“阳光钥匙”工程实施方案

“阳光钥匙”工程实施方案（共13篇）

“阳光钥匙”工程实施方案 篇1

一．指导思想

以“提高团青业务素质”为主题，以培训、学习活动为载体，引导广大团员青年学习理论知识，提高技术技能。

二．活动目的通过“阳光钥匙”工程的开展实施，全面提高团员青年的业务素质。

三．方法步骤、推进时间

㈠．动员部署

1．利用“五·四”青年节时机，召开主题团会，宣布“阳光钥匙”工程正式启动，并表达推行此活动的意义和目的，将团青思想统一引导到提高个人的技术技能上来。

推进时间：4月29日。

2．书写黑板报，充分宣传活动的意义和作用，营造全员参与的浓厚氛围。

推进时间：5月10日。转摘于wenmi.net

㈡．学习提高

根据我厂的发展需要，定向培养技术人才。邀请我厂生产、营销、管理等方面的专业人员，每两周利用业余时间对团青进行一次不少于1小时的理论知识、业务技能培训，提高团青的业务素质。

推进时间：05年5月—12月。

㈢．测试考核

在生产、营销、管理三个部门的相关人员大力协助下，制定相应的考核标准，并结合技术、营销、行政三渠道晋升标准对团青进行测试考核。

推进时间：12月31日。

㈣．总结评选

对“阳光钥匙”工程进行全面总结，由团总支、党总支及各相关授课人员对所有团青进行评选，最终评选出“阳光钥匙”合格青年4名、“阳光钥匙”优秀青年3名、“阳光钥匙”杰出青年2名。

推进时间：06年3月30日前完成。

㈤．表彰奖励

12月31日对获奖者进行表彰奖励，奖励标准如下：

1．“阳光钥匙”合格青年：授予荣誉证书。

2．“阳光钥匙”优秀青年：授予荣誉证书及奖金100元。

3．“阳光钥匙”杰出青年：授予荣誉证书及“阳光钥匙”一把，并向党群管理部建议员工职业生涯发展渠道晋升一级。

四．具体要求

1．整个活动要在党总支的具体领导下，在全厂各部门的大力配合下完成。

2．对整个活动的过程，团总支要建立完整的活动档案，并做好记载。

“阳光钥匙”工程实施方案 篇2

一、以学生为本, 创新招生工作理念

招生是学院发展的生命线, 是教师员工的一项政治使命和光荣责任。招生工作做好了, 能够促进人才培养质量的提高, 能够为地方经济发展输送大批技能型应用人才。

第一, 招生是人才培养的开始。因为学院的工作是以人才培养为中心的。招生专业的设置必须有市场需求, 招生专业数量的确定必须考虑往年考生的志愿率、报到率、流转率、就业率、满意度等各种因素。

第二, 招生是就业工作的开始。因为考生选报学校时, 最关注的就是毕业后的就业状况。就是说从事招生的人必须了解学生的就业状况, 并用学生就业的真实案例来证明, 这样才能吸引考生。

第三, 招生是建立学生自信的开始。一般情况下, 报考高职院校的学生都有一种自卑感。因此, 招生的过程正是引导考生树立自信的时机。告诉考生学科学与学技术就像铁路的两条轨道, 一条轨道是从事科学研究的, 另一条轨道是从事技术技能的, 各有其事业范畴与价值所在。目前, 国家非常重视高职教育, 因为就业市场对高职学生有很大的需求, 高职毕业生也有很多的成功案例。通过招生宣传改变社会对职业教育的偏见与歧视, 加强对职业教育重要性的认识, 树立学生的自信。

第四, 招生是优质服务学生的开始。在招生期间, 我们要带着深厚的感情, 为报考学生及其家长提供方便的咨询 (电话、网络、视频) 、学院的真实信息 (校园对考生的开放日) 、高效的服务 (有问必及时答复) 、报考方面的指导等, 这样不仅可以提高招生的效果, 而且能够展示学院的管理能力和服务水平, 使考生建立对学校的信任。确保考生的知情权、选择权, 拓展志愿选择和学生未来的职业空间。

二、建章立制, 完善招生工作体系

一是完善制度, 明确责任。学院在总结往年招生工作经验的基础上, 不断完善有关制度。例如:《专业动态调整与管理办法》《招生计划分配办法》《招生工作实施办法》《新生专业调整暂行规定》《单独招生工作实施方案》《单独招生考试纪律及违纪处理办法》《毕业学生跟踪调查办法》等。教务处根据生源志愿率、报到率、就业率及第三方调查的满意度等信息, 督促各系调整或者整合专业;招生就业部门根据结果确定各专业招生计划。

二是组织保障, 奖惩分明。学院的招生工作一直实行“一把手”工程。学院常设招生就业与校企合作工作领导小组, 院长任组长, 招生就业中心主任担任办公室主任。办公室统筹安排招生工作, 组建招生宣传工作团队, 招募招生志愿者, 开展招生政策、宣传方法等培训。院领导与各系签订责任书, 院纪委对招生工作全程监督。学院每年年初召开招生工作会议, 要求各教学系根据市场需求进行专业整合, 保证招生工作质量;年终召开总结表彰大会, 奖励成绩突出的部门及个人。

三是共建基地、共同发展。2011年底, 学院与中学 (含中职) 共建生源基地42个。每年举办邀请中学师生参加校园开放日、高校文化进中学、为部分中学捐赠教学用品等活动, 与中学建立友好关系, 加强相互了解, 促进共同发展。

三、强化服务, 做实做好招生宣传

第一, 搭建交流平台, 指导考生合理定位。招生宣传材料突出学院办学特色、专业特色、办学成果, 凸显毕业生成长经历;开放校园, 邀请中学老师和学生及家长参观校园;召开未毕业学生就业家长座谈会;招生办利用网络平台和咨询热线, 开通微博和QQ, 随时为考生排忧解惑。

第二, 挖掘学生资源, 发挥招生“活广告”的作用。学生是学院最大的资源, 他们是宣传学院的主力军。每一个学生都是学院的宣传广告牌。我们要让在校生感受到, 他们选择黄河水利职业技术学院是值得的, 是增值的。如果在校的学生对学校没有感觉, 学校再怎样做招生宣传也是没用的。毕业生走上社会也是学院的一面旗帜, 他们的反馈也相当重要。麦可思调查结果显示, 学院毕业生对母校的推荐度达到79%, 比全国示范性高职院校的平均推荐度高出19个百分点。

第三, 指导新生职业体验, 服务人才培养。多年来, 学院在发放学生录取通知书时, 同时邮寄《致新生的一封信》, 信中介绍高职教育的培养目标和社会地位、毕业生的发展前景等, 增强新生对职业教育的信心;发放调查问卷, 调研新生思想和专业认可度, 有的放矢地开展新生入学教育。发放新生职业体验实践作业:要求新生在接到入学通知书后, 开展不少于一周的职业体验实践活动, 引导学生了解职业、了解职业能力及职业素质等, 写出体验报告;新生开学后, 将学生的职业体验报告引入就业指导课堂, 提升就业指导的针对性和实效性。

四、以单独招生发挥改革示范作用

高职院校单独招生是全国普通高校招生统一考试的重要部分, 学院积极推进单独招生制度改革。单独招生从2010年的4个专业400人, 扩大到2012年的9个专业660人。

第一, 改革考核方式, 突出素质培养。按照教育部和河南省教育厅的要求, 探索高等职业教育多元化招生考试评价机制, 选拔适合高等职业教育, 具有职业潜质的高中毕业生和中职毕业生进入高职院校学习深造。考核由文化基础综合考核及职业潜质与素质考核两部分组成。职业潜质与素质重点考核考生的职业素养、创新思维能力、分析和解决问题的能力等。

第二, 招考分离, 权力制约。学院成立单独招生领导小组, 下设纪检检查工作组、命题考务工作组等10个工作组。单独招生工作实施招考分离原则。招生就业中心负责与省 (市) 有关部门联系, 制定招生工作制度和政策措施, 组织报名信息采集、招生结果公示和报批录取结果等。教务处负责组织命题、试卷保密、组织考试、实施职业潜质与素质考核工作等。纪委全过程监督, 负责监督成绩汇总、招生数据保存, 接受社会和考生的咨询等。

第三, 严格监督机制, 确保公平公正。建章立制, 规范管理。制定单独招生工作违纪处理办法、单独招生考试命题人员保密纪律、监考人员和考务工作人员守则等制度, 签订单独招生考试考务人员、监考人员、阅卷人员承诺书。全程监控, 强化质询。纪检工作组对单独招生报名、资格审查、命题、试卷运送、考务过程、阅卷评分、录取、结果公示等进行全过程参与、监督, 关键环节现场录像监控;考核场所全部信号屏蔽;考务工作人员随机派位。单独招生过程所产生的所有数据在纪委监督下由相关人员提取并签字, 并由纪委保存, 任何单位使用单独招生数据均需从纪委获取。各环节考核成绩在第一时间进行公示, 做到考核成绩汇总、公示“不过夜”, 避免社会和公众的质疑。公布举报电话、设置举报箱, 接受社会监督。无异议后上报河南省招生办公室进行审核, 备案后在学院网站首页上公布录取名单。两年的单独招生过程中没有出现一例违纪违规事件, 没有出现一个“特殊考生”。

通过单独招生的实践, 我们深刻认识到:单独招生不是解决学校的生源问题, 而是解决如何选拔合适的人、如何培养人、培养什么样的人的问题。按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020年) 》的精神, 高考招生改革势在必行, 尤其是在高职招生方面。黄河水利职业技术学院作为国家首批示范性高职院校, 如何走在招生改革的前沿, 探讨招生、培养与就业的有效衔接, 探讨中职与高职的有效衔接, 促进人才培养质量的提高, 满足市场的需要是我们不断努力的方向。

##县阳光工程项目实施方案 篇3

一、项目单位

1、主办单位：##县农村劳动力转移培训阳光工程 办公室负责人：戴承箭(县农办副主任、阳光工程 办公室主任)

2、培训单位：（1）福建省##职业中专学校负责人：苏建忠（##职业中专学校校长）（2）福建省闽东中等技术学校##分校负责人：刘亚煌（闽东中等技术学校##分校校长）

二、目的意义随着社会主义市场经济的发展和经济增长方式的改变，农村和劳动力市场对劳动力的素质要求越来越高，而目前我县农村劳动力的文化素质和技术素质普遍偏低，无法满足农村发展和用工单位的要求。因此，加强劳动技能培训，是加快农村劳动力向第二、第三产业转移，推动农业和农村经济转移到依靠科技进步和提高劳动者素质上来，使我县农村加快走上富裕文明道路的战略性举措。

三、目标任务##县农村劳动力转移培训“阳光工程”以市场为导向，以转移到非农领域就业为目标，在尊重农～愿的基础上，努力提高培训质量，保证受训农民转移就业。～年，计划在全县范围内培养2000名具有一定专业技能、素质较高的农村劳动力。

四、方式内容

1、培训时间：～年5月一12月。

2、培训办法：认定##职业中专学校和闽东中等技术学校##分校两所学校为农村劳动力转移培训基地，采用集中办班的方式开展培训。集中办班每月举办两期，每期20天，进行脱产培训。总计培训20期，参训人数2000人。（详见附表）

3、培训对象：重点培训具有初、高中文化程度，准备外出务工的的青壮年农民。

4、培训内容：包括家政服务、电子操作、电脑、维修电工、缝纫工、宾馆以及餐厅服务等职业技能培训。

五、措施办法

1、加强领导。为强化##县农村劳动力转移培训“阳光工程”项目实施的组织领导，成立了以县长为组长的领导小组，领导小组办公室挂靠县农办，具体负责培训工作的领导、协调和监督检查，保证培训质量和转移就业效果。

2、强化管理。建立行政领导责任人制度，签订任务合同，明确职责。培训项目实行项目法人责任制，项目法人对项目的申报、实施和资金使用负责。对项目实施制度不健全、财务管理混乱、弄虚作假套取财政补助资金、培训和转移就业质量存在严重问题的要追究项目法定代表人的责任。承担项目的培训单位要紧紧围绕农民就业技能，科学设置培训课程，精心编制培训方案，强化培训管理，加强就业衔接。同时必须建立农村劳动力转移培训台账和转移就业台账，每季度向县阳光工程办公室报告培训工作进展情况。

3、注重宣传工作。充分发挥##县农村社会服务联动网的网络优势，在##报、##电视台、“翠屏湖在线”网站以及翠屏网刊上，加大农村劳动力转移培训“阳光工程”的宣传力度，依托县乡农村社会服务联动中心和村科技协会的信息互动，使“阳光工程”深入人心。

“阳光钥匙”工程实施方案 篇4

施方案

（初稿）

为全面贯彻落实科学发展观，巩固农村市场，积极抢占市场份额，加强贷款营销力度，提升农村信用社形象，同时更进一步规范管理，提高办贷效率，更好地为客户提供优质、高效的服务，增强服务“三农”功能，经联社研究决定，在我市推行“阳光信贷”工程。按照有关办法及制度并结合我社实际，特制定本实施方案。

一、推行“阳光信贷”的重要意义

（一）加大贷款投放，强化贷款营销。“三农”是信用社发展的根基、主阵地，“阳光信贷”工程的开展，进一步扩大贷款支持面，有力的加快贷款营销进度，扩大信用社在农村市场的占有份额，充分发挥信用社的支农主力军作用。

（二）加强贷款的管理，提高信贷管理水平。实施“阳光信贷”后，信贷人员从日常重复的业务办理中解脱出来，有更多的时间进行贷款的检查、管理以及不良贷款的清收等工作，提高了信贷管理的水平。

（三）转变服务观念，提高员工素质。针对部分信用社在信贷管理上的个别人为因素和“吃、拿、卡、要、报”等不正之风，通过该项活动从制度上堵住源头，防止了个别人

违规违纪行为。

（四）有利于防控信贷风险。通过公开贷款条件、操作流程、服务承诺以及设立投诉电话等，接受社会公众的有效监督，促进信贷管理规范化，防控信贷风险，实现业务可持续发展。

二、“阳光信贷”工程推广原则

（一）稳步推进、确保质量。要严格标准，规范操作，循序渐进，成熟一户发展一户，严禁“一窝疯”的做法。

（二）依法合规、贷款自主。各信用社根据客户、市场等情况自主决定贷款对象、授信额度和放贷数量，任何组织和个人不得强制发放贷款。

（三）客观公正、公平公开。各信用社“阳光信贷”的条件、程序、要求和结果，要自觉接受企业、群众和社会的监督，做到全过程公开、公平、公正。

三、加强组织领导

为确保“阳光信贷”工程的顺利推广，联社成立以任成常同志为组长、李哲同志为副组长，个人业务部、风险管理部、公司业务部、资产管理部负责人为成员的活动领导小组，并抽调人员成立办公室设在风险管理部，由杜业忠同志任办公室主任，具体负责“阳光信贷”工程推广的全面工作。

四、“阳光信贷”工程推广实施步骤

（一）制定实施方案（2009年12月19日-31日）

在成立活动办公室、充实相关人员的基础上，通过调查、讨论、研究，借鉴莘县联社成功经验的基础上，结合ⅩⅩ联社实际，制定详细的“阳光信贷”工程推广实施细则，为下一步工作打下坚实的理论基础和参考依据。

（二）召开动员大会（ⅩⅩ年1月1日-5日）实施方案制定完成并经反复论证修改完善后，联社组织召开全市信用社“阳光信贷”工程推广活动动员大会，由联社理事长做重要讲话，联社主任宣读《ⅩⅩ联社“阳光信贷”工程推广实施方案》，并具体部署全市信用社“阳光信贷”工程推广工作，要求各单位高度重视、加强组织领导，根据联社统一要求，全面推广实施“阳光信贷”工程。

（三）前期准备工作（ⅩⅩ年1月6日-11日）

1、信用社成立领导小组。动员大会结束后，各信用社根据联社安排部署，深入贯彻落实，成立由主任为组长，信贷主管、信贷专管为副组长、信贷员为成员的活动领导小组，具体负责本单位“阳光信贷”工程的推广工作。各信用社要根据当地的实际有计划、有步骤开展“阳光信贷”工程。

2、调查摸底，确定推广村。各信用社信贷员通过村委或走进农户等形式对所管辖村的基本情况进行调查，统计本村实有农户数、长期在本地经营户数，同时对存量贷款证进行梳理，统计户数和授信金额以及不良贷款户数和金额，经信用社“阳光信贷”工程领导小组研究分析后，确定信用状

况良好、推广前景好的村为下一步拟推广实施“阳光信贷”工程的村，并报联社审批同意。

3、制定工作配档表，确定推广计划。各信用社根据自身实际情况，按村制定“阳光信贷”工作配档表，逐村确定集中信用等级评定时间、集中授信时间和集中办理贷款证时间，并明确负责信贷员，作为下一步各村推广实施“阳光信贷”工程的实施步骤。

4、成立“村信用评审小组”。由分管该村的信贷员牵头，与各村的村委联系协调，成立由各村村支部书记任组长，协理员、村文书以及一名责任心强、办事公正、威望高的村民为组员的村信用评审小组，并将成员名单及联系方式进行公示。“村信用评审小组”协助信用社对有贷款意向的村民进行考查，并提出初步考查意向供信用社信贷人员参考。（村信用评审小组职责另行制定）

同时，为激发“村信用评审小组”成员的工作积极性，由信贷员讲明信用社相关政策：每新增一个贷款证奖励村委6元，奖励协理员5元，作为业务开展费用。

5、组织培训。为明确“村信用评审小组”职责和信用评定操作流程，由各信用社负责组织各村的“村信用评审小组”进行培训，培训内容主要包括：宣传方式（村委会广播、公告栏、散发传单等）、调查表格的填写、信用评审的流程、职责分工、资料如何收集等。（培训方案另行制定）

（四）宣传发动（ⅩⅩ年1月12日-17日）

1、宣传方式：广播、电台、报纸、传单、宣传车、张贴公告等。

2、宣传内容：主要包括“阳光信贷”工程的惠民、利民作用、工作流程、客户贷款条件、贷款利率定价、致客户的公开信、倡议书等。

确保宣传到位，宣传面达到100%（具体宣传发动方案由办公室制定并实施）

（五）全面推广实施（ⅩⅩ年1月17日-27日）

1、信用等级评定

（1）由各信用社、分社根据实际情况设立“阳光信贷”服务点（如村委会或信用社），门外显著位置悬挂横幅、张贴公告，公开操作流程和贷款条件。

（2）接受客户贷款申请。客户根据贷款条件、办贷流程等要求向“村信用评审小组”提出贷款申请并提供如下相关资料：

a、申请人身份证、户口本等证件复印件

b、《ⅩⅩ市农村信用合作联社___信用社自然人基本情况调查表》

c、《ⅩⅩ市农村信用社信用户评定申请书》 d、《个人信用报告查询授权书》

e、《个人信用报告》（由信用社根据客户授权打印）

（3）信用等级初评，确定客户信用等级。“村信用评审小组”根据客户提供的相关资料填写《ⅩⅩ联社农户信用等级评定、审查、审批表》，对客户的信用等级进行初评，交信贷员审核后，由信用社信用等级评定小组确定客户信用的等级。

（4）确定授信额度。根据客户信用等级评定结果，由“村信用评审小组”对符合条件的客户进行初步授信，填写《村贷款授信额度审批明细表》，经信贷员及信用社审贷小组审查提出意见，由信用社主任确定最终授信额度。

2、张榜公示

信用社将拟授信客户名单及其拟授信金额、授信期限予以张榜公示，公示时间不少于5天，公示要设立监督电话，接受群众监督，对反映的问题要进行调查并对评定结果进行修订。使客户对自己能不能贷、能贷多少、利率如何都做到心中有数。

同时，建立了信贷人员公示制度，在各村主要路口设立信贷公示栏，公布专职信贷人员的姓名、工号、联系电话、举报电话，加强对信贷人员的监督。

3、集中授信，整理“阳光信贷”档案

经张榜公示无异议的客户，由各信用社根据自身的实际情况进行统一集中授信，由信用社信贷人员与客户面对面签订借款合同（需要提供担保的，完善担保贷款手续），并发放贷款证。实

施“一次授信”，客户根据实际需要，在授信额度和期限内“余额控制、随用随贷、周转使用”。

信贷员根据《ⅩⅩ联社农户贷款档案目录》完善每一个客户的档案资料，并汇总填写《信用等级评定及授信一览表》。

4、发放贷款

在借款合同的有效期限内，客户根据自身资金需求，持“两证一章”即贷款证、身份证、个人名章到信用社柜台办理借款手续。

（六）总结提高阶段（ⅩⅩ年1月27日-31日）

此次“阳光信贷”工程制定了详细的工作流程，推广完成以后，由相关人员对本次活动进行认真及时总结，尽一步修改完善“阳光信贷”工程实施方案及工作流程，形成一套完整的制度体系。

（七）存量贷款证的处理

1、需要增加授信额度的，首先由客户按照合同偿还贷款本金，同时参加本次“阳光信贷”工程推广活动，重新向信用社提出借款申请，经“村信用评审小组”、信贷员、信用社审核同意后，增加授信额度，办理相关手续。

2、不需要增加授信额度的正常贷款，按照原借款合同的约定继续执行，待合同到期后，参加信用社组织的“阳光信贷”工程，对于符合条件的贷款期限与本村集中授信期限一致，便于集中、统一管理。

3、对于现有贷款已形成不良，但有贷款需求的，要查明原因，区别对待：

（1）属于恶意讨债或者贷款核销的，坚决不予新增授信，并加快不良贷款清收。

阳光工程农民创业培训方案 篇5

一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕农业农村经济发展和广大农民群众的培训需求，结合农业产业发展重大工程项目、农民专业合作社发展和基层农技推广体系改革与建设，大力开展农业职业技能培训、农业创业培训和农业专项技术培训，进一步明确培训对象和培训内容，着力加强项目管理，确保培训补助资金安全高效使用和农民受益。

二、培训时间及人数 培训班初步定于10月8号开班，10月21号结束。培训人数邵阳县农业局40名，隆回县农业局30名，武冈市农业局30名共计100名，培训时间14天。

三、培训专业及课时 开办种植、养殖专业，以种植、养殖大户为主，集中培训时间98个课时。

四、具体安排

1、主要授课课程教材及教师安排另附表。

2、学员住宿统一安排在机电校区三栋学生宿舍三、四、五楼，学员免费食宿，全部日常生活用品由继续教育部免费提供，学员统一在食堂开餐。

3、聘请专职班主任，对培训学员进行统一管理。

4、学员授课地点在工商管理系2109多媒体教室进行理论课学习，实验实习课在学院计算机房和邵阳市现代农业示范基地进行。培训工作由继续教育部统一管理，全部学员资料由继续教育部整理上报，各项培训费用从培训专项经费中开支，培训经费由学院财务处管理，继续教育部按规定进行报帐。

五、具体要求：

1、教学工作要求； 按照教学需要选聘教师、与教师共同确定教学内容、课后及时听取学员意见，按学员20%比例发放听课调查表，通过收集和分析学员意见和要求不断改进工作，提高培训效果。教师讲义收集存档。

2、学员管理工作要求；

培训班由学院指定的班主任负责组织成立班委会，并以

县为单位成立学习小组；

要求学员遵守学院有关制度，提高班级的自我管理水平；要求学员认真学习，安心学习，努力提高学习效果。培训班结业前要求学员完成一篇学习总结。

在认真总结的基础上，评选5%优秀学员奖励表彰。

“阳光钥匙”工程实施方案 篇6

高通:全面发力4G LTE

从此次高通发布的内容来看, 4G LTE成为其关注的重点领域之一。

作为业界首款的4G LTE Advanced嵌入式数据连接平台, 其标志着高通第三代4G LTE嵌入式芯片问世。其将用于超薄的笔记本电脑、平板电脑和复合设计型电脑等移动计算终端。该平台采用了基于高通Gobi MDM9225和MDM9625芯片组, 并支持LTE载波聚合和LTE Category 4的嵌入式移动计算解决方案, 峰值数据传输速率最可高达150Mbit/s。

150Mbit/s。此外, 高通还于近日, 发布了RF360前端解决方案, 用于帮助OEM厂商开发更薄、更省电并支持全球4G LTE网络的移动终端产品。该系统级解决方案实现了单个移动终端支持全球所有4G LTE制式和频段的设计, 并已融入向OEM厂商提供的综合性系统级LTE解决方案中。

联发科:推出全高清图像显示技术

2月25日, 联发科技推出图像显示技术“MiraVision”, 主要应用于智能手机及平板电脑平台。该技术的软硬件组合套件可以使得用户在不同分辨率条件下也能获得相同的优质视觉体验。与此同时, 基于联发科技数字电视高质量图像显示技术, MiraVision可为移动终端提供无缝的全高清画质, 从而促使移动终端厂商简化产品研发过程、大幅缩短产品上市时间并打造具备最优画质的移动平台以满足用户的差异化需求。

此外, 在此次MWC上, 联发科技还宣布联想平板电脑IdeaTab S6000在内的三款Android平板电脑搭载了其四核系统级芯片。

Intel:四核时间表已出

Intel不仅在手机上推出了双核产品, 其还将用于支持Android平板电脑。据了解, 这款研发代号为“Clover Trail+”基于其双核灵动处理器的平台于此次MWC上发布。

该产品32纳米制程工艺, 提供了双倍计算性能和三倍图形功能以及有竞争力的电池续航时间, 主要面向高性能和主流智能手机细分市场。此次宣布支持这一平台的厂商包括华硕、联想和中兴。据悉, 在2013年底, Intel将进一步过渡到22纳米凌动系统芯片。

此外, 英特尔还透露研发代号为“Bay Trail”的下一代凌动系统芯片, 也是首款四核凌动系统芯片的支持, 计划于2013年底圣诞节期间上市。对于4G LTE, Intel发布了多模-多基带LTE解决方案XMM 7160, 支持智能手机、平板电脑和超极本等多种设备。该解决方案可以在一个SKU内以先进的包络跟踪和天线调配技术实现全球漫游。单模产品从即日起出货, 多模产品也将于2013年上半年开始出货。

意法·爱立信:增加终端支持LTE频段数量

意法·爱立信发布并展示了其目前正在向客户提供样片的Thor M7450, 该LTE Advanced modem平台可以通过单射频方案实现支持载波聚合。通过这款modem产品, 意法·爱立信可大幅增加移动终端所支持的LTE频段数量, 从而让终端设备制造商能够开发一款LTE产品就能满足全球LTE市场的需求, 避免了开发过多同类产品的麻烦。

博通:定位芯片支持“地理围栏”

“阳光钥匙”工程实施方案 篇7

根据中卫市农牧局、财政局《关于印发中卫市沙坡头区2012年农村劳动力培训阳光工程项目实施方案的通知》的文件精神，结合我市今年农机化培训工作情况，特制定2012年阳光工程培训工作实施方案。

一、总体思路

紧紧围绕农业农村经济发展和广大农民群众的培训需求，结合农业产业发展重大工程项目、农民专业合作社发展和基层农技推广体系改革与建设，大力开展农业职业技能培训，进一步明确培训对象和培训内容，着力加强项目管理，确保培训补助资金安全高效使用和农民受益。

二、培训目标任务

通过培训使参训农民掌握新型拖拉机、联合收割机等有关农业机械的结构原理、操作规范、维护保养、故障诊断与排除以及零部件鉴定与修理等知识，掌握重点推广的农业机械化新技术的作业规范和技术要点，掌握相关法律法规和安全操作常识，促进购机补贴政策的实施和农机化新技术的推广，提高农业机械化生产中机具的正确使用率，增强受训农民的技术应用示范带动作用，促进农业机械化新技术的应用普及，减少农机质量与安全事故，促进增产增收和节能减排，保障和推进农业机械化科学发展。

今年阳光办下达农机校的培训任务为190人，其中农机驾驶人员140人，农机维修人员50人。

三、培训实施

1、培训对象。购置使用农业机械的驾驶操作人员以及农业机械维修人员。重点培训新购机补贴农民、农机大户，拖拉机、联合收割机驾驶员和农机服务组织、农机专业合作社、农机维修网点以及设施农业设备操作等有关人员。

2、培训内容和时间。培训农业机械基础知识、农业机械化法律法规知识和农业机械田间作业技术规范、经营管理知识；玉米联合收获、保护性耕作、经济作物机械化生产等农业机械化主推技术知识；农机化节能减排知识；农业机械安全操作技能和维护保养知识等。培训采取理论教学与实践操作相结合的方式，集中培训和鉴定时间不少于4天。

在开展技能培训的同时，辅助开展以国家农业农村政策法规、农业安全生产、农产品质量安全、经营管理常识、道德素质、农村消防安全、科普知识等农业农村公共知识为主要内容的引导性培训，提高农民科技文化水平和综合素质。

3、教学计划。农机化学校根据培训任务、培训内容、培训时间等要求，参照国家职业技能培训标准，制定详细、规范、操作性强的教学实施计划。

4、考核发证。学员培训结束后，由市农机监理部门考核，经考核合格后发放驾驶合格证。

5、建立培训档案。培训结束后，逐班建立真实、完整和规范的培训档案。

四、具体工作措施

1、加强组织领导。为保证阳光工程农机化培训工作的顺利开展，成立了以单位主要负责人为组长，其他相关人员为成员的领导小组，负责做好阳光工程农机化培训工作的各项协调工作，确保农村劳动力培训阳光工程的顺利进行。

2、加强监督检查。设立举报电话，配合市农牧局、财政局和阳光办对培训工作的监督检查，确保培训项目规范实施。

3、规范资金使用。严格按照上级部门规定的项目资金管理要求合理使用项目资金，实行“专人、专帐、专户”管理制度，做到专款专用，财务公开。

4、强化业务培训。做好单位管理人员和培训师资的培训工作，提高管理人员的政策水平和管理能力，提高师资队伍的素质和水平。

5、加大輿论宣传引导力度。通过电视、广播、报纸、板报、印发宣传资料等多种形式，大力宣传开展农村劳动力转移培训工作的重大意义，形成广泛的社会影响，调动农民参加培训的积极性，为阳光工程项目顺利实施营造良好氛围。

附：培训计划表

中卫市农业机械化学校

二O一二年九月五日

“阳光工程”农机人员培训教学计划及授课人员安排

“阳光钥匙”工程实施方案 篇8

实施方案

为认真贯彻省委对党建工作实行项目化管理的要求，深化边疆党建长廊建设，帮助农村党员创业致富，努力造就一批“双带”型农村党员，不断增强农村党员队伍的生机与活力，决定在全县实施“农村党员创业致富阳光工程”，并选取部分村（社区）作为试点，为保证各项工作顺利开展，特制定此实施方案：

一、试点范围

经实地调研，选取xxx村、xxx村、xxx社区、xxx村、xxx社区作为xxx县农村党员创业致富阳光工程试点。每个试点选择5-6户党员做试点户（其中至少有1-2户困难党员）。

二、目标任务

以“启动项目有资金、贷款发展有贴息、典型带动有奖励”为指导思想，县财政每年投入农村党员创业资金不低于100万元，以“阳光三项工程”（创业启动基金、创业贷款贴息、创业成果奖）为抓手，用1至3年的时间，在试点村（社区）培养和扶持起一批具有代表性和示范性的农村党员创业致富标兵。

三、方法步骤

（一）制定方案（2011年11月20日前）。由试点村（社区）所在乡镇，制定xxx县农村党员创业致富阳光工程试点实施方案，报县委组织部审批。同时，试点村（社区）范围内有创业意向的党员以个人名义上报申请书和审批表。各乡镇在制定实施方案时，要明确党员创业人数、创业项目等事项。

（二）组织实施（2011年11月25日—2012年11月25日）。实施方案和申报项目获得批准后，各乡镇应成立办公室组织实施，并明确专人负责，建立相关台账，加强对农村党员创业项目的跟踪管理，每两个月向县委组织部上报一次项目实施情况。

（三）检查验收（2012年12月30日前）。由县委组织部对农村党员创业项目进行检查验收。验收合格的，县委组织部将给予贷款贴息；验收不合格的，将收回创业启动基金，取消贷款贴息指标。

四、条件程序

（一）“阳光三项工程”申请条件

1、党组织关系在建制村的农村正式党员；

2、在本县居住时间不少于三年；

3、近三年党员民主评议中评议档次为合格以上；

4、守信誉，讲诚信，品行良好，无不良记录。

（二）“阳光三项工程”申请程序

1、农村党员创业启动基金。

适用范围：针对试点中第一次自主创业的农村困难党员，可向县委组织部申请农村党员创业启动基金。

申请程序：党员自愿申请→村级党组织推荐→乡镇党委审核→

填写《xxx县农村党员创业启动基金审批表》→县委组织部审批→发放农村党员创业启动基金。创业项目审批通过的，组织部将给予最高不超过5000元的农村党员创业启动基金。

提供资料：申请人须提供创业计划书、项目可行性研究报告、身份证复印件和家庭经济情况等材料。

2、农村党员创业贷款贴息。

适用范围：针对试点中所有的农村创业党员，可向县委组织部申请农村党员创业贷款贴息。

申请程序：党员自愿申请→村级党组织推荐→乡镇党委审核→填报《xxx县农村党员创业致富贷款贴息审批表》→县委组织部审批→年底检查合格给予贷款贴息。农村党员创业贷款贴息将结合农村党员创业贷款进行，党员将以农村党员创业贷款的方式借贷，自行结息后再报组织部申请贴息。农村党员创业贷款贴息额度最高不超过5000元/年（困难党员户未申报创业启动资金的，贴息额度最高不超过10000元/年），贴息方式为一年一审批，一年一贴息，创业项目年终检查验收合格的，下一年可继续申报贷款贴息，贴息期限原则上为1年，最多不超过3年。县委组织部对创业贷款不承担担保责任。

提供资料：申请人须提供项目经营情况报告、身份证复印件、贷款和结息原始凭证等资料（第一次自主创业的还要提供创业计划书、项目可行性研究报告等材料）。

工程试点建设工作的安排部署和落实。

（二）强化引导支持。各试点村（社区）所在乡镇要设立专门的农村党员创业致富阳光工程配套资金，支持农村党员发展创业项目；要加大对党员的培训力度，加强政策引导和市场分析，多种渠道帮助党员了解市场、启发思路，找准创业之路，不断拓展新的创业空间；要积极整合农业、科技、林业、扶贫、财政、信用社等部门的项目和资金，为农村党员创业提供便利，支持鼓励农村党员自主创业或扩大创业规模。

（三）积极营造氛围。各级党组织要结合各自实际，通过召开党员创业动员会、座谈会、观摩会等形式，大力宣传党员创业的重要意义，帮助广大党员增强自主创业意识。同时要结合创先争优活动，选树一批党员创业典型，用先进的事迹去激发党员创业的活力，使带头创业成为党员的自觉行动，不断扩大党员带头创业的社会影响面。

附件：

1、《xxx县农村党员创业启动基金审批表》、《xxx县农村党员创业贷款贴息审批表》、《xxx县农村党员创业成果奖审批表》。

2、《xxx县农村党员创业致富阳光工程创业计划书》。

主题词：基层党建

阳光工程△

通知

中共xxx县委组织部办公室

2011年11月10日印发

“阳光钥匙”工程实施方案 篇9

2015年8月28日—29日, 由上海森松制药设备工程有限公司 (以下简称SMP) 、法玛度森松 (瑞典) 有限公司联合举办的“2015森松交钥匙模块化厂房&生物工程技术交流会”在上海福朋喜来登由由酒店隆重召开, 来自制药企业的90余名代表参加了此次技术交流会。

交流会期间, 由ISP (国际制药工程协会) 生物药产品与工艺中国区主席、嘉和生物药业有限公司首席执行官周新华先生主讲的“生产工艺创新与高质优价生物制剂”技术主题, 为制药企业的实际需求提供了完善的解决方案。特别是来自法玛度的Magnus Jahnsson, 针对中国国情提出了“适用于中国市场的灵活验证管理”理念, 给制药企业带来了新的认识。与此同时, 在全球单抗药物发展的大背景下, 上海抗体药物国家工程研究中心胡辉总工程师, 解析了亚洲抗体的发展趋势, 并从抗体生产流程以及工艺等环节论述了“生物仿制药放大生产及质量控制”的重要性。最后SMP研发经理贺国伦先生就SMP生物反应器技术进行了详细的阐述。会后, 与会代表还实地参观了17个森松各模块化车间, 近距离感受到了模块化厂房一流的设计、建造和工艺工程集成能力。

SMP的工艺集成模块化厂房建设的先进概念吸引了众多制药企业工程技术人员的关注, SMP工厂化的模块化制造就是把整个工程中最核心的部分在上海森松制造基地按模块化划分进行建造、调试、验收 (FAT) 合格后再转移至药厂的车间中进行组装和调试, 确保了厂房、关键工艺设备和公用工程系统的加工制造都在一个安全、洁净的环境内进行。该工程是由多个工艺模块组成的整体工艺解决方案, 为制药企业提供了符合GAMP5及相关GMP认证要求的洁净事业的核心工艺系统, 极大地缩短了工艺设备及公用工程在用户现场安装调试的时间, 在时间、空间上为制药企业提高了工作效率。

“阳光钥匙”工程实施方案 篇10

关于农村中小金融机构实施阳光信贷工程的指导意见

银监办发〔2012〕191号

为有效缓解农村融资难题，解决农村中小金融机构和“三农”客户双方信息不对称问题，更好支持社会主义新农村建设，促进农村中小金融机构提升农村金融服务水平，提高农村金融服务的可得性和满足度，现就推行阳光信贷工程提出如下意见。

一、工作目标

通过实行信贷过程公开化、透明化管理，提高信贷业务透明度，让客户了解金融机构办理贷款的全过程，推动农村中小金融机构更加贴近客户，打造一条公开透明、规范高效、互惠互利的支农绿色通道，切实保证信贷全过程公开、公平、公正，促进信贷管理规范化，调动社会参与积极性，充分满足涉农信贷需求，真正实现富民惠农。

二、基本原则

（一）公开透明，实惠便捷。向社会公开贷款条件和承诺，确保客户知情权，让客户放心与农村中小金融机构打交道，切实享受优惠便利的信贷服务。

（二）服务优化，风险可控。再造信贷流程，提升贷款易得性，走群众路线，让社会参与监督评价，有效防范信贷风险。

（三）公平普惠，兼顾效率。坚持广覆盖、普惠性的市场定位，提高贷款覆盖面，在承担社会责任基础上追求经济效益。

（四）因地制宜，务实创新。在总体原则指导下，农村中小金融机构可以结合本地区农村经济社会实际情况，对阳光信贷具体规则进行调整，鼓励进行多种形式的探索和实践，重在实效。

三、主要内容

（一）推行公示制度。全面公开贷款条件、流程、利率、收费标准、办结时限和监督方式。

一是推进服务透明化，让客户对能否贷款、能贷多少、利率多高、如何办理、向谁投诉等心中有数。根据实际情况，在服务辖区的村部、乡镇集市等人群聚集

地设立信贷承诺服务公示栏，向社会公开信贷业务服务承诺内容，扩大服务承诺知晓面。

二是在官方网站和营业网点醒目位置向群众公开贷款种类、对象、条件、程序等，将信贷人员姓名、照片、联系方式、工作职责、服务范围等内容上墙。

三是根据客户意愿和商业保密需要，将客户信用等级、授信额度等以手机短信、寄送信函等适当的形式告知农户，确保每个客户公开透明地接受信贷服务。

（二）开展社会评议。探索实施社会公开授信评议，解决金融机构与农户之间信息不对称问题。

一是按照行政村（或自然村）组成授信评议小组，在调查的基础上，对所有建档农户开展信用评议工作。

二是通过外部咨询村干部、向具有公信力的村民调查了解、实地走访等多种方式，对辖区农户进行深入广泛的摸底调查；在以我为主前提下，有选择地吸收威望高、人品好、情况熟并在当地有一定知名度和影响力的群众代表等参与授信评议。

三是结合群众评议意见，确定客户授信范围和授信额度，并筛选出暂缓授信对象，实行名单式管理。

（三）实行阳光操作。将信贷业务的建档、营销、受理、调查、评级、授信、审批、放款等各个环节实行阳光化操作，保障信息的客观性和准确性。

一是在当地政府部门支持下，开展拉网式、广覆盖建档。

二是可采取逐村连片受理申请方式，畅通贷款咨询、申请渠道，或在网点设立阳光信贷办贷大厅、信贷服务专门窗口等，指定专人负责解疑答惑，积极推行“首问负责制”、“一次性告知制”、“一站式服务”等服务方式，切实改变客户往返多次“跑”贷款的状况。

三是统一审查农户授信档案的合规性和完整性，在信贷管理系统中锁定经阳光信贷授信的农户名单和金额，未经批准不得随意调整农户授信额度。在情况熟悉、个人信用良好的前提下，适当简化用信手续。

（四）承诺办理时限。对每一笔贷款申请，同意受理的应根据申请的贷款类别，从受理申请、贷前调查到贷中审查、审批、发放的每个环节均要合理确定办

结时间，及时告知客户，提高办贷效率。不符合受理条件的要在限定的时间内通知申请人，并说明原因，做好记录备查。

（五）公开定价标准。根据公开透明、提高社会参与度的要求，公开贷款定价标准。

一是公开在办理贷款业务中应严格遵守的各项规定：不得以贷转存、不得存贷挂钩、不得以贷收费、不得浮利分费、不得借贷搭售、不得一浮到顶、不得转嫁成本。

二是公开贷款利率定价方法，对不同的行业、资产负债率、担保方式以及综合贡献度设置利率浮动系数。

三是公开优惠政策，根据信用程度、贷款用途、经济实力、行业、偿债能力等方面综合评分，对优秀客户实行差别扶持，享受利率优惠、额度放宽、手续简化等各种优惠政策。

四是公开对特定对象减费让利的原则，明确界定小微企业、“三农”、弱势群体、社会公益等领域相关金融服务的优惠对象范围，公布优惠政策、优惠方式和具体优惠额度，切实体现扶小助弱的社会责任。

（六）强化社会监督。充分发挥社会监督作用，有效监督违规放贷、不作为行为，杜绝吃、拿、卡、要等不良行为。

一是结合当地实际，建立健全投诉受理和争议协调机制，在营业网点、村和乡镇集市等人群聚集地设立信贷监督箱，公布举报电话或网络投诉渠道，对客户投诉做到件件有回音、事事有答复。

二是选聘符合条件的群众代表担任阳光信贷监督员，帮助开展舆情监督和宣传等工作。定期召开阳光信贷监督员座谈会，利用其密切联系群众的有利条件，广泛听取他们的意见和建议。

三是充分发挥群众的知情作用，将信用观念差、有不良行为的人员剔除出授信名单，在筛选优秀信用客户时，也要广泛听取群众意见，接受群众监督。

四是对于经群众举报查实不文明办贷、不廉洁办贷的，或未按贷款限时服务承诺办理业务的，按照规定严肃处理、追究责任。

四、工作要求

（一）加强组织领导，精心推动实施。省（区）联社要结合当地实际制定本省（区）推进阳光信贷工程的方案，开展检查监督，建立阳光信贷工程评价机制，推广好的做法和先进经验，及时解决出现的新情况和新问题，不断促进阳光信贷工程深入推进。农村中小金融机构要从明确自身发展战略的高度，提高对阳光信贷工程重要性的认识，明确牵头部门，制定实施方案，明确工作思路和工作目标，探索建立符合自身特色的阳光信贷制度和流程、绩效考评体系。在总体原则指导下，科学规划，重在实效，树立标杆和典型，在取得经验和试点成效后逐步推广。

（二）广泛宣传动员，争取各界支持。各相关单位要充分运用新闻媒体及会议、标语、横幅、海报、传单、卡片、宣传册等多种形式，开展全方位、多层次的宣传活动，取得广大客户的理解、支持和配合，让阳光信贷深入人心、家喻户晓。农村中小金融机构要及时向地方政府汇报工作推进情况，寻求帮助解决工作中遇到的问题与困难。同时要注意加强与当地党政有关部门、乡（镇）的联动，互通信息，共同推动。

（三）强化监督指导，净化经营环境。监管部门要开展监督评价，督促农村中小金融机构改造信贷流程，转变经营理念，对于阳光信贷支农效果明显的机构，要在增设机构、开办新业务和监管评级等方面予以倾斜。对于不公开、不透明，侵害金融消费者权益的机构，要严格依法依规问责。

“阳光钥匙”工程实施方案 篇11

不要过分在乎身边的人，也不要刻意去在意他人的事。在这世上，总会有人让你悲伤、让你嫉妒、让你咬牙切齿。并不是他们有多坏，而是因为你很在乎。所以想心安，首先就要不在乎。你对事不在乎，它就伤害不到你；你对人不在乎，他就不会令你生气。在乎了，你就已经输了。什么都不在乎的人，才是无敌的。

当男人指责自己的女人强势的时候，要先看看自己是否足够强大。女人这种动物，在爱情面前永远是遇强则弱，遇弱则强。一个女人之所以强势是因为没有得到应有的保护与关爱，一个获得充分的爱与安全感的女人，她不需要以备战的姿态，与这个世界对峙，她才会变得感性而柔软。—— 朱晓

“阳光钥匙”工程实施方案 篇12

3月中旬, 群山环抱的永建镇已山花吐芽, 春意盎然。坐落在当地的滇西大牲畜批发中心颇有名气的老板马国贤忙着到全国各地选买肉牛去了, 记者只见到老板娘马红梅。30岁的她已经是两个女儿的母亲。她领着我们来到家里的牛栏前, 记者见到100多头油光水滑、高大肥壮的肉牛, 它们站的站、躺的躺, 十分悠闲自在。马红梅介绍说, 她家以前就一直得到巍山农信社信贷资金的支持, 2010年, 又通过阳光富民信贷工程向巍山农信社贷了15万元, 以前家里只有七八十头牛, 贷款后增加到一百多头, 还请了三四个小工。

主人把记者引进客厅, 只见正面墙上贴满了她女儿的各种奖状, 紧挨着的是“先进贩运户”、“先进个体私营企业”等奖状。马红梅指着女儿的奖状自豪地说:“以前我们这里大家都只忙农活、做生意, 不太注重教育, 现在生活好过了, 总想让小孩多读点书。”

在永建镇, 像马红梅一样享受阳光富民信贷工程的农户很普遍。马增敏家2012年底贷款200多万元, 用于修建黑山羊窝棚、买山放羊, 进行规模化养殖, 羊群从以前的几十只增加到现在的290只, 请了2个牧羊工, 黑山羊养殖场办得很红火。回族妇女马某丈夫因贩毒现在还在服刑中, 两个女儿都在上学, 生活压力较大, 她学习刺绣, 获得了信用社5万元贷款支持, 通过几年的发展, 生产的刺绣产品远销海外, 加工作坊现有工人4人。她感慨说:“要不是信用社在资金上支持我, 不是政府和乡亲们的帮助, 单靠我一人苦, 怎么支撑得下这个家。真是感恩不尽啊!”

据介绍, 巍山县永建镇地处红河发源地, 是滇西回族聚居区。上世纪80年代, 巍山县大仓镇、永建镇出现了一些毒品犯罪案件, 省、州、县多次开展了禁毒综合治理工作。巍山农信社贯彻落实各级党委政府“一手抓毒品集中整治, 一手抓地区经济发展”的政策, 结合永建地区的实际情况, 及时推出了“农户小额信用贷款”、“永建毒品整治地区信贷扶持畜牧养殖贴息项目贷款”、小额扶贫贴息贷款、贷免扶补创业贷款、林权抵押贷款等阳光富民信贷工程, 帮助当地群众远离毒品, 走上合法致富坦途。现在, 永建地区金融服务的水平和质量逐年提高, 社会信用环境日益优化, 农业经济快速增长, 社会环境日益稳定。2012年被确定为第一批全国建设“民族团结进步繁荣稳定幸福示范区”试点。

巍山县农信社理事长陈家文告诉记者, 该社按照“建立农户经济档案、评定农户信用等级、确定最高用信额度、核发农户贷款证”的操作流程和“一次核定、余额限制、随用随贷、周转使用”的原则, 首先对农户进行评级授信。通过评级授信取得贷款证的农户, 在需要资金时确保做到随用随贷, 并同“金碧惠农卡”绑定, 农户可以在云南省内任何一个农信营业网点办理贷款业务, 真正实现了高效、便捷服务。截至去年末, 大仓、永建地区共建立农户经济档案17073户, 评定“信用户”14609户, 核发“信用贷款证”13984本, 授信金额达18018万元;阳光富民贷款余额达6975万元, 受益农户4654户, 有效地解决了大仓、永建毒品重点整治地区农民群众发展生产碰到的资金困难。

人行大理州中心支行货币信贷科科长杨永忠介绍说, 巍山县在加快发展高原特色生态农业建设中, 不断优化产业布局, 推动特色产业向优势区域集中, 农业龙头企业向优势产业集聚。1994年, 在永建镇建成总投资100多万元的“滇西大牲畜交易市场”, 每街上市交易1000多头大牲畜, 成为滇西大牲畜交易集散中心;1997年成立永建镇清真牛干巴厂, 翌年产品荣获全国第十届新技术博览会金奖, 现已畅销全国各地。为进一步巩固禁毒整治成果, 结合大仓、永建地区群众畜牧业养殖的传统和发展养殖生产的迫切愿望, 人行大理中支引导巍山县农信社运用“贷免扶补”政策, 发放专项贴息贷款, 发展能繁母牛、母羊、母猪。对养牛户贷款奶牛不超过3000元, 水牛不超过8000元;对养羊农户给予每户1000元贷款, 购买适繁母羊;对养猪农户给予每户扶持资金2000元, 鼓励饲养母猪。这些贷款农户仅承担月息2.4‰, 其余利息由政府承担, 且农户承担利息部分不执行按季度结息, 到期还款时利随本清, 财政贴息部分每半年记收一次。巍山县农信社按照有关规定, 对该项贷款逐笔、逐户进行审检、审核, 符合贷款条件农户给予扶持, 不符合贷款条件的予以排除, 并按照贷款科目单独建立台账, 进行认真管理。

“阳光钥匙”工程实施方案 篇13

内容提要 本文阐述了采购管理在国际EPC工程项目中的重要作用，对国际EPC合同中关于物资采购的相关规定进行解读，论述了在EPC合同框架下EPC总承包商采购管理的控制要点，并对国陈工程采购管理面临的新趋势进行了简单分析。关键词 国际工程EPC合同 采购管理 趋势分析

一、引言

近年来，随着国际工程承包市场的发展，工程项目日趋大型化、复杂化、多元化，总承包模式得到了较大的发展空间。由于在资源配置、综合效益、实务性等方面的优势，EPC（Engineering Procurement Construction）合同模式越来越受到为主和承包商的推荐。作为一种交钥匙工程，EPC尤其适用于专业性强、技术含量高、结构和工艺较为复杂并包括大量非标设备的工业项目。EPC模式下，由一个总承包商或者承包商联营体与业主签订承揽合同，按合同约定承担整个工程项目的设计、采购、施工、试运行（试车）等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。

对于国际EPC工程项目而言，采购是项目实施期间的一个核心环节，是实现工程设计的意图、顺利实施工程项目的重要保证。对于大多数项目，尤其是工业项目来说，采购所占的整个合同的费用比例高达40-60%，甚至更高。采购既是整个工程进度的支撑，也是工程质量的主要保障。在国际EPC工程中，一般认为采购（Procurement）过程是广义概念，包括采购计划、采买、催交、检查、运输等工作环节，采购管理也是一个综合性的管理工作。随着近年来业主方对EPC承包商采购过程干预加大，在EPC合同中对采购的规定也越来越多，因此有必要对EPC模式下的采购管理进行系统的研究和探讨。

二、国际EPC合同中采购的一般规定

EPC合同对项目采购的相关规定是承包商开展采购工作的前提和基础，也是业主方验收和接受相关材料设备的依据。因此，认真研读和充分理解合同中关于采购的一般规定，对于EPC承包商来说尤为重要。EPC合同的规定一般包括采购总体责任、物资采购的进度和质量监控、业主方的采购协助与甲方供材（Employer Supplied Items）。

（一）采购总体责任

涉及采购责任的合同规定一般包括如下方面内容：

除非合同另有规定，承包商应负责采购完成工程所需的一切物资，这些物资包括材料、设备、备件和其他消耗品。其中备件可分为两类：一类是工程竣工试运行所需的备件，其价格一般包括在EPC价格中；另一类为工程移交后在某固定时间内，工程运行所需的各类备件，这类备件有时要求承包商采购，并在合同价格中单独报价，有时只要求承包商提供备件清单，由业主根据情况自行采购。

上述“合同另有规定”的含义是，在某些EPC项目，业主可能提供某些设备或材料，即“甲方供材”，详细见下面的叙述。承包商应为采购工作提供完善的组织保障，在项目组织机构中设置采购部，负责工程物资采购的具体开展以及与业主相关部门的协调工作。

承包商负责物资采购运输路线的选择，并应根据线路状况合理地分配运输车辆的载荷。如果货物的运输导致其他方提出索赔，承包商应保障业主不会因此受到损失，并自行与索赔方谈判，支付有关索赔款。

承包商应根据合同的要求编制完善的项目采购程序文件，并报送业主，业主以此作为监控承包商采购工作的依据。(二)采购过程监控

采购过程监控指根据业主的项目组织安排和投入的项目管理工作量，对采购过程的进度和质量进行监控。有的EPC合同业主监控较松，只在合同中要求承包商进行监控；有的监控较严格，除要求承包商具体监控外，业主会派员直接参与各类采购物资的检查和验收。具体规定如下：

1．承包商应编制总体采购进度计划并报业主，采购计划应符合项目总体计划的要求，并对关键设备给予相应的特别关注。

2．承包商应将即将启运的主设备(Major Plant)情况及时通报业主，包括设备名称、启运地(Dispatch Point)、装货港(Loading Port)、卸货港(Unloading Port)、内陆运输(1nland Transportation)、现场接收地(Point of Arrival at Site)。

3．对于约定的主要材料和设备，承包商的采购来源应仅限于合同确定的“供货商名单”以及业主批准的其他供货商。

4．承包商应对采购过程的各个环节对供货商／厂家(Vendor／Supplier／Manufacturer)进行监督管理，包括：厂家选择、制造、催交、检验、装运、清关和现场接收。

5．对于关键设备，承包商应采用驻厂监造方式(SupervisedManufacturing)来控制质量和进度。

6．业主有权对现场以及在制造地的设备和材料在合理时间进行检查，包括制造进度检查、材料数量计量、质量工艺试验等。承包商在此过程中应予合理的配合。

7．合同可以约定对采购的重要设备制造过程的各类检查和检验。当设备就绪可以进行检查和检验时，承包商应通知业主派员参加，但业主承担己方的各类费用，包括旅行和食宿。检查或检验后承包商应向业主提供一份检验报告(Certified Repot)。

8．业主有权要求承包商向其提供无标价的供货合同(Non-priced Supply Contract)，供其查阅。

(三)业主方的协助

对于物资采购，由于涉及很多法律程序，合同常规定业主在这些方面给予承包商协助，协助的形式通常是提供支持函(Sup—porting Letter)。对于一些特殊物资，如炸药等，合同常规定由业主负责获得此类特殊物资的进口许可证(1mportPermit)。

(四)甲方供材(Employer Supplied Items)甲方供材在FIDICEPC合同中被称为“业主免费提供的材料”(Free-issue Materials)。EPC合同相关规定通常如下：

1．若EPC合同规定业主向承包商提供免费材料，则业主应自付费用，自担风险，在合同规定的时间将此类材料提供到指定地点。

2．承包商在接收此类材料前应进行目测，发现数量不足或质量缺陷等问题，应立即通知工程师，在收到通知后，业主应立即将数量补足并更换有缺陷的材料。

3．承包商目测材料之后，此类材料就移交给了承包商，承包商应开始履行看管责任。

4．即使材料移交给承包商看管之后，但如果材料数量不足或质量缺陷不明显，目测不能发现，那么业主仍要为之负责。

三、EPC承包商的采购管理

对于EPC合同，总承包商在项目实施过程中处于核心地位，相对业主方，其承担更多的风险。项目采购管理是EPC全过程的一个重要组成部分，是工程项目建设的物质基础。对于工程项目而言，设备和材料的采购工作涉及面广、技术性强、工作量大、难度高，不同的项目对材料和设备要求也不同，对承包商提出了极大挑战，稍有差错就会影响工程的质量、进度。甚至可以说，采购管理的好坏很大程度上决定了承包商的盈亏。为有效管理整个EPC项目的采购工作，在项目的组织机构中，一般会设置专门的物资采购部。其组织形式和职位分配，一般依项目采购工作的复杂程度而定。对于复杂的工业项目，根据整个采购工作的性质，采购部可以设置采办工程师(Purchasing Engineer)、催交工程师(Expediting Engineer)、检验工程师(1n-spection Engineer)、运输工程师(Traffic Engineer)、综合协调工程师(Coordination Engineer)等职位。

笔者认为，采购部切实做好采购管理，应该从其外部和内部两方面着手。

(一)纵观全局，协调与主要部门的接口关系

EPC承包模式的核心问题是施工与设计的整合，这种模式的有效性，取决于项目实施过程中每个环节的协调效率，尤其采购工作在项目实施过程中充当着“承上启下”的衔接作用(其逻辑关系，如下图1所示)。要搞好EPC项目的采购管理，采购部充当着与其他主要部门相协调的关键角色。

1．采购工作与设计工作的有机融合

在EPC工程项目管理中，对于采购和设计的接口，通常的做法是在工程进度计划中统筹安排设计、采购，将采购纳入设计程序，进行设计工作的同时开展采购工作，对设备、材料进行跟踪控制，特别是对关键的长周期设备(Long-lead Items)要提前采购，从而有效地控制工程成本和工期。具体来说：

(1)设计部门：设计阶段，负责编制项目所需的设备表及材料表，作为采购文件提交采购部门；招标阶段，负责编制材料请购单，由采购部门向供货商发起询价，设计部门协助对供货厂商报价的技术部分提出评审意见，为采购部门确定合格厂商提供有效参考；负责技术及资料图纸方面的谈判，参加由采购部门组织的厂商协调会；现场交接阶段，参加由采购部门组织的关于设备材料试验及试运行等检验工作。

(2)采购部门：负责对设计的可施工性进行分析；负责依采购文件编制具体的采购进度计划，对所有设备、材料的采购控制点，分类提出计划方案，获得设计部门认可，提交项目经理批准；选择合格厂商阶段，主要负责商务评审的内容，并结合设计部门的技术评审意见进行综合评审，确定最终供货厂商；负责催交供货商提交的先期确认图纸及最终确认图纸，转交设计部门审查；负责组织采购过程中涉及的各种协调会议，必要时可邀请设计部门参加。

总体上来说，设计为采购提供技术支持，是EPC总承包项目的龙头。采购部门负责对设计中的采购文件予以响应和具体实施，其过程中发生的成本、设备和材料的质量将影响设计蓝图的实现程度和效果。两者之间的通力合作和完美搭接是工程顺利开展的有效保障。

2．采购工作与施工工作的有效结合

采购和施工是发生项目成本的两个主要环节，在项目开展过程中往往是环环相扣的。良好的采购管理，不仅要满足经济性的要求，也要满足施工进度安排。

一方面，采购部门与施工部门协商，根据项目的总体进度计划要求确定所有拟采购设备及材料运抵现场的时间，分类提出进度计划方案，并提交项目经理批准，进而交给现场项目经理部和通知供货商。另一方面，在工程施工过程中出现现场变更、施工进度变更时，会对相应采购工作的开展产生影响，此时施工部门应与采购部门进行充分有效的沟通，采取“早意识早预防，早发现早解决”的原则，把握最佳的时机，将变更对工程进度和质量的影响降到最低，实现工程项目提高效率创造利润的最终目的。

(二)统筹规划。把握内部采购环节的控制要点 工程物资采购包括采购计划、采买、催交、检验和运输等具体环节，要求承包商有战略远见，善于抓住主要矛盾，把握各环节的控制要点，以此实现高效的采购管理。下文对EPC承包商采购部的内部管理进行详细探讨。

1．采购计划

项目采购计划是项目总体计划在采购方面的深化和补充，是采购工作的具体而详细的指导性任务文件。EPC项目的采购计划可分为总体计划(Plan)与采购进度计划(Schedule)。

总体采购计划一般包括的内容有：项目采购范围；业主相关部门对采购工作的特殊要求，以及业主对采购文件的审查规则；与厂家／供货商的协调程序和采购工作应遵守的工作程序；项目采购进度与费用的控制目标；总体采购原则，包括符合合同原则、进度保证原则、质量保证原则、价格经济原则、安全保证原则；采购其他问题说明等。

采购进度计划是在采购总体计划的框架下，完成主设备、主材、辅材、各类消耗性备件等物资采购的进度控制目标，由采购部经理组织其人员编制的计划性文件。在对EPC项目采购进度计划控制时，需要重点关注两方面的内容：

一是计划的“刚性”与“柔性”相结合。其“刚性”主要表现在采购进度计划必须满足项目的总体进度计划。但由于项目总体计划在实施过程中可能有所调整(Update)，而且大型复杂的长周期设备的供货周期受到很多外部国际经济合作2008年第12期条件的约束，容易发生改变。因此，在确保符合总体进度计划的同时，最好保持一定的弹性。

二是采购进度计划与设计进度计划、施工进度计划的衔接。在采购进度计划中，应充分考虑设计部向采购部提交请购文件的时间，厂家返回图纸资料和审查的时间，施工部要求材料、设备交付项目现场的时间，各进度计划之间必须协调一致。

2．物资采买(Purchasing)采买工作是指采购部门从询价到下订单的工作流程。对于采买的具体物资，可以分为两大类：第一类是必须从业主确定的“供货商名单”(Vendors List)购买的物资，这类物资主要是工程设备；另一类是EPC承包商可以自行决定从市场采购的其他设备和材料。对于第一类物资，下订单前，一般须获得业主的批准，但一般只是程序的审核，即：采购的供货商／厂家是否符合合同的约定。对于后一类物资，可以根据EPC承包商内部的采购程序执行。

物资采买过程中需要注意如下几方面：

一是采买方式的选择。国际工程中，物资的采买方式包括公开招标(Open Bidding)、邀请招标(invited Bidding)、议标／单一货源采购(Negotiation／Single Source)。但由于项目实施条件的限制，对大宗材料和设备，大多采用邀请招标或直接议标采购。对于确定参加投标的厂商应综合考虑各厂商的技术水平、生产能力和信誉，且不要太多，应控制在三到五家为宜。二是招标／询价文件以及供货合同的编制。物资采购的招标／询价文件的编制是采买过程中最重要的环节之一，尤其是设备采购。招标／询价文件由技术询价文件和商务询价文件构成。技术文件主要包括请购单、数据表、技术规格说明书、相关图纸。商务文件主要包括供货基本合同条件和报价表。在编制商务文件时，应根据EPC合同的要求来强调供货商必须满足的供货条件，如交货期等。合同控制方面，对各种细节比如拟采购物资的技术要求、供货方式、供货时间、结算方式都要写清楚，防止因合同不明造成不必要的争端和索赔。

三是价格以及支付方式的确定。采购过程中，EPC承包商应选择适合自身的价格方式，并在合同中约定下来。对于施工所在国当地所采购的物资，可以采用出厂价(EX Works，EXW)或交付现场价(Delivered at Site，DAS)。对于从其他国家采购的物资可以采用离岸价(Free On Board，FOB)、到岸价(Cost，Insurance and Freight，CIF)、货运至指定目的地价(Carriage Insurance Paid To，CIP)等。另外，在与供货商签订供货合同时，关于支付条件，应考虑EPC合同对设备和材料的支付方法，尽量避免EPC承包商垫付过多的资金。

3．催交(Expediting)从签订采购合同开始到最终物资抵达现场都属于催交工作的范畴。对于EPC项目的采购来说，催交是一项十分重要的工作，从EPC项目的实践来看，催交的工作量占整个采购工作量的20-30％。催交工作要有预见性，供货商有多种情况不能够按时交货，比如在准备、加工制造、装运过程中出现问题，供货商有时面临很多订单，不能按时生产出所采购设备或其质量规格与合同不符等，这就要求催交工作人员能够及时发现问题并采取有效的费用控制和质量保证措施，以防进度拖延。

如果项目的采购量大，采购过程不易控制，则可以在EPC采购部设置专门的催交工程师，负责催交工作。尤其对于设备采购，其催交工作比较紧迫，为此需要制定详细的催交计划。通过与供货商在设备设计、制造、运输等各环节保持紧密联络，从而实施监督检查。对于材料采购，主要工作集中在每次材料启运前，向供货商确认所运材料是否属于按计划本次应运的材料，防止运至现场的材料与计划所需不一致，对工期造成延误。

4．检验(1nspection)检验工作是对所采购物资的质量是否符合要求的检查工作，是采购过程中的质量保证环节。检验的类别可以分为：现场接收检验、启运前检验、工序节点检验、驻厂检验。根据设备和材料的重要性和复杂性，加上交货期方面的因素，可以考虑进行这四类检验中的任何一类或几类同时应用。检验工作的核心是确保材料、设备的质量符合订货合同规定的要求。操作过程中，应避免由于质量问题影响工程建设，并依据项目机构人员配备的具体情况，由专业的检验人员做好材料设备制造过程中的监制、检验和验证工作。

每次检验结束后，应由承包商检验工程师整理检验报告，真实地纪录检验的过程和结果，并给出被检验的设备或材料是否符合合同的规定。检验合格的签发检验认可书，对不合格晶的处理方法通常是：其一，要求制造厂返工、返修以达到要求，提出的返修方案应征得工程公司的同意；其二，若返修后仍不合格，在不影响安全和使用功能情况下，经设计人员认可，可让步或降级使用；其三，拒收或报废，对不合格晶经返工返修后仍不能达到规定要求时，应予拒收，对已采购的产品按报废处理。

需要注意的是此类检验属于验证(Verification)，并不解除厂商对产品的最终质量责任。

5．运输(Transportation)运输是指所采购物资经检验合格后，从出厂到抵达施工现场的过程。运输工作中需要注意控制运输的费用、安全性、运抵现场的时间，以经济的方式保证物资顺利到达现场。运输也是国际物资采购过程一个受外部环境影响最大的环节。不同运输方式的选择会对价格、运抵时间造成较大的影响。在运输工作开始前应制定具体的运输工作计划，包括准备工作、运输时间、运输方式和运输路线的确定。对于大型设备要注意选择从港口到施工现场的运输路线，对于贵重物资还要选择购买合适的保险种类。

运输方式的选择对采购价格有较大的影响。按交货的地点不同，可以分三种：出口国内交货，装卸港口交货以及目的地交货。其中出口国内交货价格最低，但是需要自行办理清关、运输、保险等手续，比较繁琐，如果不熟悉这些业务可能会影响运输时间和最终价格；目的地交货方式费用最高，但同时也减轻了采购方的风险，简化了手续。EPC承包商应根据自身采购部的人员配置和采购经验选择最适合的交货方式。工程实践中，应用最多的是CIF到岸价方式。

6．各阶段控制目标汇总 结合以上论述，我们不难看出，在工程实践中EPC内部采购管理的各环节发挥着各自独特的作用(见表1)。各环节的控制点各有侧重，但却也在整体上统一于对相关合同的响应，实现了有据可依。EPC承包商在内部采购管理方面要做到统筹规划，合理分配资源，任何环节的缺失和故障，都会影响整个采购工作的实施和开展。

四、EPC工程采购管理的新趋势

随着EPC模式的广泛应用，采购管理被寄予了更高的期望，不仅要求承包商对合同内容有清晰的认识，对内部采购管理的实施有明确的分工和侧重，还要求承包商把握最新发展趋势，不断改进自身采购管理策略和方式。笔者结合对EPC项目采购相关实例的研究，认为EPC工程采购管理面临如下新趋势：

(一)战略采购，构建战略伙伴关系

传统的物资采购强调遵循4R原则，即在合适的时间，以合适的价格将合适的材料和设备送到合适的地点(delivering the right material，at the right time，to the right place，at the right price)，4R原则是企业竞争最根本的保证。战略采购，是将采购提升到战略高度，是实现传统4R的重要方式。战略采购的核心工作是，制定良好的战略规划，实现与供应商之间良好的合作关系，促成供应链管理。需要指出的是，随着竞争的加剧，企业制定战略的涉及范围更广，将囊括更多的供应链成员，所有成员共同合作，最终目标是达到“多赢”，而不再是传统意义上的双赢或输赢论。战略伙伴关系是近年来各行业普遍推行的一种模式，在工程领域是指参与一个工程项目的各方之间的合作关系。战略伙伴关系之于采购管理，主要体现在承包商与供应商之间由于产品的供求而建立起的一种合作关系。优秀的供应商是承包商获得项目成功的有效推动，与其建立战略采购关系，可以帮助供应商改进流程，解决相关的质量问题，降低供应商成本，从另一方面促成了承包商利润的实现。长期来说，供应商的状况对承包商的赢利能力至关重要。在目前激烈的竞争形势下，与供应商之间战略伙伴关系的建立，是承包商迫切需要实施的一个重要战略，而战略采购也将成为采购管理的重要职能。

(二)电子商务，搭设信息网络平台

电子商务是基于电脑和互联网的普及而发展起来的一种新兴的商务方式，其功能已从信息共享演变成一种大众化的信息传播工具。由于采购是承包商企业与市场的最直接通道，电子商务的发展不仅对传统的采购模式提出挑战，也为采购管理带来了新契机。主要体现在：其一，电子商务的应用降低了采购成本。通过及时和公开公平的信息传输渠道，承包商能够掌握最新的采购信息。同时为构建战略伙伴关系，提供了技术支持，两者之间基于电子商务的信息交流和协作关系，必将有效降低交易成本。其二，加强了企业对于采购数据的分析和反馈。通过对采购实施信息化管理，使采购数据真正实现了“会话”功能。承包商可以运用数据本身的价值分析和反馈结果，更科学的指导采购策略的制定。