中共湖南委组织部办公室文件

中共湖南委组织部办公室文件（精选8篇）

中共湖南委组织部办公室文件 篇1

湘组办“2018”9号

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中共湖南省委组织部办公室 转发《中共中央组织部办公厅关于开展2018年国家“千人计划”“万人计划” 申报推荐工作的通知》的通知

各市州委组织部，省委各部委、省直机关各单位、各人民团体人事（干部）处、各省属高等院校和企事业单位组织（人事）部门：

现将中央组织部办公厅《关于开展2018年国家“千人计划”“万人计划”申报推荐工作的通知》（组厅字„2018‟21号）转发给你们，请按照通知要求做好“千人计划”“万人计划”申报推荐工作，于2018年6月25日前将“千人计划”推荐人选申报书及附件材料（含电子文档）报省委组织部人才工作处。

“千人计划”申报条件、申报书、填写说明等可在国家“千人计划”网站（）查询、下载。

联系人：罗黄海，联系电话：0731-82689273。

原创研究人才,以及从事关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术等应用型研究人才。加大集成电路及芯片、空间网络信息安全、先进制造、新材料、环保等领域人才引进力度。加大西部、东北地区人才引进力度。注重引进顶尖人才、青年人才、非华裔外国专家、企业和金融机构急需紧缺人才。拓展引才视野,完善引才方式和程序,有效维护人才安全。加强统筹指导,促进全国高层次人才引进和培养工作有序开展。

二、申报推荐条件、程序和要求

国家‚千人计划‛包括:创新人才长期项目、创新人才短期项目(含非华裔外国人才)、创业人才项目、青年项目、外国专家项目、顶尖人才与创新团队项目、新疆西藏项目、文化艺术人才项目。国家‚万人计划‛包括:杰出人才项目、科技创新领军人才项目、科技创业领军人才项目、哲学社会科学领军人才项目、教学名师项目、青年拔尖人才项目。以上项目申报人选条件和推荐程序,详见《国家海外高层次人才引进计划管理办法》《国家高层次人才特殊支持计划管理办法》(组通字“2017”9号)。

申报人年龄、工作年限的计算,截止到2018年8月31日。国家‚千人计划‛申报材料包括申报情况报告、申报书及附件、申报人选情况汇总表等,破格引进的应附破格说明。顶尖人才与创新团队项目按2017年方式申报,其它项目申报材料电子版须通过‚国家‘千人计划’申报评审系统‛(http://pingshen.1000plan.org)上传。此前已申报过青年项目的用人单位,原用户名和密码仍然有效。首次申报的用人单位将单位全称、联系人及联系方式等材料盖章、扫描后发至申报专用电子邮箱(zhuanxiangban@ 1000plan.org)。工作人员审核后将通过电子邮件反馈用户名及密码。青年项目上传时间为7月1日-20日,其他项目上传时间为6月10日-30日,逾期不再接收材料。形式审查发现申报材料不齐全或不规范需补充上传的,时间另行通知。纸质材料报送方式与2017年一致。申报软件客户端、申报书等详见国家‚千人计划‛网、中国人才网。

国家‚万人计划‛各项目的申报推荐由有关平台部门根据本通知要求,会同中央组织部分别印发通知进行具体部署。杰出人才项目的申报推荐由中央组织部会同科技部、财政部单独部署。青年拔尖人才申报材料经省区市党委组织部门审核把关后报相关平台部门。

三、主要政策调整

1.‚新闻传播学‛纳入国家‚千人计划‛人文社科项目支持专业范围,国家‚万人计划‛哲学社会科学领军人才中增加专门名额,重点引进支持能够‚构建中国话语体系、让世界读懂中国‛的新时代社会科学家。

2.国家‚千人计划‛所有项目增加风险评估程序,由用人单位对申报人的知识产权、保密约定、竞业禁止等情况进行综

63.各用人单位是人才引进使用的主体,要增强主体意识、责任意识,严把人选的道德品质和专业能力关。高校要特别把好师德师风关,确保推荐人选政治素质过硬、业务能力精湛和育人水平高超。各用人单位要增强人才安全防范意识,严格按照有关法律法规和引才操作规程做好人才引进工作,要对拟引进人选进行背景调查,防范法律风险和商业风险。

六、联系方式

1.国家海外高层次人才引进工作专项办公室、国家高层次人才特殊支持计划专项办公室

联系电话:010-58587443、58587441 地址:北京市西城区西长安街80号 邮编:100815

2.国家‚千人计划‛国家重点创新项目平台 联系电话:010-68511837、68598402、58881857 地址:北京市西城区三里河路54号401室 邮编:100045

3.国家‚千人计划‛重点学科和重点实验室平台 联系电话:010-62336135

地址:北京市海淀区清华东路35 号北京林业大学人事处综合楼321

邮编:100083

4.国家‚千人计划‛企业平台

联系电话:010-63192456、63193704

地址:北京市宣武门西大街26号国务院国资委企业领导人员管理一局人才处

邮编:100053

5.国家‚千人计划‛金融机构平台

联系电话:010-66199525、66194936、88091582(传)地址:北京市西城区金融大街35号国际企业大厦A 座7A13 室 邮编:100034

6.国家‚千人计划‛创业人才平台 联系电话:010-82326266、82336366

地址:北京市海淀区学院路35号世宁大厦706室 邮编:100191

7.国家‚千人计划‛外国专家项目平台 联系电话:010-68940605

地址:北京市中关村南大街1号友谊宾馆5号楼50341室 邮编:100873

8.国家‚千人计划‛青年项目平台

联系电话:010-62328623、62326889、62329356 地址:北京市海淀区双清路83号自然科学基金会行政楼304室

邮编:100085

中共南京浦口区委办公室文件 篇2

浦委办发〔2015〕30号

中共南京市浦口区委办公室印发

《关于在处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》的通知

区各直属党委（党组、工委），区各部委办局、各直属单位：

《关于在处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》已经区委同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

中共南京市浦口区委办公室

2015年5月30日

关于在处级以上领导干部中开展 “三严三实”专题教育的实施方案

根据中央《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》（中办发〔2015〕29号）和省委、市委的实施方案，结合浦口实际，现就我区开展“三严三实”专题教育，提出如下实施方案。

一、指导思想

在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。开展“三严三实”专题教育，要按照中央和省委、市委统一部署，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话特别是视察江苏时的重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导各级领导干部强党性、立规矩、树正气、干实事，— 2 —

认真查摆和解决“不严不实”问题，聚焦历史遗留问题，聚焦企业服务保障，自觉按照“三严三实”要求修身做人、为官用权、干事创业，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，不断深化“四风”整治、巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，不断强化追求卓越的成就意识、“钉钉子”的落实态度、遵守规则的法治思维、寻找路径的创新精神，为建设“宜居健康的自然生态、创业创新的人文生态、法治诚信的社会生态、风清气正的政治生态”的新浦口提供坚强的思想、政治和组织保证。

二、目标要求

“三严三实”专题教育在全区处级以上领导干部中开展。区委常委会带头开展“三严三实”专题教育，带头学习提高，带头查摆解决问题，以坚定的信念、决心和行动树标杆、作示范。区人大常委会党组、区政府党组、区政协党组结合各自实际开展专题教育。街道领导班子成员特别是党政主要负责同志，要立足为政一方，同群众联系直接紧密的实际开展专题教育，从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题，切实做到忠诚、干净、担当。区机关各部门、区各直属单位处级以上领导干部，— 3 —

要立足本职岗位开展专题教育，尤其针对“为企业服务”开展对照检查，真正从思想、工作和作风上严起来、实起来，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。

按照中央和省委、市委的总体要求，结合浦口实际，坚持以上率下、坚持问题导向、坚持从严从实，紧紧围绕“六查六治六提升”的主线深入开展，推动各级领导干部真正把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、作为干事创业的行为准则。查修身严不严，着力整治理想信念动摇、信念迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、联系群众流于形式，党性修养缺失、不讲党的原则等问题，在加强党性修养、修志修德修行，密切联系群众，自觉抵制歪风邪气上得到提升；查用权严不严，着力整治权力寻租、权钱交易、以权谋私，用权不公正、不公开、不规范，权力任性、执行随意等问题，在为民用权、秉公用权、依法用权、规范用权上得到提升；查律己严不严，着力整治政治纪律和政治规矩意识不强，不知不畏、知而不畏，搞团团伙伙、小圈子，听谣信谣传谣，重大问题不请示、不报告，边整边犯、顶风违纪等问题，在心存敬畏、手握戒尺，慎初慎独慎微、严守党纪国法上得到提升；查谋事实不实，着力整治政绩观偏差、拍脑袋决策，脱离实际、— 4 —

盲目攀比，急功近利、重显绩轻潜绩等问题，在实事求是、尊重规律、尊重科学、尊重实际上得到提升；查创业实不实，着力整治“乱作为”、“慢作为”、“不作为”，自满懈怠、固步自封、斗志消退，见到矛盾推、遇到问题躲、碰到难事拖甚至遇事就拖等问题，在脚踏实地、真抓实干、敢于担当、敢啃“硬骨头”上得到提升；查做人实不实，着力整治执行中央和省市区委决策打折扣、搞变通，自行其是、弄虚作假，心浮气躁、贪图虚名，私心严重、处事不公等问题，在对党忠诚、对人真诚、襟怀坦白，做老实人、说老实话、干老实事上得到提升。

三、方法措施

“三严三实”专题教育从2015年4月底开始，全区同步进行。专题教育不是一次活动，不分批次、不划阶段、不设环节，要融入领导干部经常性学习教育，重点围绕“四专题四强化”组织实施。

1．讲好“三严三实”专题党课。5月底前，结合专题教育动员部署工作，区委主要领导紧扣“三严三实”要求，带头讲一次党课。6月中旬前，区委常委会其他班子成员，为分管部门单位、联系街道的领导班子成员上一次党课；区各直属党（工）委主要

负责同志，区机关各部门、区各直属单位的党员负责同志，在适当范围内讲一次党课。课前认真调查研究，广泛征求意见，找准突出问题，深入剖析根源，亲自动手撰写讲稿；课上紧密联系本地本部门本单位实际和班子建设情况，联系党员、干部思想、工作、生活和作风实际，有针对性讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求和实现路径，把干部思想上的模糊认识点出来，把教育实践活动中整治不到位的问题点出来，发挥带学促学作用，使讲党课的过程成为统一思想、提高认识、强化规矩的过程。

2．开展“三严三实”专题学习研讨。深入学习总书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，读原著、学原文、悟原理。用好中央纪委、中央组织部编写的《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》，认真学习焦裕禄、杨善洲、沈浩、周广智、赵亚夫等先进典型，注重从违法违纪案件中汲取教训。学习中，应充分运用身边人教育身边人。组织部门要将“三严三实”培训纳入 — 6 —

干部教育培训工作，协同党校纳入各类主题培训班次，依托“浦口党建”网站网络载体抓好日常学习。宣传部门要做好中心组学习和“三严三实”讨论安排，推动学习任务落地，做好典型宣传。纪检监察机关要结合“守纪律、讲规矩”主题活动，充分利用近年来各级纪检部门查处的违纪违法案例，组织开展案例式、场景再现式等警示教育。在个人自学基础上，学习研讨重点分3个专题开展，每个专题大体2个月时间，制定切实可行的学习计划，确保学习人员、学习时间、学习内容、学习效果“四落实”。突出交流互动，每个专题安排2-3次互动式交流研讨，每次安排部分班子成员做交流发言，班子成员把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去，自己撰写心得体会，踊跃发言、相互启发、形成共识。领导干部按照学习内容对标找差，每个专题都列出自身“不严不实”问题清单，边学边查边改。

专题学习研讨一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信，增强实现中国梦和建设“四个生态”新浦口的自豪感使命感荣誉感；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生

观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民，做到科学发展向上攀登、联系群众向下扎根；如何践行社会主义核心价值观，保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。

学习研讨期间，重点研读中央规定内容，认真研读总书记视察江苏时的重要讲话，以及总书记关于加强党性修养、坚定理想信念等系列重要讲话精神。结合庆祝建党94周年和日常工作安排，充分利用“雨花台烈士陵园——梅园新村纪念馆——渡江胜利纪念馆”党性教育现场教学专线、浦口党员学习教育基地等资源，组织开展重温入党誓词等形式多样的党性教育活动，切实增强党的意识、党员意识、纪律意识、规矩意识。

专题学习研讨二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；维护党的团结，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动； — 8 —

遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。

学习研讨期间，重点研读中央规定内容，同时认真研读总书记关于加强作风建设、严守政治纪律和政治规矩等系列重要讲话精神，认真学习党内政治生活有关规定，深入学习贯彻中央八项规定、省委十项规定、市委“十一个一律”规定精神及作风建设相关规定；深入学习贯彻中央和省市区委关于推动全面从严治党、从严管理干部、深化党的制度建设改革等部署要求；适时开展主题征文活动，强化守规矩、讲纪律的内在自觉性。

专题学习研讨三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞“一言堂”、大权独揽、独断专行；如何弘扬“三创三先”新时期江苏精神，从本地本部门本单位实际出发谋划事业、推进工作，敢于担当、攻坚克难、开拓创新，努力创造经得起实践、人民和历史检验的实

绩。

学习研讨期间，重点研读中央规定内容，同时认真研读总书记关于全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败斗争等系列重要讲话精神，深入学习贯彻市委关于贯彻落实总书记视察江苏重要讲话精神、建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新南京”的意见。在抓好自学和交流研讨基础上，用好王荷波纪念馆等廉政教育基地、廉政文化示范点、“钟山清风”一网双微等阵地载体，整合线上线下资源，运用采取多种形式开展先进典型的学习宣传和警示教育，组织学习成果交流，切实用好正反两面镜子，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

3．组织“三严三实”专题调研。把领导干部下基层“四解四促”、网格化综合帮扶作为“三严三实”专题教育的重要载体，进一步丰富内涵、创新形式，引导领导干部带着诚意听意见、带着问题找方案、带着方案听意见，深入基层一线听民声访民意，广泛调研、深入查找解决“不严不实”问题。健全完善党员领导干部挂钩基层、直接联系服务群众机制，组织领导干部多到困难领域、贫困家庭，多到矛盾多意见大的部门单位，多到重大项目、重点

工程现场，多到教育、医疗卫生、交通、信访等民生一线，察民情、知不足、受教育。综合运用随机调研、驻村蹲点、座谈交流、民情恳谈等多种形式，充分利用“浦口党建”网站、“浦口发布”微博、网络问政等多方平台，既面对面、又背靠背听取基层干部群众对党的群众路线教育实践活动问题整治的评价，对存在“不严不实”问题的反映，对践行“三严三实”的意见建议，不能仅仅以给群众办几件实事代替查找自身问题。结合调研所见所闻、所思所想，进一步梳理修改自身“不严不实”的问题清单，撰写践行“三严三实”心得体会。

4．召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会。2015年底，全区处级以上党员领导干部民主生活会和组织生活会，要以践行“三严三实”为主题，贯彻整风精神。会前，广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，认真对照党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，认真对照正反两方面典型，认真对照个人“不严不实”问题清单，紧密联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系党的群众路线教育实践活动中个人整治措施落实情况，深入剖析“不严不实”问题，进行深刻党性分析，认真撰写对照检查材料；会上，班子主

要负责同志带头查摆问题、开展批评，班子成员逐一开展严肃认真的批评和自我批评。会后，进一步完善“不严不实”问题清单，逐一制定落实整治措施。区领导可结合工作分工和有关联系点安排，参加指导区管领导班子专题民主生活会。

5．强化党的意识，坚定理想信念。坚持对党忠诚，自觉把学习贯彻总书记系列重要讲话精神作为重中之重、贯穿始终，突出强化理论武装，更好地补精神之“钙”，固思想之元，守为政之本。进一步加强党性锤炼，不断提高政治素养和政治鉴别力，牢记共产党员第一身份，在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定，靠得住、信得过、能放心，永葆共产党员的政治本色。严肃党内政治生活，提高组织生活的政治性、原则性、战斗性，引导推动各级领导干部自觉做到在党言党、在党忧党、在党为党，切实把爱党、忧党、亲党、护党落实到工作生活各个环节。

6．强化纪律意识，严格立规执纪。坚持个人干净，引导各级领导干部遵规矩、守纪律，处理好公和私、情和法、利和义的关系，清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官，始终做到稳得住心神、把得住操守、抵得住诱惑。强化依法治区，引导各级领导干部带头尊法学法守法用法，保持清廉本色。针对“不严 — 12 —

不实”问题，制定领导干部“三严三实”行为规范，围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督等，进一步完善相关制度规定，把建制度、立规矩和抓执行结合起来，抓好问题标本兼治，严肃处理不遵守政治纪律和政治规矩等问题，推动制度入脑入心，使各级领导干部守纪律、讲规矩、明底线。

7．强化责任意识，推动整改落实。从严落实管党治党责任，聚焦历史遗留问题，聚焦企业服务保障，引导各级领导干部在建设“四个生态”新浦口的发展大局中找准定位、担好责任。聚焦历史遗留问题，深化党的群众路线教育实践活动后续整治工作，进行一次全面“回头看”，对照教育实践活动“问题信息库”，逐项落实、逐项督查、逐项整改。特别是对久拖不决、群众意见大的历史遗留问题，要组织开展清欠化解专项行动，切实维护党委政府公信力。聚焦企业服务保障，把企业反映的问题作为“三严三实”专题教育的重点整改内容，各部门各单位尤其是涉企审批及服务部门要认真检查本单位在企业行政审批与服务过程中的程序和规则，努力拿出一批措施，解决一批问题，切实提高为企业服务的质量。严格对照“不严不实”问题清单和整治措施，班子主要负责同志带头抓好整治落实，针对群众反映强烈、具有普遍性的突

出问题，特别是为官不严、为官不实、为官不为等问题，明确牵头单位、落实工作责任，倒排序时进度，集中开展专项整治。

8．强化担当意识，倡导敬业奉献。围绕提振精气神，大力弘扬吃苦奉献、敢于担当的精神，推动领导干部到基层一线、到矛盾现场直面问题、攻坚克难、锤炼作风。围绕强化执行力，完善领导干部责任制，大力弘扬马上就办、办就办好的工作作风，对定下的事情、部署的工作，扭住不放、一抓到底，能办的事情马上办好，当天的事情决不过夜。认真落实领导干部选拔任用制度规定，严把动议提名关、考察考核关、廉洁自律关、集体研究关、任前公示关，树立正确的选人用人导向。深入挖掘、选树宣传一批新时期浦口好干部典型，通报曝光反面典型，推动领导干部见贤思齐、自省自警，在全区干部队伍中营造想干事、多干事、干成事的浓厚氛围。

四、组织领导

各街道各部门各单位要把开展“三严三实”专题教育作为一项重大政治任务，切实加强组织，从严上要求、往实处着力，确保不走过场、取得实效。

1．明确责任，齐抓共管。我区“三严三实”专题教育在区委 — 14 —

常委会领导下开展，由区委组织部牵头组织实施，区纪委、区委办、区政府办、区委宣传部等相关部门单位，各司其职、协力推进。各街道各部门各单位要科学制定本级班子专题教育的具体方案，扎实有效推进，主要负责同志要切实承担起第一责任人责任，既带头接受教育，又进行具体指导，用心抓好重点工作。要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容。

2．加强指导，严格督查。结合党的群众路线教育实践活动整治落实工作和巩固拓展活动成果情况专项检查，加强对专题教育的督促指导。统筹区委有关重点工作安排，区领导牵头，有关职能部门参加，适时开展调研督促指导。对组织不力、敷衍塞责、效果不好的，要严肃批评、严肃问责。区委组织部要整合相关部门力量，采取巡回检查、专项调研、随机抽查等方式，开展常态化督查。建立整治跟踪督查机制，对“不严不实”问题比较严重的领导干部，由区领导或本级班子主要负责同志与其谈心谈话，点明问题，提出要求，促其改正；对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的，结合干部调整，及时进行组织调整；对顶风违纪、边改边犯的，依规依纪严肃处理。

3．做好宣传，营造氛围。充分运用报刊电视、网站网络等媒体，广泛宣传中央精神和省市区委要求，通过新闻报道、典型宣传、专题专访、情况通报等形式，加强正面宣传和舆论引导，及时报道专题教育进展动态、经验做法、成果成效，营造良好舆论氛围。积极探索在全面从严治党中加强党的思想政治建设的有效办法和措施。

4．统筹兼顾，讲求实效。坚持专题教育与日常工作有机融合，与中心组学习、“三会一课”、民主生活会紧密结合，不以抓集中活动的形式开展。坚持讲求实效、力戒形式主义，防止简单以做多少笔记、写多少文章、修改多少次发言稿来评判专题教育成效。坚持两手抓两促进两不误，把开展专题教育与贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神结合起来，与落实中央和省市区委关于全面从严治党要求结合起来，与做好改革发展稳定各项工作结合起来，以建设“四个生态”新浦口的实际成效检验专题教育成果。

中共南京市浦口区委办公室

中共湖南委组织部办公室文件 篇3

泰委教„2018‟27号

关于进一步加强学校后备干部

队伍建设的意见

各中小学、幼儿园：

根据《党政领导干部选拔任用工作条例》《党政领导班子后备干部工作暂行规定》《中小学校领导人员管理暂行办法》等文件精神，结合我市教育系统实际，现就进一步加强我市学校后备干部队伍建设，提出如下意见：

一、指导思想和基本原则

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的标准，培养和造就一支业务精湛、结构合理的学校后备干部队伍，为泰兴教育事业的可持续发展提供坚强的组织保障和人才支撑。

学校后备干部队伍建设必须坚持以下基本原则：

1.坚持以德为先的原则。把信念坚定、品德优良作为推荐和培养后备干部的首要标准，牢固树立政治意识、大局意识、22.推荐人选

学校推荐上报初步人选，按民主推荐、资格初审、述职测评、推荐上报等程序进行。

（1）民主推荐。民主推荐采取个人自荐与单位推荐相结合的方式。凡符合基本条件的对象，本人可自荐；单位推荐由学校研究确定推荐人选。

（2）资格初审。对个人自荐和单位推荐的人员，由学校对照后备干部条件进行资格初审，确定参加述职人选。

（3）述职测评。资格初审合格的人选在全体教职工大会上述职，学校领导及教职工分别对述职人进行评价打分。学校领导班子及教职工测评分数分别占总分的40%、60%。

（4）推荐上报。根据测评结果、平时工作表现以及推荐名额和结构要求等情况，学校研究推荐人选，并在后备干部推荐表上签署推荐意见，加盖单位公章后报市教育局人事科。

3.组织面试

市教育局人事科会同纪检组对学校推荐的初步人选进行资格审查，审核合格人员参加面试。根据面试成绩，按各梯队结构比例从高分到低分确定各学段考察对象。

4.实施考察

市教育局组建考察小组，对考察对象进行考察，考察内容为考察对象德、能、勤、绩、廉等方面表现，考察方式为座谈、走访、查阅资料、广泛征求群众意见和与考察对象谈话等。考察小组根据实际考察情况，提出各梯队学校后备干部建议名单。

5.综合确定

市委教育工委综合考虑测评、面试、考察结果，研究确定学校后备干部名单。

六、学校后备干部的培养

（一）制定培养计划

学校后备干部培养每两年一个周期，由市教育局和学校两级联合培养。市教育局人事科、市教师发展中心培训部针对后备干部队伍的实际情况制定具体的培训方案，明确培训措施，负责开展“理论+实务”的混合式培训；建立培养联系人制度，开展“一对一”的跟踪式培养。

（二）落实培养措施

1.组织集中培训。通过集中授课、案例讨论、交流研讨等形式，分阶段进行较为系统的政治理论、职业素养和学校管理实务培训，每个培训班次集中学习不少于120学时。每个阶段的集中学习都要进行测试，测试成绩作为考核后备干部的重要依据。

中共镇巴县委办公室 篇4

镇巴县人民政府办公室

关于2012年部分节假日放假安排的通知

发布时间：2011-12-29来源：政府办作者：-

各镇党委，县人大常委会、县政府、县政协党组，县人武部党委，县纪委，县法院、检察院党组，县群团、文联党组，县委、县政府各工作部门，各群团、直属事业单位：为便于全县各级各部门及早合理安排节假日旅游、交通运输、生产经营等有关工作，根据国务院《关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》，现将2012年元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节放假调休日期的具体安排通知如下。

一、元旦：2012年1月1日至3日放假调休，共3天。2011年12月31日(星期六)上班。

二、春节：1月22日至28日放假调休，共7天。1月21日(星期六)、1月29日(星期日)上班。

三、清明节：4月2日至4日放假调休，共3天。3月31日(星期六)、4月1日(星期日)上班。

四、劳动节：4月29日至5月1日放假调休，共3天。4月28日(星期六)上班。

五、端午节：6月22日至24日放假公休，共3天。

六、中秋节、国庆节：9月30日至10月7日放假调休，共8天。9月29日(星期六)上班。

节假日期间，各级各部门要妥善安排好值班和安全、保卫等工作，遇有重大突发事件发生，要按规定及时报告并妥善处置，确保人民群众祥和平安度过节日假期。

中共镇巴县委办公室

镇巴县人民政府办公室

中共湖南委组织部办公室文件 篇5

（一）、进一步加强了各级领导班子建设和干部队伍建设。坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，大力选拔群众公认、政绩突出的优秀干部进领导班子;结合乡镇换届，认真抓好部分单位领导班子的充实调整工作。今年以来，提请县委共调整干部人，其中提拔人，交流人，明确级别人，免职人。同时，完成了各乡镇科技副乡镇长的选拔任用工作。

（二）、进一步加强了对干部选拔任用工作的管理和监督。加大对《干部任用条例》的学习和宣传力度，扎实做好上级关于《条例》贯彻落实情况的迎检工作，顺利通过了市委组织部对我县贯彻执行《条例》的检查。按照省、市要求，全面完成了对干部学历（学位）的`检查清理工作。按时上报了市管干部学历（学位）清理的相关材料；顺利完成了全县名科级领导班子成员的职后学历的清理。专程到省内==多所大专院校查阅学籍档案，经省教育厅和省委党校认定的有人，其余属省外高校毕业的，目前正在进行函调之中。一般干部的学历（学位）清理工作已基本结束，只待送省审验。继续做好群众来信来访的受理、查核工作，提高*件办理质量和办结率。今年以来，共办理来信来访件次；其中对×××、×××等件*件进行了专题调查核实，并形成了书面处理意见。同时，还对××等名同志在担任乡镇长期间履行经济责任制情况开展了全面的审计。

（三）、进一步加大了干部培训力度。根据省、市的具体部署，认真将干部教育培训工作规划落到实处。在培训对象上，突出党政领导干部、年轻后备干部和各类紧缺人才三个重点；在培训内容上，突出抓好马克思主义基本理论和党性党风党纪教育的重点，同时加大新知识和领导能力培训的比重；在培训方式上，突出党校的主阵地作用。今年以来，共完成市级调训任务=人次，其中县干班人，中青班人，县直科干班人，乡镇干部班人。与县委宣传部合办“十六”大精神培训期，共人。

（四）、完成了干部方面的其他工作。完成了副县级领导干部和妇女、非党副县级后备干部推荐呈报工作；完成了市五届人大代表候选人的上报工作和全县乡镇人代会、的指导工作；完成了县残联、工商联的换届选举和市委党校本科班、中青班学员及有关干部的考核工作。召开了干部档案工作会议，进一步理顺了档案管理关系，全面开展了我县干部档案的整理工作。为了使档案工作达标升级，投入资金=万余元，购置设备，维修库房。认真做好老干部工作，走访慰问老干部==余人次，离退休干部“三个机制”进一步得到落实。同时，还完成了名市管理干部公务员年度考核材料的上报工作，并对全县个科局级领导班子成员公务员年度考核等次的审定工作。根据省、市文件精神，结合××实际，协调相关部门拟定了《中共××县委、××县人民政府关于为加快发展民营经济提供人才服务的实施办法》和《××县事业单位人事制度改革方案》。

二、基层组织建设工作

（一）、农村党建向纵深发展。制定了基层组织建设目标考评细则，对年以上未发展党员的村进行了通报，在××镇召开了农村基层组织建设现场会议，开展了村级组织规范化建设。每个乡镇办了=－=个示范点。开展了农村税费改革后村级组织建设情况的调查，起草了《村干部管理暂行条例》初稿。安排了换届后新上任的党支部书记的集中培训工作，举办了一期培训班，共计==人，采取讲座、电化教育、实地参观等形式的培训，提高了村支部书记的综合素质。开展了村支部换届选举工作“回头看”，调查处置*件=件。对选派干部到村任职情况进行了调查摸底，进行了建档管理。同时，先后对高乐山镇等=个乡镇开展了半年工作督查。

（二）、社区党建逐步规范。开展了一次社区党建方面的专项调查，先后召开了三次社区建设协调会，组织了三个社区负责人以及×××镇、民政局等有关领导到宜昌考察学习社区建设工作。代县委起草下发了《关于加强和改进社区党建工作的意见》。指导破、停产等企业的党建工作;组织指导了城东社区××党支部召开党员大会，使一个瘫痪了年的支部焕发了生机;指导××镇三个社区开展了“党员找组织”的活动，指导城中社区开展了党员教育培训工作，宣讲新《党章》。

（三）、非公有制经济党建开始起步。在深入调查的基础上，代县委起草下发了《关于非公有制经济组织党建工作规则》，下发了《关于非公有制经济组织党建指导员选派管理办法》等文件，促进了新经济组织党建工作的发展。目前，全县共选派党建指导员名，非公有制企业新成立党支部个，新成立个体私营经济党支部个。指导县思博纸业有限公司、县华夏食品有限公司、县麻袋厂等非公有企业的入党积极分子的培训。

中共湖南委组织部办公室文件 篇6

关于印发《云和县创建国家级计划生育优质服务先进县实施方案》的通知

云委办〔2010〕13号

2010-03-17

云和县创建国家级计划生育优质服务先进县实施方案

为全面推进计划生育优质服务工作，实现人口计生工作稳步、健康、和谐发展，根据《国家计生委关于开展计划生育优质服务先进县（市、区）创建活动的通知》（国计生发〔2002〕39号）、《国家人口计生委办公厅关于印发2008年全国计划生育优质服务先进单位创建活动工作方案的通知》（人口厅发〔2008〕33号）文件精神和省人口计生委关于深化计划生育优质服务工作要求，结合我县实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，以贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》为核心，以加强服务体系建设为重点，以群众满意为出发点和落脚点，围绕“小县大城”核心战略，按照“科学发展、和谐计生”的要求，进一步解放思想，开拓创新，提质提速，率先发展，努力让广大人民群众尽快享有高质量的计划生育优质服务。

二、目标任务

在巩固省级计划生育优质服务县的基础上，通过扎实有效的措施，达到“六个好”（领导重视好、政策引导好、依法行政好、服务质量好、民主管理好、队伍作风好）的创建活动目标，稳定低生育水平，全面推进计划生育优质服务，并最终通过国家级计划生育优质服务先进县的评估验收。

三、重点评估指标

全国计划生育优质服务先进县重点评估指标如下：

（一）坚持党政主要领导亲自抓、负总责，相关部门齐抓共管计划生育优质服务工作，各部门责任落实。确保公民享受的法律、法规、政策规定的各项计划生育奖励优惠政策落实。

（二）人口和计划生育经费纳入财政预算，人均事业经费投入符合中央和省的要求。确保免费基本服务项目及相关经常性工作经费拨付到位。县、乡、村计生工作人员工资报酬落实率达100%。

（三）县、乡级服务机构建设标准化、规范化，机构健全稳定，依法开展服务，三年无技术服务事故发生。村级服务室满足群众需要。

（四）服务人员编制落实，结构合理，执业（助理）医师、护士注册及晋升等渠道畅通，专业技术人员资质符合执业要求。

（五）经常开展形式多样的宣传教育活动，群众应享有的基本权利知晓率达90%，避孕方法基本知识知晓率达85%以上。

（六）已婚育龄夫妇享有免费的基本计划生育技术服务，落实率达100%。药具服务满足育龄人群的需求。流动人口免费服务率达到80%以上。

（七）育龄群众获得规范的技术服务，术后随访服务率、落实避孕措施及时率达 90%，出生人流比0.30以下。避孕方法知情选择率达 90%以上。全面开展出生缺陷一级预防和生殖保健服务。

（八）建立以群众需求为导向的决策服务机制和人口信息管理服务平台，信息准确率达95%以上。

（九）三年符合政策生育率高于本省（区、市）平均水平。出生人口性别比正常或偏高的出生人口性别比得到遏制并出现稳步下降的态势。

（十）县级服务机构达到“四优一满意”要求。群众对计划生育服务和作风建设满意率达90%以上。

四、创建活动主要内容

（一）深化宣传教育。强化宣传教育在整个计划生育工作中的首位作用，紧紧围绕“弘扬婚育新风，促进生育文明、建设新型农村”的主题，充分利用在“5.29”计生协会纪念日、“7.11”世界人口日、“12.1”艾滋病宣传日、乡村文化艺术节等有利时机，重点开展以知情选择、生殖道感染防治、出生缺陷干预、人口理论知识、利益导向政策等为内容的宣传教育活动，积极倡导群众树立少生优生、男女平等的科学文明进步的婚育观念。同时，强化“一街一园一牌”和“一校三室”生育文化阵地的建设，进一步加强对已婚育龄夫妇和小学高年级及初中学生、更年期妇女、新任职村干部等特殊人群的教育和培训，提升宣传教育工作的实效性和针对性。

（二）加强依法管理。认真贯彻执行人口和计划生育“一法三规一条例”，进一步完善计划生育依法行政目标责任制、行政执法检查制和行政过错追究制。积极开展“阳光计生行动”，切实尊重和保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。进一步加大执法检查力度，适时开展行政执法检查，严格落实“七个不准”规定。切实加强违法生育源头管理，确保外出重点对象联系制度、社会抚养费征收和长效可靠节育等措施落实到位。依法做好流动人口管理和服务工作，将成年育龄妇女纳入重点办证登记管理对象。继续完善流动人口协管员绩效考核机制，建立“信息统一采集、证件统一查验、数据统一应用、绩效统一考核”工作机制。深入开展“生育关怀”行动，完善利益导向机制，让实行计划生育家庭得到更多的实惠。

（三）提升服务水平。开展计划生育优质服务是稳定低生育水平的必然选择和需要。一方面，实施县计生指导站标准化规范化建设，加强计生队伍职业化教育和培训，推行乡村计生服务员上门跟踪随访和代理服务制度，完善以县计生指导站为中心，乡村级服务室为基础、流动服务车为纽带的人口和计划生育服务体系。另一方面，通过实施免费婚前医学检查和免费孕前优生检测、开展“三优”教育和预防艾滋病宣传咨询和培训、健全避孕药具发放网络、推行避孕方法知情选择等措施，不断完善以群众需求为导向、寓管理于服务之中的工作机制，让全县育龄夫妇普遍享受基本的生殖保健服务。

（四）强化综合治理。结合国家级计划生育优质服务先进县标准和省、市目标责任制考核要求，坚持合理设置评价指标，将服务质量和群众满意程度作为衡量各单位工作水平的重要内容。进一步细化、量化目标责任制评估标准，通过分级管理、层层签订责任状的方式，明确县、乡、村各单位管理职责。坚持把人口计生工作纳入政绩考核和重大事项督查范围，各相关部门特别是领导小组成员单位要依法履行人口计生工作职责，实现出生人口性别比治理、流动人口管理服务等重点难点工作的综合治理。坚持奖罚分明，依照考核评估结果，对年度工作目标任务完成好的单位进行表彰，对未完成年度目标责任制考核的单位严格执行“一票否决”、“黄牌警告”和“责任追究”制度。各乡（镇）党委、政府及各部门要进一步健全计划生育“一票否决”审查备案制度，严格按照云委办〔2007〕43 号文件要求审核把关。

（五）推进村（居）民自治。坚持把人口计生作为社会主义新农村建设的基础性工作，以实施“计划生育固本强基工程”和“计划生育标准化乡村创建工程”为载体，继续深化乡村计划生育基层基础规范化建设活动。积极推行村级计生服务员竞聘上岗制，完善村级计划生育工作措施，切实把宣传教育、生育管理、统计、避孕节育措施落实等工作任务下移到村，力争到 2010 年底，全县90%以上行政村党支部（村委）能自主开展计划生育管理服务工作。充分发挥计划生育协会等群众组织在基层人口和计划生育工作中生力军的作用，进一步加强计生协会评估定级活动和企业计生协会建设。加大村级计生队伍建设，确保到“十一五”期末，村级计生服务员年报酬在“十五”基础上翻一番。

五、实施步骤

第一阶段：准备发动阶段（2010 年 1 月—3 月）

制定实施方案，召开全县创建国家级计划生育优质服务先进县动员大会，明确各乡镇、相关部门工作职责和要求。各单位要结合实际，成立本单位创建领导小组，制定出具体工作实施方案。

第二阶段：组织实施阶段（2010 年 4 月—8 月）

认真组织实施创建工作，完成计划生育宣传阵地建设，全面开展各项宣传活动，切实营造好宣传氛围。进一步加强县、乡（镇）、村（社区）三级计生服务体系建设，认真落实各项优质服务。继续完善计划生育优先优惠政策，加大计划生育家庭奖励补助力度。进一步加强计划生育管理，稳定低生育水平。总体工作达到创国优各项指标要求。

第三阶段：申报迎检阶段（2010 年 9 月—10 月）

对照国家级计划生育优质服务先进县重点评估指标和创建活动的工作要求，对全县各乡（镇）和各职责部门工作进行检查，找准差距，认真整改，进一步完善工作，认真准备申报材料，迎接上级验收。

六、保障措施

（一）统一思想认识。创建国家级计划生育优质服务先进县是县委、县政府的一项重大决策，是全面提高我县人口和计划生育工作整体水平的一项重要举措。全县上下要进一步统一思想，提高认识，明确职责，举全县之力，全面完成各项工作任务，确保今年年底顺利通过评估验收。

（二）加强组织领导。县委、县政府成立由县主要领导任组长，县分管领导任副组长，县委办、县府办、纪委、组织、宣传、计生、财政、法院、公安、卫生、民政、教育、人劳社保等部门主要领导为成员的创建国家级计划生育优质服务先进县领导小组。各相关单位也要建立相应组织，并结合各自所承担的工作职责制定创建实施计划，精心组织，周密部署，切实落实工作责任。

（三）强化督促检查。创建工作由县人口和计划生育领导小组负责检查指导，检查采取平时检查与暗访相结合的方式。同时，县委、县政府督查室将根据工作进展情况定期不定期对各乡（镇）、相关部门的工作开展情况进行专项督查，对在平时暗访和督查中发现领导不力、影响创建工作开展的单位将给予通报批评，并追究单位领导责任；对在创建工作中做出显著成绩的单位和个人，将予以表彰奖励。

附件：全县各相关单位创建国家级计划生育优质服务先进县具体职责

附件：

全县各相关单位创建国家级计划生育

优质服务先进县具体职责

一、乡（镇）职责

（一）文件类

1、乡（镇）创建领导小组成立文件。

2、乡（镇）创建工作实施方案文件。

3、乡（镇）结合实际情况建立计划生育优先优惠政策的文件。

4、乡（镇）对驻村干部、计生专干、村两委、村计生服务员进行计划生育工作责任制考核的文件，村计生服务员工作报酬达到省定以上标准(文件、发放清册)。

5、乡（镇）、行政村计划生育协会理事会人员名单的文件，村里有会员花名册，会员人口至少占总人口的10%。

（二）会议类

1、召开乡（镇）创建工作动员会议。

2、驻村干部对所住村计划生育情况每月汇报一次；乡（镇）班子会议至少每两个月研究创建工作一次。

3、每个行政村召开育龄妇女会议两次以上。

4、村协会要有会议和活动记录四次以上。

（三）宣传教育类

1、每个乡（镇）至少设一个示范生育文化园地，有一个政务公开栏和宣传栏。

2、每个乡（镇）至少设一块中型计生宣传牌（40㎡左右）。

3、每个村（社区）至少设三块小型宣传牌或三条永久性宣传标语。

4、每户至少得到一份计划生育宣传品。

5、“一校三室”（人口学校、村计生服务室、村计生服务员办公室、村人口计生书籍阅览室）生育文化阵地建设到位。

6、乡（镇）定期开展自查，要求育龄群众的计划生育基础知识知晓率达到90%以上，避孕方法基本知识知晓率达85%以上。

7、乡（镇）计生专干和村计生服务员要加强学习培训，全力提高业务水平。

（四）服务与优惠类

1、积极加强乡（镇）、村（社区）计生服务设施建设，努力完善乡（镇）、村（社区）计生服务体系，基本满足服务需要。

2、加强育龄妇女信息排摸，完善人口信息库建设，全员人口基础信息管理率90%以上，统计信息及时率和准确率100%，已婚育龄妇女信息覆盖率达98%以上。

3、应落实避孕节育措施的已婚育龄夫妇全部及时（生育3个月内）落实安全的避孕节育措施（尽可能引导长效节育措施），已婚育龄夫妇免费享有基本的避孕节育技术服务。

4、每一位应查已婚育龄妇女都得到一年两次的 “三查”服务。

5、每一个应随访对象都得到随访服务，《随访手册》上有记录。

6、全面开展优生“两免”和“三生”服务工作。

7、每个外来人口都纳入现居住地同宣传、同管理、同服务，建立流动人口计划生育信息通报制度；运用计划生育信息管理系统通报流入人口计划生育信息；对计划外生育要进行有效控制。、认真落实农村部分计划生育家庭奖励扶助和特殊计划生育家庭奖励扶助工作，采取积极主动方式，使每位符合条件的计划生育户都落实县级与乡镇制定的优惠与奖励措施，已婚育龄群众对计划生育政策包括应享有的计划生育基本权利达90%以上。

9、转变服务态度，方便群众办事，依法发放 《计划生育服务手册》、审批《生育证》，加强再生育全程管理，群众对计划生育工作的满意度达到90%以上。

（五）依法管理类

1、计划生育率达到考核指标要求。

2、出生误差率在3%以内。

3、计划生育行政执法主体、程序、依据、内容、文书规范，近三年无违法行政行为。

4、依法及时办理信访事项，无上访老户、无集体访、无恶性案件，按期结案率达95%。

（六）基层基础类

1、各行政村有人口和计划生育领导小组，村两委重视计生工作，主要领导掌握全村计生工作,每季向乡（镇）汇报一次计生工作情况,村每季商讨一次计生工作，基本达到村（居）自管理标准。

2、开展基层计生协会评估定级工作，会员之家创建率90%以上，其中协会示范村两个以上，优秀会员之家达50%以上，“三星”计生协会占20%以上。

3、村计生服务员“人员、职责、报酬”落实到位，其中工作报酬达到省定以上标准。

4、对新上任的村两委干部培训至少有一课计划生育内容。

5、制订以下职责：①乡（镇）驻村干部职责；②乡（镇）计生专干职责；③村支部书记、村民主任履行计划生育工作第一责任人职责；④村计生服务员职责；⑤村计划生育协会工作职责。

6、村一级应建立以下工作制度：①村规民约或村民自治章程，其中应有计划生育奖惩规定；②宣传教育制度；③随访服务制度；④外出育龄妇女（重点对象）计划生育管理制度，含党员干部联系重点对象制度；⑤计划生育村务公开与民主监督制度；⑥计生协会活动和会员联系户制度；⑦村级计划生育工作责任追究制度。

7、村（居）里有计划生育（协会）活动室，室内有计划生育宣传品，各项工作制度和工作职责上墙，有条件的村（居）建成生育文化村（苑）。村里每年举办不少于一次的计划生育法律法规、避孕节育、优生优育、生殖健康等方面的知识培训。

8、工作成效要求：①有效控制计划外生育，当年有计划外生育的村不能评为村自管理示范村；②出现计划外生育的，社会抚养费应征收到位，征收不到位的村不能评为村自管理规范化达标村；③村级计划生育月报告单、台帐要准确、规范，变更及时，妥善保管；④外出人员去向掌握清楚，联系及时；⑤查环查孕查病率达到 100%；⑥当年计划内生育的应落实以放环为主的长效节育避孕措施，对计划外生育二胎及以上的对象应落实以结扎为主的长效避孕节育措施。⑦村(居)协会定期评议计生工作,反映群众意见和需求。

二、县有关部门职责：

1、县委办、县府办：县政府与乡（镇）、部门签订计划生育责任状。将人口和计划生育工作作为各乡（镇）和有关部门主要领导的重要职责，列入年度考核的重要内容。督促、协调计划生育工作开展，推进部门齐抓共管。

2、县纪委：监督、检查各级党委、政府和党员干部贯彻执行计划生育政策法规的落实情况，组织协调查处违反计划生育政策的违纪案件。

3、县委组织部：把计划生育工作作为考核干部政绩和选拔使用干部的重要依据之一，把计划生育工作作为加强基层党组织建设的重要内容，抓好落实。

4、县委宣传部：把计划生育工作、新家庭计划活动纳入精神文明建设的重要内容。指导协调文化、广播、电视等部门搞好计划生育工作的宣传报道，把人口理论列入党校干部培训学习内容。把握正确的舆论导向，切实做好计划生育公益宣传，引导全社会积极支持、参与创建活动。

5、县人口计生局：负责创“国优”活动的日常工作，搞好组织协调，指导各单位采取有效措施落实创建工作任务。加强计生宣传，优化服务体系建设，稳定低生育水平，确保上级下达的各项人口计划指标的完成。

6、县法院：及时审理各类计划生育违法案件和计划生育行政民事案件，加大对违反计划生育强制执行案件的执行力度，提高违法生育社会抚养费征收强制执行结案率。

7、县公安局：确定人口信息交换责任人，并按规定及时交换人口信息。对计划生育管理工作中发生妨碍公务、围攻、殴打和行凶报复工作人员及弃婴、溺婴等违法行为的人和事，及时调查，依法严肃处理。认真落实计划生育把关审查制度。把流动人口计划生育管理工作纳入社会治安综合治理，相关职责纳入己配备的流动人口协管员工作职责中，在日常治安管理或查验流动人口暂住证时，一同查验成年育龄妇女《流动人口婚育证明》。

8、县教育局：组织小学高年级和初中学生开展青春期健康教育活动，把国情教育、生理卫生教育等纳入中、小学教学内容，提高青少年计划生育法律意识和自我保健能力。

9、县文广新局、县广播电视台、县新闻中心：积极开展人口和计划生育的社会公益性宣传。加强计划生育法律法规、正反面典型宣传，组织计划生育文艺宣传队到乡镇开展巡回演出。

10、县卫生局：指导卫生医疗机构做到：①开展婚前医学检查和孕前优生检测工作；②在为孕妇实行孕期检查或者分娩前，应当要求出示《生殖健康服务证》或《再生育证》；对没有生育证明者，及时做好登记，协助计生部门做好查对工作；③对临产时无《生殖健康服务证》或《再生育证》的，及时向户籍地乡（镇）人民政府或当地计划生育部门报告；④对经查证属计划外怀孕的，应当协助有关管理部门落实补救措施；⑤对第二胎及以上的产后妇女应当协助落实节育措施。⑥有对各医疗单位严禁进行 B 超胎儿性别鉴定和其它技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定、私自取环、私自引产、出具假证明等违法行为的督查制度。⑦确定人口信息交换责任人，并按规定及时交换人口信息。

11、县民政局：开展对未婚青年、新婚夫妇的婚育法律知识、优生优育、晚婚晚育的教育，积极动员婚姻登记对象先行免费婚检再办理登记手续，严格把好结婚登记关，协同有关部门制止流动人口中的违法婚姻。严格按照《中华人民共和国收养法》规定办理社会收养登记工作，制止非法领（抚）养行为，确定人口信息交换责任人，并按规定及时交换人口信息。

12、县人劳社保局：把计划生育工作作为考核机关、企事业单位工作人员实绩以及晋升、录用、评聘等工作的重要条件。制订有利于计划生育工作的保障制度。落实计划生育工作人员的编制，促进结构合理，相关业务人员职称晋升等渠道畅通。

13、县财政（地税）局：把人口和计划生育经费纳入各级财政预算，人均事业经费投入符合中央和省的要求。确保免费基本服务项目、“优生两免”及相关经常性工作经费拨付到位。县、乡、村计生工作人员工资报酬落实率达100%。指导各乡（镇）社会抚养费管理工作，做到专款专用，实行不定期的督查，同时协同相关部门共同做好对违法生育人员高收入家庭的社会抚养费征收的调查取证和核定工作。

14、团县委：把计划生育宣传教育纳入共青团组织经常性活动之中。组织青年志愿者、红领巾服务队与“独生子女夭亡家庭”结对，开展“亲情牵手”，定期上门为老人提供力所能及的生活照料等服务。

15、县工商局：抓好个体工商户和私营企业的计生管理，对外来个体工商户严格把好计划生育婚育证明查验关，加强对个体私营企业的计生管理和服务工作。协同相关部门共同做好对违法生育人员高收入家庭的社会抚养费征收的调查取证和核定工作。

16、县工业园区：加强宣传教育，全面开展流动人口计划生育援助服务，建立规模企业流动人口、企业主、管理人员信息档案，在落实工业用地政策、扶持项目报批等过程中对违反计划生育法律法规的严格执行“一票否决”制。协助户籍地做好社会抚养费征收工作，对高收入家庭难以确定其收入的，企业主违法生育的会同相关部门提供其相关收入证明，企业职工违法生育的督促所在企业提供职工人收入证明。

17、县建设局：负责督查外出、外来建筑企业育龄人员的计划生育管理，督查直属物业管理企业和出租房户主按照计划生育规定做好住户的人口计生管理，建立向相关部门通报管理信息制度。

主题词：卫生 计划生育

方案 通知 各乡（镇）党委，各乡（镇）人民政府，县直属各单位：

中共贵州省委组织部文件 篇7

黔人通〔 2007 〕116 号

有关离退休（职）问题处理意见的通知

各市（州、地）、县（市、区、特区）党委组织部、政府（行署）人事（人事劳动和社会保障）局，省委各部委、省级国家机关各部门、各省级人民团体、各省属高等院校、各省属地厅级事业单位组织人事部门： 根据《省人民政府关于印发机关事业单位工资收入分配制度改革实施意见等意见的通知》（黔府发〔 2006 〕 45 号）及有关规定，从 2006 年 7 月 1 日起，我省事业单位工作人员离退休（职）按以下处理意见执行。

一、退休（职）年龄和条件

（一）正常退休的年龄和条件

1、事业单位专业技术人员和管理人员，男年满 60 周岁、女年满 55 周岁，工作年限满 10 年的应当退休。

2、在事业单位工勤岗位工作的人员，男年满 60 周岁，女年满 50 周岁，工作年限满 10 年的应当退休。

3、事业单位中各级地方党委管理的干部达到以上规定的退休年龄，除另有任职年龄界限规定，或按干部管理权限，经组织批准延长退休年龄或留任者外，应当退休。

4、事业单位中担任人大常委会委员、专门委员会委员以上职务或政协委员的干部，退休年龄按有关规定执行，因工作需要按干部管理权限作出退休决定的除外。事业单位中担任县（处）级以上职务的女干部，退休年龄按有关规定执行。

5、事业单位工作人员因工致残，经同级劳动能力鉴定机构鉴定，完全丧失工作（劳动）能力的，经所在单位同意，主管部门审核，同级政府人事部门批准，可以退休。各级地方党委管理的干部按干部管理权限审批。

（二）提前退休的年龄和条件

1、事业单位工作人员，工作年限满 30 年，或男年满 55 周岁，女年满 50 周岁，且工作年限满 20 年，因病不能坚持正常工作要求提前退休的，经同级劳动能力鉴定机构鉴定，经所在单位同意，主管部门审核，同级政府人事部门批准，可以提前退休。

2、事业单位试行人员聘用制度期间的未聘人员，工作年限

满30年或男年满 55 周岁，女年满 50 周岁，且工作年限满 20 年，本人要求提前退休的，经所在单位同意，主管部门审核，同级政府人事部门批准，可以提前退休。各事业单位正式实行聘用制度后，不再按本条规定执行。

3、事业单位工作人员，男年满 50 周岁，女年满 45 周岁，工作年限满 10 年，因病经同级劳动能力鉴定机构鉴定，完全丧失工作（劳动）能力的，经所在单位同意，主管部门审核，同级政府人事部门批准，可以提前退休。

4、事业单位工作人员，男年满 55 周岁、女年满 45 周岁，连续工龄满 10 年，现在或曾经从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者

其他有害身体健康的工作，具备下列条件之一的，经所在单位同意，主管部门审核，同级政府人事部门批准，可以退休：

(l）从事高空和特别繁重体力劳动工作实际工作年限累计满 10 年的；

(2）从事井下和高温工作实际工作年限累计满 9 年的；

(3）从事其他有害身体健康工作实际工作年限累计满 8 年

5、各级地方党委管理的干部，符合以上提前退休年龄和条件的，按干部管理权限办理。

（三）高级专家延聘

高级专家延聘仍按《省人民政府关于继续开展延聘部分高

级专家工作有关问题的通知》（黔府发〔 2003 〕 23 号）有关规定执行。

（四）退职条件

事业单位工作人员，经同级劳动能力鉴定机构鉴定，因病完全丧失工作（劳动）能力，又不具备退休条件，本人要求退职的，可以办理退职手续。

二、基本离退休（职）费计发办法

2006 年 7 月 1 日后离退休（职）的人员，在养老保险制度建立前，暂按下列办法计发离退休（职）费：

（一）离休人员

离休费按本人离休前岗位工资和薪级工资之和全额计发。

（二）退休人员

事业单位工作人员退休后的退休费按本人退休前岗位工资和薪级工资之和的一定比例计发。其中，工作年限满 35 年的，按 90 ％计发；工

作年限满 30 年不满 35 年的，按 85 ％计发；工作年限满 20 年不满 30 年的，按 80 ％计发；工作年限满 10 年不满 20 年的，按 70 ％计发。

（三）退职人员事业单位工作人员退职后的退职生活费按本人退职前基本工资的一定比例计发。其中，工作年限不满 10 年的，按 50 ％计发；工作年限满 10 年不满 20 年的，按 60 ％计发；工作年限满 20 年以上的，按 70 ％计发。

（四）因工伤残完全丧失工作能力人员退休后的退休费按以下规定计发：伤残等级经同级劳动能力鉴定机构鉴定为 4 级及以上的，在执行上述

（二）款计发比例的基础上，分别提高 10 % 或 5 ％。其中：伤残等级为 1 至 2 级的，退休费计发比例不低于 90 % ；伤残等级为 3 至 4 级的，退休费计发比例不低于 80 ％。

（五）中小学教师、护士退休后，提高的 10 ％部分纳入计发退休费基数，按一定比例计发；按规定享受的教龄津贴、护龄津贴、特级教师津贴，离休、退休后按全额发给。

三、其它问题

（一）《国务院关于颁发＜国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法＞和＜国务院关子工人退休、退职的暂行办法＞的通知》（国发〔 1978 〕 104 号）和我省规定的提高退休费比例政策继续执行，同时符合几项提高退休费比例条件的只能就高享受一项，且提高后的退休费比例不得超过 100 ％。

（二）基本离退休（职）费外的其他部分按有关规定执行。

（三）事业单位工作人员患二、三期矽肺病离职休养的工作人员，如果本人自愿，也可以退休。退休费按不低于本人基本工资的 90 ％发给，并享受原单位砂肺病人在离职休养期间的待遇。

（四）达到规定的退休年龄（周岁）的人员，都应及时办理退休手续，不再需要本人申请。各级组织、人事部门对本单位达到退休年龄的干部，应事先按干部管理权限报经任免机关批准，在其达到退休年龄的前一个月通知本人，并在其达到退休年龄后的一个月内按规定办理有关手续，不再列为在编人员。

（五）本通知从 2006 年 7 月 1 日起执行，过去有关规定与本通知不一致的，按本通知规定执行。

中共贵州省委组织部贵州省人事厅

中共湖南委组织部办公室文件 篇8

2010年，在县委的正确领导下，在市委办公厅的关怀指导下，县委办围绕大局，贴近中心，不断强化“三服务”意识，积极发挥参谋助手、督促检查、综合协调和保障服务作用，较好地完成了各项目标任务，为县委各项工作的开展，为全县经济社会又好又快发展做出了不懈努力。

一、创新工作思路，牢固树立全局意识，在提升政务服务上取得新成效

按照年初工作目标要求，办公室在工作思路上既注重继承，又强调创新，以“办文见水平、办会见能力、办事见作风”为标准，努力提高政务能力和后勤保障能力，为县委决策和赶超发展发挥了参谋助手的作用。一是参政设谋质量明显提升。注重关注大局，勤于思、敏于行，积极发挥文稿起草的参谋作用和信息、调研的决策支撑作用，主动、超前帮助县委谋划工作。信息工作在“准、新、精、深、快”上下功夫，向深入基层主动搜集、挖掘信息转变，使信息内容更加真实鲜活；在信息反馈上由按部就班向快速反映转变，使信息神经更加灵敏；在信息搜集上由单一搜集向主体搜集转变，使信息来源更加宽广；在信息开发上，由侧重报一般信息向重点报送精品信息转变，提高了针对性，增强了指导性、时效性。至12月底，我办共向上级信息系统报送信息条，省办共采用篇（条），市办采用条。同时着力办好了 期《宜黄信息汇要》和20期《重要信息专报》，为县委、县政府了解重要工作动态，掌握社情民意，以及各乡镇、县直各部门之间交流工作，相互学习起到了积极作用。在调查研究方面，围绕主攻两区、发展特色农业和建设新农村等重大决策部署开展调研，积极向县委、县政府提供对决策有参考价-1-

值的工作思路和工作建议，并体现在领导会议讲话材料和重要言论中。其中等文章先后在《江西日报》、《抚州日报》、《现代抚州》等报刊杂志上发表，成为市、县领导决策的重要参考依据。在文稿起草方面，紧紧围绕县委中心工作，强化文稿精品意识，做好综合文字工作，努力提高以文辅政水平，受到县委领导的充分肯定。全年共起草各类文稿材料余篇。二是综合协调能力明显提高。在督促检查方面，认真开展决策督查、专项督查和督查调研，特别是加强对重点工程、和谐宜黄建设和重大会议活动会风会纪督查，督查通报敢于触及少数单位和个人的利益，坚决点到单位和个人，如月日召开的会议，少数县直单位未派人参加会议，个别单位中途早退，我办专门发文进行通报，并进一步严明参会纪律，在全县引起了较大反响。对市委和县委领导批办件以及省、市委督查室专项督办件的办理工作，采取直接督查的方法，督查人员实地跟踪督查、及时反馈处理情况，确保领导批示件和专项查办件办结率为100%。就县委、县政府重大决策落实情况和有关会议编发了 期《宜黄督查》进行综合反馈，发挥了县委督查的权威作用。就全县招商引资、工业和城建项目进展情况、新农村建设等方面开展了 次专项督查活动，向省委、市委报送《宜黄督查专报》稿件篇、《决策与落实》稿件篇，其中督查调研报告篇，市委督查室采用个单篇，个综合篇。切实抓好了“民声通道”工作，进一步完善了工作程序，保证“民声通道”手机、网络24小时畅通。全年共收到省委督办件件、市委督办件件，收到网络平台情况反映件件，均按时按质办结，办结率达100%，切实帮助群众解决了一些实际问题，受到了广大群众的一致好评。在公文处理方面，按照准确、规范、高效、保密的要求，严格收文、传批等办理程序，坚决杜绝不按程序办文的现象；尽量精简文件数量，一些能合并发文的尽量合并发文，没有必要发文的坚决不发文，避免了滥发文件现

象；在政策法规、语言文字上对文件进行严格把关，确保所发文件符合上级精神和切合我县实际。同时严格按照程序做好文件资料归档和管理工作，从未出现档案丢失和泄密现象。全年共下发县委及县委办文件件，收发中央、省、市委文件余件，接收和处理各类明传余件，基本实现了无差错的目标。同时加强了机器设备的添臵和维修，开通了电子公文传输系统，服务水平得到进一步提高。三是日常工作面貌明显改善。按照“勤恳、严谨、务实、创新”的要求，确保了各项日常活动的正常运转。机要工作建立了一套程序，即：第一时间、第一速度办结程序，强化了两项建设，即：机器设备、办公环境硬件建设和机要人员政治业务素质软件建设，规范了三项业务，即：值班业务、机务业务、办报业务三者实行分开管理，分头负责，责任到事，责任到人。一年来，共接收机要电报件，机要信件份，发报件，无论是明报、密报、信件，无论是收报、发报、归档，都做到了迅速传输，及时办理，从没有发生过一起压、误、漏发或错办等工作事故。保密工作采取自查与抽查相结合的方式，在全县所有党政机关开展了保密大检查；；严谨有序做好了今年高考中考试卷保密工作，为选拔全县优秀学子提供了良好的环境和基础。值班工作实行24小时值班制，确保了上传下达和日常工作正常进行。在后勤接待方面，先后筹办了全县春节团拜会、县委十二届十三次全委会、等大型会议、活动10余场次，牵头承办了省、市领导来宜进行春节走访慰问，市委、市政府目标考评

组来宜考评，市四套班子巡回考察组来宜考察等大型活动次，接待省市领导批多人次，未出现一起重大失误，树立了宜黄良好的对外形象，为县委总揽全局提供了优质、高效的服务，受到了各级领导的一致好评。狠抓了安全保卫工作，未发生一起治安灾害事故。与此同时，着力加大了车辆管理力度，实行油卡制，并强化司机行车安全教育，降低了车辆用油量，确保了车辆行驶零事故。同时，积极组织参

加各类文艺活动，丰富干部职工生活，荣获奖。9月10日，宜黄发生拆迁事件，宜黄县对外形象、宜黄干部群众的情绪和宜黄经济发展都受到了一定的影响，事件发生后，我办全力配合做好善后处理工作，特别是在新闻舆论引导方面，以减少负面影响为目标，积极组织了一些以事实为依据的正面报导，认真细致地做好解释工作，力求做到还原事实真相，以正确的舆论引导群众。

二、创新管理理念，狠抓自身建设，在提升队伍整体水平上取得新成效

办公室坚持把提高干部职工素质，转变工作作风作为一项基础性工作来抓，着力建设一支高素质的办公室工作队伍。一是抓学习教育，努力创建“学习型”机关。树立终身学习理念，把学习作为提高素质、搞好服务的重要前提，采取有效措施，长抓不懈。坚持和完善每周五学习制度，全面系统地学习了党的十七大、十七届五中全会精神以及社会主义市场经济知识、法律知识和行政管理知识，并要求每人撰写万字读书笔记。同时，创新学习方式，实行主持与主讲相结合，一方面，安排每人轮流主持一次，主要围绕与文稿起草、决策服务等有关的内容来展开；另一方面，安排每人轮流主讲一次，内容包括美文鉴赏、公文写作等方面。通过制定学习计划、保障学习时间、检查学习心得等措施，办公室内部学理论、学业务、学微机蔚然成风，工作人员整体素质不断提高。二是抓建章立制，促进各项工作规范运行。在总结办公室工作规律和经验教训的基础上，通过各股室认真讨论，多方征求意见，明确了工作程序，健全了16项工作制度，使办公室各项工作便于操作，便于管理，有章可循。对各个股室、各个岗位的职责任务、目标要求进行量化分解，责任到人，切实做到平时分工明确，任务具体，各尽其职，各负其责；忙时有人牵头，相互协作，共同上手，重点突破，使办公室各项工作既有分工，又有协作，始终保持高效快速

有序运转。对会务、行文、调研、督查、机要、接待等工作程序作了详细的规定，避免工作的随意性和盲目性，减少了工作纰漏。三是狠抓作风建设，树立良好形象。以开展“提升行政效能，建设服务型政策”活动为契机，倡导“勤恳、严谨、务实、创新”的作风，使办公室干部进一步树立了“谋事不谋利，奉献不索取”的奉献精神和“吃得下清苦，耐得住寂寞”的工作作风。狠抓宣传教育、制度建设和监督检查，切实加强党风廉政建设、机关党建、党员培养和发展工作，对办公室干部从严要求、从严管理、从严监督，树立了求真务实、开拓创新、团结协作、清正廉洁的良好形象。四是抓干部培养，营造创业育人的工作氛围。坚持凭实绩论奖惩、以公论看干部，调动了干部职工的工作积极性，使办公室形成了不计名利、任劳任怨、奋发向上、争创一流的浓厚氛围。今年五月，在县委的关心下，县委办有位同志被提拔重用，形成了工作活力竞相绽放、工作积极性和创造性更加高涨的良好局面。

三、创新工作机制，大兴求真务实作风，在参与全县中心工作上取得新成效

一是主攻招商，招商引资工作成绩显著。我办积极响应县委、县政府号召，参与团队招商全力以赴做好招商引资工作，围绕“优质服务”作文章，对每个引进的项目都设有固定的跟踪服务人员，从项目的登记、办证、征地，到项目的投产、销售、纳税，跟踪服务人员实行一条龙服务，切实帮助外商解决生产和生活中遇到的各种困难和问题，在团队招商中发挥了主导作用，确保了招商引资项目“引得进、留得住、发展快”。今年引进了个投资5000万元的工业项目进入工业园区。二是倾力帮扶，新农村建设挂点帮扶工作成效明显。根据县委、县政府工作安排，今年，我办新农村建设挂点帮扶桃陂乡增坊村，坚持做到业务工作与新农村挂点帮扶两不误，以帮扶工作推动业务工作的开展，一心为民，心系基层，积极推进新农村建设工作的发展。为及时掌握该自然村建设情况，办公室领导对挂点村工作高度重视，将其列入重要议事日程，先后多次召开专题会议对包村工作进行安排部署，到村指导工作累计达次，指派专人到村开展工作达天，使挂点的新农村建设点工作取得明显成效。根据黄家自然村实际，在充分调研的基础上，帮助村里进一步理清了发展思路，提出特色产业主攻蔬菜种植和发展劳务经济的思路。经过与试点村一班人的积极努力，试点村今年发展，村民从中人均可增收元，有力地促进了该自然村经济的发展。