安全标准化建设感言（精选8篇）
（鹤煤六矿工会班组建设和安全文化建设部分）
一、填空：
1、区队、班组建制、班组定员、班组基本配置。
2、工会小组、群众安全监督员、班组长
3、质量验收、交接、隐患排查治理、内容完整。
4、班组长、各岗位人员、安全生产责任制。
5、班组作业现场应急处置方案、班组长应急处置指挥权、职工紧急避险逃生权。
6、区队工会、班组工会小组。
7、班组民主活动、班务公开制度。
8、安全奖惩机制、严格考核。
二、判断题：（18分，每题3分）
1、错。
2、对。
3、对。
4、对。
5、对。
6、对。
三、选择题（9分，每题3分）
1、A、B、C、D2、C、D3、A、B、C、D
四、简答题：
1、答：（1）班前、班后会和交接班制度；（2）、安全质量标准化和文明生产管理制度；（3）、隐患排查治理报告制度；（4）、事故报告和处置制度；（5）、学习培训制度；（6）、安全承诺制度；（7）、班组学习制度；（8）、民主管理制度；（9）安全绩效考核制度；（10）、煤矿企业认为需要制定的其他制度。
2、答：包括安全承诺和安全文化两部分。
安全承诺主要内容是：
1、安全理念内容完整、明确；
2、安全目标清晰、切合实际；
3、领导层、管理层、区队、班组和岗位逐级签订安全承诺责任书。
安全文化建设主要内容：
1、危险源、点和作业现场等设置安全标识；
2、班组活动场所设置醒目的安全警示、温情提示等；
3、安全生产法律法规、安全知识等经常宣贯、形式多样。
4、设立黑板报、宣传栏等员工安全文化阵地；
5、定期组织开展群众性的安全文化活动。
煤矿安全质量标准化（安全管理）基本要求及评分方法试卷
（鹤煤六矿工会班组建设和安全文化建设部分）
单位：姓名：成绩：
一、填空：（46分，每空2分）
1、区队班组建设应实行、，制定标准，确保。
2、区队每个班组的应设，且不得由兼任。
3、区队班组应有、、等的记录，并且。
4、区队班组应建立及的。
5、区队班组应建立，明确和。
6、区队班组应建立健全和，维护职工合法权益。
7、区队班组应组织开展，执行。
8、区队班组应建立班组，并。
二、判断题：（18分，每题3分）
1、企业员工文明行为养成不需要采取强制性措施（）。
2、企业理念就是企业的价值观（）。
3、工会有权对矿山企业违反有关安全法律法规规定的行为，要求企业行政方面或者有关部门认真处理（）。
4、基层班组是煤矿安全生产生产管理的源头，是一切工作的落脚点（）。
5、基层建设的重点是班组和岗位（）。
6、班组是安全生产的基本单元，是安全工作的源头和前沿（）。
三、选择题（9分，每题3分）
1、企业班组长应当具备的安全文化素质有（）
A、强烈的班组安全要求；B、深刻的安全生产意识；
C、自觉遵章守纪的习惯；D、勤奋履行工作职责；
2、班组长应当具备下列哪些情况的安全知识（）
A、国家安全生产法规；B、多学科的安全技术知识；
C、较多的安全技术技能；D、熟练的安全操作技能；
3、下列哪些属于安全文化意识（）
A、责任意识；B、安全就是最大福利的意识；
C、风险意识；D、安全也是生产力的意识；
四、简答题：（27分）
1、区队班组建设必须建立哪些安全管理规章制度？（12分）答：
随着各行业安全文化建设的推进,现代化企业在其完善和发展过程中,越来越重视企业安全文化的作用和影响,通过安全文化的建设调动员工安全生产的积极性和自律性,从而达到以文化规范员工安全行为的目标,提升安全生产水平。但与此同时,在安全生产领域全国又在开展安全生产标准化工作,各企业都必须逐步完成其行业内的安全标准化的达标工作。因此很多企业负责人在面对安全文化建设与企业安全标准化实施工作时,对究竟应该选择哪个方案来提升企业安全生产水平产生了困惑。本文简要分析了企业安全文化的层次、企业安全标准化建设的内容以及二者之间的关系。希望能为企业安全生产建设提供参考。
1 安全文化内在结构
文化是一种社会现象,是人们长期创造形成的产物。同时又是一种历史现象,是社会历史的积淀物。在《企业安全文化建设导则》中企业安全文化指被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体[1]。安全文化是文化的一部分,它具有文化的特性和功能,安全文化的概念与文化概念一样也会有不同的见解。安全文化是安全物质文化和安全精神文化的总和,因此在论述安全文化的结构时,通常划分为四个层次。
安全文化四层次结构见图1[2]。由图1可知,安全器物层及安全制度层可以理解为是安全精神智能层物化或外化的结果,安全价值与规范层是安全精神智能层长期作用而形成的大众心理积淀,是其内化的结果,安全精神智能层在文化系统中占有至关重要的位置,而安全价值规范层被视为是文化系统的特质和核心。
1.1 安全物质文化
安全物质文化源于安全器物层,而器物指的是一切自然物和人造物,而人造物即凡是人造的器具、物品,它是文化概念中物质文化的重要内容,是科学思想和审美意识的物化。安全器物层次包括:人类因生产、生活、生存和求知的需要而制造并使用的各种防护或保护影响或伤害人类身心安全的安全工具、器物和物品。如:安全生产设备或装置等等。安全文化的器物层能够较明显、较全面、较真实地反映出特定社会群体的安全文化水平及其聪明才智的高低,通过对器物层次的考察就能直观而外在地反映它所属的文化整体发展水平,即当时的安全文化整体水平。安全器物层次相应的安全文化为安全器物文化,通常又被称为安全物质文化,也有人称物态安全文化。
1.2 安全制度文化
制度一般指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则,也指在一定历史条件下形成的法令、礼俗等规范或一定的规格。安全制度层指的是劳动保护、劳动安全与卫生、交通安全、消防安全等方面的一切制度化的办事规程或行动准则。安全制度文化源于安全制度层。
1.3 安全精神文化
精神是人脑的产物,在哲学上是人们在改造世界的社会实践活动中通过人脑产生的观念、思想上的成果。安全精神智能则是指在人大脑中形成的安全哲学思想、安全技术以及关于自然科学、社会科学的安全科学理论或安全管理等方面的经验与理论。从图1中可以看出,安全文化的器物层次和制度层次都是精神智能层次的外在表现形式,而安全价值与规范层次则是文化精神智能层次长期作用形成的心理深层次的积淀和升华产物。
1.4 安全价值与规范文化
价值观念,是人们对真假、好坏、善恶、美丑等等方面的问题所做出的判断。安全价值观念反映在人际关系上,则形成公认的安全价值标准,存在于人们内心,指导着人的安全行动,安全生命观制约着人们的安全行为,这就是所谓安全行为规范。安全行为规范具体表现为安全的道德、风俗、习惯、伦理等等。安全价值规范层次处于文化系统的深层结构之中,是文化中最不易变更的而较为顽固的成分。每一社会区域的变化,都是通过集体认同的价值观念,把各种不同的个人在信念和心志上统合于一个整体。因此,价值规范层次被视为它所属的文化系统的特质和核心。
2 安全标准化的内容和含义
在《企业安全生产标准化基本规范》中把企业安全生产标准化定义为:通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设[3]。安全标准化是企业的基础工作和基层工作,是全员、全天候、全过程、全方位的工作。
从定义中可以看出安全生产标准化的建设就是从实际的行动出发,通过建立一套制度、规程、标准来夯实企业安全生产基础,实现企业安全生产的规范化、制度化、标准化和科学化,提高企业安全生产水平,保障企业从业人员的安全与健康,促进企业的可持续健康发展,与此同时它也规范了安全管理部门的行为标准化,最重要是通过标准化的建设实施在一定的程度上维护了企业的社会形象,从而使企业的安全文化更加根深蒂固。
安全标准化建设的主要内容体现在安全生产建设上表现为通过安全管理来实现企业的安全生产,通过管理来规避人的不安全行为、物的不安全状态、环境中的安全隐患。使它们处于一种和谐的状态,这从文化的角度来看属于安全物态文化、安全制度文化或者安全管理与法制文化。
3 安全标准化与企业进行安全文化建设的关系
由《企业安全标准化规范》具体到某个行业的安全标准化规范,我们可以总结出安全标准化建设是在器物层面(安全物态文化)和管理层面(安全制度文化)的安全建设。通过各种管理制度和操作规程的颁布与实施来引导员工的行为,通过企业安全技术标准来规范设备的操作要求。与安全文化的四层次相对照,企业进行安全标准化建设有助于推动安全文化的在安全器物层文化及安全制度层文化方面的进步。
3.1 安全生产标准化建设的提出源于安全文化
企业的安全生产涉及到每个人,能否寻求一种较好的管理方法和手段,以人为中心,来规范人的行为准则,增强人的行为观念,提高人的行为素质。也就是说,用一种安全文化理论与实践来指导企业的安全管理。安全生产标准化正式在这样的背景下产生的。安全标准化建设的中心环节是人,是人的思想和人的意识。关键是让每个职工真正从思想意识上对安全生产有一个新的认识,有一个比较高的自觉性。要做到这一点,不能用简单的教育或严厉的惩罚来解决,必须使人们从认识上有一个新的飞跃,而这种飞跃则离不开整个企业的文化,只有每个职工这种文化素质提高了,安全意识才能提高[4]。
3.2 安全生产标准化建设的内容体现安全文化
安全文化不同于一般的社会文化,它不是社会文化的简单分解,也不是普通意义上的文化。它是一种以人为中心,以文化引导为手段,以激发职工安全自觉行为为目的独特的文化[5]。安全生产标准化大体上包括三个方面[4]。
3.2.1 管理标准化
主要强调基础管理、规章制度和原始记录。要求安全基础管理扎实,规章制度齐全,原始记录准确,实现正规化、标准化、科学化管理。
3.2.2 现场标准化
主要强调现场管理,要求工作现场按照国家标准,实现文明、卫生、整洁;各种安全标志、标语齐全醒目,各种信号、保险防护及警报装置齐全可靠,安全通道畅通,给工人创造一个良好的工作环境。这种环境实质上是一种安全文化环境,它能随时提醒、激发人们的安全生产自觉性,也能随时防止人们产生失误时带来的种种危害。
3.2.3 操作标准化
要求每个工种岗位都要制订科学的、可行的操作程序动作标准,每个工人在实际操作中要严格执行。这样做能使每个工人培养一种正确的操作方法,纠正和避免习惯性的违章作业。这种严格的动作规范,实质上是一种安全文化和安全意识的体现。严格执行这种操作程序动作标准的过程,也是对职工进行教育和自我教育的过程,是提高职工操作技能和安全素质的过程[6,7,8,9]。正是这种行为标准,规范了工人的操作,培养了工人的自觉性,提高了工人的安全文化素质。
3.3 安全生产标准化建设是安全文化的重要组成部分
从内容上看,安全生产标准化建设,是以人为中心,以行为科学为依据,以文化引导为手段,以激发职工的安全生产自觉行为为目的一种独特的管理方法[10]。它的内容广泛、具体,既涉及到了人的思想,又涉及到人的行为,还涉及到企业环境。即规范了人的行为准则,又规定了人的动作标准,还提出了企业环境的具体要求,可操作性极强。它既是一种先进的管理思想,又是一种可行的管理手段,更是一种高尚的管理文化。是企业文化中不可缺少的一部分[4]。笔者认为企业开展安全生产标准化建设,是一种安全文化,是企业文化和整个安全的重要组成部分。一定的安全文化,必须有一定的形式和方法表现出来,企业的安全标准化建设,正是这种安全文化在新形势下的具体反映。
4 结论
安全标准化建设和安全文化建设是引导企业提升安全生产水平的必要措施,两者不仅不矛盾,还互相促进。安全文化不是一朝一夕就能形成的,它是企业通过各种手段或方法在员工中锻炼和培养出来的一种企业在安全上的信仰和精神。而企业安全标准化建设可以说是一种进行文化建设的重要手段,企业通过安全标准化建设来玩完善企业安全文化,但是最终的目的是企业要建立自己的安全文化。
参考文献
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【摘要】安全标准化体系是在长期安全管理实践中总结和获得的科技成果，它既是一套指导体系，又是一套考核体系。当前规模以上企业实施安全标准化建设，一是企业长远发展的战略需求；二是政府职能部门对标准化体系的推广和应用；三是其能够发挥巨大的安全价值效用。
【关键词】安全标准化 安全管理 安全文化
【中图分类号】F273 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158（2013）01—0449-02
一、安全标准化概述
2006年6月27日，全国安全生产标准化技术委员会成立大会在京召开，标志着我国企业安全标准化建设工作正式启动。为持续改进和完善安全标准化体系，进一步指导企业实施安全标准化建设工作，2010年4月15日，国家安监总局发布了《企业安全生产标准化基本规范》，次年5月，国务院发布了《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》，制定了我国行业达标目标任务。
随后，国家电力监管委员会依据《企业安全生产标准化基本规范》，于2011年5月编制了《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》。至此，发电企业实施安全标准化建设工作有了规范化、科学化、制度化的指导体系和标准。
二、安全标准化价值效用
随着安全标准化在全国各行业逐步推广应用和持续改进，国家安全生产事故逐年减少，达标企业的安全管理水平显著提高，这说明安全标准化体系经得起实践的考验，为国家和企业的安全建设发挥巨大价值效用。
1.提供安全建设指导体系
《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》本身是一套完整的指导体系，它是电力行业资深的专家、教授、高级管理者们集体智慧的结晶。可以说安全标化体系集成专家经验，实现咨询价值最大化。另一方面，国家安监部门专家组成员都具有丰富的安全生产管理经验，对国家、行业法律法规、企业安全现状和生产设备运行参数都非常了解。在企业现场评审过程中，专家组成员将对企业安全管理状况进行全方位、多角度诊断，并提出指导意见。
2.实时反应企业安全现状
安全标准化体系实施PDCA动态管理过程。企业自评和政府部门达标考评结果都能够真实体现企业安全管理现状和管理水平，实时反映企业存在的安全隐患和抗风险能力。
3.提升企业安全文化水平
安全标准化遵循全员、全过程、全方位、全天候的安全管理和监督原则，重在全员参与，共同履行安全生产义务和遵守岗位职责，营造良好的安全文化氛围。同时，安全标准化体系中包含安全文化建设内容，通过宣传、培训教育和制度文件规范，更能够有针对性提升企业安全文化水平。
4.规范企业综合管理架构
安全标准化管理体系要求企业建立健全各级安全监督网络，制定相应岗位职责，严格落实各级目标和责任，保证企业安全管理架构的系统性和完整性。另一方面，企业开展安全标准化建设工作，需要对各级部门之间的计划、组织、协调、监督进行统筹管理，从生产经营单位的法定代表人到一线员工，逐级开展落实各项安全工作，其主旨就是使企业内部管理工作的标准化和规范化。
5.保障企业持续健康发展
通过深入开展安全标准化工作，不断提高安全管理绩效，持续改进，实现企业战略周期内的持续健康发展。
6.实现企业安全达标晋级
企业安全标准化已经是大势所趋。企业安全达标晋级将是企业安全生产的许可和准入条件。政府依据安全生产标准化建设考评结果，将企业划分为不同等级，对存在严重问题的企业将依法责令其停产整顿甚至依法关闭。
同时，企业安全达标晋级也是企业发展和进步的表现，是企业良好形象的外在表现。企业安全达标晋级也将是企业融资信用等级评估的重要参考因素。
三、开展安全标准化注意事项
实施安全标准化建设的步骤可以分为体系导入、目标确立、宣传培训、任务分解、检查反馈、内部自评、外部评审和持续改进几个阶段。具体实施过程中应该注意以下事项。
1.计划性。现代高效率的管理必须在整体规划下明确分工，在分工基础上进行有效的综合。首次参评单位根据上述实施步骤区划各阶段的时间点，组织落实各阶段的目标计划。企业各级职能部门和基层单位，应根据与企业签订的安全目标责任书，制定相应的安全工作计划，在工作规划或计划书里应明确实施计划的职责和权限，确定责任人，确定实现安全工作目标计划的方法、资源和时间表。
2.组织性。安全标准化工作任务繁琐而艰巨，不仅要收集各类工程建设、生产设备运行、现场作业记录等各类资料，还要深入现场检查作业状况，组织各类安全活动，协调企业管理架构内安全工作，配合上级部门检查验收工作等。因此，各级部门只有团结一致、共同协作才能将安全工作搞好。另外，安全管理人员要提高组织沟通能力和执行力，严格落实各项规章制度，做到奖罚分明，提高管理效率。
3.严谨性。开展企业安全标准化过程中，部分人员开展工作不够深入细致，只注重表面工作，粗枝大叶，经常出现安全管理行为与安全制度不符，安全作业台账不完整等现象。例如，在评审某企业的档案资料过程中，发现《安全生产委员会会议管理制度》中规定每月召开一次安全生产委员会会议，但无相关会议记录资料，这说明企业没有认真落实各项规章制度，或者发布的制度与安全管理实际不匹配。
因此，企业应严格按照安全标准化体系中每项指标完善和改进文件资料和现场工作。企业按照安全标准化要求编制各类规章制度、应急预案与作业规程要有针对性，要与企业规模及作业环境相结合。
4.参考性。企业在实施安全标准化建设过程中，可以选择“走出去、引进来”的方式，弥补自身存在短板。企业可以选择优秀的达标企业作为标杆，选派本单位安全管理人员到标杆企业进行参观学习，也可邀请经验丰富的专家或咨询公司来单位进行指导培训。在编制各类规章制度方面，可以查阅图书或浏览网页，或者借鉴外单位制度。
5.及时性。企业应及时获取最新法律法规和新颁布的制度政策，对企业相关人员进行培训学习；及时修订各类规章制度和应急预案；及时发现存在的问题；及时整改发现的隐患和问题；及时完成上级部门下达的任务；及时对安全标准化进行考评和改进。
6.反馈性。成功高效的管理，离不开灵敏、准确、迅速的反馈。安全标准化管理遵循PDCA动态循环管理模式，对安全管理中的任何工作都要进行过程控制和结果反馈，最终实现安全闭环管理。安全管理部门根据反馈信息，及时地调节和控制安全管理工作，提高工作效率，规范各项规章制度。另外，安全管理过程中发布和反馈的信息应以文件形式存档，保证安全管理档案的完整性。
7.激励性。科学合理的激励手段，才能激发全体人员的安全意识，使其充分发挥工作的积极性、主动性和创造性。
8.持续改进。企业开展安全标准化工作不仅是为了达标评级，更是为了打造本职安全型企业，提升企业综合管理水平和可持续发展能力。参评单位每年应组织开展安全标准化自评和考核工作，及时发现安全管理中存在的问题和不足，制定改进方案，积极落实整改措施，使企业安全标准化工作持续改进，不断创新。
四、结束语
安全标准化建设工作是企业安全发展的基础和方向。
企业管理者应从组织上、思想上、制度上把安全标准化工作放在首位，充分认识安全标准化的重要性，强化落实企业安全主体责任，统筹计划、组织、指挥、协调和控制一系列安全管理活动，常抓不懈，形成“标准化、制度化、常态化”的安全管理体系，为企业可持续发展保驾护航。
参考文献
[1]中国安全生产协会.《企业安全生产标准化基本规范》释义.北京：煤炭工业出版社，201
现代安全管理的主要特征之一是系统的思想和方法，二是风险管理。目前，人们已经逐渐认识到，只有实现系统化安全管理才能保证具体工作系统的安全运行，才能保证在工作系统层次之下的具体预防措施的落实。要预防事故的发生，须关注事故发生之前的风险，有效的控制不可承受的风险。
事故发生的三个主要原因：
1、人的不安全行为；
2、物的不安全状态；
3、安全管理存在缺陷。
安全标准化建设就是：
1、岗位达标，规范人的行为；
2、专业达标，纠正物的状态，排查隐患；
3、企业达标，完善管理制度，解决管理缺陷。
冶金企业安全生产标准化管理系统的建设，注重科学性、规范性和系统性，立足于危险源辨识和风险评价，充分体现风险管理和事故预防的思想，并可以与企业其他方面的管理有机结合。通过推行冶金企业安全生产标准化管理系统，对冷水江钢铁有限责任公司的安全生产有如下意义：
（1）强化安全生产工作的系统化、量化管理，有利于夯实冷水江钢铁有限责任公司安全管理的基础，实现系统的安全管理。
（2）突出安全生产工作的全过程控制，有助于冷水江钢铁有限责任公司实现全员、全过程的安全管理，形成安全管理的良性循环。
（3）建立预防为主、超前防范的工作机制。
（4）实现管理、场所和操作都有标准可循，以此规范冷水江钢
铁有限责任公司安全生产行为，提高安全的可靠性，推动安全管理上等级、创水平。
安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康，以人为本、对企业负责；安全生产是企业的生命线，使企业充满活力，安全是生产的保证、是巩固企业的基石、是取得效益的前提、是发展企业的根本，安全生产是企业永恒的主题。
（一）加强领导，健全组织
项目在建设初期即成立安全生产领导小组，并明确项目负责人是安全生产工作的第一责任者，明确各部门和施工队的安全质量责任，形成安全工作落实责任制，要求党政工团齐抓共管，工作有标准，事事有人抓，全员共同参与。使全体参建人员树立安全意识，同时用赋予的安全责任来调动干部、职工、全体参建人员主动参与安全工作的积极性。
（二）制订安全目标，完善安全保证体系
结合项目实际情况，制订切实可行的安全生产目标。安全生产目标确定后，根据现场施工情况，对安全生产目标进行逐级分解，从上到下，逐级签订安全生产包保责任状，建立横向到科室，纵向到班组直至职工的安全管理网络，一级抓一级，一级保一级，层层抓落实。建立健全安全责任制度，制定安全生产检查标准和奖罚制度，实行一票否决。
（三）加强安全工作的宣传和落实，增强施工人员自我保护意识
针对目前施工人员主要由农民临时工组成，存在施工经验不足、自我保护意识差的特点，施工单位要对新工人开展一系列的安全宣传和教育工作，新工人上场或者其它工人转岗时，必须接受安全教育培训，有必要对施工中的安全常识、安全注意事项以及对一些安全事故案例进行剖析讲解，以提高工人的自我保护意识，使他们知道哪些行为对自己有伤害、会造成严重后果，只有工人的自我保护意识提高了，把“要我安全”转变为“我要安全”，才能做到安全生产，对工人的教育培训不走过场，要经过考试合格才能上岗施工。每个分项工程施工时，项目部规定施工队工班长和技术人员必须做好书面的安全技术交底，制定工序安全操作规程，确保安全工作常抓不懈。
施工现场及入口安置各种安全警示牌、安全板报、安全标语，各项责任制度和操作须知上墙上牌，随时随地进行提醒施工人员。严格管理特殊工种从业人员，要求持证上岗。
（四）加强文明施工建设，促进安全生产
在狠抓安全生产过程中，加强文明施工建设，用文明施工建设来促进安全生产。安全文明施工区域划分明确，专人负责，统一管理，定期检查，年终评比。采取分区、分段，按工艺、工序组织流水作业，必须交叉作业时，有相应的安全措施，现场统一指挥，工程调度灵活。材料堆码有序，施工通道畅通，照明充足，排水通畅，消防器材、水源、电源统一布置，安全可靠。施工现场做到“工完料尽场地清”,施工垃圾及时清理，按指定地点倾倒、掩埋，现场撒水，防止灰尘等，形成良好的安全生产氛围，创造较好的安全生产条件。
（五）实施有效安全检查、评价、考核办法
安全工作重在坚持。制定有效的安全检查、评价、考核办法，严格的贯彻、执行，在检查、评定中及时发现问题、隐患和事故苗头；发现问题及时处理，防止出现重大事故；检查、评比务求实效，不走过场，每次检查、评比后将成绩公之于众，并进行奖罚。
（六）抓好安全内业资料的管理
班组是企业的细胞，班组的安全管理在企业中的位置非常重要。山东红日阿康化工股份有限公司2004年搞青年安全标准化班组建设，通过1年的运行，取得了全年无安全事故的好成绩，可以说，班组安全标准化建设起到了非常关键的作用。笔者认为班组安全标准化建设应做好下面几个方面工作。
一、班组现场标准化管理
生产现场是职工利用生产资料和机器设备按照一定的工艺方法，生产符合质量指标的产品，创造出社会财富的工作场所。每个生产现场所分担的任务，都是企业生产总任务和总目标的一部分。搞好现场安全管理，必须把影响安全生产的主要因素（即人、机、料、法、环）有机地结合起来，组合良好，使生产现场按预定的目标生产。班组现场安全管理的内容主要包括：
1.各种安全标志符合国家标准，现场标志醒目、齐全，安全色标醒目。
2.生产现场环境清洁卫生，无脏乱差死角，安全卫生设施完善，工作区域温度、湿度、亮度符合生产要求，“三废”排放、噪声等指标符合要求。操作室、交班室、更衣室等场所窗明壁净。
3.机器、设备、管理整洁，安全附件齐全，沟见底、轴见光、设备见本色。
4.材料、半成品、产品摆放整齐，各种工具器材实行定置化，做到物流有序。
5.有害作业点达到国家标准要求的达标率。
6.严格遵守劳动纪律。
7.现场消防器材齐全可靠。
8.通风设施完善，应急措施落到实处。
二、班组安全管理标准化建设
班组安全管理标准化的内容包括：
1.岗位安全责任制齐全、具体、明示于岗位。岗位安全责任制，就是对企业中所有岗位的每个人都明确地规定在安全工作中的具体任务、责任和权利，以便安全工作事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查，职责明确、功过分明，从而把与安全生产有关的各项工作同全体职工联结、协助调起来，形成一个严密、高效的安全管理责任系统。
2.班组长和班组安全员安全责任明确。
3.各项安全生产规章制度健全，明示于岗位。
4.定期安全活动能做到“人员、时间、内容”三落实，并有详细记录。
5.各种基础资料齐全。
6.各种事故按“四不放过”的原则严肃处理。
7.安全生产与其他工作（设备管理、质量管理、文明生产）紧密结合。
三、班组操作标准化管理
班组操作标准化的内容包括：
1.班组人员对本岗位的设备做到“四懂、三会”，严格执行设备巡回检查制度，及时消除事故隐患，及时消除跑冒滴漏。
2.班组人员经安全培训合格，做到持证上岗，会正确穿戴和使用劳保用品，严格执行安全纪律、工艺纪律、劳动纪律，定时、定点、定线进行巡检，各种原始记录做到标准化、规范化、书写工整。
3.班组各工种操作规程及动作标准齐全，具有可操作性，岗位工艺技术规程、设备维护检修规程、安全技术规程齐全。
4.岗位有安全规章制度，重要岗位实行操作票制度。
四、班组安全文化建设标准化
班组安全文化建设的主要内容包括：班组成员要做到从自身做起，不断改善，不断提高，杜绝违章，遵章守纪，多一点思考，多一点创新，多一点行动。
五、班组成员标准化建设
1.班组在生产现场要做好各种住处的收集、传递、分析、处理工作，及时了解安全生产情况，及时处理生产中反映出的问题。
2.班组成员在交接班时的规范程序。
3.班组成员的文明生产。
六、班组长标准化建设
1.高标准、严要求。各班组根据实际情况，制订出现场安全管理的标准和要求，现场安全管理不但要求制度全，而且要求标准高。标准高了，要求严了，才能逐步提高管理水平。
2.严执行，勤检查。健全的制度必须严格地执行，才能发挥作用。班组成员只有遵守现场安全管理的各项要求，才能保证现场各项安全工作落在实处。同时，还要经常检查，主要
有企业的定期检查、车间的随机抽查、班组的全面检查，对查出的不安全问题限期整改。
3.奖罚明、严考核。班组应制定现场安全考核标准。每月班组长在考核中严格按标准进行，坚持实事求是，做到一丝不苟，达到奖优罚劣。
4.态度正、关系顺。班组要理顺现场安全管理与各专业管理的关系，安全管理并不是包罗万象，不能取代各专业管理，而是要促进各专业管理的完善和深化。
5.班组安全员应有较高的安全管理、安全技术、安全法律等基础知识和较高的安全管理能力。
1 开展安全生产标准化建设的意义
开展企业安全生产标准化建设意义重大。一是落实企业安全生产主体责任的必要途径;二是强化企业安全生产基础工作的长效制度;三是政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据;四是有效防范事故发生的重要手段。企业开展安全生产标准化建设, 就是要采取四方面措施:一是制定完善安全生产标准和制度规范;二是严格落实企业安全生产责任制, 加强安全科学管理, 实现企业安全管理的规范化;三是加强安全教育培训, 强化安全意识、技术操作和防范技能, 杜绝“三违”;四是加大安全投入, 提高专业技术装备水平, 深化隐患排查治理, 改进现场作业条件, 实现岗位达标、专业达标和企业达标。从而强化企业安全生产基础, 增强企业安全管理和事故防范能力, 实现企业安全生产工作从事后救援转变为事前防范, 从而把握事故防范和安全生产工作的主动权, 有效防范各类事故的发生。首先应从推动企业安全生产标准化建设着手, 来强化企业安全生产基础建设。
2 做好安全生产标准化建设工作方法及途径
企业在达标创建中, 我认为主要应做好四方面工作:一是根据自身的行业、专业分类, 选定创建标准和达标等级。二是确定自评工作机构和内审员, 开展全员安全技能培训, 组织实施对标检查、对标整改、对标达标等创建工作。三是自评合格后, 向相关部门提出评定申请, 并配合评审单位做好评审工作。四是评定达标后, 企业应建立自我完善、持续改进、达标升级、强化提高的安全管理长效机制;每年开展一次自评, 形成自评报告并报送颁证部门。如果评审不达标, 应做好对标整改工作, 及时申请复评。
3 安全生产标准化建设推进过程的见解
安全生产建设工作是一项长期性、持续性的工作, 需要各创建单位通过自身的努力, 才能达到岗位达标、专业达标和企业达标。必须严格按照“七个必须”的要求:一是必须亲自组织本单位的达标创建工作, 确定内审员, 建立自评机构, 采取有效措施, 确保持续运行。二是必须组织建立“横向到边、纵向到底”的安全责任体系, 为各项安全生产工作的落实奠定基础。三是必须建立健全企业各项安全生产管理制度, 按规定设置安全生产管理机构, 配备安全生产管理人员, 制定安全技术操作规程。四是必须建立并落实主要负责人和领导班子成员现场轮流带班制度, 强化作业现场、岗位操作、班组管理等生产过程管理, 加强对重点部位、关键环节的安全检查。五是必须强化全员安全技能培训, 规范作业行为, 实现岗位达标, 切实解决违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等“三违”现象。六是必须经常性开展事故隐患排查, 组织建立事故隐患自查自报自改制度, 推动安全隐患的排查、预警、整治、评估、销号的闭环管理。七是必须依照有关政策规定, 提取必要的安全费用, 保障安全投入, 并以增强安全保障能力为主, 改造落后工艺技术设备, 使用先进适用安全技术装备, 改善不良作业环境, 提升本质安全水平。
4 安全生产标准化建设中存在的问题及解决方案
一是提高认识, 加强领导。坚持政府统一领导、安办协调督导、行业组织推动、企业落实创建, 坚持质量与效率兼顾、质量第一的原则, 进一步制订推进的政策措施, 推动各级各有关部门、单位进一步加强领导, 安排专项经费, 推动达标创建工作。二是明确责任, 全面推进。进一步落实安全生产企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任, 把企业安全生产标准化达标作为相关安全生产许可的前置条件, 强化联合执法检查。三是广泛宣传, 深化培训。以《国家安全监管总局等部门关于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见》的宣贯为重点, 全方位、多层次地持续宣传安全生产标准化工作, 强化评审人员和企业内审员培训, 加强评审机构建设。四是规范评审, 严格标准。进一步健全和规范评定标准、评审管理办法, 加强评审机构和评审管理工作, 强化作业现场、岗位操作、班组管理的安全标准化和隐患排查治理规范化等方面的考评, 严格对标评审, 确定达标级别。五是注重实效, 确保质量。加强监管, 推动企事业单位主要负责人按照“七个必须”的要求, 以落实安全生产责任、规范作业行为、强化隐患排查治理、提升本质安全为重点, 在各个岗位、各个环节、各个专业全面开展达标创建活动, 切实强化企业安全生产基础, 提升本质安全水平。六是开展“回头看”, 巩固成果。
5 安全化生产的安排及申报达标
一是强化安全生产责任落实。继续强化企业主体责任、政府和部门监管责任、属地管理责任落实, 确保安全生产责任落实不出现“真空”。二是深入推进道路交通安全综合整治。三是加快推进安全生产标准化建设。在确保质量的前提下, 加快工作进度, 确保年底实现全面达标。四是严格安全生产监管执法。强化重大决策部署的贯彻落实, 严格落实有关制度, 继续深化“打非治违”专项行动。五是深化重点行业专项整治。进一步深化矿山、消防、建筑施工、渔业生产、危险化学品、学校等重点行业领域的安全专项治理, 扎实推进矿山资源整合和整顿关闭, 加强隐患排查治理体系建设。六是强化安全生产宣传教育培训。七是加强安全生产基础建设。标准化级别申请实行分级管理, 一级达标企业按行业分类向国家相关主管部门申请, 其中工贸行业申请一级达标的企业, 到国家安监总局网站登录“工贸行业安全生产标准化信息管理系统”进行申请。如果国家尚未出台标准的行业, 暂不申报一级企业达标。
结束语
安全生产标准化指通过建立安全生产责任制以及制定安全管理制度和操作规程，排查、治理安全隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。安全生产标准化是在传统的安全质量标准化的基础上，根据当前安全生产工作的要求及企业生产工艺的特点，借鉴国外现代先进安全管理思想形成系统、规范、科学的安全管理体系的过程。安全生产标准化体现安全第一、预防为主、综合治理的方针和以人为本的科学发展观，强化风险管理和过程控制，注重绩效管理和持续改进，符合安全管理的基本规律。
随着我国经济的发展，我国安全生产标准化工作稳步推进。2011年5月3日，国务院安全生产委员会下发《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》，要求全面推进企业安全生产标准化建设，进一步规范企业安全生产行为，改善安全生产条件，强化安全基础管理，有效防范和坚决遏制重特大事故发生；2011年6月29日，交通运输部下发《关于印发<交通运输企业安全生产标准化建设实施方案>的通知》；2012年4月20日，交通运输部起草《交通运输企业安全生产标准化考评管理办法》和《交通运输企业安全生产标准化达标考评指标》，并下发《关于印发<交通运输企业安全生产标准化考评管理办法>和达标考评指标的通知》，要求各企业结合实际，细化落实；2014年11月1日，新《安全生产法》正式颁布，“推进安全生产标准化建设”被写进总则，标志着开展安全生产标准化建设工作已具备法律强制性。近年来，煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、机械、冶金等重点工矿行业和领域相继开展安全生产标准化建设达标活动，已形成一批安全生产标准化建设达标企业。
2 宁波远东码头经营有限公司安全生产标准化建设概况
宁波远东码头经营有限公司（以下简称远东公司）是宁波-舟山港集团有限公司下属的专业集装箱码头公司，主营业务包括集装箱装卸及相关港口服务。公司位于宁波港域穿山港区，地理位置优越，自然条件良好，拥有 5个岸线总长的集装箱泊位，2015年集装箱吞吐量超过370万TEU。随着货物吞吐量的增长，作为传统码头企业，远东公司安全管理的压力与日俱增。为此，公司严格按照上级部署的安全工作目标和要求，积极运用现代化管理方法，遵循安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针，秉承“两提一促五到位”的理念，坚持“两管五同时”“谁主管谁负责”的原则，全面落实安全生产责任。2015年，远东公司安全生产形势总体稳定，事故频率控制在0.04起/万TEU以下，这与公司开展安全生产标准化建设工作有必然联系。
远东公司将先进安全管理思想与传统安全管理方法和企业日常工作有机结合，有效提高公司安全生产管理水平。2013年6月，公司召开专题研讨会，正式宣布开展安全生产标准化建设工作。为确保安全生产标准化建设工作顺利进行，公司成立由总经理任组长的安全生产标准化建设工作领导小组，并成立工作小组，负责组织培训、制订和实施方案、辨识危险有害因素、评估风险、编写作业文件、诊断、现场集中整治、试运行、自评、整改、申请达标考评、配合达标考评、整改达标考评中发现的问题、改进安全生产标准等具体工作，并制订各项工作的具体时间表。同年11月，公司以909分（满分1 000分）的高分通过交通运输部专家组评审，被评为安全生产标准化一级企业。
在通过交通运输部的达标评审后，远东公司在安全生产标准化建设方面没有丝毫松懈。班组是企业生产作业的最小单元，也是企业安全生产标准化建设的实施基础。为充分发挥班组在安全生产中的第一道防线的作用，持续推进现场管理规范化和本质安全型班组建设，公司于2014年成立由安全监督部副经理任组长的班组安全生产标准化建设考评小组，并出台班组安全标准化建设管理实施方案，对公司33个班组的安全生产标准化建设工作进行指导和考评。按照实施方案，考评小组负责协调、推进班组安全生产标准化建设工作，对班组安全生产标准化建设进行指导、检查和监督，组织季度、年度现场考评工作，对班组安全生产标准化建设进行等级评定并提交奖惩意见，结合对各部门的安全生产标准化考评，最终形成公司安全生产标准化管理的长效机制。
3 集装箱码头企业安全生产标准化建设存在的问题
2016年11月，远东公司将再次迎来交通运输部的安全生产标准化达标评审。为进一步提高公司安全生产标准化水平，笔者对公司近3年来安全生产标准化建设工作存在的问题及其他集装箱码头企业存在的安全生产隐患进行分析，以便找出对策。
3.1 对安全生产标准化工作认识不足
对安全生产标准化工作认识不足是开展安全生产标准化建设的阻力。有的管理人员不重视安全生产标准化建设工作，工作态度不积极，采取临时抱佛脚的方式应对检查；有的班组对安全生产标准化建设工作的内容不了解，因工作量大而存在抵触情绪；有的班组在安全生产标准化建设工作方面敷衍了事，仅指派1人做台账，应付公司检查。
3.2 缺乏相应的安全管理知识
安全生产标准化是一项系统工程，相关人员要具备相应的知识，才能把安全生产标准化建设工作做好。危险源辨识和风险评价管理是安全生产标准化建设的基础，要求相关人员了解危险源，并能够进行危险源辨识和风险评价。有的管理人员因对安全管理工作认识不足，未认真开展专题性事故案例警示教育、隐患治理、危险源管理和员工培训；有的班组台账记录的内容空洞乏味，整改措施、安全教育等内容缺乏针对性和时效性，暴露出班组长安全管理知识有限、文字表达能力有待提高等问题。
3.3 安全生产标准化建设氛围不浓
安全生产标准化建设涉及集装箱码头企业各部门、各岗位的每名员工，只有通过内网、短信、报刊等多渠道广泛宣传，开展丰富多彩的活动，才能使安全生产标准化建设工作深入人心，并取得预期效果；但在实际工作中，安全生产标准化建设工作仅局限于安全生产管理部门，码头企业领导及其他部门对安全生产标准化建设的支持较少，个别部门甚至对班组安全生产标准化建设无监督、无指导。由于安全生产管理部门自身的力量和能力有限，加之其主要工作精力放在安全监督上，导致码头企业内部很难形成各部门高度重视、全体员工积极参与的安全生产标准化建设氛围。
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3.4 安全生产标准化体系实用性不强
安全生产标准化建设涵盖增强人员安全生产素质、提高设施装备水平、改善作业环境、强化岗位责任落实等各个方面，是一项长期的基础性系统工程，有利于全面促进企业提高安全生产保障水平。然而，有的码头企业在安全生产方面未结合实际情况，只是对照考评细则补充完善台账；有的码头企业较多地依靠咨询公司帮忙查找问题和不足，导致安全生产标准化建设与日常工作脱节，实用性不强。
4 集装箱码头企业安全生产标准化建设措施
安全生产标准化建设工作是一项专业性、政策性、群众性、综合性非常强的工作，其与传统的安全管理工作有着本质区别：前者变“事后处理”为“事先控制”，需要预先对危险源进行识别、分析和控制，建立安全生产标准化管理体系，通过体系提高相关人员的安全意识和技能，最终提高企业的安全预控能力。为强化集装箱码头企业员工对安全生产标准化建设的认识，顺利推进安全生产标准化建设工作，有必要采取针对性措施。
4.1 加强宣传动员和组织保障
对于大多集装箱码头企业来说，安全生产标准化建设是一项全新的工作。在安全生产标准化创建之初，应对全体员工进行宣贯，宣贯的内容应包括安全生产标准化的目的、意义、建设流程和考评机制等。在此过程中，码头企业应成立安全生产标准化建设领导小组，作为安全生产标准化建设的组织保障；成立安全生产标准化建设工作小组，负责协调和处理安全生产标准化建设过程中的具体问题；制订安全生产标准化建设实施方案，明确安全生产标准化创建各阶段的完成时间、责任部门等。
此外，为确保安全生产标准化创建工作的成效落地生根，夯实码头企业安全生产基础工作，全面提升班组日常安全生产管理水平，还应成立安全生产标准化考评小组，对班组安全生产标准化建设进行指导、检查和监督，组织月度、年度考评，考评结果除作为奖惩标准外，还与年度评先、评优挂钩。
4.2 完善机构设置和人员配备
按规定设置安全生产管理机构并配备安全生产管理人员，既是贯彻落实《安全生产法》等法律法规的基本要求，也是集装箱码头企业安全生产管理工作的迫切需要。码头企业安全生产标准化最终的责任部门是安全生产管理部门，相关人员的工作能力和责任心直接影响码头企业安全生产标准化建设工作的成效。
根据现代安全生产管理的发展方向和安全生产标准化建设工作的要求，集装箱码头企业在选用和培养专职安全生产管理人员时应参考以下标准：
（1）要求相关人员综合素质高，接受新事物能力强，这是因为随着社会经济的发展和国家对安全生产管理工作的重视，安全生产法律法规日益完善，码头企业安全生产管理相关人员要与时俱进，及时学习、掌握相关制度和管理方法；
（2）要求相关人员有多年基层工作经验，学习能力强，熟悉工作场所的安全生产管理工作，能及时发现安全隐患并督促整改；
（3）提高安全生产管理部门和相关人员在码头企业的地位，其所承担的风险、责任应与权力相匹配，避免发生有令不行的现象；
（4）应对相关人员的工资福利待遇给予适当倾斜，以形成工作积极、敢抓敢讲、队伍稳定的安全管理部门。
4.3 强化痕迹化管理和教育培训
集装箱码头企业安全生产标准化工作是一项系统工程，是各岗位日常安全管理工作的体现。码头企业在安全生产标准化建设过程中应形成建立会议记录、检查记录、培训记录等记录档案的痕迹化管理模式。痕迹化管理最大的优点是，通过保留文字、图片、实物、电子档案等资料，可以有效复原已经发生的生产经营活动，以供日后查证。痕迹化管理不仅可以为管理者留下可供考查、评估、辅助管理的资料，而且可为上级单位和司法机关区分责任界限并向管理者追究责任提供有力证据。
在传统码头企业安全生产管理模式下，受企业制度约束，各部门主管和班组主管习惯到生产现场检查违章和隐患，处理已经暴露出来的不安全行为和状况。在安全生产标准化管理模式下，安全管理和检查的重心前置，更关注安全生产责任书的签订、相关规章制度的学习等前期基础性工作，将所有日常安全工作都纳入标准化台账。鉴于此，码头企业安全生产管理部门应当重视对安全生产标准化台账的检查，学会从台账中发现并处理问题。针对长期工作在一线班组长存在管理知识有限的问题，有必要面向班组长开展多层次、多方面的安全生产标准化知识培训。
5 结束语
集装箱码头安全生产标准化建设工作是一项基础性、长期性、前瞻性、战略性工作，绝不能将安全生产标准化达标考评当作一次性评价或安全检查，而应通过安全生产标准化达标创建平台，切实提高码头企业安全生产管理水平。集装箱码头企业有必要持续推进安全生产标准化建设，争取建立长效机制，切实提高安全生产管理水平。
（编辑：曹莉琼 收稿日期：2016-05-06）
