城乡环卫一体化通报

城乡环卫一体化通报（精选11篇）

城乡环卫一体化通报 篇1

现将《全县第七次电话满意度调查群众反映存在问题的村名单》通报如下，请各镇、街道、开发区、高新园、环保公司进一步强化认识，对照调查出的问题，逐村进行核实，主动征求村民意见，立即进行整改落实。也希望广大城乡居民朋友们发挥主人翁姿态，尊重保洁员劳动，呵护好自己的家园，共同打造干净整洁、环境优美的农村新面貌。

年4月7日

城乡环卫一体化通报 篇2

1 城乡环卫一体化工作目标

滨州市城乡环卫一体化工作目标:2011年底, 实现市城区四环以内环卫一体化全覆盖;2012年底, 全市城乡环卫一体化覆盖率达60%;建立“环卫保洁全城覆盖, 垃圾清运全城集中, 垃圾处理全城统一”的工作格局。2013年底, 全市城乡环卫一体化覆盖率达100%。

截至2011年底, 市城区四环之内实现了“村收集、环卫部门运输、市处理”的垃圾清运处置模式初步建立并发挥作用, 城乡环境卫生面貌实现彻底改观, 人民群众满意度和幸福指数不断提升。

2 城乡环卫一体化开展情况

2.1 广泛动员, 营造舆论氛围。

一是通过外出考察学习, 起草制定《滨州市城乡环卫一体化管理工作实施方案》。二是及时召开全市城乡环卫一体化工作动员大会, 层层签订《城乡环卫一体化工作目标责任书》, 各县区签订《工作承诺书》。三是充分利用各新闻媒体组织开展群众易于接受和喜闻乐见的主题宣传活动, 营造了浓厚的舆论氛围。

2.2 加强领导, 强化组织协调。

市委、市政府高度重视城乡环卫一体化工作, 把其作为全市民心工程紧抓不放, 一是成立滨州市城乡环卫一体化管理工作领导小组, 由市政府分管副市长任组长, 市直有关部门负责人和各县区分管县区长为成员。领导小组下设办公室, 设在市城管执法局, 专门负责城乡环卫一体化工作的督导、检查和协调、指导等工作, 切实加强了对该项工作的组织领导。

2.3 多方融资, 加大资金投入。

环卫基础设施建设, 是保障城乡环卫一体化工作顺利推行的前提和基础, 资金投入是实现城乡环卫一体化可持续发展的重要保证。在市城区城乡环卫一体化推进工作中, 市、区、办事处三级财政不断加大资金投入, 市财政三年内每年拿出100万奖励资金, 用于垃圾中转站及配套设施建设。

一是在保洁人员配备方面, 各村居根据注册人口数, 按每200人配备1名保洁员的标准组建了500余人的保洁队伍, 统一服装并配备保洁车辆等必要的保洁辅助工具, 落实保洁人员工资, 制定保洁标准和奖惩制度, 实行一天两扫, 全日保洁, 加强了对村内环境卫生工作的保洁力度。

二是在环卫硬件及配套设施建设方面, 每户门前都放置小垃圾桶, 实行垃圾袋装化、桶装化收集, 每村都硬化垃圾平台, 按照每10～15户设置一个240升垃圾桶, 有条件的村居购买小型电动机扫车, 建设移动式压缩中转站。2011年市城区四环之内195个村居共计建设垃圾平台212处, 配备垃圾桶1732个,

2.4 集中治理, 开展综合整治。

从2011年9月份开始, 市政府在滨城区、滨州经济开发区城区四环之内9个乡镇办事处、195个村居迅速掀起了新一轮的城乡环境综合整治。两区各乡镇办利用三个月的时间, 投入大量人力、物力、财力, 动用大型机械车辆对辖区范围内垃圾死角、暴露垃圾通过清运、填埋等方式进行全方位彻底整治, 共清除垃圾死角、暴露垃圾1200余处, 清理垃圾6400余方, 为城乡环卫一体化工作创造了良好的环境基础。

2.5 加强调度, 强化调度督导。

一是领导调度坚强有力。市领导多次召开城乡环卫一体化现场观摩调度会, 对好的经验做法进行现场观摩学习, 及时总结推广, 对进度缓慢, 力度小、成效差的进行现场调度, 及时督促整改。

二是一体化办公室督导及时有效。联合市政府督察室、市委农办、市妇联对城乡环卫一体化推进工作进行定期督导检查, 并建立周报和督导单制度, 对城区四环之内9个乡镇办事处、195个村居城乡环卫一体化完成及达标情况进行一周检查、一周一排名, 一周一通报, 并在媒体进行公示。

2.6 健全制度, 实施长效管理。

一是建立定期督导通报制度。市城乡环卫一体化办公室对城区各乡镇办、村居城乡环卫一体化推进情况实行一周检查、一排名、一通报, 各乡镇办对辖区村居环境卫生状况实行一天一检查、一排名、一通报, 发现问题及时整改, 切实做到了全方位监督。

二是建立各项常规性管理制度。各乡镇办都成立专门环卫管理机构, 制定相应的村居环境卫生保洁标准、保洁员管理规定、垃圾收集容器使用规范等各项常规性管理制度, 并在各村居推行环境卫生“门前三包”制度, 抓好贯彻落实, 确保了村居内垃圾清扫、收集、清运规范化运作。

三是建立完善的考核奖惩制度。实行目标管理, 严格考核奖惩, 把城乡环卫一体化工作列入乡镇办分管领导、包村干部以及社区书记、村“两委”年终综合考核范畴, 纳入干部实绩档案, 并与经费、奖金相挂钩, 奖优罚劣。

四是广泛推行“数字环卫”管理模式。在市城区各乡镇办积极推广彭李办事处“数字环卫”先进管理模式, 利用先进科技手段, 加大对村居周边环境卫生状况的监管处罚力度, 切实做到了全时段监控、快速化处理。

五是切实加强宣传教育力度。制定村规民约, 采取张贴、发放明白纸和广播的方式在村居内广泛宣传, 积极引导广大村民养成垃圾入袋、入桶的良好卫生习惯, 逐步改变乱扔乱倒垃圾的陋习, 切实形成“爱护环境卫生, 共建美好家园”的浓厚氛围。

六是积极做好结合文章。把城乡环卫一体化工作与全市生态文明村创建活动、路域综合治理、林水会战有机结合起来, 借力用力, 相互促进, 相互推动, 切实加快了城乡环卫一体化工作的推进速度, 保证了工作质量。

3 存在问题

目前, 城乡环卫一体化工作有序进行, 成效显而易见。然而, 推行过程中也不可避免地遇到了不少难题和困惑, 尤其体现在垃圾死角问题处理上。

自滨州市正式推行城乡环卫一体化以来, 取得了显而易见的效果, 尤其是对垃圾死角的清理。2012年3月份至今, 城区共排查出27处垃圾死角。目前, 城区主干道垃圾死角经过整治已见成效, 基本上得到有效清理和监管, 但城中村和市场垃圾死角却一直问题不断。城区主干道垃圾死角经过整治已见成效, 基本上得到有效清理和监管。

3.1 城中村和市场垃圾死角问题。

部分村居环境卫生往往是经过整治后情况好转, 不久再出现反弹, 反弹之后再整治的过程。在最新排查出的27处垃圾死角所在村居表现尤为明显。偷倒乱倒建筑垃圾一直是监管难题, 垃圾多来自周边建筑工地和装修单位, 为图省钱不经过正规渠道清运。这种行为多发生在夜间, 具有较强的隐蔽性。因此给监管带来诸多的不便。

另外, 生活垃圾死角成因主要还是保洁人员和设备的缺失, 或者数量严重不足。按照城乡环卫一体化配备标准, 各村居每200名常住人口配备一名保洁员, 每10-15住户设置一个垃圾桶。事实上, 部分村居未达到这个标准。

3.2 村居执行力差, 资金长期投入不够

个别村居环卫管理制度不严谨, 没有形成有效运转机制, 对保洁员职责监管不够, 可以归结为这些“问题”村居执行力太差。

根据滨州城乡环卫一体化办公室的调研, 垃圾死角频繁存在的根源问题在于资金的投入, 这方面部分村居积极性明显不高。从排查的27处垃圾死角所在村居来看, 半数以上的村居普遍存在这个弊病。城乡环卫一体化是项长期工程, 一次性投入远远不够。作为村居, 在资金投入上要建立远期规划意识, 保洁设施费用和保洁员工资作为固定投入, 除此之外, 还要做好长期成本投入的预留。

据介绍, 用于城乡环卫一体化的资金主要以财政拨款、各街道办事处和下属村居自筹资金为主, 财政部门的拨款占大部分。目前情况来看, 政府在环卫清运设备财政支持力度上相对较小。推进城乡环卫一体化应该有稳定的财政拨款做基础, 作为街道办及下属村居也应积极投入。

4 对策

针对农贸市场, 拟再建五座垃圾中转站。在推进城乡环卫一体化的过程中, 滨州市城管执法局也摸索出了不错的路子。针对城区农贸市场内部的垃圾死角顽疾, 去年9月份, 城区小周家市场和南杨市场分别建成移动压缩垃圾中转站。目前, 两座垃圾中转站运转情况良好。两座垃圾中转站主要针对农贸市场内部环境卫生脏乱差的境况。垃圾中转站优势在于容量大, 密闭性好, 对垃圾可进行压缩, 取代了用垃圾桶装运的机械模式。

移动压缩垃圾中转站有望在城区得到进一步应用, 日前已经敲定了五处作为拟建地点, 其中包括六街市场、高杜市场和王家市场, 另有菜刘市场和康家市场。目前无棣县正拟建16处垃圾中转站, 其中无棣城区拟建3处, 海丰、棣丰街道各建设2处固定式垃圾压缩中转站, 其他乡镇各建1处固定式垃圾压缩中转站。14处垃圾中转站已完成选址工作。

5 结束语

通过城乡环卫一体化的顺利实施, 有效改善滨州市城区城乡环境面貌, 大幅度提升了城乡环境卫生质量, 为“黄蓝”两区开发建设, 打造黄河三角洲中心名城, 建设“生态滨州、美丽滨州、幸福滨州”奠定了坚实的环境基础。

摘要：本文着重阐述了滨州市城乡环卫一体化的现状, 逐一分析了存在的问题。针对存在的问题, 结合滨州实际, 提出相关对策。

关键词：滨州,城乡环卫一体化,对策

参考文献

[1]王树春, 李海洋.浅谈城市市容环境卫生体制改革[J].科技经济市场, 2007, (3)

城乡环卫一体化表态发言 篇3

今天我镇隆重召开城乡环卫一体化建设工作会议，并安排我单位发言。作为落实此项工作的重要成员，我们城管环卫办将立足于本职工作，积极准备，全力奋战，圆满完成党委政府安排的各项工作任务。

在具体工作中，我们将做到以下“三个到位”：

一、人员队伍到位。通过多种途径吸纳各种人才：调入经验丰富的机关干部，提高队伍管理水平；纳入作风硬气的退伍军人，增强队伍战斗力；招聘勤劳苦干的保洁工人，强化队伍工作职能；打造一支既分工负责，又团结协作的高素质城镇管理和环境卫生管理队伍。

二、工作落实到位。精心组织，详细制定有关推进城乡环卫一体化建设的工作方案，明确目标责任和工作任务；加强宣传，通过召开环境卫生综合整治活动动员会议及下发城乡环境卫生综合整治倡议书、公告等宣传文件，提高全镇人民对城乡环卫一体化的认识；配套设施，建设夏楼社区垃圾中转站，配齐保洁车辆和工具，在主干道路沿线安装大型垃圾斗，逐步完成全镇环卫基础配套设施建设；全面清洁，集中人力物力，对镇驻地、主干线路、各村庄进行大扫除，彻底改善全镇卫生面貌；大力整治，重点治理主干道路沿线乱搭乱建的各类棚厦、“三堆两垛”、残墙断壁，规范集贸市场、“店外店”、出租车市场、垃圾站点等占道经营的商户；加强执法，坚持昼夜巡查，严厉打击各类毁坏、偷盗公共设施及非法建房等违法行为。

三、长效机制到位。将环境卫生综合整治工作纳入日常化管理，每天进行督导检查，月月量化考核，坚持常抓不懈，建立长效机制。同时，以此次城乡环卫一体化建设工作为契机，改革工作机制：对全镇环境卫生实行全方位、全天候监管，并把城镇管理和环卫保洁区域划片分区，各项工作任务细化分解到个人，分工负责，层层落实责任，严格奖惩，提高队员的工作自觉性和责任心。

同志们，城乡环卫一体化建设工作已全面开展，我们城管环卫办全体成员，决心以这次议会为契机，严格按照党委、政府的统一部署，以饱满的热情，昂扬的斗志，全身心投入到工作中去，为加快推进我镇城乡环卫一体化建设，创建“美丽张汪”作出应有的贡献。

谢谢大家！

城管环卫办

关于城乡环卫一体化的汇报 篇4

今年初办事处纳入环卫一体化全托管范围，为巩固、保持、完善城乡环卫一体化成果，根据我办事处实际制定如下规定。

一、网格化管理，责任到人

办事处四个管理区为四个网格，每网格根据村庄分布、数量划分子网格，村再以村干部为基数分地块、村道、村巷划分网格，层层抓落实，责任到人。

二、宣传到位、家喻户晓、人人创卫，巩固城乡创卫一体化成果。

挂横幅、贴标语，营造环境综合整治氛围。调动每个人的积极性，自觉性，认识到环境卫生是一项民生工程，美丽乡村建设是有益于群众的民生工程。

三、抓落实，督查到位。

城乡环卫一体化倡议书 篇5

近年来，县委、县政府顺应广大人民群众的愿望，大力实施乡村文明行动，深入开展环境综合整治工作，乡村环境面貌明显改观。为建立长效保洁机制，保持农村环境卫生，目前，全县正大力推进城乡环卫一体化建设，广大群众既是参与者、更是受益者，应积极投身到这项工作中去，为建设美丽沂源作出一份贡献。在此，发出如下倡议：

一、从我做起，养成良好的卫生习惯。清洁家园，需要我们从自身做起、从现在做起，积极参与环境卫生大扫除，彻底打扫房前屋后、街头巷尾的积存垃圾，保持整洁、干净、有序。尽量减少垃圾产生量，垃圾要投放到垃圾桶，不向河道、池塘、广场等处乱扔乱倒，不乱泼污水，不在街面上堆放柴草、土堆和杂物，不破坏公共设施，自觉爱护垃圾存放设备。主动捡拾地上的果皮、纸屑、塑料袋等垃圾，养成讲文明、讲卫生的好习惯，做文明好公民。

二、积极参与，为城乡环卫一体化作贡献。我县在财政并不十分宽裕的情况下，投入大量人力、物力、财力，建设垃圾中转站、配备垃圾清运车，为每个村庄配备垃圾桶、保洁员等。为建立长效机制，今年初，我县对全县环卫保洁清运工作实行政府购买服务、一体化托管，建立起政府主导、市场运作、管干分离的市场化运作新模式。我们每个人既是生活垃圾的产生者，又是环卫保洁的受益者，希望大家对城乡环卫一体化工作给予大力支持和配合，为保持家园干净整洁尽一份心、出一份力。

三、齐心协力，共建环境优美新家园。推进城乡环卫一体化，建设环境优美新农村，是广大农民对美好生活的新期待，是全县人民的共同愿望，需要全县上下齐心协力、共同参与，需要每个人从自身做起，自觉履行义务，革除不文明行为，对破坏环卫设施、乱扔乱倒垃圾等损害环境卫生的行为进行劝阻和制止，努力形成人人关心环卫、人人参与环卫、人人支持环卫的浓厚氛围。若发现问题，请拨打投诉电话，我们将及时协调解决。

居民朋友们，实施城乡环卫一体化，是建设美丽乡村，改善人居环境，减少疾病发生和传播，保障人民群众身体健康的一件大好事，维护环境卫生人人有责、家家受益。让我们迅速行动起来，清理积存垃圾，保持环境卫生，共同把我们的家园建设得更加洁净、更加美丽!

倡议人：

xx镇城乡环卫一体化情况汇报 篇6

全县城乡环卫一体化推进会后，xxx镇党委、政府迅速行动，为把会议精神贯彻好、落实好，我镇制定了详细的实施方案。现将xxx镇城乡环卫一体化工作实施情况汇报如下：

一、加强领导、强化宣传。为全面推进我镇城乡环卫工作顺利开展，成立以镇政府主要负责同志为组长，分管领导同志为副组长，各管区负责人为成员的城乡环卫一体化工作领导小组。出动宣传车2辆，对镇域范围内74个行政村无缝隙宣传，发放《xxx镇村民环境卫生公约》宣传单5000余份，利用74个行政村的广播、宣传栏进行宣传。在全镇营造了城乡环卫一体化携手共建、人人有责的浓厚氛围。

二、制定措施，采取镇干部包村制度。镇政府和镇包村人员签订环境卫生责任书，包村人员负责指导、监督所包村内卫生整治情况。对环境验收不合格的村，镇包村干部和村负责人要向党委、政府写出书面检讨和制定下一步的整改措施，并取消当年包村干部及村负责人的评先评优的资格。

三、开展评比、组织参观学习。前期，组织全镇机关工作人员对74个行政村的环卫工作进行了评比，根据评比情况，选出村内卫生后20名的行政村负责人到xx镇、xx乡进行了参观学习。通过参观学习，查找自身不足，为下一步村内环境卫生整治工作的开展提供依据，更好地开展好所在村的环境卫生整治工作。

四、做好村环境卫生经费保障工作。多方筹措资金，用于村内环境卫生工作，根据我镇现有情况，镇财政出资一部分，村内集资一部分，用于村内保洁员的工资、垃圾运送等日常性支出，确保有钱办事的工作机制。

下一步，xxx镇党委、政府按照县委、县政府的部署要求，以开展城乡环境综合整治为抓手，全面提高环卫保洁作业质量和科学管理水平，为广大城乡居民提供一个良好的生活环境。

xxx镇人民政府

城乡环卫一体化通报 篇7

2014-10-07 23:04 作者：山东 路宗谏 来源：半月谈网 编辑：常磊

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山东 路宗谏

走进姜楼镇季庄村，看到干净整洁的巷道，摆放整齐的垃圾桶，统一着装的保洁员，各条道路干净整洁，这是该镇实施城乡环卫一体化成果的一个缩影。

该镇经过城乡环卫一体化后，整个村庄显得整洁干净，环境宜人。“以前村里有又脏又乱，柴草垃圾堆在路边上，现在好了，旮旮旯旯都跟公路上一样干净了。”该村支部书记刘化金感叹道。和刘书记一样，该镇很多村民都亲眼见证了农村环境发生的巨大变化。

广泛宣传发动，激发各村积极性

自全县城乡环卫一体化工作动员会议召开以后，姜楼镇迅速行动，将该项工作列为头等大事来抓，成立了以镇主要领导为组长的工作领导小组，召开了全体包村干部会议，对辖区内118个村的环卫一体化工作进行了专题安排部署。领导小组办公室主任于秀军告诉笔者，“只有充分发挥全村老百姓，让老百姓认识到这项工作带来的实惠，让村民积极参与到这项工作中来，才会打赢这场攻坚战。”为此，该镇宣传办为各村录制了宣传音响材料，广泛运用宣传车、村内大喇叭、发放明白纸等方式进行宣传发动，出动宣传车50余台次，发放明白纸28000余份，提高了广大群众参与环卫一体化工作的积极性。

开展清洁行动 消除“脏乱差”

“由于俺村靠近工贸园区，而且还有集贸市场，以前村里的垃圾靠风刮，污水靠蒸发，垃圾围村围沟到处撒”，该镇姜家村村委会主任姜连尧如是说。

为改变这一状况，姜家村村两委班子积极响应镇党委、政府号召，调用挖土机、铲车、垃圾清扫队，对村内集贸市场、工业园区等容易产生垃圾死角的地方进行彻底清理，清扫垃圾死角100余处。先后组织出动清扫人员200余人次，清运车辆150车次，挖土机、铲车20余台套，清理各类垃圾350余方。彻底整治了多年来影响村内环境卫生的“三大堆”和卫生死角，村内人居环境得到了极大改善。

加大投入，村庄环卫保洁全覆盖

天刚蒙蒙亮，姜楼镇西郭村的保洁员常连成就已经穿上新配备的保洁服，骑车环卫三轮车，来到所负责的区域打扫卫生，一会儿镇上的垃圾清运车也来收集清运这些垃圾。和常连成一样，姜楼镇128名农村保洁员已全部上岗。短短一个月的时间，姜楼镇的农村环卫一体化工作便有了质的飞跃。为逐步实现城乡垃圾处理一体化，该镇设立专项财政资金，投入30万元加强环卫设施建设。计划在老城镇园区建设大型生活垃圾转运站一处，建成后承担姜楼镇辖区及周边乡镇的生活垃圾转运。此外，成立姜楼镇环卫保洁集团分公司，按照15—30户1个垃圾桶的要求配置收集设施，购置大型垃圾清运车2辆，环卫三轮车120余辆，垃圾桶540余个，现已分配到各村投入使用。同时积极落实奖补政策，对按期完成环卫整治任务的村，人口300人以下村奖励500元，人口300人以上村奖励1000元。

建章立制 实现长效化规范管理

今年下半年以来，姜楼镇将城乡环卫一体化工作作为农村环境综合整治的突破口，以打造“生态、美丽、幸福、和谐、活力”新姜楼为目标，探索建立了“户保洁、村收集、镇转运”的生活垃圾处理模式。结合姜楼镇实际，制定出台了《姜楼镇城乡环卫一体化工作办法》、《保洁作业考核评分细则》等规章制度。实行镇、办事处、村三位一体的三级环卫管理体制，分级负责生活垃圾的清扫、收集、中转处理。健全了农村生活垃圾收集体系，提高了全镇环境卫生管理和服务水平。

城乡环卫一体化通报 篇8

河东环卫一体化工作已提出多年，但一直落实效果不佳，至今仍存在“头疼治脚疼治脚、经常治天天乱”的问题，没有从根本上建立环卫一体化长效机制。究其根本原因主要有两条，一是各级投入资金严重不组；二是始终没有建立起一体化的队伍和管理运作机制。环卫一体化是一项势在必行的重大工程，需要上下联动、共同努力，仅靠一个镇街和一个村无法达到从根本上解决这一问题。目前很多地方已经有了很好的经验和做法，值得很好的学习和借鉴，就这一问题，提出几点思考如下：

一、要下决心学习经验改变现状

根据有关统计，目前我省已经有60个县区实施了环卫一体化镇村全覆盖。从2008年期昌邑就开始实施了一体化工作，创作了一套具有特色的“昌邑模式”，引起了全省、全国同行的极大关注，全省城乡生活垃圾一体化处理经验交流会和全国城乡环卫一体化暨生活垃圾处理技术培训研讨会相继在昌邑召开。在广西召开的全国小城镇和村庄垃圾治理专家座谈会上，与会专家一致决定把“昌邑模式”作为小城镇和农村垃圾处理模式推广。2013年我省寿光市辖15处镇街区，975个村，人口103万、全面实施了城乡环卫一体化，建立起“村镇（街道）

定点收集、市集中清运处理”的垃圾治理模式，该模式成为典型在全省推广。昌邑和寿光的做法有很好的经验值得学习借鉴。

上述地区实施一体化总体上有三条值得学习思考

1、创新资金投入模式，理顺投入机制。

缺乏资金投入式制约环卫一体化的根本原因。建立区、镇、村长期投入机制是一体化的根本保证。

昌邑市创新资金筹集模式，顺应国家发展需求。按照“谁产生、谁付费”的原则，坚持政府主导、群众参与、多元投入。农村日常保洁、垃圾收集清运、资源化利用费用纳入市财政统筹，市级承担40%、镇级承担20%（含农村五保家庭、低保家庭及残疾人、70岁以上老年人环卫托管费及村级垃圾桶购臵费的20%部分），村级通过村集体出资、“一事一议”筹资筹劳（按每年60元标准筹集）承担40%。这种收费模式不仅减轻了农民负担，而且顺应了温总理在国务院常务会上提出“谁产生、谁付费”的要求，也是顺应历史发展需求，真正体现了城乡环卫一体化的精髓。

寿光市善了资金保障机制，对城乡环卫一体化工作每一项费用来源和保障做了详细规定。每年1910万元的农村生活垃圾清运费和部分垃圾处理费由各镇街区财政承担，垃圾处理费大头由市财政承担；每年2348万元的村庄保洁费用由市、镇两级财政根据经济状况适当承担，经济状况较好的镇街区承担70%，一般的承担50%，相对

较弱的承担30%。每年1870万元的路域垃圾清理费用也由市、镇两级财政承担，其中市财政承担国道、省道和县道垃圾清理费用，镇级财政承担乡级道路垃圾清理费用。这些费用均通过财政体制按月拨付给市环卫部门使用。运行资金的充分保障，保证了城乡环卫一体化工作的有效运转。

2、加大资金投入，完善基础设施和人员

各级基础设施不足是影响环卫一体化实施的关键环节。只有加大投入配足垃圾清理、运输、收集存储设备和垃圾处理设备的各项设备，才能保障环卫一体化的有序运行。

昌邑环卫坚持走科技强环卫发展之路，先后投入资金近2000万元，在各镇街区建设垃圾中转站10处，购买各自专业车辆达到300余辆，其中中型垃圾清运车36辆，大型垃圾压缩车8辆，大型垃圾转运车3辆，道路养护车2辆，洗扫车3辆，洒水车5辆，小型、中型清扫车40余台，装载机、挖掘机、推土机3辆。同时，与青岛同辉集团公司合作研发了侧装式垃圾封闭运输车，进一步提高道路清扫、垃圾中转、清运效率和水平。

寿光市镇两级投资3150多万元，在城区及镇街建设了21座压缩式垃圾中转站，每座日处理能力100吨，这些中转站搭建起了城乡环卫一体化的最基础平台。各镇街区、村共同投资1000多万元，为各村庄设臵了13535个垃圾桶，建设了283个垃圾池、118个垃圾房。投资

2130万元，新购臵了223台中小型垃圾运输车和10辆大型压缩垃圾块运输车。目前，寿光市拥有各种类型环卫车辆已达572台（部）。完善的环卫基础设施，有效地保证了城乡环卫一体化的顺利实施。

3、实施市场化运作，推行有偿托管

从2008年开始，昌邑市将城市环卫工作模式延伸至镇街、村（社区），探索建立了“统一收集、统一清运、集中处理、资源化利用”的垃圾收集处理新模式，把镇街和村（社区）的环卫保洁、垃圾清运委托市环卫局全面管理。在各镇街设立环卫所，配备环卫专业人员及专业机械、车辆，全面负责所辖镇街驻地及托管村的环卫保洁和垃圾清运。按每100户村民设一名保洁员的标准配备保洁员负责村内生活垃圾收集、道路保洁，按每15-20户村民设臵一个垃圾桶的标准，在全市农村设臵垃圾桶1万多个，对生活垃圾实行封闭式收集，在各镇街区建设8处垃圾中转站，按照15个配一辆垃圾清运车的标准，配备44余辆大中型垃圾车，实现了垃圾“收集运输全封闭、日产日清不落地”的目标。

寿光市从2005年起，选取条件成熟的镇进行试点，同时逐步将驻地周边村庄纳入托管范围。设臵了垃圾桶，生活垃圾日产日清；配备了保洁员、清扫车和清洗车，做到机械化清扫和人工保洁相结合，实行定地段、定人员、定标准的清扫保洁要求，实施全天候、无缝隙保洁。到2008年10月份，全市各镇街驻地都实现了环卫托管。

镇区容貌焕然一新，有效地改善了环境脏乱差的问题。卫生托管带来的洁净和省心，让镇街干部都尝到了甜头，使得他们可以腾出时间去做其它事情。

二、汤河镇环卫一体化初步计划

通过对先进地区的学习结合我镇情况，我们初步制定了环卫一体化实施计划

1、基础设施配备

汤河镇现有38个村56000人，约16000户。计划配备垃圾箱320个（每30户一个市场价6000元，定做4000元）总投资约128万元；压缩式垃圾运输车1台总投资55万元（22立方）。勾背车2台18万元。

2、人员配备

设立环卫所（归环卫处统一管理）配备村保洁员110名（每150户一名）月工资1000元，每月支出11万元，年支出150万元；（含相关费用），严格制度检查，严格考核管理。

3、运行模式

参照先进地区的管理办法，实施托管模式，人员管理和设备运行全部交河东环卫处管理。各村保洁员讲垃圾统一指导农户收集如箱后，由运输车压缩后直接运送到垃圾处理场，杜绝二次污染的发生。托管后垃圾清运等费用每年90万元。

4、资金筹措

根据估算，我镇实施环卫一体化，初期一次性投入

城乡环卫一体化通报 篇9

为全面深化城乡环卫一体化工作，提高镇村环卫市场化作业质量，根据《峄城区城乡环卫一体化市场化运作实施方案》等文件精神，结合我区实际，特制定本考核办法。

一、考核原则

坚持公开、公平、公正的原则，围绕城乡环卫一体化镇村环卫作业市场化工作重点，统一作业标准和奖惩标准，建立城乡环卫一体化市场化运作模式，实现城乡环卫一体化常态化、规范化运行，促进城乡环境改善和群众生活质量提高，共建共享城乡优美宜居家园。

二、考核依据

《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》、《峄城区关于开展城乡环卫一体化工作的实施意见》和《峄城区城乡环卫一体化市场化运作实施方案》。

三、考核对象

区城乡环卫一体化工作领导小组办公室和各镇人民政府、街道办事处分别对中标企业合同履行情况进行考核，根据区、镇两级考核结果确定中标企业月度考核成绩。每个镇街保洁辖区作为一个考核单元。

区城乡环卫一体化工作领导小组办公室对各镇街履行环境卫生管理监管职责情况进行考核。

四、考核方式和计分方法

（一）对中标企业的考核

1、日常考核。各镇街负责做好辖区内中标企业作业质量的日常考核工作。每月应不低于4次，每次检查不低于全镇（街）30%的村庄。合同满月5日内将中标企业上一月度考核得分情况，由各镇街加盖公章后书面报区城乡环卫一体化工作领导小组办公室。

2、抽查考核。区城乡环卫一体化工作领导小组办公室负责做好中标企业作业质量的抽查考核工作。每月抽查不少于2次，每次抽查数量不少于镇街市场化保洁村居的10%。

3、计分方法。日常考核和抽查考核使用同一考核标准，采用百分制考核。区、镇街两级考核得分按照3：7的比例折算，作为市场化公司的月考核成绩。

具体计算公式为：中标企业月度考核成绩=各镇街日常考核得分×70%+区城乡环卫一体化领导小组办公室抽查得分×30%。

（二）对镇街的考核

1、考核方式。区城乡环卫一体化领导小组办公室负责对各镇街履行环境卫生监管职责情况和环境卫生作业质量进行抽查考核，每月抽查不少于2次。

2、计分方法。考核采用百分制考核，包括各镇街日常监督管理、三堆两垛清理、薄弱村整治、对保洁公司考核资料等。

五、考核结果运用

（一）中标企业考核结果运用

1、月度考核结果。根据月考核结果拨付中标企业市场化运作费用。每月考核得分95分（含）以上的，全额拨付当月经费；每月考核得分低于95分的，按照（满分100分）每扣1分扣罚1000元的标准折算，直接抵补市场化作业公司应支付的保洁费用，最高不超过项目月支付费用的5%。

2、考核结果。每月考核成绩相加作为考核成绩，对于一年中全区在市满意度调查中平均成绩低于全市前三名，禁止中标公司参与次年全区市场化保洁。

3、人员、设备配备应保持合同规定98%以上，低于98%的按实际缺职人员、设备扣除相应费用。

（二）镇街考核结果运用

1、月度考核结果。根据月考核成绩，每月对镇街进行排名通报。对监管不力且连续三个月排名后三位的，按照5%的增幅上调镇级承担费用比例。

2、考核结果。考核成绩包含每月成绩总和与满意度调查结果两部分（计算公式为：总成绩=月度成绩总和×60%+市满意度调查得分×40%）。考核成绩作为对各镇街经济社会综合评价的重要依据。

六、考核争议解决

各镇街必须严格按照标准进行考核，不得随意更改标准，严禁随意加大或缩小扣分比例。

城乡环卫一体化通报 篇10

为进一步推进提升全市城乡环卫一体化工作，加快美丽乡村建设，根据《高密市美丽乡村建设实施意见》工作部署、任务目标、主要工作内容，结合“十三五”规划，制定《高密市城乡环卫一体化工作五年规划方案(2016-2020年)》。

一、工作原则 按照全域覆盖、精细化管理和基本公共服务均等化要求，坚持“政府主导、多元化投入、市场化运作”原则，逐步建立管理标准化、运行市场化、队伍专业化、机制常态化、发展产业化、资金统筹一体化的“六化”管理运行模式，配套完善现代化环卫设施，发展壮大专业化保洁队伍，实现生活垃圾资源化利用、无害化处理，努力建设村容整洁、环境优美、宜居宜业的美丽乡村，切实建立健全城乡统筹、结构合理、技术先进、能力充足的垃圾收运处理体系和政府主导、社会参与、市级统筹、属地负责的农村生活垃圾管理体系。

二、工作目标

（一）按照“六化”运行模式要求，加快环卫工作模式体制机制创新和技术创新，有序放开作业市场，推进政府购买服务，全面提高城乡环卫保洁水平。全市所有村居城乡环卫一体化工作达到“六化”标准要求，推进“村（居）四化”建设实现全覆盖。

（二）积极探索投融资模式，引进社会化资本助推环卫产业发展，有序推进环卫作业市场化，逐步实现环卫产业投资主体多元化、运营主体企业化、运行管理市场化的目标。

（三）加快农村环卫基础设施建设，加强日常维护，加大督导检查，健全各项制度，保证环卫设施完好、人员到位、使用合理、运转正常。

（四）实现“三个转变”：由户集、村收、镇运、市处理向标准化、市场化、专业化、常态化、产业化转变；由村域、镇域保洁向全域保洁转变；由单纯清理生活垃圾向清理生活垃圾、建筑垃圾、医疗垃圾、餐厨垃圾、生产垃圾等各类垃圾转变。

三、主要任务

五年内，本市城乡环卫一体化工作的主要建设任务包括：生活垃圾收运和处理设施、农村公厕建设、餐厨垃圾处理厂建设任务，建筑垃圾处理设施建设任务。主要任务是：以完善基础设施建设和规范市场化运作为突破口，继续开展农村“三大堆”和积存垃圾治理，保持和巩固农村环境综合整治成果，全面提升城乡环卫一体化总体水平。具体工作任务目标主要是以下几个方面：

一是配套完善农村环卫基础设施。在管好用好市垃圾处理场和农村“四小”垃圾场的基础上，加快市垃圾焚烧发电项目建设进度，实现全市城乡生活垃圾无害化处理、资源化利用。协调督导各镇街区配齐垃圾收集设施，配齐收运车辆，完善基础设施，进一步提升垃圾收运和处理能力。督导各镇街区按潍坊市统一要求，尽快按标准和数量选址规划并开工

建设镇（社）区驻地和农村集市水冲式公厕，确保年内完成任务。

二是全面建立镇村环卫市场化、专业化运作体系。制定全市统一的环卫作业标准，适度确定合理价格，由各镇街区自行招标运作，委托专业保洁公司在辖区内进行保洁作业和垃圾清运作业，全面建立镇村环卫保洁市场化、专业化运作体系，形成公平、公开市场竞争局面。除大牟家镇暂时自管、逐步过渡外，所有专业保洁公司必须按规定进驻镇区、村居，确保按标准配齐农村专业保洁人员进行日常保洁作业。在此基础上，探索建立优胜劣汰的竞争机制和市场准入、退出机制，全面提高专业保洁公司工作积极性，使全市城乡环卫保洁作业标准保持较高水平。

三是继续巩固农村环境综合整治成果。在2015年农村“三大堆”清理取得明显成效的基础上，进一步提高农村环境卫生保洁标准，加大指导协调力度，督导各镇街区继续开展以公路、铁路、河道、农村生产路为主要沿线的镇域周边环境和村居周边环境集中整治。结合路域治理和农村污染面源治理，重点解决垃圾围城、围村、围田、围路、围湾、围河的问题，特别是对城中村、背街小巷、城乡结合部和农村“三边三底三界三线”（村边、路边、田边，河底、湾底、沟底，县界、镇界、村界，铁路沿线、公路和乡村道路沿线、河流沿线）等重点部位，以及夏收、秋收、春节等时间节点，及时与镇街区对接，研究对策，进行专项整治，彻底清理铁路、公路沿线两侧可视范围内积存垃圾、乱堆乱放杂品物料、村内断墙残壁和老旧房子等，真正实现“三大堆”清理全覆盖、村容村貌大变样，确保实现制度化、长效化管理。

四是确保农村生活垃圾应收尽收、统一处理。建立“集中收集、统一清运、无害处理、再生利用”的农村生活垃圾治理新模式，进一步严格规范农村垃圾运输质量和标准，严厉查处和打击私拉乱倒行为。全部关停镇街原有的临时垃圾存放场地，所有生活垃圾必须集中清运至市垃圾场和农村“四小”垃圾场；已配置到位并完成资产划拨的垃圾运输车辆必须全部投入使用，加强设备检修维护监管，确保中转站和车辆正常运转，提高收运能力和作业效率。同时，督导各镇街区对正在使用的垃圾箱桶进行全面普查，对破损毁坏的垃圾箱桶及时维修更换，对部分垃圾箱桶设置地点不尽合理等问题及时调整解决，对个别地段缺损的垃圾箱桶及时配套补充到位，方便群众投放垃圾，确保农村生活垃圾应收尽收、密闭运输、无害化处理、资源化利用。

五是提升标准，加强督导，长效管理。将进一步充实一体化办公室，制定和完善专门工作方案和考评办法及标准要求，抽调专门人员和车辆，对各镇街区进行包靠督导，进一步加大现场督导力度，逐个村庄、逐条路段、逐处部位督查调度，清理一个、合格一个、验收一个，确保工作实效。定期、定时编印工作简报，提报给市领导审阅，以便及时汇报情况、交流经验、掌握动态、指导工作，全面促进面上工作深入开展。同时，协调督导各镇街区设立环卫所，监督、考核保洁公司日常作业和村居保洁；村居设立由村干部或村民监督委员会成员担任的专职监督员，支部书记为第一责任人，监督考核村内日常保洁。设立“12319”城乡环卫一体化监督电话，及时接听、处理相关举报和投诉，并主动征求意见和建议。对日常环卫作业情况，村居一天一检查，镇街一月

一考评，全市一季度一督查考核，考核结果全市通报。

四、年度计划

(一)第一阶段(2016年1月-12月)。

1、市城管局2016年制定完成城乡环卫一体化发展专项规划方案，镇（街区）建立完备的工作管理制度，村（居）制定落实家庭卫生责任制。

2、城市规划区内所有村（居）和所有镇（街区）、社区驻地及所有进出村庄道路全部参照城区主街路二级道路标准要求进行保洁作业，所有农村村庄参照城区三级道路标准进行保洁作业。

3、所有村（居）和所有镇（街区）、社区驻地村（居）内的草堆、粪便、土堆高标准清理完毕，实现“三大堆”清理全覆盖；同时，对“三边三底三界三线”（村边、路边、田边，河底、湾底、沟底，县界、镇界、村界，铁路沿线、公路和乡村道路沿线、河流沿线）进行综合整治。整治完毕后，每个镇（街区）限定招标委托有资质的环境卫生专业公司进行环卫保洁和垃圾清运市场化作业，年内全市农村所有村（居）全部按要求实行环卫保洁和垃圾清运专业化、市场化运作。加大村容秩序整治力度，对无人居住、破旧不堪的老房子、老院子、老墙头，进行统计、摸底排查。

4、城区所有城中村（居），必须按每15户1个的规定标准配齐配全塑料垃圾桶或按每60户1个的标准配齐配全3立方铁皮垃圾箱；农村村（居）按每15户（60人）设置1个垃圾桶、每100户配备1名保洁员的标准，全部配足环卫

基础设施、充实环卫保洁力量。

5、规范垃圾收集运输，对私拉乱倒严管重罚。按照日产日清的要求，引导和督促村民将生活垃圾投放到指定容器和收集场所，做到收集运输全封闭，日产日清不落地。2016月底前拆除所有露天简易垃圾池，城区主街路实现垃圾袋装化收集，定点、定时投放。

6、加快市垃圾焚烧发电厂建设进度，督导相关企业立即注入启动资金，2016年2月份开工复建，确保2016年10月31日前完成项目土建施工、设备吊装调试和试运行，2016年12月31日前完成整体验收并投入使用运行。

7、镇（街区）驻地按城区标准建设公厕，每处村民公共活动场所、集市、农贸市场至少建设一座水冲式公厕。完成时限：各镇（街区）5月底前提报五年建设明细，镇区驻地年内完成建设任务。

8、按照统一收集、规范化运输、无害化处理的标准要求，积极协助相关部门，实现医疗垃圾无害化处理，年内实现全市镇（街区）驻地医院、社区卫生医疗机构医疗废弃物集中收集、统一无害化处理。

(二)第二阶段(2017年1月-12月)。

1、进一步提高城乡环境卫生保洁标准，继续巩固农村积存垃圾和“三大堆”及村容秩序整治成果，确保实现制度化、长效化管理。按照村（居）规划，对无人居住、破旧不堪的老房子、老院子、老墙头，进行拆除或维修，整平绿化。

2、继续深化完善全市统一管理的环卫保洁市场化改革，探索建立优胜劣汰的竞争机制和市场准入、退出机制，全面提高专业保洁公司工作积极性和城乡环境卫生保洁作业标准。

3、继续提升城乡环卫一体化建设水平，确保“六化”要求落实到位。

4、镇（街区）、社区驻地按城区标准建设公厕。

5、积极与特许经营企业协调配合，采取BOT形式，政府协调规划选定处理厂址，由特许经营企业和委托经营企业共同出资，购置相应收运设施和车辆，建设餐厨废弃物资源化利用和无害化处理厂，实现餐厨废弃物统一回收利用全覆盖。

6、市垃圾焚烧发电厂在试运行基础上，全面投入正常运行，实现全市城乡生活垃圾无害化处理、资源化利用。

(三)第三阶段(2018年1月-12月)。

1、进一步提高城乡环境卫生保洁标准，继续提升城乡环卫一体化水平，确保全市所有村（居）按“六化”标准要求达标运行。

2、继续推进“村（居）四化”建设，年内全市“村（居）四化”覆盖率达到100%。

3、所有农村集市、农贸市场至少建设一座水冲式公厕。

4、继续加大废弃油脂和餐厨废弃物监管力度，确保应收尽收、不留死角。

5、确保市垃圾焚烧发电厂正常运行，对原先市生活垃圾无害化处理场已填埋的生活垃圾全部挖出倒运焚烧，实现

全市城乡生活垃圾无害化处理、资源化利用。

(四)第四阶段(2019年1月-12月)。

1、进一步提高城乡环境卫生保洁标准，继续提升城乡环卫一体化水平，确保全市所有村（居）按“六化”标准要求达标运行。

2、全市农村镇（街区）驻地、村民公共活动场所、集市、农贸市场水冲式公厕正常运营。

3、确保市垃圾焚烧发电厂正常运行。(五)第五阶段(2020年1月-12月)。

1、进一步提高城乡环境卫生保洁标准，继续提升城乡环卫一体化水平，确保全市所有村（居）按“六化”标准要求达标运行。镇（街区）、社区驻地、所有条件较好的农村村庄及所有进出村庄道路全部参照城区主街路二级道路标准要求进行保洁作业。

2、进一步提高服务标准，全市农村镇（街区）驻地、村民公共活动场所、集市、农贸市场水冲式公厕正常运营。

城乡环卫一体化通报 篇11

【发布文号】琼府〔2007〕63号 【发布日期】2007-10-20 【生效日期】2007-10-20 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】海南省

海南省人民政府关于表彰环卫系统先进集体和先进个人的通报

(琼府〔2007〕63号)

各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：

五年来，全省环卫系统干部职工认真贯彻党的十六大精神，以“服务人民、奉献社会”为宗旨，在平凡的环卫工作岗位上，兢兢业业、勤勤恳恳、无私奉献，为创建清洁、优美、舒适的城镇环境、促进我省环卫事业健康发展做出了积极贡献，涌现出了一批岗位建功、岗位成才的先进集体和先进个人。

为表彰先进，树立典型，发挥先进典型的引导示范作用，激励广大环卫系统干部职工奋发进取，推动环卫事业发展，省政府决定，授予三亚市河东环卫局一队等10个单位“先进集体”称号；授予王初琼等31位同志“先进个人”称号。

希望受到表彰的“先进集体”和“先进个人”谦虚谨慎，开拓创新，再立新功，再创佳绩。希望广大环卫工人以先进为榜样，学习他们勇于进取、刻苦钻研、积极向上的创新精神，学习他们服务群众、吃苦耐劳、扎实工作的实干精神，学习他们勤勉敬业、不计名利、忘我工作的奉献精神，积极投身到构建和谐海南的建设中，为把海南建设成为绿色之岛、开放之岛、繁荣之岛、文明之岛、和谐之岛而努力奋斗。

附件：第五届海南省环卫工人节环卫系统先进集体和先进个人名单

二○○七年十月二十日

附件：

第五届海南省环卫工人节环卫系统先进集体和先进个人名单

一、先进集体（10个）

海口市美兰区环境卫生管理局美兰队

海口市环卫局垃圾场

三亚市河东环卫局一队

儋州市环境卫生管理局

保亭黎族苗族自治县城市管理局

文昌市环境卫生管理局

琼海市嘉积镇市政服务中心清扫队

昌江黎族自治县环境卫生清洁管理站

五指山市环境卫生管理站清扫岗

洋浦环卫有限公司

二、先进个人（31名）

海口市

何和东（市环卫局渣土管理所中队长）

黄美园（市秀英区环卫局秀英队段长）

陈秀琴（市龙华区环卫局段长）

许桂莲（市美兰区美兰队班长）

三亚市

王初琼（市河西区环卫局环卫一队组长）

范敦雄（市河西区环卫局主任）

郭泽福（市河东区环卫局一队队长）

文昌市

陈明发（市环卫管理局清运队队长）

潘 雄（市环卫管理局河工组组长）

琼海市

曹 丽（市嘉积镇市政服务中心清扫队队长）

唐辉娣（市嘉积镇市政服务中心工人）

万宁市

董天携（市政环境卫生管理处工段组长）

陈 菊（市政环境卫生管理处路段组长）

儋州市

麦秀梅（市环卫局第一环卫队工人）

刘桂林（市环卫局工人）

五指山市

杜琼杰（市环卫管理站副站长）

林金花（市环卫管理站清扫班长）

东方市

柳钩友（市环卫管理局清运队副队长）

澄迈县

王金兰（县环卫管理站工人）

临高县

王惠琼（县市政园林管理局段长）

定安县

刘祝燕（县环卫管理站工人）

屯昌县

郭月珍（县市政管理局工人）

白沙黎族自治县

符 玉（县环卫站组长）

昌江黎族自治县

吴春河（县环卫清洁管理站班长）

陵水黎族自治县

王宜安（县环境卫生站司机）

保亭黎族苗族自治县

王 文（县环卫管理站站长）

李玉娟（县环卫站班长）

乐东黎族自治县

陈凤花（县城市管理局工人）

琼中黎族苗族自治县

陈兴莲（县环卫站工人）

林开平（县环卫站司机）

洋浦经济开发区

符高赞（开发区环卫公司工人）