山西信用社怎么样?(精选6篇)
近年来, 山西省农村信用社存款稳步增长, 市场流动性充裕。2012年末, 全省农信社各项存款余额达到4300亿元, 增长16.21%;贷款投放实行存贷比例管理, 存贷比例控制在60%-65%, 新增存贷比控制在65%左右, 全年计划新增贷款400亿元, 余额达到2600亿元, 增长18.03%。2012年不良贷款余额较年初下降55亿元, 比较年初下降3.81个百分点;资本充足率保持在8%以上, 拨备覆盖率达到70%, 各项监管指标进一步改善;实现各项收入267.2亿元, 其中实现各项代理业务手续费收入2500万元, 银行卡收入6000万元;经营利润达到78亿元。山西省农村信用社要想更好地完成制定的各项指标任务, 实现可持续良好发展, 并且借助山西省大力发展“三农”问题的良好机遇, 深化农村信用社的改革, 就必须分析山西省农村信用社法人治理结构的运行机制中存在的问题, 并从各个方面予以积极解决, 以建立与山西省经济发展、管理水平相适应的组织形式和运行机制。
二、山西省农村信用社法人治理结构外部环境问题分析
1. 多部门的多重管理机制。
我国农村信用合作社基本实行省联社代表省政府的管理模式, 省联社的特殊地位排斥银监部门的监管、约束县级法人的自主经营、虚化农村信用社“三会一层”治理制度, 限制了不同产权主体共同参与决策的权力。政府行政力的介入, 削弱、制约了监管层面、法人主体和内部监督的效能, 造成了多部门多重管理职能效力缺乏, 外部与内部监管体系流于形式等诸多问题, 形成了管而不当、管而不管、管而不顺的监管职责“黑洞”, 造成了产权制度主导的现代企业监督机制的缺失。
2. 相关金融法规不健全。
我国农信社的发展已经有了50多年的历史, 然而在我国现行的金融立法中, 没有明确农村信用社特殊的法律地位。只有少量商业银行的法律及规范可以参考, 在为数不多的金融法律中, 直接关系到农村信用社的只有国务院印发的《深化农村信用社改革试点方案》这种政策性的文件, 而为农村信用社提供支持和保障, 明确农村信用社地位、权利、义务等的正式法律法规几乎没有。这种非正式的约束导致政府没有明确的管理权限和管理手段, 不能依法对信用社进行管理, 难以保证信用社发展的延续性和稳定性。
3. 权力过度集中于省联社。
山西农村信用社的省联社设立社员大会、理事会。社员大会是省联社的权力机构, 由入股的县级农村信用社的法定代表人组成。理事会是社员大会的执行和监督机构, 对社员大会负责。省联社理事会由15名理事组成。理事会设理事长1名, 副理事长1名。理事长为省联社法定代表人。省联社高级管理层由主任1名和副主任3~4名组成。理事长不兼任主任。省联社的成立, 使长期以来农村信用社各自为战的局面得到彻底改观, 但这种制度安排仍然存在一定的问题, 首先是由于省联社与政府天然的亲情关系, 使得其对农信社的人事、经营、费用支配等都有着充分的管理权限, 严重背离了法人治理结构的设计原则, 使得在省联社控制下的县级农村信用社权利极为有限 (见表1) 。同时, 省联社与银监会在对农村信用社的管理上, 存在着职责定位重复的问题, 而且相互之间缺乏有效的沟通协调机制, 往往是各自为主, 各行其政, 降低了农村信用社的运行效率。另外, 省联社并未成立监事会, 只有银监部门对其实施监管, 容易造成省联社的监管缺失。
三、山西省农村信用社外部治理的保障和完善
1. 转变政府职能。
在农村金融市场体系还不完备的阶段, 农村信用社的改革和发展离不开政府的管理和支持, 但必须对政府在其中的职能进行明确界定, 以防止政府的过度干预。各级政府要明确意识到农村信用社在地区经济发展中发挥的重要作用, 同时要意识到农村信用社在做好“三农”服务工作方面的重要意义。在农村信用社交由省人民政府管理后, 各市、县政府要明确其职责, 在降低信用社不良贷款、提高资本充足率等方面要采取积极有效的措施: (1) 对于农村信用社设立的发展扶持基金给予肯定。对于农村信用社解除历史包袱、补充资本公积要纳入重点帮助范围中, 对于股金分红可以给予恰当的补贴利息, 从而达到申请专项央行票据或者专项贷款的条件, 保证农村信用社在国家资金扶持范围中;对于风险较大的县级联社和所辖农村信用社在改革过程中遇到的难题可以给予及时的处理;对农村信用社因自然灾害而出现的资金损失, 可以给予适当的调整, 并加强集合系统抵抗风险的能力。 (2) 为农村信用社的改革提供广阔的空间。杜绝各级和各部门出现歧视性的规定存在, 在提升农村信用社社会信誉的同时, 在扶贫、林业和水利方面的农业业务上使用小额贷款, 对这些业务的管理可以在政府同意的情况下, 交给条件较好的农村信用社。为了增加农村信用社的实力, 农村信用社可以招集农业资金、教育资金、预算外资金和国家对农业的专项扶持资金等多个领域的资金。除此之外, 还可以向农村信用社引荐投资少、回报高、风险低的有关于农业的项目, 从而帮助农村信用社扩大服务范围。为了在社会中, 形成一种有益于农村信用社发展的气氛, 当地政府可以减少农村信用社行政执法的检查次数。 (3) 为农村信用社加强经营管理创造基础条件。为了帮助全省农村信用社快速构建一套先进的财务结算和技术支持系统, 当地政府在设立专项基本建设资金的基础之上, 对省联社和农信社计算机网络系统的建设准备充足的资金。而构建区域农村信用社, 改进信用管理制度需要每个当地政府的协调和支持, 从而顺利开展社会信用工程活动。
总而言之, 省联社的工作需要得到地方政府和监管部门的大力支持的同时, 也需要地方政府和监管部门的指导, 尤其在业务的拓展和创新两个方面。由于省联社具有成员行社服务的特殊因素, 为了给省联社在履职中提供更好的外部环境, 当地政府和监管部门可以对其实施倾斜政策, 并一起支持农商、农村信用社和农村合作银行的发展, 从而更进一步的推进农村金融服务水平。
2. 构建有效的外部治理机制。
外部治理机制主要是由中介服务机构的构建和完善的金融机构和市场机制构成的。而完善的金融中介机构却是由会计 (审计) 师事务所、征信机构、信用评级机构、担保再担保机构、法律服务机构等多个小机构组成;而完善的市场配套机制在中小金融机构兼并重组指引的作用下, 实现中小金融机构外部兼并市场的完善的机率很大。而外部治理机制的完善有助于完善农信社强制性的信息披露制度。
强化社员, 强化其他利益有关的外部监督的基本前提就是要外界更清晰的了解农信社经营范围, 所以在省联社内部推行信息披露制度是非常有必要的。首先, 为了保证财务会计报告的真实性和客观性, 在制定独立的审计体系的同时, 并由专业的中介机构审核农信社的年度财务经营状况;其次, 充分披露信息。向上级披露农信社年度财务经营的多种信息时, 要使用恰当的方法。此外, 为了保证信息具有的基本特征, 给农信社有关的利益者推行外部监督的同时, 还要提供具有参考价值的资料。
省联社在运行期间, 要配合监管部门的工作。身为银行企业, 在监管方面, 必须配合银行业的监督管理部门和人民银行根据相关法律进行, 在遵守有关金融法律法规以及相关制度的基础之上, 实现正常的管理和服务工作。省联社在负责农村信用社的同时, 如果省政府在出现没有解除的最终风险责任和委托授权不到期时, 不仅肩负督促辖内农村信用社为农服务的责任, 同时也肩负着有效防范风险和维护金融稳定的责任。省联社在履行职责时, 必须配合当地政府和相有部门的工作。
3. 强化金融法规建设。
从国际经验来看, 合作金融的长期稳定发展, 离不开相关法律的规范。农村信用社不同于一般性的商业银行, 国家应根据农村信用社的特点, 加快制定与其相适应的法律法规, 以确定其性质、目标、职责、治理结构、管理形式、利润分配以及为“三农”服务的经营宗旨等, 特别是对于其内部治理结构中“三会”的运行机制及相应的权利义务制度安排, 都要做到非常明确的规定, 以实现法律的外部有效约束作用。 (1) 针对农村信用社的可持续发展, 建立系统性、制度性的扶持政策体系。中国人民银行和银行业监督管理委员会在完善政策扶持措施时, 主要做好以下几项工作:在指引农村信用社时, 改进农村金融服务;对于涉农贷款接近一定比例的农村信用社, 履行不同银行的存款准备金率;对于以只从事发放涉农贷款的农村信用社, 人民银行和银监会可以实施充足的资金和低息支农再贷款策略;对于以涉农贷款比例较重的农村信用社, 可以给予不局限于存贷比例的优惠政策;引导并大力鼓励农村信用社股权改造工作的开展;对于农村信用社调控和监管实施不同的策略;给股份制度改造的工作提供广阔的发展空间。当地政府在加大农村信用社实质性政策的同时, 还要给予一定的资金帮助, 尤其指导并支持农村信用社的资金组织、不良贷款的清收和处理、地方优良信贷项目的推荐、信用环境的创建这几个重要方面, 从而进一步增大农村信用社的经营力量。 (2) 完善信用社的准入和退出机制, 从而使其外部约束力得到强化。信用社的准入和退出要依据各信用社的风险程度, 逐步进行校正。对风险高发、资产损失严重的信用社要逐步安排其退出市场, 退出市场后留下的空白由经营状况良好、有能力的信用社以重组收购来弥补, 通过种种措施, 使农村信用社的外部约束力得到强化, 从而更好的为农村金融服务。 (3) 完善的信息披露制度是利益相关者对信用社进行治理的基础, 因此, 在法律法规建设方面, 应着重加快农村信用社信息披露制度的建设, 国家应该参照商业银行的相关法规, 尽快制定《农村信用社信息披露制度》, 对信息披露的内容、标准、方式等进行具体的规定, 建立健全农村信用社信息披露的支持系统, 在扩大信用社的信息披露范围、加快信息披露效率的同时, 还要采用现代化手段实现信息披露渠道的多样化, 从而使信用社的信息披露规范化、科学化。与此同时, 还要对各信用社信息披露情况进行监督, 加强各信用社对信息披露工作的重视, 还要坚决打击瞒报和虚报等弄虚作假的行为。
参考文献
[1] .都本伟.农村信用社法人治理研究[M].北京:西北大学出版社, 2011
[2] .毛金明.农村信用社法人治理结构研究——以山西省为例[J].华北金融, 2009 (23) .P56-57
[3] .章时安.农村信用社发展机制的障碍与对策探讨[J].银行家, 2010 (9) , P66
[4] .张敏恬.农村信用社改革进程中值得思考的问题[J].金融与经济, 2007 (4)
一是精心组织早部署。办事处在2015年12月总结年度工作时,就着手谋划2016年首季开门红工作,制定了《朔州市农村信用社2016年、首季开门红竞赛活动实施方案》,成立首季开门红竞赛活动领导组,年初召开了全市农村信用社2016年首季开门红动员会。确定了首季业务发展目标:各项存款增加14亿元,各项贷款投放10亿元,不良贷款净压l亿元,实现收入4.2亿元。做到了早部署、早安排、早落实。
二是考核激励求实效。办事处制定了首季开门红考核办法,把增加存款,贷款投放、压降不良贷款、提升效益作为考核重点,按照县级行社2015年度工资总额的2%上划到办事处用于绩效考核,同时办事处对县级行社领导班子成员实行专项考核,对完成任务好的高管人员的给予专项奖励,完不成任务的给予经济处罚,季末考核兑现,调动全员积极性。
三是全方位营销抓存款。全市6家行社137个营业网点紧紧抓住春节期间企事业单位、外出务工人员返乡、经商人员资金集中回笼等多方面的有利时机,充分发挥点多面广的优势,紧贴客户需求,提高服务质量,多渠道营销存款。各行社根据自身及地域经济特点,发挥优势、各显其能,营销存款。如朔城区联社春节期间所有县城网点全部营业方便广大客户办理业务;怀仁县联社以建立“三个商圈”为依托增加存款;右玉县联社实施目标客户存货款综合营销以贷引存;应县联社发挥贷款利率定价作用,有效提高商户、企业贷款客户贡献度,达到客户“反哺”银行的目的;山阴农商行积极争取涉农资金,延伸服务触角,进学校、入社区、到工厂、走商场营销存款。1月末,全市农信社各项存款较年初增加4.25亿元,完成省联社计划10亿元的42.5%,完成办事处首季营销存款计划14亿元的30.36%。
四是广泛宣传信合品牌。为了广泛宣传山西信合新形象、新优势。全市各营业网点在节日期间适时开展延时服务、上门服务。发放2万份(张)宣传挂历、台历、对联和手提袋,利用储蓄柜台、上门赠送等手段广泛宣传,悬挂标语、放置展架、宣传册页等宣传品。大力宣传全市信用社存款突破280亿元,积极宣传信合通卡、福农卡服务功能。办事处代表全市农信社在朔州电视台、《朔州日报》向全市人民拜年,宣传农信社改革发展、服务城乡经济、多项服务项目、多种惠农惠民业务品种等内容,受到广大群众的欢迎。
五是积极支持春耕生产。为保证春耕备耕资金及时发放,全市农村信用社改进服务,利农便农。组织信贷人员“背包下乡,走村入户”了解三农需求,开辟涉农贷款“绿色通道”,简化办贷手续,提高贷款审批效率,实行限时办贷,即办即走,切实解决农民生产、经营资金需要;同时突出重点,支持特色农业和农业产业化经营。紧紧围绕当地特色农业发展规划,调整信贷投向,优先扶持集约化生产、规模化经营、农产品精深加工、高附加值的农业企业。对市场联公司、公司联基地、基地联农户的产、供、销一体化项目给予信贷倾斜,推动传统农业向现代农业转变,一季度计划投放各类贷款10亿元,支农支小贷款7亿元。
六是大力开展清不良抓增收。办事处把清不良抓增收作为首季开门红的工作重点,全市农村信用社对清理不良贷款不仅要有紧迫感,而且要把清收工作紧紧放在心上,牢牢抓在手上。广大信合员工继续保持着去年清理不良贷款百日攻坚战的状态,继续通过高管包大户、清理公职人员、农村党员干部、内部人员贷款、依法清收等措施,多法并举清理不良贷款,并与收息工作相结合。各行社抓大不放小,努力扩大增收渠道,千方百计抓增收,1月末,全市农村信用社实现营业收入0.74亿元。
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考情的不确定性无疑给广大考生的复习备考增加了难度,即便如此,我们还是要怀着攻坚克难的勇气迎难而上。本文中公名师将结合历年考试情况为大家接下来的复习备考提供一些参考性的建议。
第一,在心态上克服等靠要、树立不抱怨的良好心态。不少考生去年进行了积极的备考和大量的考前准备,但无奈复习的内容和考试的内容相去甚远,与成功失之交臂,这无疑在很大程度上挫伤了部分考生今年备考的积极性。良好的心态是我们复习备考的前提,我们不能被一时的失败击垮,而应拍拍身上的尘土,重新振作去准备今年的考试,迎接自己心仪的职位。
第二,了解考情是复习备考的基础。复习备考的第一阶段是了解历年农信社考试真题,对于真题推荐大家购买成套的图书而不是自己上网搜集所谓的电子版。购买图书一方面节省了大量网上搜集题目的时间,而且图书版真题都经过严格校对错误率更低。通过系统地做历年考试真题做到对以往农信社考试的题型、题量、难易程度及主要考察方面做到一个初步全面的认识,为接下来全面系统的复习奠定基础。
第三,各个模块逐一击破。在所有考试模块中行测是最基础最主要的部分。虽然我们目前还难以准确预测今年山西农信社的考试是否会考察行测内容,但本着做最充足准备的原则,希望广大考生仍要将行测列为复习备考的首要任务。所谓技多不压身,行测不仅是求职农信社必备的技能,也是公务员、国企等大部分热门职业所必备的。
第四,专业知识板块。山西农信社涉及的专业知识主要包括金融、会计和经济学。金融学虽然每年的考察比重有所浮动,但无疑是所有专业课最重要和最主要的。金融学的学习需要记忆的地方较多,所以建议广大考生将功夫用在平时,可以提前系统学习金融学知识,减轻临考前的备考压力。金融知识的体系性较强,难度适中,是利于广大考生提升分数的板块。会计学知识题型较为庞杂,而且大部分考生并非会计学科班
sx.jinrongren.net/ncxys 出身,想短期系统掌握会计学全部知识难度非常大,因而我们建议大家紧紧围绕历年考试真题出现的知识点及重难点知识点开展复习,提高复习效率。山西农信社的经济学考察主要涉及宏观经济学、微观经济学和政治经济学,其中宏观经济学是考试的重点,政治经济学次之,微观经济学考察较少。
最后是综合知识模块。综合知识模块包括的知识非常繁杂,而且考点变动较大,不易把握,无疑增加了考版权所有 翻印必究
生复习备考的难度。我们建议考试选择公职考试大型培训机构编写的综合知识进行复习备考,提高复习的针对性和有效性。结合历年考试情况我们发现时事政治、哲学、科技是山西农信社考察的重点,大家需要重点予以关注。
以上是对山西农信社笔试主要模块的大体介绍,希望通过本文让广大考生在复习备考前对笔试情况有个全面清晰的了解,从而提升学习的针对性,做到有的放矢,从而最终通过笔试,离梦想更近!
(2005年6月29日省联社第一届社员大会第一次会议审议通过)
目录
第一章 总则
第二章 安全保卫组织机构及职责 第三章 安全保卫人员管理 第四章 安全防范设施建设 第五章 案件和事故的防范和查处 第六章 安全检查 第七章 枪支、弹药管理 第八章 守库、押运管理 第九章 奖惩 第十章 附则
第一章 总
则
第一条 为切实加强安全保卫工作,确保农村信用社职工生命安全和资金、财产安全,杜绝各类安全事故发生,促进我省农村信用合作事业健康发展,根据国家有关法律、法规,结合山西省农村信用社实际,制定本规定。
第二条 安全保卫工作是农村信用社工作和社会治安综合治理工作的重要组成部分,是农村信用社以库款的守卫、押运为重点,为促进健全制度、严守规章、防范案件为基础的一系列工作,是信用社业务工作的基础和保证。全省农村信用社必须把安全保卫工作列入重要议事日程,摆上重要位臵,纳入总体规划和管理之中。
第三条 农村信用社安全保卫工作必须贯彻“预防为主、防查并举、标本兼治、保障安全”的方针和“法人代表负责,实行一票否决”的原则。
第四条 农村信用社要高度重视安全保卫工作,各级领导要定期听取安全保卫部门的工作汇报,认真分析本系统安全保卫工作现状,及时研究安全保卫部门的建议,解决安全保卫工作中存在的疑难问题,为安全保卫部门提供必要的工作条件,创造良好的工作环境,保障安全保卫工作顺利开展。
第五条 各级农村信用社安全保卫部门在本单位法定代表人和分管负责人领导下开展工作,同时接受上级保卫部门和当地公安机关等有关部门的工作指导、业务技术辅导和检查、监督。
第二章 安全保卫组织机构及职责
第六条 全省农村信用社安全保卫工作实行统一制度、分级管理、法人负责、责任到人的管理办法。各社都要建立与本单位业务发展相适应的专门机构,配备相应保卫人员和安全保卫设施,真正把本单位安全保卫工作落到实处。省联社对各社的安全保卫工作进行指导和监督。
第七条 省联社设立安全保卫部门,其主要职责是:
(一)统一规划、协调全省农村信用社的安全保卫工作,研究、制定各项安全保卫工作规章
制度;
(二)对各办事处和市、县联社的安全保卫工作进行检查、监督、评价和指导;
(三)负责省联社安全保卫工作管理目标责任制的落实和各办事处(市联社)安全保卫工作
责任制的考核;
(四)安排部署并督促各市安全保卫部门定期或不定期对基层机构进行安全保卫工作检查,落实整改隐患措施;
(五)指导全省各社专职守、押人员和经济民警按规定完成金库守卫和运钞押运工作;
(六)协助公安部门做好农村信用社系统持有的枪支、弹药的管理工作;
(七)组织对全系统职工进行安全防范、职业道德和法制纪律教育,负责全省农村信用社安
全保卫队伍的思想教育和组织建设以及对安全保卫工作人员进行专业培训,督促有关部门对
要害单位工作人员加强管理,决定安全保卫工作的奖惩事项;
(八)深入实际调查研究,及时总结经验教训,推广安全保卫工作方面的好经验、好做法,并针对安全保卫工作中存在的问题提出具体措施和办法。 第八条 各办事处(市联社)设立相对独立的安全保卫工作机构,按照省联社的
授权履行以下职责和任务:
(一)对辖内各县级联社安全保卫工作进行检查、监督、评价和指导;
(二)督促、指导辖内各县级联社和基层信用社贯彻安全保卫工作的各项规章制度,落实安
全保卫工作的具体措施和办法;
(三)定期与不定期组织对辖内县级联社进行安全保卫工作大检查,发现漏洞及时采取措施,督促有关单位和部门进行整改;
(四)定期对辖内安全保卫工作进行回顾总结,发扬成绩,纠正缺点,完善制度,改进措施,不断提高安全保卫工作的质量和效果;
(五)定期向省联社汇报安全保卫工作情况。 第九条 各县级联社设立专门的保卫工作职能机构,具体承担本联社和辖内基层信用社的安全保卫工作任务。其职责是:
(一)建立健全辖内各部门、各营业机构、各工作岗位以及全体工作人员的安全保卫工作制度、安全防范措施和安全保卫工作岗位责任制,并负责组织实施和督促落实;
(二)全面了解和随时掌握本单位安全保卫工作情况,根据上级和当地党政领导及政法部门关于安全保卫工作的指示,拟定辖内安全保卫工作规划和实施意见;
(三)定期和不定期组织对辖内机构进行安全工作检查,发现隐患,提出建议,督促有问题环节对不安全因素及时进行整改;
(四)组织实施本单位、当地公安部门和上级安全保卫部门对安全保卫工作的部署;
(五)按规定要求及时上报和依法协助有关部门调查处理辖内农村信用社发生的刑事案件、治安案件和灾害事故;
(六)负责专职守、押人员管理,组织专职守、押人员执行金库守卫和运钞押运任务;
(七)负责枪支、弹药管理和安全设施建设;
(八)建立预警机制,会同本单位有关部门共同对全体职工进行安全防范教育,开展应急防暴演练,增强处臵突发事件能力;
(九)负责辖内农村信用社系统安全保卫和社会治安综合治理的日常工作;
(十)按要求向单位领导、上级安全保卫部门和当地公安机关报告工作,对本单位及所辖网点安全保卫工作提出改进意见和建议;
(十一)健全安全联防规章制度和联防工作组织机构,周密制定应急情况处臵方案,防范突发意外事故发生;
(十二)完成单位领导和上级安全保卫部门交办的其它工作任务。 第十条 农村信用社各级机构法定代表人为农村信用社安全保卫工作的法定责任人,其在任期内对本单位和辖属所有网点的安全保卫工作负全责。其职责是:
(一)领导本单位各部门及辖属机构贯彻执行党和国家有关安全保卫工作的方针、政策、法律、法令及地方性法规,遵守各项规章制度和有关规定,落实上级和当地党政领导关于安全保卫工作的指示,确保安全保卫工作任务完成;
(二)将安全保卫工作列入各项工作的重要议事日程和总体规划管理之中,做到与其他工作同计划、同部署、同落实、同检查、同总结、同奖惩;
(三)协调安全保卫工作与其他工作的关系,决定有关安全保卫工作的重要措施和其他事项,监督和保证安全保卫工作的落实;
(四)结合本单位工作特点,加强对部属的政治思想、法制观念、职业道德和规章制度教育,增强职工防范意识,重点抓好要害部位工作人员的思想政治工作,建立健全安全保卫工作责任制,落实各项规章制度;
(五)建立健全内部监督制约机制,掌握本单位及所辖机构职工的思想动态,发现违章、违纪、违法苗头及时采取有效措施妥善解决。对本单位发生的案件应及时报案,组织保护现场,积极提供线索,协助有关部门做好调查处理工作;
(六)随时检查本单位职工在营业、守库、押运期间执行规章制度的有关情况,定期进行库款检查;
(七)制定相应的防范案件措施并组织实施;
(八)严格枪支、弹药管理,防止涉枪案件、事故的发生;
(九)落实安全防范经费,加强安全设施建设;
(十)对模范执行安全保卫工作制度,在安全保卫工作中做出显著成绩和突出贡献的单位、部门和个人,给予表彰和奖励;对违反安全保卫工作制度的单位、部门和个人,给予批语教育和相应的处罚;触犯法律构成犯罪的,送交有关部门依法追究法律责任。
第十一条 基层营业网点负责人对本人职能范围内的安全保卫工作负责。具体职责是:
(一)及时贯彻落实上级关于安全保卫工作的部署和安排,经常对职工进行安全防范意识和防范知识教育,组织各种预案演练,提高职工防范能力;
(二)根据上级要求,结合本单位实际和当地治安状况建立健全安全防范规章制度,与当地派出所、邻近单位和居民签订治安联防协议;
(三)随时检查本单位职工在营业、守库、押运期间执行规章制度情况,坚持领导轮流带班,发现问题及时整改;
(四)掌握本单位职工的思想动态,对职工的反常表现,要做到早发现、早解决,并及时向上级单位领导报告;
(五)配备枪支的单位,按枪支、弹药管理的有关规定严格执行,杜绝涉枪案件和事故的发生。
第十二条 落实岗位安全责任制。农村信用社所有岗位工作人员对本岗位安全负责,工作人员要严格履行岗位职责,认真执行规章制度和操作规程,确保本岗位工作安全无事故。
第十三条 农村信用社安全保卫工作负责人具体组织各项安全保卫工作制度的落实和岗位责任的实施,负责组织对全体人员的安全保卫教育和贯彻安全保卫制度的检查。
第三章 安全保卫人员管理
第十四条 各级安全保卫工作机构要根据辖内安全保卫工作需要配备与其业务量
和守卫、押运任务相适应的专职安全保卫工作人员。省联社保卫部门人数应不少于 人;办事处(市联社)保卫部门不少于 人;县级联社保卫部门为 至 人;基层信用社(含分支机构)可根据工作需要配备若干名专职保卫工作人员或兼职保卫人员。
第十五条 安全保卫专职工作人员应具备以下基本条件:
(一)热爱农村信用社安全保卫工作,具有较高的政治思想水平,忠于职守,品行优良;
(二)熟悉农村信用社安全保卫工作的政策、法规和各项规章制度,有比较丰富的安全保卫工作经验和较强的工作能力;
(三)遵纪守法,作风正派,坚持原则,廉洁奉公,无不良记录;
(四)身体健康,能够适应安全保卫工作。
第十六条 切实加强对保卫人员的培养和教育,不断提高其政治、业务素质。各级保卫部门都要制定规划和培训计划,保证保卫工作人员每年接受一次专业培训。
第十七条 建立对保卫人员的定期考核制度,对工作成绩突出的要予以表彰奖励,对不能胜任工作或在工作中存在严重问题的应视情节分别给予批语教育和经济、行政处罚以及调离保卫岗位等处理。
第十八条 提高保卫人员待遇,保持保卫队伍相对稳定。要切实改善保卫人员工作条件,按规定给予保卫人员岗位津贴。对专职保卫人员,一般不要随意抽调,保卫部门主要负责人的调整应征得上级保卫部门同意。
第四章 安全防范设施建设
第十九条 农村信用社的安全设施是保证农村信用社资金、财产和职工人身不受侵害的物质技术条件。主要包括:
(一)金库、守库室、营业室、围墙等建筑防范设施;
(二)闭路电视监控系统、无线通讯及GPS卫星定位系统和防卫防护器材等技术防范设施;
(三)具有防弹、防破坏功能的专用运钞车辆及护卫车;
(四)具有自卫防范功能的其他器械;
(五)案件处理所需要的现场勘查器材。
第二十条 依照公安部门有关银行营业场所风险等级和防护级别的规定,合理制定安全设施达标和实施计划,并精心组织落实。安全防范设施建设应遵循以下要求:
(一)根据上级和公安部门要求,结合本单位的实际,本着因地制宜,讲究实效的原则安装和配臵并不断加以完善;
(二)坚持人工防范和安全设施防范相结合,多种防范措施紧密结合使用的原则,充分发挥人的主观能动性,严格执行各项规章制度,加强检查监督,防止单纯依赖防范设施,有章不循,执章不严的现象;
(三)防范设施要安全可靠,严禁安装可能伤害人身、损害财物和造成恐怖气氛的装臵;
(四)严格保密,对安装部位要做好隐蔽和掩护工作,不得将有关设施的性能、安装方法等告知无关人员,使用知情人员要限制在最小范围内;
(五)建立管理制度,指定专人负责管理和维修,使之经常保持良好的技术状态;
(六)新建办公楼和金库时,要统筹规划安全防范设施,按有关部门规定要求审核图纸、监督施工和检查验收,经有关部门检查合格,方可交付使用。
第二十一条 制定安全设施使用管理制度,切实加强对安全设施的管理。要经常对安全设施进行检查,确保安全设施性能完好。安全保卫部门要定期组织培训兼职技术人员,了解安全保卫器材性能,学会使用、保养和简单维修。对达不到标准或违反使用规定的要限期整改。 第二十二条 要加强对农村信用社安全设施费用的管理。根据安全设施达标规划,安全设施实施计划和购建费用预算由安全保卫部门提出,报会计部门按权限报批立项后,由安全保卫部门负责组织实施。会计、稽核部门要对费用使用情况进行监督。
第五章 案件和事故的防范和查处
第二十三条 加大工作力度,层层签订防范案件责任书,做好对重点发案地区和发案部位的监控,建立起上下级环环紧扣、共同防范的机制,把案件防范的责任落到实处,降低发案率,提高案件堵截成功率,严格防范各类案件和事故的发生。
第二十四条 严格执行案件报告制度,凡发生刑事案件或灾害事故后,案发单位应在12小时内上报省联社;发生重大刑事案件或灾害事故的,应在2小时内上报省联社。安全保卫部门接到报告要立即赶到现场。对特大恶性案件,上级单位要派人及时赶到现场。
第二十五条 安全保卫部门要及时受理所辖机构、基层网点的报案和犯罪嫌疑人的自首,并根据领导的指示进行调查核实。对所受理的案件经查证后确认不属安全保卫部门管辖的,要及时移交有关部门。
第二十六条 对一般刑事案件和灾害事故进行调查,协助公安部门调查、侦破本单位重大案件和灾害事故。需追究责任的要向有关部门提出处理建议。
第二十七条 按规定要求及时向当地公安机关、本单位领导和上级管理部门报案和汇报案情。
第二十八条 建立安全保卫档案。安全保卫部门要安排专人负责所管辖案件的登记、统计、上报工作,积累案件资料,为总结分析案件特点、作案手段、发案原因和领导决策提供依据。
第二十九条 对已经发生的各类案件和事故,要在抓紧查清案件和事故原因的基础上,依法严肃查处有关责任人;对发生重大、特大案件和事故的地区、部门、单位,不仅要追究当事人的直接责任,还要追究有关领导的相关责任,该处分的处分,该撤职的撤职,该移交司法机关的移交司法机关,绝不姑息迁就。同时对有关监督、管理部门玩忽职守,失职渎职而引发案件和事故的,也要严肃查处,并予以曝光和通报批评。
第六章 安全检查
第三十条 安全保卫部门必须定期检查或不定期抽查基层营业机构的安全保卫工作情况。安全保卫工作检查的依据是:
(一)国家有关法律、法规和制度;
(二)公安部门有关金融方面的规定、办法和制度;
(三)人民银行和银监部门有关规定、办法和制度;
(四)农村信用社系统的有关规定、办法、制度、操作规程等。
第三十一条 安全保卫工作检查的主要内容是:
(一)组织领导情况。主要检查安全保卫组织领导的健全,保卫机构设臵、保卫干部和经济民警的配备,治安联防和消防组织的建立等情况;
(二)职工防范意识教育和防范技能的培训情况;
(三)安全制度的建立和贯彻情况;
(四)安全设施的完备和使用情况。主要检查营业场所安全设施建设、风险等级和防护级别达标情况,电视监控设备、消防器材、自卫武器的技术状况和管理情况;
(五)金库管理。主要检查库房钥匙管理、交接、登记及守库值班制度的执行;
(六)现金押运。主要检查运钞车、押运人员、武器装备、通讯器材、押运交接、登记制度的执行;
(七)枪支管理。主要检查枪支弹药的配备、使用、保管、登记手续,对持枪人员的资格审查及日常管理监督检查;
(八)计算机机房、闭路电视监控室的安全。主要检查工作人员出入与钥匙管理,机房运行日记及火险报警等设施,安全用电、电器灭火器材的配备;
(九)岗位工作人员的防范意识和执行规章制度、操作规程情况;
(十)各类刑事案件和治安灾害事故查处情况;
(十一)其它需要检查的项目。 第三十二条 安全检查的方法和步骤:
(一)安全保卫检查以普查和抽查、自查与互查、白天查与晚上查、实地查与电话查、定期查与不定期查相结合,采取听(汇报)、看(现状)、问(情况)、查(实况)、评(反馈意见)的检查方法;
(二)对专项重大检查要制定计划和具体实施方案,包括人员组织、检查范围、内容及重点、方法和要求、对象与时间等;
(三)对检查中发现的问题和隐患必须当场纠正或签发限期整改通知书,检查人员(负责人)和被查单位负责人、责任人均应在检查登记簿上签字,以明确责任;
(四)建立定期检查制度。安全保卫检查要经常化、制度化,省联社组织检查每年不少于一次,办事处(市联社)组织检查每年不少于两次,县联社组织检查每年不少于四次,农村信用社要坚持每月一次的常规检查。国家规定的重大节假日前后,各营业单位要组织安全自查;
(五)安全保卫检查实行验证登记制度。凡需对农村信用社的营业单位进行安全检查的,必须持有上级单位签发的介绍信,由联社保卫人员陪同,出示身份证、工作证,经被查单位验证确认后,方可开门进入营业场所。需要检查金库安全的,还必须有被查单位领导在场。非信用社系统人员不得进入金库检查;
(六)检查结束后,要形成书面报告及时向上级保卫部门报告,并向全辖通报检查结果。对安全防范工作成绩突出的单位和个人要予以表扬,对工作不到位的单位和个人要给予批评,对存在的问题和隐患及时指出并进行记载,能立即整改的应当场到位,不能立即整改的,要签发整改通知书,提出限期整改要求,并要求按时反馈整改落实情况;对违反规章制度的,要进行处罚,对严重违纪的,要建议有关部门给予纪律处分,对构成犯罪的,要移交司法机关追究刑事责任,并按有关规定追究有关领导和负责人的责任。
第三十三条 安全保卫检查人员具有以下权限:
(一)有权要求被查单位提供与本次检查有关的资料、文件和设施完好程度的测试情况,被查单位不得拒绝、拖延、谎报;
(二)有权根据检查内容和领导交办的检查事项进行随时随地的检查;
(三)对检查结果有权向上级报告,向下级通报,对特殊情况有越级报告的权力。在检查过程中,有权对成绩突出的单位和个人进行表扬和奖励,对检查中发现的问题必须及时提出整改意见和建议,有权对违规违章情况现场作出经济处罚和提出行政处分建议;
(四)协同人事部门定期对要害岗位工作人员进行审查,发现不称职人员,及时向领导提出调整建议。
第七章 枪支、弹药管理
第三十四条 农村信用社根据安全保卫工作需要由省联社会同省公安厅统一配备必要的枪支、弹药。
第三十五条 要严格按照《中华人民共和国枪支管理法》有关规定要求,加强对枪支、弹药的管理。
(一)枪支、子弹的保管必须符合使用方便和安全的要求,做到防潮、防锈蚀、防火、防盗窃;
(二)枪支、弹药保管应使用专用枪柜,做到枪弹分存,指定专人分别管理,严禁交叉或形成单人管枪的事实;
(三)业务用枪枪柜可存放于守库室。守库室要坚固,并配备报警器及通讯工具,全天有人看守;
(四)枪支的领用、归还,使用统一格式的《守押枪支弹药领用、归还登记簿》,要逐次办理领用、归还交接登记手续,同时检查枪支完好状况及子弹数量。《登记簿》使用完后,应保存三年以上,以备查考;
(五)建立枪支档案,实行“一枪一档”的管理办法;
(六)执行任务按规定消耗的弹药数量要及时准确登记,并及时向单位领导和上级保卫部门报告。耗用子弹数量由保卫部门负责办理补充;
(七)枪支非使用时,戴上枪口帽,严禁用布或纸堵塞枪口。附件工具、枪证随枪保管。装有实弹的弹夹(匣)不得装在枪上。
第三十六条 枪支的保养要严格按有关规定进行。枪支的擦拭保养,使用统一规格的《枪支、弹药保养登记表》并装订成册,采用一枪一表(册)的登记方法,日常保养,定时保养,换季保养都要及时登记,登记表册的保存期为最后一次保养日至两年以上,以备查考。
(一)日擦拭。由持枪人进行。擦拭枪的外表;
(二)周擦拭。由持枪人进行。擦拭枪膛、弹膛、活动机件、导气筒、沟、槽、孔、缝、附件工具及外表;
(三)擦拭干净、涂油均匀,木质部位用布擦拭不涂油;
(四)携行枪支要做到随用随擦;
(五)实弹射击后的枪支保养,由持枪人和管枪人共同进行,应用浸透油或碱水(肥皂水)的布擦洗干净,并用干布擦干后再上油,在以后的三五天内再擦一次;训练值勤或被雨、雪、雾、露和风沙沾垢后,应及时用干布或油布进行擦拭;不经常使用时,每周至少擦拭一次;严寒季节,枪支由室外携进室内,金属表面凝结水珠时,及时分解擦拭。
第三十七条 按有关规定定期对枪支、弹药进行检查。检查的内容:
(一)对持枪人的检查:持枪人员是否进行过审查,手续是否完备,持枪人员是否熟悉有关政策规定,应变能力如何,是否达到合格的持枪用枪技术水平;
(二)枪支、弹药保管条件是否合乎标准;
(三)制度是否健全及执行情况。包括枪支登记、领用、归还、保管、保养等各项制度;
(四)检查情况要详细记录。要在《枪支、弹药检查登记表》上对检查中发现的问题提出书面整改意见,并限期整改。
第三十八条 对枪支、弹药检查的时间要求:
(一)用枪单位的自查,每周不少于一次,并及时登记自查情况及时间,由检查人签名;
(二)县联社的检查,每月不少于一次,检查面100%,并及时登记;
(三)办事处(市联社)及以上的保卫部门要定期或不定期对所辖农村信用社有枪单位的枪支、弹药进行检查或抽查。
第三十九条 持枪、管枪人员必须是农村信用社系统正式在编人员中的保卫干部、专职押运员、专职守库员和经领导批准的兼职持枪人员,并经培训、审查合格才能上岗持枪、管枪。对持枪、管枪人员审查,每年不少于一次。 持枪、管枪人员审查程序:
(一)用枪单位填写持枪、管枪人员审查登记表,并签署意见;
(二)联社人事、保卫部门负责审查;
(三)联社主管领导审查批准。
第四十条 持枪、管枪人员须具备的条件:
(一)政治可靠。本人及直系亲属受到刑事处分或仍属刑事侦察对象的禁止持枪;
(二)身体健康、精神正常;
(三)无赌博、嫖娼、吸毒等不良行为;
(四)思想稳定,有道德法制观念,有良好的组织纪律性和责任感;
(五)热爱信用合作事业,愿意从事守卫押运工作;
(六)熟悉国家枪支管理法规,遵守使用、管理枪支的规定,经过持枪、用枪的专门训练,熟悉枪支性能。
第八章 守库、押运管理
第四十一条 守库和押运是农村信用社安全保卫工作的重点环节,是保卫部门的主要任务,各社保卫部门要周密计划精心组织;保卫人员要自觉执行守卫、押运工作要求和使用武器的规定,严格操作规程,主动和其他部门协调工作,互相支持,互相配合,互相监督,互相制约,确保信用社财产安全。
第四十二条 守库工作必须遵循以下要求:
(一)严格执行双人武装(含坐班)昼夜监护的守库制度,一切无关人员不得进入和接近金库;
(二)守库员要按时或提前到达守库岗位,不得私自与其他人员调换班次,要坚守工作岗位,不允许出现任何情况下的空岗情况;
(三)守库员不得接触库房、尾箱库(柜)钥匙,必须熟知守卫目标的相关情况、守库制度、报警电话和各种防范应急措施;
(四)交接班和晚间上岗时要检查保卫区域内环境有无异常情况,是否关好门窗、拉好窗帘,电视监控、报警器、通讯和消防器材的技术状况是否良好;
(五)守库员值勤时必须将防卫武器按规定要求放臵,严格按规定程序接受上级和公安机关的安全保卫检查;
(六)专职守库人员必须与协助守库(住宿)人员分室住宿,严禁以任何理由让无关人员进入或留宿;
(七)值班期间不得进行与值班无关的其他活动,严禁随意开启外围门;
(八)按照守库值班登记簿的内容、程序认真填写值班情况记录,接班人员未到位时,交班人员不得离开岗位;
(九)在发现可疑情况或遇到突发事件时,守库人员要密切配合,沉着机智地按照应急防范预案应付各种情况。
第四十三条 押运工作必须遵循以下要求:
(一)执行押运任务必须坚持汽车运输、双人武装押运、同出同归;
(二)押运前对枪支、弹药进行检查,备好持枪证、免检证等有关证件,指定押运小组负责人,明确押运人员的具体分工职责;
(三)押运时要着制式服装,穿防弹衣、戴钢盔,不得私自调换押运人员,不得搭载与运钞无关的人员和物品;
(四)驾驶员出车前对车况进行全面细致的检查,加足油料,严格坚持“车等款”,严禁“款等车”;
(五)押运期间,要时刻保持警惕,将车上通讯器材臵于工作状态,押运车辆在行驶中均要锁定车门车窗;
(六)严守押运秘密,不得向外泄露押运时间、地点、数量、线路、人员、车型等情况;
(七)押运员要熟知安全操作规程、使用武器规定、报警电话和各种防范应急措施,能熟练使用枪支;
(八)在发现可疑情况或遇到突发事件时,押运人员要密切配合,沉着机智地按照应急防范预案处臵各种情况。
第四十四条 守库、押运人员应严格遵守以下持枪要求:
(一)在规定时间内进入岗位;
(二)按规定办理枪支领用交接手续,枪出库,枪证同时出库,按验枪要领验枪;
(三)将子弹压入枪仓或将子弹匣装入枪上,子弹不上膛,关上保险,折叠式枪托的枪支,必须打开枪托;
(四)人不离岗,枪不离身;
(五)押运及守库值班期间发生异常情况,立即进入临战状态,判明确系发生守卫、运送目标及自身安全等紧急情况,要迅速报警,按中国人民银行、公安部《关于银行守库、押运人员在执行任务中使用武器的规定》正确处臵,事后及时报告;
(六)执行任务结束后,须立即将枪弹入柜保管。枪弹入柜前,持枪人员应按程序退出枪内子弹,按验枪要领验枪,进行擦拭,办理枪支交接手续后,方可下岗。
第四十五条 守库、押运人员在执行任务中为保卫国家财产安全,如遇下列情形之一时,可以使用武器:
(一)守库、押运人员的保卫目标受到暴力侵袭或者有受到暴力侵袭的紧迫危险,非开枪不能制止时;
(二)守库、押运人员佩带的武器,遭到暴力抢夺,非开枪不能制止时;
(三)押运人员护送库款的交通工具遭到暴力劫持,非开枪不能制止时;
(四)守库、押运人员和运送库款的车辆驾驶员人身遭到暴力侵袭,非开枪不能自卫时。
第九章 奖
惩
第四十六条 对于经过严格考核,安全保卫工作成绩显著,符合下列条件之一的单位、部门和个人,由上级主管单位、部门或本单位予以表彰和奖励:
(一)领导重视安全保卫工作,安全保卫机构、人员、任务落实,制度严密,措施得力,连续5年无责任性刑事案件、治安灾害事故和涉枪案件的;
(二)及时制止或纠正违反本规定行为,为保卫农村信用社财产和职工生命安全做出贡献的个人;
(三)制止违法犯罪行为或防止灾害事故发生,使农村信用社财产免受重大损失的个人;
(四)勇于同犯罪分子作斗争或协助侦破案件有功的个人;
(五)严格履行职责,在保障金融安全工作中事迹突出的个人;
(六)其他应当予以表彰和奖励的。
第四十七条 对违反规定,有下列情形之一的单位、部门和个人,由上级主管单位、有关部门或本单位根据有关规定给予纪律处分和经济处罚,并追究有关领导和个人的责任。
(一)管理混乱,纪律松懈,安全保卫责任制未落实到部门、个人,干部职工防范意识差,对隐患、漏洞没按时整改,致使责任性案件、事故发生的;
(二)因领导失职、渎职、严重官僚主义而导致发生责任性案件和事故的;
(三)对发生案件及重大事故不及时报告或隐瞒不报以及对有关责任人员进行包庇、袒护、减轻责任的;
(四)对不安定因素或内部矛盾不及时化解,处理不力,以致发生集体上访、聚众闹事、开枪杀人等造成严重后果和恶劣影响的;
(五)存在重大安全隐患,上级主管单位、有关部门已提出限期整改意见,逾期未达到整改要求而导致案件或事故发生的;
(六)其他应当给予处罚或追究责任的。
第十章 附
则
第四十八条 各级农村信用社可根据本规定制定符合本单位实际的实施细则和具体的安全保卫工作制度,并报上级部门备案。
第四十九条 本规定由省联社理事会负责解释,修改权属省联社社员大会。
第一章 总 则
第一条 为推动社会信用体系建设,维护金融稳定,防范和降低山西省农村信用社(以下简称农村信用社)的信用风险,规范企业征信业务管理,促进企业信贷业务发展,保障企业信用信息的安全和合法使用,根据中国人民银行《征信业管理条例》、《金融信用信息基础数据库企业征信异议处理业务规程》等有关法律规定,制定本办法。
第二条 本办法所称企业征信系统,即中国人民银行征信中心(以下简称征信中心)设立的企业信用信息基础数据库。
本办法所称企业征信业务,是指农村信用社对企业、事业单位等组织(以下统称企业)的信用信息进行采集、整理、保存、报送、维护的活动。包括:
(一)根据中国人民银行征信中心山西省分中心(以下简称征信分中心)授权,建立、完善用户管理体系,查询和使用企业征信系统提供的信用报告及其他数据信息;
(二)受理、查询企业客户信用状况及相关信息;
(三)受理、核查及处理企业客户异议信息;
(四)与企业征信系统有关的指导及检查;
(五)征信分中心安排的其他企业征信业务工作等。第三条 本办法所称企业信用信息包括企业基本信息、企业信贷交易信息以及反映企业信用状况的其他信息。企业基本信息是指企业基本情况信息(含企业的董事、监事、高级管理人员与其履行职务相关的信息)、经营业务信息、财务信息、往来金融机构等信息;企业信贷交易信息是指农村信用社提供的企业在贷款、担保、保理、票据贴现、信用证、保函、银行承兑汇票等信用活动中形成的交易记录;反映企业信用状况的其他信息是指除信贷交易信息之外的反映企业信用状况的其他相关信息。
第四条 本办法所称不良信息是指在经济社会管理和经济交易过程中产生的,对信息主体信用状况构成负面影响的下列信息:信息主体在借贷、赊购、担保、租赁、保险、使用信用卡等活动中未按照合同履行义务的信息,对信息主体的行政处罚信息,人民法院判决或者裁定信息主体履行义务以及强制执行的信息,以及国务院征信业监督管理部门规定的其他不良信息。
第五条 本办法所称县联社包括全省县级联社、农合行、农商行。
第六条 农村信用社从事企业征信业务及相关活动,应当遵守法律法规,诚实守信,不得危害国家秘密,不得侵犯商业秘密和个人隐私。
第二章 部门职责
第七条 企业征信系统实行“统一领导、部门协作、逐级管理”的原则,省联社信贷管理处是企业征信系统管理的牵头部门,省联社科技信息中心是企业征信系统的技术保障部门,办事处(市联社)和县联社的信贷管理部门是企业征信系统的主要管理和协调部门,办贷网点是企业征信系统的应用部门。
第八条 省联社信贷管理处具体职责包括:
(一)负责全省农村信用社企业征信业务的管理、指导、协调、检查、考评、维护及制定完善相关管理制度,确保企业征信系统的安全等;
(二)负责对办贷网点录入的信用信息进行客观整理、保存,不得擅自更改原始数据;
(三)负责向征信中心报送农村信用社企业客户的基本信息及信用交易信息;
(四)负责与征信分中心沟通协调,反映全省征信工作中遇到的问题;
(五)负责企业征信系统机构、用户的管理及宣传培训;
(六)根据向企业征信系统报送数据的完整性和准确性,考核全省农村信用社征信数据的质量;
(七)负责处理企业客户异议信息;
(八)负责整理、归档和保管与企业征信业务相关的纸质和电子档案资料;
(九)负责企业征信系统标准接口的升级更新;
(十)负责征信分中心安排的其他企业征信业务工作等。
第九条 省联社科技中心具体职责包括:
(一)负责企业征信系统相关硬件的升级、管理和维护;
(二)负责保障企业征信系统网络畅通;
(三)负责企业征信系统其他需要技术支持的工作等。第十条 办事处(市联社)信贷管理部门具体职责包括:
(一)负责落实企业征信业务有关制度及要求,根据日常工作特点,制定辖内企业征信系统工作细则,完善部门分工、人员配备、权限设臵等具体管理要求;
(二)负责与省联社沟通协调,反映全市征信工作中遇到的问题;
(三)负责全市企业征信系统机构和用户的管理及宣传培训;
(四)负责处理企业客户异议信息;
(五)负责整理、归档和保管与企业征信业务相关的纸质和电子档案资料;
(六)负责完成省联社及当地人民银行安排的其他征信业务工作等。
第十一条 县联社信贷管理部门具体职责包括:
(一)负责落实企业征信业务有关制度及要求,完善部门分工、人员配备、权限设臵等具体管理要求;
(二)负责与办事处(市联社)沟通协调,反映辖内征信工作中遇到的问题;
(三)负责辖内企业征信系统机构和用户的管理及宣传培训;
(四)负责处理企业客户异议信息;
(五)负责整理、归档和保管与企业征信业务相关的纸质和电子档案资料;
(六)负责完成办事处(市联社)与当地人民银行安排的其他企业征信业务工作等。
第十二条 办贷网点的具体职责包括:
(一)办贷网点是客户信息的源头机构,负责企业客户基本信息、信贷业务信息等基础数据的录入和维护工作,必须保证数据信息的完整和准确;
(二)负责处理企业客户异议信息;
(三)负责整理、归档和保管与企业征信业务相关的纸质和电子档案资料;
(四)负责完成县联社安排的其他企业征信业务工作等。
第三章 人员配置及用户管理
第十三条 征信系统用户管理
(一)用户的分类
农村信用社使用的征信系统采用省联社、办事处(市联社)、县联社、办贷网点四级用户管理体系,逐级设臵管理员用户,本级设臵数据上报用户和查询用户,其中数据上报用户只需省联社设臵,办贷网点不设臵管理用户,办贷网点查询用户由县联社设臵。
(二)用户的创建
1、省联社管理员用户、数据上报用户和查询用户需经信贷管理处负责人批准后方可创建或变更。管理员用户由征信中心创建或变更,数据上报用户和查询用户由本级管理员用户创建或变更;
2、办事处(市联社)管理员用户须报省联社信贷管理处同意后,由信贷管理处创建或变更;县联社管理员用户须报办事处(市联社)同意后,由办事处(市联社)创建或变更,并报备省联社。
办事处(市联社)、县联社查询用户须本级业务主管批准后,由本级管理员创建或变更,并逐级报备省联社;办贷网点查询用户须经县联社信贷管理部门负责人同意后,由县联社创建或变更,并逐级报备省联社。
(三)用户的权限和职责
1、管理员用户:负责管理同级查询用户和数据上报用户及下级管理员用户,不能越级管理,包括新建用户、修改用户资料和权限、查询用户信息、停用及启用用户、重臵用户密码、下级机构权限维护等。
2、数据上报用户:负责向征信中心报送征信数据,包括报文预处理、报文报送、报文上报情况查询、报文处理结果查询、反馈报文下载、修改登录密码、查看自己的基本资料和权限等。
3、查询用户: 负责企业信用信息的查询及异议处理等,包括企业信用信息的查询、档案资料的整理、存档及保管、企业信用信息异议数据的受理、核查及处理、查看自己的基本资料和权限、修改登录密码等。
(四)用户安全管理
1、管理员用户应严格按照相关规定进行操作。所有用户调离岗位,管理员应立即停用该用户,各级管理员用户不得随意增加或删除用户的权限,只能对用户进行停用或启用;用户基本信息有变动时,应及时向上级管理员用户提出修改本人信息申请,填写《山西省农村信用社征信系统用户信息变更表》(附件1),管理员用户应根据变更表修改该用户的信息,不得随意修改用户的基本信息;各机构对创建的所有用户都应登记《山西省农村信用社征信系统用户备案表》(附件2),以备征信分中心及本系统上级机构检查。
2、管理员用户、查询用户、数据上报用户不得互相兼任。一个用户只能一人使用,不得混用,更不能设臵“公共用户”。
3、查询用户必须对查询企业信用信息的情况如实登记《山西省农村信用社企业征信系统查询登记簿》(附件3),管理员用户不得直接查询企业信用信息,所有用户不得违反规定的权限和程序查询企业信用信息,不得泄露工作中获取的任何信息。
4、用户创建后,用户本人应立即修改密码,不得使用初始密码,并要妥善保管自己的用户密码,应至少一个月修改一次密码,确保征信系统的安全。
5、用户创建后,省联社应向征信分中心备案;办事处(市联社)、县联社应将《山西省农村信用社征信系统用户备案表》逐级报备省联社,同时向当地人民银行备案。
6、省联社管理员用户发生变动,应当在2个工作日内向征信分中心申请变更备案;办事处(市联社)、县联社、办贷网点用户发生变动,应当在2个工作日内向省联社变更备案。
7、所有用户停止操作时,必须按要求退出系统。第十四条
省联社信贷管理处应分别配备2名系统管理员用户、数据上报用户、查询用户;省联社科技信息中心应配备2名应用环境维护人员;办事处(市联社)、县联社应分别配备2名管理员用户和查询用户;办贷网点应配备2名查询用户。全省各级农村信用社人员设臵应区分A、B岗,A岗必须为专职人员,B岗可以为兼职人员。
第四章 数据报送
第十五条
省联社按照征信中心规定的数据报送格式,坚持“一口出”原则,统一向征信中心报送数据。
第十六条 农村信用社企业征信数据源出自信贷管理系统的企业客户信息及相关信用交易信息。各级农村信用社要确保信贷管理系统中客户信息、授信额度、贷款发放及不良贷款数据等的完整性与真实性,保证企业征信数据能及时、准确、完整向征信中心报送。
第十七条 省联社根据征信中心要求,采取T+1方式定期报送企业征信数据,不定期报送异议信息处理数据。
第十八条 省联社将事先对已开通短信提示功能的客户,以短信形式事先告知产生不良信息主体;对未开通短信提示功能的客户,省联社事先将不良信息名单逐级下发到各办贷网点,收到不良信息名单的机构应采取电话、信函或其他形式告知信息主体,告知事项应在10日内完成,并在10日内将告知结果逐级报告省联社。最终由省联社向征信中心报送企业不良信息。但是,依照法律、行政法规规定公开的不良信息除外。
采集、报送和使用企业的董事、监事、高级管理人员与其履行职务相关信息不需经信息主体本人同意,这些信息属企业信息的一部分,不属于个人信息。
第十九条 农村信用社不得向未经信贷征信主管部门批准建立或变相建立的企业征信系统提供企业信用信息。
第二十条 省联社收到征信中心的反馈报文后,应及时加载,同时对错误数据进行处理后再上报,直至报文上报成功。
第五章 数据查询和使用
第二十一条 办理下列业务时,可以向企业征信系统查询企业信用报告:
(一)审核企业贷款、保理、保函、信用证、银行承兑汇票、票据贴现等业务申请的;
(二)审核企业作为担保方的;
(三)特约商户开户申请及风险管理的;
(四)受理法人、其他组织贷款申请或其作为担保人,审核其法定代表人及出资人信用状况的;
(五)企业提出贷款申请或作为担保方,审核企业的董事、监事、高级管理人员与其履行职务相关信息的;
(六)对已发放的企业信贷业务进行贷后风险管理的;
(七)处理征信异议信息的;
第二十二条 除本办法第二十一条第(六)项规定之外,农村信用社查询企业信用报告时应当事先取得被查询企业的书面同意并约定用途,企业法定代表人或经企业法定代表人授权的代理人需签署《企业信用报告查询授权书》(附件4),同时提供企业贷款卡和企业法定代表人或经企业法定代表人授权的代理人的有效身份证件供查验,并留复印件(身份联网核查原件)备查。被查询企业无法提供有效贷款卡和相关人员身份证件的不予受理。
第二十三条 对本办法第二十一条第(六)项规定,各机构进行贷后风险管理查询企业信用报告时,须经查询机构业务主管审批同意,方可查询企业信用报告。查询机构应建立《山西省农村信用社企业征信系统查询登记簿》,详细记录查询内容、审批人、用途等相关信息。其用途只限于进行贷后管理的此笔信贷业务,查询期限为此笔信贷业务发放后至该笔信贷业务结束。
第二十四条 企业征信系统的查询费用根据各机构在企业征信系统中的查询记录为准。缴费标准按照中国人民银行征信中心关于服务收费有关事项的通知执行。
第二十五条 农村信用社及其工作人员应当对在工作中知悉的企业信用信息保密。不得违反规定的权限和程序查询企业信息,不得因为疏忽大意等过失泄露企业信息,不得向与信息主体无关的第三方泄露企业信息,不得公开其所持有的企业信息,更不得违法对外提供和出售属于企业的信息。
第二十六条 查询机构未经信息主体书面同意不得随意查询客户信用报告。查询机构应当按照与信息主体约定的用途使用企业信用信息,不得用作约定以外的用途。
第二十七条 省联社、办事处(市联社)、县联社应定期对辖内机构企业征信系统的查询和使用情况进行检查,确保信用报告查询和使用合法合规。
第六章 异议受理、核查及处理
第二十八条 异议是指与全省农村信用社有业务关系的企业客户,认为我社(行)向企业征信系统提供的信息在信用报告中存在错误、遗漏的,企业法定代表人或委托代理人有权向农村信用社或者征信分中心提出异议申请,要求更正。
第二十九条 异议处理是指全省农村信用社根据征信中心转发或客户直接申请,受理、登记、核查、答复及更正数据,解决客户异议的全过程。
第三十条 省联社将不定期向辖内机构转发征信中心反馈的企业信用信息异议核查函。收到异议核查函的机构,应直接从客户发生业务关系的办贷网点开始核查,按照《金融信用信息基础数据库企业征信异议处理业务规程》的规定,对相关信息作出存在异议的标注,自收到异议之日起10日内进行核查和处理,并将结果书面答复异议人。
经核查,确认相关信息确有错误、遗漏的,由办贷网点在信贷管理系统中更正处理,处理完成后逐级报告省联社,由省联社生成重报报文报送征信中心。
经核查,确认相关信息确有错误、遗漏的,但办贷网点在信贷管理系统中无法处理,需更正的,办贷网点应逐级向省联社上报《山西省农村信用社信贷管理系统数据更正申请表
(二)》(附件7),经省联社审核同意并更正数据后,由省联社数据上报用户生成重报报文报送征信中心。
经核查,借款人贷款本息已结清但征信系统内仍有未结清贷款记录且无法更新、借款人贷款本息已结清但征信系统内借款人或担保人主体信息错误且无法更正,需删除的,办贷网点应向县联社提出申请,县联社填写《山西省农村信用社删除征信数据调查报告》(附件10),由办事处(市联社)向省联社出具《山西省农村信用社删除征信数据申请表》(附件9),经省联社审核同意后,由省联社数据上报用户生成删除报文报送征信中心。
经核查,确认不存在错误、遗漏的,办贷网点应明确回复核查结果,由征信中心取消异议标注;
经核查,仍无法核实的异议信息,办贷网点应对核查情况和异议内容予以记载。
第三十一条 省联社收到征信中心可疑数据复核通知之日起,5个工作日内给予是否启动核查程序答复。核查机构收到上级机构可疑数据复核通知之日起,3个工作日内给予是否启动核查程序答复。
第三十二条 异议受理、核查及处理要严格按照以下流程执行。
(一)异议申请
1、若客户对自身信用报告中反映的信息持否定或者不同意见,可向与其发生业务的办贷网点提出异议申请。
2、全省各级农村信用社有接收异议申请,对异议信息进行调查的责任。省联社、办事处(市联社)、县联社受理客户提出的异议申请时,应在客户同意的条件下,可引导客户到发生业务的办贷网点直接提出异议申请。办贷网点应主动直接受理客户异议,并要保证及时处理上级机构转来的客户异议申请。
3、企业法定代表人向农村信用社提出异议申请的,应提供本人有效身份证原件、企业的其他证件(机构信用代码证、企业贷款卡或组织机构代码证)原件供查验,同时填写《企业征信异议申请表》(附件5),并留有效身份证件复印件(身份联网核查原件)、其他证件复印件备查。
企业法定代表人委托代理人提出异议申请的,应提供代理人有效身份证件原件、企业的其他证件原件及《企业法定代表人授权委托证明书》(附件6)原件供查验,同时填写《企业征信异议申请表》,并留代理人有效身份证件复印件(身份联网核查原件)、其他证件复印件、《企业法定代表人授权委托证明书》原件备查。
4、接收异议申请的农村信用社应对相关材料进行齐备性审查。企业法定代表人或代理人无法提供有效身份证件或相关申请材料不全的,不予接收,并告知不予接收的原因。
5、接收异议申请的农村信用社应向企业法定代表人或代理人说明异议处理的程序和时限。
6、受理客户异议申请的农村信用社,应在企业征信异议处理子系统中登记和确认异议信息。
异议信息确实存在的,受理机构应立即启动核查程序,并在企业信用报告中对异议信息添加标注。
异议信息不存在的,受理机构应直接或通过受理异议申请的农村信用社回复企业法定代表人或代理人。
7、受理异议申请的农村信用社应在企业法定代表人或代理人提出异议申请2日内完成异议登记和确认。
8、各级农村信用社受理涉及辖内的异议申请后,认为需要征信中心核查的,应及时进行异议标注和审核。
9、省联社、办事处(市联社)、县联社、办贷网点都有受理和处理异议的义务。各级农村信用社应设专人负责异议处理业务,并通过现场服务方式向企业法定代表人或代理人提供异议处理业务,不得无故拒绝企业法定代表人或代理人提交异议申请。处理客户异议数据时必须使用统一的异议申请及回复函。
(二)异议核查
1、接收异议信息核查通知的农村信用社应立即启动核查程序。首先应在信贷管理系统中对其输入信息的准确性和完整性进行核查,确属输入错误的,应当及时纠正。未发现输入信息错误的,应将核查结果通过征信系统报送征信中心。
2、受理异议信息核查的农村信用社应将核查结果和有效联系方式通过企业征信系统的异议处理子系统发送至征信中心。
3、受理异议信息核查的农村信用社经核查确认异议信息存在错误、遗漏的,应如实回复核查结果。更正信息后,由省联社数据上报用户生成重报报文报送征信中心。
受理异议信息核查的农村信用社经核查确认异议信息不存在错误、遗漏的,应明确回复核查结果。
受理异议信息核查的农村信用社经核查不能确认核查结果的,应如实回复核查情况。
4、受理异议信息核查的农村信用社应确保核查回复内容清楚、明确。征信中心将对受理机构核查回复结果予以核实。对符合回复要求的,予以接受。对不符合回复要求的,不予接受,并且征信中心将视同农村信用社未作回复。受理异议信息核查的农村信用社应对不符合回复要求的异议信息重新进行核查和回复。
5、接到异议信息核查通知的农村信用社应在收到通知之日起10日内完成对异议信息的核查和回复。
(三)异议处理
1、接收异议申请的农村信用社应在收到申请之日起20日内向企业法定代表人或代理人提供《山西省农村信用社企业征信异议回复函》(见附件8)。
2、客户异议信息得到更正的,受理异议信息的农村信用社应告知法定代表人或代理人更正结果。
3、客户异议信息确实有误但因征信中心技术原因暂时无法更正的,受理异议信息的农村信用应在书面异议核查结果中予以说明。
4、客户异议信息经过异议核查仍不能确认的,受理异议信息的农村信用社应在书面异议核查结果中予以说明。
5、经核查确认客户异议信息不存在错误、遗漏或更正处理结束的,受理异议信息的农村信用社应取消对异议信息的标注。
6、受理异议信息的农村信用社应在核查结束后4日内,通知法定代表人或代理人领取《山西省农村信用社企业征信异议回复函》。
第三十三条 异议处理结束后,如企业仍需要对异议信息进行说明的,受理机构应允许企业提出添加信息主体声明的申请。
第三十四条 企业法定代表人申请添加信息主体声明,应填写《信息主体声明申请表》(附件11),并提供企业法定代表人身份证原件、其他证件原件、《山西省农村信用社企业征信异议回复函》供查验,并留企业法定代表人身份证复印件(身份联网核查原件)、其他证件复印件和《山西省农村信用社企业征信异议回复函》复印件备查。
企业法定代表人委托代理人提出信息主体声明的,应提供代理人身份证件原件、《企业法定代表人授权委托证明书》原件、其他证件原件、《山西省农村信用社企业征信异议回复函》供查验,并留代理人身份证件复印件(身份联网核查原件)、《企业法定代表人授权委托证明书》原件、其他证件复印件和《山西省农村信用社企业征信异议回复函》复印件备查。第三十五条 受理机构应对接收的信息主体声明申请的相关材料进行齐备性审查。企业法定代表人或代理人无法提供有效身份证件或相关申请材料不全的,不予接收,并告知不予接收的原因。
第三十六条 受理信息主体声明申请的机构应在收到企业申请材料的5日内,通过企业征信异议处理子系统登记信息主体声明内容。
第三十七条 受理机构应在接到信息主体声明申请之日起5日内核实信息主体声明。对于符合要求的,予以添加,对于不符合要求的,予以退回。
第七章 档案管理
第三十八条 各级农村信用社应指定专人负责对所有查询、异议处理业务的相关纸质和电子档案资料整理、归档和保管。
纸质档案资料包括:企业法定代表人及代理人身份证件复印件(身份联网核查原件)、其他证件复印件、《企业信用报告查询授权书》原件、《企业征信异议申请表》原件、《企业法定代表人授权委托证明书》原件、《信息主体声明申请表》原件及《山西省农村信用社企业征信异议回复函》复印件等。
第三十九条 各级农村信用社应设有专门的档案柜存放查询及异议处理相关档案资料,并做好档案资料存放地防火、防潮、防虫、防鼠等“八防”安全措施。
第四十条
要借阅查询及异议处理相关档案资料的,必须经业务主管书面审批同意,并登记《山西省农村信用社征信档案资料调阅登记簿》(附件12),否则任何人不得擅自查询、借阅和复制档案资料。
第四十一条 异议处理相关档案资料保管期限为三年,到期可对档案资料进行销毁。对档案资料的销毁应遵照《中国人民银行档案管理规定》(银办发[2004]259号)的相关规定执行。
第八章 日常管理
第四十二条 各级农村信用社每年应至少组织一次现场合规性检查,检查内容应涉及制度建设、管理落实、岗位设臵、人员配备、报告查询、异议处理等。检查结束后应形成工作报告,并报省联社牵头部门备案。
第四十三条 各级农村信用社每年应至少组织一次对相关部门和辖内机构人员进行企业征信业务的培训。培训应采取现场授课、视频讲授相结合的方式并进行考试。
第九章 罚 则
第四十四条 对违反本制度规定,有下列行为之一的,将严格按照《山西省农村信用社工作人员违规行为处罚办法》、《征信业管理条例》的相关规定对农村信用社及工作人员视情节严重进行处罚:
(一)未按规定配臵各类用户、未定期修改用户密码、混用用户或设臵“公共用户”,造成客户信息泄露或其他不利影响。
(二)因自身疏忽大意等过失导致录入数据错误,造成信用报告失真;与客户串通,擅自篡改或删除数据,造成信用报告虚假。
(三)未事先告知信息主体,向征信系统报送企业不良信息;未征得信息主体书面同意,向征信系统报送信息或向其他主体提供或出售信贷信息;
(四)因自身疏忽大意等过失泄露相关信息,或因过失违反规定权限和程序查询信息导致信息泄露;
(五)未经信息主体书面同意,向征信系统查询企业信息;
(六)在收到信息主体认为其采集、保存、提供的信息存在错误、遗漏的异议后,未按照相关规定时限对相关信息进行核查和处理,未将结果书面答复异议人;在核查和处理后,对于确认相关信息确有错误、遗漏,未予以更正;经核查仍不能确认的,未记载核查情况和异议内容;
(七)对监管部门及其派出机构的检查和调查,采取暴力、威胁、纠缠等手段拒绝、阻碍执法人员进入营业场所进行现场检查,阻止执法人员询问当事人和与被调查事件有关的单位和个人,阻止执法人员查阅和复制与被调查事件有关的文件、资料、信息系统等;对拒不提供与被检查事项或被调查事件有关的真实文件和资料,或隐瞒、阻碍提供相关的文件和资料,包括提供不真实、不准确、不完整的材料,甚至对其进行转移、隐匿、篡改、毁弃。
第十章 附 则
第四十五条 本办法由山西省农村信用社联合社负责解释、修订。
可兑商品“门槛高”、兑换过程费时费力、所兑实物太廉价......近年来,信用卡“积分换礼难”备受消费者诟病,怎样才能在积分兑换中获得真正的实惠?京东推出消费金融新品“钢镚”,1钢镚等同于1元钱,合作银行用户只需将信用卡积分兑换为“钢镚”,在京东商城消费时便可直接抵用相应金额。
众所周知,“积分换礼”是银行推出的一项特色服务,目的是为了刺激消费,增加刷卡频率和金额。不过,近年来,这项服务却频受“冷落”,究其原因,主要是真正能落在消费者手中的实惠少之又少。
在北京金融街工作的冯女士为了消费方便,办理了某银行的信用卡,一年下来积攒了不少积分,于是她准备兑换一个电饭煲。然而,点开积分商城后她发现,一个普通的电饭煲竟需要20万积分,即使是一副耳机也需要近6万的积分。看着积分商城中花样繁多的礼品,冯女士只能默默关掉网页,“真正能兑换的商品少之又少,积分兑换礼品‘有等于无’,银行缺乏诚意啊!”
近年来,随着信用卡运营成本上升,多家银行陆续调整各自信用卡积分兑换商品价值的比例。想兑换同样的商品,消费者就需要付出更多积分。一张价值100元的购物卡,今年兑换所需积分就比去年高出了1万分。而在大部分银行信用卡积分商城中,想要找到1万分以下可兑换的商品,无异于“大海捞针”。
按照银行1元人民币获1分的积分标准,以每月3000积分来计算,兑换一副6万积分的耳机竟需要长达两年的时间,而且前提是连续24个月保持相同消费水平。时间之长、价值之低,完全不成比例。
记者调查后发现,信用卡积分可兑换商品的价值多集中在1000元以下,主要是家用电器、商务办公用品、数码产品、日用品、报纸杂志订阅等,各银行提供的礼品种类差别不大。同时,很多银行对可参加信用卡积分活动的消费领域也有限制,如汽车、房产、学校、批发、医院等领域的消费均不能参与积分。此外,信用卡积分存在时间限制,未在有效期内申请兑换的积分,银行会进行归零处理。
即便是已使用积分成功换礼的消费者,也对换礼过程中的各种问题表示质疑:礼品送达漫漫无期,客服处理就像在“跑马拉松”。而让他们最无奈的是,收到后的实物跟网上展示并不一致,质量平平。“要消费好几万元才能换到一个价值十几元的东西,而且质量参差不齐,还不如自己去买!”
可兑商品“门槛高”、兑换过程费时费力、所兑实物太廉价......信用卡积分兑换存在的诸多问题确实让这项服务变成了“鸡肋”。其实,对于持卡人而言,无论是“鸡肋”还是“熊掌”,实惠二字才是最重要。
记者从多家银行官网了解到,在最新推出的“积分换购”活动中,部分银行联合超市、便利店、餐饮、房产、汽车等多类商家,让消费者能够随时在附近门店用积分兑换商品、现金抵用券或美食。这类积分兑换比较实惠,能为消费者生活带来切实的利益。
如在招商银行信用卡积分计划里,消费者可使用部分积分兑换星巴克咖啡、DQ代金券等,甚至还可以免费看一场电影。而在中国银行积分兑换商城中,用户可选择10元至100元等各种不同面值的等值电子银行积分兑换话费。由于满足了消费者小额积分兑换的需求,这类礼品颇受消费者青睐,一度登上热门兑换榜前三。
值得注意的是,5月20日,民生银行、中信银行、北京银行、上海银行等四家银行也与京东达成合作,用户可通过京东金融上的钢镚兑换入口或合作银行的积分兑换入口,将自己的银行信用卡积分兑换为钢镚。1钢镚等同于1元钱,消费者在京东商城购买任意物品,都能够使用钢镚抵扣相应金额。京东消费金融高级总监许凌认为,钢镚改变了传统银行的积分模式,不仅可以盘活用户的积分资产,将其转换为实实在在的“钱”,而且让积分使用更方便,真正实现了生活化。据了解,京东钢镚未来还会与更多银行达成积分兑换合作。
此外,还有部分银行与航空公司推出联名卡,将平日的消费转换为里程,以便持卡人更快获得换取免费机票或升舱服务的机会。当里程积分达到一定数量,持卡人就可享受免费兑换机票、免费升舱、免费机场停车、高额航意险、航空酒店入住优惠等服务。据悉,多家银行信用卡都是9000分或者10000分兑500里程。其中,广发银行的南航明珠信用卡,每刷14元人民币便可兑换1公里的航空里程。
“这种新的积分兑换方式我们都愿意接受,不仅有效利用了分散的小额积分,而且给我们带来了实惠。”一名正在用积分兑换航空里程的消费者告诉记者。
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