资产包评估报告(精选8篇)
评估声明
一、我们在执行本资产评估业务中,遵循了相关法律法规和资产评估准则,恪守了独立、客观和公正的原则。根据我们在执业过程中掌握的事实,评估报告陈述的事项是客观、真实的。我们的分析、判断和推论,以及出具的评估报告遵循了资产评估准则和相关规范。
二、我们与评估报告中的评估对象无利益关系,与相关当事方无利益关系,对相关当事方不存在偏见。
三、我们已对评估报告中的评估对象进行现场勘查;我们已对评估对象的法律权属状况给予必要的关注,对评估对象法律权属资料进行查验,但无法对评估对象的法律权属真实性做任何形式的保证;我们已提请企业完善产权以满足出具评估报告的要求,并对发现的问题进行了披露。
四、我们具备评估业务所需的执业资质和相关专业评估经验。
五、我们对评估对象的`价值进行估算并发表的专业意见,是经济行为实现的参考依据,不应当被认为是对评估对象可实现价格的保证。我们不承担相关当事方决策的责任。
六、我们出具的评估报告及其所披露的评估结论仅限于评估报告载明的评估目的和用途、评估报告使用者,并在评估结论使用有效期限内使用,因使用不当造成的后果与我们无关。
七、我们在评估过程中没有考虑将来可能承担的抵押、担保事宜,以及特殊交易方式可能追加付出的价格对评估结论的影响,也未考虑国家宏观经济政策发生变化以及遇有自然力和其他不可抗力对评估结论的影响。我们对评估基准日后有关资产价值发生的变化不负责任。
八、我们对在已实施的评估过程中不能获悉的评估对象和相关当事方可能存在的瑕疵项对评估结论不承担责任。
一、基本概况
估价对象为武汉市硚口区古田丰顺路天顺园小区9组团10栋403,结构为钢混,建筑面积112.39平方米,设计用途为居住用房,土地使用权终止日期为2059年8月3日。
二、评估目的
为房地产转让提供参考依据。
三、评估基准日
评估基准日为2013年11月3日。
四、估价依据
1、本次估价依据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国土地管理法》、《城市房地产转让管理规定》、《中华人民共和国担保法》、《重庆市房地产转让管理办法实施意见》等有关政策法规和文件。 2、评估相关的资料
《房屋所有权证》【房地证2012字第H150602号】复印件以及本公司掌握的房地产有关资料以及实地勘查所获取的资料。
五、估价原则
此次估价在独立、客观、公正的一般性原则外,还遵循如下实操性原则。 1、合法原则
估价对象房地产符合城市规划为土地用途,容积率、覆盖率、建筑高度、建筑风格的要求,即应以估价对象合法使用、合法处分为前提进行。估价对象已取得《房屋所有权证》,具备合法性。
2、最高最佳使用原则
在合法前提下的最高最佳使用是能使该房地产获利最大的使用方式。房地产价格受土地与建筑物组合状态的影响,两者的配合适当均衡时,房地产的效用便能高度发挥,而达到最高最佳使用状态。估价对象现状用途为居住用房,以估价对象所在的位置分析,我们认为保持现状用途最为有利,并以此为前提估价。
3、替代性原则
资产评估师职业资格许可取消,资产评估师由准入类职业资格调整为水平评价类职业资格,是资产评估行业去弊革新的历史机遇。建立资产评估报告(以下简称报告)的说理和公开制度,是抓住这一历史机遇、顺势而为、提升专业水平和提高服务质量的关键。
报告说理是指资产评估师在报告中清晰、明确地说明现场调查、资料收集与分析、评定估算等内容,特别是要详细说明各种因素是如何影响评估结论的,相关参数是如何确定的。报告使用者通过阅读报告说理,能够理解评估结论是如何计算出来的,也可以发现评估工作的遗漏和缺陷。
报告公开是指报告在行业协会(也可以是主管部门)官方网站上公布,任何单位和个人均可以查询。报告使用者和社会公众通过查询,可以发现同一幢楼中的条件基本相同的两套房子,评估结论却相差较大的问题;也可以发现同一幢楼中的条件相差很大的两套房子,评估结论却基本相同的问题;可以发现不同评估机构评估同一对象,评估结论却差异较大等现象。
报告说理与公开不但为报告使用者提供了充分的决策信息,而且极大提高了资产评估工作的透明度,使得资产评估师专业水平和评估工作质量处于社会监督之下,可以倒逼资产评估师提高专业意识和服务意识,做到客观公正、勤勉尽责。
二、报告说理突出专业
当前报告内容简单,没有说明相关参数确定和各项因素影响值,没有反映评估测算过程,报告缺乏说服力,评估结论欠缺正当性和权威性,严重影响了资产评估师客观公正的专业形象。报告不说理的主要原因有三个。一是不会说理。资产评估师专业水平欠缺,理论思维能力虚弱,处于有理说不清楚的状态。二是不愿说理。资产评估师凭借资格认证执业,高高在上,态度恶劣,不屑说理。三是不敢说理。资产评估师迎合委托人不正当要求,根据委托人的要求确定评估结论的现象在一定范围内普遍存在,评估结论不正确,经不起检验。一说理就会被抓住把柄,暴露缺陷。
(一)报告不说理的危害
报告不说理体现了靠资格认证执业的思维方式(即强令报告使用者接受评估结论),尚未转为靠能力水平执业的思维方式(即以专业人士的身份说服报告使用者接受评估结论)。报告不说理是与市场化格格不入的。如果再不改变思维方式,努力提高专业水平和服务质量,必定被市场淘汰。
报告不说理,评估结论没有理论支持,只是一种恣意与专擅的主观论断(或者可以说是资产评估师拍脑袋得出的),缺乏说服力,无法取信于他人,难以让人心服口服。并且给报告使用者的感觉是资产评估师对其不尊重,不屑与其沟通交流,强迫其接受评估结论。即使评估结论是正确的,也让报告使用者怀疑评估工作不科学、考虑因素不充分、参数确定不正确、评估结论不客观。“魔鬼隐藏于细节中”,评估参数选取的细微不同,会给最终结果带来巨大的差异,例如采用收益法评估时折现率稍微有点偏差,对评估结论的影响就很大。这就为资产评估师随意迎合委托人的非正当要求,根据委托人的态度调整评估结论等暗箱操作行为提供了便利。
报告不说理导致现场查勘等评估程序没有意义。例如资产评估师对评估对象查勘得非常仔细,记录得非常详细,但是报告上没有说明查勘情况与评估结论之间的关系,委托人会有受骗的感觉,即资产评估师现场查勘是装模作样,糊弄报告使用者,实际评估时未考虑查勘情况。
报告不说理实质上是资产评估师的自我否定。因为报告不说理会导致报告机械化、简单化、大众化和非理性化。报告使用者会误解:认为评估就是凑个数字、任何人都可以做评估业务,认为评估就是盖章收费、只要会打字就可以出报告,认为评估没有专业性、报告没有技术含量,认为评估结论没有客观公正性、评估报告没有公信力,认为评估行业是一个依靠不合理的法律制度生存的社会寄生行业、是没有社会价值的行业,认为资产评估师是依靠卖橡皮图章谋利者、不是值得尊重和信任的专业人士。
(二)顺势而为,建立报告说理制度
资产评估的目的在于为报告使用者提供价值咨询意见,供其作出经济决策时参考;而不是强加给报告使用者一个评估结论。评估结论是资产评估师的主观判断,难以直接评价正确与否。评估质量高低主要看评估程序是否到位,影响评估结论的因素是否得到恰当考虑,相关参数的确定是否谨慎合理,评定估算的计算过程是否明晰;而这些都需要在报告中说明。例如采用市场法评估房地产价值中,报告中要说明被评估对象与交易实例基本情况和查勘情况,说明被评估对象与交易实例的具体差异,说明哪些因素要修正以及如何确定修正系数,分析交易实例的成交价格是否正常,非正常交易价格(例如卖方的税费由买方负担)如何修正为正常交易价格,等等。
不同的资产评估师对同一评估对象的评估结论往往会有一定差异,但是报告使用者通过阅读报告发现评估程序到位,查勘仔细、全面,该考虑的因素都考虑了,就会接受评估结论,报告不会失去公信力。在不同报告使用者之间存在利益冲突的情况下(比如拆迁评估),评估结论很难同时满足各方报告使用者的愿望和要求,借助于说理来证明评估结论的合理性和正当性是让报告使用者接受评估结论所必需的。报告说理可以让报告使用者知道资产评估师是否考虑了自己所提的意见,知道评估结论是否体现了自己的合理要求,让报告使用者知道自己得到了资产评估师的尊重。
三、报告公开体现服务
说理与公开是内容和形式的关系,相辅相成。在内容上,报告要说理。在形式上,报告要公开。公开是说理的公开,说理是公开的说理。不公开,说理就不会透彻;公开了,才会督促资产评估师更好的说理。不说理,公开就失去意义;说理了,我们就可以学习研究公开的报告。
报告公开可以确保评估在阳光下进行,有力推进评估质量的提高。报告公布后,评估对象具体情况、评估过程中考虑的因素、参数的选取、具体的计算过程等说理情况全部在网上“晾晒”,使得社会公众能够全方位、及时地了解到评估的过程,强化了对评估的监督。报告公开更容易暴露资产评估师工作的差错和舞弊。报告公开可以全面展现资产评估师的专业知识、职业技能、职业判断、职业谨慎态度和文字水平,是衡量和评价资产评估师专业水平的最好标尺。专业水平较高的资产评估师和优秀评估案例更容易脱颖而出。在公开报告的情况下,一不留神,资产评估师的专业水平就会成为被嘲笑的对象,正所谓“文章千古事”,必须慎重对待。如此可以督促资产评估师提高服务责任心和专业能力,更加谨慎地对待评估业务,防止评估的滥评和随意化。
报告公开后资产评估师可以很方便地从网上找到案例,学习评估方法和技能,学习如何在具体实务中应用评估准则,减少对评估准则不同理解导致的分歧,提高评估工作的效果和效率。报告公开后,如果网络提供评论和咨询功能,有疑问可以咨询,有不同意见可以评论、批评,发现问题可以指出和质疑,资产评估师就可以及时解答问题,及时更正错误和纠正偏颇,提高报告的可接受性。
四、报告说理与公开对行业发展的促进作用
报告说理与公开可以显示报告的内在品质,给市场交易者判断评估质量、选择资产评估师提供充分信息。如此在评估行业实现了尊重市场规律,业务供需由市场调节,市场在资源配置中起决定性作用,真正落实评估行业本身的市场化改革。
报告的权威和公信力来自于专业,专业靠说理和公开来体现。说理就需要专业、公开就不敢舞弊。报告说理与公开提升了专业的含金量,促使资产评估师专业水平突飞猛进,实现以专业为基础的良性竞争环境。
报告说理与公开是资产评估师坚持原则、坚持正确意见的工具。如果随意迎合委托人的非正当要求修改评估结论,报告就难以说理。报告公布后,如果再进行修改就会留下修改痕迹。如果修改没有充分理由,就会被列为监管重点。因此报告说理与公开,委托人就很难干预评估结论,资产评估师也有更足的拒绝委托人非正当要求的底气,资产评估师更加独立,评估结论更加客观公正。
网上公布报告后,还得提供技术支持以确保社会公众能够自由、有效地从报告文库中获取所需要的报告。如果报告不能有效获取,网上公布的报告不过是海量报告的无序堆积。因此查询、检索功能要强大、准确、快速,社会公众能够有效、快速获取所需报告,报告公开才具有实际意义。如此,报告说理与公开为行业监管提供线索,可以正确确定监管重点,及时有效惩戒违规行为。
报告说理与公开打通了评估实践与理论之间的通道。资产评估学是一门经世致用的学问,评估理论、评估准则都是实践中产生的。如果断绝了与评估实践的联系,评估理论就成为无本之木而缺乏生命力,成为自说自话。报告公开使得理论研究可以在参阅众多报告说理的基础上进行,可以从中发现更多、更真实的问题,从问题出发研究理论,实现理论与实践的更好结合,推进理论和评估准则发展。
总之,资产评估师从靠资格认证执业转为靠能力水平执业,必然要求报告说理与公开。报告说理与公开是实现资产评估师从靠资格认证执业转为靠能力水平执业的途径。
摘要:资产评估师职业资格许可取消,突出了专业水平和服务质量的重要性,需要我们顺势而为,建立资产评估报告说理和公开制度。资产评估报告说理突出专业,公开体现服务。资产评估报告说理与公开可以促进资产评估行业转型升级,体现专业价值,实现良性发展。
关键词:资产评估报告,说明理由,网上公开,专业水平,服务质量
参考文献
[1]蒋品洪.资产评估管理体制存在的问题及改革设想[J].商业会计,2010,(15).
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为及时总结行业发展成果,我们采取了召开北京注协注册资产评估师维权委员会专题研讨、书面征集专家型管理人才培训班学员意见以及个别访谈等多种调研方式,深入剖析2011年行业发展的主要数据指标,并将定量与定性分析结合起来,形成年度发展报告并摘要如下。
一、资产评估行业财务状况分析
(一)业务收入及增长率双双创出历史新高
2011年北京资产评估行业实现业务收入15.55亿元,同比增长26.63%。两项指标均为历史最好水平(参见图1)。
图1: 2006~2011年北京资产评估行业业务收入总额及增长率
2011年业务收入实现了持续高速增长,主要原因有:一是证券市场新股大量上市,大型国有企业加速兼并重组,增加了资产评估高端业务量;二是大型资产评估机构纷纷在外阜设立分、子公司,通过区域发展战略取得规模效益;三是收费改革带来的制度“红利”;四是非评估业务的贡献,2011年达到1.31亿元,是上年度的5倍,占比8.42%,提高超过6个百分点。
(二)市场向大型机构高度集中
2011年,北京业务收入排名前10名的资产评估机构收入全部在3000万元以上,合计为9.59亿元,年度同比增长34.69%,大大高于行业收入增长率,占行业总收入比重的61.67%,较2010年占比增加了6.33%(见表1)。尽管排名前10家的资产评估机构仅占机构总数的4.9%,但收入占比近三分之二,其中收入过亿的评估机构为3家,占比41%(见图2),已超过同期“四大”在京业务收入与北京注册会计师行业总收入之比,集中趋势愈加凸显。
表1 2008~2011年行业收入排名统计分析
图2:2011年评估行业分段收入占总收入的百分比
2011年,证券业资产评估机构实现业务收入12.62亿元,占行业收入的81.16%,形成业务收入的主体(参见图3),收入同比增长28.78%,已连续3年超过行业整体增速。
图3: 2006~2011年证券业资产评估机构业务收入情况
(三)评估师人均业务收入大幅增长
2011年,注册资产评估师(以下简称评估师)平均每人实现业务收入44.63万元,同比增长24.8%(参见图4),为当年行业业务收入实现高增长及评估师人数增长过缓共同作用所致,同时也反映出评估师的工作量在不断加大。
图4: 2006~2011年评估师人均创收及增长率
(四)业务收入与北京地方财政、注册会计师行业收入增幅之比较
北京资产评估业务收入与北京地方财政收入及增长率统计如图5所示:
图5: 2006~2011年评估行业收入与北京市财政收入对比
2011年,资产评估行业业务收入增长率与北京市财政收入增长率基本持平。对比近几年两组数据不难看出,评估行业已于2008年率先走出了金融危机的影响,与北京财政收入增长率呈现交替领先的态势。
自2009年以来,北京资产评估行业业务收入增长幅度开始超过北京注册会计师行业,2011年高出8.58个百分点(参见图6)。有两个影响因素可能较为直接:一是受益于评估收费先行改革;二是评估机构相对数量较少,只有会计师事务所的30%强,且市场高度集中,也没有类似“四大”在大型外企、央企等高端市场领域垄断的影响因素,因而提高了与客户价格谈判的话语权,使评估收费趋于合理。
图6: 2006~2011年评估行业收入与注册会计师行业收入对比
(五)业务收入净利率平稳增长
2011年资产评估行业收入净利润1.18亿元,净利率7.59%。净利率由2010年的“探底回升”后持续平稳增长,并创近5年的新高(参见图7),表明行业整体获利能力有了显著提升。
图7: 2008~2011年资产评估行业业务收入净利润
二、资产评估机构发展状况分析
(一)数量增长为近年低点
2011年,北京地区资产评估机构有204家(参见图8),其中有限责任制186家,合伙制18家;证券业资产评估机构34家,中小资产评估机构170家;机构总数同比增加4家,增长率为2%。受本地市场竞争日趋激烈及新增人员供给不足的影响,致使机构净增数量逐年降低。
(二)跨区域发展趋势明显提速
随着自身实力不断增强,大型评估机构已不再满足本地市场角逐,而是大规模实施区域发展战略,通过设立分、子公司形式,不断扩张到全国的势力版图。全年共有19家资产评估机构在外省市设立了42家分公司(上年度为14家机构设立22家分公司);4家被中评协批准为母子控股公司试点单位,其中两家已在全国设立了20家子公司。
第一章 总 则
第一条 为规范注册资产评估师编制和出具评估报告行为,维护社会公共利益和资产评估各方当事人合法权益,根据《资产评估准则——基本准则》,制定本准则。
第二条 本准则所称评估报告,是指注册资产评估师根据资产评估准则的要求,在履行必要评估程序后,对评估对象在评估基准日特定目的下的价值发表的、由其所在评估机构出具的书面专业意见。
第三条 注册资产评估师执行资产评估业务,编制和出具评估报告,应当遵守本准则。
第四条 注册资产评估师执行与价值估算相关的其他业务,出具价值分析报告或者其他专业意见,可以参照本准则。
第二章 基本要求
第五条 注册资产评估师应当清晰、准确地陈述评估报告内容,不得使用误导性的表述。
第六条 注册资产评估师应当在评估报告中提供必要信息,使评估报告使用者能够合理理解评估结论。
第七条 注册资产评估师执行资产评估业务,可以根据评估对象的复杂程度、委托方要求,合理确定评估报告的详略程度。
第八条 注册资产评估师执行资产评估业务,评估程序受到限制且无法排除,经与委托方协商后仍需出具评估报告的,应当在评估报告中说明评估程序受限情况及其对评估结论的影响,并明确评估报告的使用限制。
第九条 评估报告应当由两名以上注册资产评估师签字盖章,并由评估机构盖章。有限责任公司制评估机构的法定代表人或者合伙制评估机构负责该评估业务的合伙人应当在评估报告上签字。
根据中评协[]230号第九条修改为:“评估报告应当由两名以上(含两名)注册资产评估师签字盖章,并由评估机构加盖公章。有限责任公司制评估机构的法定代表人或者合伙制评估机构负责该评估业务的合伙人应当在评估报告上签字。
“有限责任公司制评估机构的`法定代表人可以授权首席评估师或者其他持有注册资产评估师证书的副总经理以上管理人员在评估报告上签字。
“有限责任公司制评估机构可以授权分支机构以分支机构名义出具除证券期货相关评估业务外的评估报告,加盖分支机构公章。评估机构的法定代表人可以授权分支机构负责人在以分支机构名义出具的评估报告上签字。”
第十条 评估报告应当使用中文撰写。需要同时出具外文评估报告的,以中文评估报告为准。
评估报告一般以人民币为计量币种,使用其他币种计量的,应当注明该币种与人民币的汇率。
第十一条 评估报告应当明确评估报告的使用有效期。通常,只有当评估基准日与经济行为实现日相距不超过一年时,才可以使用评估报告。
第三章 评估报告的内容
第十二条 评估报告应当包括下列主要内容:
(一)标题及文号;
(二)声明;
(三)摘要;
(四)正文;
(五)附件。
第十三条 评估报告的声明应当包括以下内容:
(一)注册资产评估师恪守独立、客观和公正的原则,遵循有关法律、法规和资产评估准则的规定,并承担相应的责任;
(二)提醒评估报告使用者关注评估报告特别事项说明和使用限制;
(三)其他需要声明的内容。
第十四条 评估报告摘要应当提供评估业务的主要信息及评估结论。
第十五条 评估报告正文应当包括:
(一)委托方、产权持有者和委托方以外的其他评估报告使用者;
(二)评估目的;
(三)评估对象和评估范围;
(四)价值类型及其定义;
(五)评估基准日;
(六)评估依据;
(七)评估方法;
(八)评估程序实施过程和情况;
评估假设;
(十)评估结论;
(十一)特别事项说明;
(十二)评估报告使用限制说明;
(十三)评估报告日;
(十四)注册资产评估师签字盖章、评估机构盖章和法定代表人或者合伙人签字。
根据中评协[2011]230号第十五条第(十四)项修改为:“注册资产评估师签字盖章,评估机构或者经授权的分支机构加盖公章,法定代表人或者其授权代表签字,合伙人签字。”
第十六条 评估报告使用者包括委托方、业务约定书中约定的其他评估报告使用者和国家法律、法规规定的评估报告使用者。
第十七条 评估报告载明的评估目的应当惟一,表述应当明确、清晰。
第十八条 评估报告中应当载明评估对象和评估范围,并具体描述评估对象的基本情况,通常包括法律权属状况、经济状况和物理状况。
第十九条 评估报告应当明确价值类型及其定义,并说明选择价值类型的理由。
第二十条 评估报告应当载明评估基准日,并与业务约定书约定的评估基准日保持一致。评估报告应当说明选取评估基准日时重点考虑的因素。评估基准日可以是现在时点,也可以是过去或者将来的时点。
第二十一条 评估报告应当说明评估遵循的法律依据、准则依据、权属依据及取价依据等。
第二十二条 评估报告应当说明所选用的评估方法及其理由。
第二十三条 评估报告应当说明评估程序实施过程中现场调查、资料收集与分析、评定估算等主要内容。
第二十四条 评估报告应当披露评估假设及其对评估结论的影响。
第二十五条 注册资产评估师应当在评估报告中以文字和数字形式清晰说明评估结论。
通常评估结论应当是确定的数值。经与委托方沟通,评估结论可以使用区间值表达。
第二十六条 评估报告的特别事项说明通常包括下列内容:
(一)产权瑕疵;
(二)未决事项、法律纠纷等不确定因素;
(三)重大期后事项;
(四)在不违背资产评估准则基本要求的情况下,采用的不同于资产评估准则规定的程序和方法。
注册资产评估师应当说明特别事项可能对评估结论产生的影响,并重点提示评估报告使用者予以关注。
第二十七条 评估报告的使用限制说明通常包括下列内容:
(一)评估报告只能用于评估报告载明的评估目的和用途;
(二)评估报告只能由评估报告载明的评估报告使用者使用;
(三)未征得出具评估报告的评估机构同意,评估报告的内容不得被摘抄、引用或披露于公开媒体,法律、法规规定以及相关当事方另有约定的除外;
(四)评估报告的使用有效期;
(五)因评估程序受限造成的评估报告的使用限制。
第二十八条 评估报告载明的评估报告日通常为注册资产评估师形成最终专业意见的日期。
第二十九条 评估报告附件通常包括:
(一)评估对象所涉及的主要权属证明资料;
(二)委托方和相关当事方的承诺函;
(三)评估机构及签字注册资产评估师资质、资格证明文件;
(四)评估对象涉及的资产清单或资产汇总表。
第四章 附 则
第三十条 本准则自7月1日起施行。
小编今天计划跟大家分享阅读资产评估报告的一些基本知识和技巧,即便你之前一点基础都没有,相信你看过本文之后不仅会轻松地了解资产评估报告的知识要点,日后看到资产评估报告的时候也不会两眼茫然,可以很快速的对一份资产评估报告得出一个(相对)靠谱的结论了。
由于上市公司的收购对象可以是具体的资产(比如土地使用权、机器设备、房屋等),也可以是股权,考虑到目前上市公司以收购目标公司股权为主要形式,本文的讨论范围仅限于上市公司收购目标公司股权的情形。如果大家对特定类别的资产收购有兴趣,可以自己找资料来研究,也可以建议小编在日后的文章中给大家介绍。
正 文
一、阅读资产评估报告最重要的事儿
其实,小编最想对大家说的是,不用对资产评估报告的结果数值太较真,报告的具体数值也没有那么重要,因为报告的制作者与阅读者之间的信息一定是不对称的,作为报告的阅读者,无论你怎样绞尽脑汁地自己调节基础数据和参数都未必能得到那个反应“真实”的数字。但是,认真读报告却是必要的,因为你只有对报告的假设、逻辑以及评估倾向等内容进行了分析之后才能对评估值、交易各方的目的、交易各方的利益格局有一个更为清楚的认识,小编觉得这才是读资产评估报告最重要的意义。
翻开一份资产评估报告,阅读者最应该了解的关键内容包括:委托方、评估目的、评估对象、评估范围、评估基准日、价值类型、评估方法、评估结论、有效期。除以上内容外,报告中经常还会有一段话,大致的表述如下:“评估报告使用者应当充分考虑评估报告中载明的假设、限定条件、特别事项说明及其对评估结论的影响。”别小看了这最后一句话,不能说的秘密经常就藏在这里面。
为了理解以上关键内容,我们需要从更大的一个视角出发,这个视角要求我们从理解什么是“企业价值评估”开始,因为正是有了企业价值评估这一行为,才会有资产评估报告这一结果。
二、什么是企业价值评估
企业价值评估是指注册资产评估师依据相关法律、法规和资产评估准则,对评估基准日特定目的`下企业整体价值、股东全部权益价值或者股东部分权益价值等进行分析、估算并发表专业意见的行为和过程。也就是说,企业价值评估的对象可以有三类,一是企业整体价值、二是股东全部权益价值,三是股东部分权益价值。
在理解评估结论的时候,有两个地方需要注意,一是股东部分权益价值并不必然等于股东全部权益价值与股权比例的乘积,这主要是因为企业的控制权相比少数股东权益存在溢价。二是应当关注被评估股权的流动性对其价值的影响。相信大家对“流动性溢价”这个词汇不会很陌生,如果大家去对比大/小市值的A+H上市公司的A股与H股的价格表现,相信你会对什么是流动性溢价有一个直观的认识。
三、企业价值评估方法及案例
目前,我国评估机构对企业价值进行评估的时候主要使用三种方法,即:收益法、市场法和成本法(又成为“资产基础法”)。评估机构会根据评估目的、评估对象、价值类型、资料收集情况等相关条件评估这三种方法的适用性,然后再选择使用一种或者多种资产评估方法,下面我们就简要来了解一下这三种方法。
1. 收益法
收益法,是指将预期收益资本化或折现以确定评估对象价值的评估方法,收益法常用的具体方法包括股利折现法(即Dividend Discount Model,简称DDM)和现金流量折现法(即(Discounted Cash Flow Method,简称DCF)。其中,现金流量折现法又可以分为企业自由现金流折现模型(即Free Cash Flow for the Firm,简称FCFF)和股权自由现金流折现模型(即Free Cash Flow to Equity,简称FCFE)。
这里需要做好区分的是,根据企业自由现金流折现模型计算得出的是企业价值,根据股权自由现金流折现模型计算出的是全部股东权益价值,他们属于两种不同性质的价值,他们之间的关系可以做以下理解:全部股东权益价值=企业整体价值-有息债务价值
DDM和DCF模型理解起来不难,难点在于判断模型的参数选取及其假设的合理性,这些就是大家在阅读报告时最应该注意的细节了,小编把这些内容归纳为五个方面,分别是:
(1) 未来预期收益是否合理
折现的对象就是未来预期收益,因此这个收益是否合理对估值结果至关重要。在思考这个问题的时候,小编认为我们首先应当知道谁是做出这个预测的主体。根据现行规定,册资产评估师应当对委托方或者相关当事方提供的企业未来收益预测进行必要的分析、判断和调整,在考虑未来各种可能性及其影响的基础上合理确定评估假设,形成未来收益预测,根据上面的规定,委托方或者相关当事方才是提供企业未来收益预测的主体,他们的态度以及利益格局在他们提供的预测结果中就会体现出来。
影响预期收益的因素有很多,说实话,在存在这么多变量的情况下,真的很难推理未来预期收益有多少是合理的。那这个问题不认真思考行不行?小编觉得还是要认真思考的,虽然在现行的规范下有盈利预测补偿的制度可以作为投资者的一层保障,但是中国证监会7月11日发布的《上市公司重大资产重组管理办法(征求意见稿)》已经不再要求上市公司提供盈利预测报告,并且取消了向非关联第三方发行股份购买资产的盈利补偿要求,考虑到以后很可能会失去盈利补偿这一保障,所以小编认为还是应该仔细评估未来预期收益的合理性这一根本问题的。
(2) 收益期的确定
在分析收益期的时候,资产评估报告应当结合企业所在行业现状与发展前景、有关协议与章程约定、企业经营状况、资产特点和资源条件等确定收益期。小编在这里跟大家分享一个有趣的案例,有一份评估报告里面是这样写的:“现金流量的持续年期取决于资产的寿命,企业的寿命不确定,可以假设企业将无限期持续经营,即收益期限为持续经营假设前提下的无限经营年期……”,小编特别想知道,要多么牛叉的企业才可以这样长生不老呢?
(3) 预测期的确定
有一些评估报告会采用分段法确定评估对象的预测期,将企业未来现金流分为明确预测期期间(详细预测期)的现金流和明确预测期之后(永续期)的现金流。在详细预测期间,评估报告会逐年明确地预测未来一段期间(比如 5 年)评估对象产生的净现金流量。
(4) 折现率
在这一点上,小编觉得可以用一个你认为合适的区间范围内的折现率数值做一个测试,这样一来,测试结果的上下限自然就明了了。
(5) 预测期后的价值。
说起这个,小编实在无力吐槽,因为在小编经常能够看到有评估报告能够对预测期后的价值做一个精确的预测。但是在小编眼里,这预测期里面的数字可能都是个没谱的事儿,谁又能说得准多年之后是啥样呢?所以,这个不说也罢。
2. 市场法
市场法是指将评估对象与可比上市公司或者可比交易案例进行比较并确定评估对象价值的评估方法。市场法常用的两种具体方法是上市公司比较法和交易案例比较法。
上市公司比较法是指获取并分析可比上市公司的经营和财务数据,计算适当的价值比率,在与被评估企业比较分析的基础上,确定评估对象价值的具体方法。这里的价值比率通常包括盈利比率、资产比率、收入比率等。交易案例比较法是指获取并分析可比企业的买卖、收购及合并案例资料,计算适当的价值比率,在与被评估企业比较分析的基础上,确定评估对象价值的具体方法。
小编认为市场法可以简单的称之为或理解为类比法,既然是类比,那么就要求作为比较的二者之间存在“相当的相似性”,用专业一点的语言表达就是要求可比企业与被评估企业具有可比性,营利模式、企业规模、企业所处经营阶段、成长性、经营风险以及财务风险等企业特性都是影响可比性的因素,别看这些说着简单,如果各位仔细看报告,会发现有的采用市场法作为评估方法的报告中列举的比较对象与评估对象之间表面上属于同一个行业,但实际根本没什么可比性或者他们之间只具有比较差的可比性,甚至有的使用了市场法的评估报告竟然没有披露可比上市公司及其估值情况,这样的评估结果是不是要打个折扣呢?
3. 成本法
成本法又称资产基础法,是指以被评估企业评估基准日的资产负债表为基础,合理评估企业表内及表外各项资产、负债价值,确定评估对象价值的评估方法。如果用简单的语言解释一下,成本法其实就是对被评估企业资产负债表表内及表外的各项资产、负债进行识别并用适当的方法单独评估,以评估后的总资产减去总负债确定净资产评估价值。成本法是逻辑上比较实在的一种方法,“逻辑上实在”不代表没有办法高估或者低估。成本法在实际使用中存在一些限制和不足,主要如下:
(1)当存在对评估对象价值有重大影响且难以识别和评估的资产或者负债时,成本法可能并不那么好用,假设我们使用成本法对云南白药(000538.SZ)的无形资产中的“药号及中药保护品种”进行评估,云南白药拥有两个国家一级中药保护品种(云南白药散剂、云南白药胶囊),大家从直觉上会觉得云南白药的药号和两个国家一级中药保护品种作为无形资产的价值可能会比较值钱,但是具体值多少钱却不是那么容易估计的。
(2)在对持续经营前提下的企业价值进行评估时,单项资产或者资产组合作为企业资产的组成部分,其价值通常受其对企业贡献程度的影响。这句话看起来是不是很拗口?小编给你举一个例子即可明白。20的时候,博瑞传播(600880.SH)收购了成都梦工厂网络信息有限公司 100%股权,根据博瑞传播与自然人周秀红、裘新、马希霖、廖继志、郑冮等订立的股权转让协议,股权收购价款为人民币44,100 万元。博瑞传播收购成都梦工厂网络信息有限公司 100%的股权经中联资产评估有限公司进行评估,但评估时采用的评估方法为收益法和市场法,无法合理确定购买日成都梦工厂网络信息有限公司各项可辨认资产、负债的公允价值。博瑞传播对成都梦工厂网络信息有限公司合并成本大于购买日享有的成都梦工厂网络信息有限公司净资产账面价值的部分在合并报表时形成商誉 41,506.47 万元。
至2011 年度,博瑞传播与裘新的股权收购对赌期结束,由于成都梦工厂网络信息有限公司2010 年度、2011 年度均未完成股权转让协议所约定的对赌经营业绩,博瑞传播无需支付裘新第三期、第四期股权转让款合计 5,106.62 万元,博瑞传播据此调减应付股权转让款 5,106.62万元、商誉 5,106.62 万元。
小编认为,由于成都梦工厂未达到业绩增长预期,博瑞传播的商誉里面因并购成都梦工厂增加的那部分价值并没有起到其预想的贡献程度,因此应做减值处理。
(3)不适宜评估轻资产公司。所谓轻资产公司,主要是指公司固定资产少,账面净资产价值不高的公司。虽然轻资产公司的账面资产数量不多,但是有的轻资产公司却具有创造出相当出色的营业收入和利润的能力。例如,有的影视文化产业的公司价值除了固定资产、营运资金等有形资产之外,还具有业务网络、团队、品牌优势等可以使用的更为重要的资源,这种资源在影视行业里面发挥的作用比有形资产更重要。然而,这样的公司实际所使用的重要资源无法在报表中量化,在评估这类公司价值的时候也不宜采用资产基础法。
资产评估报告书
中资评报字[2006]第110号
中资资产评估有限公司
二〇〇六年八月
目录
资 产 评 估 报 告 摘 要 ……………………………………….I 资 产 评 估 报 告 正 文 ……………………………………….1
一、绪言......................1
二、委托方及资产占有方简介................1
三、项目背景................3
四、评估目的................3
五、评估范围和对象................3
六、评估基准日.................3
七、评估原则................3
八、评估依据................4
九、评估方法................5
十、评估过程................12
十一、评估结论.................14
十二、特别事项说明................14
十三、评估基准日期后重大事项..........15
十四、评估报告法律效力...............15
十五、评估报告提出日期...............161、经济行为文件
2、林泉电机厂评估基准日资产负债表
3、资产占有方营业执照复印件
4、资产评估委托方和资产占有方承诺函
5、评估机构及签字注册资产评估师承诺函
6、资产评估机构资格证书复印件
7、资产评估机构营业执照复印件
8、参加本评估项目的人员名单
9、产权证明文件复印件
10、资产评估业务约定合同
中国江南航天工业集团林泉电机厂
拟以部分资产出资组建新公司项目
资产评估报告摘要
中资评报字[2006]第 110 号
中资资产评估有限公司接受贵州航天电器股份有限公司的委托,根据国家
关于资产评估的有关规定,本着独立、客观、科学、公正的原则,按照公认的资产评估方法,对中国江南航天工业集团林泉电机厂(以下简称“林泉电机厂”)
拟出资组建新公司而涉及的资产和负债进行了评估,以对该部分资产及负债在2006 年 6 月 30 日这一评估基准日所表现的市场价值做出公允反映。
在本次评估过程中,评估人员对所涉及的资产和负债进行了必要的勘察核
实,对贵州航天电器股份有限公司及林泉电机厂提供的建设文件、财务资料和
其它相关评估资料进行了必要的验证审核,履行了公认的其它必要评估程序,并主要采用重置成本法进行了评估。目前资产评估工作已经结
束,资产评估结
果如下:
经评估,截止于 2006 年 6 月 30 日,在持续使用的前提下,林泉电机厂拟用
为规范注册资产评估师编制和出具金融企业国有资产评估报告行为,维护社会公共利益和资产评估各方当事人的合法权益,中国资产评估协会在财政部指导下,制定了《金融企业国有资产评估报告指南》,现予以发布,自2011年7月1日起施行。
请各地方协会将《金融企业国有资产评估报告指南》及时转发评估机构,组织评估机构和注册资产评估师进行学习和培训,并将执行过程中发现的问题及时上报中国资产评估协会。
二〇一〇年十二月十八日
第一章总则
第一条
为规范注册资产评估师编制和出具金融企业国有资产评估报告行为,维护社会公共利益和资产评估各方当事人合法权益,根据金融企业国有资产评估管理有关规定和《资产评估准则——评估报告》,制定本指南。
第二条
注册资产评估师根据金融企业国有资产评估管理的有关规定执行评估业务,编制和出具金融企业国有资产评估报告,应当遵守本指南。
本指南所称金融企业,是指占有国有资产并取得金融业务许可证的企业、金融控股公司以及其他从事金融类业务的企业。
第三条
本指南所指金融企业国有资产评估报告(以下简称评估报告),由标题、文号、声明、摘要、正文、附件、评估明细表和评估说明构成。
第四条
注册资产评估师应当清晰、准确陈述评估报告内容,不得使用误导性的表述。
第五条
评估报告提供的信息,应当使金融企业国有资产监督管理部门和相关机构能够全面了解评估情况,使评估报告使用者能够合理理解评估结论。
第六条
评估报告内容应当完整,符合本指南的要求。
第二章标题、文号、声明和摘要
第七条
评估报告标题应当简明清晰,一般采用“企业名称+经济行为关键词+评估对象+评估报告”的形式。
评估报告文号包括评估机构特征字、种类特征字、年份、报告序号。
第八条
注册资产评估师应当在评估报告上发表声明。声明包括注册资产评估师遵循法律法规、恪守资产评估准则、对评估结论合理性承担相应的法律责任,提醒评估报告使用者关注评估报告特别事项和使用限制等内容。
注册资产评估师声明应当置于评估报告摘要之前。
第九条
注册资产评估师应当在评估报告正文的基础上编制评估报告摘要。
评估报告摘要应当简明扼要地反映经济行为、评估目的、评估对象和评估范围、价值类型、评估基准日、评估方法、评估结论、对评估结论产生影响的特别事项、评估报告使用有效期等关键内容。
评估报告摘要应当采用下述文字提醒评估报告使用者阅读全文:“以上内容摘自评估报告正文,欲了解本评估业务的详细情况和合理理解评估结论,应当阅读评估报告正文。”
评估报告摘要应当置于评估报告正文之前。
第三章正文
第十条
评估报告正文应当包括下列内容:
(一)绪言;
(二)委托方、被评估单位及业务约定书约定的其他评估报告使用者概况;
(三)评估目的;
(四)评估对象和评估范围;
(五)价值类型及其定义;
(六)评估基准日;
(七)评估依据;
(八)评估方法;
(九)评估程序实施过程和情况;
(十)评估假设;
(十一)评估结论;
(十二)特别事项说明;
(十三)评估报告使用限制说明;
(十四)评估报告日;
(十五)签字盖章。
第十一条
绪言一般采用包含下列内容的表述格式:
“×××(委托方全称):
×××(评估机构全称)接受贵单位(公司)的委托,根据有关法律、法规和资产评估准则、评估原则,采用×××评估方法(评估方法名称),按照必要的评估程序,对×××(委托方全称)拟实施×××行为(事宜)涉及的×××(资产——单项资产或者资产组合、企业、股东全部权益、股东部分权益)在××××年××月××日的××价值(价值类型)进行了评估。现将评估情况报告如下。”
第十二条
评估报告正文应当介绍委托方、被评估单位及业务约定书约定的其他评估报告使用者的概况。
(一)委托方和业务约定书约定的其他评估报告使用者概况一般包括企业名称及简称、住所、法定代表人、注册资本、股东构成及主要经营范围等。
委托方、业务约定书约定的其他评估报告使用者与被评估单位为同一单位的,按照对被评估单位的要求编写。
(二)被评估单位概况应当按以下要求编写:
1.企业价值评估中,被评估单位概况一般包括:
(1)企业名称及简称、住所、法定代表人、主要经营范围、经营产品、注册资本、取得金融业务许可证或者主管部门准入批复文件、企业股东及持股比例、企业股权变更等历史沿革情况;
(2)被评估单位主要股东介绍,一般包括主要股东的名称、住所、法定代表人、主要经营范围、注册资本及经营业绩。
(3)企业的财务核算体系介绍,近三年资产、财务及经营状况;
(4)企业各子公司、分公司及主要部门的构成情况,并以适当的形式表明各级子公司的股权结构及股权比例;
(5)企业经营特点。如:银行信贷资产的种类、规模及质量等,营业网点及分布情况、市场地位情况等;保险公司的主要险种、保费收入、赔付情况、市场地位等;证券公司的经纪业务、自营业务、承销业务的规模和收入比重,营业网点数量及分布情况,市场地位等。
2.单项资产或者资产组合评估,被评估单位概况一般包括企业名称及简称、住所、法定代表人、注册资本、股东构成及主要经营范围等。
(三)委托方和被评估单位及业务约定书约定的其他评估报告使用者之间的关系,如产权关系、交易关系等。若存在关联交易,应当说明关联方、交易方式等基本情况。
第十三条
评估报告应当说明本次评估的目的及其所对应的经济行为,并说明该经济行为获得批准的相关情况或者其他经济行为依据。
第十四条
评估报告应当对评估对象进行具体描述,以文字、表格等方式说明评估范围。
企业价值评估中,通常需要说明下列内容:
(一)委托评估对象和评估范围与经济行为涉及的评估对象和评估范围是否一致,不一致的说明原因,并说明是否经过审计、审计意见类型及审计期间;
(二)企业表外业务的类型、数量;
(三)企业的客户资源、营销网络及业务合同等无形资产;
(四)引用其他机构出具的报告结论所涉及的资产类型、数量和账面金额(或者评估值)。
单项资产或者资产组合评估,通常需要说明委托评估资产的数量、法律权属状况、经济状况等。
第十五条
评估报告应当明确价值类型及其定义,并说明选择价值类型的理由。
第十六条
评估报告应当说明评估基准日及确定评估基准日所考虑的主要因素。如:经济行为的实现;会计期末及国家相关部门制定的监管指标变动情况;利率、汇率和金融产品市场价格变化;特定经济行为文件的约束等。
第十七条
评估报告应当说明本次评估业务所对应的经济行为、法律法规、评估准则、权属、取价等依据。
(一)经济行为依据应当为有效批复文件以及可以说明经济行为及其所涉及的评估对象与评估范围的其他文件资料;
(二)法律法规依据通常包括与金融企业国有资产评估有关的法律、法规等;
(三)评估准则依据包括评估业务中依据的相关资产评估准则和相关规范;
(四)权属依据通常包括国有资产产权登记证书、基准日股份持有证明、出资证明、信贷合同、保险合同、委托理财合同、国有土地使用证、房屋所有权证、专利证书、商标注册证、著作权(版权)相关权属证明、机动车行驶证、抵债合同、抵押登记资料等其他权属证明文件等;
(五)取价依据通常包括企业提供的财务会计、经营方面的资料,国家有关部门发布的统计资料、技术标准和政策文件,以及评估机构收集的资本市场资料等。
第十八条
评估报告应当说明所选用的评估方法,以及选择评估方法的理由。
采用收益法、市场法评估的,应当对评估过程及主要参数的选取进行说明。
采用成本法评估的,应当对主要资产及负债的评估方法进行说明。
以持续经营为前提,采用两种以上方法进行企业价值评估的,应当分别说明各种评估方法选取的理由以及评估结论确定的方法。
第十九条
评估报告应当说明自接受评估业务委托起至出具评估报告的主要评估工作过程,一般包括以下内容:.
(一)接受项目委托,确定评估目的、评估对象与评估范围、评估基准日,拟定评估计划等过程;
(二)指导被评估单位清查资产、准备评估资料,核实资产与验证资料等过程;
(三)选择评估方法、收集市场信息和估算等过程;
(四)评估结果汇总、评估结论分析、撰写评估报告和内部审核等过程。
第二十条
评估报告应当说明评估结论对应的评估假设及其对评估结论的影响。
第二十一条
评估报告应当以文字和数字形式清晰说明评估结论。评估结论通常是确定的数值。根据经济行为的特殊性,评估结论也可以用区间值表达。
(一)采用资产基础法进行企业价值评估,应当以文字形式说明资产、负债、所有者权益(净资产)的账面价值、评估价值及其增减幅度,并同时采用评估结果汇总表反映评估结论。
(二)单项资产或者资产组合评估,应当以文字形式说明账面价值、评估价值及其增减幅度。
(三)采用两种以上方法进行企业价值评估,除单独说明评估价值和增减幅度外,应当说明两种以上评估方法结果的差异及其原因和最终确定的评估结论及其理由。
(四)存在多家被评估单位的项目,应当分别说明各单位的评估价值。
(五)引用其他机构出具的报告结论的,评估报告应当披露引用原因、引用过程及所引用报告的出具方、报告文号、报告结论等事项,并说明承担引用不当的相关责任。
(六)特殊情况下,在与经济行为相匹配的前提下,评估结论可以用区间值表示,同时给出确定数值评估结论的建议。
第二十二条
评估报告应当说明评估程序受到的限制、评估特殊处理、评估结论瑕疵以及期后事项等特别事项,通常包括下列内容:
(一)因权属资料不全面或者存在瑕疵、评估资料不完整等使评估程序受到限制的情形;
(二)评估基准日存在的法律、经济等未决事项;
(三)或有负债(或有资产)的性质、金额及与评估对象的关系;
(四)被评估单位执行国家相关部门制定的行业监管指标的情况;
(五)评估基准日至评估报告日之间可能对评估结论产生重大影响的事项,包括该期间利率、汇率、金融产品市场价格变化及国家对金融企业监管政策的变化等;
(六)评估对应的经济行为中,可能对评估结论产生重大影响的瑕疵情形。
评估报告应当说明对特别事项的处理方式、特别事项对评估结论可能产生的影响,并提示评估报告使用者关注其对经济行为的影响。
第二十三条
评估报告应当说明使用限制。使用限制通常包括下列事项:
(一)评估报告只能用于评估报告载明的评估目的和用途;
(二)评估报告的全部或者部分内容被摘抄、引用或者披露于公开媒体,需要评估机构审阅相关内容。法律、行政法规规定以及相关当事方另有约定的除外;
(三)评估报告的使用有效期;
(四)因评估程序受限造成的评估报告的使用限制。
第二十四条
评估报告应当载明评估报告日。
评估报告日通常为注册资产评估师形成最终专业意见的日期。
第二十五条
评估报告正文应当由两名以上注册资产评估师签字盖章,并由评估机构盖章。有限责任公司制评估机构的法定代表人或者合伙制评估机构负责该评估业务的合伙人应当在评估报告上签字。
声明、摘要、评估明细表一般不需要另行签字盖章。
第四章附件
第二十六条
评估报告附件内容应当与评估目的、评估方法、评估结论相关联。评估报告附件通常包括下列文件:
(一)与评估目的相对应的经济行为文件;
(二)被评估单位的财务报表及审计报告;
(三)委托方和被评估单位法人营业执照;
(四)被评估单位金融业务许可证;
(五)委托方和被评估单位产权登记证;
(六)评估对象涉及的主要权属证明资料;
(七)委托方和相关当事方的承诺函;
(八)签字注册资产评估师的承诺函;
(九)评估机构资格证书;
(十)评估机构法人营业执照副本;
(十一)签字注册资产评估师资格证书;
(十二)重要取价依据(如合同、协议);
(十三)业务约定书;
(十四)其他重要文件。
第二十七条
评估报告附件内容及其所涉及的签章应当清晰、完整,相关内容应当与评估报告摘要、正文一致。评估报告附件为复印件的,应当与原件一致。
第二十八条
企业确认的与经济行为相对应的评估基准日企业财务报表应当作为评估报告附件,按有关规定需要进行审计的,审计报告(含会计报表和附注)应当作为评估报告附件。
第二十九条
引用其他机构出具的报告结论,根据现行有关规定,需经相应主管部门批准(备案)的,应当将相应主管部门的批准(备案)文件作为评估报告的附件。
第五章评估明细表
第三十条
单项资产或者资产组合评估、采用资产基础法进行企业价值评估,应当编制评估明细表。
注册资产评估师可以根据本指南对评估明细表的基本要求和企业会计核算所设置的会计科目编制评估明细表。
评估明细表包括被评估资产负债会计科目的评估明细表和各级汇总表。
第三十一条
评估明细表格式和内容基本要求如下:
(一)表头应当含有被评估资产负债类型(会计科目)名称、被评估单位、评估基准日、表号、金额单位、页码;
(二)表中应当含有资产负债的名称(明细)、经营业务或者事项内容、技术参数、发生(购、建、创)日期、账面价值、评估价值、评估增减幅度及备注等基本内容;
(三)表尾应当标明评估人员、被评估单位填表人员和填表日期。
第三十二条
评估明细表按会计明细科目、一级科目逐级汇总,并编制资产负债表的评估汇总表及以人民币万元为金额单位的评估结果汇总表。
第三十三条
会计计提的减值准备在相应会计科目合计项下列示。评估增减值应当按会计计提减值准备前后分别列示。
第三十四条
评估结果汇总表应当按以下顺序和项目内容列示:资产、负债、净资产等类别和项目。
第三十五条
被评估单位有两家以上分支机构的,评估明细表应当根据企业的组织架构、核算方式等因素合理编制。
第六章评估说明
第三十六条
评估说明包括评估说明使用范围声明、委托方和被评估单位共同编写的《企业关于进行资产评估有关事项的说明》和注册资产评估师编写的《资产评估说明》。
第三十七条
评估说明应当做到内容完整、表述清晰,并充分考虑不同经济行为和不同评估方法的特点。
第三十八条
《企业关于进行资产评估有关事项的说明》应当由委托方单位负责人和被评估单位负责人签字,加盖相应单位公章并签署日期。
注册资产评估师可以根据需要,建议委托方和被评估单位在编写《企业关于进行资产评估有关事项的说明》时,补充说明以下内容:
(一)委托方与被评估单位概况;
(二)关于经济行为的说明;
(三)关于评估对象与评估范围的说明;
(四)关于评估基准日的说明;
(五)可能影响评估工作的重大事项说明;
(六)资产负债清查情况、未来经营和收益状况预测说明;
(七)资料清单。
第三十九条
《资产评估说明》是对评估对象进行核实、评定估算过程的详细说明,应当包括以下内容:
(一)评估对象与评估范围说明;
(二)资产核实总体情况说明;
(三)评估技术说明;
(四)评估结论及分析。
第七章出具与装订
第四十条
评估报告应当使用中文撰写。需要同时出具外文评估报告的,以中文评估报告为准。
评估结论一般以人民币为计量币种,使用其他币种表示的,应当注明该币种与人民币在评估基准日的汇率。
第四十一条
评估报告封面应当载明评估报告标题及文号、评估机构全称和评估报告日。
第四十二条
评估报告标题及文号一般在封面上方居中位置,评估机构名称及评估报告日应当在封面下方居中位置。评估报告应当用A4规格纸张印刷。
第四十三条
评估报告一般分册装订,各册应当具有独立的目录。
声明、摘要、正文和附件合订成册,其目录中应当含有其他册的目录,但其他册目录中的页码不予标注。评估说明和评估明细表一般分别独立成册。必要时附件可以独立成册。
评估明细表应当按会计科目顺序装订。
第四十四条
评估报告封底或者其他适当位置应当标注评估机构名称、地址、邮政编码、联系电话、传真、电子邮箱等。
第八章附则
第四十五条
一、培训包评估准则
培训包能力评估模式是评估准则的主要组成部分,要符合这个准则的要求。这套准则通常是指对培训包能力进行认可的框架,要与2007年最新版的澳大利亚质量培训框架(AQTF 2007)和国家评估基本准则相关要求保持一致。澳大利亚质量培训框架由三个部分组成,关于评估机构、评估人员、评估要求、评估的认证、评估的监测和记录等内容的具体要求都体现在《注册培训机构基本标准》(Essential Standards for Registration)中。在标准中特别指出整个评估过程不是简单地对受训者所学课程进行考核,而是提倡现场鉴定和综合考核。要通过被评估者在完成任务过程中的表现来评估他们能否符合培训包中所描述的职业能力。能力评估合格者可取得相应能力证明,这些证明将作为取得澳大利亚资格框架中的证书以及取得注册培训机构修业成绩证明的基础。
二、主要评估体系
(一)评估开展机构
注册培训机构(RegisteredTraining Organization,简称RTO)是澳大利亚职业教育与培训的办学机构和主要评估开展机构。在澳大利亚,只有注册培训机构所做出的职业培训和评估才被国家认可。各州的职业教育与培训机构必须按照质量培训框架的要求进行注册,然后才能进行满足培训包要求的相关课程的培训和能力评估。注册培训机构承担着进行培训包能力评估的重任,不但需要对评估服务的质量负责,还具有给通过评估的学院签发国家承认的资格证明或能力获得声明的权力。
(二)评估参与人员
培训包能力评估模式是一个搜集证据和判断能力的过程,是被评估者申请资格证书的核心环节。在培训包能力评估过程中主要有被评估人、评估人和雇主三种评估参与者。只有将这三者的角色相互协调,才能提高评估的工作效率。
被评估者是整个评估模式的中心。整个能力评估过程是对被评估者是否已经具备可在实际工作场所开展预期工作的能力、是否能够取得相应级别的资格证书的直接考核。评估结果对被评估者能否获得新的晋升机会、能否获得更好的就业机会、能否得到更大的发展等职业前景有着重要影响。
评估者须具备的澳大利亚质量培训框架的注册标准中的能力需求。第一,评估者需要具备国家质量委员会确定的必要评估和培训能力。第二,评估者至少要具备交付或评估的相关职业能力。第三,评估者要具备持续发展职业技能和评估能力,以支持注册培训机构服务的不断改进。评估者需要具备的具体评估能力体现在TAA04“培训与鉴定”培训包四级资格中,除具备相应技能的教师以外,单一评估者也至少要具备四级证书中的计划和组织评估、评估能力、开发评估工具、参与有效评估等四个专门评估单元的相关能力。
雇主及其所在的行业企业是被评估者的最终接收方,整个评估模式也是为了满足雇主对雇佣人员能力发展、评估和培训质量等方面的需求。但雇主本身很难有大量时间去考察每个员工的工作能力,能力评估的其中一个目的是为雇主提供一个有效、可靠的评估过程。以确保他们能够雇佣到能够胜任招聘工作岗位的员工。另外,雇主还可以针对内部招聘和晋升、外部招聘等内容要求开展一定范围内的评估。
(三)能力评估模式的运行
(1)创设评估环境
在评估模式的最初环节,评估者必须设立整个评估过程的背景和目的,确立评估内容所在培训包的有关能力单元、评估准则和资格框架。还要鉴别由澳大利亚国家质量委员会开发的、有利于评估过程的评估材料。同时对能力标准进行分析,确定评估需要取得的全部证据及搜集方法。
(2)评估申请人准备
在评估开始之前,评估者和评估申请人要进行会面,并对评估相关内容展开沟通。评估者在这一过程中要清晰明确地为评估申请人解释评估背景、评估目的、评估过程、评估能力标准和通过评估要搜集的证据,建议评估申请人先进行包括能否适应评估过程和评估标准等内容在内的自我评估。
此后,评估人开始制定评估申请者应进行的评估程序提纲,并回答评估申请者提出的全部问题。如果被评估人提出了合理的要求。在不影响能力单元完整性的同时可就评估程序提纲做出适当的修改。
当评估者确定评估申请者已经了解了全部能力单元、证据要求和评估过程并已经做好接受评估的准备后就与其确定评估进行的时间与地点,然后制订出详细的评估计划。
(3)计划并准备证据的搜集
这是评估者为取证做准备的一个阶段,最终目的是为了制订出能够搜集到被评估者高质、足量证据的计划,以帮助评定者做出评估决定。在这一过程中需要为证据搜集过程准备相关评估材料、设备和资源,并进行相关工作人员的协调和人员简化工作。
(4)搜集证据并做出评估决定
这个步骤是整个能力评估模式的中心环节,开始进入具体的能力评估过程。评估的主要内容包括被评估者的工作技能、任务管理技能、应急管理技能、工作环境技能等方面。评估者必须参照有关能力单元的性能标准、范围声明和证据指南搜集证据,并对取证过程进行监督,如有特殊需要可以在保持完整性的基础上调整评估程序。遵循有效性、可靠性、公平性和灵活性的评估原则。
参与评估的评估者、工作人员、评估小组成员以及专家要在整个评估过程中进行磋商与合作。并详细记录搜集到的每一项证据。最后,在所获证据和有关能力单元的基础上判断被评估人的能力。
(5)提供评估反馈
此时基本取证过程已经完成,但不意味着评估过程的结束。评估者要对评估过程的结果提出明确且有建设性的反馈意见。通过这些意见可以总结出被评估者能力的不足,为他们提供有针对性的能力改进意见。在这一阶段,被评估者有讨论评估的过程和评估结果的机会,也有获取重新评估信息或申诉程序信息的机会。
(6)记录和报告评估结果
与记录评估程序、搜集证据一样。评估者必须按照相关政策和注册培训机构的程序记录评估结果,这个结果是在保密的条件下提交的。最终依据评估结果,参照相关政策和培训机构的程序组织签发资格证明或能力获得声明。
(7)反思评估过程
通过以上六个步骤,评估过程已经基本完成。评估者还要对评估过程进行反思。报告较重要评估程序的优缺点。当在反思中发现关键性问题时,评估者可以直接对注册培训机构的相关人员提出建议。以便对以后的评估过程进行改进,完善评估程序。
(8)参与重新评估和申诉程序
如有需要,评估者必须为受评估人提供包括结果、
过程乃至进一步选择的指导和反馈,提供重新评估和申诉程序的有关信息。一旦与被评估者产生疑义,评估人要向注册培训机构报告全部争议内容,然后根据政策和注册培训机构的程序参与重新评估或进入申诉程序。一般来说,出现被评估者提出疑义的情况。就需要对具体部分进行复查,或进行重新评估,直到双方意见达成一致为止。
评估模式的运行流程见图1。
三、评估模式的特点
(一)评估过程的整体性培训包中的“能力孤立”一直是开发者和使用者努力克服和解决的一个问题,强调评估的整体性正是为了弥补这一不足。从具体操作来看,在对澳大利亚职业技术教育培训包中涉及的能力进行评价时,不仅坚持了能力评估过程形式上的完整,还保障了能力评估内容上的全面。
创设评估环境这一步开始确定了评估需要取得的所有证据及搜集方法。在整个评估过程中。更要综合考虑学生各方面的基础,每一次考核或测试都能够尽可能地覆盖多种相关能力要素。只有具备了能力标准中的所有能力,并能够顺利应用到实际工作中去,才能被认定为能力合格。除了能力认定外,整个评估过程还注意对被评估者认知工作环境能力、管理复杂任务能力、逻辑能力和适应能力进行综合考察,以防止职业能力片面性的产生。作为一个完整的评估模式,对评估过程的总结和反思,以及再评估等可循环环节也在很大程度上保障了评估过程的整体性。
(二)评估过程的科学性首先,评估人员专业性极强。评估者自身必须具备较高的素质和专业水平,具备相关职业技能并取得专门的评估资格证书。还要遵守评估业务条例,为整个评估模式提供一个公平、有效、可信的评估过程。雇主和其所在的行业企业也参与评估过程,他们对行业动态的直接了解也成为衡量被评估者能力的不可或缺的信息来源。第二,评估步骤完善细致。整个能力评估模式步骤设置非常注重顺序的科学性,每一步都为下一环节的开展打下基础。第三,评估形式多样灵活。这种设置便于证据的搜集。也调控了评估者与被评估者之间的要求和需求关系,如被评估人有身体残疾或不适应评估方式等问题,都会得到相应的解决与调整。第四,评估结果全面具体。最终的评估结果的认定需要多方参与者的共同协商,并设置反思和申诉等过程,从而维护了评估过程收尾工作的科学性。
(三)证据搜集的全面性从总体来看,这个评估模式的主体就是搜集证据的过程。评估者透过证据来审核被评估者是否达到既定标准的要求。这个过程十分专业和复杂,搜集证据的计划、内容、类型、数量、质量、设计能力的覆盖面等都要涉及其中。有些证据评估人员可以独立进行搜集,而大部分内容需要相关人员和相关场所的参与配合。当搜集多种相关能力综合评估证据的时候,要创造一个学生能够综合运用这些能力的证据搜集方法。这就是所谓的“整体”或“综合”评估过程。这种形式的评估涉及整个能力单元或能力单元组,在很多情况下需要通过观察被评估者的表现、考虑环境和设备等外在因素,以理论提问、技能掌握、应急处理、小组合作等形式全面搜集证据,最终综合这些证据进行能力评估。为了保证这一过程的公平有效,澳大利亚设立了很多专业评估研究机构负责开发搜集证据的方法和流程。另外,负责评估工作的注册培训机构与各行业企业间建立了密切的合作关系。
(四)与被评估者的互动性评估者与被评估者的互动贯穿了整个过程。评估包括被评估者的自我评估,参评双方会提前针对内容进行讨论,这个讨论会考虑到具体的进程和主要的表现,确定被评估者是否做好了评估准备,并为评估者提供一些针对申请者将要评估的能力单元的基本知识和技能信息。这一做法可以帮助评估者更好地为正式的评估做出准备,也在一定程度上起到了减少潜在申诉案件的作用。
在评估过程中,评估者一定会考虑每个学员的特点,关注到被评估者的特殊需求。如选用助听器等听力辅助设备弥补学员的听力困难,选用笔试的方式对有言语困难的学员进行评估,学员因为紧张或不适应场地等情况也都会进行及时的调整。最后,评估者会向被评估者公布评估结果,指出他们在评估过程中出现的能力不足和改进方向。在这一阶段,学员可以提出疑问,并与评估者交换意见。评估者对受到质疑的部分进行解释,直到学员满意为止。依然不满意的学员可以进入申诉程序,由负责评估的注册培训机构进行最终的解释或接受重新评估。
培训包能力评估模式对我国职业技术教育评估的开展具有一定的借鉴作用。首先,我们应该开发一个完整、科学的评估模式,做到多维度、重过程,不但要做到体系完整,还要将评估活动细化到每一个步骤。其次,要合理安排评估内容并充分利用实践基地或企业作为评估场所,用工作现场考核替代传统的机械的考场考试,使每一次考核都能够尽可能全面覆盖多种能力证据,力求对学生的能力做出一个相对全面、真实、准确的评价。再次,要让学生深入了解学习内容和考核内容,要充分考虑到与学生的互动,重视学生的个体特点和特殊需求,提高评估的有效性。最后,进行有效的反馈和积极的反思,逐步完善评估程序,以建立更为完善的能力评估模式,从而保障学生的就业能力水平和个性化发展。
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