2022年违法建设查处情况汇报

2022年违法建设查处情况汇报（共10篇）

2022年违法建设查处情况汇报 篇1

——县城市管理执法局2012年违法建设查处情况汇报

2012年以来，县城市管理执法局按照县委、县政府关于加强控制、严厉打击违法建设的要求，认真贯彻《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国行政强制法》等法律、法规，坚持依法执法、文明执法，加大监管力度，认真履行职责，使我县城市环境不断得到改善，城市建设秩序日趋规范。

一、当前城区违法建设的现状

随着近几年城市化进程的加快和房地产市场持续升温，群众对城区住房的刚性需求导致我县城市建设秩序面临前所未有的挑战，突出表现为城区范围内违法占地行为猖獗，违法违章建设现象屡禁不止。县政府《关于整顿土地市场秩序打击违法建设行为的通告》发布以来，我局按照县委、县政府统一部署，不断加大管理力度，多次开展城区违法建设专项集中整治行动，城区违法建设总量大幅下降，城区建设秩序明显好转。2011年，我局共查处各类违法建设580户，其中规划部门移交484户，今年来，我局查处违法建设271户，其中规划部门移交219户，同比下降36.03%、54.75%，目前，各类违法建设基处于停建状态，主次干道违章搭建临时建筑的现象也基本杜绝。但是，县规划区内占地违建现象点多、面广，由于当前执法机制、力量等各方面的原因，西拆东建、屡拆屡建的现象 仍然存在，违法建设的管控还一时不能达到理想的效果。

二、违法建设的类型及形成原因

城区违法建设主要表现为以下几种类型：

一是未批先建。城区居民或村民在村组私下购得土地后，不经过国土、规划审批擅自进行建设，古龙十五组、十六组、十七组、十八组、十九组以及铁柱工业园周边这种现象较为突出；有国土手续的建设户或去年“6.10”倒房户在拆屋改建时，不经过规划许可自己“放线”进行建设，宝塔五组、续畈村、向阳街这种现象突出；本村本组的村民随意占地、圈地建设，随意性相当大，白沙六组、东阁一组、东阁二组这种现象突出；城区居民或者非本组村民假借本组村民名义进行建设等，这种现象在城区较为严重；

二是少批多建。建设户在取得规划许可以后，本着占者为先的想法，随意“横向”、“纵向”的扩大底层面积或者擅自加层进行建设；

三是违规抢建。建设户因规划影响自身利益而违反规划要求进行建设或者利用执法人员管理空档抢建，企图形成事实，金山村移民工程和电瓷厂还建工程均在手续不完备的情况下进行建设。

四是“假私商建”。一些小型开发商伙同村（居）民借建私房名义骗取审批手续后搞商品房开发，与执法部门“捉迷藏”，导致查处难。

以上各类违法建设行为有蔓延的趋势，严重影响了城市 规划建设，同时增加了城管执法工作的难度，其成因有以下几个方面：

一是利益驱动。因大量务工经商就业和农民进城人员需要在县城购房安顿，城区住房的刚性需求日趋增长，住房供求两旺，在目前商品房交易价格高居不下、群众购买力相对不足的前提下，建设或购买价格较为低廉的小产权房、违建房成为这些群体的首选，所以违法者不择手段，铤而走险，以家庭住房困难、危房改建等为借口借机违建抢建，牟取暴利。同时，城东新区部分村民利用节假日突击建设，以赚取拆迁补偿安臵费，并导致其他人竞相效仿，违建现象增多。

二是漠视法律。虽然土管、规划相关法规早已颁布实施，而且有多年的管理执法基础，但受利益驱动，一些不法分子唯利是图，牟取暴利，藐视法律，抗法不遵；部分群众逐利跟风，守法意识淡漠，知法违法。尽管政府三令五申，强力干预，但他们为了自身利益，依然我行我素，见缝插针，无视城市规划抢建。

三是违规抢建。现我县城区规划区范围扩大，新增区域内的村民申请建房原来只须缴交少量的审批费用，而现在建设审批须增加基础设施配套费、防空费、放线测量费等相关费用，建房成本增加，村民干脆不履行审批手续，擅自利用旧宅基地，空闲地等从事违建，企图形成违法建设事实。

四是合力不足。一方面，乡（镇）、村两级在日常巡查和监管方面敷衍塞责，发现不报告，报告不及时，造成工作脱节。个别干部甚至通风报信，暗中参与小户型商品房建设，获取非法利益。第二，乡（镇）政府在制止违法建设方面因没有行政执法权，从而对本村发生的违法占地违法建设情况视若无睹，不出面制止，听之任之。第三，国土、城管、规划部门查处违法用地、违法建设或依法拆违过程中，按程序执法、移交需要一定的时间，城管部门查处违法建设又主要是规划后管控，在违法建设形成的过程吕，执法力量相对单

一、薄弱，而期间因又违法建设形成快，往往耽误了最佳执法时间。这些违法建设如没有得到及时制止和拆除，造成群众误判，认为政府执法不严，有机可乘，助长了违建户的投机心理和嚣张气焰。

五是压力过大。城管执法局成立以来，由于执法力度的不断加大，工作中经常频繁遭遇违建户群体性对抗及黑恶势力的阻挠、恐吓、围攻等暴力抗法行为，承担了较大的风险和压力，不久前，我局执法人员在执法过程就发生了君临时代开发商打砸执城管法车辆的恶性事件；同时，由于违法建设现象由来已久，没有得到及时的清理整治，积案严重，需要处理的历史欠账太多，旧帐未还又添新帐，城管部门面临着更大的工作压力，影响了对违法建设行为的打击力度。

三、违法建设管理控制情况

今年来，我局为充分贯彻落实县委、县政府控违拆违的工作精神，以重点建设工程、新城建设和旧城改造为重点，完善工作机制，及时调整工作思路，继续保持高压态势,不断加大管理和控制违法建设工作力度，切实做到了六个“到位”： 一是加强领导，责任到位。我局把拆违控违工作纳入重要议事日程，明确了由“局长负总责，分管局长抓落实，各中队组织实施”的工作思路，制定防控监管、应急维稳、巡查督查等工作制度，推行片区包保管理机制，由5个执法中队结合《城市管理目标考核细则》有关要求，分别负责处臵各自辖区内违法建设行为，实行全天候、全覆盖、无缝隙监控，及时发现、及时报告控制区域内的各类违法建设，力求对违法建设做到早发现、早制止、早预防。同时，我局坚持每月召开一次工作例会，从各方面完善管理机制和管理手段，理顺工作关系，明确工作职责，力求做到“五个一”，即：第一时间发现、第一时间制止、第一时间报告、第一时间拆除和第一时间回复，促使违建管控工作走向制度化、规范化。

二是调查摸底，信息到位。为了保障控违拆违工作的顺利开展，我局组织执法人员对城区违法建设进行“地毯式”排查，实行违法建设汇总月报制度，通过建立详细的台帐准确掌握城区违法建设现状，并对重大违建案件进行跟踪督办，实行跟踪管理。

三是营造氛围，宣传到位。部分群众对非法搭建违章建筑的危害认识不够是违法、违章建设屡禁不止的主要原因，我局从从抓宣传教育入手，每天通过出动执法车辆、发放宣传资料、和现场解答等多形式，宣传《湖北省城乡规划条例》等有关城市建设规划管理方面的法律、法规；通过电视台栏目、报纸等媒体、杂志广泛宣传控违拆违工作动态10次。同时，加强了 与国土、规划相关职能部门和规划区内行政村的沟通与协作，大力营造良性互动、齐抓共管的控违、拆违氛围。

四是前置管理，落实到位。在加大巡防力度，安排执法人员在重点时段、重点部位严密防控的同时，采取“上门入户宣传先行，化解矛盾政策先行，自行拆除保障先行”的方式，在预防各类违法建设工作上积极推行前臵管理，从源头上减少群体性事件的发生。第一，强化事前指导，有情提示在前，在具体的操作过程中考虑弱势群体、困难家庭的实际情况，把拆除违法建筑和对他的支持、帮助和关心同步推进；第二，提前介入，督促整改在前，如在对白沙十一组违建户的执法过程中，我局安排执法人员“一对一”做细工作搞好服务，最大限度避免当事人因盲目建设造成的损失；第三，在采取强制手段拆除之前，动员鼓励自拆，尽力消除管理者与相对人之间的矛盾，同时降低了执法成本，最大限度地化解了执法者和拆迁户之间的矛盾，减少了冲突和意外事件的发生，较好地平衡了管理执法和群众实际生活等方面的关系，促进了社会和谐稳定，受到了社会各界的一致好评。同时，我局严格按照法律法规程序，对不听劝告、顶风抢建的行为，组织力量强制拆除，今年来，我局共组织拆违行为19次，拆除违法建设39户，面积4170平方米；拆除临时建设12处，面积920平方米。

五、依法办案，程序到位。我局针对当事人因对城市管理执法过程中的执法行为存在异议，进行上访或者上诉要求进行行政复议的情况，主动告知当事人的法律求助途径，并积极依 法应诉。今年来，我局根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》和《湖北省行政处罚听证规则》的有关规定，共受理行政复议案件4起，组织听证会2次。其中我局在查处黎国方未取得《建设工程规划许可证》擅自动工改建一案中，执法人员向黎国芳下达了《违法建设停建通知书》，要求其立即停止建设，但建设方不听劝阻，继续利用节假日陆续进行抢建，规划、城管先后向黎国芳下达了《停建通知书》、《限期拆除通知书》和《违法建设限期拆除催告书》，并根据黎氏兄弟提出的要求举行了听证，听证会上黎氏兄弟并未能提供有效证据证明其建设的合法性。县人民政府受理并调查后，认为我局作出的行政强制执行决定认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，并根据《中华人民共和国行政复议法》有关规定，维持我局作出的行政强制决定。

我局在查处白沙十一组吴练刚擅自搭建临时棚（面积147平方米）一案过程中，当事人尽管承认了自己违法圈地建房的事实，但当我局依法进行强制拆除后，又多次向我局提出补偿要求，在遭到拒绝后，当事人向县人民法院提起上诉，我局将其违法事实的查处情况及时向信访局作出了回复，现已依法应诉。

我局在查处李艳霞未经规划许可加层建设一案中，执法人员在对该户下达《违法建设停建通知书》后，当事人仍顶风抢建，抢建期间执法人员多次对违建工程现场强制停工，并先后两次进行拆除，后执法人员对当事人的违法事实作出了限期拆 除的行政处罚告知。我局针对当事人陈述的事实并充分听证参加人员的意见后，建议当事人与利害关系人应本着“可行、务实”的原则进行充分协商，并将在近期对该违法建设依法作出行政处罚决定。

五是长效管理，保障到位。落实属地监管机制。年度工作目标责任状中把违法建设的管控工作列入考核目标，年终奖惩兑现；落实信访接待制度，对来电、来信、来访反映违法建设的信访件，认真记录、及时处臵，并制定了《控制和拆除违法建设群体性事件处臵方案》，做到人员分工明确、职责落实到位，信息通报及时，力求把违法建设控制在萌芽状态。

三、违法建设查处存在的问题

一是面广户多，长期控制难。一方面，通城人秉承家家建私房旧习，当今建房已经成为身份的标志之一，从而形成了建房潮；另一方面，执法人员对违法建设现场停工刚刚离开，违建户便继续抢建，执法人员疲劳往返，违法建设得不到有效的制止。

二是遗留问题多，打击处理难。群众普遍认为，违法建设的管控是城管执法部门一家单位的事情，所以问题和矛盾都集中在城管部门，城管工作处于矛盾冲突的风口浪尖。很多历史遗留下来的违法、违章建设的存在，是城管部门控制、拆除违建所要遇到的最棘手的问题之一，也是违法建设屡控不止的最根本原因。同时，违建户和部分群众对社会或政府部门的不满，增加了执法难度；另一方面，对于已经形成但又不违反城市整 体规划实施的违法建设，即便按下限进行罚款也难以执行到位；在实际工作中，对影响城市整体规划实施的违法建设，由于难度大、成本高，凭执法局现有的财力、物力根本无法组织拆除，因而造成执法工作调解难、管理难、执法更难。

三是城区建设规划不完善。由于县城区没有新的整体规划修编，目前新城区很多地段、区域无详细的规划。由于规划缺乏具体的指导，对有些地方的建设行为，规划部门往往无法进行放线审批，城管执法部门查处无依据，导致管理失控、规费流失。

五是暴力抗法现象时有发生。执法人员在拆除违法建设时，时常遇到暴力抗法现象，恐吓、威胁甚至殴打执法的现象时有发生，以致执法人员处于高度紧张和担忧状态。

由于存在上述问题，致使我局执法人员基本上处于一种政治上担风险、处罚无权威、人身安全难保障的紧张而又尴尬境地。

四、建议

一是请求有关部门尽快修订、出台新的城区整体规划和详细规划，使执法工作有法可行，有据可依；

二是从源头上遏制城区的违法建设行为，尽快确定工作目标，形成县、镇、村（社区）、组四级控违网络，明确工作责任，实行问责制；

三是对新开户的用电户和供水户，建议电力公司和自来水公司凭国土部门提供的用地手续和规划部门的建设工程规 划许可证方可开户，对违规加层等违建户，电力和供水部门在收到城管执法局的函件后应立即停电、停水；

四是对于历史遗留问题以及目前已建成的违法建设，尽快形成明确的处理意见并及时处理，以免问题一再积压带来新的工作难度；

五是对已经处理但未发证的各类违建案件要尽快作好登记、审核工作，经审查合格后及时办理相关证件，避免造成社会新的不稳定因素；

六是尽快出台《通城县控违、拆违实施办法》，改变查处违法建设以城管为主的孤军作战模式，有效整合国土、城管、公安、环保、住建等执法力量，全面加大违法建设查处力度，全程严密监控管理城区的违规建设，对在建一层以下的违规建设及时拆除，对两层以上、不影响城市建设规划实施的违规建设，责成补缴相关规费并给予行政处罚；对严重影响城市建设规划顺利实施的违规建设，坚决强制拆除。

2022年违法建设查处情况汇报 篇2

保监中介〔2011〕1788号

各保险公司、各保监局：

为贯彻2011年全国保险监管工作会议精神，进一步规范保险公司中介业务经营管理行为和保险中介市场秩序，2011年，中国保监会进一步加大力度，持续深入开展了保险公司中介业务检查，36个保监局共派出43个检查组、检查人员317人次、检查20家保险公司共103个省级及以下保险基层机构，着力查处保险公司利用中介业务和中介渠道弄虚作假、虚增成本、非法套取资金等突出违法违规问题，依法严肃处理违法保险机构和相关责任人员。现将有关情况通报如下：

一、检查发现的主要问题

检查表明，尽管保险公司中介业务依法合规意识有所增强，管理措施不断改善，市场秩序有了一定好转，但中介业务违法违规问题仍然十分普遍，在各地区、各类机构均不同程度存在。103个保险机构共非法套取资金8065.8万元，涉及保费8.55亿元，保险公司与保险中介机构之间关系不合法、不真实、不透明问题仍然相当严重，集中表现为通过假业务、假人员、假费用等方式非法套取资金。具体包括：

（一）虚挂专业保险中介机构业务

103个机构中，有24个基层保险公司通过虚挂专业保险代理机构、保险经纪机构等方式虚增中介业务，非法套取资金1866.63万元，占全部非法套取资金的23%。其中5个基层保险公司通过该违法方式非法套取的资金，在其同期手续费/佣金支出中的占比超过20%，永安财产保险股份有限公司陕西高新支公司甚至高达95%。

（二）虚挂兼业代理机构业务

103个机构中，有12个基层保险公司通过虚挂汽修、汽贸等兼业代理机构业务方式，非法套取资金526.29万元。其中3个基层保险公司以该违法手段套取的资金，在其同期手续费/佣金支出中的占比超过10%，民安保险（中国）有限公司海南琼海支公司高达92%。

（三）虚增营销员数量或虚挂营销员业务

一些保险机构为达到非法套取资金目的，大量虚增营销员数量或者大量虚增营销员业务，少数保险公司营销员业务变相成为非法套取资金的主要手段。103个机构中，有25个基层保险公司通过虚增营销员数量或将直销业务虚挂保险营销员方式，非法套取资金2009.42万元，占全部非法套取资金的24.91%。其中7个基层保险公司以该违法手段套取 的资金，在其同期手续费/佣金支出中的占比超过20%，永安财产保险股份有限公司湖北襄阳支公司高达93%。

（四）自身投保业务虚挂中介业务

中国人民财产保险股份有限公司北京分公司2010年将集团公司、总公司及自身下属各分支机构投保的自有车辆、楼宇、计算机设备等财产保险和人身保险业务记录为中介业务列支手续费，涉及149张保单，保费222.62万元。

（五）虚列中介业务费用

103个机构中，有37个基层保险公司通过虚增相关费用列支中介业务等支出2449.33万元，占全部非法套取资金的30.37%。其中，6个基层保险公司非法套取资金额超过100万元，共计1478.31万元。

中国保监会和保监局依据《保险法》、《保险公司中介业务违法行为处罚办法》等法律法规，本着从严处理原则，依法处理保险公司各级各类管理人员87名。其中，处罚省公司高管人员14人，罚款14人次计54.5万元；处理保险机构55个，责令停止接受新业务7家，涉及业务4项、销售渠道3个，最长期限达一年，罚款保险机构54家次计1014万元，单家机构最高罚款120万元；处罚保险中介机构54家，吊销经营许可证21家；向税务部门移送涉嫌偷漏税款的保险中介机构2家。

二、对部分严重违法保险机构的查处情况

（一）永安财产保险股份有限公司湖北分公司及所属相关机构。主要违法违规行为包括：业务、财务系统未如实记载中介业务信息，费用列支用途与经济事项不一致等问题。所属武汉中心支公司2010年虚构中介业务套取资金68.55万元，虚列费用94.97万元，以向签订劳动合同的公司员工支付手续费、向未签订代理合同人员支付手续费、虚增营销员311名领取手续费等方式套取手续费合计348.85万元。所属襄阳中心支公司通过向签订劳动合同的员工支付手续费、虚增营销员124名和向被保险人支付手续费等方式套取资金145.98万元，虚列费用173.84万元，给予投保人保险合同以外利益2.88万元。

湖北保监局依法对永安财产保险股份有限公司湖北分公司及所属机构合计罚款30万元，其中，对湖北分公司罚款5万元；对武汉中心支公司罚款15万元；对襄阳中心支公司罚款10万元，对总经理处以警告、罚款1万元。

（二）中国平安财产保险股份有限公司河南分公司及所属相关机构。主要违法违规行为包括：2010年，将6434.31万元直销业务挂靠3家保险代理公司、1家兼业代理机构、6名营销员名下，套取资金511.19万元；承保某电力公司等5家单位的财产一切险业务过程中，保费发票金额合计1668.74万元，计入保费收入科目1334.66万元，截留保费334.08万元；所属郑州、新乡中心支公司指使代理公司和营销员作虚假书面证据和证言。

河南保监局依法对中国平安财产保险股份有限公司河南分公司罚款60万元、责令停止在郑州接受企财险新业务一年。对郑州中心支公司罚款40万，对新乡中心支公司罚款20万元；对河南分公司2名副总经理均处以警告并罚款5万元，对郑州中心支公司警告并罚款3万元、对新乡中心支公司总经理警告并罚款3万元。对郑州中心支公司银保部经理处以警告并罚款2万元，对新乡中心支公司代理业务部总监处以警告并罚款1万元。

（三）永安财产保险股份有限公司陕西分公司及其所属相关机构。主要违法违规行为包括：2010年，陕西分公司营业部将2469.64万元直销业务虚挂1家保险代理公司名下，套取资金360.68万元；给予投保人保险合同以外利益323.88万元。所属高新支公司2010年将1365.31万元直销业务虚挂为代理业务，套取资金155.75万元。

陕西保监局依法对永安财产保险股份有限公司陕西分公司及高新支公司合计罚款20万元，对陕西分公司总经理助理处以警告并罚款2万元，对高新支公司经理处以警告。

（四）中国人民财产保险股份有限公司南宁市分公司及所属相关机构。主要违法违规行为包括：2010年，将2544.57万元直销业务虚构为中介业务、套取资金369.15万元；虚挂应收保费354.63万元。所属江南支公司2010年1月至2011年2月，虚列电子设备运转费、公杂费、车辆使用费、防预费、印刷费、会议费和业务招待费等费用101.83万元；2010年以报销办公用品费用形式，虚列与理赔无关的间接理赔费用14.27万元。

广西保监局依法对中国人民财产保险股份有限公司南宁市分公司罚款30万元，责令公司停止接受个人代理渠道新业务3个月，对所属江南支公司经理处以警告并罚款5万元。

（五）中国人寿保险股份有限公司内蒙古分公司及所属相关机构。主要违法违规行为包括：所属赤峰分公司2010年虚列个险营销员套取资金104.89万元，虚列团险营销员套取资金19.19万元，虚构银邮代理业务套取资金85.20万元。所属呼和浩特分公司2010年将直销业务304.57万元虚挂为代理机构业务套取资金91.37万元，虚增营销员套取资金2.29万元，虚列银保客户经理绩效套取资金95.08万元。

内蒙古保监局依法对中国人寿保险股份有限公司内蒙古分公司下发监管函，对呼和浩特分公司罚款20万元，对赤峰分公司罚款15万元。

（六）都邦财产保险股份有限公司广东中山中心支公司。主要违法违规行为包括：2010年，将2599.61万元直销业务挂在5家保险中介机构及108名营销员名下，套取资金288.4万元；以报销汽油费、会议费、办公用品等费用发票的方式套取资金29.32万元；以虚列业务员绩效工资方式套取资金72.85万元；批改和理赔管理不规范。

广东保监局依法对都邦财产保险股份有限公司广东中山中心支公司罚款25万元，对其副总经理警告并罚款2万元；将2家涉嫌偷漏税款的保险中介机构移送税务机关。

（七）中国人民财产保险股份有限公司长春市第三营业部。主要违法违规行为包括：2010年，将2207笔直销业务、454笔营销员业务、781笔无证人员业务、140笔其他中介

机构业务，合计保费1653万元虚挂在1家保险代理机构名下，套取资金131.20万元；公杂费科目、车辆使用费科目、电子设备运转费科目部分报销票据未反映真实经济往来，虚列费用总额66万元；业务管理信息系统未真实、准确、完整地记录中介业务的业务信息，部分赔案的案卷内容缺少保单、查勘记录要件等。

吉林保监局依法对中国人民财产保险股份有限公司长春市第三营业部罚款35万元，责令停止接受商业车险新业务3个月；对经理处以警告并罚款4万元；向吉林省分公司发出监管函，责令整改，要求依据《保险机构案件责任追究指导意见》，对负有直接和间接责任的上级公司人员进行责任追究。

（八）永诚财产保险股份有限公司安徽分公司及所属相关机构。主要违法违规行为包括：2010年，在1家保险代理公司、1家兼业代理机构名下共虚挂业务715.85万元，套取资金93.6万元；虚列313名保险营销员，套取资金90.2万元；给予投保人合同约定以外的利益223.4万元。所属合肥中心支公司2011年虚列保险营销员214名，套取资金21.2万元；给予投保人合同约定以外的利益37.5万元。

安徽保监局依法对永诚财产保险股份有限公司安徽分公司罚款15万元；对所属合肥中心支公司责令其停止接受个人代理人渠道新业务6个月；对安徽分公司市场部负责人警告并罚款2万元；对营业一部负责人、营业二部负责人各处警告并罚款1万元；对合肥中心支公司总经理警告并罚款1万元。

（九）中国人民财产保险股份有限公司深圳市分公司及所属相关机构。主要违法违规行为包括：2010年，所属新洲支公司等机构利用保险专业代理机构虚构保险中介业务，虚假列支手续费223.24万元。所属罗湖支公司利用专业代理机构，将直接承保的某公司车辆保险业务虚构为代理业务，套取手续费15.16万元。2011年，深圳市分公司给予客户保险合同约定以外的利益，向电销客户赠送积分、礼品，涉及保单共计4012单，合计金额45.7万元。深圳市分公司存在未按照规定使用经批准的条款费率，部分费用不真实问题。

深圳保监局依法对中国人民财产保险股份有限公司深圳市分公司罚款55万元，责令其自2011年9月1日起至2011年11月30日，停止接受保险中介机构渠道车险新业务（车行、银行代理，以及保险公司相互代理渠道除外）；对深圳市分公司销售管理部总经理警告、罚款1万元，对车险业务部副总经理警告、罚款1万元，对新洲支公司总经理警告、罚款1万元，对罗湖支公司总经理警告、罚款1万元。

三、整改要求

上述中介业务违法违规行为，违反国家法律法规，违背社会主义市场经济基本规则，背离保险业转方式、调结构的科学发展目标。各保险公司务必清醒认识，高度重视，引以为戒，采取切实措施，认真整改。

（一）切实加强责任追究。基层机构和相关人员受到监管部门处罚的，相关公司要进一步严格按照《保险机构案件责任追究指导意见》及内部制度进行责任追究，特别是要严格落实对高层级管理人员和上级机构管理人员的问责和内部处理。对被处罚和问责的机构和人员要向全公司通报。

（二）开展全面自查自纠。各公司要对照本通报，进一步举一反三，以省级公司为单位部署基层机构开展中介业务合规性自查自纠。彻底查清虚假的、不真实的中介业务规模，全面清理无资质的、不规范的中介业务渠道和机构。在省级公司自查自纠基础上，进一步组织抽查，确保基层机构自查自纠不走过场。

（三）加强改进中介业务管理制度和流程。各公司要着力从制度流程等方面强化中介业务合规管理，科学设定绩效考核机制，将合规要求嵌入考核指标体系；细化对中介渠道、销售人员、代理关系等方面的管理要求；加强内部授权管理，改造优化计算机业务财务管理流程，确保业务财务系统完整真实反映实际业务操作过程和信息；定期开展制度执行情况检查，确保制度有效落实。

各保险公司务必按照上述要求,切实做好整改工作。对不如期整改或者整改走过场的，保监会将视具体情况，进一步采取严厉的后续监管措施。

中国保险监督管理委员会

2022年违法建设查处情况汇报 篇3

近年来，XX市深入学习贯彻习近平总书记关于高校发展和党的建设重要指示批示精神，认真贯彻落实第27次全国高校党的建设工作会议要求，对标对表高校基层组织工作条例，出台高校基层党组织建设工作方案，开展品牌党建和“优秀支部工作法”创建活动，着力从基本教育、基本组织、基本队伍、基本制度、基本保障五个方面入手，健全完善高校党建工作体系，以高质量党建引领推动高校高质量发展。

一、突出以学促知、以知促行，抓实基本教育。

认真贯彻落实习近平总书记关于把党的政治建设摆在首位的重要论述，持续用党的创新理论武装头脑，引导广大师生不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。强化政治历练。市委举办X期高校党委书记、校长思想政治建设与能力素质提升读书班、培训班，召开全市高校党的建设工作会议，专题研究部署高校党的建设和思想政治工作；市委书记带头到高校讲思政课，每名市领导到联系高校作一次形势与政策报告，教育引导高校师生增强

“四个意识”、坚定

“四个自信”、做到

“两个维护

”。

全市XX所普通高校党委理论学习中心组开展集体学习10余次，举办理论研XXX场次、主题宣讲X万余场次；选派XXX名高校领导人员参与乡村振兴等重点工作和重大项目一线锻炼，完成为群众办实事项目XXX个。强化党性锤炼。推行领导干部带头学、师生党员自主学、党史专家辅导学、红色资源促进学“四学

”模式，把_百年伟大奋斗作为最生动的课堂；依托红军长征、“两弹一星”、抗震救灾、脱贫攻坚等XXX个重点红色教育基地开展党员党性锤炼XX万余人次；引导XX万余名师生党员假期积极参加社会实践，在实践中践行党员标准、锤炼党性修养；在X万名即将毕业离校的学生党员中开展“在校最后一堂党课”和“重温入党志愿书、重温入党谈话、重温入党誓词”主题教育，强化毕业生党员身份意识。

强化专业训练。建立市级示范培训、高校集中轮训分级师生党员培训体系，成立高校思政课教师培训中心、辅导员培训中心、青年马克思主义者培训基地“两中心一基地”，以师生党支部书记为重点，实施

“基层党组织书记能力素质提升计划”，举办院系党组织书记示范培训班150余期、培训1100余人次

；以党委组织部长、院（系）专职组织员为重点，实施党务工作者能力素质提升计划，举办党务工作者示范培训班260余期、培训5600余人次

；以党员学生干部为重点，实施大学生党员能力素质提升计划，每年对大学生党员、入党积极分子进行为期5天集中培训。

二、突出上下贯通、执行有力，健全基本组织。

认真贯彻落实习近平总书记关于党的领导在教育系统能不能有效实现，取决于教育系统党的组织体系健不健全的重要论述，严密组织体系，确保高校工作开展到哪里、党的建设就跟进到哪里。突出全面覆盖。开展基层党组织设置大摸排、大整顿行动，按院（系）、年级、班级或学科专业全面规范设置党组织，对低年级没有学生党员或学生党员较少的，通过将党员辅导员、党员班主任、党员教师等组织关系转入方式设立党支部，切实解决基层党组织覆盖不全面等问题。目前，全市XX所本科院校中XX%的二级院（系）设立基层党委，XX所高职高专XX%的二级院（系）设立基层党委或党总支，所有高校全覆盖实现院（系）内设教研室单设党组织。突出同步覆盖。

坚持党的建设同步谋划、党的组织同步设置、党的工作同步开展，在新组建高校、新开办院（系）、新设立专业学科的过程中，同步设置各级党组织，分类明确党组织职责定位和发挥作用机制，做到应建尽建、应设尽设。2021年，新成立的2所高校全部按要求成立党委，新开设二级院（系）全部设立基层党委或党总支，新设立的XX个专业学科全部设置党组织

。突出有效覆盖。积极适应高校院（系）在组织架构、管理体制、工作机制和资源配置方式等方面深刻变化，创新基层党组织设置方式，采取成立联合党支部、流动党员党支部、临时党支部等措施，在高校实验室、课题项目组、科研平台和实践基地设置党组织XXXX余个，在创新创业俱乐部

（孵化园）和学生公寓、社团组织等建立党组织XXX余个，推动党的组织和工作有形有效覆盖。

三、突出精选优育、严管厚爱，建强基本队伍。

认真贯彻落实习近平总书记关于把优秀党员选拔到支部书记岗位，党员队伍强起来、党的工作强起来的重要论述，持续抓好党务工作者和党员队伍建设，确保党的工作有人来抓、党的事业薪火相传。建强书记队伍。实施

“头雁领航”行动，按照“党建带头、学术带头”的标准，选拔党性强、业务精、有威信、肯奉献的党员学术带头人担任教师党支部书记。目前，全市公办高校教师党支部书记

“双带头人”占比达XX%。举办

“双带头人”示范培训班，广泛开展新时代党建品牌工作创建和“优秀支部工作法”评选，提升党务工作能力。建强党员队伍。制定进一步加强新时代高校发展党员工作十项措施，严把党员入口关，注重加强对优秀高知识群体、优秀青年教师和优秀学生的政治吸纳，加大在低年级学生中发展党员力度，2021年新发展党员X万余人，其中低年级学生党员X万余人。

建立党员领导干部和党员学术带头人直接联系培养教师入党积极分子制度，X万余名入党积极分子如期转正。实施优秀青年马克思主义者培养工程，从高校大学生骨干中遴选XX名优秀青年人才分类培养

。建强工作队伍。出台进一步加强高校党务工作者队伍建设意见，大力推动党务工作者队伍职业化建设，建立落实职级职称“双线

”晋升办法和党建工作“带头人

”评价办法，加大党务工作者交流力度。坚持把党务工作者纳入高校人才队伍建设总体规划，将优秀党务工作者纳入高校后备人才管理，鼓励支持党务工作者在职攻读硕士博士学位。目前，全市公办高校的XX个教学院

（系）中，XX个院

（系）配备专职副书记、占XX%；完成向X所民办高校统一选派党委书记工作；2021年以来累计XX名党务工作者被交流提拔到重要岗位。

四、突出抓常抓长、从严从细，落实基本制度。

认真贯彻落实习近平总书记关于从严管党治校，在高校是薄弱的，与地方相比，传导压力还不够的重要论述，着力健全一级抓一级、层层抓落实的工作机制，真正做到抓在经常、严在平常、融入日常。完善部署推动机制。市委常委会、市委党建领导小组定期研究高校党建工作，市委组织部、市委教工委建立基层党建年初要点、年中研判、年末考核工作体系，健全常态研究部署、党建工作例会拉练等制度，推行高校党委书记、院系党组织书记、支部书记三级书记抓党建的“三张清单

”机制

（重点任务清单、问题清单、责任清单），促进基层党建工作规范化、制度化、常态化

。完善联系指导机制。建立学校领导班子成员联系院

（系）党组织制度，指导院

（系）党组织对照高校院系议事规则示范文本，修订完善院（系）党委会和党政联席会议事决策制度，全市高校领导班子成员建立党支部联系点XXXX个，XX%的高校院

（系）完成议事规则修订。

建立院（系）党组织班子成员联系师生党支部制度，XX%的院（系）党组织班子成员至少联系一个师生党支部；选派党员领导干部定点联系班级、宿舍、学生社团和专家教授、青年教师和学生等，培育创_建工作示范高校XX个、标杆院（系）XX个、样板党支部XX个、教师党支部“双带头人

”工作室XX个、党建工作品牌XX个，推出“优秀支部工作法”20个。完善底线管理机制。对“三会一课”、民主生活会、组织生活会等基本制度落实情况定期调度、专题分析、跟踪问效，对走过场、搞形式、整体质量不高的，及时叫停、责令重开。深化基层党组织

“三分类三升级”活动，XX所高校制定师生党支部规范化建设标准，专项清理设置不规范的师生党支部XXX个，XX个基本制度不落实、基本任务不达标的软弱涣散党组织完成整顿提升、晋位升级。严肃按期换届制度，督促指导基层党组织按期完成换届。

五、突出大抓基层、大抓基础，强化基本保障。

认真贯彻落实习近平总书记关于把抓好党建作为最大的政绩的重要论述，牢固树立大抓基层、大抓基础的鲜明导向，更加有效地推动高校基层党组织建设全面进步、全面过硬。强化责任保障。逐级落实党组织书记抓基层党建工作述职评议考核制度，健全党建考核同领导班子综合考评、教育教学考核衔接的考评机制，把考核结果与高校领导人员任免、薪酬、奖惩等挂钩。建立党建工作追责问责机制，约谈连续两年考核排名靠后的X个班子、XX名党委书记；对XX所市属重点高校全覆盖巡视，每年对属地高校开展全覆盖专项督查，全面压紧压实党建工作责任。

强化经费保障。健全落实稳定规范的党建工作经费保障机制，各高校严格按照在校生总数足额预算党建工作经费，明确核定党支部工作和活动经费标准，合理利用上级下拨党费和本级留存党费，全面保障党组织活动正常开展。持续加大党务工作者队伍建设经费保障力度，全面落实在校生每人每年不低于XX元的标准设立党务工作者队伍建设专项经费，按照不低于本校同等条件专任教师的标准落实薪酬待遇保障

。强化阵地保障。实施

2022年违法建设查处情况汇报 篇4

学习违纪违法案件查处情况通报的心得体会最新

近日，区纪委发出了关于原街道天天村书记涂建等人系列违纪违法案件查处情况的通报，该通报主要阐述了主要涉案人员的基本情况、主要违纪违法事实以及对于这类情况的建议和措施。阅完通报，我受到了强烈的心灵震撼，感受颇深，我不仅为腐败者的沉沦感到痛心疾首，更使我深刻认识到，作为党员领导干部肩负的重任。“志当存高远”，“全心全意为人民服务”是我们的宗旨，我们应时刻铭记于心。认真学习，时刻为党为人民，廉洁自律，克己奉公，保持党员领导干部的先锋形象。作为书记，我主要有以下几点体会：

第一，自觉加强学习，不断提高自身修养。坚定理想信念，是共产党员的立身之本。不断加强学习，是党员保持与时俱进的起码要求。失去理想信念，就会失去精神支柱，就会失去灵魂，失去方向。只有把个人的理想，树立在努力为党为人民服务的工作上，时刻审视自己的世界观、人生观、价值观，始终不辜负党人人民的信任，才能有全心全意为人民服务的动力，才能从源头上抵制腐败的侵蚀。

第二，爱惜掌中之权，杜绝滥用职权。党员干部一定不能滥用手中的公共职权。中国共产党是执政党，党员干部尤其是领导干部，手中的权力来自于民，更应用之于民。用权为私必然导致权离手，最终导致身败名裂。通报中的一些领导干部滥用职权的行为受到的惩罚就是最好的例子。权力越大，腐败的危险就越大，防腐败的警惕性就要越高。每一个党员干部尤其是领导干部都要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，真正用好手中的权力，为民谋利。

第三，时时自律自省，树立正确的金钱观念，保持健康康心态。古人说：“以人为镜，可以明得失”。一些积极向上，为党的事业奋斗终身可歌可泣的先进事迹，应该激励我们奋进，为了党和人民的利益，奉献自己。而少数一些干部贪污腐败的反面典型，则应警示着我们，作为领导干部应该禁得住金钱物质的诱惑，不能收受贿赂，侵占国家财产。管好自己的手，不拿不该拿的钱，控好自己的腿，不去不该去的地方。“非淡薄无以明志，非宁静无以致远”。一个领导干部就应该具有视党和人民的事业如山，淡泊名利如水的高尚情操。在为党和人民工作的实践中，树立好健康的心态，自觉树立正确的金钱观念，生活得加充实而有实际意义。

第四，不断提高自身处事能力，进一步做好本职工作。作为一名领导干部，不断提高自己的工作水平和工作管理能力才是推进事业稳步前进的正确道路。

查处违法建设交流发言材料 篇5

新华社区查违专干：张亮

各位领导：我现在就新华社区预防和查处违法建设作大会交流发言，我发言的题目是《查处违法建设，促进城市文明，构建和谐社区》

预防和查处违法建设是体现社会公平正义，提升城市管理水平有效手段，为切实巩固查处违法建设工作成果，防止违法建设行为反弹和回潮，杜绝新的违法建设现象的发生，我社区根据《芜湖县预防和查处违法建设工作暂行规定》和《湾沚镇预防和查处违法建设工作实施意见》，在去年大拆违工作的基础上，研究制定了《新华社区预防和查处违法建设工作方案》，并卓有成效地开展了预防和查处违法建设工作，现将有关情况汇报如下。

一、社区08年查违工作回顾

新华社区位于县城中心，辖区内县企业单位下岗职工较多，且职工住房普遍困难，不同程度的存在违法建设现象，为此，县包保工作组在摸排登记的基础上，认真做好政策的宣传和解释工作，明确工作责任，做到“友情操作，无情拆违”。截止09年元月10日，社区包保工作组累计丈量登记1185户，面积11.4万平方米，其中03年后违建292户，面

积9764平方米，自拆291户，面积9704平方米，占违法建设面积的99.4%，县查处违法建设指挥部验收组实际验收拆除面积9557平方米，占违建面积的98.5%。由于工作扎实，拆除到位，矛盾较少，为建立预防和查处违法建设长效管理机制奠定了良好的基础。

二、预防和查处违法建设的工作安排

自09年元月19日社区“一户一档”材料整理移交完毕，社区随即转入预防和查处违法建设长效管理机制工作上来，社区召开“两委”会和居民组长会议，成立社区预防和查处违法建设长效机制管理工作领导组，招聘查违专干，建立了社区领导组、查违专干、查违信息员为成员的预防和查处违法建设工作网络，制定《新华社区预防和查处违法建设工作方案》，完善日巡查，信息报告制度，明确规定查违专干、查违信息员日巡查不少于两次，同时社区“两委”利用社区网站、社区公开栏和召开各类会议宣传预防和查处违法建设长效管理机制工作的重要性和必要性。并在社区网站上、社区公开栏中设立预防和查处违法建设举报信箱，公布举报电话和举报电子邮箱，鼓励和支持社区居民参与到预防和查处违法建设中来。

三、现阶段预防和查处违法建设情况

春节以来，社区在预防和查处违法建设工作中。始终坚持预防和查处并重策略。在前期工作的开展中，社区“两委”

成员带领查违专干深入居民家中进行预防和查处违法建设宣传教育，对已拆的违法建设进行拍照存档，做到一户一档，便于以后工作的开展。

在具体工作上，一是落实信息日报告制，坚持每日下午16：00时准时上报日报表，每周一上报反馈表，每月5日前上报统计报表；二是要求社区查违专干在每日不少于两次的着装巡查工作中，先期制定好巡查路线，做到早发现早制止，对在巡查中发现或社区居民举报的违法建设，第一时间现场制止，最大限度地减少居民的损失，同时将有关处理情况上报镇城建办；三是信息员坚持每日巡查，掌握所辖区域违建动态，对发现的违建即时与查违专干对接，并向社区报告；四是要求社区查违专干在每日巡查工作后，认真做好记录，将当日巡查情况登记在册，整理好软件材料，存档以便查阅。

目前，我社区预防和查处违法建设工作稳定有序的开展，五起简易违法建设，都是巡查中发现，其中四起经对户主做工作已经自拆，一起由芜湖县市容局执法大队和湾沚镇城建办进行了强拆，强拆后，为稳定其情绪，社区即时上门对该户居民做思想工作，讲解拆除违法建设的必要性，取得其对拆违工作的理解，化解了矛盾。

四、下一步工作打算

过去的半年，社区按照《芜湖县预防和查处违法建设工作暂行规定》、《湾沚镇预防和查处违法建设工作实施意见》

2022年违法建设查处情况汇报 篇6

查处国土资源违法案件统计情况分析的报告

国土资源部执法监察局：

根据国土资源部对违法案件查处情况的报送要求，我厅对全省XX个市（州）局上报的2009年全年国土资源违法案件查处情况统计数据进行了汇总。现将统计分析情况报告如下：

一、违法案件基本情况

（一）2009年全年，全省共发现土地违法案件2472起，同比增加28.55%，涉及土地面积1788.56公顷（其中耕地410.23公顷）,同比上升47.12%；立案543起，同比减少21.65%，涉及土地面积903.10公顷（其中耕地343.79公顷），同比上升10.19%；结案541起，同比减少50.09%，涉及土地面积827.19公顷（其中耕地279.91公顷），同比减少42.02%。通过查处，共拆除构建物108019平方米，收回土地43.17公顷（其中耕地2.48公顷），罚款3745.06万元。全省矿产违法案件立案查处78起，结案70起，罚款381.12万元。动态巡查共发现违法行为2205起，制止1872起，制止率为85%，挽回经济损失488.58万元。

（二）11月发现土违法463起，环比上升189.38%，涉及土地面积357.3公顷（其中耕地14.02公顷），环比上升1079.99%；立案43起，环比上升86.96%，涉及土地面积119.89公顷（其中耕地8.94公顷），1

环比上升450.97%；结案186起，环比上升287.5%，涉及土地面积227.94公顷（其中耕地47.74公顷），环比上升547.74%。

二、违法案件主要特点及原因

（一）全年土地违法案件发现数和涉地面积较去年均有较大增幅。主要原因：一是全省动态巡查网络体系进一步健全，土地违法发现机制趋于完善。我省26271个行政村（社区）聘请了国土资源协管员，构建了一张延伸到基层、覆盖到乡村的国土资源监管网络，能够及时发现土地违法违规倾向性、苗头性问题。通过动态巡查发现的土地违法数占到全部发现数的90%。二是信访渠道进一步畅通，12336举报电话、在线沟通、厅长信箱等多种渠道为发现土地违法违规问题提供了大量线索。三是今年以来开展的双保行动、土地执法秋季行动等对项目用地情况和历年隐漏案件进行了全面清理。

（二）全年立案数较去年有较大下降，但涉地面积上升。主要原因：我省执法监察查处落实力度不断加大，违法违规高发态势得到遏制，案件数量下降，但个案面积较大。我省以卫片执法检查为契机，公开查处了一批涉地面积较大的典型案件，集中对重点地区进行整改，起到了较好的震慑作用。

（三）结案率较去年有所下降。主要原因：历年隐漏案件难度较大，尚需加大处理力度。本年发现、本年立案的案件，结案率已达到91%以上，但由于历年隐漏案件时间较久，遗留问题较多，处理有一定难度，尚未处理到位的涉地面积占到全年未结案件涉地面积的55%。

（四）土地违法发现数、立案数、结案数和涉地面积环比呈倍数

式增长。

三、下步打算

（一）贯彻落实《国土资源执法监察动态巡查工作规范意见》，推进执法关口前移和重心下移。按照《国土资源执法监察动态巡查工作规范意见》，调研制订动态巡查量化考核办法，把发现率、制止率、查处率作为考核的重点，定期进行检查和考核，推进动态巡查责任制的落实。要组织各级执法队伍扎实开展动态巡查，总队将适时组织开展区域性动态巡查和动态巡查责任制落实情况的交叉检查。同时，要进一步抓好村级协管员队伍建设，充分发挥其在土地、矿产资源勘查开采方面的监管作用，及时发现、制止、报告、查处违法用地、违法勘查开采行为。

（二）加大执法监察办结力度。一是全力维护好全区的用地大环境。要依法履行职能，狠抓查处到位，凡属立案标准范围内的违法行为，及时立案，并坚持跟踪处理，做到既处理事，又处理人；对违反中央宏观调控政策、违反规划非法占用或者非法批准占用土地、破坏基本农田、侵害群众利益等性质恶劣的案件，扰乱和破坏土地市场秩序的严重违法行为，抓好典型案件的公开曝光。二是严格执行行政执法责任制、错案追究制，加大土地违法违规行为问责力度，对本行政区域内发生土地违法违规案件造成严重后果的，将追究相关人员的责任。三是落实土地违法情况报告制度，让政府及时处理部门难以制止的土地违法问题，特别是减少国家和省级重点工程、基础设施建设工程项目违法用地的现象。

（三）继续抓好卫片执法检查中发现的土地违法案件的查处整改

工作。省厅将继续加大卫片执法检查后续工作力度，对清理出的土地违法案件实行跟踪督办，确保违法行为依法处理到位。继续对重大典型案件实行挂牌督办，提请地方政府加大后续跟进力度，确保查处整改工作落实到位。

2022年违法建设查处情况汇报 篇7

各位领导、同志们:

今天,市委、市政府隆重召开查处违法用地、违法建设动员大会,对于加强我市城乡规划执法力度，营造新的规划执法环境，是一次非常重要、非常及时、非常有意义的大会。刚才听了张市长的动员报告和各位领导的重要讲话,我深受鼓舞和鞭策。深刻

认识到有市委、市政府的坚强领导,查处违法建设我们市规划局信心百倍、责无旁贷。全局广大干部一定会认真贯彻落实好今天的会议精神，具体做到以下几点:

一是统一思想，强化措施,确保查违工作强势推进。我们一定把这次全市查违法用地、违法建设大行动，作为当前首要的政治任务来抓,借鉴成功经验,健全组织机构，明确职责分工，确保在市专项行动领导组的统一领导下,做到集中精力、集中力量、集中时间,全力以赴, 坚决打击、查处违建歪风，把市委、市政府赋予我局查处违建的各项工作落到实处。

二是迎难而上,抓住典型,突出工作重点。我们将积极配合县、区与市国土等部门对集体土地上违法用地、违法建设进行规划技术认定，同时，本着实事求是、区别对待的原则对国有土地上违法建设进行分类处理。对那些置政府明令禁止而不顾,搞突击违法建设的钉子户,以及严重存在安全隐患的违法建设和分布在主次干道两侧严重影响城市规划违法建设作为查违重点,以带动拆除违法建设工作的全面开展。

三是强化问责，合力攻坚,建立健全长效管理机制。这次全市性查违行动,我们决不走过场，首先是强化规划执法行政人员问责制度，对未能按期完成查处任务的，追究相关领导和负责人的责任。其次是在巩固查违工作成果的同时,建立长效管理机制,加大跟踪管理力度,做到及时发现、及时查处、防止违法建筑出现新的回潮和新的违法行为。

查处违法用地、违法建设工作任务艰巨、责任重大,顺民心、合民意。我们一定在市委、市政府的领导下,保质保量、不折不扣地把此项工作落实好、完成好,为全力提升我市城市品位、确保城市建设健康有序发展做出新的更大的贡献!

2022年违法建设查处情况汇报 篇8

【颁布单位】湖北省咸宁市人民政府办公室

【发文字号】咸政办发„ 2011 ‟ 40 号

【颁布时间】2011-4-20

【失效时间】2013-4-30

各县、市、区人民政府，市政府各部门，咸宁经济开发区：

《咸宁市控制和查处违法建设暂行办法》已经市政府 2011 年第 5 次市长办公会议审议通过，现印发你们，请遵照执行。

二 〇 一一年四月二十 日

咸宁市控制和查处违法建设暂行办法

第一章 总则

第一条 为加强城乡规划管理，及时发现、制止、查处违法建设行为，形成全市严查严控合力，营造良好的城市环境，又好又快地服务于鄂南经济强市建设，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本暂行办法。

第二条 本办法适用于本市下列区域：

咸安区温泉街道办事处、永安街道办事处、浮山办事处、马桥镇、官埠桥镇、向阳湖镇、横沟桥镇等纳入市级城乡规划管理范围内的区域。

第三条 本办法所称违法建设，是指未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的建筑物、构筑物或者其他设施。

第四条 市、区两级政府共同设立控制和查处违法建设工作的协调机构，定期研究、通报违法建设综合治理情况，协调处理查处违法建设中出现的突出问题。市控制和查处违法建设协调办公室设在市城市管理执法局，具体负责组织、协调、考核、督办控制和查处违法建设工作。

第五条 对违法建设的控制和查处工作实行绩效目标考核管理。考核的具体办法由市人民政府批准后实施。

咸安区人民政府、咸宁经济技术开发区管理委员会(以下简称咸安区政府和咸宁经济开发区)和市有关部门应当制定和完善目标管理责任制，层层分解并落实市人民政府下达的绩效考核目标。

第六条 本市对违法建设的监督管理按照以咸安区政府及咸宁经济开发区为主和谁主管、谁负责的原则，突出重点，源头控制，快速处置，协作配合，依法追责，实施综合治理和长效管理。

第七条 咸安区政府和咸宁经济开发区负责在辖区和管理范围内组织实施本办法。

市城乡规划、城管执法、国土资源、交通运输、水务、林业、住建、公安、监察等部门按照各自职责，依法做好违法建设控制和相关信息反馈工作，全力配合咸安区政府和咸宁经济开发区做好违法建设的控制和查处工作。

市人民政府相关部门的派出机构应当全力配合咸安区政府和咸宁经济开发区，在其职责范围内做好控制和查处违法建设工作。

广播电影电视、报刊等新闻媒体配合相关部门做好控制和查处违法建设的宣传工作。

第二章 职责分工

第八条 咸安区政府和咸宁经济开发区是其辖区和管理范围内控制违法建设工作的责任主体，全面组织辖区内违法建设的控制和查处工作。主要职责是：

(一)明确办事处、乡镇和所属相关部门控制和查处违法建设工作责任，确定本辖区和管理范围内控制和查处违法建设的工作目标;

(二)督促办事处、乡镇和所属相关部门制订具体的巡查和控管措施，开展巡查控管工作;对发现的违法建设，责成相关部门依法采取查封、拆除等相关措施;

(三)制止并组织查处以集体经济组织或个人名义私自买卖或开发土地、林地从事非农建设的行为;

(四)负责组织、协调违法建设的强制拆除及善后工作;

(五)处理因查处 违法建设 引发的影响社会稳定和社会治安等问题;

(六)对辖区和管理范围内单位和居(村)民进行规划、土地管理等法律、法规和政策的宣传教育;(七)完成市人民政府下达的控制和查处 违法建设 的绩效考核目标。

第九条 在城市规划区内未取得建设工程规划许可证进行建设的，由城市管理执法部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

在城市规划区内建筑核位放线至规划验收前，未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由城市规划行政主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

第十条 国土资源部门负责依法查处违法用地行为。

交通运输部门负责依法巡查和处置由交通部门管养的公路两侧建筑控制区内的违法行为。

水务部门负责依法巡查和处置河道、堤防管理范围内的违法行为。

林业部门负责依法巡查和处置毁林占地建造的违法行为。

房产部门负责依法查处危房鉴定中的违法行为。

园林部门负责依法查处非法占用城市公园、单位绿地、绿化广场等绿地的行为。

住建部门负责依法查处无施工资质施工和违反施工资质管理的违法行为。

公安部门负责依法维护拆除违法建设现场秩序，及时制止和查处阻碍国家机关工作人员依法执行公务等违法犯罪的行为。

工商、卫生、文体新、环境保护等行政部门在核发有关许可证和执照时，应当严格审核把关，对利用违法建设开展经营、不能提供合法经营场所使用证明的，不予核发有关许可证、执照。

第十一条 监察部门负责行政过错责任追究工作的监督检查，依法调查处理影响较大的行政过错责任案件、国家行政机关及其工作人员等监察对象参与违法建设的案件。

第十二条 国土资源、城乡规划部门应在自作出行政许可决定之日起 1 日内，将许可决定文书副本和有关资料按职责划分抄送市城管执法局、办事处和乡镇人民政府备案。

第三章 巡查

第十三条 建立 “ 双线巡查 ”网络。

由咸安区政府和咸宁经济开发区建立以街道(乡镇)、社区(村组)组成的巡查网络，并制订巡查控管方案，按具体划定单位和责任区域，开展日常巡查工作，及时发现和劝阻违法建设行为;对辖区内的国家重点项目和城中村以及纳入旧城改造的城区，应当制订巡查措施，结合项目专班，落实巡查人员，强化巡查控管。

由城市管理执法部门组成重点路段巡查网络，并对下列区域实行重点巡查：、主次干道，重要景观地带;、党政机关和部队驻地、大专院校及重点工程项目周边;、列入政府储备用地及旧城改造和城中村综合改造的区域;、咸安区政府和咸宁经济开发区确定的其他区域。

第十四条 城乡规划行政主管部门应当加强对取得建设工程规划许可证的建设工程的巡查，制订巡查控管方案，确定批后管理责任人，严把放线、验线、规划验收等各个建设环节，及时发现和制止违法建设行为。

第十五条 国土资源、交通运输、水务、林业、住建等相关部门应当在各自管理范围内制订巡查控管方案，明确责任人、责任区域、巡查时段和巡查重点。

第十六条

负有违法建设 巡查责任的工作人员应当遵守下列规定：

(一)按照巡查控管方案规定的时段和责任区域巡查，做好巡查记录;

(二)发现违法建设及时制止、报告并采取摄像、照相或者现场勘验等方式取证;(三)对发现的违法建设当天内上报市控制和查处违法建设协调办公室，由市控制和查处违法建设协调办公室责成相关部门在 2 个工作日内处理。

第十七条 市控制和查处违法建设协调办公室应当建立违法建设控制和查处信息平台，负责收集、整理和通报相关信息。

负有违法建设管理控制和查处责任的单位，应当配合市控制和查处违法建设协调办公室做好违法建设信息的收集工作，及时报送相关信息资料。

第十八条 市、区人民政府及其派出机构和相关部门建立违法建设举报制度，公布举报电话，做好举报记录，及时处理举报的问题，并将办理情况反馈举报人。

任何单位和个人有权举报违法建设行为。对举报违法建设行为，经查证属实的，给予举报人适当奖励。

第十九条 行政执法部门对于群众举报、上级交办的违法建设信息应当在 1 日内进行核查。

经核查属于本部门职责范围的，应当在 2 个工作日内予以立案并及时采取相关控制措施。

经核查不属于本部门职责范围的，应当在 2 个工作日内将案件移送相关部门。接受案件移送的部门应当在 2 个工作日内立案并及时采取相关控制措施。

第四章 处置

第二十条 违法建设一经发现，相关部门和单位应当及时制止，依法快速拆除。

第二十一条 城市管理执法部门对发现的未取得建设工程规划许可证而建设的建筑物、构筑物或者其他设施，应当责令当事人立即停止 施工，并同时下达限期拆除通知书，责令当事人在规定期限内自行拆除。

逾期不自行拆除的，由咸安区政府和咸宁经济开发区组织，相关部门配合按照下列规定实施强拆：

(一)违法建设建至一层尚未盖顶的，1 至 3 日内拆除完毕;

(二)违法建设由一层建至二层的，3 至 6 日内拆除完毕;

(三)违法建设建至二层以上的，6 至 10 日内拆除完毕。

因特殊情况不能在前款规定期限内拆除完毕的，经咸安区政府、咸宁经济开发区和市控制和查处违法建设协调办公室批准后，可适当延长。不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

第二十二条 对未按照建设工程规划许可证规定建设的建筑物、构筑物或者其他设施，由规划行政主管部门依法责令停止建设;对无法采取改正措施消除对规划实施的影响的，责令当事人在规定限期内自行拆除;逾期不自行拆除的，按照本办法第二十三条第二、三款的规定处理;对确属尚可采取改正措施消除影响的，限期改正，可并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

是否可以采取改正措施消除对规划实施的影响，规划行政主管部门应当从严审核，建立集体会审制度提出意见，并报市人民政府同意。具体会审办法由市城管执法部门联合规划部门制定，报市人民政府批准。

第二十三条 城市管理执法部门对所查处的违法建设，涉及违反土地、交通、水务、林业、建设等方面法律、法规规定的，应当在 2 个工作日内通知相关部门。相关部门接到通知后，应当在各自职责 范围内根据法律、法规规定的期限及时依法处理，处理结果及时反馈城市管理执法部门。

国土资源、交通运输、水务、林业、住建等部门依法查处的违法行为涉及违法建设的，应当及时通知规划行政主管部门或者城市管理执法部门依法查处。规划行政主管部门或者城市管理执法部门应当在各自职责范围内根据法律、法规规定的期限及时依法处理，处理结果及时反馈给相关部门。

行政执法部门之间发生执法管辖不明或者有争议的，应当协商解决或者报请市人民政府处理。

第二十四条 规划行政主管部门和城管执法部门依法责令违法建设当事人停止施工，当事人拒不停止施工的，由咸安区政府和咸宁经济开发区责成有关部门采取查封现场、强制拆除等措施。第二十五条 因违法建设发生安全事故，咸安区政府和咸宁经济开发区应当组织力量及时进行处置，并向市人民政府和有关部门报告。对事故的调查处理，按照国务院制发的《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定执行。

第二十六条 在当事人自拆期限内，相关部门应当明确专人实施跟踪监督检查，实时监控，防止发生抢建行为。

行政执法部门对违法建设依法实施强制拆除的费用，由违法当事人承担;拒不承担的，由作出强制拆除决定的行政执法部门申请人民法院执行。

第二十七条 在征地拆迁中，对违法建设一律不予补偿。对屡拆屡建或者有组织实施违法建设的行为依法从重处理;对构成违反治安管理行为的，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处理;对涉嫌犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。

第五章 奖励基金

第二十八条 在建立严格 违法建设 监管考评考核机制的基础上，建立责权利相统一的奖励机制。市政府每年安排专项资金，用于城区 违法建设控制和查处工作 奖励基金，专项用于奖励举报有功人员和控违工作的先进单位和个人。

第六章 附则

第二十九条 控制和查处违法建设过错责任追究按照市纪委、市监察局等部门印发的《咸宁市控制和查处违法建设责任追究办法》执行。

第三十条 赤壁市、嘉鱼县、通山县、崇阳县、通城县违法建设的控制和查处工作，参照本办法执行。

第三十一条 本办法由市城市管理执法局负责解释。

2022年老龄宣传工作情况汇报 篇9

尊敬的各位领导、同志们：

大家下午好！

今天，市老龄工作推进会在我县召开，充分体现了市办领导，对我县老龄工作的关心和厚爱，在此我对各位领导、同志们的光临表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

近年来，我县老龄宣传工作在省、市老龄办的关心支持和县委、县政府的高度重视下，认真履行宣传教育职能，在宣传老龄事业、关注老龄群体、反映老年人诉求、推动社会和谐等方面做了一些工作，取得一定成效。现将我县老龄宣传工作情况向各位领导汇报如下：

一、加强领导，服务大局，坚持正确的舆论导向

正确舆论导向是老龄宣传工作的生命。县委、县政府充分认识到人口老龄化日趋严峻、老龄问题日益突出，广泛而深入地做好老龄宣传工作对于积极应对人口老龄化具有十分重要的意义。为了贯彻落实上级的要求，我县老龄办先后深入基层以问卷调查、座谈会等方式开展了百岁老人生存状况调研、农村老年人养老状况调查、基层老年协会规范化建设、养老服务社会化调研等项工作，撰写多篇调研论文。市人大常委会老年法执法检查组到我县开展贯彻实施老年法情况执法检查，给予积极评价，进一步增强了正确舆论的引导力。

二、整合资源，拓宽渠道，构建立体式宣传平台

我们在老龄宣传工作中不断扩大宣传层面和宣传力度，以活动宣传为重点、典型宣传为示范、媒体宣传为造势、校园宣传为拓展，构建立体式宣传平台。

（一）开展社会活动进行重点宣传。

全县各级老龄社会组织和有关部门，利用重大节日，举办丰富多彩、生动活泼的社会活动，并注重与新闻媒体的联动和与老年群体的互动，确保活动宣传常办常新。县老龄办与宣传部、团县委联合在全县各级各部门组织开展“普及老年法，关爱老年人”宣传月系列活动。在宣传月启动仪式上青年志愿者代表发起了活动倡议、县领导为各乡镇及各老年社会组织赠送了《老年法》单行本、老年朋友风采展示等，同时，县直有关单位现场提供老年政策、养老保险、医疗保健、法律维权等业务咨询，开展义诊和免费为老年朋友们理发。宣传月期间，我们还采取发送手机短信宣传老年法、在县电视台滚动播放老年法宣传公益广告、发放图文并茂的宣传挂图（宣传单）和宣传品、乡镇（社区）举办老年法知识讲座、学校开展“敬老、爱老、助老”主题班会活动、上一堂《老年法》知识课堂等方法和措施，使《老年法》家喻户晓，深入人心。近年来我县以“敬老月”、“三下乡”、“全国科普宣传周”、“12.4”普法宣传日等活动为契机，给老年朋友发放老年法单行本2000多本、老年养生书籍700多本、宣传品、居家养老宣传单等5000多份。在今年“爱心扶老志愿行”活动中共发放宣传品、宣传单1000多份。每年“春节”还与宣传部、文体局等有关单位联合举办大型游园活动，为老年人提供各种形式的游乐、咨询和优惠服务，营造了尊老敬老爱老助老的浓厚社会氛围。

（二）培育典型进行示范宣传。

一是积极开展全国老年维权示范岗、全国敬老孝亲模范、全国敬老爱老助老主题活动先进个人等典型宣传教育活动；二是加大对先进人物事迹的宣传报道力度。在各种报刊发表敬老先进事迹26篇，通过典型引路和示范带动，实现了学有标杆、赶有样板，以点带面、推动全局的目的，也使全社会尊老敬老养老助老爱老的风气更加浓厚。

（三）借助媒体进行造势宣传。

我们充分发挥报刊、电视、网络等各类媒体的宣传优势，利用新闻网站、老龄网、电视台、手机短信、横幅、标语等宣传平台，宣传老龄工作形势任务、方针政策、法律法规，营造爱老敬老的舆论氛围，强化全社会的爱老敬老意识。今年在县电视台访谈栏目中，我们专门制作一期《老龄政策解读》，针对老年优待等相关政策进行解读，为我县老龄工作对外交流与合作打开新的窗口。

（四）利用校园进行拓展宣传。

每年敬老月期间，各中小学校开展以“敬老、爱老、助老”为主题的朗诵比赛、主题班会活动、手抄报、黑板报等多项活动，增强青少年的敬老、爱老、助老意识。

同时，我们还注重加强向领导宣传，向人大代表、政协委员宣传，向老领导宣传，引起他们重视老龄工作，关心和支持老龄事业发展。我县90周岁和80周岁高龄津贴制度在全市率先实施、老年人免

费乘坐公交车、旅游景点老年人门票减免、参与县“三下乡”活动等，与我们多宣传、多请示、多提建议是分不开的。

在看到成绩的同时，也清醒的意识到工作存在较多的不足，特别是老龄宣传工作在扩展宣传内容、创新宣传理念上，在构建完善宣传网络，加强宣传队伍等方面都存在明显的不足和差距，仍要不断加强和改进。

2022年违法建设查处情况汇报 篇10

情况汇报

根据武政办[2011]74号文件《关于印发武鸣县开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动工作方案的通知》精神，我镇组织安全办、工商所、派出所等部门对全镇生产经营单位进行了检查和整改，现将有关情况总结如下：

一、工作情况

本次检查对镇内2个工厂、1个石场，3超市、2个菜市和肉行、8家饮食店、2个酒楼、12个经销店等各类经营生产场所进行了检查，发现无证经营汽油、烟花爆竹点3个，并下了检查整改通知书，对非法违法的给予停止经营处理的1个。

二、工作措施：

（一）认真贯彻落实县安监部门一系列工作决策部署，精心组级别人员队伍落实工作任务和责任。

（二）加强安全生产制度建设。对各经营单位建立和落实安全生产各项规章制度、设立安全管理机构、配备专（兼）职安全管理人员、企业主要负责人、管理人员和从业人员安全生产培训、从业人员三级培训教育、建立和执行重要场所、设施安全管理制度、易燃易爆危险化学品等危险物质是否按照国家有关安全规定存放、销售等情况进行了检查和督促整改。

（三）开展安全生产隐患排查治理工作。对“三合一”、“多合一”场所开展火灾隐患的安全检查；对历年和今年开展安全生产检 查中排查的各类安全生产隐患进行了整改

（四）加强安全生产应急管理工作。对各单位的安全生产应急管理工作，制订突发事件应急预案和快速处理机制情况和应急预案演练情况，是否配备了消防等应急器材，工作人员是否真正会使用和操作消防灭火器材；消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口等是否符合国家有关标准等情况进行检查整改。