、自我服务的能力, 作为班级组织形式的补充, 可以尝试将学生党支部或党小组建到学生会、社团或公寓, 开展一帮一等活动, 充分发挥学生党员的辐射、带动作用, 实现“一个党员, 一面旗帜, 发展一个, 带动一片”。
3、建立“党带团联系人”制度。
即选拔思想政治素质好, 学习成绩优秀, 能够扎实工作, 热爱共青团工作的学生党员到各基层团支部担任“党带团联系人”, 对团支部的团日活动、推优、民主评议等各项团工作的开展进行指导和帮助。
参考文献
[摘要]坚持党建带团建,是一项长期性的战略任务,是高校党的建设一项重要内容,高校党建带团建核心是“建”,关键是“带”。
[关键词]新时期;党建带团建;工作
[中图分类号]D261[文献标识码]A[文章编号]1006-9682(2009)08-0022-02
[Abstract]Sticking to the Party building bringing along the Youth League building is a long and strategic task. In the meanwhile, it is also an important content in the Party building in which the core is “to build” and the key is “to improve”.
[Key words]New historical periodThe party building bringing along the youth league buildingWork
高校担负着为国家培养高素质人才的历史重任,在贯彻落实科教兴国战略中具有重要的地位。党建带团建工作是在长期实践中证明了的党团建设相互促进、共同提高的有效做法,高校党建工作和团建工作也是做好大学生思想政治教育的基本途径,切实抓好高校党建带团建工作,既是加强新时期党的思想、组织、作风建设,坚持党对高校的领导,切实把握社会主义办学方向的需要,也是通过抓好党建,不断带动和促进团建,巩固党在广大青年中的思想基础、组织基础和队伍基础,从而为党赢得青年,赢得未来的必然要求。[1]
一、高校党建带团建工作现状
随着大众化高等教育的逐步发展,高校在注重教学、科研改革发展的同时,大学生思想政治教育工作在高校教育改革中占据着非常重要的地位,党建和团建工作越来越受重视,并得到了突飞猛进的发展,在大学生思想政治教育、维护校园和谐稳定上做出了一定的成绩。但新时期高校党建、团建工作还在不断完善自身建设,各司其责,相互间很少互动的现象也是客观存在的。当前高校党建带团建工作还存在一些不容忽视的问题:
1.团组织在党建工作中作用发挥不明显
团组织在党建工作中作用发挥不明显主要表现在:一是党组织对团组织的重要作用和地位认识不够,党建工作未能充分做到以团组织为有力依托,充分发挥团组织和团员的积极性、主动性和创造性,在学生党员的培养、考察和发展过程中不注重与团组织加强联系,只进行单线跟踪调查,团组织的推优入党往往程序化,征求团组织意见象征化;二是团组织自身积极性和主动性不够,尚未建立完善的学生入党考察培养机制,对优秀团员的培养考察缺乏连贯性和系统性,甚至认为团员推优入党程序后,其发展和培养主要是党支部的任务,产生培养对象考察环节的脱节,对团建工作的完善提高和学生党员发展工作产生不利影响,党建带团建的工作机制还需进一步健全。
2.基层党团干部人员少、任务重,自身素质和能力亟待提升。
高校基层党团干部存在人员配备不足、相互交叉重叠现象,加上工作任务重、要求高、处理应急事务多、精力有限之故,导致基层党团干部对党建带团建工作认识不清,对党建带团建的具体内容掌握不明,对党组织和党员在团建工作中如何发挥作用,“带什么”和“如何带”缺乏明确答案。与此同时,基层党团干部在年龄层次、知识结构上还存在一些不合理、人心不稳现象,特别是党团干部从事的是在国际国内环境急剧变化、大学生思想观念呈多元化倾向的背景下做人的思想教育工作,尽管目前高校党团干部总体上具备较强的政治素质和业务素质,但在知识层次、政策水平、管理能力、大局意识、创新能力、奉献精神和服务意识等综合素质培养上亟待加强和提升,才能在党建带团建工作中发挥重要作用。
3.大学生党员、入党积极分子的先锋作用发挥不够明显
大学生党员、入党积极分子的先锋作用主要体现在学生集体活动和学习生活中。目前存在的主要问题:一是由于学生团员基数大,申请入党的学生急剧增多,党团组织对每位入党积极分子难以做到及时、全面的培养教育和正确引导,缺乏有效的展示舞台和鼓励措施,难以调动学生党员、入党积极分子的积极主动性,高校校园文化活动和各类学生社团活动积极参与、主流带动作用不能充分体现出来;二是党组织往往游离于团组织开展的活动之外,使得党组织、学生党员、入党积极分子在学生中的影响力不突出,对团组织指导和带动作用更是甚微,久而久之势必导致团组织的执行力、吸引力、凝聚力和战斗力受严重影响。
二、求真务实,开拓创新,全面完善高校党建带团建良性机制。
团的事业是党的事业的重要组成部分,青年工作是党的群众工作的重要内容,共青团从诞生之日起,就是党的助手和后备军,是党领导下的先进青年的群众组织,是党联系青年的桥梁和纽带。[2]做好高校党建带团建工作也是高校教育发展的一项重要任务。
1.注重党团组织自身建设,巩固高校党建带团建工作根基。
党建带团建的根本在“建”,就是党团组织首先要抓好自身建设,如果基层党组织本身不强,没有战斗力和号召力,就无力带动团的建设;如果团组织不练内功,完全依赖于带,也只能停留在良好愿望上,即使带起来,最终还会掉下去,所以党建带团建必须抓住自身建设这个根本。[3]
加强党组织自身建设,一是强化思想政治建设,这是党提高自身凝聚力、战斗力的重要保证,要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,贯彻落实科学发展观,牢记党的历史使命,提升党员思想素养,增强党员责任意识、风险意识和服务意识。二是以党的组织建设为重点,不断增强党组织吸引力、凝聚力和战斗力,要在加强基层党委(总支)自身建设的同时,特别重视基层党支部建设,注重支部委员尤其是支部书记的人选,坚持“三会一课”制度,创新党支部活动内容,保证党支部组织建设质量。三是以党的组织制度为保证,贯彻民主集中制原则,保证决策民主化、科学化和领导班子团结统一,促进党组织各项工作规范化、制度化、民主化。
加强团组织自身建设,一是坚持用马克思主义最新成果教育引导广大青年,突出高校团组织思想阵地作用,通过多种方式增强团员意识,正确引导、教育团员青年自觉提高思想素质,提高服务社会的意识和能力;二是健全团组织生活,完善团组织基础工作,健全团组织关系接转、缴纳团费、团员创先争优等制度,开好推优会、民主生活会和团员大会,营造公平、民主、平等氛围;三是针对团员青年特点、难点、热点,开展多姿多彩的活动,在活动内容选择、形式设计上下功夫,搭建青年学生成长成才平台,开展国情、省情、校情教育,积极组织各类社会实践活动,深入认识、了解社会,培养社会责任感和艰苦奋斗的精神,增强适应社会发展的各种能力。
2.提高党团组织带动意识,增强高校党建带团建工作的实效。
党建带团建,关键在“带”,就是党组织要切实履行好政治责任,加强对团组织的领导,通过“四突出”即突出带思想建设、组织建设、作风建设、队伍建设等指导,帮助团组织搞好团的建设,充分发挥团组织在青年学生中的吸引和凝聚作用。
(1)突出带思想建设,强化党组织对团组织的思想政治领导。党组织加强对团组织的思想领导,一是为团组织把握好政治方向,指导团组织做好思想政治建设,帮助广大团员青年坚定“永远跟党走”的理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观;二是高校党委要创设好带动团组织思想建设的环境,每年定期召开研究党团组织思想建设专题会议,分期分批举办入党积极分子、党支部书记、团学骨干等培训班,邀请党组织负责人授课,帮助他们树立正确政治方向;三是党团组织共同利用思想教育阵地,联合开展系列教育活动;四是团组织要深入了解团员青年思想动态,及时向党组织汇报,为党组织做好青年学生思想政治工作出谋划策,形成良好的相互促进的联动机制。
(2)突出带组织建设,巩固和健全团组织全面建设。团的基层组织是党的基层组织生力军,高校党组织要不断顺应高等教育体制改革和青年学生的新变化,与时俱进,积极探索团组织运行机制,鼓励支持团组织采取联合建团、挂靠建团、依托建团、网上建团等多种形式,实行党团组织进公寓、进社区、进社团等“三进”活动,建立广泛联系、贴近青年的团组织,不断拓展高校团工作的覆盖面,帮助团组织探索基层组织建设的新模式、新思路。
(3)突出带作风建设,引导团员青年形成良好作风。党风、团风关系到党团组织在人心目中的形象。党组织要带头加强自身作风建设,以良好的作风带动团组织作风建设。一是党组织要指导团组织多渠道对团员青年进行正面教育和引导,帮助他们继承和发扬党的优良传统和作风,培养青年树立崇尚科学、追求真知、勤奋学习、诚实守信、爱岗敬业、奉献社会的良好风尚,增强抵御各种歪风邪气的能力,始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气;二是要在广大学生党员、团员中建立和健全民主评议、创先争优制度,开展批评和自我批评,营造民主、平等、公平的良好风气;三是党组织要努力实现“党员平时能看出来,关键时刻能站出来”,为团员青年做出表率,用自己的言行为团员青年树立榜样。
(4)突出带队伍建设,增强团组织凝聚力和战斗力。一是党组织要把团的岗位作为培养锻炼党的后备干部的重要岗位,将思想素质高、德才兼备、群众基础好的优秀青年干部选拔到团的岗位上来;二是党组织要坚持好团组织“推优”工作,充分发挥团组织在加强入党积极分子队伍建设中的主渠道作用,党团组织共同努力,统一推优标准,规范推优程序,认真考察,严把质量关,使团员成为党组织发展党员的主要来源。三是建章立制,加大推优入党力度,完善入党申请人培养联系制度、定期组织学习制度、申请人定期汇报思想制度。[4]
坚持高校党建带团建工作是发挥党的组织优势和政治优势,做好新时期团员青年尤其是大学生思想政治教育工作的重要措施,是当前高校党团组织认真履行“三个代表”重要思想,深入贯彻落实科学发展观的重要体现。高校各级党组织要本着“思想上重视、政治上把关、工作上支持”的原则,狠抓工作落实,逐步形成党建带团建的良性机制,最大限度地发挥各级党团组织的主观能动性,为培养高素质人才服务,更好地团结和带领青年学生健康成长。
[注 释]
1 张大林、李 政.高举团旗跟党走、谋求发展谱新篇——对新形势下高等院校党建带团建工作的思考[J].求实,2004(11)
2 吴 菲.新时期党建带团建的理论思考与实践探索[J].中国电力教育,2007(5)
3 毛时玉、于天放.试论新时期的高校党建带团建工作[J].广西青年干部学院学报,2004(2)
党建带团建,第一在带队伍。把优秀青年干部培养成团干部、把团干部培养成青年后备干部、把青年后备干部培养成领导干部,在广东省阳春市,市委组织部门和各级党委充分发挥带动作用,用以上“三培养”制度切实激发了青年干事业热情,全面实现了对青年干部的培养选拔。对于优秀团干部,党团组织注重实施分类培养,根据学历、专长等特点,因类施教,因材培养,积极探索基层团干部的“选任制、聘任制”,送优秀青年干部进基层,不断为团组织注入新鲜血液。而优秀青年不会在团干部的岗位上止步,党团组织切实了解团干部的工作作风,工作思路,加强对日常工作的指导和培养,注重从中挖掘好苗子,时刻给团干部交任务、压担子,为团干部创造成长环境,多名优秀团干部经过党组织推优,进入组织部门的考察视野,成为后备干部。让团干部担任“工作组长”等挑战性岗位,加强岗位交流提升团干部能力,并加大选拔力度更是让很多青年后备干部成长成了领导干部。
而在重庆市江北区,党团队伍不断共进共育,实现了党团基层工作的基础,全区坚持对团干部高看一眼,配齐配强团的领导班子。2011年,全区公开选拔了2名优秀年轻干部为团区委书记、副书记,采取公推直选、竞争上岗等方式选拔56名基层团支部书记。目前,全区团组织班子平均年龄29.5岁,大学以上文化程度占97.6%。区党委更是把团干部培训纳入了全区大培训格局,4期专题研讨班培训基层团干部500余名,吸引近2.2万名青年才俊参加青年人才论坛和“劳动之星”技能人才大赛。
在江苏,基层党建带团建“三结对一创争”活动开展的如火如荼,党团组织负责人结对育人才,基层党组织领导班子成员根据职责分工、业务专长,每人负责结对联系1-2名团组织负责人,努力培养复合型的团干部队伍。
全省坚持高标准选拔配备团干部,各级党组织把加强团干部队伍建设纳入了党的后备干部队伍建设规划,党组织书记把抓好团组织书记队伍建设作为重要职责。多岗位的培养更是锻炼出了复合型团干部。党组织领导班子成员根据结对团干部的特点和特长,帮助他们设计职业生涯和成长路径,把团干部放到艰苦环境、急难险重任务中加强锻炼和考验,及时把优秀团干部用到适合他们发展的岗位上去。此外,联系考察团干部制度,让党组织负责人始终关注着团干部的成长,对发展潜力大的优秀团干部进行长期培养、跟踪考察,全面了解其德才素质和工作实绩,并及时反馈给同级党委组织部门。团干部教育培训更是被纳入了党的干部教育培训总体规划,党组织的帮带作用,把优秀的团员青年培养为党员,把优秀的青年党员培养为团干部,把优秀的团干部培养为基层党务工作者,不断壮大了基层党团工作力量。迄今,针对万名大学生村官团干部、万名乡镇(街道)专兼职团干部、万名规模以上非公企业团组织负责人、万名小型分散新兴领域团组织负责人,通过开展争创“百千万”优秀基层共青团工作典型活动、实施“一团干一项目”等措施,在江苏全省打造了一支坚强有力的共青团和青年工作人才队伍。
力量连成网
一兆韦德健身是一家大众健身服务业企业,全国有70多家会所,覆盖到众多青年,团组织的建立很是必要,但在企业中建团,面临着经费不足、组织活动时间紧张等诸多现实问题。一兆韦德健身摸索出了一套以党建带团建的模式,党组织积极优化团组织的组建流程及工作开展上的环境,同时在经费、时间和场地上给予强有力的支持。很快地,70多家团组织建立了起来。
团中央书记处第一书记陆昊在全国基层党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动座谈会上要求,在已经建立党组织又具备建团条件的地方尽快建立团组织,在不具备建党条件但具备建团条件的地方,做到“团建先行”努力使团建与党建在工作内容和工作空间上紧密结合。
重庆万盛区黑山镇真正做到了党支部建到哪里团支部就跟到哪里。镇里积极探索依托“两新”组织党支部建立“两新”组织团支部,在借鉴“两新”组织党组织设置经验,依托农家乐协会等“两新”组织党支部,采取单独建、联合建、挂靠建等方式,建立了9个“两新”组织团支部,有效覆盖团员青年460人。同时,镇团委依托黑山镇驻渝北区流动党员支部,建立了黑山镇驻渝北区流动团员支部,并定期组织开展活动,让20多名在渝北区打工的团员青年找到了自己的“家”。
广东清远供电局是一家国有企业,在近年的党建带团建工作中,立足企业实际,不断探索和实践,搭建了完备的团组织架构,团组织覆盖率已经达到100%。在团组织组建初期,清远供电局党委要求以“强基础、优结构,全覆盖”为目标,大力加强团的组织建设,调整设置了局本部5个团支部和电网集团公司团总支,局直属8个县(市、区)供电局团组织统一升格设置为基层团委,实现了市局团委对8个县(市、区)供电局团委的垂直领导,做到了凡是有团员的地方就有团的组织,凡是有青年的地方就有团的活动,凡是有团组织的地方都能发挥团的作用。几年来,清远供电局团委共计百余次荣获团省委、南方电网公司、团清远市委和市直团工委表彰,先后涌现出了一大批先进集体和先进个人。
团宁夏回族自治区委组织部负责人表示区党委一直重视关心共青团工作,2011年一年时间里,自治区党委书记张毅先后9次通过听取汇报、参加活动等方式,给予共青团工作悉心指导和有力支持。2011年6月8日,全区基层党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动推进会召开,自治区党委办公厅制定出台《关于加强新形势下基层党建带团建工作的实施意见》,从制度层面保证了党建带团建的全面落实。
在各级党组织的领导帮助下,宁夏全区192个乡镇、43个街道全部完成团组织格局创新工作,初步实现了充实团干部力量、拓宽联系青年渠道、丰富团的工作资源的目标。2011年新建非公企业团组织653家,新社会组织团组织202家,成立区、市、县三级驻外团工委16个,建立区内农民工聚集地团组织30家,全面提升了对青年的覆盖率。党建带团建的“五带”: 带思想建设、带组织建设、带班子建设、带队伍建设、带作风建设
紧密围绕全市党建工作的重心,坚持党、团建的配套联动,不断创新工作形式,探索工作思路,开创工作局面,通过抓机制、抓组织、抓队伍、抓载体,逐步形成了“党建带团建、党团共发展”的工作格局,凝聚力、战斗力和号召力得到进一步提高。
一、完善工作机制,优化工作环境
xx区委历来十分重视党建带团建工作,日常工作中区委和区委组织部的主要领导、分管领导经常过问、了解党建带团建工作的情况,定期听取共青团工作的汇报,对共青团工作要点和团的重大活动进行专题研究,积极出谋划策,解决党建带团建工作中的实际困难,区四大班子领导经常出席共青团举办的活动。区委还从工作大局上经常给团组织交任务、压担子、提要求,指导参加首都国庆60周年群众游行和xx首部百老汇原创音乐剧《何处寻爱》的观众组织工作,并落实专项工作经费。目前,xx区已经形成了目标共订、内容衔接、机制配套、相互促进的基层党建带团建目标管理机制,其主要特点如下:一是职责明确,对党团组织在党建带团建工作中各自承担的职责以签订责任书的形式予以明确;二是指标量化,对完成党委中心工作、团员发展、推优入党和团工作保障等方面作出具体规定;三是内容衔接,将党内对后备干部的培养和团内的推荐优秀青年人才作为党的发展对象工作衔接起来;四是共同考核,对基层党建带团建实行双轨考核,保证基层党建带团建目标任务落到实处。
二、围绕素质提升,带好队伍建设
加强团干部队伍建设,严格落实《关于进一步建立完善xx区区属行政事业单位团组织的实施意见》中团干部待遇的相关要求,把团岗作为党培养年轻干部的重要基地,积极向党组织推举青年骨干和团干部作为青年后备人才。把团干部的培养纳入全区干部培训规划,开展“团建创新?素质提升”主题团日系列活动,对直属团组织团干部开展集中调训,实施基层团干部专项培训计划,采取广泛参与、个别辅导、季度例会、工作研讨等形式实现培训方式的多样化、小型化、经常化,推行团(工)委书记为团员青年和村级、社区团干部上团课制度,切实提高团干部综合素质。以举办青年干部和青年人才座谈会、团干部沙龙、青年创业就业座谈、观看爱国主义教育影片等形式搭建团干部交流平台,促进党政领导与基层团干部的沟通与了解。大力推行由“大学生村官”兼任村团支部书记、副书记的措施,目前共有92名“大学生村官”任职,为推进村级共青团工作和“大学生村官”发挥作用搭建了有效的平台。
三、强化阵地意识,带好组织建设
团建工作认真学习借鉴党建工作经验,借助党建工作在基层形成的新格局、新成果,努力使团建与党建在工作空间、内容上紧密结合,制定下发《关于共青团重点工作实行项目化推进的意见(试行)》和《关于深入开展团建创新试点工作的指导意见》,探索实施乡镇共青团组织格局创新试点工作,农村专业合作组织建团和社区建立条块结合的“社区青年联席会议”制度。不断完善行政事业单位团组织的建设,出台《关于加强xx区机关事业单位团组织建设的意见》,2009年成立农委团支部和老干部局团支部,环保局、文委成立团委,国土局、统计局、司法局、政府办、总工会成立团总支,在符合建团条件的党政机关中实现建团率100%。加大两新组织建团力度,建立了北京博龙阳光新能源高科技开发有限公司团支部、浪漫一生影楼团支部等8家非公经济团组织。
虽然杨柳村地处偏远山区,交通.信息不是很畅通,团员青年文化程度不高,但在平时工作中却非常注重领导班子建设,不断提高自身素质,定期组织班子成员学习党团、法律、种养殖、维修等知识。经过努力使该班子现有28岁以下青年266人,团员31人,其中团专职干部3人,团小组组长7人,入团积极分子1名。青年专用活动室(30平方米),青年活动中心(200平方米),配有小型图书室藏书250余册,活动经费每年3000元左右。
建立了团日活动制度,以学团章.交团费.过团日等为重点内容,多方位利用政府为我们配备的电脑和远程教育信息,在团员青年中广乏开展团员意识教育,信息交流等活动(五四节组织广大青年团员开展歌咏.篮球比赛,结合我村山清水秀的特点开展野餐.登山等户外活动),从而充实青年团员的业余生活。
此外针对农村人多地少,青年团员就业难等问题,支部和团市委订购了一批农村致富杂志和许多各方面的书籍,便大家获得更多的致富信息,根据青年易接受新事物,头脑灵活,有闯劲的特点,积极引进致富信息,涌现出了一批青年致富能手(伍波:从事建材.装饰行业,生意越做越红火年收入达到5-6万元。宋桃:开办幼儿园,生源覆盖两村一社区,工作热诚,深受广大学生家长及上级领导好评。)
团支部作为村两委的下属部门,平时紧紧围绕村里的中心工作发展,出色完成村两委安排的各项工作和任务。2007年306线被大雪封路协,以团员青年为主的联防队,出色完成协助交警维持道路秩序的任务;2008年6月杨柳村六组发生森林火灾,出动50余人上山灭火。联防队成员辛建萍同志不顾自身安危,始终战斗在一线,直至休克昏迷,为我们广大团员青年做出了表率。
通过这几年的努力工作,2005-2008年该支部多次被共青团峨眉山市委评为“红旗团组织”,“十佳团组织”,“十佳团干部”等各项殊荣,2008年10月还接受了团省委书记张彤等一行领导的检查,受到领导的一致好评;在去年年底,我们还向团省委申报“红旗团支部”,现在正在审核当中。
过去的一年,虽然我们取得很大的进步,但仍有不足。在今后我镇将按照市委组织部、团市委联合出台的《关于进一步加强党建带团建工作的意见》,创新工作思路,进一步深化“五个有”工作,突出“带”和“建”,注重党建和团建工作的共同协调发展,努力将“党建带团建”工作推向新的高潮。
三江镇妇联自创先争优活动开展以来,认真贯彻上级关于加强“党建带妇建”的工作要求,紧紧围绕“争创先进妇联基层组织、争当优秀妇联干部”的活动主题,充分发挥妇联服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要
作用,创先争优活动力求做到“五个好”。
一是领导层队伍好。切实加强领导层队伍建设,充分发挥战斗堡垒作用。在抓领导层队伍建设中,注重优化结构,提高素质,严格管理,坚持把群众拥护、群众满意作为评价和识别干部的重要标准。加强村级妇联组织创先争优活动的指导和督查,要求各村妇女主任牢固树立创建先进基层妇女组织、争做优秀妇女干部的意识,充分发挥模范带头作用。二是干部队伍好。以“争一流、创佳绩”的工作激情打造妇联队伍,彰显团队精神,扎实推进创先争优创建工作。提出了妇联干部应具备的良好精神风貌,即“奋发向上的精神状态、求真务实的工作作风、温馨和谐的人际关系、端庄高雅的干部形象”。要求妇女干部不断提高自身素质,树立优秀妇女干部形象,把妇联基层组织建设成为代表和维护妇女群众利益,充满生机和活力的妇女组织。
三是工作机制好。不断创新活动载体,努力实现工作制度化、规范化和长效化。高起点、高标准谋划妇女儿童工作,结合 “阳光工程”、“微笑工程”、信访制度、人民陪审员制度,利用三八维权周、世界人口日等各种公益活动等,扎实开展妇女创业行动、妇女儿童文明行动、妇女儿童维权行动、妇女儿童关爱行动,积极搭建妇女参与经济建设和社会发展平台,引导留守儿童自尊、自立、自律、自强。
四是工作业绩好。根据县妇联工作要点,围绕中心工作,进一步明确妇女工作发展思路,明确工作措施。重点做好妇女就业培训工作,关爱留守儿童工作,组织巾帼建功、双学双比活动,以实实在在的工作成效取信于民。
五是群众反映好。坚持把群众满意作为重要目标,以正确的政绩观和廉洁的公仆观对待工作,坚持做到深入基层受欢迎,走访调研显成效,整改落实有措施。以更加奋发昂扬的精神状态,更加务实高效的工作作风,推动妇女儿童工作科学发展。
长期以来,宾阳县新桥镇十分重视加强工会组织建设工作,通过采取多项有效措施,切实做好党建带工建工作,营造起了“党工共建”的良好氛围,积极推动了工会组织工作的开展,使得工会组织的作用得到了充分发挥,进一步巩固了党的阶级基础和执政地位。
一是加强领导,明确责任。镇党委高度重视党建带工建工作,每年均召开专门的党委会议,研究部署党建带工建工作,落实各单位负责人为党建带工建第一责任人,要求各级党组织、行政领导要高度重视,大力支持工会组织建设工作,并明确目标任务,制订相关措施要求责任人狠抓落实。
二是完善制度,提供保障。镇党委把工会工作特别是新建企业工会工作纳入党建工作范畴,把工会组建率、职工入会率作为党建考核目标的内容,并制订具体考核细则,使工建工作与党建工作同步规划、同步实施、同步考核。积极建立和完善工会工作例会制度,要求每季度召开一次工会工作专题例会,分析研究开展工作中遇到的问题,并有针对性的提出相关的要求和工作措施,有效地推动工会工作的深入开展。与此同时还积极协调各方力量,加大对工会工作在人力、财力方面的投入,确保有重点、有步骤地推进党建带工建工作。
三是狠抓载体,发挥组织作用。镇党委始终把充分调动工会组织的积极性、创造性,实现好、维护好职工群众的合法权益作为党建带工建工作的结合点来抓,增强工作的效力。经常组织机关党员干部结对帮扶企业特困职工,每年七
党建带团建工作制度
一、党组织要坚持党的领导,把握坚定正确的政治方向,自觉以党的基本理论、基本路线指导团的建设。
二、党组织要在保证团组织按照《团章》独立开展工作的同时,做到“六带”,即从思想上带、从组织上带、从班子上带、从队伍上带、从作风上带,从而在加强党建过程中直接带领和推动团组织的建设。
三、党组织要把握团组织的政治方向,保证团组织坚定不移地贯彻执行党的路线、方针和政策,在政治上、思想上和行动上同党中央保持高度一致。
四、党组织要从本单位的实际出发,支持团组织按照有关法规章程建立能广泛联系的青年社团组织。
五、党组织要在加强党的领导班子和干部队伍建设的同时,加强团的领导班子和团干部队伍建设。
六、团组织高度重视并认真执行好“推优”工作,完善“推优”制度,规范“推优”程序。
七、团组织要在加强自身作风建设的同时认真抓好团的作风建设,教育团干部和团员青年继承和发扬党的优良传统。
八、党组织要在切实抓好各项工作、充分发挥政治作用的同时,认真指导团组织围绕党政工作大局开展各项工作。
中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织, 是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校, 是中国共产党联系青年群众的桥梁和纽带, 也是中国共产党的助手和后备军。党建带团建是共青团建设的光荣传统, 是在团的建设实践中探索和总结出来的成功经验, 是党团建设相互促进、共同提高的有效方法。
1. 党建带团建工作现阶段存在的难点
1.1 高校基层党组织对团组织指导不够
近年来, 随着国内各高校招生的大幅增加, 以前大学精英教育的模式已被打破, 这使各高校党建带团建工作难度增大。面对大学内98%以上的学生都是团员的现状, 基层党组织需要在处理教学等学校事务方面投入很多精力的同时, 很难做到给予团组织全方面的指导, 导致党组织对团组织缺乏必要的领导或是领导方式陈旧, 领导措施落不到实处。在党组织对团组织指导不够的情况下, 高校团组织很难与时俱进地开展工作, 团建工作不能很好地与团员的需求相匹配。
1.2 党建带团建工作机制不完善
共青团作为中国共产党的助手和后备军, 党对共青团的领导是毋庸置疑的。现阶段, 有些高校党建带团建工作还流于形式, 党团关系的紧密程度被忽略, 且存在将党与团完全割裂开来的情况。对党团关系认识不清, 容易导致党建带团建工作开展的基础不稳, 导致工作开展受限。另一方面, 高校的党建带团建工作往往只是照着上级要求做, 有些高校还未将党建带团建工作纳入基层党组织的工作计划中, 还未将党建带团建工作融入到高校党建中, 缺少必要的制度规范, 工作机制尚不完善, 存在沿着过去的老路来做, 工作随意性较大, 制度化过低等问题, 无法适应新背景下的新要求。
1.3 党建带团建工作现阶段缺少创新
首先, 某些团组织领导和引领团员方法未能与时俱进, 团组织领导和引导方式与青年团员、学生生活联系不够紧密, 不易满足学生们的心理需要, 使团组织的凝聚力有所下降, 不易起到团结学生、引导青年的作用;在思想教育方面, 某些团组织的教育沿用旧的方式方法, 宣传手段单一陈旧, 缺少对学生实际情况的了解, 党团教育联系不够紧密, 缺少团员与党员相互交流思想、相互学习的平台, 团员政治素养较低, 对国家大事缺少必要的了解。其次, 某些团组织的设置方式仍与过去一样, 未能根据新形势的新要求进行改变, 只是沿袭传统模式在班级设置团支部、在院系设置团委, 共青团的组织和宣传作用未能最大限度地发挥。
2. 党建带团建工作现状分析
“90后”已经成为当代大学生的主力军, “90后”的生活环境与过去大学生大不相。“90后”不仅独生子女居多, 还存在从小与同龄人多为竞争关系, 朋友较少等问题, 这些都导致他们多为实用主义者, 极重利益, 不懂付出。另外, 他们还存在自我意识极强、集体观念淡薄等问题。由于高校仍沿用在各系部或各班设置团支部的传统做法, 对团员进行管理和教育, 在大学生班级集体活动时间越来越少的实际情况下, 这种设置往往流于形式, 陈旧的运行方式已经不能满足日益变化的团员的思想, 不能真正起到团结团员的作用。现代科技的发达使传统团建工作的有效性变弱, 网络社区及上网娱乐方式的普及使大学生对传统的同学交往及宣传方式依赖感下降, 一些流于形式的活动已经不能发挥作用。
3. 关于党建带团建工作的几点思考
3.1 创新党建带团建工作组织建设。
“党建团建的结合”、“加强团的组织建设, 永葆团的青春活力”始终是高校团组织建设的基本原则。面对新时代背景下党建带团建工作的新形势和工作对象的改变, 即使我们已经积累了很多工作的宝贵经验, 但还要发展地看问题, 根据工作面临的新环境创新党建带团建工作的运行制度。当代大学生生活的独特性、性格的复杂性要求党建、团建工作不能再继续被人为地分裂开来做, 党组织要制定具体的工作运行制度, 确保党建带团建工作提到高校党组织的议事日程上来, 定期开展推优、评先, 奖励工作突出的组织和个人。
3.2 创新党建带团建工作思路。
要创新地开展工作, 以学生为本, 与时俱进。党组织要针对学校绝大部分学生的实际情况开展工作, 制定党委定期开展与学生们的座谈活动的工作计划, 进一步真正了解学生的想法, 真正做到“从群众中来, 到群众中去”。现今某些高校举办一些流于形式的活动, 因参加人数需达到一定要求, 有时必须规定学生参与, 使他们容易对学校组织的活动产生反感。通过协助学校各个学生组织开展各项新颖的活动, 让团员能亲身感受到优秀党员的不同之处, 提供党员与团员交流的平台, 在基层落实党建带团建, 将能收到较好效果。
3.3 创新党建带团建工作宣传模式。
在新媒体大行其道的今天, 一些学生们更喜欢在网络社区上度过自己的闲暇时光, 传统的老师讲、同学听的宣传方式, 使多为实用主义意识的学生们深感疲倦。针对此现象, 开展新媒体宣传是非常必要的。在微博、人人网设置学校官方主页往往会得到学生们的关注, 宣传效果显著。制作一些警示性的视频、发布一些主流思想导向的故事, 容易被学生们所接受。开展各类助学活动, 提供学习、生活、心理、经济上的各类支持, 让团员对党更有感情, 从而进一步推进党建带团建工作。
参考文献
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关键词:党建带团建 实践 探索
共青团是党的领导下的一支重要力量,是党的助手和后备军,共青团在发展中不断为党的建设输入更多的工作骨干和新生力量。党的十七大报告明确要求“全面巩固和发展先进性教育活动成果,着力加强基层党的建设”, 因此,新形势下坚持好党建带团建,全面推进高校基层团组织的建设是一项重要而紧迫的工作任务。
一、新时期党建带团建工作面临的挑战
共青团是党的基础,和党自己存在着天然的政治关系,共青团的建设是服务员党的基层组织建设的,这种特殊的政治关系决定了团的建设必须按照党的总体目标来安排部署,并紧紧依靠于党的基础组织建设。随着时代的不断进步与发展,党建带团建工作也面临着新的问题与挑战。首先,团组织成员的多样性给党建带团建工作的思想及作风建设加深了难度。在市场经济的带领及西方政治文化的入侵下,人们思维方式、价值取向和认识能力趋于多元化,新一代的团员都是80跟90后,他们是在市场经济体制的发展影响下成长的,而市场经济是非均衡发展的经济,经济发展不平衡直接造成他们个体思想观念的差异性增大,他们不仅品位较高,而且喜欢创新,且具个性化。而进行党建的管理者一般都趋于年长,受计划经济及革命传统的影响较多,他们虽然经验丰富,但与青年团员之家依然难免存在代沟,因此,为了能够更好地带动基层团队的工作建设,党委必须避开传统的号召式、说教式的思想灌输方式,不断与时俱进,及时把握当代青年的特点和需求能力,顺着他们的思维和眼光,进行有针对性地引导和教育。其次,党建带团建的工作内容及工作机制亟待创新。在革命战争与国家建设中,党从少到多、从简单到复杂,不断探索与发展,积累了丰富的自身建设经验,党建的工作机制也在不断地进行完善。然而在新时期,党建带团建工作并没有随着形势及共青团员的发展而重新定位,党带团的建设内容并没有随着当下思潮的形式而推陈出新,教育方式也仍然以传统的会议、报纸等形式灌输,脱离现实环境及青年团员的日常生活,难以吸引他们的兴趣,导致团组织弱化,吸引了和凝聚力下降。另外,在工作流程上,也没有形成一套科学长效完整的固定工作机制,导致党带团的建设工作在实际执行过程中存在很大的不稳定性,因此,党建带团建工作,不管是在内容上,还是在工作机制上,都必须顺应新时代的发展不断创新。
二、实施党建带团建工作的有效途径
1.党带团加强自身的思想、组织及作风建设
思想政治建设是党建带团建工作的首要任务,只有青年团员形成了正确的世界观、人生观、价值观,才能在党的领导下,接受党的理论武装,深刻领会毛泽东思想、邓小平理论等重要思想和科学的发展观。在思想上,党要引导团员建立优良的品德,继承党的艰苦奋斗的精神,刻苦学习专业知识,确立正确的人生目标,以积极的心态投入工作及社会建设中去,并要时刻保持勇于创新、乐于奉献的精神。在组织上,要带团抓好基层团组织建设,对于基层团组织建设中的薄弱环节,比如部分干部或组织不重视解决实质问题,认为为基层团组织建设处理难题是吃力不讨好的事,而热衷于搞活的、造声势、急功近利的心态,要认识到位,采用适当的方法与过硬的措施开展管理。在作风上,要带领团干部及青年团员学习党艰苦朴素、反腐倡廉的优良传统,着力对他们进行思想、学风、工作作风及生活作风的建设,使他们形成刻苦学习、勤奋工作、勇于创新的良好品德,具备抵御各种歪风邪气和腐败的能力。
2.做好党带团工作体系的有机结合
要将党团建设有机的结合起来,团内的组织结构设置最好是参照党内的组织结构,与党组织基本保持一致,以便于党建带团建工作的开展及党对团的管理需要,团组织内部也可以根据所有制结构及团员的劳动组合方式,对基层组织进行合理调整和灵活设置。在实际工作的开展中,对于需要青年团员的支持或者投身参与的,党组织可考虑下放权力,依靠团组织内部去进行发动、组织和协调。党组织要重视并支持团组织内部优秀人才的提拔,将共青团员作为发展青年党员的主要来源,营造尊重人才、理解人才的良好氛围,为有为团员才能的发挥提供舞台,永葆党的生机与活力。各级党组织要努力加强和改善对共青团的领导,为团建工作提供更加有利的条件和环境,从而达到党团建设的共建共荣。
3.健全党带团工作制度的运行机制
要健全党带团工作的制度,首先,党必须对共青团给予足够的政策支持,为团工作的开展创造良好的外部环境。一要将团组织的负责人纳入主要领导管理层,以确保团组织的工作更加贴近党的要求。二要形成党委定期听取团委汇报的工作制度,从而保证团工作的开展始终坚持着党的方向。三要形成党团定期会议制度,以便党内及时对团建工作中出现的问题提供解决方案。其次,对于团基层活动给予组织保障。在团组织内部,有定期的换届选举活动,对此党应该指导并监督团内本着“民主选举、配齐配强”的原则,切实落实好选举制度,保证组织健全。第三,党委要将团建工作列入党建工作目标考核中。作为党的重要后备军,团应该紧跟党的步伐,依靠党的指导开展团建工作,而党对于团建工作则要加强领导,在同一要求下进行统一检查与考核,形成党建与团建共建的格局。
三、结论
在新形势的要求下,党和团的建设都面临着新的问题与挑战,因此,党不仅要推进自身的改革与创新建设,同时要带领广大共青团员加强自身在思想、组织、作风和制度上的建设,发扬“党有号召,团有行动”的优良传统,根据当的根本要求,并结合团的实际情况,带领共青团不断巩固和扩大党执政的青年群众基础,增强团组织的凝聚力、战斗力和创造力,为新一代的党的建设培养优秀的接班人。
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