供电公司安全委员会(通用8篇)
根据中国南方电网公司《安全生产工作规定》规定,东莞供电分公司要求。供电公司相应设立安全生产委员会作为安全生产的领导机构,负责组织本单位安全生产工作,研究和决定安全生产工作的重大政策和措施,协调解决安全生产重大问题。
供电公司安全生产委员会主任由经理担任;副主任由副经理担任;成员由各部室负责人担任。
供电公司内部下设:生技部、用电部、工程部、行政办公室、安监部、财务部、生技部下设:
生技部主任:
高压抢修班班长:
低压抢修班班长:
用电部下设:
用电部主任:
农电班班长:
抄表班班长:
核数班班长:
收费班班长:
业务班班长:
装表班班长:
用电检查班班长:
工程部
工程部主任: 工程部副主任:
行政办公室下设:
行政办主任:
汽车班班长:
仓库员:
安监部下设:
安监部主任:
财务部下设:
财务部主任:
经理岗位职责:
一、贯彻执行国家各项方针政策,落实东莞供电分公司的部署,做好本辖区的电力供应工作。
二、围绕东莞供电分公司下达的各时期中心工作任务,要求,搞好本单位的经营与管理工作。
三、掌握全区的线路运行情况,联系实际,科学制定辖区的电网建设总体规划,并有计划,有步骤逐步实施。
四、对供电公司工作全面负责,分配各班组工作任务,落实人员岗位安排,审批人事调动有关手续。
五、掌握财务收支情况,决定有关电网建设工程的预、决算按财务制度,核准各项支出和制定分配方案。
六、经常检查监督安全生产工作,督促安全措施落实,防止安全事故发生。
七、认真抓好职工思想政治教育,狠抓行风建设工作。
八、坚守岗位,尽职尽责,坚持原则,廉洁奉公。
副经理岗位职责 :
一、贯彻执行党的方针政策,协助经理落实公司各阶段的经营与管理工作任务,做好分管的各项具体工作。
二、负责各班组的技术监督,指导工作,检查各班组的施工安全措施落实,严格执行施工规范。
三、掌握全镇线路运行情况,变电站负荷日报表,负责线路网络总体规划,合理布局。
四、经常检查督促各班组的安全情况,发现问题及时处理,并提出整改意见。
五、总结单位各阶段综合情况,做好用电分析报告,提供准确数字供领导参考。
六、协调各班组,各办公室调配工作,做好工作安排。
七、坚持原则,秉公办事,廉洁奉公,执行单位有关规章制度。
生技部主要职责:
一、负责公司所辖配网的生产、运行管理工作。提出年度生产工作总体目标、重点工作及实施计划;根据已颁发实施的有关规程制度,制定本公司配网生产管理的实施细则、现场运行规程、规章制度等,并进行监督和组织贯彻落实;做好配网的运行分析总结工作,及时向上级主管部门反映生产运行中的问题;整理、完善本单位运行管理的电力设备台账;负责本单位生产统计分析工作。
二、负责公司所辖配网的技术管理与技术监督工作,制定本公司的技术标准及设备选型标准,指导设备选型工作,提高配网电力设备的运行水平。
三、负责组织编制配网发展规划,预测负荷发展状况,为上级电网规划提供依据,并根据实际情况对配网规划进行滚动修编。
四、负责根据配网规划以及实际运行情况,编制并完善配网工程项目库,负责工程立项管理,制定年度配网建设、技改工程计划并上报分公司。应对每项工程立项的原因、可行性报告、经济效益分析等进行调研并做出结论。
五、协助分公司工程部和发展规划部解决主网工程前期及建设过程中的相关事宜。
六、根据公司配网线路、设备的实际运行情况,提出和制定配网运行维护和修理计划、方案,并组织实施。
七、负责做好配网新技术、新工艺、新材料的推广应用,并做好总结工作。
八、根据分公司线损管理工作的“四分”方案以及线损分解指标、定期进行统计线损和理论线损的统计、分析、上报工作,根据线损分析报告综合考虑配网无功补偿、电压调节、网络改造等节能降损措施的制定和组织实施,使线损达到合理水平,并组织落实。
九、贯彻执行上级有关供电可靠性文件、规程的规定,定期进行供电可靠性的统计、分析、上报工作,制定提高供电可靠性的措施计划,并组织实施。
十、负责组织整理、完善本单位固定资产实物台账,按照有关固定资产的管理制度协助做好固定资产的管理工作。
十一、根据“两措”要求,编制公司反事故技术措施以及反事故技术措施计划,并组织实施。
十二、负责做好配网的调度管理工作。根据上级要求并结合本公司的实际情况,编制配网线路的转供电方案以及配网的运行方式,编制本公司线路、设备的年度、月度停电计划,并按计划执行,使配电网按照有关规定连续可靠、稳定、经济运行。
十三、协助用电部门制定用户供电方案及系统接入方案,协助做好用户工程设计图纸审查、查验及送电等工作。
十四、参与工程中间验收及竣工验收工作。
十五、定期总结分析安全用电中的薄弱环节和带倾向性的问题,并提出改进措施意见,参与生产经营过程中人身、设备事故的调查与处理。
十六、负责完成公司领导和上级部门交办的其它工作。
用电部主要职责:
一、贯彻落实国家有关用电管理的方针、政策和法律法规;执行上级制定有关用电管理的各项规定、制度。
二、贯彻执行分公司对客户服务的方针、政策,并组织实施和考核,负责营业窗口的管理和日常运作。
三、完善大客户服务管理档案,按规定及时向95598客户服务中心更新、报送客户基本信息、停电信息、停电检修计划、检修情况和各顼电费数据。定时向社会公布停电检修计划,并及时通知客户。
四、接受95598客户服务中心的业务咨询,解答如电费、停电及有关业务问题;在规定时限内认真调查处理转办工单,并按要求做好保密工作,严禁打击报复举报人等行为。
五、按上级规定做好供用电宣传解释工作,积极策划和组织开展企业公关及服务宣传工作。
六、负责优质服务、社会服务承诺制的执行工作。做好客户需求调查或意见征询工作,了解客户需求。做好客户沟通工作,定期召开客户座谈会,定期和不定期走访客户。
七、负责对大用电客户的协调管理。指导和协助大客户搞好安全用电、节约用电工作。
八、规范窗口营业人员服务行为和服务礼仪,加强培训,提高服务意识,并实施考核。
九、是电费回收的业务操作部门,负责向客户足额收取电费,及时追讨欠收电费,随时掌握电费回收情况及定期进行分析,确保公司每年各项电费回收指标的完成。
十、负责按时按质完成公司日常用电菅业各项指标的统计工作,包括应收电费、业扩等月度、季度及年度报表的统计上报工作,会同财务部门完成各类实收电费、欠收电费等统计工作。
十一、负责按时按质完成其它与营业,电费回收等有关的统计报表填报及分析工作。
十二、负责宣传、指导、督促、检查本辖区的计划用电、安全用电、节约用电工作。
十三、负责受理本辖区的用户用电报装工作,并负责审批权限内的用电报装。
十四、按规定的程序组织或协助组织对用户的用电工程进行检查及送(停)电。
十五、根据本辖区用户负荷的增长情况及负荷特性,做好各项用电指标预测,协助生技部门做好配网规划和建设改造工作。
十六、负责受理、处理辖区内有关用电业务、行业作风等的咨询或投诉,通过建章立制和培训提高用电业务人员的政治及业务素质,做好辖区的供电优质服务工作。
十七、按照分级管理原则,做好辖区内用电计量管理工作。
十八、定期做好线损分析工作,组织营业普查。
十九、负责公司营销管理相关工作和营销管理系统的日常运作。
二十、负责本辖区营销系统的升级改造、营销需求的提出、营销流程的规划工作。
二十一、指导营业统计工作人员按时按质完成本辖区日常用电营业各项指标的统计及营销工作。二
十二、负责组织开展公司用电检查工作,履行用电检查职责。
二十三、负责计量工作的开展,包括制定公司计量器具使用计划和日常管理及有关报表的填报工作。
二十四、负责公司保电工作的安排和落实。
二十五、负责错锋用电方面工作的开展,包括负荷预测、分析和错锋用电方案的制定,执行分公司下达的指标、计划及督促用户做好错锋工作。
二十六、负责完成公司领导和上级部门交办的其它工作。
工程部主要职责:
一、负责已经上级批准的配网建设与改造工程项目的建设,并严格按照农网“五制”要求组织实施。
二、负责核对配网工程建设施工方案,负责工程全过程施工现场的安全、质量、进度管理工作,并对工程实施中的各相关环节进行管理。
三、负责审批配网工程开、竣工报告。负责审批或报审工程量变更申请。
四、负责提出本辖区配网工程设备材料及工程施工招投标的申请工作。
五、负责组织工程设计和预算编制,协调设计、施工、调试等阶段工程建设管理工作并组织竣工验收,编制工程竣工报告。
六、负责完成《东莞市配电网建设与改造工程建设管理实电细则(修订)》规定的其它工作。
七、会同本公司财务部对工程进行结算,每项工程竣工后,做好结算书,按照规定送中介审核。
八、负责对改造工程中形成固定资产的材料设备按相关管理办法做好登记手续。
九、负责完成公司领导和上级部门交办的其它工作。
行政办公室主要职责:
一、负责协助公司领导协调各部门开展日常工作。
二、研究制定公司行政管理的有关管理规范和工作制度,组织制定公司工作计划。
三、研究拟订公司的经营战略、发展战略和改革战略。
四、开展企业内部管理体制改革及相关政策调研。
五、负责公司的质量管理工作。
六、负责研究并组织实施公司形象战略,负责对外宣传工作;协调公司公共关糸。
七、负责公司综合性文件、材料的起草。
八、负责公司有关会议、文书、档案、信访、保密等行政事务工作。
九、负责做好《东莞电力》报的通讯宣传工作。
十、管理公司公章,严格按规定使用印鉴。
十一、负责公司合同管理工作。
十二、负责公司来宾接待的归口管理工作。
十三、负责公司房屋和职工宿舍的管理工作,并做好房屋更改维修和资产变动的立档工作。
十四、负责公司办公用品、机关劳保用品的购、管、发工作。对公司办公设备进行统筹和管理。
十五、负责公司的后勤管理工作。
十六、负责公司车辆管理和生产、工作、生活用车调配,按时提供车辆给用车单位,主动为生产、工作服务。
十七、负责上报公司办公及营业场所、仓库的建设及装修等小型基建项目计划,经分公司批准后组织实施。
十八、负责制定公司人力资源及相关的管理规范,提出公司人力资源预测与规划并上报分公司。
十九、负责实施以人为本的战略,对公司员工进行全过程管理,包括员工录用、培训、测评与考核、薪酬待遇、晋升、劳动保护、福利待遇、社会保险、劳动技能竞赛及员工档案管理等工作。
二十、负责公司内保治安管理。
二十一、负责完成公司领导和上级部门交办的其它工作。
安全监督部主要职责:
一、负责管理公司安全监督工作,在公司内部行使安全监督管理的职能。
二、坚持“安全第一、预防为主”的方针及“关注安全、关爱生命”的理念,认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和政策;认真贯彻执行国家和上级有关安全生产的各项标准和规章制度;指导、协调和监督公司各部门、班组的安全生产管理工作。
三、负责制定安全管理方面的规章制度,并对公司各部门、班组执行有关安全生产规章制度的情况进行监督检查。
四、参与安全生产事故调查处理工作,对事故责任人提出处理建议。
五、负责上报安全生产信息和各类安全生产事故报告,综合分析公司安全生产情况,提出预防事故的对策。
六、负责组织公司范围内例行的安全生产大检查和专项安全生产检查,参与安全用电检查,与公司有关部门配合做好交通安全和消防安全的管理、监督工作。
七、负责制定公司安全工作计划,提出公司年度安全生产工作总体目标,制订安全生产管理指标,对公司与各部门、班组签订的安全生产责任目标的完成情况进行监督和考核,并依照有关规定向公司提出奖惩建议。
八、负责编制公司安全技术劳动保护措施,配合生技部门制定反事故措施的技术措施,并监督、检查“两措”计划的执行情况。
九、负责公司安全生产宣传教育工作,配合有关部门做好安全用电宣传教育工作,配合上级部门做好公司人员和特种作业人员的安全培训、考垓和发证工柞。
十、负责劳动防护用品、危险物品、安全工器具的检测和检验工作的安全监督管理。
十一、按上级要求积极开展职业安全健康和环境保护相结合的工作,推进电力安全性评价工作的开展。
十二、负责公司“两票”的检查,分析、统计、上报工作,参加电力工程竣工验收工作。
十三、负责公司防汛、抗震安全管理工作。
十四、负责完成公司领导和上级部门交办的其它工作
财务部主要职责:
一、依法贯彻执行有关财经法规、政策和制度,做好公司的会计核算和财务管理工作。根据国家和上级规定制定、修改公司财务管理和内部控制等制度,加强会计的基础工作。
二、根据上级主管部门的要求,结合公司的实际情况,定期编制财务收支计划、成本费用预算,按期考核、分析计划与预算的执行情况:掌握成本费用开支范围和标准,检查督促上级下达的经济考核指标完成情况。
三、组织筹集资金,会同有关部门做好资金的使用计划,对公司的资金运作情况进行管理和监督,并定期进行经济活动分析。
四、负责公司资产和产权管理,协调资产管理部门做好资产的移交、接收、报废、清理、清查及对账等工作。
五、负责公司基本建设、大修、更新改造工程和代收电费的财务核算和管理,并负贵工程建设项目的竣工决算工作;负责组织编制分公司配网工程建设项目的竣工决算报表。
六、遵守国家财经纪律和公司财务会计制度,认真执行有关计划、预算,及时完成财务会计报表的编制和报告。对于不合理的开支,有权拒绝付款、拒绝报销,对于弄虚作假、营私舞弊、欺骗上级等违法乱纪行为,有权拒绝执行,并向有关领导和部门报告。
七、按国家有关规定,依法申报纳税,代扣代缴税款。
八、对外担保、对外投资等重大事项必须上报分公司审批,并切实做好管理和监督工作,依法执行国家有关的法律法规,防范资金风险。
九、参与经济合同的签订和管理工作。
十、参加会计人员学习财经法规、专业知识,提高财经法纪观念和守业技术能力,财务人员中普及会计电算化知识。
十一、接受上级主管部门及财政税务、审计等部门的检查监督,维护国家、公司利益。
十二、保管好库存现金、有价证券和会计档案。
十三、执行各项安全措施,做好资金安全、档案资料保密和火警预防工作。
十四、负责完成公司领导和上级部门交办的其它工作。
各级行政正职责任制 各级行政正职安全生产工作的基本职责:
1、负责建立健全并落实本企业各级领导、各职能部门的安全生产责任制。
2、亲自批阅上级有关安全生产的重要文件并组织落实,及时协调和解决各部门在贯彻落实中出现的问题。
3、及时了解安全生产情况,定期听取安全监督部门的汇报。按规定定期主持安全分析会议,及时组织研究解决安全生产工作中出现的重大问题及安全隐患。
4、保证安全监督机构及其人员配备符合要求,支持安全监督部门履行职责。
5、保证反事故措施和安全技术劳动保护措施所需经费的提取和使用;保证安全奖励所需费用的提取和使用。
6、其他有关安全管理规定中所明确的职责。
供电公司安全生产委员会办公室设立在安监部。
供电公司安全生产委员会工作规则
1、总 则
为明确供电公司安全生产委员会及其办公室的主要职责,规范供电公司安全生产委员会的工作制度,根据《中国南方电网有限责任公司安全生产工作规定》、广东电网公司《关于印发<广东电网公司安全生产委员会工作规则>的通知》精神,结合供电公司实际情况,特制定本工作规则。
2.适用范围
本规则适用于供电公司及其直属各单位。
3.相关文件
《中国南方电网有限责任公司安全生产工作规定》 《广东电网公司安全生产委员会工作规则》
4.定义
安全生产工作:包括电力生产和电力建设(均包括农电,即农村电力生产、建设和农村供电)的安全工作。
5.职责
5.1 安全生产委员会是领导供电公司安全生产的非常设机构,不代替供电公司各单位的安全生产、安全监督、劳动保护等管理职能。
5.2 安全生产委员会主要职责
5.2.1贯彻、落实上级有关安全生产的指示精神和原则要求,组织和指导分公司安全生产工作。
5.2.2研究并作出安全生产工作的重大政策、决策、决定和措施,协调和解决在安全生产、安全监督工作中的重大问题。
5.2.3组织制定供电公司的安全工作总体目标和工作计划。
5.2.4督促检查安全生产责任制的落实情况。
5.2.5经常参与供电公司安全大检查,检查各单位对安全生产各项规章制度的执行情况,及时纠正失职和违章行为。
5.3安全生产委员会办公室主要职责
5.3.1负责安全生产委员会日常工作。
5.3.2在安全生产委员会直接领导下,协调安全生产委员会各成员单位的有关工作。
5.3.3督促检查各单位贯彻、落实安全生产委员会决议和安全生产工作部署情况,并向安全生产委员会报告。
5.3.4定期汇总供电公司安全生产情况,分析安全生产形势,提出改进意见和措施,向安全生产委员会报告。
6.管理内容与方法 6.1组织机构
6.1.1安全生产委员会主任由供电公司经理担任,副主任由供电公司分管安全生产工作的副经理担任,成员由用电部、生技部、财务部、安监部、行政办公室、工程部等6个部门的主要负责人组成。
6.1.2 安全生产委员会下设办公室,作为安全生产委员会的常设机构,具体负责安全生产委员会的日常工作。安全生产委员会办公室设在供电公司安监部。
6.1.3安全生产委员会的成员因工作岗位变动时,由相应部门的主要负责人担任。
6.2工作制度
6.2.1安全生产委员会全体会议原则上每季度召开一次,会议由安全生产委员会主任或委托副主任主持。
6.2.2安全生产委员会主任可根据工作实际需要,临时召开全体会议或有关成员、有关部门参加的专题会议。
6.2.3安全生产委员会办公室人员可列席安全生产委员会全体会议。
6.2.4安全生产委员会有关成员单位每季度应向安全生产委员会简要报告本单位的安全生产形势和安全生产工作情况,每年初报告上一年工作总体情况和本年度工作计划。
6.2.5安全生产委员会文件由安全生产委员会主任或委托副主任签发(暂以公司发文)。
7.其它
7.1本规则由供电公司安全生产委员会办公室负责解释。
安全文化属于一种特殊的文化现象, 它以人为本, 以文化为载体, 通过文化的导向规范人的行为并提高人的安全价值观。对于供电公司来讲, 企业安全文化必须是被企业全体员工认可、接受和实践的安全核心理念、管理制度和从业行为, 要具有电力行业安全生产的特点, 体现为所有人员对安全的思想认识、工作态度以及采取的行为方式, 主要包含安全理念、安全管理、安全形象、职工安全行为规范等四个方面。构建企业的安全文化, 营造一种协调的人际关系和良好的安全人文氛围, 对人的意识、思想、态度、行为等都将产生积极的影响, 从而达到控制不安全行为和减少事故的目的。
1 企业安全文化建设的目的及其重要性
安全文化建设的目的是“和谐管理”, 从辩证法的角度来看, 管理者和被管理者本身就是一种矛盾, 实际工作中, 往往是各级管理者要求被管理者去执行规章制度, 而被管理者却是被动地去执行规章制度。安全文化建设就是要从管理上、思想上教育管理者和被管理者都要善于辩证地看待安全规章制度所给予我们的最大的“平安和安稳”, 共同自觉遵守安全规章制度, 提高对自觉遵守安全规章制度的认识, 在自觉遵守安全规章制度中形成精神财富, 即安全文化。实现“以人为本”, 既要“保证人的安全”, 又要“依靠人保证安全”, 达到“和谐管理”, 这就是安全文化建设的最终目的。
随着经济社会的发展, 人们对电力企业供电的可靠性要求越来越高, 对于电力安全生产的要求自然也越来越高。然而, 在安全生产实践中, 由于目前的科技手段还达不到物的本质安全化, 设施设备的危险不能根本避免, 纯粹的安全技术手段是无法完全避免事故发生的, 因此, 我们要充分重视企业安全文化建设, 强化每位员工的安全意识、理念、价值观, 结合安全管理手段, 使每位员工牢固树立“我要安全”的理念, 才能从根本上确保企业安全生产。
2 厦门供电公司安全文化建设特色做法
厦门供电公司高度重视安全生产, 坚持“安全第一, 预防为主、综合治理”的原则, 全力确保安全生产。但是我们仍然面临着严峻的形势, 从外部讲, 安全法制环境趋于严格, 新《安全生产法》的颁布, 强化了“以人为本”的安全发展理念, 进一步明确了各级管理人员的安全职责, 加大了安全事故的问责力度。从内部讲, 公司安全生产形势始终严峻。安全管理基础仍然不够扎实, 特别是安全管理不科学、不规范、不落实的现象仍时有发生, 作业现场习惯性违章仍未完全杜绝, 必须下大力气加以遏制, 不断提升安全生产管理水平。为此, 厦门供电公司不断加强安全文化建设, 通过丰富安全文化的内容, 引导员工自觉遵守规章制度, 实现“要我安全”到“我要安全”的转变, 全力确保企业实现安全生产目标。主要做法如下:
2.1 严格落实安全生产责任制, 强化“管专业必须管安全”
安全生产责任制是实现企业安全的基本制度保障, 作用在于强化每位员工的安全责任。厦门公司落实各级安全责任, 坚持“党政同责、一岗双责”、“管业务必须管安全”等要求, 各级人员履职尽责、守土有责, 坚守安全生产底线、红线, 全力确保人身、电网、设备安全。
(1) 严格法规执行。贯彻新《安全生产法》, 对照国网公司《安全工作规定》和《安全职责规范》, 梳理各层级安全责任体系, 组织开展法规制度宣贯考试, 使各级领导和员工进一步明确职责定位, 更好地履行安全职责。
(2) 强化安全责任意识。明确各级管理人员“管理到位”的执行标准, 通过“管理到位”把安全生产责任落实到每项工作的管理者、组织者、实施者, 落实到每个环节、每个岗位、每个员工。在专业管理、生产组织、现场作业、安全监督等各方面做到责任到位、管理到位、工作到位。充分发挥关键岗位人员的把关作用, 及时纠正不安全现象和违章行为。
(3) 保证体系各部门以落实安全例行工作为抓手, 负责管辖范围内的安全工作, 加强反违章自查自纠, 强化安全问题的整改。通过抓好安全例行工作, 落实日常安全职责, 切实将安全风险管控工作融入生产过程。
2.2 健全标准体系, 严格执行安全规章制度
“没有规矩, 不成方圆”, 企业要实现安全生产, 必须制定安全生产规章制度, 并抓好规章制度的执行。从公司系统多年来的事故教训来看, 凡是人身事件和有人为责任的事件, 都和安全生产规章制度没有执行好有关, 做实做细规章制度管理并有效执行才能更好地夯实安全管理基础。
(1) 规章制度的执行应建立在员工认知、认可和理解的基础上。公司各专业部门开展排查是否存在安全规章制度执行不到位的问题, 是制度本身不符合现场实际、不好执行, 还是人员意识问题或管理问题, 找出问题的根源。
(2) 专业部门根据业务流程变化、反事故措施补充等, 组织修订和完善规章制度, 重点解决交叉、重复、盲区、流程不清晰等问题。按照“谁出台, 谁组织”的原则, 每年组织制度评审。
(3) 各项安全规章制度的执行需要一丝不苟、不打折扣、不搞变通, 安全作业中的改变就意味着风险, 特别是故障抢修、临时消缺等, 容易造成风险辨识仓促、擅自增加工作内容等风险, 因此要严格规章制度执行要求, 刚性执行, 杜绝此类风险。
(4) 安监部门要加强安全生产规章制度执行情况的监督, 加强安全例行工作、反违章工作的指导与监督。公司成立“安全督察队”, 加强作业现场执规的检查力度, 重点加强小型分散作业以及故障抢修、紧急消缺等临时性、突发性作业的检查力度, 2015年1—11月份, 公司安全督察队检查753个作业现场, 发出现场检查通报154份, 查纠一般违章265起、严重违章8起, 发出整改通知书5份, 取消工作负责人资格6名。通过加强作业现场安全监督, 现场的作业管控得以更加有序、高效、安全。
2.3 突出“以人为本”, 营造良好的安全文化氛围
公司秉承“企业发展为了员工、企业发展依靠员工”的理念。发展不能以牺牲人的生命为代价, 这是一条不可逾越的红线, 要始终把保护员工的安全健康作为神圣职责, 带着深厚的感情抓好安全生产工作, 让“安全第一”的思想牢牢根植于全体员工的心灵深处。
(1) 营造遵章守纪的良好氛围。教育员工牢固树立法制意识, 满怀敬畏之心, 严格执行以《安规》为核心的安全生产规章制度, 养成遵章守纪、严谨细致的工作氛围。
(2) 加强员工关爱和思想教育。着力解决员工在安全生产上的困难和诉求, 继续推进安全管理减负工作;注重加强安全生产的保障要素, 充分考虑一线人员承载能力和工作强度, 为员工创建更加安全的生产工作条件。
(3) 通过开展“无违章”集体宣誓、集体签名、亲情寄语等方式, 增强员工责任心和企业荣誉感;广泛开展党团员身边无违章、创建安全示范岗等活动, 树立安全典型模范;开展“无违章班组”月度评比活动, 强化正向激励。将规章制度执行与良好行为习惯培养有机结合起来, 提升员工认真执规的自觉性和主动性。
2.4 加强班组建设, 进一步提高安全执行能力
班组是公司最基本的生产单元, 公司大部分的安全生产任务都要在班组完成, 规章制度都要靠班组落实。班组的基本任务就是现场作业, 加强班组建设工作, 提高班组安全执行力, 把班组打造为“规范、安全、高效”的作业单元和“自立、互助、温暖”的职工“小家”, 有利于确保各项生产工作安全、顺利完成。
(1) 加强班组安全执行力建设及安全知识宣传学习, 强化安全意识, 树立“我要安全”的文化理念, 建立有特色的班组安全文化, 用安全文化约束行为规范, 并将其落实到每一项班组工作中。
(2) 加强班组标准化作业管理, 强化开工前准备、班前会、安全交底等措施的落实, 规范化要求, 统一模式, 严格推行;对于小型分散及临时性消缺等作业, 充分辨识作业风险, 做到风险预知, 采取措施, 控制风险, 保障安全, 确保作业安全无死角。
(3) 大力推行“班组安全讲堂”, 从“一人讲、众人听”变成“人人上讲堂、人人当专家”, 通过人人讲安全、讲技术、讲标准化作业等, 不断强化安全意识, 提高安全执行能力, 全面提升班组人员综合素质。
2.5 加强教育培训, 提升安全风险防范能力
教育培训是安全管理工作的基础, 这项工作抓得好不好, 直接关系到员工的安全基本知识掌握得扎不扎实、安全观念牢不牢固, 它是保证作业安全的必然要求。厦门公司通过持续开展“学、懂、执行安规”活动加强安全业务技能培训, 着力提升人员安全管控技能和安全风险辨识、防范能力。
(1) 提升班组安全生产关键人员履职能力。结合班组建设工作, 规范班组长日常安全工作要求。组织工作负责人培训并开展岗位资格认定, 加大奖惩力度, 提高工作负责人履职能力和工作积极性。
(2) 设立公司、车间、班组三级内训师, 将典型违章作为学《安规》的重点。建立基层班组“师带徒, 结对子”机制, 培养一线员工良好作业习惯。
(3) 加大实干实训力度。完善安全技能实训基地, 开展一线员工现场轮训、考评, 对工作负责人 (含协作队伍) 开展作业组织及安全管控能力的考核。加强对新人员和违章人员的实训, 实行违章记分12分经重新培训、考核合格后上岗制度。
(4) 加强员工专业技能培训。发挥专业部门在员工岗位技能培训中的主体责任, 落实“管专业必须管技能”, 立足生产实际, 抓员工岗位技能的提升, 对“两票三种人”进行专业技能考核把关。2015年, 公司共组织内部员工1 500余人、外协队2 000余人进行安规考试, 组织实训基地、作业场所学《安规》483人次, 对新员工、转岗员工129人开展“师带徒”培训。
2.6 加强应急体系建设与运维, 提升应急处置能力
公司建立具有快速反应能力的专业化救援队伍, 提高救援装备水平, 增强生产安全事故的应急反应和抢险救援能力。同时, 成立统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急救援指挥机构, 一旦发生不测, 能保证救援工作高效有序地开展, 防止一窝蜂、一拥而上的现象发生, 避免救援工作的混乱无序。重点开展了以下几项工作:
(1) 组织公司各相关职能部门对公司级的专项预案和现场处置方案进行研究和提炼, 编制了管理类应急处置卡67份、现场类应急处置卡20份。该部分处置卡职责明确、内容简要、指导性强, 将直接运用于今后各部门的应急处置工作中。
(2) 积极开展应急演练与培训。如进行了应急基干队伍技能训练和应急管理人员应急理论及系统运用培训, 并派员参加了2015年华东区域应急基干队伍互训互练活动, 取得了较好的培训效果。同时开展了多次多层级的应急演练, 分别参与了厦门市和省公司的防汛抗台演练, 组织各部门利用应急演练周结合专业特点和生产隐患集中开展了针对性演练等。
(3) 加强突发安全事件应急管理。组织好台风、热带风暴、洪涝等各项应急防御工作, 规范应急值班、应急处置、信息报送, 做好应急评估, 不断提升应急处置能力。此外, 做好应急指挥体系软硬件系统的日常维护和培训工作, 充分运用技术手段提高响应能力和速度。完善应急物资仓库建设, 做好应急物资日常维护, 确保其在应急响应时的良好运作。
2.7 强化外包施工队伍反违章管理, 确保施工安全
为强化外包施工队伍反违章管理, 开发了安全违章记分管理系统, 建立外包施工队安全诚信档案, 对外协队伍及其所辖班组、员工的反违章记分情况进行实时记录, 当某个外协队伍、班组或个人的记分累计达到预警值后, 系统提示要对责任单位 (人员) 进行约谈、培训教育或清退, 这就强化了对外包施工队伍安全执规的监管, 更好地约束了外包施工队伍作业行为, 确保了施工现场作业安全。
3 结语
安全生产工作只有起点, 没有终点, 必须全员参与, 做到“人人、事事、时时、处处”抓安全生产工作, 努力增强全员的安全意识, 提高全员的安全素质, 实现“要我安全”到“我要安全, 我会安全”的思想转变。企业安全文化建设正是这种思想转变的推动力, 抓好安全生产责任制落实、规章制度执行、安全文化氛围营造、员工教育培训、班组建设、应急管理以及外包施工队伍反违章管理等七方面的工作, 夯实了企业的安全文化基础, 才能保证企业的安全生产目标顺利实现。
摘要:安全文化是企业安全生产的灵魂, 企业和职工在生产过程中必须重视安全文化的建设。现介绍企业安全文化的内容, 阐述企业安全文化的重要性及其在生产过程中所发挥的有利作用, 总结厦门供电公司企业安全文化建设的特色做法, 强调了企业安全文化建设是企业安全生产的前提和内在保证。
关键词:安全文化,建设,安全生产,特色
参考文献
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关键词:安全;建设;思考
一、提出背景
许昌供电公司连续安全生产纪录始终位居华中电力系统第一位,全国电力系统第三位。面对安全生产长周期,个别员工思想上产生了松懈情绪和麻痹大意的苗头,工作中谨小慎微、患得患失,不敢大胆开展工作,唯恐出现问题、承担责任。因此,从根本上解决影响安全生产的新问题,仅靠传统安全管理远远不够,必须建立以人为本的安全文化,转变观念,创新管理,引导员工改变行为模式,构建安全生产长效机制。
二、基本内涵
安全文化建设与传统的安全管理方式相比,其创新点在于:把安全生产管理纳入企业文化建设的范畴,坚持以人为本,利用理念引领,强化安全意识,落实岗位责任,变“要我安全”到“我要安全”、“我会安全”,变被动执行为自觉行动,最终实现安全生产的可控、在控、能控,确保安全生产长治久安。
三、主要做法和举措
安全文化是一种新的理念,既包括对职工的观念、意识和态度等深层次潜力进行的激发和引导,又包括加强管理,加大投入等方面的基础性工作。
(一)创新安全理念,凝聚全员力量
安全反思理念。就是经常性地对安全生产进行深入思考,研究安全生产诸元之间内在的、规律性的联系,不断提高安全生产水平。实践当中,紧紧抓住一些未遂事故或违章行为,按照“四不放过”原则,查根源,谈危害,定措施,借题发挥,小题大做,抓小防大,让安全在反思中改进、在反思中升华。
安全监督理念。以现场监督检查为重点,实施现场反违章纠察“九化”管理,即纠察队伍专业化、目标制度明确化、工作程序标准化、现场执章绝情化、现场纠察机动化、通报考核多元化、教罚并举人性化、纠章格局网络化、工作机制长期化,牢牢掌握安全工作的主动权。
安全道德理念。就是把安全生产上升到道德层面,以道德规范职工安全生产行为。公司充分利用新闻媒体、思想疏导、追踪教育、寓教于乐等形式,开展“遵章光荣,违章可耻”、“安全生产是供电企业最高的行为规范和道德准则”等教育,使严守规章、确保安全成为员工自觉遵守的职业道德规范。
安全优先理念。即安全高于一切,优先考虑、优先发展,“再穷不能穷安全”。从工程设计、施工、监理到每个岗位的具体工作人员,都牢固树立安全第一、安全优先的理念,严格按照操作规程办事,不安全宁可不工作,确保安全生产始终可控、在控、能控。
安全责任理念。即安全生产是每个员工义不容辞的职责,“安全管理要从严,宁听骂声,不听哭声”。公司自上而下层层签订安全生产责任书,层层分解安全目标、逐级细化安全责任,形成个人保班组、班组保工区、工区保全局的安全防护体系。
安全效益理念。安全生产直接影响员工、企业和社会的切身利益,遵安安全法律制度,保安全堤坝之固,就是创造个人、企业和社会效益。
(二)推行人本管理,激发员工动力
普及安全知识。发挥员工培训基地的作用,每年安排各类专业技术培训20余期数百人次。充分运用学习培训、宣传挂图、问答竞赛、警示教育、宣传栏、局域网、电子屏幕等形式,系统宣传《安全生产法》、《安全工作规程》等法律法规,普及安全知识,提高职工业务素质。
加强阵地建设。在局域网上设置安全专栏,编发安全简报,宣传安全生产方针政策、安全形势、事故通报、安全知识。在生产班组显著位置张贴安全宣传标语,在工作票、作业卡、生产运行记录表格上印刷安全文化宣传用语或格言警句等,强化职工安全意识。
做好思想政治工作。充分发挥思想政治工作的优势,及时了解职工的需要、意见和建议,化解矛盾,鼓舞士气,激发职工工作的主动性、积极性和创造性。
加大宣传力度。把安全生产放在宣传教育的首要位置,扩大覆盖面,增强辐射力,大力宣传公司安全生产的新思路、新要求、新措施、新成效,营造安全生产强势舆论氛围。
(三)落实保障措施,推进安全文化建设
组织保障。成立安全文化建设领导小组,制定安全文化建设规划、计划,明确各阶段的工作内容和要求,认真做好日常组织协调、检查考核等工作,使安全文化建设工作循序渐进、不断提升。
制度保障。依据安全生产和劳动保障有关法规、标准、条例,对传统制度管理中有效的成果加以继承和提高,对不合时宜的管理制度进行修订,把安全生产工作绩效作为评价单位或个人工作内容和使用干部的重要依据。
物质保障。在安全文化建设上舍得投入,凡需要资金保证的都大力支持,通过追求人、机、环境的和谐统一,促进安全文化建设扎实有效地开展。
队伍保障。充分发挥党组织、工会、共青团作用,形成全员参与的局面。安监部门是安全生产文化建设的骨干,定期进行业务培训,组织学习安全生产法律法规和方针政策,准确掌握有关规定和要求。
以“紧密围绕一个中心;深入抓好两个环节;积极落实三项措施;坚决做到四个到位,确保春节期间安全供电”为指导思想,成立了以机电副总经理杨泽文为组长的领导组织机构,按照预先的工作安排,进行了卓有成效的工作。
1、机电科电气队对全公司的地面供电高压线路和设备从1月22日至27日进行全面检查,没有发现问题。
2、供电科电工组对全公司地面供电的照明及低压线路和设备从1月22日至27日进行全面检查,没有发现问题。
3、机电科对全公司特别重要的用户的停电事故制定了应急预案方案,并将抢修事故的备品备件准备齐全。
4、机电科对所有的配电盘和变电所进行是否严格按“工作票”、“操作票”制度进行检查,没有发现问题。
5、机电科对所有的配电盘和变电所进行一次记录全面检查,各配电盘及变电所均能按照要求进行完整记录。
6、机电科对永总、永总6KV开闭所、斜井、西二、配电盘进行了一次全面的防火设施检查,没有发现过期灭火器。
7、机电科对我公司的配电盘整定值是否与上级电网配合正确及有无越级掉闸的可能进行核定,发现问题1处,并及时进行了调整。
8、机电科对供电间隔、主控室的门窗是否严实,小动物是否能进去进行,对发现问题2处,并进行封堵。
9、机电科防爆队对公司主要设备的进线,分路保护整定值进行一次复合,发现问题3处,现场进行了重新调整。
范围
本标准规定了消防工作各级防火安全责任制、防火组织及职责,以及各项消防工作规定。2 规范性引用文件
DL 5027-93电力设备典型消防规程。3 总则
3.1 为保障我司电力生产、建设、经营工作的顺利进行,预防和杜绝火灾事故的发生,依照《中华人民共和国消防法》、《电力设备典型消防规程》、《机关、团体、企业、事业部门消防安全管理规定》、《福建省消防设施管理办法》等有关法律、法规、技术规范,制定本规定。
3.2 各部门应根据实际情况制定具体的管理规定、标准。
3.3 消防安全是公司系统安全工作的重要组成部分。消防安全工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针,按照“谁主管、谁负责”的原则,实行逐级、岗位防火安全责任制。各级防火安全责任制
4.1 各部门行政一把手是本部门的第一防火责任人,全面负责本部门的消防工作,其主要职责是:
4.1.1 组织贯彻消防法律、法规和电力行业消防规程,以及上级部门的指示。并将消防安全工作纳入工作日程;
4.1.2 部署和组织本部门的防火宣传教育工作;
4.1.3 组织制定逐级的岗位防火责任制和消防工作管理规章制度、安全操作规程; 4.1.4 负责防火安全委员会工作,或可委托副职具体分管,负责解决消防安全工作所需要的经费;
4.1.5 组织防火安全检查,主持研究整改火险隐患,改善消防条件,完善消防设施; 4.1.6 建立专职或义务消防组织,加强教育管理,给予必要的活动经费、训练时间和工作条件;
4.1.7 对本部门的火灾事故,要亲临现场指挥扑救,主持召开事故分析会,落实“四不放过”原则,总结经验教训,改进安全措施。
4.1 8司属各单位,不得擅自对公司消防设备进行技改、安装。4.1.9 违反公司消防安全管理规定的。
4.2 各部门所属部门及部门所属班组的行政正职是本部门(本班组)的第一防火责任人,全面负责本部门(本班组)的消防安全工作。其主要职责是:
4.2.1 具体负责本部门的消防安全工作,落实上级消防安全工作计划和规章制度,并接受公安消防机关和上级消防部门的监督检查和指导;
4.2.2 根据本部门(本班组)工作、生产、经营的实际,认真落实各工种、各岗位的防火安全责任制,并负责检查执行情况,发现违章行为及时制止;
4.2.3 经常组织职工学习防火、灭火知识和有关消防工作文件,加强消防法律、法规和遵守各项安全规章制度的教育,落实和了解本部门义务消防队员的训练情况;
4.2.4 对所辖工作范围经常进行防火检查,发现火险隐患和不安全因素,应立即消除,解决不了的应采取安全可靠的措施,并及时向主管部门、领导汇报,提出整改意见;
4.2.5 发生火灾时,应立即报警,并积极组织职工扑救,协助公安消防机关、安监、保卫(消防)部门查清火灾的原因。
4.3 各工种、各岗位的工作人员是本工种、本岗位的第一防火责任人,具体负责本工种、本岗位的日常消防工作。其主要职责是:
4.3.1 负责做好本工种、本岗位用火、用电的消防安全工作;
4.3.2 严格执行各项消防安全规章制度和安全操作规程,发现不安全问题及时向上级汇报,提出整改意见;
4.3.3 定期维护保养在本工作区域内的消防设施和灭火器材;
4.3.4 发现火灾时应立即扑救,及时报警,并保护好现场,如实向调查人员反映火灾前后情况。防火组织及职责
5.1 各部门要建立防火安全委员会领导下的部门、部门、班组三级防火组织机构,在部门防火负责人的领导下开展工作。防火委员会主要职责是:
5.1.1 制定消防管理规章制度和目标管理实施办法;
5.1.2 贯彻落实部门逐级、岗位防火责任制,监督检查本部门、各部门执行消防法律、法规和各项消防管理规章制度以及开展消防安全工作的情况,建立消防工作考核机制并纳入本部门经济责任制考核范畴,负责组织动员、布置消防安全工作和防火安全检查,督促协调整改火险隐患;
5.1.3 定期听取消防工作汇报,研究制订消防工作的整改计划和解决重大消防问题; 5.1.4 组织各种形式的防火宣传教育,普及消防知识,培训消防骨干,总结、交流消防工作经验;
5.1.5 定期检查本部门专职消防队的工作和训练训练情况。
5.2 各部门的保卫或安监部门为本部门防火安全委员会(或防火安全领导小组)的办事机构(简称消防工作部门),应配备消防专职管理人员;设计、研究、学校等其他部门,可配备或指定一名专职或兼职消防管理人员具体负责本部门的消防工作。消防工作部门和专(兼)职消防管理人员的职责是:
5.2.1 负责本部门消防安全工作的实施,承办防火安全委员会(或防火安全领导小组)的具体事务;
5.2.2 对基层部门和部门的消防安全工作行使监督、检查、指导和考核的职能; 5.2.3 制定消防安全管理规章制度、灭火疏散预案及有关消防工作文件,编辑消防工作简报,建立和管理消防工作档案;
5.2.4 负责掌握本部门建筑布局、耐火等级、用火用电、物资贮存、生产和工作性质、防火重点部位、防火责任区、消防给水、消防设施和灭火器材、消防通道以及火险隐患存在和变化的情况;
5.2.5 组织职工开展消防安全宣传教育活动,领导和组织专职、义务消防队的学习、训练和演习;
5.2.6 负责用火、用电和易燃、易爆物品的检查工作和防火重点部位以及禁止明火区动火工作的相应管理;
5.2.7 协助部门防火负责人组织防火安全检查,督促、协助有关部门整改火险隐患,负责新购消防设施和灭火器材的生产许可证、产品合格证、产品质量及施工安装认可证的审核;
5.2.8 督促并协助有关部门做好公安消防监督机构对本部门新建、改建、扩建(含内装修)工程的消防设计审核、施工安装监督检查和消防验收中的有关工作;
5.2.9 在防火安全检查工作中,对不符合消防安全要求的用火、用电及其他不安全操作行为,应及时制止,并提出整改意见和改进措施,对有发生火灾危险的因素,有权责令有关部门立即整改,并及时向领导汇报;
5.2.10 督促外包工程队严格遵守本部门消防安全制度,对有存在消防隐患和落实防火措施不够的,有权责令立即整改,并按规定给予考核;
5.2.11 发生火灾时,应积极组织扑救,并组织保护现场,配合公安消防机关调查火灾原因;
5.2.12 对构成电力生产设备的火灾事故,配合安全监察部门按有关规定进行事故的调查、分析、统计、上报;
5.2.13 参加本部门的安全生产会议。
5.3 依法成立企业专职消防队的部门,应按照公安部等四部委颁发的《企业事业部门专职消防队组织条例》等规定,结合具体情况制定专职消防队的管理、训练、执勤等具体规程,从严管理发挥作用。
5.4 各部门应按有关规定建立义务消防队。义务消防队的人数不应少于职工总数的百分之十,防火重点部位不应少于百分之七十。其主要任务是:
5.4.1 学习消防法律、法规和防火、灭火知识,定期进行消防训练和灭火演习,提高灭火技能,做好执勤备战工作;
5.4.2 经常开展防火安全宣传和安全检查,熟悉掌握本部门的防火重点部位、消防水源、疏散通道、消防设施和灭火器材情况;
5.4.3 了解灭火作战预案和扑救火灾的岗位及任务;
5.4.4 义务消防队消防活动应结合冬、夏季和重大节日前进行,每季不少于一次。消防演习每年不少于一次。
5.4.5 积极参加火灾的扑救并报警,公安消防队到场后,向指挥员报告火场情况,并协助维护火场秩序;
5.4.6 灭火后,保护火灾现场不受破坏,并防止死灰复燃。6 防火宣传和教育
6.1 各部门应建立消防安全宣传、教育、培训工作制度。利用宣传栏、内部刊物、闭路电视、办公网等各种形式对职工进行消防安全宣传教育,并定期对电工、电气焊工等特殊工种的工作人员进行有针对性的防火宣传教育。
6.2 各部门新入厂职工的“三级安全教育”和班组的“安全日“活动应有消防安全知识的内容。使用外包工程队的部门,按照“谁用工、谁负责”的原则,必须向外包队宣传防火知识和本部门的消防安全制度。
6.3 对消防工作中出现的新情况、新问题和消防工作中的先进人物和先进事迹以及火灾案例进行重点宣传教育;积极参加当地政府和公安消防部门举办的各种消防技术培训及宣传活动。防火重点及防火档案
7.1 根据“四大”即火灾危险性大、发生火灾损失大、伤亡大、影响大的原则,确定防火重点部位和场所。防火重点部位或场所应建立岗位防火责任制、消防管理制度和落实消防措施,并制定灭火、疏散预案,做到“三定”即定点、定人、定任务。
7.2 防火重点部位或场所应悬挂明显的标志。防火重点部位或场所如需动火工作时,必须严格执行动火工作票制度。
7.3 各部门应建立防火档案,由消防工作部门负责管理。消防档案的主要内容有:部门基本情况、逐级消防组织机构、主要消防设施、防火重点部位呈批表、消防制度、各防火重点部位灭火预案等。防火检查及隐患整改
8.1 各部门应按照有关消防规定,经常开展防火安全检查;
8.1.1 各部门每季度及重大节日前,必须组织开展防火检查;部门每月自查一次;防火重点部位每周检查一次;岗位每日班前班后检查,消防干部要经常深入生产、建设现场检查;
8.1.2 消防安全检查的重点是:用火、用电和易燃易爆物品及其它重要物资的管理贮存,逐级、岗位防火责任制和防火安全规章制度,平面布局、水源、道路、消防工作组织是否健全,消防设备、器材是否完备好用,整改火险隐患情况和职工群众对防火安全重视情况;
8.1.3 电力生产、安装、调试等部门的消防安全检查,应将《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》“防止火灾事故”的内容列为检查重点。并应制定具体的反火灾事故技术措施。
8.2 各级检查人员在消防安全检查后,均应做出检查记录,对查出的火险隐患和不安全因素逐条登记立案,下发整改通知限期整改;一时解决不了,应先采取应急措施,后要定项目、定人员、定措施,限期整改,确保安全。消防设施及器材的建设管理
9.1 工作、生产场所的固定消防设施、移动消防器材的日常管理,应采取划分责任区,按“谁主管、谁负责”的原则,落实部门、班组、个人进行管理,杜绝器材、设施的缺损,保证灭火的需要。
9.2 各部门必须按《电力设备典型消防规程》在相应场所配备相应种类和数量的移动消防设备,并建立管理制度,做到“三定”即定点存放、定人管理、定时检查维护。根据国家环境保护法规,对已经在非必要场所配置的哈龙灭火器,应当根据不同使用对象分别选用ABC干粉、二氧化碳和AFFF(轻水泡沫)灭火器等灭火设备逐步予以替代。
9.3 各部门新建、改建、扩建(含内装修)的建筑工程项目必须按照法律、法规和技术规范要求进行防火设计,安装、配置建筑消防设施。应经公安消防监督机构审核批准方可开工兴建。
9.4 施工、检修、运行、修造、试验等生产场所和高层建筑凡安装自动消防报警、灭火设施系统的,系统维修经费要有保障,运行(巡检)人员要持证上岗;建立健全管理、运行(巡检)值班、维护维修制度,经常检查设备运行情况,及时排除故障。
9.5 工作、生产场所,高层建筑的消防设施维修应确定日常故障维修部门(部门),并应建立管理、维修制度,确保设备完整无缺。
9.6 物业管理部门对职工住宅区及相关受委托管理范围内的公共消防设施、器材负维护管理责任。奖励与惩罚
10.1 各部门应定期总结消防工作,凡认真贯彻执行本规定,在消防安全工作中成绩显著,符合下列条件之一的集体和个人,由部门给予表彰和奖励:
10.1.1 热爱消防工作,积极参加防火、灭火训练成绩优秀的;
10.1.2 模范执行消防法律、法规、规章和岗位防火责任制,在防火工作中做出贡献的; 10.1.3 积极参加灭火战斗,抢救国家财产和保护人民生命安全表现突出的; 10.1.4 刻苦钻研消防业务,提出合理化建议的; 10.1.5 发现和消除重大火险隐患,避免火灾损失的; 10.1.6 及时发现和扑救火灾,避免了重大损失的。
10.2 凡违反本规定有下列情形之一的集体和个人,根据情节轻重,由各部门给予兑现经济考核和行政处理,情节严重的,由公安、司法机关依法追究责任:
10.2.1 擅自将消防设施、灭火器材挪作它用或损坏的; 10.2.2 存在火险隐患拒不整改的;
10.2.3 违反消防法 律、法规和防火规章制度,造成火灾事故的; 10.2.4 擅自离开值班岗位或玩忽职守,引起火灾事故的。11 附则
11.1 本规定未尽事宜,按有关法规、规范执行;与上级有关法规、规范冲突的从其规定。
随着节日的脚步逐渐邻近,保障节日期间正常供用电安全是电力企业当下工作的重中之重。国网新城区供电公司近日对公司所辖供电所及各条线路展开节前安全大检查,早发现、早整改,明确各级职责分工,提前做好春节保供电的各项工作。
据了解,在此次安全大检查专项行动中,该公司加强组织领导,强化责任担当,细化检查要求,明确工作重点,对公司各类重点设备、重要客户、重大危险源等进行彻底检查。强化节日期间应急抢修人员、车辆等统筹协调,严格落实24小时责任制。密切关注节日期间天气变化,做好恶劣天气下突发事件的响应准备工作。对线路、设备等加强排查的同时,全方位加强安全用电宣传活动,通过发放《居民安全用电告知单》、悬挂安全用电标语、张贴安全用电宣传画等形式提醒居民注意日常生产生活用电安全,尤其是节日期间注意线路、设备附近消防安全,即燃放烟花爆竹等行为时要远离电力线路、设备。
该公司紧抓当前安全生产突出问题,结合《国网新城区供电公司关于进一步加强安全生产全面开展安全大检查的`通知》要求,对违章行为或不符合安全要求的问题提出整改意见,并对所有发现的问题进行分析汇总,根据隐患的轻重缓急,对整改措施定方案、定人员,加强考核,严格管控,达到措施得力,整改有效的目的,保障节日期间的万家灯火。
2013年, 该公司相继荣获江西省电力公司安全管理标杆单位、输电精益化管理红旗单位, 连续5年荣获江西省电力公司安全生产先进单位, 连续12年获宜春市安全生产先进单位。这一数字和荣誉的背后, 是该公司长期以来高度重视安全, 狠抓安全, 不断夯实安全基础, 全面提升安全管理结出的累累硕果。
1 强化现场安全管控
国网宜春供电公司始终将夯实安全基础作为安全管理的重中之重, 推出了“计划+现场”闭环安全管理模式, 即抓住计划和现场两个关键点, 坚持“在现场中寻找安全答案, 在计划中消除事故隐患”的安全管理思路, 以工作计划管理和施工现场安全管控为核心, 做到管现场计划在先, 抓安全现场在前。
为确保“计划+现场”真正落实到位, 国网宜春供电公司安监部长期以不打招呼的形式, 对施工、抢修、检修等作业现场开展不定期检查督导。2013年3月15日, 在一次安全检查工作中, 该公司发现某基建用电搭火业扩工程按计划完成后, 某公司配电工程工作负责人未经工作票签发人、许可人同意, 擅自扩大工作范围, 将10千伏宜春学院I线24号杆以后线路及宜春学院4号公变拆除。虽然未造成严重后果, 但这是一起未遂事件。为防范类似事件再次发生, 该公司召开专题分析会, 找出暴露问题的症结, 提出了详细的防范措施。为加强施工作业计划和过程管理, 公司对相关人员进行了责任分析与处罚。
通过加强计划与现场环节安全管控, 国网宜春供电公司安全管理基础进一步得到夯实, 2013年该公司管理人员到岗到位人数较上年增加86人次, 查处各类违章行为83起, 处罚金额达49100元, 消除重大安全隐患24项。
2 多举措降低线路跳闸率
国网宜春供电公司结合辖区线路特点, 按照“平地防鸟害、丘陵防山火、高山防冰冻和树竹”的地形要求, 根据“春有鸟火、秋有燥、夏有水风、冬有冰”季节特点, 大力开展输电线路综合治理, 努力降低线路跳闸率。
该公司实行“属地共管”原则, 重点对12条线路进行了标准化建设, 对7条线路进行了防雷差异化改造, 全年110千伏及以上线路安装333个避雷器;完善了所有220千伏线路防鸟刺、防鸟盒装置, 在鸟害严重区段加装100余个人工鸟窝;进一步加强树障清理工作, 全年共砍伐树竹近5万棵;以杜绝山火、外破导致线路跳闸为目标, 对220千伏线路和重要110千伏线路进行防山火特巡及蹲守, 开展特巡50余次, 发现并消除火情21起;强化内部管理, 出台《输电线路属地化管理办法》, 明确线路运行、保卫、安监等部门职责;出台《业扩工程补充办法》, 明确对有可能影响电力线路的客户建设工程, 在办理用电时需经相关部门认可办理。
2013年5月, 针对电力设施屡遭混凝土浇灌车破坏的情况, 该公司专门成立电力设施保护工作小组, 深入南氏、秀江商砼等多家混凝土单位, 开展为期半个月的走访宣传。向施工单位宣讲电力法律法规及历年外力破坏案例, 与施工单位就防外力破坏、维护电力设施安全运行进行沟通交流, 并建议施工单位在无法确保与线路是否保持安全距离的情况下, 及时联系供电公司, 避免盲目施工造成人身财产安全和外力破坏事件的发生。由于走访宣传及时, 电力设施遭混凝土浇灌车破坏的现象很快得到了有效遏制。
3 综合治理外部环境
国网宜春供电公司积极主动与市政府对接沟通, 多管齐下争取地方支持, 逐步形成电力设施保护齐抓共管的良好局面, 全面扭转恶劣的外部环境。
该公司与市公安局联合成立的电力警务中心, 有效打击了破坏盗窃电力设施行为, 使破坏盗窃电力设施行为逐年下降;开展平安电网建设活动, 并将电力设施保护纳入地方综治考核;联合市综治委、公安局依法对电力设施保护区内各种施工作业实行许可制度;向市安监局争取下达影响电力线路安全运行整改指令书;向新闻机构争取对造成电网影响的外力破坏进行新闻曝光。2013年该公司制止110千伏以上输电线路保护区内违章作业82起, 查处外力破坏电力设施案件9起, 追回经济损失20余万元。
2013年10月16日, 该公司线路维护人员对110千伏康丰线进行巡视时, 发现110千伏康丰线4号杆塔三面被开发商挖成孤岛, 杆塔基础离挖土边缘最近处仅4米, 存在严重安全隐患。
该公司运维检修部当天就组织治保、电力警务、安监及万载县供电公司工作人员到施工现场, 告知施工方并下达《安全隐患告知书》, 要求对4号杆塔尽快进行护坡。当得知投入了几十万的树木补偿费、施工费将打水漂, 施工经理一时无法接受, 以不知道会危及电网安全为由拒签《安全隐患告知书》。第二天, 供电员工再次上门, 施工经理索性躲起来。一个星期后, 供电员工第3次上门沟通协调, 反复宣传擅自开挖对电网安全的危害性, 同时走访康乐镇政府、十字布村委会, 在多方督促下, 施工方终于签订告知书, 同意修建护坡。
2013年11月20日, 该公司运维人员再次到现场查看护坡修复情况, 看到护坡已被土回填, “孤岛”已消失。这样, 一起危及电网安全的隐患, 在多方努力下, 终于成功化解, 及时避免了一起倒杆引发的大面积停电事故。
“为防止因用电设备绝缘损坏漏电引起人身触电, 严禁将家用漏电保护器退出运行!”这是2013年8月26日晚上7点35分宜春电视台播出的安全用电公益宣传片段。为加强安全用电知识教育, 普及安全用电常识, 国网宜春供电公司精心制作了4部安全用电公益宣传片, 在宜春电视台及各县区电视台免费滚动播放, 这是江西省电力公司系统利用电视开展安全用电公益宣传的第一家单位。该公司以人们喜闻乐见的动漫形式, 生动地将用电安全生活化、常识化和趣味化, 强化人们安全用电意识, 寓教于乐、言简意赅、通俗易懂, 大力营造人人要安全、个个懂安全、人人会安全的用电环境。
多年来, 该公司坚持实施“计划+现场”闭环安全管理模式, 致力降低线路跳闸率, 加强外部环境综合治理, 破解安全工作难题, 打造安全新格局, 安全管理水平持续提升, 经营业绩成效显著。2013年完成售电量38.46亿千瓦时, 同比增长20.59%, 增幅在江西省电力公司名列前茅。
4 结束语
多年来,沧州供电公司始终坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,以建设学习创新型企业为主线,以创建和谐企业为重点,以人才培养为支撑,在精神文明创建工作实践中形成了自身的特色和亮点,为加快建设“一强三优”现代公司、促进企业与员工共同成长提供了思想保证、精神动力和智力支持。
建设“学习创新型企业”,为创建工作提供强大精神动力和思想保证
公司始终把建设“学习创新型企业”作为实现企业与员工共同成长的战略,作为文明单位建设的主要内容和有效载体,经过多年来的不懈努力,促使干部职工的思想观念发生了巨大变化,学习意识、创新意识、超越意识不断增强。逐步建立并完善了三大系统(愿景系统、学习系统、创新系统),初显学习型组织的基本特征。获得首批“全国文明单位”荣誉后,公司进一步加大了工作力度,将学习型组织理论有机地融入企业的各项工作之中,广泛开展非凡绩效项目,先后涌现出500多项创新成果,成为文明单位创建的一大亮点和特色。以学习型组织理论为引导,公司积极培育先进的企业文化,打造企业软实力,积极开展了学习文化、安全文化、服务文化、廉洁文化、孝亲敬老文化的探索,公司企业文化体系逐步完善。2007年,公司建立了国学教育示范基地,开办了国学教育班,首次把国学纳入到企业文化建设中。
创建和谐企业,营造文明单位和谐奋进的良好氛围
公司把创建和谐企业作为文明单位的重要基础,作为企业持续健康发展的内在需要,提出了以发展巩固和谐、以安全保障和谐、以服务推动和谐、以党建促进和谐、以稳定营造和谐、以文化孕育和谐六项任务。在创建和谐企业的过程中,注重发挥先进人物的带动和示范作用,积极培育和发掘先进典型。2007年,挖掘和宣传了“献爱心、筑和谐”模范谢清洁同志的先进事迹,《人民日报》、新华社、中央电视台等多家重要媒体相继报道,在社会各界产生了广泛影响,在公司营造出“学先进、赶先进、当先进”的浓厚氛围。国家电网公司党组也作出了向谢清洁同志学习的决定。2008年,公司积极开展“电网先锋模范”评选活动,在公司本部和农电系统选树敬业奉献、文明和谐、开拓创新、清正廉洁四类先进典型群体共计20人,弘扬了正气、凝聚了人心,提升了企业文化建设和精神文明建设水平,营造了爱心奉献、和谐奋进的良好局面。
注重能力培养,打造文明单位人才优势
几年来,公司全面实施“人才兴网”战略,努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。先后开办了MBA核心课程学习班和华北电力大学工程硕士研究生班,定期举办讲座,邀请专家讲课,聘请业内人士进行技术交流,加快专业技术人员知识更新;充分发挥三级培训网作用,针对职工现实岗位需要及未来发展要求,通过集中办班、定期学习日等形式,开展针对性的专业知识培训,培育知识型职工队伍。推行首席员工评选,广泛开展职业生涯设计,开通网上电子学习平台,制定《教育培训管理办法》、《专业技术比赛管理办法》及《专业技术拔尖人才管理办法》,为各类人才搭建了建功立业和争先创优的平台。一系列有效的举措,使知识型职工队伍迅速成长和发展。2007年,公司人才密度、高技能人才比例等人力资源指标居河北省公司第一名。近4年来,公司选手在省公司及以上级别的比赛中16人次获得团体第一名,22人次获得个人第一名。以张红艳、梁建智为代表的知识型职工在比赛中脱颖而出,先后获得“国家电网公司技术能手”和“河北省电力公司技术能手”荣誉称号。
扎实有效的精神文明建设工作,对物质文明建设产生了巨大的推动作用。几年来,公司在建设“一强三优”现代公司的实践中取得了长足的发展。
安全生产方面,公司系统安全生产总体保持平稳,没有发生人身事故和有人为责任的重大电网、设备、交通、火灾等八类事故,每年均实现3个百日安全长周期。安全生产管理水平逐年提升,设备健康水平和电网运行管理水平取得长足进步。
电网建设方面,2005年以来,沧州电网迎来了持续快速发展的新阶段,4年的电网投资总额相当于此前历史总和,共新投220千伏变电站4座,新增变电容量186万千伏安;新投110千伏变电站13座,新增变电容量175.5万千伏安;220千伏线路新投15条,长度增加336.9公里;110千伏线路新增40条,长度增加588.4公里,供电能力得到持续提升,电网可靠性越来越高。沧州电网的最大供电负荷从2003年的135万千瓦增长到2007年的212万千瓦,不断创出历史新高。售电量年均增长率达10%,2006年突破百亿大关,翻开了沧州电力发展史上划时代的一页。
经营管理方面,坚持“集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设”,以“严细实”管理为重点,逐步建立、健全了同业对标、绩效管理、业绩考核三位一体的经营管理体系。财务预算更加精细化、规范化,预算管理全面加强,资金运作效率明显提高。
优质服务方面,坚持“四个服务”宗旨,严格落实 “三个十条”,服务流程进一步优化,服务机制更加健全,服务活动蓬勃开展。自开展行风评议活动以来,除2004年~2005年作为免评单位外,每年都夺得行风评议第一名。公司所属各县公司在行风评议中也都取得满堂红的佳绩。
农电发展方面,圆满完成农网二期建设与改造和县城电网建设与改造工程,全市排灌机井全部实现了“井井通电”。全面开展了创一流县级供电企业工作,河间局、任丘局被命名为国家电网公司一流县级供电企业,肃宁、孟村、南皮、吴桥、黄骅、青县、东光、沧县8个县公司被命名为河北省公司一流县级供电企业。大力实施新农村电气化建设,孟村局、河间局先后建成新农村电气化县。
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