关于做好汛期施工安全生产工作的通知（精选17篇）
关于做好汛期施工安全生产工作的通知
各参建单位：
我市已进入汛期，为保证在建工程的施工安全，应有“宁可防而无灾、不可疏而有患”的思想，认真分析，周密部署，深入细致地做好各项汛期安全施工工作。
一、高度重视，落实责任
根据目前气候多变、大雨、大风、雷电等灾害性天气时有发生，极易发生泥石流、塌方、滑坡等自然灾害情况，在建工程施工单位、监理单位要高度重视汛期雨季的生产安全和现场文明施工管理工作，按照“谁主管，谁负责”原则，明确安全生产责任，强化责任意识。
二、排查隐患，落实整改
施工单位要根据自身的实际，加强对施工现场的基坑、临时支架、模板设备、临时用电线路和办公室、工棚、宿舍、等生活设施等部位排查，及时消除安全隐患。
监理单位加强组织，要积极开展安全隐患排查治理工作，结合汛期雨季施工特点，重点整治高处坠落、施工坍塌和安全用电等问题，将各项措施落实到位，杜绝各类安全事故的发生。
三、制定措施，加强防范
一是监理要做好工程防汛的各项准备，并督促施工单位，制定应对措施，确保一旦发生险情，及时开展应急救援工作。二是施工单位安全负责人应对一线施工人员传授防灾避险的相关知识，明确汛期施工安全注意事项，并做好新进工人及转岗工人的安全教育，提高他们对应急避险重要性的认识和自救能力，确保安全。三是施工单位，要根据各自的实际和特点，制定应急预案。排查防汛重点和隐患，对发现的隐患要及时整改并进行复查。
各参建单位在接到本通知后，应按照要求及时开展相关工作，采取切实有效举措，全力保障机场在建项目安全度汛。
六盘水月照机场有限责任公司工程部
当前, “三秋”农业生产正逐步展开。秋收和秋冬种等机械化作业的成效, 直接关系到全年粮食的丰产丰收和来年夏季粮油的收成。为认真贯彻落实全国秋冬种工作电视电话会议精神, 切实做好“三秋”农机化生产工作, 现将有关要求通知如下。
1. 明确目标, 切实加强组织领导
2009年“三秋”农机化生产工作的目标是:紧紧围绕重点作物、关键生产环节和主产区的机械化生产, 以狠抓水稻、玉米机收, 秸秆机械粉碎还田, 小麦、油菜机播以及农机抗灾减灾作业为重点, 推进作业机具稳步增长、作业水平不断提高、作业市场稳定有序。确保投入机具总量比2008年增加200万台 (套) , 达到2 800万台 (套) ;玉米机收水平提高2个百分点, 超过12%;水稻机收水平提高4个百分点, 越过54%;小麦机播水平提高2个百分点, 超过82%;油菜、马铃薯等作物的机械化播种取得明显进展, 进一步提升秋收和秋冬种生产机械化水平。各地要把“三秋”农机化生产工作作为当前农机化工作的中心任务, 紧紧围绕上述目标, 加强组织领导, 结合实际, 明确本地区目标任务, 制定工作方案, 狠抓措施到位, 强化责任落实, 提高农机具完好率、出勤率和作业效率, 保障秋冬季农业生产的顺利进行。
2. 积极协调, 全面落实扶持政策
加强与财政部门的配合, 认真落实好购机补贴政策, 按照农业部、财政部的有关要求, 规范操作, 强化监管, 提高工作效率, 加大宣传力度, 提高服务水平, 确保补贴政策的实惠不折不扣落到农民手中, 确保补贴机具在“三秋”中发挥作用。积极协调, 落实好对农机作业服务和农机维修免征所得税和跨区作业免费通行政策, 积极争取作业补贴、机具更新、信贷支持等扶持农机化发展政策。协调、组织有关部门和单位, 实行优先、优惠、便利供应, 确保物资及时到位。
3. 优化服务, 大力推进跨区作业
以水稻、玉米跨区机收为重点, 推动秋季农机跨区作业由机收向机耕、机播等领域拓展。扎实做好跨区作业证发放、作业供需协调、机手培训、技术指导、信息引导和接待服务等工作。抽调管理干部和技术人员深入乡村, 帮助和指导机手维修和保养机具, 保证机具以良好的状态投入作业。密切部门配合, 严格市场管理, 保持供需平衡, 促进机具顺畅转移、有效作业, 保持机手收益平稳。有关省份要针对北方部分地区作物生育期明显比往年推迟、适时收获时间紧的情况, 强化跨区作业组织调度, 开展场县共建, 推进区域协作, 充分发挥农机抢收、抢种的作用, 确保颗粒归仓, 适时播种。
4. 狠抓培训, 积极推广农机化新技术
2009年, 农业部制定了《“三秋”农机作业技术要点》, 各地要结合实际, 认真贯彻落实。组织技术人员深入生产一线, 因地制宜开展技术示范、培训和指导, 大力推广应用保护性耕作、化肥深施、机械深松、精量播种、秸秆还田、节水灌溉、高效施药等节本增效新技术、新机具, 促进农机农艺结合, 切实提高“三秋”农机化生产科技水平。要大力宣传农机作业质量标准, 加强作业质量监督, 推进优质优价, 加速新技术推广。2009年秋冬种要搞好旋耕、播种机的镇压器配套, 突出解决播种镇压问题, 保水保墒, 提高播种质量和抗旱能力。各地要采取多种形式, 认真组织开展技术培训, 提高农机手操作技能, 保证技术到位率。
5. 强化引导, 着力提高组织化程度
积极组织农机专业合作社、农机作业服务公司等农机社会化服务组织投入“三秋”生产, 开展农机跨区作业, 抓好农机防灾减灾。大力组织推广订单作业、承包服务、“一条龙服务”、“套餐服务”, 降低交易成本和风险, 提高跨区作业效益。要充分利用“农机跨区作业服务直通车”信息服务平台和手机短信等手段, 及时发布生产作业进度和柴油供应、作业价格、天气等相关信息, 加强信息引导。特别要组织合作社、作业队等积极开展帮扶, 为农村军属、烈属、孤寡困难户、缺少劳力的农户和灾区受灾户提供优先、优惠作业服务, 解决他们的后顾之忧。立足于防大灾、抗大灾、救大灾, 各地要制定完善工作预案, 开展农机防灾减灾宣传教育, 及时组织农机作业队, 开展抢收抢种、病虫防治、提水灌溉、抢排积水、抢修灾毁农田、抢运救灾物资等抗灾救灾应急作业, 当前要进一步组织农机抗旱, 充分发挥农机在防灾减灾中的积极作用。
6. 加强监管, 切实维护作业安全
深入全面开展农机安全生产“三项行动”和“三项建设”, 加强“平安农机”创建工作, 结合“三秋”农机化生产特点和“国庆”等重大节日安全工作要求, 全面落实安全生产责任制, 强化安全生产检查, 加强农机手安全教育和操作技术培训, 组织开展事故隐患排查治理, 消除农机事故隐患, 预防农机事故发生, 推动农机作业快速、高效、安全开展。各地要密切与公安、交通等部门配合, 严格查处驾驶操作人员违法违章行为, 及时处理农机发生的道路交通事故, 加强公路养护巡查, 保证路况良好、畅通, 为拖拉机、联合收割机等农机的安全转移和作业创造有利条件。当前, 要按照《国务院安委会关于开展全国安全生产大检查的通知》 (安委明电[2009]2号) 的精神和《农业部办公厅关于开展全国农机安全生产大检查的通知》 (农办机[2009]36号) 要求, 结合实际, 组织好安全生产大检查, 有效防范和坚决遏制重特大事故发生, 为国庆60周年和秋季农机化生产创造良好的安全环境。
7. 做好宣传, 努力营造良好氛围
坚持正确导向，开拓创新，办精品会刊。《企业文明》杂志社要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观为指导，坚持正确舆论导向和“三贴近”原则，围绕国务院国资委和中央企业工作大局，把反映和推动中央企业党的建设、思想政治工作、精神文明和企业文化建设作为主要任务，发挥权威性、广泛性、连续性的优势，继续办好独家策划等栏目，深入进行纵深报道。要深入企业，贴近读者，不断提高宣传报道的层次、水平和编排艺术，提高会刊的综合质量，力争取得社会效益和经济效益双丰收。
各会员单位要重视和支持会刊工作。《企业文明》是中央企业党建政研会会刊，也是国资委党委对外宣传的一个重要窗口和工作载体；是国务院国资委党建、思想政治工作、精神文明和企业文化建设方面惟一的一份公开发行的刊物，也是中央企业与各级研究会、广大干部员工交流工作、展示形象、发表成果的舞台和园地。各会员单位要珍惜和爱护这块园地，继续做好会刊的有关工作。要积极为会刊组织和撰写稿件，提供有宣传、推广价值的经验和线索；有条件的单位要建立通联站，已经建立通联站的要按照职责积极开展工作；没有建立通联站的要确定专门联系人，以便与会刊保持通畅、稳定的联系渠道，要积极参加会刊举办的有关活动，对会刊提出意见和建议，帮助会刊改进工作、提高质量。
一、高温人员防护：
1、施工作业场所要采取有效的通风、散热等降温措施，供应
洁净用水，配备防暑和急救药品，适时调整作业时间，防止人员中
暑。高温、密闭、高处作业环境下，除落实防暑降温措施外，还应
安排专人进行现场监护。
2、工地食堂应有专人进行清洁，保持干净卫生，加强食品卫
生管理，采购新鲜的蔬菜和肉类食品，食物生熟分开存储，有灭蚊
蝇措施，垃圾和污水及时清运排除。
3、办公室和宿舍要采取必要的通风和降温措施，控制人员数
量，保持清洁卫生。宿舍区临时用电确保绝缘可靠，应配置漏电、过载、短路、限流等保护装置。宿舍内严禁使用液化气灶和大功率
用电器具，防止发生火灾事故。
二、汛期工程防护：
1、做好现场排水：
（1）根据总图利用自然地形确定排水方向，按规定坡度
挖好排水沟，以便确保施工工地和一切临时设施的安全。
（2）若施工现场临近高地时，在高地的边缘（现场的上
侧）挖好截水沟，严防洪水冲入现场造成危害。
（3）在雨季前做好傍山的施工现场边缘的危石处理，严防滑坡或塌方威胁施工。
（4）雨季中应设专人负责，随时随地及时疏导水流、洪峰，确保施工现场排水畅通。
2、运输道路：
（1）临时道路应起拱5%，两侧做宽300mm，深200mm的排水沟，以防陷车和翻车事故发生。
（2）对路基易受冲刷部分，应铺石块、焦渣、砾石等渗水防滑材料，或者设涵管排泄，以便保证路基的稳固。
（3）雨期中应指定专人负责维修路面，对路面不平或积水处应抓紧抢修或晴天及时修好，以便消除隐患。
3、临时设施和设备的防护：
（1）施工现场的大型临时设施，在雨期前应整修加固完毕，应保证不漏、不塌、不倒，周围不积水。
（2）脚手架、井架底脚的埋深，缆风绳的地锚等应进行全面检查，特别是大风大雨后要及时检查，发现问题应马上处理，马道上必须钉好防滑条；
（3）施工现场的机电设备（配电盘、闸箱、电焊机、水泵等）应有可靠的防雨措施。
（4）怕雨、怕潮、怕裂（预制件）、怕倒（大模板）的原材料、构件和设备等，应放入室内，或设立坚实的基础堆
放在较高处，或用篷布封盖严密等措施，进行分别处理。
4、地基和基础工程
（1）根据土的性质、温度和挖槽深度按规程中规定放坡，并在建筑物四周做好截水沟或挡水堤，严防场内雨水倒灌。
（2）基槽内也要挖引水沟、集水坑随时抽水，若基槽开挖后发现地下水位上升时，可沿槽底开挖同一方向和引水边沟，沟宽一般为200～300MM，沟深比槽底深200～300MM，将基槽内地下水引向集水坑，用抽水机排出。
（3）基槽的开挖应与下一工序进行分段流水施工，要保证搭接紧凑。如当天不能进行下一工序时，应在槽底预留不小于300MM厚的土层，待下一工序施工时再挖，以免扰动地基土而发生事故。
（4）挖出的土方要及时运至场外，如需回填，应集中堆置于槽边3M以外。若槽外有机械行驶，应距槽边5M以外。手推车距槽边则应大于1M。
5、砌筑工程独立墙与迎风墙应加设临时支撑保护，以避免墙倒砸坏楼板发生伤亡事故。
6、结构吊装工程
（1）堆放构件的地基要平整坚实，周围应作好排水。构件堆放或就位时，其垫木、临时支撑、插入或靠放一定要牢固可靠和安全。
（2）塔式起重机的新垫路基，必须用压路机逐层压实，石子路基要高出周围地面150MM，道木两旁应加封木板，防止石子下滑。对垂直运输设备的基础应提前做好灰土垫层，必要时还应改作混凝土垫层或基础。在整个雨季期间对塔吊路基和垂直运输设备基础，应严防雨水浸泡而发生事故，并装好防雷设施。
（3）履带式起重机在雨季吊装时，严禁在未经夯实的虚土或低洼处作业。同时在雨后吊装时，应先进行试吊，将构件吊离地面1M左右，上下往返起落数次，确属稳妥后，方可正式吊装。
（4）电、气焊应采取措施，防触电、防引爆。
7、屋面应在雨季前施工，并安装好水落管，以利雨季排水。
8、室外散水应季前施工完毕，以避免雨水浸入地基土而发生事故。
三、各分公司、项目部结合以上条款，按照JGJ59-2011建筑施工安全检查标准、JGJ46-2005施工现场临时用电安全技术规范、GB/T28001-2011职业健康安全管理体系、GB/T24001-2004环境管理体系编制切实有效的《夏季高温和雨季安全施工技术措施》，并严格执行。
紧急通知
公司所属各项目：
近期国内各地雨水较多，据中央气象台预测，2015年汛期全国降水总体偏多，为切实加强汛期安全生产工作，防范自然灾害引发生产安全事故，现根据中交一公局《关于做好汛期安全生产工作的紧急通知》一公局安发[2015]301号，以及国家的要求和部署，结合公司实际情况，现就有关事项发出紧急通知。请各项目立即组织对重点部位进行安全隐患排查，辨识汛期重大危险源，制订各项防灾措施，加强汛期值班工作，按时上报公司重大危险源与自查自纠情况。
附件1：关于做好汛期安全生产工作的紧急通知 附件2：重大隐患清单
汛期安全生产工作的通知
安委办〔2010〕9号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院安委会有关成员单位，有关中央企业：
汛期将至，为认真贯彻落实近期中央领导同志关于加强安全生产工作的一系列重要批示、指示和《国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2010〕15号）要求，切实做好汛期安全生产工作，防范自然灾害引发生产安全事故，促进全国安全生产形势持续稳定好转，现就有关事项通知如下：
一、切实加强对汛期安全生产工作的领导
各地区、各有关部门和中央企业要认真吸取近几年由于自然灾害引发生产安全事故的沉痛教训，充分认识做好汛期安全生产工作的重要性、紧迫性，超前防范，未雨绸缪，努力提高防灾减灾能力。要切实高度重视、加强领导、落实责任，早谋划、早准备、早行动、早预防。要结合继续深入开展“安全生产年”活动，对本地区本单位可能由洪水、台风、泥石流等自然灾害引发生产安全事故的风险进行全面分析和评估，明确重点防范领域和区域、单位，制定有效防范应对方案和措施。要认真总结近几年本地区本单位汛期安全生产工作的经验，进一步完善工作机制，形成工作合力，有效预防和遏制各类自然灾害引发的生产安全事故。
二、切实做好汛前和汛期隐患排查治理工作
各地区、各有关部门和中央企业要紧密结合继续深入开展“安全生产年”活动，按照《国务院安委会关于立即开展全国安全生产大检查的通知》（安委明电〔2010〕1号）要求，对本地区、本部门、本单位汛前和汛期安全生产工作进行全面部署，对重点行业（领域）企业进行一次全面安全检查，消除可能引发生产安全事故的隐患。井工矿山企业要将防范暴雨、洪水灾害作为安全检查的重要内容，查清矿区及附近地面水流系统的汇水和渗漏情况，查清本矿和相邻矿山附近的废弃矿井及老窑积水情况；露天矿山企业要检查排水系统、截水沟、边坡稳定性等情况；尾矿库要检查排洪设施、干滩长度、安全超高和坝体稳定性；电站水库要检查地质条件和水文变化情况；建筑施工企业要重点检查施工临时宿营区安全、现场排水、边坡基坑支护、脚手架工程、施工用电等情况；海上作业要检查台风、暴雨技术防范和避险措施的建立情况；其它地区、单位都要结合实际，搞好检排查工作。安全检查要建立档案，做到事故隐患治理方案、责任、时限、经费和预案“五落实”，尤其要做到能整改的立即整改，能除险加固的立即除险加固，一时难以整改或施工的要加强防控。各地区、各有关部门和单位要按有关规定将排查治理情况逐级上报。
三、切实增强汛期生产安全事故防范能力
各地区、各有关部门和中央企业要结合本地区本单位汛期安全生产工作的特点，对重点防范部门和企业有关人员全
面进行安全技术培训，提高安全意识，熟悉汛期安全生产工作特点，掌握防控措施。要督促各类企业结合安全隐患治理和安全生产标准化建设，完善安全生产管理制度，加大安全生产投入，提高企业安全管理水平，改善安全生产条件，增强企业预防事故的能力。要结合防范工作重点和安全风险评估，按照有关规定和要求，修订和补充制定重点行业企业和重点工作岗位生产安全事故应急预案，通过应急预案审查、培训和演练，提高应急预案的实用性，确保应急预案有效管用。要指导企业利用现代监控技术，对重点防范部位和重大事故隐患实行重点监控，随时掌握情况，发现问题，立即处置。
四、切实做好汛期安全生产应急工作
各地区、各有关部门和中央企业要建立健全值班制度，加强汛期安全应急值守和信息报送工作。要按照《国家安全监管总局关于进一步加强和完善自然灾害引发生产安全事故预警工作机制的通知》（安监总应急〔2009〕105号）要求，与有关部门和重点行业企业建立工作联系，完善预警工作机制，及时将预警信息传递到有关地区和企业，指导督促有关单位做好自然灾害可能引发生产安全事故的防范应对工作。要针对本地区气象变化情况，通知相关安全生产应急救援队伍做好应急准备，确保在紧急情况下做出快速反应，及时有力有效处置可能发生的重大事故险情，减少人员伤亡和财产损失。所有企业都要加强与当地政府各有关部门和应
急救援队伍的协调配合和联系，结合企业特点，针对可能发生的灾害，认真做好各项防范应对工作。
国务院安全生产委员会办公
室
汛期容易出现暴雨、雷电、台风、洪水、泥石流等自然灾害, 这些都严重危害着档案安全。档案在汛期安全度汛依靠各责任部门要有防患于未然的责任保护意识, 把汛期档案安全保管工作作为当前阶段的重要任务, 抓紧抓实, 不能有丝毫的松懈和麻痹大意。
1 汛期档案安全保护, 各级党政领导重视是关键
档案安全包括物质载体安全和内容保密性的安全, 物质载体的安全是档案安全工作的前提和基础。北方地区夏季汛期洪水灾害是危及物质载体安全的一个重要因素。保管好档案的物质载体, 也就是保留了党委、政府工作和人民群众生产生活的真实记录。所以各级党政领导高度重视汛期档案保护工作, 牢固树立“安全第一、预防为主”的思想, 把汛期档案的物资载体安全和人民群众的生命财产安全提到同一高度。切实在档案安全保管保护工作作为汛期档案工作的大事来抓, 克服松懈和麻痹思想, 确保档案安全万无一失。档案管理部门一定要多反映、多请示汇报档案工作, 取得领导工作上的重视与支持, 配合制定相应制度、配备必要设施、采取得当的抢救措施。只有平时防备工作做好了, 才能最大限度避免汛期来临时档案的物质载体安全受到威胁。
2 汛期档案安全保护, 健全制度落实责任是关键
《中华人民共和国档案法》第十三条中明确规定:“各级各类档案馆, 机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构, 应当建立科学的管理制度, 便于对档案的利用;配置必要的设施, 确保档案的安全;采用先进技术, 实现档案管理的现代化。”各档案部门一定要建立健全档案管理人员岗位责任制和库房管理制度, 结合绩效考核责任制, 明确规定考核评价标准, 把档案的安全保护和工作奖惩挂钩。落实防汛责任制, 强化各级责任人的担当意识, 履职尽责, 确保安全防范要作指挥到位、职责明确、措施有效, 确保档案安全。特别是一些使用频率不高的档案室, 档案管理人员容易忽略库房定期巡查, 导致档案安全无法保障。要明确层层落实责任到具体人员, 制订切实可行的汛期档案安全保护应急预案和安全防范措施, 严格督促检查, 确保各项措施落实到位, 执行主汛期安全巡视值班或24小时安全值班, 重大事项报告制度, 认真巡查做好记录, 及时消除汛期安全隐患。这样用科学、合理的制度来管理, 做到有据可依、有章可循, 档案的安全就有了保障。
3 汛期档案保护, 设施设备到位是基础
汛期档案保护, 最基础的是配备必要的设施设备。设施设备到位是保护档案的预防措施。档案库房是档案保管的最基本的物质条件, 它直接影响档案的保护效果。档案库房不同于民用建筑、办公用房, 它是一种特殊建筑。各级档案部门要加强监督检查, 结合夏季高温、多雨、雷电等气候特点, 全面细致排查档案馆安全隐患, 发现库房漏雨、危房、防雷装置失效等不安全因素, 要立即向上级主管部门汇报, 及时采取措施。
加强对档案馆建筑与设施设备的安全检查和维护。为了防范水患对库内档案可能造成的直接危害, 库内存放档案的最低处离地面的高度不能少于15厘米, 同时注意观察库内是否有结露现象, 并采取相应措施防止地面返潮。加强馆区内、周边管线和排水系统的检查, 严防积水进入馆内。确保汛期消防安防系统和温湿度监控等设施的正常运行, 做好库房温湿度管理, 采取有效措施严防档案潮湿霉变。
加强对使用时间较长且设施设备简陋的档案馆检修加固工作。汛期因雨水较多容易发生各类危房及建筑设施的垮塌事故, 检修加固后的档案馆要保证不漏、不塌、不倒、周围不积水, 大风和大雨后, 应检查主体建筑结构情况, 发现问题及时处理。
在汛期防水的同时, 还应该注意防火, 尤其要预防电气火灾的发生。检查电器和线路的使用情况, 及时进行维护和检修;对于容易被洪水浸泡的线路, 应迁移线路, 采取高架、防潮措施;人员离开时, 应及时关闭电源。雨天如遇停电应立即切断电源, 请电工检查原因, 并派专人加以看护。
克服侥幸心理, 做好防雷电工作。如遇强雷雨到来, 馆内工作人员应迅速关闭门窗, 防止侧击雷和球雷侵入。馆内人员应远离门窗、电器设备和易导电物体, 尽量不用电视机、电话、手机、电子计算机, 不接触煤气管道、自来水管道及各种带电装置等。
维护人员应在每年雷雨季节之前对档案馆的建筑物、构筑物、接地系统的接地电阻和其他设施、安装的防雷装置进行一次全面检查, 要建立专门的防雷接地档案, 保存接地线、接地网、防雷产品等安装的原始记录及日常防雷检查记录。
完善汛期事故应急预案, 组织做好汛期事故应急演练。若发生档案被水浸泡的情况, 则需要迅速对该档案采取冷冻干燥等应急抢救手段, 稳定档案状态, 并征求保护专家意见, 采取有效措施将档案受损程度降到最低。
在灾害天气出现前, 我国气象部门大多根据其影响程度和紧急情况发布相应的预警信号。档案部门应密切关注相关部门的预警和预报, 如果有预警信号相伴, 要加倍关注天气的变化, 及早根据应急预案提前采取应对措施加强防范。对暴雨、雷电、大风、高温等灾害性天气, 档案馆还应在醒目地方设置预警标识, 及时向馆内人员预报。
4 汛期档案保护, 现代化的管理手段是保障
随着科技发展, 档案管理的技术含量越来越高, 现代化的管理手段已经成为保护档案的强有力措施。目前档案现代化管理主要有缩微技术、光盘技术、数字化加工技术等。对档案进行数字化加工已经成为保护档案的最有效手段。目前数字化档案馆的建设已经成为档案现代化管理的最有力措施。事实上, 对档案目录数据和档案原文进行数字化加工也是重要档案多套制保存的另一种现代化管理方式。纸质档案在遭受不可避免的自然灾害 (包括洪灾) 时, 最容易被损毁, 造成巨大的损失。如果所有的纸质档案都能够被数字化, 成为另外一种电子载体的档案, 那么汛期档案的安全系数会相对高出许多倍。对档案采取多种形式的现代化管理手段, 是档案事业发展的必然趋势, 也是保护档案的有效手段。因此也要求档案馆和各单位档案室提高对档案现代化管理的认识, 不断提升档案人员自身业务技能, 掌握现代化的档案管理常识, 努力培养一批作风硬、业务精、思想新的新时期档案专业技术人才。
全体档案人员要积极行动起来, 高度重视汛期档案的安全保护工作, 切实履行档案保护的各种规章制度, 在其他开销上节约一些, 在档案的设施设备上多投入一些, 利用现代化的保护手段, 防治结合, 让档案在每年的汛期能够得到的保护, 确保档案安全度汛。
参考文献
[1]李跃琼.怎样做好汛期档案安全保护工作[J].云南省档案馆, 2007 (12) .
为贯彻落实2016年中央1号文件要求，推进农业供给侧结构性改革，加快转变农业发展方式，引导农民适应市场需求合理调整种养业结构，适当调减玉米种植面积，推动农业发展和农民增收，现将有关事项通知如下。
一、总体思路
实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，以绿色生态、市场需求为导向，以稳粮增收调结构、提质增效转方式为主线，坚持农民自愿原则，以“镰刀弯”地区为主、黄淮海地区为辅，以“粮改饲”、“米改豆”为主要方式，推进农业结构调整，加快构建用地养地结合的耕作制度体系和粮经饲统筹、农牧结合、种养加一体、一二三产融合的现代农业产业体系、生产体系、经营体系，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的可持续发展之路。
二、实施范围和任务目标
（一）继续实施“粮改饲”试点。选择玉米种植面积大、牛羊饲养基础好、种植结构调整意愿强的县为试点县，实行整县推进，采取以养带种的方式推动试点区域种植结构调整，通过流转土地种植或与农户协议收购方式，开展青贮玉米、燕麦、甜高粱和豆类等饲料作物种植，收获加工后以青贮饲草料产品形式由牛羊等草食家畜就地转化，引导试点区域牛羊饲养从玉米籽粒饲喂向全株青贮饲喂适度转变。
2016年，在河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、安徽、山东、河南、广西、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等17个省（自治区）实施“粮改饲”试点600万亩。
（二）启动实施“米改豆”试点。以玉米改种大豆为主，兼顾改种马铃薯、饲草、杂粮杂豆、油料等作物，推广“一主四辅”种植模式。“一主”，是以玉米与大豆轮作为主，发挥大豆根瘤菌固氮养地作用，提高土壤肥力，增加大豆供给。“四辅”：一辅，玉米与马铃薯等薯类轮作。改变重迎茬，减轻土传病虫害（晚疫病），改善土壤物理结构和养分结构。二辅，玉米与饲草轮作。按照以养定种、以种促养的原则，实行籽粒玉米与青贮玉米、苜蓿、草木樨、黑麦草、饲用油菜等饲草作物轮作，满足草食畜牧业发展的需要。三辅，玉米与杂粮杂豆轮作。实行玉米与谷子、高粱、燕麦等耗水量低的耐旱耐瘠薄作物轮作，减少灌溉用水，满足多元化消费需求。四辅，玉米与油料作物轮作。实行玉米与花生、向日葵、油用牡丹等油料作物轮作。
2016年，在内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江4个省（自治区）实施“米改豆”试点500万亩。
三、支持方式
中央财政安排一定资金支持农业结构调整工作。“粮改饲”试点，支持对象以具有较大规模青贮饲草料收贮能力的规模化草食家畜养殖场（企业、合作社）为主，兼顾具有稳定青贮饲草料供销订单的专业收贮企业（合作社）。“米改豆”试点，补助标准要与不同作物的收益平衡点相衔接，互动调整，保证农民收益不降低，支持对象为种植大户、家庭农场、农民合作社、种养结合户等新型经营主体。
“粮改饲”、“米改豆”试点具体补助内容、对象、标准以及操作方式由各省结合本地实际自主确定。
四、工作措施
（一）强化组织领导。各省（自治区）要结合本地实际确定农业结构调整试点内容，科学筛选确定试点县，及时制定省级试点方案，与农业部财务司和财政部农业司沟通后，于2016年7月31日前报送农业部、财政部备案。试点县要高度重视农业结构调整优化工作，建立健全领导机构和工作机制，明确工作责任，按照“政府主导、部门主推、统筹协调、合力推进”的原则，整合多方力量，强化政策和资金保障，结合本地实际、产业特征和市场需求，稳步开展试点工作，确保试点成效。试点工作总结请于2017年1月31日前报送农业部、财政部。
（二）强化宣传引导。各试点县要充分利用广播、电视、网络等多种媒体，宣传农业结构调整的重要意义和具体要求，不搞强制性任务安排，不搞指定性行政推动，注意总结推广各地开展试点工作的好做法、好经验，通过以点带面，带动农业结构调整深入推进。
（三）强化指导服务。各级农业部门要根据农业结构调整要求，结合当地农业发展规划，科学制定分区域、分作物的技术方案。及时开展关键环节技术指导，集成可复制、可推广的技术模式，让农民在结构调整中得到实实在在的好处，确保农民“愿意改、能持续”。
（四）强化资金监管。省级农业、财政部门要加快建立对试点县的绩效评价机制，及时了解试点推进情况，提高资金使用效率；要切实加强资金监管，对试点资金使用不符合要求的，要依法依规严肃处理；对工作不力、资金使用管理出现严重违规问题的试点县要坚决退出试点范围。
农业部办公厅 财政部办公厅
2016年5月30日
通知
渝建〔2011〕347号
各区县（自治县）城乡建委，两江新区﹑北部新区﹑高新区﹑经开区建设局，各建设、施工、监理单位：
入汛以来，我市极端灾害性天气事件突发多发。据气象部门预测，近期极端灾害性天气还将持续，大风、强降雨、高温将交替出现，极易诱发各类事故。为进一步防范应对极端天气对建筑施工安全带来的不利影响，加强当前汛期及高温天气建筑施工安全生产工作，坚决遏制事故多发势头，现将有关事项紧急通知如下：
一、加强领导，落实防洪度汛和防暑降温责任制
各区县城乡建委、各有关单位要高度重视高温天气和汛期对建筑施工安全工作带来的不利影响，认真贯彻落实近期住建部和市委、市政府关于防暑降温、防洪度汛等一系列重要要求，继续保持高度警惕，充分认清当前形势，加强组织领导，周密部署安排，强化主要领导负总责、分管领导为第一责任人的工作责任，特别要落实以企业为核心的防洪度汛和防暑降温主体责任制，督促项目参建单位狠抓施工现场各项防洪度汛和防暑降温措施落实，坚决防止事故发生。
二、加强预警，密切关注突发情况
各区县城乡建委、有关单位要进一步加强与当地气象、水文、国土资源等部门的联系，密切关注天气预测预报，及时掌握雨情、水情、地质灾害险情、旱情、高温等信息，及时收集、发布预警通知，提前部署，提早做好防范和应对工作。要密切注意重要地段、重要区域的任何突发情况，落实专人实行全天候监测。对发现的危险点和群众提供的各种线索，要及时做出危险性、危害性判断，及时采取有效应对措施。
三、突出重点，落实汛期及高温防范措施
各区县建委、有关单位、各工程项目部要在前阶段工作的基础上，结合本地区自然灾害和次生灾害的发生特点，认真编制并落实汛期、高温安全施工技术措施，加大建筑工地灾害防御力度，确保安全：一是切实做好建筑工地防洪度汛工作，把位于学校、集贸市场、城区人行道边等人口密集地段的建筑工地，以及深基坑、高边坡、施工围挡、物料堆积、起重机械设备和地处山坡、临近挡土墙的建筑工地临时生活设施等部位作为重点，督促项目参建单位采取切实有效的防范措施加以监控，防止因洪涝灾害引发挡墙垮塌、边坡失稳、土方坍塌、脚手架及起重机械倒塌等事故，特别要防止因施工原因造成山体滑坡等地质灾害的发生；二是切实做好建筑工地防暑降温工作，严格实行“抓两头、歇中间”的避高温措施，适当调整夏季高温作业劳动和休息制度，严格控制室外作业时间，原则上，气温超过37℃，严禁11:00至16:00进行室外作业。对确需在高温时段室外连续作业的工程，施工单位必须配备相应的防暑降温设施设备，经负责该工程施工安全监管机构的审查批准后，方可在高温时段从事室外作业，并应按照有关规定要求，向劳动者发放高温补贴。同时，认真落实建筑施工现场管理规定，加强通风降温，确保施工人员宿舍、食堂、厕所、淋浴间等临时设施满足防暑降温需要，并为施工人员提供清凉饮料和常用防暑药品。建筑工地施工现场的宿舍和食堂必须安装电扇，有条件的工地，应在宿舍安装空调。严格执行食品卫生、疾病防治等法律法规，对施工现场进行深入彻底的环境清理和消毒，加强对饮用水、食品的卫生管理和夏季易发疾病的监控，防止现场作业人员发生传染病、食物中毒等事件。
四、加强值守，做好应急处置准备
各区县建委、有关单位要严格执行24小时值班制度，区县建委及有关单位负责人和工作人员要坚守岗位，掌握动态，及时通报工作情况和灾情，保证信息和调度命令的畅通。同时，进一步细化完善抢险应急预案，认真落实好队伍组织、物资储备、应急通讯、预警机制、避险线路等措施，做到事前有准备、遇险不乱套。对于各重点工程、重大市政基础设施建设项目、大型房地产开发项目以及涉及高切坡、深开挖的建设项目，要督促组织各参建单位按照抢险应急预案的要求，进行演练，做好建筑工地防汛防暑准备，确保发生灾害时能及时、有效进行应急处置，尽最大努力将损失降低到最低程度。
五、开展检查，及时消除安全隐患
各区县城乡建委、有关单位要结合前阶段已部署开展的督查检查工作，立即组织力量开展建筑工地防洪度汛和防暑降温大检查。各项目参建单位要严格执行隐患排查治理机制，对工程项目分层次实施日检、周检、月检并落实检查、排患责任，重点是深基坑、高边坡、脚手架、模板支撑体系、起重机械基础等危险性较大分部分项工程以及施工围墙、临时设施等易发生群死群伤事故的环节。对检查出的问题要建立隐患信息档案，在企业、项目部进行公示并按照“五定”原则（定措施、定人员、定资金、定时限、定预案）立即整改，隐患整改完毕后，施工单位应组织验收，对隐患销号。
各区县城乡建委对发现拒不整改或整改不到位的企业和项目，要依法予以严肃查处，该停工的坚决停工，该处罚的坚决处罚。汛期、高温期间，市城乡建委将组织检查组对各地、各单位加强建筑工地防洪度汛和防暑降温工作情况进行专项检查，对不认真落实建筑工地防暑降温工作要求的，除全市通报批评外，还将依法严厉追究有关责任单位和个人的责任。
根据我县历年的情况，我县即将进入汛期，全县汛期是3月至9月，主汛期是4至6月，各矿区即将进入防汛的紧张状态，为全面贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，着力于防汛保安，切实做好各矿山汛期安全生产工作，现就有关事项通知如下：
一、要加强汛期管理工作。结合我县的实际，汛期雨量较为集中，来势猛、雨量大、局域危害严重、防范工作难度大的特点，要求各矿山必须高度重视，立足防大汛、抗大灾，建立健全严密的组织机构，明确防汛工作的责任，有完善的防汛措施预案，有充足的防汛物资，确保汛期安全工作的保障得力。
二、各矿山矿长是防汛工作的第一责任者，各驻井管理人员是具体责任人，要切实做好防汛工作的领导，必须定期巡查井下、地表的水情，及时掌握雨情变化规律，有效启动应急方案，提前防范，以保证汛期的安全平稳。
三、各矿山必须加强完善通风、排水系统、顶板管理等各项工作，尤其是对破碎带等地质变化带时，必须加强支护。局部冒顶处，要按作业规程的规定及时清理冒顶松石，架设永久支护。
四、加强汛期雨情、水情、工情的监测，要加强与气象部门联系，及时收听天气预报，遇大、暴雨或连续雨天要停止生产，撤出作业人员。在汛期要设专人观测水情，建立台帐；派专人观察边坡部位，发现问题要及时汇报，及时处理。
五、在汛期前，各矿山要进行一次防排水大检查。清理排水沟、疏通防洪沟渠、修筑防水墙，并做好排水系统的维护保养，特别是备用排水设备、管路、电源等，确保排水系统正常、有效；及时掌握井下各采空区、各中段的积水和汇水情况，切实做好探放水工作，坚持“先探后掘、有疑必探”的原则，坚决防止水害事故的发生。
六、加强地面隐患排查。近期各矿山必须组织管理人员、窿硐长、班组长开展二次以上的地面隐患排查，重点排查采动影响区、地表陷落区及与地表水系相联通的井口、距离地面较近的井巷等。如果发生变化或有变化趋势，必须及时制定措施和立即处理，有整改难度的，必须在6小时之内上报公司。
七、各矿山汛期要实行24小时值班和领导带班制，确保通讯、调度系统畅通，出现险情必须立即汇报。
附：XXX矿防汛应急预案
XXXXXXXXXXXXXXXX公司(矿山)
根据党的十七大、十七届三中全会关于加强教师队伍建设的精神和《国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》(国办发[2009]3号)及《教育部财政部人力资源社会保障部中央编办关于继续组织实施“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”的通知》(教师[2009]1号)要求，为切实加强中小学特别是农村学校师资力量，并有效地促进高校毕业生就业，现就做好中小学教师补充工作通知如下：
一、全面实施“特岗计划”，鼓励引导高校毕业生到农村学校任教
2006年，教育部、财政部、人事部、中央编办下发《关于实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划的通知》(教师[2006]2号)，联合启动实施“特岗计划”，公开招聘高校毕业生到“两基”攻坚县的农村义务教育阶段学校任教。“特岗计划”是教师队伍建设的重大制度创新和有效政策举措，计划的实施有力地缓解了农村地区教师紧缺和结构性矛盾，促进了农村学校面貌的变化，受到各地普遍欢迎。
当前，高校毕业生就业形势严峻，就业压力加大；同时，部分农村学校特别是中西部边远贫困地区农村学校教师仍然紧缺，毕业生下不去，合格教师难以补充的问题仍然突出。为进一步加强农村师资力量，并有效地促进高校毕业生就业，2009年教育部、财政部、人力资源和社会保障部、中央编办等四部门决定扩大实施“特岗计划”，并将实施范围由“两基”攻坚县为主扩大至中西部地区国家扶贫开发工作重点县。
各地要以贯彻落实《国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》和《国务院办公厅转发人力资源和社会保障部财政部教育部关于义务教育学校实施绩效工资指导意见的通知》(国办发[2008]133号)的有利时机，全面推进“特岗计划”。中西部地区在认真贯彻教师[2009]1号文件精神，深入细致地抓好国家“特岗计划”实施工作的同时，要积极实施地方“特岗计划”。国家计划的名额将根据各地落实国家“特岗计划”的情况以及实施地方“特岗计划”的情况进行分配。东部地区要根据国家“特岗计划”的原则精神和促进高校毕业生就业工作的总体部署，采取有力措施，大力推进地方“特岗计划”，鼓励吸引大批优秀高校毕业生到农村从教。特岗计划要形成规模，教师基数大、缺额较多的省(区、市)，每年设岗不少于1万人，要经过努力，争取全国义务教育阶段学校教师特设岗位达到20万人。今后城市、县镇中小学校教师自然减员空岗优先聘用服务期满的特岗教师以及其他引导和鼓励高校毕业生下基层项目的服务期满人员。
二、深化教师队伍补充机制改革，确保教师聘用质量
各地要结合本地区实际情况，进一步完善教师补充机制。省级教育行政部门要统一掌握本行政区域内中小学教师编制需求情况，及时会同省级机构编制部门，加强统筹协调，实行编制动态管理，按照总量调控、城乡统筹、结构调整、有增有减的原则，调整和使用本地区中小学教职工编制，不断完善中小学教职工编制管理，及时满足教师补充需求。要认真落实《国务院办公厅转发中央编办教育部财政部关于制定中小学教职工编制标准意见的通知》(国办发[2001]74号)规定的增编因素，切实保障编制紧张学校特别是农村寄宿制学校、教学点分散的地区、民族地区双语教学配备教职工的基本需求。可参照县镇标准核定农村中小学教职工编制，及时调整接收流动人口子女入学较多学校的编制数。同一区域中小学教职工编制可以互补余缺。
全面推行新任教师公开招聘制度，形成长效机制。从2009年开始，各地中小学新任教师补充应全部采取公开招聘的办法，不得再以其他方式和途径自行聘用教师。要坚持德才兼备和“公开、平等、竞争、择优”的原则，严格招聘程序，严把选人标准和质量，吸引有志于从事基础教育事业的优秀人才到中小学任教。省级教育行政部门要结合国家或地方“特岗计划”的实施，统筹考虑本行政区域内教师岗位需求情况，合理安排中小学教师自然减员的补充，统一组织教师公开招聘考试，按规定程序择优聘用。坚决杜绝不合格人员进入教师队伍。
要及时为中小学补充合格教师，严禁在有合格师资来源的情况下“有编不补”，重点做好农村中小学教师补充工作。要着力解决教师队伍结构性矛盾，重视英语、信息技术、艺术、体育、科学等紧缺学科教师的补充，以满足学校特别是农村学校开设课程的需要。
要确保特岗教师在工资待遇、职称评聘、评优评先、绩效考核等方面与当地公办学校教师同等对待。要采取切实措施，鼓励服务期满考核合格的特岗教师继续留在当地从教。
三、严格实施教师资格制度，确保持证上岗
地方各级教育行政部门要依据《教师法》、《教师资格条例》有关规定，进一步完善并严格实施教师资格准入制度，严把教师人口关，保证新增教师质量。各地要切实落实教师“持证上岗”制度，将持有与教学岗位相应的教师资格证书作为教师招聘录用的前提条件和职务晋升的必要条件。严禁聘用不具备教师资格的人员担任专任教师。
教师资格认定中要进一步强化教育教学能力要求。所有申请教师资格的人员必须通过由省级教育行政部门统一组织的教育教學能力测试(包括综合笔试和实践能力测试)。国家教育考试机构负责研制测试大纲、建设试题库、组织命题和考务等工作。省级教育行政部门按教育部审定的测试标准和测试大纲组织实施。
地方各级教育行政部门要严格掌握教师资格申请条件和认定程序。要将申请人修学教师资格课程、通过教育教学能力测试，进行教育实习和具备现代教育技术水平等作为申请教师资格的前提条件。申报“特岗教师”人员的教育教学能力测试可与招聘考试结合进行。省级教育行政部门要对开办师范类专业和教师资格课程的院校进行评估和资质认定，并报教育部备案。
四、采取有效措施，加强对教师补充工作的监督管理
各地要高度重视，切实做好教师补充工作。省级教育行政部门要会同有关部门加强对各地中小学教师补充工作的指导、检查和监督。要全面清理挤占、挪用和截留中小学教职工编制的情况，将清查出来的编制，优先调整到急需编制的学校用于新教师补充。严禁任何部门和单位以任何理由任何形式占用或变相占用中小学教职工编制。
根据人事部《关于印发<管理咨询人员职业水平评价暂行规定>和<管理咨询师职业水平考试实施办法>的通知》(国人部发[2005]71号)、人事部办公厅《关于2007年度管理咨询师职业水平考试有关问题的通知》(国人厅发[2007]55号)及中国企业联合会、人事部人事考试中心《关于做好2008年度管理咨询师职业水平考试考务工作的通知》(中国企联[2008]5号)文件要求,为做好2008年度管理咨询师职业水平考试考务工作,现将有关问题通知如下:
一、2008年度管理咨询师职业水平考试将于2008年6月29日举行,考点设在省会石家庄。请各市人事局人事(职称)考试中心、企业联合会(企业管理协会)和各有关单位按《2008年度管理咨询师职业水平考试工作计划》(见附件)认真做好各个环节的考务工作,确保考试工作的顺利进行。
二、遵守国家法律、法规,恪守职业道德,并具备下列条件之一的,可申请参加管理咨询师考试:
(一)取得经济学或管理学类专业大学专科学历,从事管理咨询及相关业务工作满6年。
(二)取得经济学或管理学类专业大学本科学历,从事管理咨询及相关业务工作满4年。
(三)取得经济学或管理学类专业硕士学位,从事管理咨询及相关业务工作满2年。
(四)取得经济学或管理学类专业博士学位,从事管理咨询及相关业务工作满1年。
(五)取得非经济学或管理学类专业上述学历或学位,其从事管理咨询及相关业务工作年限相应增加2年。
(六)通过全国统一考试取得经济师、会计师资格证书或经济类职(执)业资格证书,从事管理咨询及相关业务工作满1年。
三、2008年我省统一采用网上提交报名信息的方式组织报名,时间为:2008年3月24日至4月16日,网址是:www.hebpta.com.cn。
报考人员按要求在网上填报报考信息,上传照片,保存提交,通过审核后即可打印报名表。报考人员持打印的报名表2份、证件照2张和相关证件(学历证、专业技术资格证书、从事管理咨询及相关业务工作年限证明、身份证等)原件及复印件,于3月25日至4月22日期间到省企业联合会进行报名资格审查和现场交费,即完成报名。
地址:石家庄市中华北大街130号
邮编:050061
联系电话:0311-88616112 88616114 88616115
报名资格审查时,相关材料要求审查原件,考生报名表和证件复印件要有审查人签字并加盖公章。考试合格人员报名表由省级考试管理机构和人事(职改)部门盖章存入考生本人档案。
省企业联合会将于2008年4月30日前完成如下网站后台管理工作:1.对报考人员提交的错误信息进行修改;2.对通过资格审查并已交费的报考人员进行收费状态确认。
由于2008年报名方式对比以往有较大调整,各市要按照文件要求认真做好考试宣传工作,及时发布考试公告,对考生进行有效告知。对个人完成网上报名事宜有困难的报考人员,要做好指导、帮辅工作。
四、该项考试共设两个科目,参加考试的人员必须在一个考试年度内通过全部科目的考试,方可获得《中华人民共和国管理咨询师职业水平证书》。
(企业管理咨询实务》为客观题,全部在答题卡上作答。《企业管理咨询案例分析》为主观题,实行网络阅卷,在专用答题卡上做答。
五、考生应考时,可携带黑色或蓝色的钢笔、签字笔,2B铅笔、橡皮、计算器(无声无编辑储存功能)。草稿纸由省人事考试中心配发,考后收回。
六、根据国家发展改革委员会、财政部《关于管理咨询师职业水平考试收费标准及有关问题的通知》(发改价格[2007]787号)和河北省物价局、河北省财政厅《关于调整、规范我省人事系统专业技术和执(职)业资格考试收费标准的通知》(冀价行费[2007]4号)文件的有关规定,该项考试收费标准为:报名费10元,《企业管理咨询实务》考务费每人85元(其中代国家收取考务费25元),《企业管理咨询案例分析》考务费每人90元(其中代国家收取考务费30元)。
七、考试大纲、考试用书、相关辅导材料和考前培训等相关事宜由省企业联合会负责。
各乡镇人民政府，县级有关部门：
为认真贯彻落实《泾川县安全生产委员会办公室文件关于加强汛期安全生产工作的紧急通知》（泾安委办发„2011‟7号）精神，现就进一步加强全县汛期安全生产有关工作通知如下：
一、切实提高对汛期安全生产工作的认识
汛期往往是安全生产事故多发、由自然灾害引发事故灾难高发的时期。各村委会、有关部门要认真汲取近几年由于自然灾害引发安全生产事故的教训，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，充分认识加强汛期安全生产工作的重要性，超前防范，未雨绸缪。把汛期安全生产工作责任逐级分解，落实到机关、学校、企业、村，落实到人，确保思想、组织、措施、工作、责任五落实。
二、切实抓好汛期隐患排查治理工作
各村委会、各有关部门、有关单位要针对不同行业、不同地区、不同企业的特点，对可能由洪水、泥石流等自然灾害引发生产安全事故的隐患进行全面分析、排查和评估，明确重点防范领域和区域、单位，制定隐患治理实施方案，搞好除险加固和隐患消除工作。对于非法违规建设、生产、经
营和不具备安全生产条件的砖厂、沙场和经营点，要坚决依法予以取缔、关闭。要督促各类生产经营单位做好隐患的自查自改，做到隐患治理责任、时间、措施、资金落实。对排查出的重大安全隐患，要加大治理力度，及时整改到位，对一时难以整改和正在治理过程中的隐患，要加强监控力度，落实应急预案，针对情况变化，及时采取措施，防止事故发生。
三、强化重点行业领域汛期安全生产监管工作
建设项目主管部门要抓好工地现场深基坑的检查，进一步加强深基坑工程的勘察、设计、施工、监理和监测。针对汛期可能出现的大风、暴雨等极端恶劣气候，抓好脚手架、建筑起重机械设备、临时用电等安全检查。做好对施工现场宿舍、食堂、办公室和仓库等临时设施的汛期安全状况排查。加强水电施工边坡治理，严防泥石流等自然灾害引发事故灾难。
要重点抓好汛期公路、桥涵保通工作，特别要加强对省干线、县乡公路沿线的危桥、危涵、道路缺口和可能滑坡路段的安全检查。要强化汛期道路、桥梁的养护施工管理，完善规范危险路段的警示标志和防护措施。要督促运输企业强化行车安全管理，提前做好特殊路段车辆运行的安全防范措施，做好车辆技术状况检查，加强驾乘人员安全教育，严禁超速、超载、疲劳驾驶。
此外，各乡镇、各有关部门要落实防范自然灾害引发生产安全事故的各项措施，抓好地质灾害隐患排查，尤其要抓好危及乡村、学校、人口聚居区等重要单位（场所）安全隐患排查。同时，还要抓好危房、临时搭建的简易住房、围墙、电力设施等的安全检查。
四、增强汛期生产安全事故防范能力和应急水平
温建建〔2010〕185号
【发表时间：2010-07-30】 【阅读：1420次】 【关 闭】 【打印本页】
各县（市、区）规划建设局（建设局），市属及外地进温各建筑业企业、监理单位：
当前已进入高温季节和主汛期，台风、雷电自然灾害多发，易引发各类生产安全事故。根据省建管局《关于切实做好我省夏季高温、台风和汛期建筑施工安全生产管理工作的通知》（浙建管〔2010〕15号）、市安委会《关于做好第三季度安全生产工作的通知》（温安委办〔2010〕60号）精神，省建管局为切实做好夏季高温建筑施工安全生产工作，有效预防各类事故的发生，确保全市建筑施工安全生产形势的持续稳定，现就有关事项通知如下：
一、切实做好高温季节安全防范工作。
各地、各单位要坚持以人为本的理念，充分认识做好高温季节建筑施工安全生产工作的重要性，认真布置落实各项防暑降温工作措施。各建筑施工企业要加强高温季节安全生产的组织领导，全面落实各项安全生产责任制，及时购置和配发各种劳动防护用品和防暑用品，切实做好建筑施工作业人员的生活保障和劳动保护工作。各地建设行政主管部门要深入施工现场，针对高温特点，指导各施工、监理单位积极开展安全防范工作，改善施工人员的作息环境，同时开展高温慰问活动。
1、加强对工人防暑降温知识的宣传教育。各施工企业要针对高温季节施工特点，及时向工人宣讲高温施工的注意事项、防止食物中毒、应急救援等相关知识，提高工人的自我保护意识。
2、合理安排施工作息时间。要避开中午高温时间室外作业，气温在37℃以上不得作业，严格控制加班加点，适当减轻劳动强度，确保职工的身体健康和作业安全。
3、抓好施工现场的卫生清洁、医疗保健工作。各施工现场项目部要从食物采购、制作等多个环节进行把关，改善食堂的就餐环境，保证饭菜可口卫生，防止集体食物中毒和各类传染病的发生；搞好蚊蝇易生场所的卫生，如厕所、食堂、民工宿舍、排水沟等地方应有防蚊蝇、灭蚊蝇的措施；生活垃圾应集中清理，从源头灭杀蚊蝇的孳生地；要准备足够的常用防暑降温用品、药品，有条件的施工现场应配备一名专职医护人员，以便发生紧急情况能及时救助。
4、改善职工住宿条件。各施工现场应保证宿舍通风良好，满足防暑降温要求，适当控制宿舍人员数量，要保证每个工人住宿空间在2㎡以上，每个宿舍必须配备电扇等，确保职
工的正常休息。
5、加强施工现场临时用电管理。高温季节施工，作业人员身体裸露部位较多，身体易出汗，极易造成触电事故，各施工现场应加强安全用电管理，尤其要加强宿舍内的用电管理，严禁私拉乱接电线，加强日常检查，发现问题，及时整改落实。
二、切实抓好防汛防洪防台工作。
各地、各单位要根据我局有关防汛防台的通知精神，进一步完善、演练事故应急救援预案，加强防汛防台工作，严格落实相关措施，加强组织领导，全面落实安全生产主体责任、基层基础建设等各项工作。要结合安全生产年隐患排查治理工作，突出重大危险分部分项工程安全专项治理，强化隐患整治措施，特别是加强对地下室施工、基坑开挖和处于低洼地带、江河边等在建工程的管理，切实将防汛防洪防台各项措施落实到位，确保安全生产，并重点落实以下防范措施：
1、深基坑工程应加强监控，保证应急救援材料的现场储备和应急电源的配备，组织有效的排水，避免基坑坍塌或因施工对周边建筑物和城市地下管线的破坏。
2、塔式起重机、施工升降机等大型起重设备应确保基础不积水和非工作状态下的稳定，超过六级风力不得施工作业，台风来临时要采取防台加固措施。
三、做好夏季施工的值班工作
各地、各单位要密切注意天气变化情况，做好值班工作，值班电话必须保持24小时畅通，并制定各种自然灾害、高温酷暑等情况的应急预案。发生事故要在规定的时间内及时上报。我局的值班电话：88869119，传真：88824593。
温州市建设局
为切实做好中央财政第二批30亿元农机购置补贴资金实施工作, 充分发挥补贴资金的效用, 满足秋冬季农业生产和农民购机用机需求, 现就有关要求紧急通知如下:
一、要深刻认识重大意义, 切实加强组织领导
目前各地第一批100亿元农机购置补贴资金已经基本实施到位, 对提高农机装备水平和农机化作业水平发挥了重要作用, 为扩内需、调结构、促增长、保稳定做出了积极贡献。当前秋季农业生产已经陆续展开, 实施好第二批30亿元农机购置补贴资金, 对进一步拉动内需、加快推进农机化、促进农业稳定发展和农民持续增收意义重大。各级农机化主管部门要高度重视, 从全局和政治的高度, 以对党和人民极端负责的精神, 进一步加强责任感、使命感和紧迫感, 将第二批30亿元补贴资金的实施工作作为当前农机化工作的头等大事, 周密部署, 精心组织, 确保补贴工作顺利实施, 确保补贴资金不折不扣落实到农民手中。
二、要严格执行有关规定, 认真制定实施方案
各地要摸清农民群众的购机需求, 在资金分配上要向农机购置补贴资金缺口大、工作规范、进展快的地区倾斜, 向粮食主产县和农产品生产大县倾斜。有关补贴机具种类、补贴产品目录、补贴对象、补贴标准等, 均按《农业部、财政部关于印发〈2009年农业机械购置补贴实施方案〉的通知》 (农财发[2008]190号) 有关规定执行, 重点用于补贴玉米收获机、秸秆粉碎还田机、深耕深松机、水稻收获机等“三秋”生产急需的农业机械, 鼓励农民购买先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的农机具。继续执行《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》 (财农[2005]11号) , 补贴操作方式和程序不变。各省区市农机化主管部门要加强与财政部门的密切配合, 抓紧制定第二批农机购置补贴资金使用方案, 尽快组织实施。方案请于9月25日前报农业部、财政部备案。
三、要继续加强政策宣传, 积极营造舆论环境
要进一步加大农机购置补贴政策宣传力度, 公开补贴政策, 让广大农民了解补贴程序、实施方案和补贴目录, 自觉接受农民、企业及社会各界监督。要大力宣传农机购置补贴政策的实施成效、经验和好的做法, 营造良好的舆论氛围, 形成全社会共同关注、关心补贴政策实施的良好局面。同时, 要按照有关要求继续做好农机购置补贴信息统计报送工作, 随时了解进展, 动态掌握情况。
四、要努力强化工作措施, 进一步加快实施进度
秋季农业生产时间紧, 任务重。各省区市农机化主管部门要加强与财政部门协调, 按照特事特办、急 (下转7页) (上接4页) 事急办的要求, 抓紧组织实施, 加快实施进度。要统筹安排, 组织督促农机生产企业、经销商做好补贴产品的生产和供应, 认真做好农民申请、审核、供货、补贴资金结算等各项工作, 确保以最快的速度将补贴机具供应到农民手中。特别是第一批补贴资金实施较慢的省份, 要高度重视, 采取切实措施, 确保实施进度。要严格落实补贴资金结算时间的要求, 加快补贴资金的结算进度。实施进度和补贴资金结算进度继续按照每半个月报送一次的要求执行。
五、要不断加强监督检查, 坚决查处违规行为
各地要严格执行国务院要求的“三个严禁”, 坚持“五项制度”, 切实做到“八个不得”, 加强监督检查, 严肃工作纪律, 规范阳光操作, 做到公平公正、公开透明。针对发现的问题要及时采取有力措施予以解决。对违规操作、违反纪律的, 一经查实, 要严肃处理, 决不姑息。
为切实贯彻落实《国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》（国办发〔2016〕22号）及全国电视电话会议精神，进一步推进贫困县统筹整合使用财政涉农资金工作（以下简称贫困县涉农资金整合），加强对贫困县涉农资金整合的监督管理，现就有关事项通知如下：
一、加快制定资金统筹整合使用方案。贫困县脱贫攻坚规划和资金统筹整合使用方案是贫困县开展资金统筹整合工作和各部门加强指导、监督问责的重要依据。各省（自治区、直辖市，以下简称省）要督促贫困县进一步完善脱贫攻坚规划，确保规划项目与本县脱贫攻坚需求相一致、与统筹整合资金规模相匹配、与部门重点任务相衔接。依据县级脱贫攻坚规划，加快制定贫困县资金统筹整合使用方案并按程序报省级扶贫开发领导小组备案。贫困县资金统筹整合使用方案要翔实具体，分年度分项目提出建设任务、补助标准、资金规模、筹资方式、绩效目标、时间进度等，做到可操作、可考核。贫困县资金统筹整合使用方案制定及报备工作在2016年11月30日前完成。
二、加快制定资金管理办法。各省要指导贫困县依据资金统筹整合使用方案，加快制定统筹整合使用财政涉农资金具体办法（以下简称资金管理办法）并以县级人民政府文件印发，对统筹整合的所有资金进行统一规范管理。资金管理办法要覆盖资金分配、使用、管理、监督的全过程，明确部门分工、操作程序、资金用途、监管措施、绩效评价等。根据资金实际投向，确定相应的责任部门，责任部门围绕脱贫攻坚任务目标，根据行业规范及要求具体实施项目和使用管理资金并对资金绩效负责。县级扶贫开发领导小组依据资金管理办法组织项目验收、绩效评价和监督检查。资金管理办法在2016年12月31日前出台。
三、加大资金保障力度。各省在收到纳入整合范围的各项中央财政涉农资金（含提前下达资金）后，要及时将资金分解下达到县，其中分配给贫困县的资金增幅不得低于該项资金平均增幅，资金一律采取“切块下达”，不得指定具体项目或提出与脱贫攻坚无关的任务要求。纳入整合范围的涉农资金按原渠道下达到县后，贫困县区分中央、省、市各级各类资金并详细记录预算指标来源，根据经报备的资金统筹整合使用方案安排预算，将调整后的预算下达给实际使用单位，按实际用途列相应支出科目，在预算指标账中记录有关资金用途调整情况，并相应做好预决算说明和解释工作，如实反映资金实际使用情况。
四、健全工作协调机制。地方各级财政和扶贫部门要在各级扶贫开发领导小组的统一领导下，主动研究贫困县涉农资金整合工作的有关政策和问题，做好政策解释、沟通协调工作，充分发挥扶贫开发领导小组的议事协调作用，努力推动整合工作。各省要认真落实“省负总责”的要求，切实加强对贫困县涉农资金整合工作的督促和指导。省级要制定指导贫困县开展涉农资金整合的工作方案，细化工作要求，规范运作流程、明确时间节点，建立奖罚机制。脱贫攻坚期内，各省每年要适时举办贫困县涉农资金整合专题培训班，通过培训，讲透政策，反映问题，交流经验。培训要坚持问题导向，力戒形式主义，增强针对性和指向性，培训内容要层层传达，抓好落地。各省要利用多种形式加大宣传力度，提高宣传实效，营造共同推进整合的良好氛围。各省要建立工作简报制度，积极向财政部、国务院扶贫办报送工作进展情况。省级培训、宣传、信息报送的情况纳入年度绩效评价。
五、抓好示范带动。在推动面上工作的同时，各省要选择若干领导重视、整合资金量大、脱贫攻坚任务重的县作为示范县（示范县个数不少于贫困县总数的20%），加强跟踪指导，探索积累经验。深入实地调研，发现、反映和解决共性问题。建立统计分析制度，及时掌握进展情况，督促加快工作进度。提炼可复制、可推广的成功模式，组织经验交流，适时面上推广。
六、建立工作进度通报制度。为督促各地加快推进贫困县涉农资金整合工作，财政部、国务院扶贫办将根据工作机制建立、管理制度建设、资金增幅保障、已整合资金占比、资金支出进度、项目完成情况等因素，定期对各省贫困县涉农资金整合工作推进情况进行分类排序和通报。通报以财政部、国务院扶贫办联合发文形式印发，发各省财政厅、扶贫办并抄送省级人民政府。综合排序情况将作为年度绩效评价的重要依据，中央财政通过财政专项扶贫资金对整合成效好的省予以奖励。各省也应结合实际，建立对贫困县工作进度的通报制度。
财政部 国务院扶贫办
2016年10月24日
各中小学校、幼儿园：
汛期来临，为切实做好我县中小学校、幼儿园和教育培训机构（以下简称学校）的防汛工作，确保学校师生员工生命和校园财产安全，根据省、市、县的防汛工作要求和县政府的具体安排，现将有关要求通知如下：
一、学习文件，提高认识，强化防汛工作的组织领导。各校要结合党的群众路线教育实践活动，认真学习教育部《关于做好春夏季中小学生和幼儿安全工作的紧急通知》（教基一〔2014〕5号）和教育部基础教育一司《关于切实做好预防中小学生溺水工作的通知》（教基一司函〔2014〕21号）两个文件，将文件精神及时传达至每位教职工和学生，迅速部署，完善制度，落实措施，强化督查。
各校sv 充分认识做好汛期校园安全管理的重要性和紧迫性，克服麻痹侥幸心理，切实加强对汛期学校安全工作的领导。要严格按照《中小学校岗位安全工作指南》要求，全面落实安全工作责任，进一步明确各单位一把手为学生安全“第一责任人”，按照“谁主管、谁负责”的原则，强化“一岗双责”。立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，制定汛期各项安全工作措施，完善防汛应急预案，落实人员和物资保障，加强防汛安全演练。县教育局成立由陈昌礼任组长、肖守立任副组长，其他局
领导为成员的教育系统防汛工作领导小组，局领导按联系点负责其片区内防汛工作的指导、督查工作。领导小组下设办公室（设局安全办、肖守立任主任），全面负责全县教育系统防汛工作的组织、协调与落实。各学校也要成立相应的领导机构。进一步完善防溺水、交通事故、自然灾害等安全预警机制，加强突发事件应急预案管理，完善事故预防措施，及时排除安全隐患，不断提高学校安全工作管理水平。
二、加强宣传教育，提高师生防灾避险能力。各校要结合汛期安全工作特点，认真进行风险评估和分析，充分利用校园广播、板报、讲座、播放安全教育光盘、召开主题班（队）会等形式，结合典型事例，有针对性地开展汛期安全教育，对广大师生进行防雷、防洪、防溺水、防滑坡、防台风、防高温、防疫情等方面的宣传教育，增强学生的防范意识和自救自护能力。要重视学生在上学、放学途中的安全，切实提高师生安全意识和自救自护能力。通过《告家长书》、家长会、家访等多种形式及时提醒学生家长加强对孩子的教育和监管，取得家长支持与配合，增强家长安全意识和监护人的责任意识，共同做好汛期学生幼儿的安全管理工作，杜绝各类安全事故的发生。要教育学生不到没有安全保障或不熟悉水情的河流、水渠、池塘等地游泳、洗澡、戏水，不要在无家长或老师带领下私自游泳。因天气等原因学生未按时到校时，学校要及时与家长取得联系；放学后无法及时返家的，学校要采取积极有效措施，专人负责，确保不出问题。
三、严密排查，消除各类安全隐患。
加强校园安全防范，进一步加强“三防”建设；要提请有关
部门和乡镇政府、村（居）委会在重点水域和危险路段采取必要措施排查安全隐患，建好台账，做好标识和防护；要及时收集、上报校内及学校周边的矛盾、纠纷及其他异常情况，主动做好预防工作。协调并积极配合公安机关加强校园周边地区巡逻防控和治安排查。雨季来临前，各学校特别是农村学校，针对山洪、山体滑坡、泥石流、基础沉陷等自然灾害，要加大校舍与校园周边地质环境排查力度，发现存在安全隐患要立即排除并跟踪监控，学校D级危房必须立即停止使用，出现隐患的围墙、路基、靠山护坎等要及时加固维修，周边沟渠和校内下水道要及早疏通，校内建筑工地和危险区域要设置隔离带和警示标志，切实杜绝发生学生安全责任事故。各校要突出排查重点，对排查出的各类隐患要及时进行整改，制定落实除险加固、避险撤离等防范应对措施。对存在严重问题、自身无力解决的校舍、设施和场所，学校要建立台帐，书面向当地党委、政府和上级主管部门汇报，争取政府和相关部门支持，制定出整改方案，落实具体措施，做好防护和改造工作，限期消除隐患。
四、完善应急预案，做好各项应急工作。
各校要制订、完善汛期各类应急预案，并有针对性地进行演练。要不断完善防范自然灾害的应急联动机制，组织应急救援队伍，准备防范物资，确保一旦发生洪水等自然灾害，立即启动应急预案，及时有力有效处置事故，把损失降到最低程度。遇有恶劣天气、地质灾害等，学校要向县教育局汇报，可适当调整上放学时间或采取停课措施。
开展应急疏散演练。各地要按照教育部印发的《中小学幼儿园应急疏散演练指南》，督促学校落实安全疏散演练制度，指导学校结合5月12日“防震减灾日”有效开展防震应急疏散演练，教育局将在5月底前开展一次学校应急疏散演练制度落实情况督查。
做好组考安全工作。中小学校要制订好高中、初中学业水平考试组考方案和安全预案，落实车辆、饮食等安全管理措施，确保组考安全。
五、严格落实值班制度，确保信息渠道畅通。
学校要根据本通知精神，结合自身实际，把防汛工作作为学校重要安全工作来抓，认真制订详细实施方案，扎实地做好今年汛期学校安全工作。
各校要严格落实汛期值班工作制度，特别是接到上级有关防汛工作紧急通知，学校领导必须带头，坚持每天24小时值班，加强应急值守和信息报送工作，遇到紧急情况、发现险情和受灾后立即向当地政府和主管部门报告，对迟报、漏报、隐瞒不报的要追究有关人员的责任。因玩忽职守、推诿扯皮、工作不落实、措施不到位造成重大责任事故的，将依照《溆浦县中小学校幼儿园安全责任追究办法（试行）》（溆教发[2013]11号）要严肃追究相关人员责任。溆浦县教育局
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